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Abstract: In the present work, investigations were carried out on documents produced by
institutions with experience in the construction and regulations applied in the country, with
regard to the construction of buildings of steel structure the information was complemented
with the help of standards, catalogs, books and publications undertaken both at the national
and international level around the theme, as well as the authorized use of plans and
information from the same for analysis.
Each technical specification consists of: description, identifier code of the item, unit of
measure, materials, equipment, skilled labor, industrial safety minimum requirements to
safeguard the integrity of those who run the items, it also describes the constructive process
before, during and after The implementation of the sector, as well as recommendations and
limitations that are included in the follow-up to supplement the manual was added to the
analysis of the unit prices of each item.
Keywords: Technical Specification, Industrial Safety, Standards.
a una serie de condiciones. Una especificación debe ser clara,
I. INTRODUCCIÓN
completa, precisa, además, libre de errores, realista o viable
Las especificaciones técnicas son parte importante de los
[2].
proyectos y obras civiles, pues mediante ellas el constructor
Sin embargo, respecto de las referidas especificaciones se
puede conocer: características, condiciones, limitaciones y
constata que adolecen de una serie de problemas que
medios para ejecutar una determinada obra. [1].
constituyen costos importantes para la industria de la
Las especificaciones técnicas deben redactarse atendiendo
construcción, los que responden principalmente a
deficiencias en el contenido; y más detalladamente, a la
ausencia, inconsistencia y/o no aplicación de los criterios que
en ella se definen. [3]
Concretamente en Ecuador gran parte de las obras se Los planos son parte del contrato entre el propietario y el
construyen sin dirección y sin control técnico, dando como contratista. Los planos de construcción son dibujos que
resultado proyectos de mala calidad y como consecuencia la muestran la localización, dimensiones y detalles del trabajo
pérdida de la edificación y vidas humanas [4]. que va a realizarse.
Actualmente la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Ellos trabajan junto con las especificaciones, por lo que
Contratación Pública exige que; en toda contratación se deberán proporcionar una completa descripción de la
incluyan las especificaciones técnicas por rubro de instalación que se va a construir. Los planos del contrato y las
construcción [1]. especificaciones se complementan y deben ser usados de
La solución en gran medida a este problema está en manera conjunta. [8]
disponer de buenas especificaciones de construcción y
vigilancia concreta por parte de los organismos locales y A. Objetivo de lasespecificaciones técnicas
nacionales, que obliguen al constructor a realizar trabajos de Definir una forma estandarizada para la documentación de
calidad que respondan a las exigencias actuales de la vida los requerimientos mínimos para la creación, uso y
moderna [4]. evaluación de calidad de la obra.
A nivel local los antecedentes y la actual realidad no es Esto se logra con base en las necesidades de la obra y las
diferente a lo acontecido en el resto del país, más bien se expectativas del constructor. De igual forma, la
podría decir que nos encontramos dentro del promedio en especificación técnica alimenta la elaboración del metadato y
este problema la existencia de modelos de especificaciones la evaluación de calidad. [9]
cuya redacción y contenido, no facilitan la ejecución óptima
de trabajos y solución de problemas, nos llevan a la B. Características que debe cumplir una especificación
necesidad de la creación de un manual de especificaciones técnica
como documento de apoyo a la actividad de edificar, y en Para que una especificación técnica cumpla los objetivos
gran medida una solución de problemas basada en la definidos en ella, se deben tener en cuenta las características
aplicación de las normativas vigentes en la actualidad en el que son mostradas acontinuación:
ámbito constructivo, esta iniciativa busca unificar criterios,
procedimientos e integrar los componentes en una 1) Clara o comprensible: Permite que todo tipo de lector
especificación técnica de fácil manejo por parte de (productores, usuarios, etc.) entienda el contenido de la
constructores y fiscalizadores, incluso por no especialistas. especificación debido a que su definición no se presta a
[4] y [5]. ambigüedades o diversas interpretaciones.
II. FUNDAMENTACIÓNTEÓRICA
Son el conjunto de normas, instrucciones y disposiciones 2) Completa: Todas las condiciones que debe cumplir
que rigen la construcción y terminación de una obra y/o la están incluidas en ésta.
prestación de un servicio; y adicionalmente son el conjunto
de condiciones, requisitos que deben satisfacer el personal, 3) Concisa: Debe ser breve al expresar los conceptos
los materiales, los equipos y los procedimientos utilizados contenidos en la especificación, mas debe hacerlo con calidad
para los fines indicados. y exactitud.
