Tesis1 2012 II Aula (c604 c502) Samaniego Cardenas Rojas Coronado

Proyecto de Ingeniería de
Sistema 1
TEMA
Diseño del plan de organización
ciudadana frente a la delincuencia
para la Urbanización Zárate
Integrantes
 Rojas Coronado, Juan Francisco 1021800
 Samaniego Cárdenas, Rodolfo 1021775
DOCENTE: ZORRILLA VARGAS, Carlos
Clases: Miércoles 6:30pm - 9:30pm
2012-2
1
INDICE
1. Planteamiento del Problema
1.1 Descripción --------------------------------------------------------------------------------------05
1.2 Formulación--------------------------------------------------------------------------------------15
1.3 Antecedentes de Solución--------------------------------------------------------------------15
1.4 Propuesta de Solución------------------------------------------------------------------------15
1.5 Objetivos
1.5.1 Objetivos Generales--------------------------------------------------------------------16
1.5.2 Objetivos Especifico--------------------------------------------------------------------16
1.6 Delimitaciones del tema
1.6.1 Alcances-----------------------------------------------------------------------------------17
1.6.2 Limitación---------------------------------------------------------------------------------17
1.7 Justificación--------------------------------------------------------------------------------------17
2. MARCO TEORICO
2.1 Antecedentes---------------------------------------------------------------------------19
2.2 Base teórica-----------------------------------------------------------------------------32
2.3 Marco conceptual----------------------------------------------------------------------35
2.4 Hipótesis---------------------------------------------------------------------------------36
2.5 Variables----------------------------------------------------------------------------------36
2
3. METODOLOGIA
3.1 Metodología para el análisis y diseño de la solución
3.1.1 Tipo de investigación---------------------------------------------------------38
3.1.2 Técnicas e instrumentos a utilizar-----------------------------------------38
3.1.3 Técnicas de recolección de información---------------------------------39
3.1.4 Población y muestra----------------------------------------------------------40
3.1.5 Técnicas de procesamiento de análisis de datos----------------------40
3.2 Metodología para estudio de viabilidad de la solución
3.2.1 Viabilidad Técnica-----------------------------------------------------------43

3.2.2 Viabilidad Económica-------------------------------------------------------44
3.2.3 Viabilidad Social--------------------------------------------------------------44
3.2.4 Viabilidad Legal---------------------------------------------------------------44
4. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
4.1. Índice preliminar de la tesis------------------------------------------------------------46
4.2. Presupuesto y cronograma de actividades-----------------------------------------47
REFERENCIAS
BIBLIOGRAFIA
3
CAPITULO I
4
Planteamiento del Problema
1.1 Descripción
En la realidad actual en que vivimos está generando el aumento de la
delincuencia en distintas zonas de los distritos limeños(Figura 1) uno de los
casos es San Juan de Lurigancho, distrito en vías de desarrollo y con una gran
cantidad de habitantes, en el cual ha venido incrementándose la delincuencia
llegando a estar entre los 5 primeros distritos con mayor índice de delitos,
siendo el distrito más grande de Lima el personal de seguridad, como la policía
nacional no se dan abasto al problema de la delincuencia es por este motivo y
entre otros, que se crea el CODISEC, el cual en sus inicios por el 2003 fue
implementado para algunos sectores de San Juan de Lurigancho, sin embargo
el problema actual ha ido creciendo llegando de esta forma a la Urb. Zárate la
cual al no contar con una correcta guía ni organización ha permitido a la
delincuencia ir en crecimiento y sin control alguno,
Figura 1. (Fuente Municipalidad de Lima)

Figurando para este caso los robos tanto a entidades privadas como a vecinos,
las graficas de asaltos, robos a casas, entre otros que muestra la municipalidad
dan muestra que no existe un correcto plan, ni organización que al verse
afectados no hacen más que mirar, para esto podemos apreciar en los
siguientes cuadros, los actos delictivos más cotidianos:
5
Primera Encuesta Metropolitana de Victimización 2011
Resultados de 35 distritos
Victimización por Hogares

Encuestados que afirmaron que ellos o algún miembro de su hogar fueron
víctimas de un delito el ultimo año
51.60%
Villa El Salvador 51.60%
50.10%
San Juan de Miraflores 50.00%
49.40%
San Martín de Porres 47.70%
47.60%
Los Olivos 46.20%
45.80%
San Juan de Lurigancho 43.80%
43.80%
Breña 43.00%
42.90%
Barranco 42.70%
42.50%
Surquillo 42.50%
42.20%
Carabayllo 41.60%
40.70%
Pueblo Libre 40.60%
40.50%
Lince 39.30%
38.40%
La Molina 38.40%
35.90%
Rímac 35.90%
34.30%
Magdalena del Mar 32.10%
30.10%
Miraflores 29.70%
29.30%
Lurigancho 29.10%
28.10%
San Isidro 27.40%
26.60%
Lurín 21.80%
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00%
Figura 2
E1 (Fuente: Ciudad Nuestra. Primera Encuesta Metropolitana de Victimización 2011. Lima,
Perú)
6
Victimización Personal
Robo al Paso
Miraflores 64.30%
La Victoria 63.90%
Rímac 60.00%
Cercado 59.00%
Surquillo 58.90%
Santa Anita 56.80%
Ate 56.60%
San Miguel 52.80%
Los olivos 52.00%
Promedio Lima Metropolitana 49.60%
El Agustino 49.50%
Jesús María 49.30%
Barranco 42.50%
Pueblo Libre 45.20%
Independencia 45.10%
Lince 43.10%
Breña 41.70%
San Isidro 40.60%
Villa María del Triunfo 40.00%
Puente Piedra 38.40%
Chorrillos 38.20%
San Luis 37.40%
La Molina 34.70%
Carabayllo 34.10%
Surco 32.90%
San Borja 31.90%
Lurigancho 31.80%
Pachacámac 31.70%
Lurín 27.00%
Chaclacayo 26.70%
Miraflores 22.80%
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00%
Figura 3
Perú)
7
Robo en Vivienda o Local
Chaclacayo 44.40%
Lurín 40.50%
Lurigancho 34.80%
El Agustino 30.10%
Pachacámac 30.00%
Barranco 27.90%
Miraflores 26.30%
Carabayllo 24.70%
San Borja 24.60%
Santa Anita 24.30%
Pueblo Libre 23.30%
San Luis 42.50%
Surco 21.50%
Cercado 20.50%
San Isidro 20.30%
Breña 20.20%
Chorrillos 19.10%
Los Olivos 18.70%
Lince 18.50%
Ate 16.90%
La Molina 14.30%
La Victoria 13.90%
Comas 13.30%
San Miguel 12.50%
Rímac 10.70%
Surquillo 8.90%
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00%
Figura 4
E1(Fuente: Ciudad Nuestra. Primera Encuesta Metropolitana de Victimización 2011. Lima,
Perú)
8
Uso de Arma Blanca/ Cuchillo
Carabayllo 23.50%
Rímac 21.30%
Pachacámac 20.00%
Comas 19.40%
Ate 19.30%
Breña 17.90%
Los Olivos 17.30%
Pueblo Libre 16.40%
Surco 15.20%
Villa María del triunfo 13.80%
Cercado 42.50%
Surquillo 13.30%
Chorrillos 13.20%
El Agustino 12.90%
Lince 12.30%
Lurigancho 12.10%
Santa Anita 10.80%
Barranco 10.30%
La Victoria 9.70%
San Luis 9.10%
San Miguel 8.30%
Lurín 8.10%
San Borja 7.20%
Puente Piedra 6.80%
Chaclacayo 6.70%
Miraflores 5.30%
La Molina 4.10%
San Isidro 2.90%
0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00%
Figura 5
E1(Fuente: Ciudad Nuestra. Primera Encuesta Metropolitana de Victimización 2011. Lima,
Perú)
9
Uso de Arma Fuego
San Miguel 23.60%
Pueblo Libre 23.30%
San Isidro 23.20%
Lince 23.10%
Comas 16.30%
San Luis 16.20%
Surco 15.20%
Surquillo 13.30%
Chorrillos 13.20%
Cercado 12.00%
Los Olivos 12.00%
Carabayllo 10.60%
Miraflores 10.50%
Ate 9.60%
Jesús María 9.60%
Santa Anita 9.50%
San Borja 8.70%
La Victoria 8.30%
La Molina 8.20%
Barranco 7.40%
Breña 7.10%
Chaclacayo 6.70%
Lurigancho 6.10%
Lurín 5.40%
El Agustino 4.30%
Independencia 4.20%
Rímac 4.00%
Pachacámac 3.30%
0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00%
Figura 6
E1 Fuente: Ciudad Nuestra. Primera Encuesta Metropolitana de Victimización 2011. Lima, Perú
10
Evaluación de Policial
San Isidro 57.80%

