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UNIVERSIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES

MAESTRÍA EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL


CURSO: DERECHO REGISTRAL DE LAS PERSONAS
JURÍDICAS CIVILES Y CREADAS POR LEY

PRIMERA Y SEGUNDA SESIÓN: ASPECTOS GENERALES DE LA PERSONA JURÍDICA

Dr. Luis Alfredo CUBA OVALLE, PH.D.


Materiales de enseñanza.
PERSONA JURÍDICA

 ASPECTOS GENERALES:
DEFINICIÓN: “ La persona jurídica o colectiva es la
organización de personas (naturales o jurídicas) que se
agrupan en la búsqueda de un fin valioso (lucrativo o
no lucrativo) y que cumple con la formalidad
establecida por el ordenamiento jurídico para su creación
(que puede ser mediante la inscripción en
Registros Públicos o a través de una ley)”. Juan Espinoza
Espinoza.
PERSONA JURÍDICA
 VISIÓN TRIDIMENSIONAL DE LA PERSONA JURÍDICA:
Entendida la persona jurídica como una organización de
personas que se agrupa en la búsqueda de un fin valioso y que
cumple con la formalidad de la inscripción en el registro.
1. CONDUCTA HUMANA INTERSUBJETIVA: La dimensión
humana esta presente en todas y cada una de las personas
colectivas.
2. VALORES JURÍDICOS: La necesidad del hombre para
compartir con otros ciertas experiencias que, como es
natural, no podría realizarlas aislado. El hombre compartirá
determinados fines valiosos(lucrativos o no lucrativos)
3. NORMAS JURÍDICAS: con la formalidad de la inscripción
registral según nuestro . C . La persona jurídica colectiva se
convierte en un centro unitario ideal, de referencia de
situaciones jurídicas, de imputación de deberes y derechos.
SEGÚN CARLOS FERNÁNDEZ SESSAREGO.
¿Cuál es el marco normativo de las
personas jurídicas no societarias?
 Art. 2 inc. 13ª de la Constitución de 1993, que señala
que toda persona tiene derecho a asociarse y crear
fundaciones con fines lícitos, lo que en esencia consiste
en la libertad que tienen las personas para agruparse
entre ellas con miras a un fin común, y cuya primera
nota distintiva es la libertad de asociarse o no, esto es,
de adherirse al colectivo o de desafiliarse, pero con una
segunda característica también muy importante: la
libertad de asociarse implica necesariamente la libre
organización interna, esto es, la posibilidad de regular
las relaciones internas en forma autónoma.
Cuál es el marco normativo de las
personas jurídicas no societarias?
 El Tribunal Constitucional, en Sentencia de 20-5-
2004, Exp. 1027-2004-AA/TC, publicada en el diario
oficial el 24-7-2004, ha señalado que la libertad de
asociación se rige por tres principios: autonomía de la
voluntad para pertenecer o no a un colectivo; auto
organización, que permite encauzar el cumplimiento
de los fines de la asociación de la manera más
conveniente a sus miembros, para lo cual el estatuto se
convierte en el instrumento para regular esas
relaciones; fin altruista, o desapego a la obtención de
ventahas o beneficios económicos.
Cuál es el marco normativo de las
personas jurídicas no societarias?
REGLAMENTO DE PERSONAS JURÍDICAS (RESOLUCIÓN Nª 038-2013-
SUNARP/SN DEL 15/02/2013):
 Regula las inscripciones de actos relativos a las siguientes personas
jurídicas: Asociaciones, Fundaciones, Comités, Cooperativas, Personas
Jurídicas creadas por ley, así como a cualquier persona jurídica
distinta a las Sociedades y a las Empresas Individuales de
Responsabilidad Limitada. Art. I del nuevo RIRPJ.
 Es decir regula a las personas jurídicas no lucrativas reguladas por el
Código Civil (asociaciones civiles, comités, fundaciones) y otras
personas jurídicas no lucrativas con leyes especiales como las
cooperativas, comunidades campesinas, universidades, colegios
profesionales, sindicatos, congregaciones religiosas, federaciones
deportivas, etc.
PERSONA JURÍDICA

 PERSONA JURÍDICA NO LUCRATIVA


 FINES NO LUCRATIVOS  PERSONA JURÍDICA LUCRATIVA

 NO REPARTO DE UTILIDADES PUEDE FINES LUCRATIVOS.


REALIZAR ACTIVIDADES LUCRATIVAS
PARA CUMPLIMIENTO DE SUS FINES.  REPARTO DE UTILIDADES.

 REGIDAS POR CÓDIGO CIVIL (D. LEG. REGIDA POR LEY GENERAL DE
205 DEL 25.7.1984), LEYES ESPECIALES Y SOCIEDADES (LEY 26887 DEL 5.12.19997)
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE Y REGLAMENTO DEL REGISTRO DE
PERSONAS JURÍDICAS (RESOLUCIÓN Nª SOCIEDADES (RESOLUCIÓN N° 200-2001-
038-2013 SUNARP/SN DEL 15/02/2013). SUNAP/SN DEL 24.7.2001).

 SE INICIA CON INSCRIPCIÓN REGISTRAL  SE INICIA CON INSCRIPCIÓN REGISTRAL.

 FINALIZA CON SU EXTINCIÓN INSCRITA FINALIZA CON SU EXTINCIÓN INSCRITA


EN REGISTROS. EN REGISTROS.
PERSONA JURÍDICA

 REGULACIÓN DE LA PERSONA JURÍDICA


 Art. 76 c.c.: “La existencia, capacidad, régimen,
derechos, obligaciones y fines de la persona jurídica, se
determinan por las disposiciones del presente Código o
de las leyes respectivas.
La persona jurídica de derecho publico interno se rige por
la ley de su creación”.
PERSONA JURÍDICA
 INICIO
Art. 77 c.c.: “La existencia de la persona jurídica de derecho privado
comienza el día de su inscripción en el registro respectivo, salvo
disposición distinta de la ley.
La eficacia de los actos celebrados en nombre de la persona jurídica
antes de su inscripción queda subordinada a este requisito y a su
ratificación dentro de los tres meses siguientes de haber siso inscrita
Si la persona jurídica no se constituye o no se ratifican los actos
realizados en nombre de ella, quienes los hubieran celebrado son
limitada y solidariamente responsables frente a terceros.”
Derechos tutelares del desenvolvimiento de la persona
 Derecho a la libertad.
 Derecho a la identidad.
 Derecho a la honor (reputación).
 Derecho a la al secreto, reserva o vida privada.
 ¿Derecho a la imagen?
Capacidad de la Persona Jurídica

 Capacidad de Goce:
 Capacidad General (sistema alemán)
 Principio de especialidad (sistema del common law)
 Actos ultra vires
Capacidad de la Persona Jurídica

 Capacidad de ejercicio: Savigny: Incapaz -


 Representantes: Gierke: es capaz - Órganos
Derechos y deberes de la persona
Jurídica
 ¿ De que derechos no patrimoniales es titular?
 Daño a las personas y daño moral

 Caso de la UNAP

No se debe confundir el daño a la persona jurídica


con el ocasionado a sus integrantes.
Derechos tutelares del
desenvolvimiento de la persona
 Derecho a la libertad.
 Derecho a la identidad.
 Derecho a la honor (reputación).
 Derecho a la al secreto, reserva o vida privada.
 ¿Derecho a la imagen?
PRINCIPIO DE LA RELATIVIDAD DE LA
PERSONA JURÍDICA
 DIFERENCIA ENTRE LA PERSONA JURIDICA Y SUS MIEMBROS
 Art. 78: “La persona jurídica tiene existencia distinta de sus miembros y
ninguno de estos ni todos ellos tienen derecho al patrimonio de ella ni
están obligados a satisfacer sus deudas”.
 Principio de la autonomía subjetiva (Ser un sujeto de derechos distinto de
los que integran).
 PRINCIPIO DE LA AUTONOMÍA PATRIMONIAL (La capacidad de la persona
jurídica de responder por las obligaciones con el propio patrimonio y no
afectar el de los integrantes, ni viceversa).
 La regla de la autonomía subjetiva y patrimonial de la persona
jurídica encuentra su excepción en el principio de la relatividad, el
cual se configura excepcionalmente en casos de abuso (conflicto
de un derecho subjetivo con un legitimo interés) o el fraude
(realización de un acto bajo el amparo de una norma de
cobertura para evitar los efectos de una norma imperativa) a
través de la persona jurídica, que se presentan, principalmente,
respecto de la forma jurídica o de la responsabilidad limitada. El
denominado allanamiento o levantamiento del velo, no es mas
que una de las posibles sanciones que se aplican cuando se
configuran estos supuestos.
 Abuso de derecho  Responsabilizar
directamente a los
 De la responsabilidad integrantes
limitada

 Fraude a la ley  Desconocer la


categoría de sujeto de
derecho

 Medidas correctivas  Suprimir privilegios


 De la forma
PERSONA JURÍDICA

 LA REPRESENTACIÓN DE LA PERSONA JURÍDICA

 Art. 79 c.c.: “La persona jurídica miembro de otra debe indicar quien la
representa a esta”.
 Unidad funcional a través de
la cual la persona jurídica
ejercita sus derechos.
 Representantes
 La persona jurídica actúa  Sujeto que actúa alieno
a través de domine en ejercicio de un
poder conferido
expresamente por el
 Dependientes poderdante

 Sujeto que se encuentra e


una relación de
dependencia respecto del
principal (art. 165 c.c.)

 Órganos
Representado Persona Jurídica

Representante Titular del órgano

Tercero Tercero
Supuestos de Responsabilidad Civil

 Dos corresponden al escenario de la eficacia de los actos de la persona


jurídica:
 La responsabilidad ultra vires de la persona jurídica, vale decir, cuando
realiza actos que exceden su objeto social. (art. 12 LGS) ¿Cabe en las
personas jurídicas sin fines de lucro?
 La responsabilidad civil en exceso de las funciones del órgano,
representantes o dependiente. (arts. 160, 161, 162 c.c.)
Supuestos de Responsabilidad Civil

 Dos corresponden al escenario de la responsabilidad propiamente dicha


de la persona jurídica:
 La responsabilidad civil dentro del ejercicio de las funciones del órgano,
representante o dependiente.
 La responsabilidad civil con ocasión de las funciones del órgano,
representante o dependiente.
 Ambas pueden ser contractuales o extracontractuales (arts. 1325 y 1981
c.c.)
Limitación de responsabilidad de las
personas jurídicas
 Art. 104 c.p.:
“El Juez decretara, asimismo, la privación de los beneficios obtenidos por las
personas jurídicas como consecuencia de la infracción penal cometida en
el ejercicio de su actividad por sus funcionarios o dependientes, en cuanto
sea necesaria para cubrir la responsabilidad pecuniaria de naturaleza civil
de aquellos, así sus bienes fueran insuficientes”.
 No existe un principio general de desconocimiento de la subjetividad de la
persona jurídica (o de su atribución de limitación de la responsabilidad),
toda vez que se presente un caso de insuficiencia de su patrimonio para
asumir sus obligaciones derivadas de responsabilidad civil.
 De manera excepcional, el desconocimiento de la subjetividad de la
persona jurídica (o de su atribución de limitación de responsabilidad)
operara, en caso de insuficiencia de su patrimonio para asumir sus
obligaciones derivadas de responsabilidad civil, solo en dos casos
 Si la responsabilidad civil deriva de un delito (art. 104 c.p.)
 Si se configura un abuso de derecho o un fraude a través de la
personalidad jurídica
GRACIAS
UNIVERSIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES
MAESTRÍA EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL
DERECHO REGISTRAL DE LAS PERSONAS JURIDICAS
CIVILES Y CREADAS POR LEY
TERCERA SESIÓN:
LA ASOCIACIÓN
DEFINICIÓN

 La Asociación es una persona jurídica, no lucrativa en la cual sus


integrantes pueden agruparse con fines altruistas (en beneficio de
terceros), egoístas (en beneficio solo de sus integrantes) o mixtos.
 El derecho a asociarse (art. 2, inc. 13 Const.) se configura en dos vertientes:
una positiva y otra negativa.
 El derecho a asociarse, en la medida que se excluiría a los no asociados
¿implica un acto de discriminación?.
Art. 80 c.c.

