Marco jurídico y responsabilidad social de los medios sociales y culturales en la red

TEMA 3
PRODUCCIÓN DE CONTENIDOS Y
PROPIEDAD INTELECTUAL

Sumario

3.1. Los derechos de autor: teoría general. (Prof. Julián Rodríguez Pardo)

3.2. Los derechos de autor en el entorno virtual: especificidades legales,

Comisión de Propiedad Intelectual, licencias de explotación e inclusión de
links en páginas web. (Prof. Julián Rodríguez Pardo)

3.3. Arquitectura y gobernanza de Internet: el derecho de marcas y su

aplicación a los nombres de dominio (Prof. Julián Rodríguez Pardo)

3.4. Ética y Deontología de la autoría en el entorno digital. (Prof. Margarita

Pérez Pulido)

Badajoz, 2017

©La propiedad intelectual de este texto pertenece en exclusiva a sus autores. Éstos autorizan su descarga,
reproducción en pantalla y reproducción en papel a los alumnos matriculados en esta asignatura.
Cualquier otro tipo de reproducción, distribución, transformación o comunicación queda excluida de
dicha autorización y será perseguida por los autores ante los Tribunales correspondientes, con objeto de
ejercer la protección legal de sus derechos.
3.1. Los derechos de autor: teoría general.

Sin duda, la legislación sobre Propiedad Intelectual constituye hoy día uno de los
aspectos más discutidos en relación con las nuevas tecnologías y las nuevas
modalidades de explotación y copia de las obras literarias, artísticas y científicas: no por
la inexistencia de un sistema suficiente de protección legal para los autores, productores
y artistas intérpretes o ejecutantes, sino por el enfrentamiento entre quienes piden una
aplicación contundente de la Ley y quienes apuestan por la flexibilización de la misma y
el acceso gratuito a las obras, especialmente a través de Internet y los sistemas de
intercambio de archivos, amparados en un presunto uso privado de los mismos.
La legislación española no sólo sigue su propia tradición, sino que es deudora de
las Directivas de la Unión Europea (UE) que se aprueban desde los años 90 hasta la
actualidad, y que persiguen la uniformidad de la protección de los autores y de su
propiedad intelectual en todos los Estados miembros. En este sentido, los Estados
miembros han de incorporar a su legislación nacional las normas de la UE. Hoy, esta
legislación comunitaria se enmarca dentro del objetivo de lograr un Mercado Único
Digital, suponiendo el 3% del empleo de toda la UE, según constata esta Institución.1 La
Comunicación –trabajo preparatorio- de la Comisión Europea (2015), Hacia un marco
jurídico más moderno y europeo para el derecho de autor, marca un punto de partido
sobre las futuras líneas de legislación.2

Síntesis legislativa
En la actualidad, además de una serie de propuestas que se mencionarán en el
siguiente epígrafe, la legislación consolidada de la UE se refiere a los siguientes
aspectos de los derechos de autor y derechos afines:3

-Reglamento 2017/1563 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de septiembre de

2017, sobre el intercambio transfronterizo entre la Unión y terceros países de

1
Cfr. COMISIÓN EUROPEA, Digital Single Market, sección dedicada al Copyright, disponible en
https://ec.europa.eu/digital-single-market/copyright
2
Véase EUROPEAN COMMISSION, Communication from the Commission to the European
Parliament, the Council, the European Economic and Social Comittee and the Comittee of the Regions.
Towards a modern, more European copyright framework. COM(2015) 626 final. Disponible en http://eur-
lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=COM%3A2015%3A626%3AFIN
3
Las Directivas que a continuación se detallan pueden consultarse en https://ec.europa.eu/digital-single-
market/en/eu-copyright-legislation; en la página del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, en
http://www.mecd.gob.es/cultura-mecd/areas-cultura/propiedadintelectual.html ; y través del buscador
jurídico de la UE (http://eur-lex.europa.eu ).
ejemplares en formato accesible de determinadas obras y otras prestaciones protegidas
por derechos de autor y derechos afines en favor de personas ciegas, con discapacidad
visual.
-Reglamento (UE) 2017/1128 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de
2017, relativo a la portabilidad transfronteriza de los servicios de contenidos en línea
en el mercado interior.
-Directiva 93/83/CEE del Consejo, de 27 de septiembre de 1993, sobre coordinación de
determinadas disposiciones relativas a los derechos de autor y derechos afines a los
derechos de autor en el ámbito de la radiodifusión vía satélite y de la distribución por
cable;
-Directiva 96/9/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 1996,
sobre la protección jurídica de las bases de datos;
-Directiva 2001/84/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de septiembre de
2001, relativa al derecho de participación en beneficio del autor de una obra de arte
original;
-Directiva 2001/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2001,
relativa a la armonización de determinados aspectos de los derechos de autor y
derechos afines a los derechos de autor en la sociedad de la información;
-Directiva 2004/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004,
relativa al respeto de los derechos de propiedad intelectual;
-Directiva 2006/115/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de
2006, sobre derechos de alquiler y préstamo y otros derechos afines a los derechos de
autor en el ámbito de la propiedad intelectual;
-Directiva 2006/116/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de
2006, relativa al plazo de protección del derecho de autor y de determinados derechos
afines (modificada en 2011);
-Directiva 2009/24/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009,
sobre la protección jurídica de programas de ordenador;
-Directiva 2012/28/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de
2012, sobre ciertos usos autorizados de las obras huérfanas; y
-Directiva 2014/26/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de
2014, relativa a la gestión colectiva de los derechos de autor y derechos afines y a la
concesión de licencias multi-territoriales de derechos sobre obras musicales para su
utilización en línea en el mercado interior.
-Directiva 2017/1564 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de septiembre de
2017, sobre ciertos usos permitidos de determinadas obras y otras prestaciones
protegidas por derechos de autor y derechos afines en favor de personas ciegas, con
 discapacidad visual o con otras dificultades para acceder a textos impresos, y por la
que se modifica la Directiva 2001/29/CE relativa a la armonización de determinados
aspectos de los derechos de autor y derechos afines a los derechos de autor en la
sociedad de la información.

Además, desde una perspectiva internacional, en un mundo cada vez más global
y en una sociedad digital, el trabajo de la Organización Mundial de la Propiedad
Intelectual –establecido por la Organización de Naciones Unidas en 1967- ha dado lugar
a que 189 países posean una legislación similar en esta materia, pese a provenir de
tradiciones jurídicas diferentes. El Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (1996),
centrado en aspectos tales como los programas de ordenador, las bases de datos y la
puesta a disposición del público en línea, constituye un ejemplo claro del trabajo que
realiza este organismo.4 España es firmante de este tratado, como miembro activo de
esta Organización.
En España el Real Decreto-Legislativo 1/1996, de 12 de abril, del Texto
Refundido de Propiedad Intelectual, constituye la norma más completa en torno a la
propiedad intelectual y el derecho de autor. Desde su aprobación se han producido
cambios legislativos, como consecuencia de la evolución social y tecnológica, y
también de la misma aprobación de las Directivas comunitarias. Las normas españolas
más importantes, en relación con el tema que nos ocupa, junto al citado Real Decreto-
Legislativo son:5

-Ley 5/1998, de 6 de marzo, de incorporación al Derecho español de la Directiva

96/9/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 1996, sobre la
protección jurídica de las bases de datos;
-Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de
comercio electrónico;
-Real Decreto 281/2003, de 7 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del
Registro General de la Propiedad Intelectual;
-Ley 23/2006, de 7 de julio, por la que se modifica el texto refundido de la Ley de
Propiedad Intelectual anterior, para incorporar la Directiva 2001/29/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2001, relativa a la armonización