Miraflores 57.10%
San Borja 54.00%
Lurín 52.90%
Surco 48.50%
La Molina 47.30%
Pueblo Libre 47.00%
San Miguel 39.60%
Los Olivos 39.50%
Surquillo 37.10%
Lince 36.10%
Breña 33.00%
Chorrillos 32.40%
San Luis 31.00%
Barranco 28.70%
Chaclacayo 28.60%
Cercado 28.30%
Pachacámac 27.30%
Comas 23.60%
Lurigancho 23.40%
Santa Anita 23.30%
Ate 22.10%
El Agustino 20.00%
Carabayllo 19.80%
La Victoria 17.80%
Rímac 12.40%
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00%
Figura 7
Perú)
11
Evaluación de Serenazgo
San Isidro 78.40%

Miraflores 75.20%
Surco 69.60%
San Borja 68.20%
La Molina 59.80%
Lurín 58.20%
Pueblo Libre 54.20%
San Miguel 42.60%
Los Olivos 39.00%
Lince 38.00%
Ate 37.20%
Surquillo 36.00%
San Luis 34.50%
Pachacámac 34.20%
Barranco 31.50%
Santa Anita 30.40%
Chorrillos 29.10%
Lurigancho 27.90%
Chaclacayo 27.40%
Cercado 25.80%
breña 24.80%
ElAgustino 23.80%
Carabayllo 22.80%
Comas 15.80%
La Victoria 15.80%
Rímac 13.60%
0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00% 100.00%
Figura 8
Perú)
12
Percepción de Inseguridad
Se sienten Algo o muy Inseguros frente a la posibilidad de ser víctimas de
un delito
Villa EL Salvador 90.00%
La Victoria 87.30%
Ate 80.20%
Carabayllo 78.20%
Pachacámac 77.60%
Rímac 77.30%
El Agustino 76.70%
Comas 76.40%
Breña 75.70%
Cercado 74.00%
Barranco 71.70%
San Luis 70.80%
Lurigancho 67.60%
Lince 66.00%
Surquillo 64.60%
Los Olivos 64.10%
Santa Anita 63.20%
Chorrillos 62.20%
San Miguel 61.90%
Chaclacayo 56.80%
Lurín 55.10%
Pueblo Libre 52.90%
Surco 51.10%
La Molina 40.70%
San Borja 32.80%
Miraflores 32.30%
san Isidro 29.10%
0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00% 100.00%
Figura 9
Perú)
13
INFORMACION DE GENERAL DEL ESTUDIO
Fechas de aplicación: Del 21 de enero al 25 de marzo de 2011
METODOLOGÍA
Universo de estudio: Hombres y mujeres mayores de 18 años en los

distritos de Lima Metropolitana.
Marco muestral y fuentes: Para la selección de manzanas se empleó
la cartografía digital del INEI del 2007 de sus distritos
Tamaño de la muestra: 386 a 400 personas entrevistadas en cada
distrito seleccionado. El margen de error para cada muestra es de
±5%, con un nivel de confianza del 95%, asumiendo 50%-50% de
heterogeneidad, bajo el supuesto de muestreo aleatorio simple.
La muestra de Lima Metropolitana se calculó en base a 13,832
encuestas aplicadas en 35 distritos, con un margen de error de
±1.09% y un nivel de confianza del 99%, asumiendo 50%-50% de
heterogeneidad, bajo el supuesto de muestreo aleatorio simple.
Metodología de muestreo: Se realizó una muestra probabilística
polietápica de conglomerados. En cada distrito se seleccionó una
muestra simple al azar de 40 manzanas por computadora.
Posteriormente, se realizó una muestra sistemática de 10 viviendas en
cada manzana seleccionada. La selección del entrevistado se realizó
mediante el método de cuotas por sexo y edad, determinadas por la
distribución demográfica de la población en cada distrito (información
del Censo 2007-INEI).
Supervisión:
En mesa: El 100% de las encuestas realizadas fueron supervisadas en

mesa para asegurar el correcto llenado de cada cuestionario.
Supervisión de campo: Entrevista de personas encuestadas previamente
para verificar que la información recogida fue auténtica y veraz. Se
supervisó el 30% de las entrevistas realizadas en distrito.
14
1.2 Formulación del problema
¿Usando la metodología de los sistemas blandos de que manera o forma

reduciríamos el índice delitos en urbanización Zárate?
1.3 Antecedentes de solución
Soluciones Locales Y Nacionales
 Plan Nacional De Seguridad Ciudadana 2011

Secretaría Técnica Del Conasec Diciembre Del 2011
 PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA

SOCIAL 2012 Secretaría Técnica del CONASEC Diciembre del 2011
 “La política pública local de seguridad ciudadana en el distrito de San