 “La asociación es una organización estable de personas naturales o


jurídicas, o de ambas, que a través de una actividad común persigue un
fin no lucrativo”.
1. EXISTENCIA
a) Acta de una Constitución: que es el primer acuerdo que toman los
asociados en el cual manifiestan su voluntad de dar nacimiento a la
asociación.
b) Este es un acto jurídico que requiere, según el articulo 140 del Código
Civil.
 Agentes capaces, conformados por las personas que integran la
asociación. Deben considerarse como tales a los adolescentes (mayores
de 12 años), a efectos de constituir asociaciones, de acuerdo al art. 13 del
Código de los niños y de los adolescentes (Ley N° 27337, del 02.08.00).
 Objeto física y jurídicamente posible, vale decir que, en concordancia con
el articulo V del Titulo Preliminar, la relación jurídica asociativa que surja no
debe ser contraria al orden Publio ni a las buenas costumbres.
 Fi licito, que es aquella orientación de la voluntad no lucrativa que
persigue la asociación.
 Observancia de la formalidad prescrita por ley, balo sanción de nulidad
(art. 81 y 83 c.c.)
 Las Asociaciones Religiosas y las Asociaciones Civiles con fines religiosos
 El segundo párrafo del art. 81 c.c. establece que “si la asociación es
religiosa, su régimen interno se regula de acuerdo con el estatuto
aprobado por la correspondiente autoridad eclesiástica”.
 Un grupo de laicos ¿puede constituir una asociación con fines religiosos
sin la correspondiente autorización eclesiástica? La respuesta correcta es
la afirmativa. En efecto, el art. 81 c.c. se refiere a las ordenes,
congregaciones religiosas y a los institutos seculares que, conforme el art. 9
del D.L. N° 23211, del 24.07.80, en el cual se aprueba el Acuerdo suscrito
por la Santa Sede y el Estado Peruano, “pueden organizarse como
Asociaciones, conforme al Código Civil Peruano, respetándose su régimen
canónico interno”
 En conclusión: Se justifica la autorización eclesiástica para casos de
personas que, por su particular status, se encuentran subordinadas
institucionalmente a la jerarquía de la Iglesia Católica, mas no en el supuesto
de los fines religiosos. Una contraria interpretación atentaría contra el
derecho, reconocido constitucionalmente, asociarse con fines lícitos.
 Mediante Resolución del Superintendente Nacional de los Registros
Públicos N° 172-2013-SUNARP|SN, que regula la inscripción de los actos y
derechos de las Instituciones de la Iglesia Católica.
Resolución del Superintendente Nacional
de los Registros Públicos No. 038-2013-
SUNARP-SN, del 15.02.13, vigente a partir del
04.04.2013

REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS


 Articulo 31.- Reserva de preferencia registral
La reserva de preferencia registral salvaguarda de preferencia registral
salvaguarda el nombre completo o abreviado de una persona jurídica, durante el
proceso de su constitución o modificación de estatuto.
Articulo 34.- Vigencia de la reserva de preferencia registral
El plazo de vigencia de la reserva de preferencia registral es de treinta (30) días
hábiles, contados a partir del día siguiente al de su concesión, vencido el cual
caduca de pleno derecho.
Antes del plazo aludido en el párrafo anterior, la reserva de preferencia registral se
extingue a pedido del solicitante o por haberse extendido la inscripción de la
constitución o modificación del nombre materia de la reserva.
Modificación del D.S.02.96-JUS:D.S.004-
2009-JUS(12.3.2009)
 Plazo de reserva: 30 días hábiles contados desde su concesión.
 Solo se deniega cuando hay igualdad con otro nombre.
 Se consideran iguales las variaciones de matices de escasa significación:
mismas palabras con adición o supresión de artículos, espacios,
preposiciones, conjunciones, acentos, guiones, signos de puntuación, uso
de las mismas palabras en distinto orden así como el singular y el
plural.(=RRS).
 No se requiere señalar domicilio.
La constitución y funcionamiento de sus
órganos, los cuales son la asamblea
general y el consejo directivo (art. 163 LGS).
 “El estatuto señala la duración del directorio por periodos determinados,
no mayores de tres años ni menores de uno. Si el estatuto no señala plazo
de duración se entiende que es por un año.
 El directorio se renueva totalmente al termino de su periodo, incluyendo a
aquellos directores que fueron designados para completar periodos. Los
directores pueden ser reelegidos, salvo disposición contraria del estatuto.
 El periodo del directorio termina al resolver la junta general sobre los
estados, financieros de su ultimo ejercicio y elegir al nuevo directorio, pero
el directorio continua en funciones, aunque hubiese concluido su periodo,
mientras no se produzca nueva elección”.
Índice Nacional de Personas Jurídicas
Directiva 002-2009-SUNARP ∕SN PUBL.26 ∕3
∕2009
 En vigor desde 1 ∕ 10∕2009(Res. 172-2009-SUNARP ∕SN PUBL. 26 ∕3 ∕09)
 El índice es NACIONAL
 No se puede adoptar una denominación igual a otra ingresada en el
índice.
 No se toma en cuenta la forma social ni e tipo de personas jurídicas.
 Existe igualdad en los matices de escasa significación.
Las condiciones para la admisión, renuncia
y exclusión de sus miembros (art. 91.c.c.)

 Sistema de sanciones (principios de proporcionalidad y razonabilidad).


 Club Regatas Lima
 Los derechos y deberes de los asociados, suelen distinguirse distintos tipos
de asociados, como los fundadores, honorarios u ordinarios, ello, en la
medida que los derechos y las obligaciones variaran según el tipo de
asociado que se desea. (art.88 y 89 c.c.)
 Los requisitos para su modificación, la cual debe ser aprobada, como la
prescribe el art. 86 c.c., por la asamblea general y, de acuerdo al segundo
párrafo del art. 87 c.c., contar con un quorum calificado.
 Las normas para la disolución y liquidación de la asociación y las relativas
al destino final de sus bienes, para tal efecto, el art. 98 c.c. excluye a los
asociados de ser beneficiarios del haber neto resultante post-liquidación
de la asociación.
 C) Extinción: La asociación se extingue por las siguientes causales:
 Si no puede funcionar según su estatuto, la asociación se disuelve del
pleno derecho (art. 94 c.c.).
 Por liquidación ordenada por la Junta de Acreedores (art. 95 c.c.). Se
debe tener en cuenta que este supuesto “presupone que la asociación ya
se encuentra sometida a un procedimiento concursal ordinario, en el cual
la junta de acreedores optaría por la decisión de disolverla y,
posteriormente, liquidarla conforme a sus atribuciones legales”.
 Si los fines de la asociación son contrarios al orden publico o a las buenas
costumbres (art. 96 c.c.)
 Federación Peruana de Futbol (FPF)
2. CAPACIDAD
A) La Asamblea General: que, de conformidad con el articulo 84 del Código Civil, es
el órgano supremos de la asociación. Dentro de esta, se debe distinguir:
 La asamblea universal
 La asamblea de delegados
 La asamblea de regulación
Convocatoria Dualidad de Establecer los puntos de la
convocatorias agenda
Quórum Simple Calificado
Primera Primera convocatoria:
Convocatoria: mitad más mitad más uno
uno
Segunda convocatoria: Segunda convocatoria:
los que se encuentren no menos del 10 %

Votación Mitad mas uno Mitad mas uno


También es importante distinguir las siguientes etapas por las cuales tiene que pasar una
asamblea general:
a) Convocatoria, es el acto jurídico con el cual el presidente del consejo directivo (o
quien esté facultado para ello) llama a los asociados para que se reúnan en asamblea
general. Los medios para convocar puede ser de lo más variados (aviso en periódico,
las esquelas, por citar solo algunos).
Para su validez se requiere:
 Que se respete el principio imperativo de dualidad de convocatorias, contenido en
el art. 87 c.c.
 Que se establezcan los puntos a tratarse en la agenda.
La asamblea general puede ser convocada, según el primer párrafo del artículo 85 de
las siguientes maneras:
 Cuando lo solicite el presidente del consejo directivo, de acuerdo al estatuto
vigente.
 Por acuerdo del consejo directivo.
 A solicitud de los asociados, en una cantidad no menor de la décima parte del
número de los mismos.
¿Cabe aplicar una cantidad distinta a la establecida por el Código Civil?
b) Quórum, es el número mínimo de asociados que se requiere para que se declare
válidamente instalada la asamblea general.
Quórum simple y calificado

¿Cabe aplicar un quorum distinto al establecido por el Código Civil?