4
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL, Tratado de la OMPI sobre
Derecho de Autor, disponible en http://www.wipo.int/wipolex/es/details.jsp?id=12740
5
Toda esta legislación, y otras normas relativas a la Propiedad Intelectual, pueden consultarse en
http://www.mecd.gob.es/cultura-mecd/areas-cultura/propiedadintelectual.html
 de determinados aspectos de los derechos de autor y derechos afines a los derechos de
autor en la Sociedad de la Información;
-Ley 3/2008, de 23 de diciembre, relativa al derecho de participación en beneficio del
autor de una obra de arte original, completa el panorama legislativo español.
-Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible, donde se incluye un apartado
referente a la Propiedad Intelectual (conocido popularmente como la Ley Sinde-Wert) y
se crea la Comisión de Propiedad Intelectual.
- Real Decreto 1889/2011, de 30 diciembre, por el que se regula el funcionamiento de
la Comisión de Propiedad Intelectual. 6
-Real Decreto 624/2014, de 18 de julio, por el que se desarrolla el derecho de
remuneración a los autores por los préstamos de sus obras realizados en determinados
establecimientos accesibles al público.
-Ley 21/2014, de 4 de noviembre, por la que se modifica el texto refundido de la Ley de
Propiedad Intelectual, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, y
la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.
-Real Decreto 1023/2015, de 13 de noviembre, por el que se desarrolla
reglamentariamente la composición, organización y ejercicio de funciones de la
Sección Primera de la Comisión de Propiedad Intelectual.
-Real Decreto 12/2017, de 3 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1/1996, de
12 de abril, del Texto refundido de la Propiedad Intelectual.

Sujeto, objeto y contenido del derecho de autor en España (arts. 5 a 25)

En la legislación españolas son titulares del derecho de autor las personas
naturales o físicas que crean una obra artística, científica o literaria; y son titulares de
los llamados derechos afines, conexos o vecinos, los denominados artistas intérpretes o
ejecutantes, los productores de fonogramas y grabaciones audiovisuales, las entidades
de radiodifusión y los denominados fabricantes de bases de datos (personas naturales o
jurídicas que, sin ser los autores, contribuyen de modo significativo en su elaboración
y/o difusión).

6
Por el Real Decreto 1889/2011, de 30 de diciembre, se reguló el funcionamiento de la Comisión de
Propiedad Intelectual. Dicha Comisión se compone de dos secciones: la 1ª, con funciones de mediación y
arbitraje; la 2ª, sobre la que ha existido más debate social, con funciones interventoras y de autoridad
competente en la resolución de conflictos, cuando pueda existir daño a la Propiedad Intelectual, por parte
de los prestadores de servicios de la Sociedad de la Información. Si se incumpliera la resolución de dicha
Comisión, ésta podrá trasladar al Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo el auto pertinente,
solicitando su ejecución.
 Y es objeto del derecho de autor cualquier obra artística, científica o literaria,
entre las que se puede mencionar, a modo de ejemplo: libros, composiciones musicales,
obras dramáticas, obras audiovisuales, obras plásticas, proyectos arquitectónicos y/o de
ingeniería, gráficos y mapas, obras fotográficas, programas de ordenador y bases de
datos.
El contenido, o facultades de disposición, abarca los llamados derechos morales
(que no se negocian y pertenecen siempre al autor), los derechos patrimoniales
(relacionados con la comercialización de la obra) y otros derechos llamados de
remuneración o compensatorios.

a) Son derechos morales del autor:

-decidir si divulga o no divulga su obra, y en qué forma lo hace.
-determinar si esa divulgación se hará con su nombre, bajo seudónimo o signo,
o anónimamente.
-exigir el reconocimiento de su condición de autor.
-modificar su obra (respetando los derechos adquiridos por terceros y la
protección de los bienes culturales).
-retirar la obra del comercio, previa indemnización a los titulares de
derechos de explotación.
-acceder al ejemplar único de la obra cuando se halle en poder de otro, a fin de
ejercitar el derecho de divulgación o cualquier otro que le corresponda.

b) Son derechos patrimoniales o de explotación:

-Derecho de reproducción: consiste en la fijación de la obra o de una parte de
ella, en un soporte que permita su comunicación y la obtención de copias a partir
de la misma. Puede decirse que este derecho o facultad origina las demás, en la
medida en que permite cualquier otro tipo de comercialización de la obra, a
través de las copias.
-Derecho de distribución: consiste en la puesta a disposición del público del
original o de copias de la obra para su alquiler, préstamo o venta.
-Derecho de comunicación pública: acto por el que un número de personas
acceden a la obra o a sus copias, sin que se les haya distribuido individualmente.
Las modalidades de comunicación pública son:
 o las representaciones dramáticas, recitaciones, disertaciones y
ejecuciones públicas de obras dramáticas, musicales y literarias.
o la proyección o exhibición pública de las obras cinematográficas y
audiovisuales.
o la radiodifusión o difusión inalámbrica de signos, sonidos e
imágenes.
o la radiodifusión o comunicación al público vía satélite.
o la transmisión por hilo, cable, fibra óptica o procedimiento similar.
o la retransmisión de una obra radiodifundida.
o la exposición pública de obras de arte.
o el acceso del público a bases de datos.
o el derecho de puesta disposición del público on line e interactivo, que
permite a las personas acceder a las obras en el lugar y momento en
que elijan.

-Derecho de transformación: que comprende la traducción, adaptación y

cualquier otra modificación posterior de una obra, cuando dé lugar a una obra
diferente.

c) Y son derechos compensatorios o de remuneración:

-Derecho de participación/seguimiento/droit de suite: el derecho de los artistas
plásticos a percibir por cada nueva venta de sus obras un tanto por ciento de la
venta.
-Derecho de remuneración por copia privada: consistente en un canon
incorporado a los soportes vírgenes y dispositivos tecnológicos que permiten
dicha copia y que revierte en los autores. El derecho de reproducción tiene,
como uno de sus límites, la copia efectuada por una persona física para su uso
privado (quedando sin aplicación en el caso del uso profesional de los equipos
de reproducción).7 Y son acreedores de dicha remuneración, los autores de

7
Mediante Real Decreto-Ley de 30 de diciembre de 2011, el Gobierno suspendió el modelo de
compensación existente, sustituyéndolo por una exigua partida económica contemplada en los
Presupuestos Generales del Estado, que se afianza en la Ley 2/2014, de 4 de noviembre, por la que se
modifica el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual y la Ley 1/2000, de 7 de enero, de
Enjuiciamiento Civil. No obstante, en junio 2016, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, preguntado
por el Tribunal Supremo español al respecto, declaró que este modo era contrario a la normativa
comunitaria. Mediante el Real Decreto-Ley 12/2017, de 3 de julio, de modificación del Texto Refundido
 libros, publicaciones asimiladas, fonogramas y videogramas; los editores; los
productores de fonogramas y videogramas; y los artistas intérpretes o ejecutantes
que participan en los mismos. En el caso de los autores y artistas
intérpretes/ejecutantes, dicha remuneración es irrenunciable. Para su cálculo, y
entre otros factores, se tiene en cuenta: una estimación del número de copias que
pueden llegar a realizarse; la capacidad de almacenamiento del equipo, así como
la importancia que en el mismo tiene la función de reproducción; el posible
impacto sobre la venta de la obra, atendiendo a su función de sustitución; el
carácter digital o analógico de las reproducciones posibles; las cuantías de
compensación en otros Estados miembros de la UE; y la disponibilidad y
efectividad de las medidas tecnológicas de protección.8

Excepciones, duración y transmisión de derechos

Existen, por otra parte, las llamadas excepciones al derecho de autor y a los
derechos afines: situaciones u ocasiones en las que el consentimiento del autor y/o el
pago por uso de la obra no es/son necesario/s (arts. 31 a 40bis):

 Reproducciones provisionales (temporales) accesorias y necesarias para un

proceso tecnológico; y reproducciones para uso privado por personas físicas.
 Reproducción, distribución o comunicación pública efectuada por razones de
seguridad o con motivo de procedimientos oficiales (legislativos,
parlamentarios, judiciales...).
 La reproducción, distribución y comunicación pública a favor de personas
discapacitadas, cuando no haya fin lucrativo, o se realice con un medio adaptado
a la discapacidad.
 El derecho de cita e ilustración para la enseñanza y la investigación, de
fragmentos de una obra; cuando la inclusión se realice a título de cita o para su
análisis, comentario o juicio crítico, citando la fuente y el autor.

de la Ley de Propiedad Intelectual (1996), son los fabricantes y distribuidores de equipos quienes deben
satisfacer el importe de dicha compensación: los fabricantes, en tanto sean a la vez distribuidores; y los
adquirentes de los equipos fuera de España, para su distribución comercial en territorio nacional. Pero lo
cierto es que el usuario se convierte, finalmente, en deudor indirecto de dicho canon, por cuanto los
fabricantes y distribuidores pueden repercutir dicha tasa en el importe del equipo que abona el comprador.
8
El canon compensatorio impuesto a cada aparato o equipo puede consultarse en el texto del Real
Decreto 12/2017, de 3 de julio, de modificación del Real Decreto 1/1996, de 12 de abril, del Texto
Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, en la siguiente dirección:
https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2017-7718
  Las recopilaciones periódicas de noticias de actualidad cuando no exista fin
lucrativo y se cite la fuente.
 La puesta a disposición del público por parte de prestadores de servicios
electrónicos de agregación de contenidos de fragmentos no significativos de
contenidos, divulgados en publicaciones periódicas o en sitios Web de
actualización periódica y que tengan una finalidad informativa, de creación de
opinión pública o de entretenimiento; siempre y cuando no se cause perjuicio al
editor o a otros titulares de derechos, impidiéndoseles recibir una compensación
equitativa.
 La utilización de bases de datos por parte de un usuario legítimo y las acciones
pertinentes para el acceso al contenido.
 La utilización de obras por parte de museos, bibliotecas, fonotecas, filmotecas,
etc…, cuando no exista fin lucrativo.
 El uso de obras para la celebración de actos oficiales y ceremonias religiosas.
 El uso de obras, como referencia, para su parodia.

De modo general (arts. 26 a 30), la duración de los derechos de explotación de

una obra se extienden por un período que abarca toda la vida del autor, más setenta años
tras su muerte o declaración de fallecimiento; en el caso de los titulares de derechos
afines o conexos, la norma general indica que su protección se extiende por un período
de cincuenta años, a contar desde el 1 de enero del año siguiente al de la grabación,
interpretación, emisión o retransmisión. Las denominadas meras fotografías –sin valor
autoral-, se protegen durante 25 años, a contar desde el 1 de enero siguiente al momento
de su realización. Una vez extinguidos estos plazos, las obras pasan al denominado
dominio público (art. 41), en el que las mismas podrán ser utilizadas por cualquier
persona físico o jurídica, respetando su integridad y autoría.
Finalmente, dentro de esta teoría general del derecho de autor (arts. 42 a 58), en
la negociación contractual aparecen dos modos de transmisión de derechos: la
transmisión mortis causa (a favor de los herederos, una vez fallecido el titular de
derechos); y la transmisión inter vivos (mediante contrato). En la contratación de
derechos, su cesión podrá realizarse de forma exclusiva o de forma parcial, habiendo de
especificarse en el contrato las condiciones generales y particulares de ambos tipos de
cesión.
3.2. Los derechos de autor en el entorno virtual: especificidades legales,
Comisión de Propiedad Intelectual, licencias de explotación e inclusión de
links en páginas web.
El uso y creación de obras artísticas, literarias, científicas o de cualquier otra
índole, en el mundo on line, no presenta particularidades en cuanto a la estructura básica
del derecho de autor. Si bien es cierto que las oportunidades y amenazas que las TICs
representan han traído una multiplicación de las infracciones y delitos, y desarrollo de
herramientas tecnológicas que pueden impedir su comisión; por otra parte, y desde el
punto de vista contrario, han supuesto mayores oportunidades para los creadores, para la
difusión de obras ya existentes, y un movimiento proclive a la difusión universal de la
cultura, la información y el conocimiento que ha desembocado la creación de obras para
su incorporación inmediata al dominio público, así como la concepción de múltiples
tipos de licencias de explotación para las creaciones en Red.
Según explica la UE en su propuesta Creating a digital single market. Bringing
down barriers to unlock online opportunities (2016),9 el 73% de los jóvenes
comunitarios (16-24 años), consumen la música, televisión y videojuegos a través de la
modalidad online; y al menos 1 de cada 5 de estos jóvenes ha intentado acceder a estos
servicios desde un Estado miembro distinto al suyo.
El propósito regulador de la UE para la era digital abarca solventar los
problemas de digitalización y clarificación de derechos del patrimonio cultural; facilitar
la gestión de derechos a las instituciones académicas con fines de docencia e
investigación; así como mejorar el acceso a los contenidos on line a las personas con
discapacidad.

La titularidad de las obras periodísticas y audiovisuales: uso en Red

 En la regulación de la Propiedad Intelectual, es también autor, en
ocasiones, la persona jurídica (empresa, fundación, entidad, etc.), a la que un creador
está unido por un contrato laboral, en el cual se especifica la cesión de sus derechos de
autor a favor del empresario. La figura responde al nombre de autor asalariado y, en el
caso del periodismo, se formula a través de dos vías: bien como parte de la plantilla de
un medio informativo; bien como free-lance. En ambos casos, los derechos de
explotación de su trabajo quedan cedidos por contrato a favor del empresario,

9
Vid. EUROPEAN COMMISSION, Modernisation of the EU Copyright rules, disponible en
https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/modernisation-eu-copyright-rules#choiceandaccess
estipulándose la remuneración a través del sueldo, o bien de la remuneración por pieza
(arts. 51 y 52 de la Ley). En ambos casos, también, a falta de pacto en contrario, se
presume que los derechos de explotación han sido cedidos al empresario en exclusiva y
con el alcance necesario para el ejercicio de su actividad habitual, no pudiendo el
empresario emplear la obra para un fin distinto del que se deriva de lo dicho en los dos
apartados anteriores. No obstante, los autores sí podrán explotarlas al margen de la
publicación inicial, si no existe pacto en contrario y no perjudica la actividad comercial
del medio.
La propuesta de Directiva de la Comisión Europea sobre los derechos de autor
en un mercado único digital (14 de septiembre 2016)10 acomete el reconocimiento de un
derecho del editor de publicaciones periódicas, que por primera vez, de prosperar la
propuesta, pasarían a ser reconocidos como titulares de derechos afines, reconociendo
así su contribución para la creación y difusión de medios informativos e informaciones
de actualidad. De tal manera que puedan ejercer como parte actora en las negociaciones
off line y on line, especialmente con los llamados motores de búsqueda o agregadores de
noticias. La propuesta de Directiva también obliga a los editores y productores a
informar a los autores y titulares de derechos afines de los beneficios que han obtenido
con la comercialización de sus obras, de tal forma que puedan obtener una
remuneración equitativa conforme al beneficio generado por su trabajo.
En este sentido, la propuesta comunitaria se aproxima a la reforma de la Ley de
Propiedad Intelectual acometida por la Ley 2/2014, de 4 de noviembre, por la que se
modifica el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual y la Ley 1/2000, de 7
de enero, de Enjuiciamiento Civil, que ha dado lugar a la llamada “Tasa Google” o
“Tasa AEDE”, por cuanto reconoce a los editores de publicaciones periódicas el
derecho a recibir una compensación equitativa por la indización de sus contenidos en
motores de búsqueda del tipo Google News, pese a que los fragmentos no sean
suficientemente significativos. Si bien no es necesaria la autorización, la Ley insiste en
la obligatoriedad de la compensación, ejecutable a través de las entidades de gestión
correspondientes.

10
Véase COMISIÓN EUROPEA, Propuesta de Directiva de la Comisión Europea sobre los derechos de
autor en un mercado único digital, de 14 de septiembre 2016, COM(2016) 593 final, disponible en
http://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2016/EN/1-2016-593-EN-F1-1.PDF
  Esta misma Propuesta de Directiva (2016) se refiere al acceso y puesta a
disposición del público de obras audiovisuales en plataformas interactivas de video on
demand, obligando a los Estados miembros a crear una autoridad independiente que
ayude en las negociaciones de derechos a tal efecto, especialmente cuando se trata de
obras producidas en otros Estados miembros y sobre las que se busca su difusión
transfronteriza.
Debe tenerse en cuenta que la existencia de algunas plataformas/aplicaciones
(por ejemplo, Youtube) facilitan que los creadores noveles encuentren un lugar para dar
a conocer sus obras (incluso para crear obras de difusión exclusiva on line, con nuevos
formatos adaptados), al margen de los circuitos oficiales de la industria, en ocasiones de
difícil penetración. No existen, en este sentido, diferencias significativas en la
titularidad de la obra audiovisual y su explotación:

-La ley considera como autores de la obra audiovisual a las siguientes personas:
el director-realizador; los autores del argumento, la adaptación y del guión o los
diálogos; y los autores de las composiciones musicales, con o sin letra, creadas
ex proceso para la obra.
-Pero, sin perjuicio de sus derechos individuales y de su ejercicio por separado,
en la obra audiovisual se entiende que los derechos se ceden conjuntamente al
productor en lo que se refiere a reproducción, distribución, comunicación
pública (puesta a disposición del público en línea, también, doblaje o subtitulado
de la obra audiovisual.
-Cada una de las contribuciones individuales podrá ser explotada por separado,
siempre y cuando no perjudique al conjunto de la obra.
-Y considera titulares de derechos afines o conexos a los artistas-intérpretes o
ejecutantes, y a las entidades de radiodifusión. En el caso de los artistas-
intérpretes o ejecutantes, la cesión no cancela el derecho de los artistas
intérpretes o ejecutantes a una remuneración equitativa por el uso, en las
distintas modalidades de explotación, de sus aportaciones.

Acceso a los servicios en línea desde otros Estados miembros

En relación con la descarga y consumo en línea de contenidos (música,

películas, series, videojuegos, etc.), y con objeto de que el mercado interior único sea
más real, a partir de abril de 2018 los ciudadanos de la UE podrán acceder a dichos
contenidos en cualquier país miembro, con independencia de que éste no sea el país
donde se contrató la prestación del servicio.

Debido también a las nuevas reglas comunitarias sobre tarifas telefónicas y de

consumo de datos en roaming, el Reglamento 2017/1128, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 14 de junio de 2017, relativo a la portabilidad transfronteriza de los
servicios de contenidos en línea en el mercado interior11 establece: que, cuando se trate
de servicios de pago, el consumidor que ha contratado lícitamente dicha prestación,
pueda seguir disfrutándola desde el territorio de cualquier Estado miembro y sin incurrir
en costes adicionales, siendo obligación del prestador verificar el país de residencia del
consumidor; y que, en el caso de servicios gratuitos, será el prestador del servicio el que
decida sobre la portabilidad o no del mismo, una vez comprobada también la residencia
del consumidor.

Las dificultades para hacer efectiva esta portabilidad radican, en algunos casos,
en las licencias de adquisición y exhibición que tengan carácter exclusivo territorial.

La Comisión de Propiedad Intelectual y su intervención en el mundo digital

La creación de la Comisión de Propiedad Intelectual en marzo de 2011 y la regulación

de su funcionamiento en diciembre de ese mismo año, a través de dos leyes, originó la
popularmente llamada Ley Sinde-Wert (en referencia a los Ministros que impulsaron ambas
normas)12, especialmente centrada en la persecución de las descargas ilegales a través de las
TICs y el intercambio de archivos P2P (peer to peer). Algunos aspectos de su Reglamento
fueron anulados por el Tribunal Supremo en junio de 2013.
El Real Decreto 1023/2015, de 13 de noviembre, por el que se desarrolla
reglamentariamente la composición, organización y ejercicio de funciones de la Sección
Primera de la Comisión de Propiedad Intelectual, constituye hoy la norma vigente más completa
al respecto; puesto que incorpora también algunas partes del articulado de la Ley 21/2014, de 4

11
Véase PARLAMENTO EUROPEO y CONSEJO, el Reglamento 2017/1128, del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 14 de junio de 2017, relativo a la portabilidad transfronteriza de los servicios de
contenidos en línea en el mercado interior, disponible en http://eur-lex.europa.eu/legal-
content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32017R1128&from=EN
12
-Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible, donde se incluye un apartado referente a la
Propiedad Intelectual (conocido popularmente como la Ley Sinde-Wert) y se crea la Comisión de
Propiedad Intelectual.
-Y Real Decreto 1889/2011, de 30 diciembre, por el que se regula el funcionamiento de la Comisión de
Propiedad Intelectual.
de noviembre, por la que se modifica el texto refundido de la Ley de Propiedad
Intelectual, referidas a dicha Comisión.
La Comisión se constituye como un organismo nacional dividido en dos secciones: la
primera, con funciones de mediación y arbitraje para la salvaguarda de derechos de la propiedad
intelectual, así como en relación con las entidades de gestión de derechos (en ningún caso
supondrá la cancelación del recurso a la vía judicial); y la segunda, directamente vinculada con
el uso de las TICs y las actividades on line, encargada de dirimir las posibles vulneraciones de
los derechos de autor por parte de los responsables de la prestación de servicios de la Sociedad
de la Información, exista ánimo de lucro o se cause un daño patrimonial al titular del derecho.
La Sección Segunda, la más polémica por su repercusión mediática y por la casuística
que aborda, que entró en funcionamiento en marzo de 2012, ha visto ya respaldadas algunas de
sus actuaciones por la Audiencia Nacional, así como anuladas otras de sus decisiones. En un
repertorio jurisprudencial todavía exiguo, ha autorizado, por una parte, el bloqueo del acceso a
algunas páginas webs a instancias de esta Sección, por la inclusión de contenidos ilícitos,
constituyentes de infracciones/delitos contra la propiedad intelectual; pero no así el bloqueo a
las páginas webs que sólo ofrecen enlaces/links, a modo de intermediación, con
desconocimiento del contenido ilegal de las páginas que enlazan.
Sus resoluciones poseen carácter administrativo, así como todo el conjunto del
procedimiento.13