Juan de Lurigancho entre el 2003 - 2005” Autor: Luis Alberto Villafranca
Pérez Año: 2009
1.4 Propuesta de solución

La solución propuesta alberga el mejor planteamiento frente a la delincuencia
con fines de reducir los robos y asaltos en la Urb. Zárate , de esta forma
poder tener la coordinación correcta entre los vecinos, serenazgo y policía
nacional, para esto usaremos la Metodología de los sistemas blandos para
adoptar la mejor solución, esto implica a tener que organizar juntas vecinales
como tienen algunos distritos, coordinar tanto con la policía y el serenazgo
para la atención más rápida y efectiva del delito habiente, todo esto teniendo
las debidas precauciones para la no exposición de los vecinos a posibles
represalias de los delincuentes, creando un plan de desarrollo para cualquier
delito realizado en la urbanización.
15
1.5 Objetivos
1.5.1 Objetivo General
- Diseñar un plan de organización ciudadana ubicado a la urbanización

Zárate.
1.5.2 Objetivos específicos
 Realizar un estudio y análisis de las zonas más peligrosas de la comuna

y registrarlas para las posibles soluciones.
 Realizar un estudio y análisis de las causas que generan este problema,

para poder aminorarlas o erradicarlas.
 Crear un método efectivo para la ejecución de un plan frente a los actos

delictivos.
 Proporcionar herramientas para la coordinación conjunta de los vecinos,

policía nacional y serenazgo.
 Devolver la fe de los habitantes de Zárate con respecto a la policial y

serenazgo.
 Reunir a la comunidad enérgicamente para que trabaje en conjunto con

los policías, sin que esto remplacen a los autoridades en programas que
permitan combatir a la delincuencia
16
1.6 Delimitación Del Tema
1.6.1 Alcances
 Este proyecto estará constituido con la metodología de los

sistemas blando.
1.6.2 Limitaciones
 En este proyecto esta dirigió solo a la Urbanización de Zárate en

San Juan de Lurigancho, y solo albergara el problema de la
delincuencia en dicha Urbanización.
 Futuramente se le realizará a las demás Urbanización.
 La Cantidad de Habitantes de la urb. Zárate.
 Los Límites territoriales de la Urbanización.
1.7Justificación
Como anteriormente lo habíamos mencionado, mediante las graficas de los
índices delictivos, se ha constatado el aumento de actos delictivos en los
distritos, siendo san Juan de Lurigancho uno de los primeros, por tal motivo es
necesario mejorar la seguridad ciudadana, para ello nos hemos enfocado en la
Urb. Zárate; debido a la falta de apoyo de los efectivos policiales así como del
serenazgo en horas punta, dan la necesidad de implementar un plan de
organización vecinal, el cual no ha sido implementado o dirigido para dicha
urbanización de una manera correcta, por lo tanto es necesario estructurarlo,
teniendo planes exitosos como referencia, es necesario evaluar que aqueja o
que genera dichos actos delictivos y generar una solución a ellos.
17
CAPÍTULO II
18
MARCO TEORICO
2.1 Antecedentes
En La delincuencia y la violencia existen diferentes causas y factores que llevan a ello:
E 4 Figura 10 Secretaría Técnica del CONASEC (Diciembre del 2011)
19
Soluciones Anteriores
El plan de seguridad ciudadana, nace de del proyecto implementado por el estado a través de
la ley 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, Art. 2º, creándose de esta
forma diferentes proyectos de seguridad ciudadana para todo el Perú, a continuación
detallaremos algunos de estos, y su evaluación en los primeros 9 meses de implantados.
Los lugares donde se implemento el proyecto son:
 San Juan de Lurigancho (Lima)

 Chorrillos (Lima)
 Bambamarca (Cajamarca)
 Nuevo Chimbote (Ancash)
 San Juan bautista (Ayacucho)
 Chilca (Junín)
Siendo estos los primeros lugares para después ser adoptado por otros lugares
tal como:
 Carabayllo (Lima)
 Villa María del Triunfo (Lima)
 San Martín de Porres (Lima)
 San Martín de Pangoa (Satipo-Junín)
 La Oroya (Junín)
 Huancavelica (Gobierno Regional)
 Chililique (Chulucanas-Piura)
 Cerro de Pasco
 Lince (Lima)
 Entre Otros.
20
Proyecto Piloto en Bambamarca
CODISECI
Se instaló el 05 de julio del 2003, la firma del convenio se realizó a fines de
noviembre del 2003. De Noviembre a Junio el Comité de Seguridad Ciudadana
de Bambamarca, ha tenido 8 reuniones, de los cuales se han realizado tres
foros, el 28 de noviembre del 2003: encuentro con las rondas.
 El 27 de febrero se realizó la I foro: elaboración de agenda de seguridad
ciudadana.
 El 27 de mayo, se realizó el II foro: análisis y aprobación del plan de
seguridad ciudadana.
 El 28 de mayo (chota) se realizó el I foro : elaboración de agenda de
seguridad ciudadana
Capacitaciones:
 Capacitadores Locales: Se tiene 5 promotores locales capacitados: Uno de
juntas vecinales, Dos integrante de las rondas, uno de la organización del
vaso de leche, uno de la P.N.P.
 Capacitación a operadores: Se ha capacitado a 66 miembros de la Policía
Nacional, de las circunscripciones territoriales de Bambamarca, Chota
Cutervo, Hualgayoc, en tres eventos realizados.
A la fecha se ha capacitado a 502 varones y 417 mujeres; básicamente de las
organizaciones de Rondas Campesinas, y del Vaso de leche, en los temas de
Seguridad Ciudadana, Violencia Familiar y prevención del alcoholismo como
factor de inseguridad ciudadana.
Logros:
 Que el Comité de Seguridad Ciudadana tenga funcionamiento habiéndose
reunido al menos una vez por mes, desde Noviembre hasta la fecha.
 La población rural está muy bien organizada, a través de las rondas.
Funcionan muy bien como instrumento de control de la delincuencia.
 La estrategia de capacitación en la cual el equipo técnico se desplaza a las
comunidades y/o organizaciones promueve la participación de la población.
21
 Se ha logrado una buena relación con los medios de comunicación social
que permite que la población esté informada de lo que hace el Comité de
Seguridad Ciudadana.
Dificultades:
 Aún no se ha logrado involucrar a actores importantes para la seguridad
ciudadana como son las/ los jóvenes, los profesores, padres de familia.
 Las juntas Vecinales se encuentran desorganizadas, y aún no se ha podido

encontrar una estrategia para lograr que funcionen. Las Juntas fueron
organizadas políticamente (Patria Roja) el año pasado, con apoyo de la
policía nacional.
 Todavía hay algunos miembros del Comité de Seguridad Ciudadana que

no participan activamente en el Comité se requiere mayor motivación.
 Apoyar el desarrollo de capacidades locales como autoridades, la

población hombres y mujeres para que se apropien del proceso y
promuevan la participación.
(Fuente: CONASEC, Documento: Análisis de los 9 primeros meses del proyecto)
22
Proyecto Piloto en San Juan de Lurigancho
CODISECI
 El Codiseci juramenta el 20/06/03