Caso en el que se convocó a asamblea general eleccionaria un día, desde
las 09:00 a.m. hasta las 07:00 p.m. y solo asistieron 295 asociados de un total
de 1179 asociados hábiles para sufragar.
c) Votación (mayoría), es la manifestación de voluntad de los asociados
respecto de los puntos contenidos en la agenda, o que decidan tratar en el
cao de la asamblea universal.
Art. 87 c.c., tanto para el quorum simple, como para el quorum calificado se
establece que “los acuerdos se adoptan con el voto de más de la mitad de
los miembros concurrentes”.
Este precepto debe entenderse sólo en casos en los cuales existan dos
posibilidades u opciones a ser votadas, por cuanto, si se trata de opciones
múltiples (por ejemplo, votar por más de dos listas, o decidir sobre tres
alternativas) resultaría casi imposible que se cumpla con el requisito de la
mitad más de uno. En estos casos, debería optarse por el criterio de la mayoría
simple.
Caso lista única: 134 asociados, 59 a favor y 75 abstenciones.
Resolución del Superintendente Nacional
de los Registros Públicos No. 038-2013-
SUNARP ∕SN, del 15.02.13

REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURÍCAS


Articulo 63.- Cómputo de la mayoría
En las sesiones de órganos colegiados, salvo disposición diferente de la ley o
el estatuto, la mayoría se computará conforme a las reglas siguientes:
c) En las elecciones por las listas u otros medios alternativos de votación, no se
requerirá que la lista o alternativa ganadora obtenga más de la mitad de los
votos a favor. En este caso, bastara que la suma o mas de la mitad de los
miembros hábiles concurrentes.
Las funciones de la asamblea general, según el articulo 86 del Código Civil, son las
siguientes:
 Elección de los miembros del consejo directivo.
 Aprobación de cuentas y balance de la gestión.
 Resolver sobre la modificación del estatuto.
 Acordar la disolución de la asociación.
 Resolver supletoriamente los asuntos que no sean competencia de otros órganos.
B) El Consejo Directivo: el cual posee un presidente. Quienes integran este
consejo son responsables frente a la asociación, de acuerdo a las normas que
el Código Civil establece para la representación (art.93 y 148 c.c.).
¿Una persona jurídica puede ser miembro del consejo directivo de una
asociación? (art.160 LGS)
¿Qué órgano está facultado para revocar el mandato de los miembros del
consejo directivo? (art. 86 c.c.)
GRACIAS
UNIVERSIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES
MAESTRÍA EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL
DERECHO REGISTRAL DE LAS PERSONAS JURIDICAS
CIVILES Y CREADAS POR LEY

LA FUNDACION Y EL COMITÉ: REGULACIÓN


Y PROCEDIMIENTO REGISTRAL
OBJETIVOS DE LA EXPOSICION

1. EXPLICAR LOS ASPECTOS REGISTRALES PARA LA CONSTITUCIÓN Y OTROS


INSCRIBIBLES DE LAS FUNDACIONES Y COMITES.
2. SEÑALAR ALGUNOS CRITERIOS DEL TRIBUNAL REGISTRAL CON RELACIÓN A
LAS FUNDACIONES Y COMITÉS.
Persona Jurídica: Fundación

 Definición:
JUAN ESPINOZA ESPINOZA: “La fundación es una persona jurídica no lucrativa
que se constituye con la afectación patrimonial con fines altruistas de una o
varias personas (fundador o fundadores) en la cual sus integrantes
(administradores) se encargan de conservar y cuidar dicho patrimonio, asó
como de dirigir esta persona jurídica, en beneficio de terceros
(beneficiarios)”.
 GARCÍA AMIGO: “Se entiende por fundación aquellos patrimonios autónomos
destinos por los fundadores a la consecución de un fin licito y administrados sin fin de
lucro por las personas a quienes corresponda su gobierno, conforme a las
prescripciones de sus estatutos, que, constituidas regularmente, gozaran de
personalidad jurídica ”.
 AGUILAR GORRONDONA: “Las personas de tipo fundacional se caracterizan por ser
un conjunto de bienes atribuidos exclusiva y permanentemente ala consecución de
un fin. Carecen pues de sustrato personal (no tienen miembros: los fundadores no
forman parte de la fundación) y solo tiene sustrato real (de bienes en lat. res, rei). De
allí que se llaman “universitas bonorum” (universalidades de bienes).
 FERNANDEZ SESSAREGO: “La fundación, en nuestro concepto, no pude ser definida
exclusivamente como un negocio jurídico en el que una o más personas afectan
bienes a un fin designado difusamente como “especial” (…) lo característico de la
fundación (…) es de construir una organización de personas que administra un
patrimonio afectado por un tercero con anterioridad a la existencia formal de una
persona jurídica designada lingüísticamente como fundación”.
 GALGANO: “Las fundaciones se presentan, al igual que las asociaciones, como
organizaciones de hombres, respecto a las cuales el patrimonio es simplemente un
medio de atención de la finalidad” .
 Art. 99 c.c.: “La fundación es una organización no lucrativa instituida mediante la
afectación de uno o más bienes para la realización de objetivos de carácter
religioso, asistencial, cultural u otros de interés social”.
Persona Jurídica: Fundación

 CLASES DE FUNDACIONES: Art.99 c.c.


 RELIGIOSO: Organizaciones dedicadas a lograr obras de carácter espiritual.
 ASISTENCIAL: Organizaciones dedicadas a prestar toda clase de ayuda ante
cualquier tipo de circunstancia, pero que se diferencia del comité, por tener éste
carácter de temporalidad. Propugnan el desarrollo de obras a favor de
colectividades que requieren sus servicios.
 CULTURAL: Organizaciones que tienen como finalidad el desarrollo de la
ciencia y la cultura, por consiguiente están al servicio del hombre.
 SOCIAL: Con esta última clasificación, se deja abierta la posibilidad a la
formación de cualquier otra fundación que no este encuadrada en los tres
tipos anteriores, señalando como único requisito su espíritu altruista y solidario
en beneficio de la sociedad.
Persona Jurídica: Fundación

 ELEMENTOS DE LA FUNDACIÓN: Constituido por el conjunto de los bienes


afectados por el fundador, necesarios para que esta organización pueda
cumplir satisfactoriamente sus fines, pues, sin su existencia, éstos no se
podrían realizar. El patrimonio inicial de esta institución está dotado por el
fundador o fundadores, pudiendo sufrir modificaciones durante el
desarrollo existencial de esta persona colectiva. La administración de
patrimonio fundacional está fiscalizada por el CSF, para que no se altere el
carácter social por el cual fue constituido.
Persona Jurídica: Fundación

 FINES: Con el desarrollo de la doctrina jurídica contemporánea,


especialmente dentro del campo de las personas colectivas, en este caso,
y en singular de las fundaciones, se ha originado una discusión acerca de
cual debe der su fin especifico. Así tenemos que RESCIGNO tajantemente
señala que el fin de la fundación n debe ser individual. ALBADALEJO y
CARBONNIER por su parte, son claros en expresar la dirección que debe
tener el fin de fundacional: el primero de ellos sostiene que debe ser de
“interés publico” mientras que el segundo manifiesta que debe atender a
un “interés general”.
Persona Jurídica: Fundación

 Formas De Constitución: Art. 100 c.c.


Por escritura pública, en la cual el acto constitutivo, puede ser unilateral (lo
constituye una sola persona individual o colectiva) o multilateral (dos o más
personas individuales o colectivas).
Persona Jurídica: Fundación

 Por Testamento, es decir es aquella mediante el cual el testador señala


como uno de sus actos de ultima voluntad que la totalidad o una parte de
su patrimonio sea destinado para la constitución de una fundación con fines
de interés social. A nivel de la doctrina nacional se ha destacado, con
acierto, que se debe tratar de una manera distinta a la fundación mortis
causa de la fundación inter vivos.
Persona Jurídica: Fundación

 El Consejo de Supervigilancia: Art. 103 c.c.


Definición:
“El consejo de Supervigilancia de Fundaciones es la organización
administrativa encargada del control y vigilancia de las fundaciones”.
Persona Jurídica: Fundación

 Atribuciones del CSF: Art. 104 c.c.


 Indicar la denominación y domicilio de la fundación, cuando no consten del
acto constitutivo.
 Designar a los administradores cuando se hubiese omitido su nombramiento
por l fundador o sustituirlos al cesar por cualquier causa en sus actividades…
 Tomar conocimiento de los planes y del correspondiente presupuesto anual de
las fundaciones…
 Autorizar los actos de disposición y gravamen de los bienes que no sean objeto
de las operaciones ordinarias de la fundación y establecer el procedimiento a
seguir, en cada caso.
 Vigilar que los bienes y rentas se empleen conforme a la finalidad propuesta.
 Llevar un registro administrativo de fundaciones.
Persona Jurídica: Fundación

 Disolución: por imposibilidad de la finalidad para la cual se constituyo.


la fundación se extingue una vez cumplido el fin fundacional, establecido en
el acto de constitución, que dio origen a este tipo de personas colectivas.
En doctrina, se han previsto dos circunstancias que pueden ser las causas de
extinción de una fundación, las cuales se fundamentan en la imposibilidad de
cumplir con sus fines. Este tipo de impedimento puede ser de hecho o legal.
Se presenta imposibilidad legal cuando se distorsiona el fin de la fundación
hacia un hecho o situación ilícita. En lo referente a la imposibilidad de hecho,
ésta puede traducirse en la insuficiencia del patrimonio afectado para
cumplir el fin fundacional por devenir en irrealizable.
Persona Jurídica: Fundación

 El c.c. en su art. 109, concede la facultad al CSF de solicitar a la Sala Civil


de la Corte Superior respectiva, la disolución de la fundación cuya
finalidad resulte de “imposible cumplimiento”.
 El art.22 del Reglamento del CSF, señala los siguientes supuestos.
- Cuando sus actos sean contrarios al orden publico o a las buenas
costumbres.
- Cuando no es posible realizar o cumplir la finalidad para la cual se
constituyo por la carencia o limitación de recursos a la supresión de las
necesidades del conjunto de personas beneficiados.
- Cuando se pruebe el uso indebido de los bienes y rentas de la fundación.
Persona Jurídica: Fundación