Simbología básica de licencias de explotación en el mundo digital

La explotación de obras sujetas a derechos de autor exige, por definición y de

forma general, la autorización del autor y/o el pago de las cantidades que se estipulen
para dicha explotación. Es el denominado –originariamente, en el mundo anglosajón- ©
Copyright, o derecho sobre la copia; al que son totalmente ajenas las obras que, tras
cumplirse la duración de su plazo de protección, se hallan en dominio público y son, por
tanto, de libre utilización.
Entre estas dos situaciones mencionadas, se encuentra hoy día un catálogo
ampliado de posibilidades para el uso de obras, que abarca desde su libre empleo por

13
Hasta finales de septiembre de 2016, y según datos facilitados por el Ministerio de Educación, Cultura
y Deporte, la Sección segunda de la Comisión de Propiedad Intelectual ha recibido 480 solicitudes de
intervención. De ellas, se ha derivado la apertura de 112 expedientes administrativos que han afectado a
204 páginas web con contenidos ilícitos o con enlaces a los mismos. Su curso ha supuesto el cierre
definitivo de 53 de estas páginas y la retirada de contenidos infractores en las restantes.
Véase MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE, Balance de datos de la Sección
Segunda de la Comisión de Propiedad Intelectual, disponible en http://www.mecd.gob.es/cultura-
mecd/dms/mecd/cultura-mecd/areas-cultura/propiedadintelectual/lucha-contra-la-
pirateria/2016_3T_Boletin-Secc2-CPI.pdf
expreso deseo del autor, hasta otra serie de fórmulas intermedias; haciendo compatible
la difusión del conocimiento y la cultura, con el derecho del autor a decidir y recibir una
contraprestación por la explotación ajena de su creación. En cualquier caso, es
recomendable explicitar claramente las condiciones para su uso, evitando equívocos.

COPYLEFT
Indica que el autor permite la libre utilización de la obra y sus
modificaciones; suele conllevar la obligación de que las siguientes
versiones, modificaciones o adaptaciones también sean de uso libre

CREATIVE COMMONS
Es una de las licencias más empleadas por permitir al autor
establecer niveles intermedios de protección en función de una serie
de elementos o características

RECONOCIMIENTO (ATTRIBUTION O BY)

El autor exige el reconocimiento de su autoría para
la explotación de la obra

NO COMERCIAL (NON COMMERCIAL O NC)

La explotación queda limitada a usos no
comerciales

SIN OBRAS DERIVADAS

(NON DERIVATIVE WORKS O ND)

La autorización para explotar la obra no incluye la

transformación para crear una obra derivada.

COMPARTIR IGUAL (SHARE ALIKE O SA)

La explotación autorizada incluye la creación de
obras derivadas siempre que mantengan la misma
licencia al ser divulgadas.

Fuente: elaboración propia, a partir de la información contenida en la página web CREATIVE COMMONS
ESPAÑA, disponible en http://es.creativecommons.org/blog/licencias/
 Inclusión de links en páginas web
En su artículo Webs de enlaces y Propiedad Intelectual, el abogado Pablo
Ramírez Silva expone una verdad irrefutable: “El sitio web más visitado del mundo es,
en sentido amplio y entre otras muchas cosas, una web de enlaces”.14 Su importancia
justifica dedicar unas líneas a abordar esta cuestión, que en el año 2000 podía resolverse
con una simple equiparación al derecho de cita y, hoy, exige una solución jurídica
distinta, debido a la propia evolución tecnológica.
Ramírez Silva distingue entre los enlaces de superficie (surface links), los
enlaces profundos (deep links) y los enlaces a redes P2P, que ya fueron mencionados:
los primeros dirigen al usuario a la página inicial –home- de un sitio web; los segundos
conducen al usuario a un contenido específico de dicha página inicial, que se halla en
una página interna; y los terceros, dirigen al usuario a un “espacio concreto de un
programa cliente para compartir archivos que previamente debe tener instalado”,15 que
contiene la obra buscada, la cual ha sido hecha accesible por otro usuario, desde su
ordenador.
El conflicto en el ámbito de los derechos de autor se suscita en el segundo y
tercer caso: los enlaces profundos y los enlaces a redes P2P, en la medida en que pueden
permitir el acceso del público a obras completas o a fragmentos que superan la
excepción del derecho de cita. En ambos aspectos la cuestión de la legalidad viene
determinada por el ejercicio o no del derecho de remuneración por copia privada a favor
de los titulares de derechos, así como por el conocimiento de la legalidad o ilegalidad
del contenido accedido (es decir, la autorización del titular para su difusión en
cualquiera de las modalidades contempladas en la Ley):
La reforma en 2014 de la Ley de Propiedad Intelectual (1996) modificó el
artículo 31, estableciendo las condiciones para la legalidad del acto de reproducción de
todo tipo de obras: que dicha reproducción sea realizada por una persona física para su
uso privado; que la obra a reproducir sea accesible a través de una fuente lícita; y que la
copia obtenida no sea objeto de comercialización de ningún tipo.
Al respecto, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, sentenció el
21 de febrero de 2014 que "el propietario de una página de Internet puede remitir
mediante hipervínculos, sin autorización de los titulares de derechos de autor, a obras

14
Cfr. RAMÍREZ SILVA, P., “Webs de enlaces y Propiedad Intelectual”, InDret. Revista para el análisis
del Derecho, nº 2, abril de 2012, disponible en http://www.indret.com/pdf/894_es.pdf
15
Ibídem.
protegidas que pueden consultarse libremente en otra página de Internet", siempre que
dicha página se limite a agregarlos, las obras no sean de acceso restringido en la página
web en que se alojan, y alcancen así a un público nuevo.16 Por otra parte, y según este
mismo Tribunal, el desconocimiento sobre la ilegalidad de los contenidos enlazados, a
efectos de la propiedad intelectual, exime de la responsabilidad legal correspondiente.17

3.3. Arquitectura y gobernanza de Internet: el derecho de marcas y su

aplicación a los nombres de dominio.
La dificultad de establecer un sistema de gobernanza global para Internet se
constata cuando la propia Internet Corporation for Assigned Names and Numbers
(ICANN) se define tan sólo como una entidad de coordinación del sistema de
identificadores en la Red, evitando cualquier referencia a su calificación como
autoridad. Si bien, es cierto que la coordinación de los protocolos, las asignaciones
numéricas y los nombres de domino, la convierte en una institución preeminente en esta
tarea, desde su fundación en Estados Unidos, en 1998.
El registro de un nombre de dominio puede realizarse a través de diversas
empresas, si bien es DOMINIOS.ES la entidad encargada en España del registro de los
nombres terminados en el código territorial .es, tramitando las solicitudes que se
produzcan y asignando los nombres. Por tanto, la Oficina Española de Patentes y
Marcas carece de competencia en este ámbito.
El principal conflicto que puede darse en este ámbito se refiere a la coincidencia
entre un nombre de domino y una marca, nombre comercial, o un derecho de propiedad
industrial, con la misma denominación; es decir, que se produzca una coincidencia entre
dos signos esenciales en la identificación de una persona jurídica (empresa, entidad,
institución, etc.), correspondiéndose uno de ellos con un nombre de dominio. En ese
caso, son los criterios de temporalidad, notoriedad e intencionalidad los que entran en
juego para dirimir el conflicto:
La Política Uniforme de Resolución de Controversias, desarrollada por la
ICAAN, y aplicada por el Centro de Arbitraje de la Organización Mundial de la
Propiedad Intelectual, rechaza el uso de la mala fe a la hora de registrar un nombre de

16
COURT OF JUSTICE OF THE EUROPEAN UNION, Case C-466/15, Nils Svensson and Others
versus Retriever Sverige AB, disponible en http://curia.europa.eu/juris/documents.jsf?num=C-466/12
17
COURT OF JUSTICE OF THE EUROPEAN UNION, Case 160/15, GS Media BV
Versus Sanoma Media Netherlands BV, Playboy Enterprises International Inc.,Britt Geertruida Dekker,
disponible en http://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2016-09/cp160092en.pdf
dominio, coincidente con una marca notoria existente y anterior, para así beneficiarse de
su fama.
Por otra parte, la Ley 17/2001, de 7 de diciembre, de Marcas española, da
prioridad al criterio temporal en el registro de la marca/nombre comercial/dominio,
excepto en aquellos casos en los que la notoriedad de un signo preexistente pueda
inducir a confusión, o a una situación de aprovechamiento de la fama de éste.18

3.4. Ética y deontología de la autoría en el entorno digital

Para comenzar este apartado, dos cuestiones fundamentales se han de analizar

desde el punto de vista ético y deontológico: 1) la relación entre los valores
deontológicos de respeto a la propiedad intelectual y derechos de autor, y el de acceso a
la información; 2) La propiedad intelectual y los derechos de autor como un derecho
contenido en la Declaración Universal de Derechos Humanos.

Los autores Oraá y Gómez Isa19 proponen una división general de los Derechos
Humanos coincidentes con las realizadas por René Cassin, uno de los principales
inspiradores de la Declaración o por autores españoles como Carrillo Salcedo, antiguo
magistrado en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. En general, esta división de
los derechos humanos se refiere a los denominados de Primera Generación, aquellos de
índole político y social (arts.1-21), entre los que se podría hacer una subdivisión según
los derechos y libertades de orden personal (arts.3-11), derechos del individuo en
relación a los grupos de los que forma parte (arts. 12-17) y derechos políticos (arts.18-
21); de Segunda Generación, o derechos de índole económico, social y cultural (arts.
22-27), y de Tercera Generación, o aquellos no incluidos en el texto de la Declaración
pero adoptados por pactos posteriores, como el derecho a la paz, al medio ambiente o a
las minorías étnicas. Los derechos presentes en los artículos 28-30 de la Declaración
señalan los vínculos entre el individuo y la sociedad. Son importantes porque declaran
que el individuo se realiza en cuanto forma parte de una comunidad y de la sociedad en
general y, por ello, tiene unos deberes para con ella. Por ejemplo, en estos artículos
18
Véase Ley 17/2001, de 7 de diciembre, de Marcas, disponible en
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2001-23093
19
ORAÁ, J., GÓMEZ ISA, F. La Declaración Universal de los Derechos Humanos: un breve comentario
en su 50 aniversario. Bilbao: Universidad de Deusto, 1998.
podemos encontrar las limitaciones a la libertad de expresión de las que ya hemos
hablado en los temas anteriores.

En este caso, nos interesan los derechos de índole económico, social y cultural y,
más en concreto, el artículo 27 de la Declaración donde vamos a encontrar la protección
a los derechos de autor. El artículo 27 dice textualmente:

“1. toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la
comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los
beneficios que de él resulten. 2. Toda persona tiene derecho a la protección de los
intereses morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones
científicas, literarias o artísticas de que sea autora”.

De esta manera, podemos decir que la protección de los derechos de autor (art. 27)
se considera un derecho humano que debe ser protegido igual que otros como la libertad
de expresión (art.19) o la protección de la privacidad (art. 12). Esto va a dar lugar a
conflictos éticos entre valores en nuestro ámbito profesional, como el de respeto de los
derechos de autor en contraposición al de acceso a la información. Se protege el
contenido, no el formato, y hay que reconocer que con las nuevas tecnologías la
protección de este derecho humano se hace más difícil y es más complejo en su
materialización.

Por otra parte, pocos filósofos morales han desarrollado los aspectos éticos del
derecho del autor. De ellos destaca Alfino20 en su afirmación de que el derecho de autor
es el resultado del valor social relacionado con la tecnología, el conocimiento y la
cultura en nuestra sociedad y por eso el valor ético va cambiando en función de la
evolución de la propia sociedad, como bien dijimos en el tema 1 que sucedía, de ahí que
hayan surgido movimientos como el de acceso libre a la información (Open Access), el
software libre o las licencias Creative Commons, todos ellos con implicaciones legales
y éticas relacionadas con el derecho de autor. Como Vives21 plantea, podría
considerarse ilícito jurídicamente que un científico cuelgue en su página web un artículo
cuando la financiación básica de este artículo ha sido a cargo del autor y de su
institución pero difícilmente será inmoral, de ahí que luchemos por que estos

20
VIVES I GRÀCIA, J. La ética (o no) del derecho de autor. Educación y Biblioteca, 159, 2007, pp.92-
101
21
Ibídem
movimientos sean incorporados a la sociedad como mecanismos para corregir lo
injusto de la ley.

Existen códigos deontológicos de nuestra profesión que relacionan estas

obligaciones morales con la sociedad. Por ejemplo, el código deontológico de la
Asociación de Archiveros de Cataluña22, adaptado del código del Consejo Internacional
de Archivos, considera en sus responsabilidades hacia la sociedad, “reconocer y
respetar los legítimos derechos de autor que se derivan de las producciones y
creaciones intelectuales”.

El código deontológico de los bibliotecarios y otros trabajadores de la información

de IFLA23, publicado en 2012, identifica igualmente la propiedad intelectual y los
derechos de autor en las responsabilidades hacia los individuos y la sociedad, y
contempla una visión muy completa de cuáles son las obligaciones morales de los
profesionales con el deber de promover el uso ético de la información, ayudando a
eliminar el plagio y otras formas de abuso de la información. Cuenta con un apartado
específico dedicado al Open Access y la propiedad intelectual. Dice textualmente:

- los bibliotecarios y otros trabajadores de la información son colaboradores de

autores, editores y creadores para proveer el máximo acceso a la información en
cualquier soporte

- promueven los principios del Open Access, Open Source, Open Licenses y otros
medios de hacer efectivo el acceso a la información lo más accesible y económica
posible

- reconocen los derechos de autor y trabajan para que sean reconocidos

- reconocen que deben ser remunerados de acuerdo al artículo 27 de la Declaración de

los Derechos Humanos.

22
Asociación de Archiveros de Cataluña Código deontológico de los archiveros catalanes[En línea]
http://www.concernedhistorians.org/content_files/file/et/144.pdf [Consultado 10/10/2016]
23
IFLA Code of Ethics for Librarians and other Information Workers [En línea]
http://www.ifla.org/news/ifla-code-of-ethics-for-librarians-and-other-information-workers-full-version
[Consultado 10/10/2016]
- deben negociar las condiciones más favorables de las licencias para encontrar el
equilibrio con los derechos de autor y deben trabajar por las excepciones y limitaciones
de la ley para las bibliotecas

- deben trabajar para establecer un régimen de propiedad intelectual que proteja a la

creatividad local.

- deben trabajar para que el tiempo limitado del copyright sea razonablemente amplio
en el tiempo y asegurarse de que la información de dominio público permanece de
acceso público y es gratuita.

Los códigos deontológicos de los profesionales de la información introducen el

término “equilibrio” para solucionar el conflicto de los valores éticos de acceso a la
información y protección de los derechos de autor.

El código deontológico del Área de Bibliotecas y Archivo de la Universidad de

Cádiz24, elaborado en 2008, se expresa de la siguiente manera cuando se refiere al
Fondo Documental: Art 18 “los profesionales…serán garantes del equilibrio entre los
derechos de los autores en su obra y el derecho de acceso a la cultura y la información
de la comunidad universitaria, en particular, y de la sociedad, en general”.