 El convenio se aprueba el 19/02/04
 Fue recién a partir del mes de enero del 2004, en que esta instancia
empieza a cobrar dinamismo debido a la designación del Comisario de
Zárate como Oficial de Enlace entre la PNP y el CODISEC
 El Codiseci se reúne dos veces al mes, en lo que va del proyecto se han
tenido 12 reuniones con la gran mayoría de sus miembros.
El 30 de octubre se realizó el I foro: Elaboración de una agenda distrital en

Seguridad Ciudadana, realizado en el Colegio Fe y Alegría # 5, el 10 de julio
se realizará el II foro Evaluación del Plan distrital, con esto se adiciona la toma
de la línea base, para lo cual se creó una encuesta distrital de Seguridad
Ciudadana con lo que puedo obtener:
 Niveles de victimización
 Problemas de la seguridad en el distrito
 Calidad de la seguridad en el distrito
 Vulnerabilidad (percepción de inseguridad) frente a potenciales riesgos
A la fecha, se han realizado 35 Talleres de capacitación, habiéndose llegado a

unas 1 959 personas, entre dirigentes vecinales del Presupuesto participativo
del Municipio de SJL, coordinadores de juntas vecinales, personales de la PNP
(oficiales y subalternos), miembros del sector educación, padres de familias y
alumnos de secundaria. El promedio de participantes por Taller es de 56
personas.
23
Logros
 El posicionamiento del IDL

 Como institución especializada en materia de Seguridad Ciudadana entre
las diferentes instituciones públicas y privadas, organizaciones sociales de
base y público en general en el distrito de San Juan de Lurigancho, a
través de las actividades del Proyecto y de las coordinaciones
interinstitucionales.
 Acompañamiento permanente al Comité distrital de seguridad ciudadana
de SJL, por parte del proyecto, alcanzando información, asesoría y apoyo
logístico y de capacitación al propio comité como a las instituciones que lo
componen, según lo demanden.
Dificultades
 Distanciamiento con la Junta Directiva de las Juntas Vecinales organizadas

por la PNP con quienes veníamos coordinando estrechamente.
 Falta de apoyo personal del señor alcalde al proceso de institucionalización
del CODISEC. Su ausencia le resta capacidad de decisión al CODISEC, a
pesar de que últimamente se ha conseguido la participación de la mayoría
de miembros señalados en la Ley. Las decisiones importantes pasan
básicamente entre el alcalde y la policía.
24
Proyecto Piloto en Chorrillos
CODISECI
 El convenio se firmó el 18 de octubre del 2003

 El CODISECI se encuentra en proceso de reestructuración y según lo
indicado por el Sr. Alcalde su instalación y juramentación será la 1era
quincena de Julio.
Línea Base
Para lo cual se realizo la encuesta distrital de Seguridad Ciudadana, para
obtener los datos de:
 Niveles de victimización
 Problemas de la seguridad en el distrito
 Calidad de la seguridad en el distrito
 Vulnerabilidad (sentimientos de inseguridad) autopercibida frente a
potenciales riesgos.
Capacitaciones:
 Principios de gestión Policial, seguridad ciudadana, policía comunitaria,
ABC de Seguridad Ciudadana, plan distrital de Seguridad Ciudadana.
 Lineamientos y Normas Básicas para la Participación Ciudadana
Integración y Funcionamiento de Juntas Vecinales, Experiencia en una
Junta Vecinal.
Beneficiarios
Siendo 663 Vecinos, de las zonas de: Margen Izquierda, Margen Derecha,
Chorrillos Cercado con las siguientes zonas:
 Santa Teresa de Villa
 Cedros de Villa
 Cercado de Chorrillos
 Santa Teresita de Villa
 Nueva Caledonia ll-Sn. Genaro
 Buenos Aires de Villa
25
Logros
 Firma de convenio con el Municipio
 Plan Básico de Seguridad Ciudadana para Chorrillos
Dificultades
 Se encuentra en proceso de reestructuración el Comité de Seguridad

Ciudadana.
 El Alcalde prioriza sus obras físicas como proyección política y la
Seguridad Ciudadana como segunda prioridad
CODISEC
Su finalidad es coadyuvar a la reducción de los niveles de inseguridad y

mejorar las condiciones de convivencia social en nuestro país. (Este proyecto
fue propuesto para todos los distrito de Lima solo algunos distritos lo emplea
como se mostro anteriormente). Así, determina el rumbo que deberán seguir
los componentes del SINASEC (Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana)
para alcanzar los objetivos planteados en el corto plazo, cuyo plan busca
establecer los mecanismos de seguimiento y evaluación de las políticas y
actividades planteadas, esto siguiendo la Ley Nº 27933, Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana, Art. 2º, se define la seguridad ciudadana
como:
 “La acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración

de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la
erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y
espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de
la comisión de delitos y faltas”.
26
 Siendo la Estructura de esta:
E4 Figura 11 (Fuente CONASEC)

 Actualmente existe un proyecto orientado a San Juan de Lurigancho que
va desde el 2003 hasta el 2015 (Figura 12), sin embargo no está incluida
la urbanización Zárate de una manera correcta, por lo tanto no existe
una guía para los habitantes de esta.

 Figura 12 (Fuente Municipalidad San Juan de Lurigancho)
 Un ejemplo a tomar es en la municipalidad de “La Esperanza” ubicada
en el departamento de Trujillo en la cual se ha realizado con éxito un
proyecto de seguridad ciudadana(Plan Alave) el cual abarca entre otros
combatir la delincuencia en tarea conjunta con el municipio, policía
nacional y los vecinos, el cual se llego mediante un estudio de los
principales crímenes que aquejan a la urbanización y las mejores
soluciones para lo cual se a realizado una implementación de alarmas,
comunicación mediante internet y telefonía IP, a esto también se suma
27
la creación de empleos por parte del municipio con esto promoviendo el
trabajo y cerrando una de los problemas que generan la inseguridad
ciudadana.
SINASEC
El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana es “el conjunto interrelacionado

de organismos del Sector Público y la Sociedad Civil, y de normas, recursos y
doctrina; orientados a la protección del libre ejercicio de los derechos y
libertades, así como a garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el
cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel nacional.
Dicho Sistema tiene por finalidad coordinar eficientemente la acción del Estado
y promover la participación ciudadana para garantizar una situación de paz
social”2. Es por ello que el Sistema está integrado por distintas instancias del
Estado, tanto aquellas cuyo ámbito de acción es a nivel nacional, como las que
tienen por jurisdicción el ámbito regional o local.
Visión
“Ser un Sistema que diseña, articula, controla y evalúa eficientemente las
políticas y acciones de las instituciones del Estado y la sociedad civil, en
Seguridad Ciudadana; promoviendo la participación ciudadana para garantizar
una situación de paz social necesaria
Objetivo General
Mejorar los niveles de seguridad ciudadana a nivel nacional, fortaleciendo y

posicionando, en sus respectivos ámbitos, las instancias que conforman el
SINASEC y propiciando la participación activa de la sociedad civil.
28
ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
Figura 13
SECUENCIA Y JERARQUÍA DE LOS PLANES DEL SISTEMA NACIONAL