 Destino del patrimonio restante a la liquidación


El numeral 110 c.c. establece las formalidades pertinentes, vale decir, el haber
neto post liquidación se aplica a la finalidad prevista en el acto constitutivo o
a incrementar el patrimonio de otras fundaciones de finalidad análoga o a la
Sociedad de Beneficencia Pública.
JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL
REGISTRAL
 INSCRIPCIÓN DE CONSTITUCIÓN DE FUNDACIÓN:
 “Para la inscripción de una fundación, no resulta obligatorio que la
afectación del bien inmueble se encuentre previamente inscrita en el
Registro de Propiedad Inmueble”.
 Res. TR N° 051-2004-SUNARP-TR del 30.1.2004
JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL
REGISTRAL
 CALIFICACIÓN DEL PODER OTORGADO POR LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN
DE UNA FUNDACIÓN:
 No compete al Registrador del Registro de personas Jurídicas, exigir la
autorización del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones, para la
inscripción de un poder, dado que la calificación respecto a si se requiere
o no de la citada autorización, corresponderá al Registrador encargado
de la inscripción de los actos para los cuales se concedió facultades a los
representantes.
 Res. Del TR N° 671-2004-SUNARP-TR-L DE 11 ∕15 ∕2004.
JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL
REGISTRAL
 ACO NO INSCRIBIBLE EN FUNDACIONES:
 “El acuerdo de declarar vigente la incorporación de uno de los miembros
de la Fundación, cuando dicha incorporación ya se encuentra inscrita,
implica una ratificación ene el cargo, por lo tanto no es un acto
inscribible”.
 Res. Del TR N° 395-2007-SUNARP-TR-L DE 22∕6 ∕2007.
JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL
REGISTRAL
 FUNCIÓN DEL CONSEJO DE SUPERVIGILANCIA DE FUNDACIONES:
 “Si en el acto constitutivo o en el estatuto aprobado no se ha previsto la
forma de reemplazar, permanentemente o provisionalmente, a los
miembros del órgano de gobierno de una fundación, compete su
designación al Consejo de Supervigilancia de Fundaciones ”.
 Res. Del TR N° 147-2007-SUNARP-TR-A DE 27∕57∕2007.
JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL
REGISTRAL
 FUNCIÓN DEL CONSEJO DE SUPERVIGILANCIA DE FUNDACIONES:
 “De acuerdo al art. 104 inc.5 del Código Civil, los actos de disposición y
gravamen de los bienes que no sean objeto de las operaciones ordinarias,
deben ser materia de autorización de partes del Consejo de
Supervigilancia de la Fundaciones, el mismo que señalara, en cada caso,
el procedimiento a seguir que considere más adecuado para ejecutarlos”.
 Res. Del TR N° 134-2008-SUNARP-TR-A DE 21∕5 ∕2008.
JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL
REGISTRAL
 MODIFICACIÓN DE ETATUTOS DE FUNDACIÓN:
 “El acuerdo de la junta de administración para modificar los estatutos de
la fundación respecto a su régimen económico administrativo constituye
únicamente una propuesta de modificación que deberá ser evaluada por
el Consejo de Supervigilancia de Fundaciones (Consuf)”.
 Res. Del TR N° 760-2008-SUNARP-TR-L DE 18∕7 ∕2008.
JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL
REGISTRAL
 INTERÉS SOCIAL:
 “En el concepto de interés social subyace la noción de necesidad; por
tanto, siendo que el patrimonio afectado a una fundación, está orientado
a un interés social, sus fines deben propender a la satisfacción de una
necesidad colectiva cuyos beneficiarios son un conjunto de personas
indeterminadas”.
 Res. Del TR N° 1259-A-2008-SUNARP-TR-L del 14∕11∕2008.
JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL
REGISTRAL
 MODIFICACION ESTATUTARIA DE FUNDACIÓN:
 “No es inscribible la reforma estatutaria autorizando que el bien afectado
revertirá al fundador si la fundación no puede cumplir su finalidad, pues
ello contradeciría la voluntad del fundador y equivaldría a la revocatoria
parcial del acto constitutivo, la cual está prohibida por el art. 102 del
Código Civil. Asimismo, porque de disolverse la fundación el patrimonio neto
resultante dela liquidación no podría entregarse al fundador, sino a las
instituciones de similares fines indicadas en el art. 110 del Código Civil”.
 Res. Del TR N° 059-2011-SUNARP-TR-T del 16∕2 ∕2011.
JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL
REGISTRAL

 CALIFICACIÓN DELA REPRESENTACIÓN DE LAS PERSONAS JURÍDICAS


 “Forma parte de la calificación registral evaluar la vigencia de las facultades de
representación con la que comparecen las partes en el otorgamiento de una escritura
publica de servidumbre, debiendo tomarse en cuenta que en los casos en los que
intervengan un representante de la persona jurídica con poder no inscrito, bastará que se
adjunte al titulo la documentación necesaria exigida por el Reglamento de inscripciones
del Registro de Personas Jurídicas No Societarias, con la finalidad de que el registrador
verifique tal representación, no siendo necesaria la inscripción previa del acto de
representación”.
 AUTORIZACIÓN DEL CONSEJO DE SUPERVIGILANCIA DE FUNDACIONES
 “No se requiere la autorización del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones cuando el
acto realizado por una fundación es en su beneficio”.
 Res. Del TR N° 225-2013-SUNARP-TR-L de 2∕7 ∕2013.
Persona jurídica: Comité

 Definición:
“El comité es la organización de personas naturales o jurídicas, o de ambas,
dedicada a la recaudación publica de aportes destinados a una finalidad
altruista”. Art.111 c.c.
“El comité es una persona jurídica no lucrativa en la cual sus integrantes,
principalmente, mediante actividades de recaudación publica, se organizan
con fines altruistas (en beneficio de terceros), egoísta (en beneficio solo de sus
integrantes) o mixtos”. JUAN ESPINOZA ESPINOZA
Persona jurídica: Comité

 Forma de Constitución: Por documento privado con firmas legalizadas.


“El acto constitutivo y el estatuto del comité pueden constar, para su inscripción
en el registro, en documento privado con legalización notarial de las firmas de
los funcionarios”. Segunda parte del art. 111 c.c.
Persona jurídica: Comité

 Órganos:
Asamblea General: Máximo órgano, elige al consejo directivo, modifica el
estatuto, acuerda la disolución y cualquier otra decisión que no sea de
competencia de otro órgano. Art. 115 c.c.
Consejo Directivo: órgano de gestión del comité. Art. 114
Persona jurídica: Comité

 El Ministerio Público: Órgano de vigilancia de los comités. Art. 119 c.c.


 “El Ministerio Público vigila, de oficio o a instancia de parte, que los aportes
recaudados por el comité se conserven y de destinen a la finalidad
propuesta y, llegado el caso, sin perjuicio de la acción civil o penal a que
haya lugar”
Persona jurídica: Comité

 Convocatoria, quorum y mayoría para la adopción de acuerdos –


impugnación judicial de acuerdos. Art. 116 c.c.
para la validez de las reuniones de la asamblea, para el cómputo del quorum
y para las votaciones, se aplica lo dispuesto en los arts. 87, párrafo primero, y
88°.
Persona jurídica: Comité

 Disolución: Por cumplimento de la finalidad propuesta o por imposibilidad


de la finalidad. Art. 121 c.c.
“Cumplida la finalidad propuesta, o si ella no se ha podido alcanzar, el
consejo directivo procede a la liquidación del comité, presentando al Ministerio
Público, copia de los estados finales de cuentas”.
Persona jurídica: Comité

 Destino del patrimonio restante a la liquidación: Art. 122 c.c.


“El consejo directivo adjudica a los erogantes el haber neto resultante de la
liquidación, si las cuentas no hubieran sido objetadas por el Ministerio Público
dentro de los treinta días de haberle sido presentadas. La desaprobación de las
cuentas se tramita como proceso de conocimiento, estando legitimado para
intervenir cualquiera de los miembros del comité”.
Si la adjudicación a los erogantes no fuera posible, el consejo entregará el
haber neto a la entidad de Beneficencia Publica del lugar, con conocimiento
del Ministerio Público”.
JURISPRUDENCIA

 ACREDITACIÓN DEL QUÓRUM DE LA ASAMBLEA GENERAL DE UN COMITÉ:


 “Para la acreditación del quorum de la asamblea general de un comité,
resulta insuficiente la indicación en el acta respectiva del numero de
socios miembros, y de los socios asistentes; debiendo presentarse copia
certificada del libro de registro de socios o declaración jurada conforme al
articulo 3 de la Resolución N° 331-2001-SUNARP –L del 11-11.2005”.
JURISPRUDENCIA

 COMITÉ:
 “Los promotores del comité, administran los bienes que son aportados por
terceros, para beneficiar a personas que le son extrañas, a favor de la
colectividad y destinados específicamente a la finalidad altruista
anunciada”.
 Res. TR N° del 212-2006-SUNARP-TR-A del 17∕11 ∕2016.
JURISPRUDENCIA

 CONSTITUCIÓN DE COMITÉ
 “La finalidad altruista contenida en el estatuto de un comité, deberá
consistir en beneficiar a terceros ajenos a dicha organización o a un sector
de la colectividad”.
 Res. TR N° 1331-2014-SUNARP-TR-L de 7∕17 ∕2014.
CONCLUSIONES

 1) Es importante conocer las norma y criterios registrales de calificación de


las personas jurídica no societaria como las fundaciones y comités, a nivel
de los Registradores Públicos y del Tribunal Registral, para evitar las
observaciones o denegatorias de inscripción.
 2) El Registro como institución del Estado, promueve la inscripción, para
lograr la seguridad jurídica en nuestro país.
GRACIAS
UNIVERSIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES
MAESTRÍA EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL
DERECHO REGISTRAL DE LAS PERSONAS JURIDICAS
CIVILES Y CREADAS POR LEY

COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS


OBJETIVOS

 1) ESTABLECER LOS PRINCIPALES ASPECTOS CONSTITUCIONALES Y CIVILES DE


LAS COMUNIDADES CAMPESINAS NATIVAS.
 2) ESTABLECER LOS CRITERIOS REGISTRALES DE LOS PRINCIPALES ACTOS
INSCRIBIBLES DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS.
Personas Jurídica: Comunidades
Campesinas y Nativas
 Definición:
“Las comunidades campesinas y nativas son organizaciones tradicionales y
estables de interés publico, constituidas por personas naturales y cuyos fines
se orientan al mejor aprovechamiento de su patrimonio, para beneficio general
y equitativo de los comuneros, promoviendo su desarrollo integral”. Art. 134
c.c.
Personas Jurídica: Comunidades
Campesinas y Nativas
 En doctrina, se ha definido a la comunidad campesina como “un grupo
social integrado por campesinos andinos, identificados económica, social,
cultural e históricamente dentro de un espacio territorial y que, más allá
de una relación individual-familiar que destaca en sus actividades,
desarrollan una interacción colectiva para provecho de todos los
miembros”. PEÑA JUMPA, Justicia comunal en los Andes del Perú. El caso
de Calahuyo, PUCP, Fondo Editorial, Lima, 1998, 66.
Personas Jurídica: Comunidades
Campesinas y Nativas
 La Ley General de Comunidades Campesinas N° 24656 del 13-4-1987, la
define a las comunidades campesinas de la siguiente manera: “Las
Comunidades campesinas son organizaciones de interés publico, con
existencia legal y personería jurídica, integrada por familias que habitan y
controlan determinados territorios, ligadas por vínculos ancestrales,
sociales, económicos y culturales, expresados en la propiedad comunal
de la tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno democrático
y el desarrollo de actividades multisectoriales, cuyos fines se orientan a la
realización plena de sus miembros y del país”.
Personas Jurídica: Comunidades
Campesinas y Nativas
 La Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de la Selva y Ceja
de Selva, D.L. N° 22175 del 9.5.1978, establece en su art. 8 “Las
Comunidades Nativas tienen origen en los grupos tribales de la selva y
Ceja de Selva y están constituidas por conjunto de familia vinculadas por los
siguientes elementos principales: idioma o dialecto, caracteres
culturales y sociales, tenencia y usufructo común y permanente de un mismo
territorio, con asentamiento nucleado o disperso”.
Personas Jurídica: Comunidades
Campesinas y Nativas
 Cuando se habla de comunidades campesinas y nativas, se trata de un
concepto que incluye contenidos sociales, culturales, económicos,
territoriales y jurídicos y estos últimos, en su caso, no son otra cosa que el
reconocimiento de una realidad humana integral existente que el
Derecho no puede desconocer.
Personas Jurídica: Comunidades
Campesinas y Nativas
 Según VICTOR GARCIA TOMA “estas comunidades son un residuo de los
ayllus, que se caracterizaban por la forma comunitaria de la propiedad y
debe ser entendida como una agrupación de aborígenes-naturales,
nativos, moradores originarios permanentes del lugar-, que habitan en un
área geográfica determinada y cuyo dominio sobre un predio agrícola y
de pastos se ejerce de manera individual, colectiva, mixta, existiendo
entre los pobladores un lazo común, profundo, peculiar y sui generis: ello se
identifica con un territorio determinado sobre el cual ejercen dominio y
posesión, que les resulta fundamental para su existencia ”.
Personas Jurídica: Comunidades
Campesinas y Nativas
 Se trata de organizaciones de personas naturales vinculadas
ancestralmente a la actividad agrícola, que responde a un conjunto de
comportamientos legados de generación en generación.
 Entres sus rasgos destacan:
- Uso común de la tenencia de la tierra.
- Uso del idioma o dialecto ancestral.
- adhesión a metas y creencias culturales.
- Reciprocidad y ayuda mutua.
- División del trabajo según la edad y sexo de los comuneros.
Personas Jurídica: Comunidades
Campesinas y Nativas
 Existencia legal:
 “Para la existencia legal de las comunidades se requiere, además de la
inscripción en el registro respectivo, su reconocimiento oficial”. Art. 135 c.c.
 ¿Es así realmente?
 ¿La inscripción en el Registro s de carácter constitutivo o declarativo?
Personas Jurídica: Comunidades
Campesinas y Nativas
 “Para formalizar su personería jurídica, la comunidad campesina será
inscrita por resolución inscrita del órgano competente en asuntos de
comunidades del gobierno regional correspondiente. En merito a dicha
resolución, se inscribirá en El Libro De Comunidades Campesinas Y Nativas
del Registro de Personas Jurídicas de la oficina registral correspondiente. La
inscripción implica el reconocimiento tácito de la comunidad ”. Art. 2 del
Decreto Supremo N° 008-91-TR (publicado el 15.2.1991) Reglamento de la
Ley General de Comunidades Campesinas.
Personas Jurídica: Comunidades
Campesinas y Nativas
 El reconocimiento oficial de la personería jurídica de las comunidades
nativas lo realiza la dirección regional agraria del gobierno regional
competente. El tramite de reconocimiento culmina con la expedición de la
resolución de reconocimiento, que si bien tiene carácter declarativo y no
constitutivo, es requisito indispensable para su inscripción en el Registro, de
conformidad con el art. 5.3 dela Resolución N° 122-2013.SUNARP-SN del
31.5.2013 (Directiva que regula la inscripción de los actos y derechos de las
Comunidades Nativas).
Personas Jurídica: Comunidades
Campesinas y Nativas
 La actual constitución de 1993, en su art. 89 prevé que:
 “Las comunidades campesinas y las nativas tienen existencia legal y son
personas jurídicas.
 Son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el uso y la
libre disposición de sus tierras, así como en lo económico y administrativo
como dentro del marco que la ley establece. La propiedad de sus tierras
es imprescriptible, salvo en el caso de abandono previsto en el articulo
anterior.
 El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y
Nativas”.
Personas Jurídica: Comunidades
Campesinas y Nativas
 Carácter de las tierras: Art. 136 c.c.
“Las tierras de las comunidades son inalienables, imprescriptibles e
inembargables, salvo las excepciones establecidas por la Constitución Política
del Perú.
Se presume que son propiedad comunal las tierras poseídas de acuerdo al
reconocimiento e inscripción de la comunidad”.
Personas Jurídica: Comunidades
Campesinas y Nativas
 Órganos: Art. 138 c.c.
 Asamblea General: Es el órgano supremo de las comunidades.
 Directiva comunal: Es elegida periódicamente, mediante voto personal,
igual, libre, secreto y obligatorio.
 Comités especializados: Son órganos consultivos, de asesoramiento, de
ejecución o apoyo para el desarrollo de actividades de intereses comunal,
los que estarán bajo la dependencia de la directiva comunal.
PODERES en el RIRPJ

 Cuando se otorga poder a una persona en razón del ejercicio de un cargo


legal o estatutario, el poder se extingue cuando cesa en el cargo, salvo
disposición diferente del estatuto o del mismo poder. Art 43 del RIRPJ.
 En los asientos de inscripción del nombramiento de integrantes de los
órganos y de representantes, se consignará el nombre completo del
designado, el numero de su Documento de identidad, y en su caso las
facultades de disposición o gravamen y las limitaciones para su ejercicio,
siempre que consten el titulo y tal como están expresadas en el Art. 45 del
RIRPJ.
PODERES en el RIRPJ

 PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA Y FINAL:


 Cuando en el acto a inscribir intervenga el representante de la persona
jurídica con poder inscrito en la partida registral, el Registrador verificara los
alcances de sus facultades y vigencia a través del sistema informatice.
 Cuando en el acto a inscribir intervenga un representante de la persona
jurídica con poder no inscrito en la partida registral, bastara que se adjunte
el titulo de documentación necesaria para que el Registrador ejecute la
verificación de la representación voluntaria, conforme lo dispone el inc. G
del art. 32 del RGRP.
El Registrador no requerirá la inscripción previa del acto de representación
voluntaria.
50° PLENO TR de Agosto 2009

 5.- VERIFICACIÓN DE LA CALIDAD DE SOCIO ASOCIADO O COMUNERO.-


 “Cuando los representantes tienen facultades de disposición a favor de los
socios, asociados o comuneros, no constituyen objeto de calificación la
verificación de la calidad de socio, asociado o cominero de la persona a
favor de la cual se efectúa el acto de disposición, ya que tales calidades no
son inscribibles”
PODERES DE DISPOSICION
COMUNIDADES CAMPESINAS
 Art. 7 de la ley general de comunidades Campesinas N° 24656 publicado
el 14.4.19782: “Las tierras de las comunidades campesinas… son
inalienables. Por excepción podrán ser enajenadas, previo acuerdo de por
lo menos dos tercios de los miembros calificados de la comunidad,
reunidos en asamblea general convocada expresa y únicamente con tal
finalidad. Dicho acuerdo deberá ser aprobado por ley fundada en el
interés de la comunidad…”
 Art. 89 de la Constitución Política de 1993: “las comunidades campesinas y
las nativas tienen existencia legal y son personas jurídicas. Son autónomas en
su organización, en el trabajo comunal y en el uso dela libre disposición de
sus tierras así como en lo económico, dentro del marco que la ley
establece…”
PODERES DE DISPOSICION
COMUNIDADES CAMPESINAS
 LEY 26505 publicado el 28.7.1995.- Ley de la inversión privada en el
desarrollo de Actividades Económicas en las Tierras del Territorio Nacional
y de las Comunidades Campesinas y Nativas:
 Art. 10 … : b) Para la adquisición en propiedad por parte de miembros de
la comunidad no posesionarios o de terceros así como para gravar,
arrendar o ejercer cualquier otro acto de disposición sobre las tierras
comunales de la costa se requerirá el voto a favor de no menor del
cincuenta porciento de los miembros asistentes a la asamblea instalada
con el quorum correspondiente.
 Art.11.- para disponer, gravar, arrendar o ejercer cualquier otro acto sobre
las tierras comunales de la sierra o selva, se requerirá del acuerdo de la
Asamblea General con el voto conforme de no menor de los dos tercios de
todo los miembros de la Comunidad.
PODERES DE DISPOSICION
COMUNIDADES CAMPESINAS
 Ley N° 29320 publicada el 11-2-2009: “Para la inscripción el registro de
predios de los actos de disposición efectuados por las Comunidades
Campesinas que conlleve la independización del predio, los Registradores
Públicos deben requerir que se acredite, mediante constancia expedida
por el ente correspondiente de la formalización de la propiedad informal,
que dichos actos no comprenden tierras ocupadas por posesión informal
alguna excluidas de su dominio de acuerdo a las leyes números
24657,26845,27046 y 28685”
 Res. TR N° 358-2011-SUNARP-TR-L del 11∕3 ∕2011.
PODERES DE DISPOSICION
COMUNIDADES CAMPESINAS
 Por Res. N° 460-2007 SUNARP-TR-L del 13.7.2007
 En primera instancia, se observa entres otros que el otorgamiento, de
facultades se realizo como personas individuales y no directivas, el TR revoca
la observación y ordena la inscripción señalando que : “El ejercicio del
cargo directivo es independiente del poder que pueda otorgarse ya que, a
menos que las normas legales o estatutarias así lo establezcan el integrante
del órgano directivo no ejerce de manera individual la
representación de la persona jurídica, salvo que se le otorgue poder en
dicho sentido e inversamente, no es necesario ser miembro de la directiva
para ser designado representante de la persona jurídica”.
PODERES DE DISPOSICION
COMUNIDADES CAMPESINAS
 Mediante Res. N° 014-2011 SUANRP. SA del 16.4.2011: se impone sanción
disciplinaria a tres vocales, al determinarse la existencia de responsabilidad
administrativa al emitir la resolución N° 460- 2007 SUNARP- TR – L del
13.7.2007, por considerar que se inobservo el art. 47 literal A (Es atribución
del la Asamblea General: Autorizar al Presidente de la Directiva Comunal
que solicite la adjudicación de tierras o títulos oneroso), articulo 60 numeral
Q (que es una de las funciones de la Directiva Comunal: Solicitar a la
Asamblea General la autorización expresa y únicamente con tal finalidad)
y articulo 63 numeral i (Funciones del Presidente de la Directiva Comunal:
El Presidente conjuntamente con el Tesorero suscriben los contratos y
demás instrumentos por lo que se obligue a la comunidad) del
Reglamento de la Ley General de Comunidades Campesinas, aprobado
mediante D.S. N° 008-91-TR
PODERES DE DISPOSICION
COMUNIDADES CAMPESINAS
 Se señala en sus considerandos:
 “La Asamblea General otorgó un poder amplio para la disposición de los predio, sin
especificar o señalar indicios de identidad de los bienes”.
 “El Reglamento de la Ley General de Comunidades Campesinas menciona que una de
las funciones de la directiva comunal es solicitar a la Asamblea General la autorización
expresa para disponer o gravar los bienes y rentas de la comunidad. Por ello, se puede
afirmar que no podía solicitarse la autorización de disposición de todos los “predios de la
comunidad” sino que el bien debería ser perfectamente identificado y ello debería
considerarse en el acuerdo”.
 “Resultaba indispensable especificar los alcances del poder en forma EXPRESA a efectos
que los asociados tomen conocimiento exacto de la agenda a tratarse y sobre lo que se
esta enajenado, en salvaguarda de los fines de las comunidades campesinas”.
 El TR debió interpretar el C.C. de manera concordada con el Reglamento de la Ley …, y
con ello, evidenciar el exceso cometido en el acto de apoderamiento que se presentaba
entre el registro, sea inobservado de manera expresa las norma glosadas”
OTORGAMIENTO DE PODERES POR
COMUNIDAD CAMPESINA
 LXX PLENO DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA DEL TRIBUNAL REGISTRAL, APROBADA
POR SESION ORDINARIA DEL 14.6.2011
 “Salvo disposición distinta del estatuto, la Asamblea general de una
comunidad campesina, cumpliendo con el quorum y la mayoría para la
disposición de tierras exigido por las normas legales aplicables, puede otorgar
poder para la transferencia de tierras, ya sea a favor de integrantes de la
directiva comunal o a favor de personas que no integran la directiva comunal.
 Salvo disposición directiva del estatuto, en el poder para disposición delas
tierras no se requiere describir cada uno de los predios que serán objeto de
enajenación”.
 Criterio sustentado en las resoluciones N° 012- 2000-ORLC.TR del 24.1.200. N°
460-2007- SUNARP-TR-L DEL 13.7.2007,N° 230-2008-SUNARP –TR-L- del 29.2.2008,
Res. N° 358-2011-SUNARP-TR-L Y Res 377-SUNARP-TR-L.
DIRECTIVA QUE REGULA INSCRIPCION DE
LOS ACTOS Y DERECHOS DE LAS
COMUNIDADES CAMPESINAS
 Directiva N° 10-2013- SUNARP.SN, aprobada por Resolución N° 343-2013-SUANRP.SN del
17.12.2013.
 ACTOS DE DISPOSICIÓN O GRAVAMEN SOBRE EL TERRITORIO COMUNAL
 Para efectos de disponer, gravar, arrendar o ejercer cualquier otro acto sobre las ,tierras
comunales, se requerirá el acuerdo de la asamblea general con el voto favorable según
lo dispuesto en los artículos 10°y 11 de la Ley 25505.
 A fin de acreditar que los representantes de la comunidad campesina cuentan con
poder para efectuar los actos referidos en el párrafo precedente, resulta exigible la
inscripción previa del otorgamiento de poderes en el Registro de Personas Jurídicas.
 Puede otorgarse poder una transferencia de tierras, ya sea a favor de integrantes de la
directiva comunal o a favor de personas que no integran la directiva comunal.
 El otorgamiento de facultades para actos de disposición o gravamen debe adoptarse con
precisión de las características físicas del o los predios a disponer o gravar, salvo disposición
distinta del estatuto de la Comunidad.
 Numeral 6.8.de la Directiva
REELECIÓN DE DIRECTIVOS

 Ley 24656 del 14.4.1987 (Ley General de Comunidades Campesinas):


 “Artículo 20.-…
 Los miembros de la Directiva Comunal, serán elegidos por un periodo
máximo de dos años y pueden ser reelegidos por un periodo igual.
PRECEDENTE DE OBSERVANCIA
OBLIGATORIA

 INTERPRETACIÓN DEL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ART. 20 DE LA LEY 14656, LEY DE


COMUNIDADES CAMPESINAS:
 “Es inscribible la reelección de un comunero para un segundo mandato consecutivo,
independientemente del cargo que vaya a ejercer; pero es inadmisible que sea
reeligido para un tercer mandato consecutivo, en el mismo en distinto cargo,
debiendo aguardar por lo menos hasta la cuarta elección para poder participar y
ser nuevamente elegido”.
 Tercer precedente del XII Pleno del TR publicado el 13.9.2005.
DIRETIVAA QUE REGULA LA INSCRIPCION DE
LOS ACTOS Y DERECHOS DE LAS
COMUNIDADES CAMPESINAS
 DIRECTIVA N° 10-2013 SUNARP-SN. Aprobada por Resolución N° 343-2013-
SUANRP-SR del 17.12.13
 Numeral 5.16.4. señala “Para la calificación de nombramiento de los
integrantes de la directiva comunal, se deberá tener presente que la
prohibición de reelección se entenderá referida a la segunda reelección
aunque fuere en distinto cargo, sin importar el lapso transcurrido entre la
conclusión del periodo de funciones de los anteriormente elegidos y la
nueva elección que se realiza”.
GRACIAS
UNIVERSIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES
MAESTRÍA EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL
DERECHO REGISTRAL DE LAS PERSONAS JURIDICAS
CIVILES Y CREADAS POR LEY

COOPERATIVAS
¿QUÉ SON LAS COOPERATIVAS?

 Definición:
 Las cooperativas son personas jurídicas constituidas sin propósito de lucro
que deberán procurar mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua de
sus miembros , el servicio inmediato de estos y el mediato de la comunidad
¿QUÉ SON LAS COOPERATIVAS?

 La cooperativa es una organización que agrupa a varias personas con la


finalidad de realizar una actividad empresarial.
 Su funcionamiento se basa, fundamentalmente, en la cooperación de
todos sus socios, de ahí el nombre “Cooperativa”. Todos “cooperan” para
beneficiarse en forma directa, obteniendo un bien, un servicio o trabajo en
las mejores condiciones.
CARACTERÍSTICAS

 A) La asociación libre y voluntaria de consumidores o trabajadores.


 B) La auto-ayuda, entendida como un mecanismo para resolver sus
propios problemas.
 C)La autogestión o auto-administración, entendida como un mecanismo
que permite a los propios socios (consumidores o trabajadores) conducir
sus propias empresas.
 D) la ausencia de un fin lucrativo, respecto de las operaciones que la
Cooperativa realiza con sus socios, es decir, la actividad está dirigida a
obtener un beneficio para los socios, siendo la Cooperativa una herramienta
para alcanzar estos beneficios.
¿POR QUÉ NORMAS SE RIGEN?

 Las Cooperativas se encuentran reguladas en el principio por el Texto


Único Ordenado de la Ley General de Cooperativas probado por el Decreto
Supremo N° 074-90-TR, publicado en el diario oficial “El Peruano” el
07.01.1991.
 Asimismo, se regulan por sus propios estatutos los cuales deberán ser
concordados con la norma antes citada.
CLASES DE COOPERATIVAS

a) según la estructura de la Cooperativa, hay 2 MODALIDADES:


1.Cooperativa de Usuarios (Servicios): cuando la Cooperativa es constituida
para brindar servicios a sus socios (p.e. servicio de compras conjuntas –
abastecimiento - ; servicio de comercialización; servicios de crédito; servicios
educativos, etc.). Los propietarios de la Cooperativa son los socios que hacen
uso de los servicios que ella brinda.
2. Cooperativa de Trabajadores: Cuando la Cooperativa es constituida para
brindar trabajo a sus socios (p.e. una Cooperativa en la que socios se integren
para trabajar en común). En este caso, los propietarios de la Cooperativa son
los socios que trabajan (socios-trabajadores)
TIPOS DE COOPERATIVAS

B) Según La Actividad Económica Que Desarrollan, La


Lgc Contempla 19 Tipos:
1. Agrarias
10. De Transportes
2. Agrarias Azucareras
11. De Ahorro Y Crédito
3. Agrarias Cafetaleras
12. De Consumo
4. Agrarias De Colonización
13. De Vivienda
5. Comunales
14. De Servicios Educacionales
6. Pesqueras
15. De Escolares
7. Artesanales
16. De Servicios Públicos
8. Industriales
17. De Servicios Múltiples
9. Mineras
18. De Producción Especiales
19. De Servicios Especiales
PRIMER PRINCIPIO COOPERATIVO

 LIBRE ADHESIÓN Y RETIRO VOLUNTARIO: TAMBIEN SE LE CONOCE COMO EL


PRINCIPIO DE “PUERTAS ABIERTAS” YA QUE ESTABLECE QUE TANTO EL
INGRESO COMO LA SALIDA DE UN SOCIO DE UNA COOPERATIVA DEBE SER
LBRE Y VOLUNTARIO.
 “Libre” en el sentido que la Cooperativa no puede poner obstáculos al
ingreso ni a la salida del socio. Sin embargo, el estatuto de la Cooperativa
puede establecer requisitos para adquirir la condición de socio, pero en
ningún caso pueden ser requisitos discriminatorios.
 Por ejemplo, una Cooperativa no podría establecer como requisito para
ingresar como socio, ser “blanco” o “negro” pues ello seria un claro
ejemplo de discriminación. La idea es “asociar sin discriminar”
SEGUNDO PRINCIPIO COOPERATIVO

 CONTROL DEMOCRATICO: ESTE PRINCIPIO TIENE UN CONTENIDO BASTANTE


AMPLIO:
 en primer lugar, implica que cada socio tiene un voto, independiente del
monto del capital aportado. Así pues, la Cooperativa se rige bajo el
principio de: “un hombre, un voto”.
 Por ejemplo:
 Juan, socio de la Cooperativa, ha aportado S ∕.500. mientras que el socio
Miguel ha aportado S∕. 1,500. No obstante que la aportación de Miguel es
mayor, cada uno tiene un voto que ejercerá en la toma de decisiones.
 En segundo lugar, implica que en una Cooperativa todos los socios son
iguales. Todos tienen los mismos derechos y obligaciones. No hay
preferencias
SEGUNDO PRICIPIO COOPERATIVO

 En tercer lugar, implica que os órganos de gobierno (Asamblea, Consejos y


Comités), sólo pueden estar integrados por socios.
 En cuarto lugar, implica que cada año deben llevarse a cabo elecciones
para reemplazar por lo menos un tercio de los integrantes de cada órgano
de gobierno. Así, por ejemplo, si el Consejo de Administración, está
conformado por 3 titulares, cada año, uno de ellos deberá se reemplazado
por otro elegido en Asamblea General.
TERCER PRINCIPIO COOPERATIVO

 INTERÉS LIMITADO AL CAPITAL: LA LGC PERMITE QUE LAS COOPERTIVAS


PAGUEN INTERESES SOBRE EL CAPITAL QUE APORTAN LOS SOCIOS. NO ES
OBLIGATORIO, PERO LA COOPERATIVA PUEDE PACTARLO.
 si la Cooperativa decide pagar intereses al capital, se deben cumplir una
serie de requisitos establecidos por la LGC y el estatuto, pero el interés a
pagar debe ser limitado, vale decir, no puede exceder al máximo que se
pague en el sistema financiero por los ahorros.
 Cuando el socio se retire de la Cooperativa y siempre que no mantenga
deudas, se le devolverá el capital que aportó, más los intereses ganados.
CUARTO PRINCIPIO COOPERATIVO

 Retorno de excedentes: como la Cooperación no busca obtener un beneficio


lucrativo cuando opera con sus socios, de existir un saldo, éste es devuelto a
los socios en proporción a los servicios utilizados (si es una Cooperativa de
usuario) o en proporción al trabajo realizado (si es una Cooperativa de
trabajadores).
 En el caso de una Cooperativa de usuarios que brinda servicios a sus socios, los
pagos que realizan los socios buscan solventar el costo del servicio. En este
sentido, si al fin del ejercicio existiera un saldo en la Cooperativa, ello significará
que la Cooperativa cobró a los socios un importe mayor del que debía cobrar
por los servicios prestados. De esta manera, los socios pagaron en “exceso” por
el servicio recibido, teniendo derecho a que se les restituya ese exceso en función
a las operaciones con su Cooperativa. Así, el socio que realizó un mayor
numero de operaciones con su Cooperativa. Por su parte, el socio que no realizó
ninguna operación, no recibirá excedente alguno.
CUARTO PRINCIPIO COOPERATIVO