Por su parte, el código deontológico de los bibliotecarios de Cataluña25 lo considera

como un principio general, y lo expresa en su artículo 3,“ velan por el equilibrio entre
los derechos de los autores en su obra y el derecho de acceso a la cultura y a la
información del ciudadano”.

De esta idea de equilibrio, surge el concepto de “fair use” o uso justo originario de
la doctrina anglosajona que se traduce en la legislación europea como los límites y
excepciones al uso de las obras. Por ejemplo, Vives26 se pregunta a propósito de las
obras huérfanas, obras protegidas por la legislación pero de las que no se conoce el
autor y que legalmente son obras bloqueadas pero no se puede recurrir a nadie para
autorizar su difusión:

24
Universidad de Cádiz. Área de Bibliotecas y Archivo. Código deontológico del Área de Bibliotecas y
Archivo.[En línea] archivo.uca.es/area/biblioteca/sobrelabiblioteca/Documentos/CodigoDeontologico/
[Consultado el 10/10/2016]
25
Código deontológico del Collegi Oficial de Bibliotecaris-documentalistes de Catalunya. [En línea]
http://www.ifla.org/files/assets/faife/codesofethics/codeofethicscatalunya.pdf [Consultado el 10/10/2016]
26
VIVES I GRÀCIA, J. El derecho…op.cit.
 “¿cómo se podría acusar a nadie de inmoral por la difusión sin ánimo de lucro de
dicha obra?, qué sentido ético cabe en el hecho de que una editorial que no tiene
intención de reeditar una obra pueda impedir su difusión por otras vías si además no
existe ánimo de lucro?. Si el objetivo es la promoción de la cultura cuyo uno de sus
mecanismos es el derecho de explotación, ¿no está bloqueando el mecanismo el
objetivo inicial?.

Estas consideraciones han sido ya contempladas en los documentos que ha puesto

en funcionamiento la Comisión Europea para la creación y puesta en funcionamiento de
la llamada Biblioteca Digital Europea, cuyo objetivo es la digitalización y accesibilidad
en línea de material cultural y su conservación.

La conservación y preservación de la herencia cultural y bibliográfica es otro de los

valores que aparecen en los códigos éticos como consecuencia de considerarlo
igualmente un derecho humano y está íntimamente relacionado con los derechos de
autor. En este sentido, es interesante el debate sobre la transmisión de bienes culturales
en el entorno digital partiendo de la idea de que un usuario ya no es propietario de un
producto cultural sino un mero usuario de un servicio proporcionado por compañías
como Apple o Amazon27. Las condiciones legales son muy duras en este sentido ya que
uno no puede vender, alquilar, distribuir, emitir ningún contenido digital ni transmitirlo
a terceros. En el contexto de las bibliotecas u otros servicios de información es muy
significativo porque no se sabe qué pasaría si las empresas o servidores desaparecieran
con toda la información sin posibilidad de ser conservadas para el futuro, cuestión desde
el punto de vista ético importante para los profesionales de la información.

El código de la Federación Española de Sociedades de Archivística,

Biblioteconomía y Documentación (FESABID)28, publicado en 2013, en lo referente al
acceso a la información dice:

- “fomentarán las iniciativas de acceso abierto para garantizar el derecho de

acceso a la información, con las únicas limitaciones que vengan marcadas por

27
VERDÚ, D. Su biblioteca digital morirá con usted. El País, 10 de setiembre de 2012. [En línea]
http://cultura.elpais.com/cultura/2012/09/10/actualidad/1347304690_488599.html [Consultado el
12/09/2012]
28
Asociación Española de Documentación e Información (SEDIC). Código deontológico.[En línea]
http://www.sedic.es/codigo_deontologico_sedic.pdf [Consultado 10/10/2016]
 el marco jurídico, la actividad económica de la organización y la defensa de su
conservación”.

Y en un apartado específico de derechos de autor y propiedad intelectual:

- “protegerán los derechos de autor y de la propiedad intelectual conforme a la

legislación vigente”
- “promoverán el establecimiento de excepciones y limitaciones al derecho de
autor en beneficio de las bibliotecas, archivos y centros de documentación
públicos y de instituciones sin fines de lucro”
- “identificarán y harán constar de forma expresa la autoría y la fuente original
de la información”
- “difundirán en sus organizaciones el conocimiento del derecho de autor, e
instruirán a la ciudadanía y a los colegas sobre las consecuencias legales e
intelectuales del plagio”
- “impulsarán las políticas tendentes a mejorar la transparencia y el acceso a la
información de gobiernos y administraciones públicas”.

Las nueva modificación de la ley de propiedad intelectual introduce la obligación

de las universidades de pagar a Cedro (entidad de gestión de libros) por el uso de
manuales y textos universitarios en campus virtuales. Y también, el canon por copia
privada a cargo de los Presupuestos Generales del Estado, por el uso y préstamo de
ejemplares en las bibliotecas y servicios de información. Pensamos que en el terreno de
las limitaciones y excepciones todavía se podría trabajar un poco más para que el
resultado sea más equitativo desde el punto de vista ético.

Otra cuestión que nos atañe en este momento y que defienden los códigos
deontológicos está relacionada con la piratería intelectual o la apropiación indebida de
derechos de autor. Por ejemplo, los titulares de derechos de autor quieren que Google29
retire de sus páginas los resultados que lleven a los usuarios a descargarse páginas que
incumplen los derechos de autor. Google responde que es consciente de la existencia de

29
Google se niega a retirar los enlaces a sitios web de descargas. ABC, 15 de julio de 2013. [En línea]
http://www.abc.es/tecnologia/redes/20130715/abci-google-niega-retirar-links-201307...[Consultado
15/07/2013]
infracciones, pero va en contra de su filosofía eliminar sitios. Aún así los va eliminando
y estos esfuerzos están disminuyendo el tráfico de datos.

La entrada en vigor de la última modificación de la Ley de Propiedad Intelectual en

España criminaliza la inclusión de enlaces a contenidos ilícitos que violen los derechos
de propiedad intelectual en portales web, como el caso de Youkioske.com, prestador de
servicios, con revistas, periódicos o libros, accediendo a obras sin ninguna restricción
utilizando la técnica “Streaming” que permite visualizar contenidos multimedia en
tiempo real sin necesidad de descargarse el contenido en el disco duro del usuario.
Desde el punto de vista legal constituye una comunicación pública prohibida porque se
necesita la autorización de los editores y, desde el punto de vista ético, en este caso
concreto, se añade la gravedad porque varias publicaciones habían ya exigido en varias
ocasiones que dejaran de reproducir sus contenidos. También fue el caso de series
pepito y películas pepito en 2014, web de enlaces cuya principal actividad era la de
facilitar la localización de obras y prestaciones que se ofrecían sin autorización.

La última modificación de la ley incluye también el llamado canon AEDE o la

“tasa google” por el que los prestadores de servicios electrónicos de agregadores de
contenidos deben compensar económicamente a los editores de sitios web por publicar
“fragmentos no significativos” de sus artículos de actualización periódica y finalidad
informativa citados por los primeros. Esto fue lo que provocó el cierre del servicio
Google News al considerar que las búsquedas de Google tienen una finalidad comercial.

En este sentido de las relaciones comerciales y la prestación de servicios, tres

códigos deontológicos son interesantes para tener en cuenta.