DE SEGURIDAD CIUDADANA
Figura 14 Fuente: SINASEC: http://conasec.mininter.gob.pe

En el Anexo Nº 2 se presenta información sobre los plazos máximos para la remisión de los
29
NIVEL Y CONTENIDO DE LOS PLANES DE SEGURIDAD CIUDADANA
E3 Figura 15 Fuente Secretaría Técnica del CONASEC
30
Adicional a este proyecto creado en nuestro país podemos apreciar otros
proyectos creados en países extranjeros como Colombia, Chile, México, entre
otros.
Proyecto DESEPAZ implementado en Cali, Colombia
El programa DESEPAZ lanzó una política de prevención de los factores de

riesgo a través de medidas concretas y correctamente focalizadas: erradicó por
completo el déficit de la educación primaria, mejoró el déficit de la educación
secundaria en las zonas más empobrecidas, desarrollo proyectos de agua, luz,
desagüe para los pobres e impulso un proyecto de autoconstrucción de
vivienda para las familias pobres (Hacia un enfoque integrado del desarrollo:
ética, violencia y seguridad ciudadana).
Comenzó a concretar un programa agresivo para crear una red telefónica.
Puso un énfasis central en el programa con jóvenes: “Datos del Fondo de
vigilancia y seguridad de Calí, estimaban que habían 8,500 jóvenes, agrupados
en 130 pandillas juveniles, las cuales tenían un grado variable de actividades
delictivas. Se consideró prioritario el trabajo con estos jóvenes, para
resocializarlos si acaso ya estaban en el crimen o para evitar que cayeran en
él, si todavía no lo estaban”. Para esto, DESEPAZ lanzó las casas de la
juventud para la recreación sana, olimpiadas intercomunales para estimulación
del deporte, generación de ingresos a través de trabajo para los jóvenes y el
cuidado por la calidad de su educación.
Figura 16
Fuente Policía Metropolitana de Santiago de Cali
31
 En la recopilar los datos existe varios métodos viendo el tipo de
investigación seria mediante encuesta a los habitantes de urbanización
Zárate, periódicos e ir a la comisaria del sector.
2.2 Base teórica
METODOLOGÍA DE SISTEMAS BLANDOS

Peter Checkland
Es un científico británico de gestión y procesos eméritos de sistemas. Creo con
un grupo del Departamento de Sistemas de la Universidad Británica de
Lancaster la Metodología de Sistemas Blandos (MSB); es una metodología
basada de pensamiento sistémico, este trabajaran por varios años para el
desarrollo de este metodología sistémica flexible su principal propósito encarar
las situaciones problemáticas, las cuales son dificultosa de especificar.
Definición
La Metodología de Sistemas Blandos es un conjuntos de etapas o fases que
están relacionadas entre sí, por la cual utiliza un enfoque sistémico en los
sistemas de actividad humana para tratar de mejorar las situaciones
problemáticas, muchos piensa que MSB se una para solucionar problemas no
es así, solo mejorar la situación.
La MSB consta de 7 etapas distintas:

i. Hallar los hechos de la situación problema. Ésta es un sondeo
básicamente en el área donde sitúa el problema. Para ello hacemos
preguntas como: ¿Quiénes son las personas claves del
proceso? ¿Cómo elaboran los distintos procesos actualmente?
ii. Explicar la situación problema con mapas conceptuales Enriquecidas o

cualquier diagrama. Una imagen se puede apreciar mejor que las
palabras.
iii. Elegir una visión de la situación y producir una Definición Raíz. Puede
que existan perspectivas diferentes al mirar la situación problema.
32
iv. Modelos conceptuales construidos de lo que hace, las necesidades del
sistema para cada una de las definiciones raíz.
v. Hacer Comparación de los modelos conceptuales con el mundo

verdadero. Compare los resultados de los pasos 4 y 2 para ver donde
hay diferencias y similitudes.
vi. Identifique los cambios factibles y deseables.
vii. Recomendaciones para tomar la acción que mejore la situación

problema.
Figura 17 Fuente: Universidad Peruana Simón Bolívar
1) Situación No estructurada
Consiste simplemente en que los trabajadores que conviven con el

problema propongan una revisión o un cambio de tareas y la manera en
que debe ejecutar y convocar a un analista. La gente de la organización
acepta que puede haber un problema o ven una posiblemente de hacer
algunas mejoras y son de la idea de que se inicie el análisis o la revisión.
33
2) Situación Estructurada
En el primer punto se buscar los posibles problemas los que creen los
trabajadores sospecha. En Esta etapa se va clasificar la información
obtenida describir la situación del problema. La información que
necesitamos son:
 La distribución de la organización: Son factores que no se pueden cambiar

así nomas.
 Los procesos que se ejecutan en el sistema: Los cambios son constante.
 Las opiniones de los miembros que laboran en la empresa.
La forma recolección de información es entrevistando a los trabajadores
que conviven con el problema.
3) Definición Básica
La información que reunimos en el punto 2 identificar posibles candidatos a
problemas” y buscarles una solución. Dicha solución, que posiblemente
implica un cambio de la realidad social, se expresa a través de lo que en la
MSB se denomina definición básica.
Los elementos especificados conforman una lista de verificación útil probar
que se tiene una definición raíz válida correspondiente a una situación
planteada. En la construcción de definición Básica se usa el CATDWE
C Cliente
A Actor
T Transformación
D Dueño
W  Weltanschauung
E Entorno
4) Modelos Conceptuales
Una vez que hayamos explicado las definiciones básica, generaremos
modelos conceptuales que lo describan a ellos, en pocas palabras
elaboraremos un modelo de sistema de actividades humanas que se
necesita para logra dicha transformación
34
5) Comparación de 4 vs 2
En esta etapa haremos una comparación de los modelos conceptuales de
la etapa anterior con la situación que hicimos en la segunda etapa. Esto
llevara a un tipo de debate acerca de los cambios que se podrían hacer
para corregir el problema.
6) Cambios Factibles y Deseables.