 En una Cooperativa de trabajadores, si al final del ejercicio existe un saldo a favor,


significa que a los socios- trabajadores no se les estuvo reconociendo el ingreso real
por el trabajo prestado y en consecuencia, el exceso que existe les será devuelto en
función del trabajo prestado.
 Por ello es que, si existiera un excedente en la Cooperativa, éste deberá se devuelto
al socio pues le pertenece.
QUINTO PRINCIPIO COOPERATIVO

 EDUCACION COOPERATIVA: Las Cooperativas deben desarrollar programas


de educación y capacitación a favor de los socios y directivos. Resulta que
vital importancia que los socios y en especial los directivos reciban una
adecuada capacitación en las técnicas de administración de empresas
con el fin de lograr la mayor eficiencia y eficacia posible.
 tan importante es este Principio que toda Cooperativa debe contar en
forma obligatoria con un Comité de Educación, cuya labor es desarrollar
este Principio en toda su extensión.
SEXTO PRINCIPIO COOPERATIVO

 INTEGRACIÓN (ASOCIACIÓN) COOPERATIVA_ ESTE PRINCIPIO FOMENTA LA


COOPERACIÓN ENTRE COOPERATIVAS, REGULANDO LA FORMACION DE
ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS, A FIN DE LOGRAR MAYORES BENEFICIOS
PARA SUS MIEMBROS.
 este proceso de integración puede darse a través de las llamadas
“centrales” que agrupan Cooperativas del mismo o diferente tipo (por
ejemplo, Central de Cooperativas Agrarias) y que buscan alcanzar objetivos
económicos pero a gran escala, pues se trata de una labor
conjunta de muchas Cooperativas no es otra cosa que una Cooperativa de
Cooperativas.
SEPTIMO PRINCIPIO COOPERATIVO

 IRREPARTIBILIDAD DE LA RESERVA COOPERATIVA: LAS COOPERATIVAS TIENEN UNA


CUENTAA EN EL PATRIMONIO QUE LLEVA EL NOMBRE DE “RESERVA COOPERATIVA” QUE ES
DE CARÁCTER IRREPARTIBLE Y CUYO FIN ES CUBRIR PERDIDAS U OTRAS CONTINGENCIAS
IMPREVISTAS DE LA COOPERATIVA.
 El principio que comentamos resalta el carácter de irrepartible de esta reserva y por lo
tanto, no tienen derecho a reclamar ni apercibir alguna parte: los socios, los que hubieran
renunciado, los excluidos, ni los herederos, de ser el caso.
 Es mas, en caso que la Cooperativa se transformare a otra persona jurídica que no fuera
Cooperativa, su reserva Cooperativa deberá ser obligatoriamente transferida a favor de
la Federación cooperativa a la cual pertenezca y en su defecto a la Confederación
Nacional de Cooperativas del Perú , para fines de educación Cooperativa. Igual
procedimiento debe seguirse en caso de disolución y liquidación.
 Por otro lado, debemos señalar que la reserva es una cuenta que no tiene por que
encontrarse inmóvil- por ejemplo en una caja en el banco sino tiene puede encontrarse
invertida, y las ganancias obtenidas por esta inversión servirán para seguir incrementando
dicha reserva.
ÓRGANOS DELA COOPERACIÓN

 Art 25 del TUO LGC


 “La dirección, administración y control de la cooperativa estará a cargo
de la asamblea general, el consejo de administración y consejo de
vigilancia, respectivamente”.
ÓRGANOS DE LA COOPERATIVA

 Es decir:
 La asamblea general o junta general: órgano supremo de la cooperativa,
agregando que sus acuerdos obligan a todos los socios presentes y
ausentes, siempre que se hubieren tomado en conformidad con la LGC y
el estatuto (art.26) si se trata de una Cooperativa con mas de 1,ooo socios,
la ley exige que la asamblea general sea integrada por 100 Delegados
elegidos por los socios.
 El consejo de administración: órgano responsable del funcionamiento
administrativo de la cooperativa(art. 30).
 El consejo de vigilancia: órgano fiscalizador de la cooperativa cuya
actuación se efectuara sin interferir ni suspender el ejercicio de las
funciones ni actividades de los órganos fiscalizados (art.30)
ÓRGANOS DE LA COOPERATIVA

 El comité de educación: conforme se recordara, al explicar los principios


cooperativo, señalamos que el de “educación cooperativa” constituía la
“regla de oro del cooperativismo”, por ello, existe un Comité
especialmente pensado para permitir el cumplimiento de dicho principio.
Este comité se encargara de organizar cursos, seminarios, capacitaciones
y eventos en general.
 El comité electoral: es un órgano independiente y autónomo que tiene por
función dirigir, controlar y supervisar los procesos electorales que se
realicen en la Cooperativa. Sus decisiones son inapelables.
 La gerencia: es el órgano de la cooperativa y representante legal de la
misma. Se encarga de ejecutar los acuerdos de la asamblea general y del
consejo de administración, dependiendo en forma directa de este ultimo
órgano.
¿QUÉ ÓRGANOS SON INSCRIBIBLES?

 En reiteradas resoluciones del Tribunal Registral y Reglamento de


Inscripciones de Registro de Personas Jurídicas, se ha establecido que son
inscribibles en el Registro los órganos de gobierno que estén facultados
para vincular válidamente a la persona jurídica con terceros.
 Estos órganos en el caso de una cooperativa son el consejo de
administración y la gerencia.
 ¿y el consejo de vigilancia?
¿Cuántas persona se necesitan para
constituir una Cooperativa?
 La ley no establece un minino ni un máximo de socios para constituir una
Cooperativa, sin embargo, debido a la existencia de 4 órganos directivos
(CA,CV,CED Y CEL) que suelen estar integrados por un numero impar de
integrantes (3), se considera que el mínimo necesario para constituir una
Cooperativa es 12 personas.
 Estas personas pueden se naturales o jurídicas, dependiendo siempre de lo
que establezca el estatuto de la Cooperativa.
¿cuál es el capital mínimo para
constituir una Cooperativa?
 La Ley no establece capital mínimo para constituir una Cooperativa. Sin
embargo, si el capital que se asigna es dinero, este deberá ser depositado
en una cuenta bancaria, por lo que el mínimo, finalmente, estaría fijado
por la cantidad que el Banco elegido establece para abrir una cuenta
bancaria
 Por ejemplo:
 Si se elige el Banco Andino y este exige un mínimo de 300 nuevos soles
para abrir una cuenta, entonces debemos entender que el mínimo de
capital para constituir la cooperativa será de 300 nuevos soles.
 IMPORTANTE: cabe mencionar que según lo que acuerde la cooperación,
las aportaciones de los socios pueden estar formadas por: dinero, bienes
muebles, bienes inmuebles o servicios.
¿Cuáles son los pasos y formalidades
para constituir una cooperativa?
 Para constituir una cooperativa se deben seguir los mismos pasos que para
constituir cualquier otra persona jurídica (asociación, sociedad, etc.)
 Aunque la LGC permite que se constituya mediante documento privado
con firmas certificadas notarialmente o mediante Escritura Publica.
¿Quién controla y supervisa a las
cooperativas?
 Hoy en día la FENACREP y la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS),
ejercen la supervisión externa de las Cooperativas de ahorro y crédito.
 Los demás tipos de cooperativas no tienen un órgano de control externo.
GRACIAS
UNIVERSIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES MAESTRIA
140 EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL DERECHO DE
LAS PERSONAS JURIDICAS CIVILES Y CREADAS POR
LEY

PERSONAS JURIDICAS CREADAS


POR LEY
141
OBJETIVOS

1. ESTABLECER LOS ASPECTOS MAS RELEVANTES DE LAS


PERSONAS JURIDICAS CREADAS POR LEY.
2. ESTABLECER LOS PRINCIPALES ASPECTOS REGISTRALES EN LA
CALIFICACION DE LAS PERSONAS JURIDICAS CREADAS POR
LEY.
REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS
142
CREADAS POR LEY
 Las personas jurídicas pueden ser de Derecho Público y de
Derecho Privado.
 Las primeras nacen por la ley que las crea y las segundas
porla voluntad de sus miembros.
 Las personas de Derecho Público no requieren la inscripción
registral para indicar sus actividades, toda vez al haber sido
creadas por ley, su operatividad es inminente, de acuerdo al
artículo 109 de la Constitución Política del Peru que establece
que las leyes obligatoria desde el dia siguieite de su
publicación, salvo disposición en lo contrario.
 En cambio las personas de Derecho Privado si requieren de su
inscripción registral a efectos de que queden constituidas como
tales, en este caso la inscripción les da personeria
jurídica, conforme al articulo 77 de Código Civil.
Registro de personas juridicas
143
creadas por ley
 No obstante que las personas juridicas de Derecho Publico no
requieren inscripción registral, el articulo 2024, inciso (8) del
Codigo Civil incluye a la incripción de empresas de Derecho
Público, con lo cual entendemos que si bien dichas entidades al
igual que otras personas jurídicas creadas por ley, gozan de la
publicidad legal, se ha previsto la posibilidad de la inscripción de su
ley de creación y demas actos, para la consecución de sus fines
y la publicación de los mismos hacia los terceros.
Registro de personas juridicas
144
creadas por ley
• Fue creado por la Ley 26366, públicada de los Registros
Públicos vincula en lo jurídico registral a los registrales de todos
los Sectores Públicos y esta conformado por los siguientes
Registros:
• ….
• Registro de personas jurídicas, que unifica los siguientes
registros:… el registrales de personales Jurídicas creadas por
ley.
Registro de personas juridicas
145
creadas por ley

• Se encuentra regulado por el Reglamento de Inscripciones del


Registro de Personas Jurídicas ( Res. Nª 038-2013-SUNARP/SN,
publicado el 19.02.2013), que establece que su inscripción tiene
carácter declarativo y es facultativa (art. 27).
REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS
CREADAS POR LEY
 La inscripción del acto de creación se efectúa en merito de la ley o norma
de igual jerarquía que la crea y del dispositivo legal que aprueba su
estatuto, y sus normas modificatorias a cuyo efecto bastará la indicación
de la fecha de publicación en Diario Oficial El Peruano.
 La atribución de la personalidad jurídica debe estar expresamente en la
ley de creación.
REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS POR
LA LEY
 Cuando corresponda que el estatuto sea aprobado por la persona jurídica
deberá acompañarse copia certificada del acta de la asamblea en la
que se aprobó, así como los documentos complementarios para acreditar
convocatoria y quorum.
REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS
CREADAS POR LEY
 LOS COLEGIOS PROFESIONALES son personas jurídicas creadas por ley. Se
aprobó una directiva N° 002-2011-SUANRP-SN para simplificar la inscripción
del nombramiento de integrantes de los órganos de gobiernos de los
colegios profesionales (Res 096-2011-SUNARP-SN)
 Dicha directiva fue derogada por Res 020.2.SUNARP-SN publicada el
29.2.2012
PRECEDENTE VINCULANTE DEL
TRIBUNAL REGISTRAL
 El primer precedentede observancia obligatoria aprobado en el Pleno
Registral realizado 26.9.2005
 “solo mediante ley del Congreso o norma de igual jerarquía deberá ser
atibuida expresamente, siendo insuficiente que el ente creado solo
ostente autonomía administrativa, económica, financiera o de otro tipo”
 Criterio sustentado en la Res. N° 065.2005 SUANRP-TR-T del 22.4.2005
 GRACIAS
UNIVERSIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES
MAESTRÍA EN DERECHO REGISTRAL Y
NOTARIAL
DERECHO REGISTRAL DE LAS PERSONAS
JURIDICAS CIVILES Y CREADAS POR LEY