El código ECIA30 de los profesionales de la información y documentación

europeos dirigido a los que son autónomos, están al frente de empresas de
documentación y comunicación, o son empleados de las mismas y proveen servicios de
esta especialidad, también hace mención a sus obligaciones con la propiedad intelectual
y los derechos de autor. En el apartado de Relaciones con el Cliente, toda empresa u
organización de servicios profesionales y todo profesional autónomo debe:

30
European Council of Information Associations (ECIA). Ethical principles for I&D professional.[En
línea] eprints.rclis.org/4343/ [Consultado el 12/10/2016]
 - “citar las fuentes, a menos que se utilice adecuadamente información no
publicada cuya fuente no desee darse a conocer”
- “no utilizar fuentes no publicadas salvo con el permiso de sus dueños”
- “no reutilizar una información para un proyecto de otro cliente, a menos que el
cliente original haya accedido a ello o que el profesional o su empleador gocen
del derecho de reproducción de esa información”
- “respetar las leyes del país en que trabaje, especialmente las relativas a
derechos de autor, protección de datos, confidencialidad y libertad de
información”

El código de conducta para Mediadores de Información de EUSIDIC 31 (European

Association of Information Services) en el apartado referido a la Calidad del Servicio al
Cliente, dentro de lo que llama Buena Práctica Comercial dice:

- “el mediador de la información debe clarificar su postura relativa a los

derechos de autor con respecto a los proveedores de información e informar al
cliente de las obligaciones del derecho de autor respecto a la información que
se le proporciona”.
- “debe identificar y reconocer las fuentes originales de los datos o de las
informaciones que esté utilizando”
- “no debe hacer pasar trabajos de otros como propios”.

El código ético de Confianza Online32 actualizado en 2015 debido a las últimas

modificaciones de la ley de propiedad intelectual y derechos de autor y la ley
general de defensa de los consumidores y usuarios, contempla en el artículo 8
titulado Competencia desleal y respeto a los derechos de propiedad industrial e
intelectual:

- “la publicidad de los medios electrónicos de comunicación a distancia deberá

respetar los derechos de propiedad intelectual e industrial de terceras personas
distintas del anunciante. En particular, en Internet, no se admite la introducción
del código fuente de nombres ocultos (metanames) que coincidan con marcas,

31
Eusidic. Código de conducta para mediadores de información. Revista Española de Documentación
Científica, 17,3, 1994, pp. 353-361.
32
Código Ético de Confianza Online. 2015 [En línea]
http://www.autocontrol.es/pdfs/cod_confianzaonline.pdf [Consultado 10/10/2016]
 nombres, rótulos o denominaciones de empresas o servicios sobre los que no se
ostente la titularidad o autorización de uso”.

Como podemos observar en algunos de los códigos deontológicos mencionados,

los derechos morales del autor deben respetarse en lo que se denomina derecho de cita
a fin de no cometer plagio. Esto nos puede interesar, sobre todo, en el contexto
académico. Los porcentajes de universitarios que incurren en algún tipo de plagio
durante sus estudios está haciendo tomar conciencia a las universidades para crear
instrumentos éticos, además de los legales, para combatir las prácticas deshonestas. Ya
en muchas universidades españolas existen las llamadas oficinas de propiedad
intelectual encargadas de asesorar a profesores y estudiantes sobre cualquier duda en
materia de derechos de autor. En otras universidades, es el servicio de Bibliotecas el
encargado de recopilar información y emprender acciones de formación sobre este tema,
como en nuestro caso en la Universidad de Extremadura. Pero también se están
elaborando, como sucede en otras universidades europeas y americanas, códigos
deontológicos para promover la ética y documentos que exigen un compromiso de los
alumnos en este sentido, como sucede en la Universidad de Navarra, donde firman
cuando realizan la matrícula la llamada Declaración de Honestidad Académica, por la
que se comprometen a no hacer usos de medios fraudulentos para la superación de los
estudios33. Aparte de estas medidas, existen programas tecnológicos de detección de
plagio para aplicar a los trabajos de los estudiantes, pero también aplicados a los
profesores que intentan plagiar los trabajos de sus estudiantes.

El Real Decreto 1791/2010 de 30 de diciembre, Estatuto del Estudiante

Universitario34 especifica claramente de quién son los derechos de autor de las
creaciones académicas. En el Capítulo II de los derechos y deberes de los estudiantes,
Sección 1. De los delitos relativos a la propiedad intelectual, el art 7 habla del
reconocimiento de la autoría de los trabajos elaborados durante sus estudios y a la
protección de la propiedad intelectual de los mismos.

33
AUNIÓN, J.A. No copiaré, no copiaré, no copiaré, no copiaré. El País, 18 de setiembre de 2013. [En
línea] http://sociedad.elpais.com/sociedad/2013/09/18/actualidad/1379539445_080241.html [Consultado
el 19/09/2013]
34
ESPAÑA. Real Decreto 1791/2010 de 30 de diciembre, Estatuto del Estudiante Universitario. BOE
318, 31 diciembre, 2020 [En línea] https://www.boe.es/boe/dias/2010/12/31/pdfs/BOE-A-2010-20147.pdf
[Consultado el 10/10/2016]
 El artículo 8 se refiere a los derechos específicos de los estudiantes de grado y dice
textualmente:
“A contar con el reconocimiento y protección de la propiedad intelectual del
trabajo fin de grado y de los trabajos previos de investigación en los términos que se
establecen en la legislación vigente sobre la materia”

El artículo 9 se refiere a los derechos específicos de los estudiantes de máster:

“A contar con el reconocimiento y protección de la propiedad intelectual del

trabajo fin de máster y de los trabajos previos de investigación en los términos que se
establecen en la legislación vigente sobre la materia”

El artículo 10 se refiere a los derechos específicos de los estudiantes de doctorado:

“A contar con el reconocimiento y protección de la propiedad intelectual a partir

de los resultados de la Tesis Doctoral y de los trabajos de investigación previos en los
términos que se establecen en la legislación vigente sobre la materia”.

Hay otras cuestiones en el entorno académico que afectan a la ética de los

derechos de autor. Por ejemplo la protección de las “medidas tecnológicas”, o el acceso
al contenido de una obra protegida por un DRM, donde lo establecido en la licencia se
impone a cualquier excepción. En general, la gestión de las licencias en el entorno
académico es un asunto conflictivo desde el punto de vista ético ya que la tendencia
suele crear un desequilibrio entre los valores de acceso y propiedad intelectual. ¿Cuál
debería ser el comportamiento ético correcto?. La respuesta está en la negociación con
el proveedor para que las condiciones sean más equitativas en función a las prestaciones
y la comunidad de referencia.

Igualmente en el entorno académico se puede dar el archivado web con el objetivo

de preservar el patrimonio documental. Un archivo web35 es un conjunto de recursos
recolectados en la web a lo largo del tiempo y que comprende una o varias colecciones,
y el archivado web consiste en guardar registro de la web para el futuro en formato lo
más cercano posible al original para ser útil en un entorno académico, profesional, de
investigación, etc. Puede ser recolección masiva de un dominio (.es) o selectiva por

35
DE LA MANO GONZÁLEZ, Marta (coord.). Nuevos instrumentos para la evaluación de bibliotecas:
normativa internacional ISO. Madrid: AENOR, 2014.
temas. Se utiliza un software específico para el rastreo y la recolección, y también para
el acceso. Los recursos tienen derechos de autor y la base una gestión legal
considerable. Como ya hemos comentado, el valor ético de esta técnica de recolección
de información se encuentra en la conservación y preservación de la herencia cultural y
bibliográfica.