Una vez pasado el visto bueno en la etapa anterior, procederemos a
ejecutar diseñaremos el plan de cambios que constara del tiempo que
demorara de ser los cambios que procedimientos que llevaran a ellos,las
mejoras que harán, etc.
7) Implantación de los Cambios

En este punto implantaremos el plan de cambios que solucionara el
problema, estos cambios mejorara el rendimiento del area pero también
hará que surjan nuevos problemas pero se podrán volver a resolver con el
MSB.
2.3 Marco Conceptual
Seguridad Ciudadana
La seguridad ciudadana es la lucha contra la delincuencia y la violencia.
Significa de prevenir y proteger el bienestar de las personas tanto hombres
y mujeres sin importar la edad de ella.
Convivencia Social
Es la Interrelación de las con el medio que lo rodea, Ésta incluye la
ausencia de violencia; la tolerancia entre las diversas opciones morales,
culturales o sociales sin que se quebrante la ley; el cumplimiento de las
reglas sociales, tanto formales como informales; y la simetría de derechos y
deberes.
Sistema
Un conjunto de elementos interrelacionados entre sí para lograr un objetivo
en común.
35
2.4 Hipótesis
Creando un plan de organización ciudadana frente a la delincuencia
usando la metodología de los sistema blando se lograr reducir o radicar
la delincuencia en la urbanización Zárate.
2.5 Variables
2.5.1 independientes
 Cantidad de habitantes de la urbanización.

 Cantidad de suministro que cuenta comisaría policial.
 Numero de agente de seguridad policía y serenazgo.
2.5.2 Dependientes
 Número de unidades policiales

 Cantidad de denuncias policiales.
 Atraso en el pago de arbitrios.
2.5.3 Continuas
 Edad de los delincuentes
 Tiempo.
 Zonas de los actos delictivos.
36
Capítulo III
37
METODOLOGIA DE INVESTIGACION
3.1 Metodología para el análisis y diseño de la solución
3.1.1 Tipo de investigación
La investigación que se llevará a cabo para el desarrollo del proyecto es de 2

tipos:
Aplicada
Para el caso expuesto, se usaran conocimientos que han sido estructurados y
ordenados en etapas (MSB), de esta forma se llevará a cabo la aplicación de
esta metodología a un problema ya definido por los mismas persona que viven
actualmente con el problema a fin de encontrar una posible solución que se
factible y deseable.
Descriptiva
El principal objetivo de esta investigación es la de otorgar una solución al
problema, para esto es preciso interpretar de la manera más correcta la
situación actual, para esto el grupo de trabajo llevará a cabo una series de
encuestas, entrevistas para la recolección de información para el proyecto para
indagar mas sobre el problema
3.1.2 Técnicas e instrumentos
Para el estudio y análisis de la situación problema haremos uso de la

metodología de los sistemas blandos técnica que permite estudiar una
situación social presente en el mundo real utilizando en gran parte conceptos
propios de la ingeniería de sistemas, todo esto a fin de encontrar cambios
(factibles y deseables) que permitirán resolver o en todo caso mejorar la
situación problema actual.
La realización y soporte a los cambios encontrados y propuestos serán

llevados a cabo, de acuerdo al criterio del grupo de trabajo y la necesidad
de la situación, mediante herramientas propias de la ingeniería de sistemas y
otras disciplinas entre las cuales podemos encontrar:
38
 Reingeniería de procesos: para aquellos procesos que no presenten un
buen funcionamiento aplicado al problema actual del lugar a desarrollar.
 Diseño de sistemas información: para el manejo de información que

resulte útil a los interesados.
 Investigación de operaciones: para optimizar el uso de recursos.
 Cualquier otra técnica o herramienta que se crea necesaria utilizar será

descrita oportunamente.
3.1.3 Técnicas de recolección de información
La recolección de información se realizara:
Primaria
Estarán a base de encuestas
Secundarias: En base a estadísticas proporcionadas por el CONASEC,

SINASEC y Municipalidades
39
3.1.4 Población y muestra
ZONA POBLACIÓN DELIMITACIÓN COMUNA POBLADO

1 Azcarrunz
Se ubica al extremo sur del Zárate-Zona
2
distrito, colindando con el rio Industrial
1 118,619 Rímac: Al norte, bordea las Zárate-Zona
Lomas de Mango marca y las 3
Residencial
Av. Lurigancho y Próceres de 4 Mangomarca
la Independencia. 5 Campoy
DISTRIBUCIÓN DEL DISTRITO DE SJL, DECRETO DE ALCALDÍA
El cálculo de la muestra por población se llevará a cabo con la siguiente fórmula:
𝑁 ∗ 𝑍𝛼2⁄2 ∗ 𝜎 2
𝑇𝑎𝑚𝑎ñ𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑚𝑢𝑒𝑠𝑡𝑟𝑎 = 𝑛 =
(𝑁 − 1) ∗ 𝑒 2 + 𝜎 2 ∗ 𝑍𝛼2⁄2
 N: Tamaño de la población =118.619.

 𝛔: Representa la desviación estándar poblacional, el valor de 0.5.
 𝛂: Nivel de confianza, en nuestro caso se utiliza un nivel de confianza del 90%
lo que da como resultado:
1 − α = 0.90 → α = 0.10 → α⁄2 = 0.05
 𝐙: Valor obtenido mediante los niveles de confianza, el valor de 1.65.

 𝐞 = 0.10
Reemplazado valores
𝟏𝟏𝟖𝟔𝟏𝟗 ∗ 𝟏. 𝟔𝟓𝟐 ∗ 𝟎. 𝟓𝟐
[ ] = 𝟐𝟕𝟐. 𝟐𝟒𝟓𝟖𝟑𝟓𝟗
(𝟏𝟏𝟖𝟔𝟏𝟗 − 𝟏) ∗ 𝟎. 𝟏𝟎𝟐 + 𝟏. 𝟔𝟓𝟐 ∗ 𝟎. 𝟏𝟎𝟐
Sería un promedio de 272 encuesta para las 5 comunas; Pero solo queremos
Zárate residencial entonces seria 54 para zona residencial
3.1.5 Técnicas de procesamiento de análisis de datos
Realizado la encuesta respectiva se procederá la información obtenida

mediante programas que encontramos conveniente utilizar debido a su uso en
ocasiones pasadas:
Microsoft Office Excel 2007 o 2010
40
Metodología de Sistemas Blandos
1: Situación no estructurada
Para conocer a detallé sobre si habrían alguna problemas sobre cómo se

maneja la seguridad ciudadana en la urbanización Zárate para ello
entrevistaremos a los vecinos de la zona como también a la policía y
serenazgo dicha urbanización una vez concluido las encuestas y
entrevistar podremos tener una idea de cuál es el problema en sí con
respecto a la seguridad ciudadana.
2: Situación estructurada.
Ahora que sabemos cuáles podrían ser los posibles problemas elaboraremos
un cuadro pictográfico de la situación actual para ver como se origina el dicho y
como función la institución policial.
3: Elaboración de definiciones básicas