IMPUGNACION E INVALIDEZ DE ACUERDOS: NULIDAD, ANULABILIDAD, EFECTOS


IMPUGNACION JUDICIAL DE AUERDOS
Art. 92 c.c.
 Todo asociado tiene derecho a impugnar judicialmente los acuerdos que
violen las disposiciones legales o estatutaria.
 Las acciones impugnatorias deben ejercitarse en un plazo no mayor de 60
días contados a partir de la fecha del acuerdo, pueden ser interpuestas
por los asistentes, si hubieran dejado constancia en acta de su oposición al
acuerdo, por los asociados concurrentes y por lo que hayan sido privados
ilegítimamente de emitir su voto.
IMPUGNACION JUDICIAL DE
ACUERDOS Art. 92 c.c.
 Si el acuerdo es inscribible en el registro, la impugnación puede formularse
dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que la inscripción tuvo lugar.
 Cualquier asociado puede intervenir en el juicio, a su costa, para defender
la validez del acuerdo.
 La impugnación se demanda ante el juez civil del domicilio de la
asociación y se tramita como proceso abreviado.
IMPUGNACION JUDICIAL DE ACTOS
ASAMBLEARIOS
 Doctrina ha señalado que el derecho de impugnación judicial de
acuerdos es un derecho esencial de los asociados, que les permite ejercer
un control sobre las decisiones que adopten tanto la asamblea general de
asociados como el consejo directivo, facultándolos para actuar
judicialmente contra los acuerdos que sean contrarios a la ley y el estatuto
(FERNANDEZ SESSAREGO)
ACUERDOS SUSCEPTIBLES DE
IMPUGNACION

¿ES POSIBLE IMPUGNAR ACUERDOS TOMADOS


POR EL CONSEJO DIRECTIVO?

ART. 92 C.C. ASAMBLEAS GENERALES


 ALDANA: “si los asociados podrán impugnar acuerdos del consejo directivo. Al
respecto podría considerarse que dado que el C.C. no ha previsto expresamente la
impugnación de estos acuerdos- los cuestionamientos a los mismos deben ventilarse
al interior de la asociación el pronunciarse respecto a dichos acuerdos, pudiendo ser
modificados o dejados sin efecto por la asamblea general. Sin embargo,
consideramos, que, empleando la analogía debe también admitirse la impugnación
de acuerdos adoptados por el máximo órgano de la asociación sean cuestionados
en sede judicial, con mayor razón debe admitirse que acuerdos adoptados por el
órgano directivo sean igualmente cuestionados”.
•En materia societaria: art 139 LGS
Pueden ser impugnados aquellos acuerdos cuyo contenido:
- Contravenga la ley, el estatuto o el pacto social.
- Lesionen en beneficio directo o indirecto de uno o varios
accionistas
los interes de la socieda
- Acuerdos que incurran en causal de anulabilidad.
157
•Esta Norma no distingue entre actos o acuerdos nulos y anulables.

“Como si lo hace la Nueva ley de Sociedades Anónima de España,


aprobada por la Real Cedula N 1564 de 1989 (…) articulo 115 (…)
acuerdos nulos los acuerdos contrarios a la ley, señalando que los
demás acuerdos, es decir los contrarios al estatuto o que lesionen los
interés de la sociedad son anulables (…)” (HUNDSKOPF)

158
Caso n° 858-99 – Sala de procesos abreviados y de conocimiento

•“La impugancion judicial de los acuerdos que violen las disposiciones legales
o estatutarias, debe ser resuelto dentro del marco que regula el articulo 92 del
Codigo Civil, mas no corresponde analizarlas bajo las causales de nulidad
previstas por el articulo 219 del CC, aun cuando hubieren sido invocadas en
la demanda.”
•Principio iura novit curia

159
Codigo civil
Articulo 92
“(…) Pueden ser interpuestas por los asistentes si hubieran dejado
constancia en acta de su oposicion al acuerdo, por los asociados no
concurrentes y por los que hayan sido privados ilegitimamente de emitir
su voto (…)”
160
Terceros
•Para MARIELLA DURAN: “El Codigo Civil ha previsto que se
encuentran legitimados a impugnar los acuerdos unicamente los
asociados. Sin embargo, ello no impedira que los terceros formulen
pretension de nulidad de los acuerdos de la asociacion al amparo de
las normas generales de nulidad del acto juridico, tal como se ha
161 expresado en el numeral precedente”.
Los terceros serán los sujetos descritos en el artículo
220 del Código Civi, es decir a quienes tengan
interes o al Mnisterio Público. Asimismo la nulidad
puededeclararse de oficio por el juez cuando resulte
manifiesta

Los terceros tambien estarán legitimados activamente pero no por las causales
previstas para la impugnación de acuerdos propiamente dicha, sino por las
causales que originan la nulidad del acto jurídico.

162
•El asociado deberá ser muy cuidadoso en exigir el que se deje
constancia en acta de su oposición al acuerdo, y el motivo de la misma
y para el supuesto de no haberse dejado constancia en acta por parte
del encargado del manejo de la misma, se debera invocar
ante el juez de la demanda de tal circunstancia ofreciendo medios
probatorios que suplan la carencia del requisito exigido por el Codigo.

163
CAUSALES DE NULIDAD ART. 219 C.C.
1.Cuando falta la manifestacion de voluntad del agente.
2.Cuando se haya practicado por persona absolutamente incapaz,
salvolo dispuesto en el articulo 1358°.
3.Cuando su objetivo es física o jurídicamente imposible o cuando sea
indeterminable.
4.Cuando su fin sea ilícito.
5.Cuando adolezca de simulación absoluta.
164 6.Cuando no revista la forma prescrita bajo sanción de nulidad.
7.Cuando la ley lo declare nulo.
8.En el caso del articulo V del Titulo Preliminar, salvo que la ley
establezca sanción diversa.
JURISPRUDENCIA DEL TR
“El regimen de nulidades del Derecho Civil no se aplica con el mismo
rigor en el ámbito societal, por lo que en este ultimo es posible la
covalidación de actos societales nulos por vicios de forma
(convocatoria, formalidades de las juntas, etc).”
•Res. N° 132-2010-SUNARP-TR-T del 06/04/2010 y Res. N° 568-2012-
165
SUNARP-TR-T del 27/08/2012.
Que pasa con todos los asientos cuando a base del
asiento de dominio se han registrado sucesivas
transferencias y cargas?
•XXV PLENO DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA, publicación en el diario
oficial “El Peruano” el 15/06/2007.
•EFECTOS DE SENTENCIA FIRME SOBRE NULIDAD DE ACTO JURIDICO
•“La sentencia firme que declara la nulidad de una transferencia de
dominio, cualquiera sea el rubro en que se encuentre inscrita,
retrotrae sus afectos a la fecha del asiento de presentación de la
anotación de la demanda respectiva, enervando los asientos registrales
incompatibles que hubieran sido extendidas luego de la referida
166 anotacion, tales como transferencias de certificados de dominio y de
gravamenes no seran considerados dichos asientos enervados”.
•Criterio sustentado en la Resolucion N° 136-2007-SUNARP-TR-L del
05/03/2007.
QUE PASA CON TODOS LOS ASIENTOS CUANDO A BASE
DEL ASIENTO DE DOMINIO SE HAN REGISTRADO SUCESIVAS
TRASNFERENCIAS Y CARGAS?
•El criterio 15 de la resolución sustentatoria:
•“15. (…) no es necesario que la sentencia sobre nulidad de acto
jurídico de compraventa se hubiera pronunciado expresamente
acerca de la nulidad o extinción de la vigencia de los asientos sobre
transferencia de dominio extendidos en fecha posterior a la
anotación de la denuncia, o a la nulidad del acto jurídico
correspondiente, sino que en virtud a un razonamiento jurídico
fundando en la normativa procesal civil (art. 673) debe estimarse que
dichos asientos han quedado enervados por el hecho de que
167 cuando se produjeron las trasmisiones de dominio existía una anotación
preventiva en el Registro que advertía de la posibilidad que el
derecho adquirido quedara sin lugar y sin efecto alguno (…) Admitir la
tesis contraria (…) haría ilusoria la referida medida cautelar, la misma
que no tendría ninguna utilidad ni efecto jurídico”.
PROCEDE LA APLICACION PRECEDENTE DEL 25 PLENO EN
EL REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS?
EFECTO RETROPRIORITARIO DE LA SENTENCIA QUE DECLARA NULIDAD
DE ELECCIONES
“Cuando se cancela el asiento en el que obraban inscritas
elecciones, en virtud a sentencia que asi lo dispone, y obraba
anotada con anterioridad a la demanda de nulidad de elecciones,
no procede la cancelación de los asientos registrales extendidos con
posterioridad a la anotación de la demanda, salvo que la resolución
judicial disponga la cancelación de los mismos.
Los asientos en los que obran inscritas las elecciones subsiguientes a la
168 que se ha declarado nula, extendidos con posterioridad a la anotación
de demanda, no quedan enervados, salvo que el organo jurisdiccional
asi lo determine”. Res. N° 213-2008-SUNARP-TR-L del
22/08/2008
PROCEDE LA APLICACION DEL PRECENTEN DEL 25 PLENO
EN EL REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS?

•Coforme a la Resolución N° 913-2008-SUNARP-TR-L del 22/08/2008, no


procede la aplicación del precente aprobado en el 25 Pleno del
Tribunal Registral respecto a los efectos de sentencia firme de nulidad
de acto jurídico, a los asientos extendidos en partidas del Registro de
Personas Jurídicas en los que consten inscritas elecciones posteriores a
la que es declarada nula, las que no deben considerarse enervadas
en la publicidad ni en la calificacion de titulos posteriores.
•Sin embargo, si existiera pronuncimaiento judicial en el sentido que
169 las inscripciones de elecciones posteriores a la que es declara nula
quedan enervadas, debera estarse a lo dispuesto por el organo
juridiccional”.
170

GRACIAS….

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