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Pas à pas, l'ultradroite américaine fait
avancer son projet
PAR FRANÇOIS BONNET
ARTICLE PUBLIÉ LE JEUDI 21 DÉCEMBRE 2017
Donald Trump n’est pas le clown hystérique que
beaucoup ont voulu voir lors de son élection. En
douze mois de pouvoir, il a dans le bruit et la fureur,
déroulé le programme de l’ultradroite américaine, sur
les fronts intérieurs et extérieurs. Explications.
Certains avaient aussitôt voulu le résumer à sa coiffure
en soucoupe volante orange, à ses gesticulations, ses
grossièretés, ses tweets, ses palaces, ses milliards de
dollars et ses obscénités diverses. C’était une manière
de se rassurer après le choc que constitua, en novembre
2016, l’élection de Donald Trump au poste de 45e
président des États-Unis. Un clown à la tête de la
première puissance mondiale, certes, mais un clown.
« Clownman », nous assuraient les mêmes, aurait
vite fait de rentrer dans le rang : la machinerie
du Congrès, son gouvernement et les agences de
sécurité américaines allaient méthodiquement raboter
l’histrion. Après le show de téléréalité, qui avait
permis à la droite la plus réactionnaire de prendre
toutes les rênes du pouvoir fédéral, la saine gestion
conservatrice allait reprendre ses droits. Donald
Trump ne serait qu’exhibé de temps à autre dans
la vitrine. Il serait le président-chrysanthème chargé
d’exciter les spectateurs de Fox News et les foules de
culs-terreux revanchards.
Donald Trump, au Pentagone, le 27 janvier 2017. © Carlos Barria / Reuters
Au terme de cette première année de pouvoir Trump,
il est temps de constater que les tenants de la « thèse
Clownman » se sont lourdement trompés. La réforme
fiscale que le président vient de faire adopter au
Congrès – et pas une voix des républicains n’a
manqué au Sénat –, n'est pas seulement la première
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vraie et grande victoire de politique intérieure de
Donald Trump. C’est par son ampleur (1 500 milliards
de dollars) un choc fiscal sans précédent depuis
plus de trente ans et les mesures alors prises par
l’administration Reagan (lire ici l'article de notre
correspondant Mathieu Magnaudeix). C'est par ses
principes – tout pour les entreprises et les riches – une
victoire idéologique de cette ultra-droite américaine
décomplexée qui n’a que deux obsessions.
Le première est de démanteler l’État et les politiques
publiques. Dans une tribune au New York Times,
Will Wilkinson, un des responsables du Niskanen
Center, un centre d’études proche des libertariens,
mais critique de cette ultradroite républicaine, rappelle
que le sénateur républicain (tendance libertarien et
Tea Party) Rand Paul expliquait en 2015 que le
gouvernement était « un diable nécessaire ». « Si vous
êtes taxés à 100 %, alors vous avez 0 % de liberté…
Si vous êtes taxés à 50 %, alors vous êtes moitié libre-
moitié esclave. »
L’incessante dénonciation des recettes fiscales de
l’État, au nom de la liberté, s’articule à cette deuxième
obsession : réduire ou éliminer tous les mécanismes
de redistribution, protéger les « makers » – ceux qui
font et créent – des takers – ceux qui profitent, les «
assistés », dirait Laurent Wauquiez. La liberté pour
masquer l'individualisme féroce, l'action pour cacher
l'inégalité organisée : à ces deux piliers s’en ajoute
un troisième. C’est la protection des intérêts de cette
oligarchie américaine dont Donald Trump est à sa
façon un archétype : il sera lui aussi l'un des grands
bénéficiaires de cette réforme fiscale.
Donald Trump l’a donc emporté et il l’a fait en
appliquant un pan important de son programme. Dans
bien d'autres secteurs, il en est de même. Dans le
tumulte permanent, les écrans de fumée Twitter, les
opérations diversion, les cris et la fureur, le 45e
président fait de la politique et déroule les principaux
volets de son programme. La réforme fiscale est
aussi un nouveau clou planté dans le cercueil de
l'Obamacare, cette réforme incomplète mais qui a
permis à vingt millions d'Américains d'accéder à un
système de soins.
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Au début du mois, la Cour suprême a également
validé une nouvelle version de son décret anti-
immigration, qui interdit automatiquement de visa et
d'entrée aux USA les ressortissants de sept pays jugés
hostiles aux États-Unis. Il y a une semaine, il volait
au secours des puissants intérêts des grands acteurs
du Web en soutenant l'abrogation des dispositions
organisant la neutralité du Net. C'est une rupture
historique, la philosophie même d’Internet – l’égalité
de traitement et d’accès pour tous – qui est ainsi
balayée, ouvrant la voie à un Internet des puissants et
à un Internet des pauvres.
Une multitude d’autres mesures et décisions ont été
prises ces douze derniers mois. Purge au département
d’État et dans la diplomatie américaine ; rappels à
l’ordre réguliers des ministres ; abrogation de mesures
environnementales ; suppression de dispositifs portant
sur le travail, l’éducation, la santé ; bras de fer
revendiqué avec les agences et services de sécurité.
Et dans le même temps, soutien actif aux géants du
complexe militaro-industriel : la crise organisée avec
la Corée du Nord offre ainsi l’opportunité de vendre
au Japon et à la Corée du Sud des milliards de dollars
de nouveaux armements...