En esta etapa definiremos los candidatos a problemas para darle una
adecuada solución o mejorar dicha situación. Para ello vamos seguir una serie
de transformación. Se usara el CADTWE, este análisis facilitara la elaboración
de soluciones o mejoramiento.
Análisis CATDWE:
C (Cliente): Sera todos los vecinos de la urbanización Zárate ellos

que Coexistirá con la solución.
A (Actores): Vecinos de la Urb. Zárate, Policial nacional y Serenazgo.
T (Transformación): En proceso se diseñara un plan organización frente a la
delincuencia que afecta dicha Urbanización.
D (Dueño): Municipalidad de San Juan de Lurigancho
W (Weltanschauung): Lograr Reducir o radicar los actos delictivos que afectan
en la actualidad.
E (Entorno): Las Normas Legales sobre Seguridad Ciudadana, la
municipalidad de San Juan de Lurigancho, Policía
Nacional.
41
4: Modelos Conceptuales
Una vez definido las definiciones básicas elaboraremos los modelos

conceptuales. Los Modelos Conceptuales son ayudaran a realizar la
transformación que lleva dicho procesos para adecuarlo dicha solución.
5: Comparación de 4 vs 2
Terminado los modelos conceptuales realizaremos una comparación entre

etapa 4 con 2 para determinar si las solución que proponemos se adecua a las
solución o mejoramiento del problema mostrado en la etapa 2.
6: Cambios factibles y deseables

Ya ver Pasado el visto bueno modelo conceptual mostrado la solución,
determinaremos los cambios que nos llevara a ello, tanto el tiempo, con los
alcances, usaremos el Microsoft office Project para determinar el tiempo de
cada cambio y también usaremos la cruz de malta o cruz maltesa que nos
ayudaran a analizar las actividades que se necesita para los cambios que debe
realizar la municipalidad de San Juan de Lurigancho y las comisaria de Zárate
de de este modo determinaremos las mas actividades más adecuadas
7: Implementación
En esta última etapa pondremos en marcha la solución del proyecto en la

urbanización Zárate que hemos planteado.
3.2 Metodología para estudio de viabilidad de la solución
Según lo mencionado en el primer capítulo el objetivo principal del proyecto es

poder realizar un plan estratégico contra la delincuencia para la urb. Zárate, el
cual proponga una solución a la problemática que anda sufriendo la urb.
Zárate, esta propuesta está compuesta por una serie de cambios resultado de
la aplicación de la metodología de los sistemas blandos, esperando lograr la
mejora de la situación actual, el siguiente cuadro nos muestra la situación
actual y la situación esperada:
42
Situación Actual
Aumentado de la delincuencia, según estadísticas ya mencionadas en el primer

capítulo muestra que San Juan de Lurigancho este entre los 5 primeros
distritos con mayor índice de delincuencia con 23510 actos delictivos en el
2011.La razones de esto es por falta de:
 Falta de vigilancia en parques y avenidas.

 Falta de alumbrado público, en zonas claves de la urbanización.
 Falta de apoyo por parte de la Policía Nacional.
 Falta de información por parte de la población para el manejo de
situaciones peligrosas con respecto a los delincuentes.
Situación Esperada
 Aminorar la delincuencia, decreciendo los puntos críticos de la

delincuencia, así como sus generadores.
 Corrección de la vigilancia en parques y avenidas, como también aviso
oportuno de manera electrónica de la falta de ella.
 Mejorar el manejo de la información para la ubicación de alumbrado
público, y falla del mismo de las zonas de avenidas y parques.
 Mejorar la información que recibe la policía, de parte de los vecinos de la
zona, tanto en ubicación del delito, como también en la prevención del
mismo.
 Implementación de un plan descriptivo para la población en conjunto con
un sistema informático, para la ayuda y ubicación de refugio o
comunicación directa con las fuerzas policiales.
3.2.1 Viabilidad Técnica
En la Viabilidad técnica se analiza ante un determinado requerimiento si es

posible llevarlo a cabo satisfactoriamente.
Técnicamente en este proyecto la metodología de los sistemas blandos que

lleva a ellos a realizarlos mediante sistema de actividades humanas, en la
metodología se usaran algunos programa de Microsoft office 2007 o 2010
43
usaremos el Excel para las encuesta realizando cuadro estadístico, Project
para determinar en tiempo que llevara acabó el proyecto haciendo una
estimación de tiempo y costo esto lo veremos en el capítulo que viene y por
ultimo para documentación.
3.2.2 Viabilidad Económica
El cálculo de los costos se tomo en consideración para los aproximados 10 meses lo

siguiente:
 Horas útiles: 15 horas a la semana.

 Costo por hora: S/. 15.00
 Costo de Recursos Humanos respecto al proyecto es de S/.12,225
 Con respecto a los Costos de Hardware y Software: Usaremos nuestros
propios equipos y software.
 Costo por servicios (incluye luz): S/1500.00
 Costo por útiles de escritorio (hojas, folder, etc.): S/.200.00
 Costo por servicio de internet y telefonía S/.800.00
 Costo Total Aproximado para el proyecto es de S/.14,775
Este Proyecto va ser un sistema social por lo tanto no especifica un beneficio

de ganancias si no un beneficio social, el cual se diseñara una simulación
para medir en cuánto va hacer el beneficio social en punto en la urbanización.
3.2.3 Viabilidad Social
Este Proyecto va hacer un gran aporte para San Juan de Lurigancho sobre
todo a la urbanización Zárate, debido que brindaran una solución para el
problema de delincuencia en dicha urbanización. Buscaremos introducir a los
vecinos de urb. Zárate para reducir los actos delictivos.
3.2.4 Viabilidad Legal
Para la elaboración de este proyecto no se encuentro ningún inconveniente

dentro del marco legal, Sí de haber algún problema posteriormente será
anunciada con anticipación para su aprobación respectiva.
44
CAPITULO IV
45
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
4.1. Índice preliminar de la tesis
Introducción
Capítulo I: Justificación de la investigación
1.1 Objetivos
1.1.1 Objetivo General
1.1.2 Objetivos Específicos
1.2 Hipótesis
1.3 Diferenciación de otras investigaciones similares
Capítulo II: Plan de investigación

2.1 Planteamiento del problema
2.2 Formulación del problema
2.3 Alcance del estudio
2.4 Limites del estudio
2.5 Identificación de las Variables
Capítulo III: Marco Teórico

3.1 Información general del distrito
3.2 Base teórica
3.3 Marco conceptual
Capítulo IV: Solución Propuesta
4.1 Análisis de la solución propuesta