Las especificaciones son el único documento que señala 6) Útil: Una especificación técnica debe servir para
las obligaciones de la administración del proyecto durante su satisfacer una necesidad.
construcción, ya que la mayoría de tareas administrativas que
el residente del proyecto realiza se encuentran dentro de las 7) Consistente: Todos los requisitos de la especificación
condiciones generales, que son parte de las especificaciones deben ser coherentes tanto interna como externamente.
técnicas. . Una razón por la cual las especificaciones técnicas
también son importantes radica en que los arquitectos y los 8) Organizada: Debe contener una estructura que permita
al lector encontrar fácilmente la información deseada.
ingenieros realizan las estimaciones del costo de la
construcción de un proyecto sobre la base de planos y
9) Modificable: La intención es que permita la realización
especificaciones. [7]
de cambios de manera fácil sin que se afecte la confiabilidad
de la información. [10] 1) Descripción: Incluye el objetivo del rubro, Unidad de
C. Tipos de especificaciones medida, materiales, equipo y mano de obra mínimos
1) Especificaciónes Técnicas Generales: Conjunto de Unidad: La unidad de medida debe estar de acuerdo a
disposiciones que especifican las exigencias sobre los la presencia física del rubro dentro de la obra. Se debe
materiales a utilizar, las pruebas de control de calidad en las utilizar igual sistema de pesos y medidas en todo el
diversas etapas de construcción, y las modalidades de medida proyecto. En caso de obras especiales, se debe realizar
y pago. A modo informativo, también incluyen una el análisis previo para conseguir la unidad de medida
descripción de los procedimientos más usuales para construir
de acuerdo al uso de los materiales empleados, de
obras que se ajusten a los requisitos especificados. [11]
preferencia subdividiendo en varios rubros. Se debe
evitar en lo posible la unidad de medida “global”.
2) Especificaciónes Técnicas Especiales:
Disposiciones adicionales a las Especificaciones Técnicas Materiales: son todos aquellos materiales
Generales que abarcan y definen las condiciones peculiares indispensables que se necesitan para realizar el
de una obra individual y que priman sobre las instrucciones rubro. Se señala la norma técnica que debe cumplir el
generales. [11] material de acuerdo a la normativa existente de
obligado cumplimiento nacional o internacional.
Se basan en normas generales de calidad y en las
peculiaridades de cada obra, son comúnmente relacionadas Equipo mínimo: Es todo aquel equipo o maquinaria
en documentos que las describen en forma particular. que no se considera como herramienta menor
indispensable a utilizarse en la ejecución del rubro.
En edificaciones las mejores especificaciones son aquellas
más convenientes para obtener la calidad requerida. Cuanto Mano de Obra: en toda construcción se requiere de
más exacto y detallada sea la especificación, mayor mano de obra calificada para cada trabajo. El Estado
aproximación con la realidad tendrá el proceso constructivo establece las categorías de la mano de obra que el
en cuestión así como el costo del mismo. especificador debe asignar para la ejecución del rubro
La vaguedad de una especificación puede conducirnos a en este caso quien lo establece es La Contraloría
errores, con rangos de variación grandes; y más aún, una General del Estado. [4]
mala especificación puede impedirnos integrar un costo
unitario.
2) Ejecución del rubro: Se refiere a la realización del
Las especificaciones deben apegarse en lo posible a los rubro en sí, requerimientos previos, procedimientos durante
sistemas, materiales y equipo de que se disponga en ese la ejecución del rubro, verificaciones, limitaciones, controles
momento y para esa zona determinada; ya que al proponer de calidad y cumplimiento de datos técnicos. Procedimiento
unas especificaciones fuera de la realidad del lugar, en vez de posterior a la ejecución del rubro, pruebas, tolerancias y
aceptación, reparación y/o rechazo. [1]
obtener la calidad deseada, podríamos incurrir o hacer
incurrir al constructor en errores.
