NIVERSIDAD POLITÉCNICA ESTATAL DL

CARCHI
FACULTAD DE COMERCIO INTERNACIONAL INTEGRACIÓN
ADMINISTRACIÓN Y ECONOMÍA EMPRESARIAL

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Asignatura: Historia de la Administración Pública

Nombre: Arturo Aldás

Curso: Primero “A”
Fecha: 21-06-2017
 LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMO CIENCIA, UNA APROXIMACIÓN A
SU OBJETO DE ESTUDIO

Existen dos problemas para considerar a

la administración pública como ciencia

Su objeto Su estudio

El problema es que su interrelación entre

los dos se planifica en el papel de la
dicotomía política

Para estudiar la administración pública como ciencia se enfrenta a dos dificultades

No puede ser vista como ciencia El problema para definir el objeto de

en sentido convencional, ya que estudio, porque existen desde
no tiene condicionamiento diversas perspectivas, varios objetos
mutuo entre objeto y método estudio

Hace 20 años más de años Luis F. Aguilar. Menciono que los publiadministrativistas
Mexicanos no había consenso al objeto de conocimiento de la administración pública y
menos aún conocimiento del objeto (1983:361

2 EL PAPEL LA DICOTOMÍA POLÍTICA

El papel de la dicotomía política Administración, Woodrow Wilson a finales del

siglo XIX, planteaba la existencia de una separación entere política y la
administración

Woodrow Wilson a finales del siglo XIX,
planteaba la existencia de una separación
entere política y la administración, A la
administración pública como una disciplina,
lo cual permitiría identificar el objeto
Omar guerrero menciona que la dicotomía
formulada es el primer intento por delimitar
el campo de estudio de la administración
pública a partir de su diferenciación de la
política
 Estos planteamientos dicotómicos no se interesan
por explicar la realidad histórica en la que surge y en
la que desenvuelve a la disciplina

La administración pública Aunque fueron confundidos los

comienza donde termina la términos de política y estado porque lo
política y termina donde que existe una separación y diferencia
comienza la sociedad entre el estado y la sociedad

No existe una separación entre

la política y la administración

La administración pública dirige

por medio de funciones
Política no es solo decisión,
generales, el trabajo conjunto de
sino que implica negociación,
las distintas esferas de la
dirección, dialogo, con
sociedad, armonía y coordina la
actores sociales y con propios
actividad productiva total de la
ciudadanos
sociedad

(Guerrero, 1981; 245)

3 ESBOZO DE LOS DIVERSOS

OBJETOS DE ESTUDIO

Al aclarar que no existe

dicotomía política,
administración. Se define el
objeto de estudio y para Ver a la administración pública como objeto de
determinar la ubicación entre estudio implica estudiarla en 4 atributos
estado y la sociedad - Forma de mediación del estado
- Delegación del estado
- Esta organizada en el ejecutivo
- Es el gobierno en acción
Pero lo que interesa es que al desaparecer el
(Guerrero 1981)
estado absolutista desaparecen las ciencias
camerales, pues sucumbe su objeto de estudio, -
sin embargo el hecho de considerar al estado -
como objeto de estudio de la ciencia de la
administración pública no implica a que se
apropie de este.

(Omar guerrero, 1985:31)

 4 A MODO DE CONCLUSIÓN: HACIA LA DEFINICIÓN DE UN SOLO OBJETO DE ESTUDIO

Se debe destacar los actos administrativos por

medio de los cuales pueden ser alcanzados estos
fines

Primero a pesar de la Segundo son las

insistencia de ubicar a La
administración pública
como una institución del
estado, que cumple fines
políticos
El ejecutivo como centro
del poder del estado,
(Guerrero, 217)
En este sentido la
administración pública y
poder ejecutivo son los
mismo
investigaciones y estudios
en marcados en la
administración pública,
analizar y realizar
propuestas para mejorar
El objeto se convierte en la prácticas administrativas
ciencia y la ciencia en objeto,
no hay diferencia entre la
ciencia y el objeto y la
institución estatal
La administración pública no
elabora ley, para su correcta
aplicación debe realizarse
conferidas, debe
relacionarse con la sociedad
y poner a esta en contacto
con el estado
El objeto de estudio de la administración
pública es el ejecutivo ya que es este el
gobierno como mediación y al mismo
tiempo es la administración pública
porque es el estado y la sociedad

Cuando se habla de organizaciones El estado como objeto de estudio,

como objeto de estudio, se hace establece que debe ser buscado el
referencia al conjunto de estructuras ámbito en el que se desenvuelve y de
publicas gubernamentales o donde proviene su características de
estatales, es en donde se desarrolla publica, es estado es el objeto del
la administración pública y son estas estado de la administración pública, ya
quienes ejercen el poder del estado que es una institución estatal.

El estado y la administración pública tienen el

mismo fin del bienestar de los ciudadanos. La administración pública, tiene
una función social en la
sociedad porque es una
capacidad activa en pro de su
desarrollo y perseverarían.
 El estado era el campo de estudio de las
ciencias camerales y eso no hay que olvidarlo

El hecho de considerar al estado como objeto de

Por tanto la administración pública es la
que se Encarga de estudiar las relaciones
de ejercicio del poder y estas p0or tanto su
objeto de estudio
estudio de la ciencia de la administración pública no
implica que deba apropiarse de este, más bien otras
disciplinas puede tomar al estado do como objeto de
estudio, porque es un objeto de estudio muy amplio
para ser reclamado por la administración pública

OBJETO DEL ESTUDIO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y SUS

CATEGORIASS DE ANALISIS

Funciones
Administración pública.
- Dominación Categorías de análisis de
Institución estatal - Dirección objeto de estudio
- Coordinación
- Organización relación con los
poderes
- Bienestar general

Actividades alternativas

- Procesos administrativos
- Estructura organizacional
- Administración de recursos
- Toma de decisiones

Estado Sociedad

El error se ha radicado en considerar al todas las acciones como objeto de la

administración pública.

Sin embargo hay algo en el estudio que no es visible a simple vista pero sabemos cuándo
se estudia administración pública la cual coordina, dirige, toma decisiones, y presta
divisiones, ya que los objetos de estudio no existen por si solos, son todas las funciones
políticas que tienen que cumplir a su interior a las distintas formas de relacionarse con la
sociedad