«Donald Trump préside l’attaque la plus dévastatrice
contre l’État administratif américain que cette nation
n’ait jamais connue », écrit Jon Michaels, professeur
de droit à la faculté de l’UCLA. « Derrière Trump
s’activent les déconstructeurs, animés d’une passion
de la déréglementation. Déréglementation politique
et administrative. C’est toute la trame institutionnelle
de l’État fédéral qui est détricotée, une combinaison
que l’ancien stratège de la Maison Blanche, Steve
Bannon, appelle avec gourmandise la “déconstruction
de l'État administratif ”», notait le mois dernier
notre collaborateur Christian Salmon.
Un bilan international effrayant
La réforme fiscale de Trump va permettre à cette
machine idéologique d’accélérer encore. Comme le
note Greg Kaufmann, chercheur au Center for
American Progress, elle est comme un fusil à deux
coups. Il est d’abord probable, estime-t-il, que les
États et les villes tailleront à leur tour dans leurs
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recettes fiscales. Il est ensuite certain que l’explosion
des déficits publics provoquée par de telles baisses
d’impôt provoqueront un choc en retour. Lequel ?
Bien sûr, la suppression de programmes d’aide et
de redistribution et un affaissement de toutes les
politiques publiques de solidarité.
Il y a deux mois, le sénateur républicain de l’Arizona
Jeff Flake renonçait à se représenter et l’expliquait en
ces termes: « Je ne peux cautionner le travail de sape
ordinaire de nos idéaux démocratiques, les attaques
personnelles, les menaces contre nos principes, nos
libertés, nos institutions, le mépris flagrant de la vérité
et de la décence. » Car le Make America Great Again,
slogan de campagne de Donald Trump, n’est qu'un
rideau qui cache mal le grand banquet auquel sont
invités les plus puissants intérêts privés.
Les choix de politique étrangère de Donald Trump
ont aussi largement favorisé ces mêmes intérêts.
L’Amérique isolationniste et vindicative revendiquée
par le 45e président recoupe également les objectifs des
pétroliers, des marchands d'armes, de certains milieux
financiers et industriels.
Or, en ce domaine également, Trump a déroulé son
programme jusqu’à la provocation. La dernière est
évidemment la reconnaissance de Jérusalem comme
capitale d’Israël. Tournant le dos à soixante-dix ans de
politique américaine, faisant mine de toujours prôner
une « solution à deux États » dans le conflit israélo-
palestinien alors que tout dit le contraire, le Trump
Power se moque des Palestiniens et du monde. Il prend
surtout le risque de plonger la région dans un nouveau
conflit généralisé.
Retrait voulu (même si pas effectif) de l’accord sur
le climat ; retrait de l’accord intervenu après quinze
ans de négociations sur le nucléaire iranien ; retrait
de l’Unesco ; menace de désengagement de l’Otan ;
éloignement de l’Europe, à travers la mise en scène
de relations exécrables avec Angela Merkel ; mise
à mort du traité de libre-échange transatlantique ;
liens renoués avec les pires dictatures du monde
arabe ; refus de toute gestion mutualisée avec les
autres puissances des crises syrienne ou irakienne ;
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volonté réaffirmée de construire un mur à la frontière
mexicaine ; montée aux extrêmes avec la crise
nucléaire nord-coréenne…
Le président américain lors de sa visite du porte-
avions Gerald Ford, le 2 mars 2017. © Reuters
Ce bilan est effrayant, tant il montre la mise en place
d’un vrai plan politique visant à faire des États-Unis
non plus une hyper-puissance se mêlant de la marche
du monde dans un cadre multilatéral (l’Amérique
de Barack Obama), mais une super-puissance sur-
militarisée et agressive, menaçant de réduire à néant
ses ennemis.
Les Européens se sont un temps discrètement félicités
de ce retrait américain, de cette perte d’influence
et de crédibilité. Ils commencent aujourd'hui à s’en
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Marie-Hélène Smiéjan ; Laurent Chemla, F. Vitrani ; Société Ecofinance, Société Doxa,
Société des Amis de Mediapart.
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inquiéter et à juste titre. Non pas à cause d’un Donald
Trump trop souvent décrit comme «imprévisible».
Mais à cause d'un Trump qui devient un obstacle
majeur dans la préservation des équilibres mondiaux
et qui n’hésite pas à créer de nouvelles fractures, au
Moyen Orient ou en Amérique latine.
La société américaine pourra-t-elle enrayer, par ses
multiples mobilisations, cette marche vers le pire
et ces bruits de guerre ? Les démocrates, forts
de leurs dernières victoires, sauront-ils retrouver
l’électorat américain lors des élections de mi-mandat,
en novembre 2018, et conquérir le Congrès? Rien
n’est moins sûr. À ce jour, seul un dossier menace
véritablement Donald Trump : le « Russiagate » et
les soupçons de collusion, sur fond d’affairisme et de
corruption, avec le régime de Vladimir Poutine (lire
nos articles Trump et la Russie, notre dossier). Le
procureur Mueller, la justice, les agences américaines,
bref, cette part de l’État américain vilipendé par
Trump peut trouver là sa revanche. Réponse dans les
prochains mois.
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