Requerimientos Previos: Se refiere a todas aquellas
obras o rubros los cuales deben estar previamente
También es necesario que en las especificaciones escritas,
ejecutados antes de la realización del siguiente rubro.
se consignen las tolerancias en plomos, niveles y centros, y
que esta contemplen rangos adecuados para la obra en
particular a realizar, deben ser lo suficientemente claras para Durante la Ejecución: Se describe cómo debe
evitar las interpretaciones personales, que indudablemente desarrollarse la ejecución misma del rubro,
derivaran en conflictos con el contratista. considerando los elementos empleados: materiales,
mano de obra y equipo. Indica claramente todo el
D. Secciónes básicas de la especificación de un rubro trabajo a ejecutar de tal manera que no haya
confusiones ni dudas. Es importante tomar en cuenta
Código del rubro: número asignado al rubro, que los problemas que puede acarrear el no considerar
identifica a qué capítulo o grupo pertenece. factores determinados los mismos que pueden
merecer la creación de rubros adicionales para mitigar
Rubro: Es el concepto de trabajo, el servicio, la los impactos.
actividad, para el cual se ha definido unidades de
medida, calculando cantidades y previsto una Posterior a la ejecución: Se refiere a todas aquellas
compensación o pago. actividades las cuales se realizaran al finalizar la
ejecución del rubro.
V. EJEMPLO DE ESPECIFICACIÓN TÉCNICA DE UN
3) Complementación: Describe recomendaciones RUBRO.
adicionales que se encuentren necesarias en cada caso.
Rubro: Fabricación de perfiles con Código: R20
acero estructural ASTM A572, Gr 50
III. ELABORACIÓN Y REDACCIÓN DE LAS
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS A. Descripción:
A raíz del análisis de la información recopilada se procede Serán las operaciones necesarias para cortar, armar, soldar,
a redactar las especificaciones técnicas de cada rubro en pintar y otras necesarias para la fabricación de perfiles
cuyo desarrollo se plantea los requerimientos previos a estructurales en secciones I o tubulares y placas base con
cumplirse antes de la ejecución del rubro así como lo acero estructural ASTM A572, Gr 50. Estos elementos se
necesario para iniciar con su ejecución. fabricaran con la ayuda de una soldadora eléctrica de 300 A
Se establece una guía paso a paso de procedimientos y y electrodos E7018 especificados en planos.
técnicas requeridas basándonos en la información obtenida
Como medida para proteger las superficies metálicas de los
del análisis de normativas y reglamentos para que durante la
elementos estructurales expuestos a la intemperie se
ejecución del rubro este sea desarrollado correctamente, se
proporcionará de un recubrimiento con pintura anticorrosiva
indica luego de finalizado el rubro los aspectos a verificarse
para asegurar que dicho rubro se lleve acabo de la mejor mate óxido rojo.
manera así como también incluir recomendaciones y
limitaciones si el caso lo amerite. Unidad de medida: Kilogramo (Kg)
Conjuntamente con lo expuesto anteriormente se señala los Materiales: Electrodos E7018, anticorrosivo mate
requisitos mínimos a cumplirse en lo que se refiere a óxido rojo, thinner comercial.
seguridad industrial precautelando la integridad de quienes Equipo: Herramienta menor, soldadora eléctrica 300
ejecuten los rubros tomando como referencia reglamentos de A, amoladora.
seguridad vigentes enmarcados en lo dispuesto por el Mano de obra: Peón (Est. Oc. E2), Maestro
Ministerio de Trabajo y organismos internacionales tal como soldador especializado (Est. Oc. C1 )
el Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y
Obras Públicas dicho proceso se complementa añadiendo La mano de obra será especializada en los más modernos
materiales, equipo, mano de obra, unidad de medida, forma métodos de fabricación. Todos los trabajos serán ejecutados
de pago; a continuación se propone un formato base para la
por personal experimentado en la respectiva rama.
elaboración de la especificación tomando en cuenta los
• Seguridad: Máscara para soldar, Chaleco reflectivo,
parámetros antes mencionados pudiendo ser modificados
botas de seguridad, casco, guantes de protección, mascarilla
convenientemente dependiendo del rubro a ejecutarse.
respiratoria.
IV. FORMATO PARA LA REDACCIÓN DE LAS
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS B. Ejecución del rubro:
REFERENCIAS