4.1.1 Benchmarking
4.2 Metodología para el desarrollo de la solución
4.2.1 Problema no estructurado
4.2.2 Problema estructurado
4.2.3 Elaboración de las definiciones básicas
4.2.4 Elaboración de los modelos conceptuales
4.2.5 Comparación 4 vs 2
4.2.6 Cambios factibles y deseables
4.2.7 Implementación de los cambios
Capítulo V: Conclusiones y Recomendaciones
46
4.2. Presupuesto y cronograma de actividades
47
Cronograma de actividades
48
REFERENCIA
E1 Encuestas Metropolitana 2011

35_distritos_Encuesta_Metropolitana_Victimizacioo_2011.pdf
E2 Seguridad Ciudadana La Esperanza

PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2011-2014.pdf
E3 Plan nacional de seguridad ciudadana y convivencia social 2012

http://www.ogdn.minsa.gob.pe/jplanes/PNSC_2012.pdf
E4 PLAN NACIONAL SINASEC

http://www.seguridadidl.org.pe/sistema/plansinasec.pdf
BIBLIOGRAFIA
La Seguridad Ciudadana - Proyecto - Pieb

http://www.pieb.org/seguridadciudadana/proyecto.htm#p0
Ley Del Sistema Nacional De Seguridad Ciudadana

http://www.seguridadidl.org.pe/sistema.htm
Gobierno alista norma para agilizar planes en seguridad

http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/politica/20120616/gobierno-alista-
norma-para-agilizar-planes-en_175280_369357.html
12 metas para mejorar la seguridad ciudadana en Bolivia, sepa cuáles son

http://eju.tv/2012/09/12-metas-para-mejorar-la-seguridad-ciudadana-hasta-fin-
de-ao-en-bolivia-sepa-cules-son/#sthash.eXAWYvLk.dpbs
La investigación descriptiva
http://varieduca.jimdo.com/art%C3%ADculos-de-inter%C3%A9z/la-
investigacion-descriptiva
Conceptos básicos de la metodología de la investigación

http://es.scribd.com/doc/247443/Conceptos-basicos-de-Metodologia-de-la-
Investigacion
49
La investigación descriptiva
http://varieduca.jimdo.com/art%C3%ADculos-de-inter%C3%A9z/la-
investigacion-descriptiva/
Definición de Metodología
http://es.wikipedia.org/wiki/Metodolog%C3%ADa
Calculo del tamaño de la muestra

http://www.monografias.com/trabajos87/calculo-del-tamano-muestra/calculo-
del-tamano-muestra.shtml
Metodología de Wilson y la Cruz de Malta Fecha
http://es.scribd.com/doc/27024528/Metodologia-de-Wilson-y-la-Cruz-de-Malta
Metodología De Sistemas Blandos Fecha

http://www.buenastareas.com/ensayos/Metodologia-De-Sistemas-
Blandos/430990.html
Sistemas Suaves Fecha

http://www.buenastareas.com/ensayos/Sistemas-Suaves/1049933.html
50

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Proyecto de Ingeniería de

DOCENTE: ZORRILLA VARGAS, Carlos

Clases: Miércoles 6:30pm - 9:30pm

1. Planteamiento del Problema

1.1 Descripción --------------------------------------------------------------------------------------05

1.3 Antecedentes de Solución--------------------------------------------------------------------15

1.4 Propuesta de Solución------------------------------------------------------------------------15

1.5.1 Objetivos Generales--------------------------------------------------------------------16

1.5.2 Objetivos Especifico--------------------------------------------------------------------16

1.6 Delimitaciones del tema

2.2 Base teórica-----------------------------------------------------------------------------32

2.3 Marco conceptual----------------------------------------------------------------------35

3.1 Metodología para el análisis y diseño de la solución

3.1.1 Tipo de investigación---------------------------------------------------------38

3.1.2 Técnicas e instrumentos a utilizar-----------------------------------------38

3.1.3 Técnicas de recolección de información---------------------------------39

3.1.4 Población y muestra----------------------------------------------------------40

3.1.5 Técnicas de procesamiento de análisis de datos----------------------40

3.2 Metodología para estudio de viabilidad de la solución

3.2.1 Viabilidad Técnica-----------------------------------------------------------43

4.1. Índice preliminar de la tesis------------------------------------------------------------46

4.2. Presupuesto y cronograma de actividades-----------------------------------------47

Figura 1. (Fuente Municipalidad de Lima)

Victimización por Hogares

San Isidro 57.80%

San Isidro 78.40%

Fechas de aplicación: Del 21 de enero al 25 de marzo de 2011

Universo de estudio: Hombres y mujeres mayores de 18 años en los

En mesa: El 100% de las encuestas realizadas fueron supervisadas en

¿Usando la metodología de los sistemas blandos de que manera o forma

1.3 Antecedentes de solución

Soluciones Locales Y Nacionales

 Plan Nacional De Seguridad Ciudadana 2011

 PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA

 “La política pública local de seguridad ciudadana en el distrito de San

1.4 Propuesta de solución

1.5.1 Objetivo General

- Diseñar un plan de organización ciudadana ubicado a la urbanización

1.5.2 Objetivos específicos

 Realizar un estudio y análisis de las zonas más peligrosas de la comuna

 Realizar un estudio y análisis de las causas que generan este problema,

 Crear un método efectivo para la ejecución de un plan frente a los actos

 Proporcionar herramientas para la coordinación conjunta de los vecinos,

 Devolver la fe de los habitantes de Zárate con respecto a la policial y

 Reunir a la comunidad enérgicamente para que trabaje en conjunto con

 Este proyecto estará constituido con la metodología de los

 En este proyecto esta dirigió solo a la Urbanización de Zárate en

En La delincuencia y la violencia existen diferentes causas y factores que llevan a ello:

E 4 Figura 10 Secretaría Técnica del CONASEC (Diciembre del 2011)

 San Juan de Lurigancho (Lima)

 Las juntas Vecinales se encuentran desorganizadas, y aún no se ha podido

 Todavía hay algunos miembros del Comité de Seguridad Ciudadana que

 Apoyar el desarrollo de capacidades locales como autoridades, la

(Fuente: CONASEC, Documento: Análisis de los 9 primeros meses del proyecto)

 El Codiseci juramenta el 20/06/03

El 30 de octubre se realizó el I foro: Elaboración de una agenda distrital en

A la fecha, se han realizado 35 Talleres de capacitación, habiéndose llegado a

 El posicionamiento del IDL

 Distanciamiento con la Junta Directiva de las Juntas Vecinales organizadas

 El convenio se firmó el 18 de octubre del 2003

 Se encuentra en proceso de reestructuración el Comité de Seguridad

Su finalidad es coadyuvar a la reducción de los niveles de inseguridad y

 “La acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración