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Sumario
1. Introduccin
1.1. Efectos
1.2. Caducidad
1.3. Necesaria publicidad registral
1.4. Preferencia
1.5. Requisitos
1.6. Incoexistencia e incompatibilidad con el embargo
1.7. Datos personales. Homonimia
1.8. Presupuestos de admisibilidad
1.9. La verosimilitud del derecho
1.10. El Estado y sus entes descentralizados como partes
1.11. Intervencin de AFIP y de ARBA
1.12. Proceso unilateral
1.13. Inhibicin general de bienes. Inhibicin de bienes registrables
1.14. El crdito, la credibilidad, el buen nombre, el prestigio. La norma legal, la
interdiccin y la incapacidad
1.15. Restricciones a la capacidad
2. El Cdigo Civil y Comercial y el derecho procesal en materia de medidas cautelares
3. Medidas cautelares. Contenido y lmites de la potestad asegurativa. El abuso del
derecho. Los principios de bilateralidad e igualdad
3.1. La conducta procesal maliciosa
3.2. Abuso del derecho. Responsabilidad
4. Las medidas cautelares y los principios procesales de bilateralidad e igualdad
5. La facilitacin judicial para decretar la inhibicin general de bienes. Recaudos mnimos.
Unilateralidad provisoria. El debido proceso
6. El derecho procesal argentino. Necesidad de investigar sobre el discovery y la buena fe
procesal
6.1. La jurisdiccin voluntaria
7. Medidas cautelares trabadas unilateralmente
7.1. La potestad de AFIP
7.2. Las facultades de ARBA
7.2.1. El Cdigo Fiscal de la Provincia de Buenos Aires
8. Tres fallos recientes relacionados con AFIP
9. Resea jurisprudencial sobre medidas cautelares
10. Alcances de la inhibicin general de bienes. Jurisprudencia
10.1. Anotacin registral
10.2. Disminucin patrimonial. Incorporacin patrimonial. La incapacidad
10.3. Cautelar subsidiaria
11. Aportes societarios. Los interdictos. Los fallidos y administradores
11.1. La inscripcin del aporte
11.2. Del patrimonio directo a la participacin negocial
11.3. La calificacin registral mercantil
11.4. Efectos jurdicos. No afecta a la persona sino a los bienes
11.5. Certificados registrales
11.6. Fuga registral
11.7. Extensin al sistema financiero
11.8. Extralimitacin de su naturaleza
11.9. Derecho deportivo
12. Cesin de derechos hereditarios
13. Contracautela
Notas
^
Imagen: Jurek D., CC
Resumen: Este trabajo tiene como finalidad revisar la jurisprudencia, la doctrina y las
instituciones del derecho procesal en cuanto al cumplimiento de los presupuestos que
habilitan la procedencia de las medidas cautelares y los estndares de control del debido
proceso que garanticen el cumplimiento de los principios de bilateralidad e igualdad sobre
los que debe descansar. Pone de manifiesto la incidencia del nuevo Cdigo Civil y
Comercial en el derecho procesal, en materia de medidas cautelares. Revisa la
jurisprudencia en cuanto a los efectos del crdito, la credibilidad, el buen nombre, el
prestigio, la norma legal, la interdiccin y la incapacidad. Integran el repertorio el abuso
del derecho y la conducta procesal maliciosa. Analiza el instituto de la contracautela y la
consecuente responsabilidad por daos.*
1. Introduccin ^
La inhibicin general de bienes 1 integra el repertorio de las medidas
cautelares 2 reguladas por ley cuya naturaleza es de origen procesal. Se encuentra
vinculada a un proceso y est destinada a garantizar su resultado. No afecta a la persona
sino a ciertos bienes.
Se aplica en todos los casos en que procede el embargo preventivo y este no puede
efectivizarse por desconocimiento o insuficiencia de bienes del deudor por no cubrir el
importe del crdito reclamado. Constituye la ultima ratio de los aseguramientos procesales
para no hacer ilusorio el derecho de los acreedores (art. 228 del Cdigo Procesal Civil y
Comercial de la Provincia de Buenos Aires [CPCCPBA] y del Cdigo Procesal Civil y
Comercial de la Nacin [CPCCN]).
La inhibicin general de bienes, junto a la anotacin de litis y a la prohibicin de innovar o
de contratar, ha sido prevista y regulada por los artculos 238 y 231 del CPCCN, normas
que establecen en cada caso los presupuestos, requisitos y alcances de las medidas.
1.1. Efectos ^
No recae sobre la universalidad de los bienes del deudor, sino sobre los de naturaleza
registrable que se encuentren inscriptos a su nombre en los registros pblicos creados por
ley, donde deben publicitarse para hacerlos oponible a terceros. La medida afecta la
disponibilidad de los derechos sobre bienes registrables presentes y futuros que componen
el patrimonio del deudor, es decir, su transformacin, modificacin o transferencia; pero
no impide la adquisicin, cancelacin o liberacin de los gravmenes que les afectaren,
dado que reiteramos no afecta la capacidad de las personas.
1.2. Caducidad ^
Su caducidad opera por el solo transcurso del tiempo, de pleno derecho y sin necesidad de
solicitud alguna. El artculo 37, inciso b, de la Ley 17801 establece un plazo de cinco aos
a computar desde la fecha de su toma de razn, salvo que leyes especiales dispongan lo
contrario. Es reinscribible por decisin judicial. No crea preferencia ni preeminencia alguna
sobre las medidas cautelares de igual o distinta naturaleza. En suma: esta medida
cautelar es de naturaleza supletoria,subsidiaria, instrumental y provisional.
1.4. Preferencia ^
La inscripcin de la inhibicin no le otorga al inhibiente derecho de preferencia alguno, a
diferencia de los efectos que produce el embargo anotado sobre bienes registrables. 4 La
inhibicin inscripta no crea preeminencia sobre los inhibientes anteriores, menos an lo
hace con respecto a los embargantes, sean estos anteriores o posteriores a la inscripcin
de la inhibicin.
Por ello, el acreedor inhibiente debe asumir una conducta procesal activa en la bsqueda
de bienes embargables de su deudor, para solicitar la sustitucin que le confiera prioridad
en la percepcin de su crdito. Por su parte, el deudor inhibido, para lograr que cese la
inhibicin, que le puede ser altamente lesiva, debe presentar bienes a embargo o prestar
caucin suficiente a juicio del juez, como medios sustitutivos.
La Corte Suprema de Justicia de la Nacin tiene dicho sobre esta cuestin que
el Congreso Nacional est habilitado para dictar normas de procedimiento, en
relacin con el derecho comn, aplicables por los tribunales locales sin
perjuicio de ser una atribucin reservada a las provincias, segn el artculo 121
de la Constitucin Nacional, cuando fuesen razonablemente estimadas
necesarias para el mejor ejercicio de los derechos consagrados por las normas
de fondo. 19
1.Reciclar SA c/ ARBA 44
Voces: ARBA, medida cautelar autnoma anticipada, declaracin de inconstitucionalidad,
competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, facultades
no delegadas, normas de carcter procesal).
Sumario:
Hechos: La AFIP solicit, en los trminos del artculo 111 de la Ley 11683, que se ordene
la inhibicin general de bienes de una sociedad, por la suma presuntamente adeudada en
concepto de tributos. El juez y la Cmara, a su turno, la rechazaron.
Sumario:
Hechos: La sentencia del juez a quo dispuso hacer lugar a la rehabilitacin judicial de la
causante, que se cumplir en forma gradual, progresiva (ajuste razonable), con el
mantenimiento de las restricciones al ejercicio de su capacidad como medida de
proteccin patrimonial. La asesora de menores e incapaces interpuso recurso de
apelacin. La Cmara modific la sentencia y estableci, como sistema de apoyo, que el
causante deber contar con la asistencia de una persona de confianza a su eleccin a los
efectos de disponer de bienes registrables por actos entre vivos.
Sumarios:
Sumarios:
Sumario:
Sumario:
Sumario:
En un proceso de ejecucin intentado respecto de un crdito preconcursal
contra el fallido rehabilitado, cabe denegar el pedido de levantamiento de la
inhibicin general de bienes solicitado por el demandado y oficiar al juez de la
quiebra a fin de que tome conocimiento de las actuaciones, ello habida cuenta
de que aquel fue rehabilitado en forma automtica por el mero transcurso del
tiempo y que la decisin sobre los efectos de la rehabilitacin corresponde a ese
magistrado.
7. Orizon SA s/ quiebra57
Voces: acto impulsorio, caducidad de instancia, inhibicin general de bienes.
Sumario:
Sumario:
Se ordena en defecto de bienes o ante la insuficiencia de los mismos para cubrir las
acreencias (art. 481 CPCC Crdoba). En el proceso concursal, la inhibicin es la medida
cautelar por excelencia. La ley establece que uno de los requisitos que debe contener la
sentencia de apertura del concurso o quiebra es la orden de anotar la inhibicin en los
registros pertinentes (arts. 14, inc. 7, y 88, inc. 2, Ley de Concursos y Quiebras [LCQ]),
abarcando la totalidad de los bienes del deudor. 62
Favier Dubois y Spagnolo 63 determinan como fin del concurso preventivo
preservar la actividad empresarial con la mayor normalidad que sea
razonablemente dentro de las especiales circunstancias que todo concurso
preventivo supone. El logro de ese objetivo central se alinea a tutelar una
pluralidad de intereses
Con respecto a los ttulos de crdito, el artculo de Favier Dubois y Spagnolo abarca las
medidas cautelares sobre cheques diferidos librados por la deudora con anterioridad a la
fecha de la presentacin concursal y que sean presentados al cobro al banco girado
posteriormente, en el lapso comprendido entre la fecha de la presentacin y el auto de
apertura del concurso preventivo.
Los autores hacen una correcta interpretacin de los alcances del instituto cautelar: en
toda restriccin a la libertad de comerciar siempre est en juego el derecho constitucional
de trabajar y ejercer toda industria lcita. Constituye un aporte extraordinario para hacer
efectiva la admisibilidad de la medida cautelar, sin perjudicar la actividad que le permita a
la empresa su continuidad productiva.
Quien solicita una medida cautelar debe garantizar los daos que originar si abus o se
excedi en el derecho que la ley le otorga para obtenerla (art. 199 CPCCPBA y
art. 208 CPCCN). La contracautela garantiza el resarcimiento por los daos y perjuicios
cuando el derecho en que fund el actor su pedido no existiera, o se abusare o excediere
en el mismo. Dicha garanta solo abastece los daos de la medida y de sus costas. Puede
ser real o personal; su graduacin queda a la prudencia del juez, conforme a las
circunstancias del caso, tomando en cuenta la entidad de la verosimilitud del derecho
alegado, el valor de la demanda y grado de la inmovilizacin, la conducta de las partes y
su actividad. 80 No obstante, es extendido el criterio de que se puede prescindir de ella,
como en el caso de los interventores, sndicos, administradores judiciales, asesores de
menores y en los asuntos de familia, incidentes de alimentos y divorcio; tambin la
Nacin, las provincias, las municipalidades y quien tuviere el beneficio de litigar sin
gastos. En cuanto a la caucin juratoria, esta declaracin de asumir responsabilidad, en
rigor, nada le agrega a la responsabilidad genrica del Cdigo Civil.
Notas ^
* Edicin actualizada y ampliada del artculo La inhibicin general de bienes y las
medidas precautorias, en Revista Notarial, La Plata, Colegio de Escribanos de la Provincia
de Buenos Aires, n 977, 2014, pp. 405-438.
1. Nomen iuris correcto: inhibicin de bienes registrables.
2. El proceso cautelar no constituye un fin en s mismo, sino que es un medio en virtud del
cual se intenta asegurar que la sentencia a dictarse en el proceso principal no torne
ilusorios los derechos de quien busca por esa va obtener su reconocimiento. Por ello, la
acreditacin de los extremos contemplados por el art. 230 CPCCN queda supeditada al
campo de las probabilidades, y no al de la certeza, tal cual lo ha sostenido la Corte
Suprema de Justicia. (Cm.Fed. de Tucumn, 11/3/2008, Flores, David c/ Universidad
Nacional de Tucumn UNT).
3. Cabe recordar que: i) las escrituras pblicas que se presenten dentro del plazo de 45
das contados desde su otorgamiento se consideran registradas a la fecha de su
instrumentacin (otorgamiento); ii) no obstante, dicha inscripcin es declarativa y no
convalida el ttulo nulo ni subsana los efectos de que adolecen segn sus leyes (arts. 4-
5 Ley 17801).
4. Excepcin: en el caso de cesin de herencia, en cuanto a los efectos de la publicidad, se
le da preferencia a la inhibicin trabada con anterioridad a la presentacin en el juicio
sucesorio del testimonio de la escritura respectiva (ver CNCom., Sala F, 6/5/2014,
Finning Argentina SA c/ J. A. G. R. y otro s/ Ejecutivo [La Ley, t. 2014-E,
p. 291; Doctrina Judicial, 19/11/2014, p. 82; La Ley Online, AR/JUR/18068/2014 {N. del
E.: ver en este mismo trabajo el apartado dedicado a la cesin de derechos hereditarios.
El fallo puede consultarse completo aqu}]; CNCiv., Sala E, 2/5/1989, Mazzarella s/
Sucesin, entre otros. [N. del E.: ver sumario oficial aqu]).
5. CNCom., Sala A, 29/6/2000, Pirosanto Zavalla, Miguel A. c/ Resnik, Silvia B.
(sumarios en La Ley, t. 2000-F, p. 978, y La Ley Online AR/JUR/3395/2000).
6. Juzg. Civ. Com. y Minera n 1 de General Roca, 28/10/2010, Kozachenko Sofa en
autos: Banco de la Nacin Argentina c/ Rampellotto, Alberto Giordano y otro s/ Ejecucin
hipotecaria s/ Tercera de mejor derecho. [N. del E.: acceda al fallo online aqu].
7. Berizonce, Roberto M., Morello, Augusto M. y Sosa, Gualberto L., Cdigos Procesales en
lo Civil y Comercial de la Provincia de Buenos Aires y de la Nacin. Comentados y
anotados, t. II-C, La Plata, Librera Editora Platense, 1986.
8. Cm.Civ.Com. de Concepcin del Uruguay, 21/5/1999, Banco de Galicia y Bs. As. SA
c/ Transportes Demarlengue e Hijos SRL y otros s/ Levantamiento medidas cautelares
(Jurisprudencia Argentina, t. 2002-II).
9. CNTrab., Sala 2, 31/8/1998, Ortegoza, Samuel y otros c/ Miguel . Soprano SA s/
Despido (El Derecho, t. 179, p. 620).
10. La norma citada requiere para las persona humana los nombres, apellidos, documento
de identidad, domicilio, fecha de nacimiento y estado de familia; si se trata de persona
casada, el nombre de su cnyuge y si lo es en primeras o posteriores nupcias. Para la
persona jurdica, su denominacin completa, domicilio social y datos de la inscripcin de
su constitucin. Los acreedores y, especialmente, los organismos de recaudacin solo
aportan documento de identidad, dando lugar a tortuosos y costosos procedimientos de
homonimia a personas que nada tienen que ver con el inhibido.
11. Art. 2 Ley 3734 de la PBA: Para el levantamiento de inhibicin existente, el
homnimo se presentar al juicio dando su filiacin completa. Con ello se requerir al
acreedor, que ser notificado por cdula, con copia de la peticin, para que manifieste,
dentro del tercer da, si el peticionante es o no la persona inhibida a su pedido, bajo
apercibimiento de que si guarda silencio, manifiesta ignorancia o contesta evasivamente,
se declarar que no se trata de la misma persona. Se dar a la gestin el trmite que
corresponda a los incidentes en general. Cuando una persona se encuentra inhibida por
distintos jueces, podr presentarse ante el juez de su domicilio, pidiendo que, previa
citacin de los acreedores inhibentes, por medio de exhorto dirigido a los jueces que
decretaron las inhibiciones, se proceda en la forma establecida.
12. CSJN, 21/7/2006, Provincia de Tucumn c/ Timen SA. [N. del E.: ver fallo
online aqu].
13. Ibdem. Es tambin conocido como la verosimilitud del derecho invocado; el fumus
bonis iuris y el periculum in mora (peligro en la demora) son las condiciones o
presupuestos requeridos para la obtencin y amparo de una medida cautelar. El fumus
bonis iuris constituye el primer requisito que debe verificar el juez al enfrentarse con la
obligacin de dictar una providencia cautelar. En palabras sencillas, se traduce en la
existencia de un juicio o razonamiento donde el rgano jurisdiccional encargado de
decretarla prev las probabilidades slidas de que el solicitante de la medida ser
beneficiado por lo dispuesto en la resolucin judicial definitiva. No es ms que una
valoracin subjetiva y, en gran parte, discrecional del juez sobre la apariencia de que
existen intereses, tutelados por el derecho, totalmente sumaria y superficial.
14. CNCiv., Sala C, 9/9/1983, OSN c/ Club Atltico Boca Juniors (Jurisprudencia
Argentina, t. 1983-IV).
15. De Lazzari, Eduardo N., Medidas cautelares, La Plata, Librera Editora Platense, 1995,
pp. 348 y 355 (vocabulario jurdico).
16. Couture, Eduardo J., Fundamentos del derecho procesal civil, 4 ed.; Caracteres de las
medidas cautelares, Montevideo, Faira, 1960, 203. Para este autor, la finalidad de las
medidas cautelares es la de restablecer la significacin econmica del litigio, con el objeto
de asegurar la eficacia de la sentencia y cumplir con un orden preventivo: evitar la
especulacin con la malicia.
17. [N. del E.: se puede consultar el texto completo de los fundamentos del anteproyecto
de Cdigo Civil y Comercial aqu].
18. Esta materia fue tratada con mayor amplitud en los comentarios a los arts. 1815 a
1881, en Clusellas, E. G. (coord.), Cdigo Civil y Comercial. Comentado, anotado y
concordado. Modelos de redaccin sugeridos, t. 6, Buenos Aires, Astrea, 2015, pp. 456-
639.
19. Descalzi, Jos P., El derecho procesal en el Cdigo Civil y Comercial unificado,
en Doctrina Judicial, Buenos Aires, La Ley, 10/12/2014 (cita online AR/DOC/4217/2014),
quien referencia a Sags.
20. Calamandrei, Piero, Estudios sobre el proceso civil (trad. Santiago Sents Melendo),
citado por De Lazzari, Eduardo N., ob. cit. (cfr. nota 15).
21. Podetti, Ramiro, Tratado de las medidas cautelares, p. 422. Ver tambin
Borda, Familia, 4 ed., p. 318; Salas, Cdigo anotado, t. 1, 1968, p. 768, 4;
Cm.Civ.Com. 1 de La Plata, Sala 3, causas 178.856 Reg. 392/80 y 1862.650
Reg. 406/81 (La Ley, 1983, p. 251, fallo 82.229); CNCom., Sala C, 11/7/1983
(Jurisprudencia Argentina, t. 1983-IV).
22. Cm. 2 Civ.Com. de La Plata, Sala III, 22/9/2005, Bonilla Roque, Beatriz Elizabeth
c/ Paredes vila, Elmer Guillermo s/ Cobro ejecutivo. [N del E.: ver texto completo aqu].
23. Art. 1071 CCIV: El ejercicio regular de un derecho propio o el cumplimiento de una
obligacin legal no puede constituir como ilcito ningn acto. La ley no ampara el ejercicio
abusivo de los derechos. Se considerar tal al que contrare los fines que aqulla tuvo en
mira al reconocerlos o al que exceda los lmites impuestos por la buena fe, la moral y las
buenas costumbres. Art. 9 CCCN: Principio de buena fe. Los derechos deben ser
ejercidos de buena fe. Art. 10 CCCN: Abuso del derecho. El ejercicio regular de un
derecho propio o el cumplimiento de una obligacin legal no puede constituir como ilcito
ningn acto. La ley no ampara el ejercicio abusivo de los derechos. Se considera tal el que
contrara los fines del ordenamiento jurdico o el que excede los lmites impuestos por la
buena fe, la moral y las buenas costumbres. El juez debe ordenar lo necesario para evitar
los efectos del ejercicio abusivo o de la situacin jurdica abusiva y, si correspondiere,
procurar la reposicin al estado de hecho anterior y fijar una indemnizacin.
24. Ver Cm.Civ.Com. 1 de Baha Blanca, Sala 1, 10/6/1980, expte. 65.933 (DJBA,
t. 119, p. 768); CNCom., Sala C, 24/3/1988, Marra c/ Construcciones Echeverra;
CNCom., Sala D, 15/9/1977, Berardi c/ Frig. Gral. Rodrguez; CNCiv., Sala A, 11/4/1989
(Jurisprudencia Argentina, t. 1990-I, p. 124); CNCom., Sala D, 27/10/1995
(Jurisprudencia Argentina, t. 1996-II, p. 484); CNCom., Sala A, 6/8/1974 (El Derecho,
t. 57, p. 410).
25. De Lazzari, Eduardo N., ob. cit. (cfr. nota 15), p. 78.
26. CSJN, 7/9/1949 (La Ley, t. 56, p. 459; Fallos, t. 213, p. 246; t. 253, p. 229; t. 243,
p. 391); SC Buenos Aires (Acuerdos y Sentencias, 1983, t. 1, p. 654); Cm.Civ.Com. 2
de La Plata, Sala 1, 3/6/1980, causa B 48.333.
27. Cm.Civ.Com. 1 de Mar del Plata (Jurisprudencia Argentina, 1969, p. 342, n 129.
28. Arazi, Roland y Morello, Augusto M., Procesos urgentes, en Jurisprudencia Argentina,
Buenos Aires, LexisNexis, t. 2005-I, pp. 1348-1352.
29. CNCom., Sala D, 14/8/2000, Bank Boston National Association c/ Tejedura Salomn
Zogbi SA y otros (La Ley, t. 2000-F, p. 981, AR/JUR/3399/2000). CNCont.Adm.Fed., Sala
IV, 10/2/1999, Defensor del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires y otro c/ Instituto Nac.
de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (La Ley, t. 1999-D, p. 377; La Ley
Online, AR/JUR/500/1999).
30. Cm. 1 Civ.Com. de Mar del Plata, Sala II, 18/7/1996, Vargas, Rubn Abel c/
Lucero, Sergio Fernando y otros s/ Daos y perjuicios (art. 250 del CPC) (JUBA, sumario
B1401712). Cm. 1 Civ.Com. de La Plata, Sala II, 7/11/1991, Danilovich, Carlos c/
Guaraglia, Jos s/ Daos y Perjuicios (JUBA, sumario B200184 [N. del E.: ver otros
sumarios aqu].
31. CNCiv., Sala I, 4/12/1990, Yazji c/ Elliot s/ sumario (LexisNexis, n 10/4143).
32. Berizonce, R. M., Morello, A. M. y Sosa, G. L., ob. cit. (cfr. nota 7), t. III, p. 250.
33. De Lazzari, Eduardo N., ob. cit. (cfr. nota 15).
34. Es de esperar que este registro se convierta en una herramienta eficaz y til para
todos los efectos y consecuencias para la publicidad y consulta.
35. Cm.Civ.Com. 1 de Mar del Plata, Sala I, 17/8/1999, HSBC Bco. Roberts SA c/
Edecin SA s/ Ejecucin, B1351927 (sumario oficial); tambin: Cm.Civ.Com. 1 de Mar
del Plata, Sala I, 11/3/2003, Banco Ro de La Plata SA c/ Sebalj, Alejandro y Ot. s/
Ejecucin. Expedientillo art. 250 CPC, B1351927.
36. Cm.Civ.Com. 1 de Mar del Plata, Sala I, 21/10/1999, Violes, Juan Carlos c/ Banco
Crdito Provincia s/ Cobro de pesos (sumario oficial); tambin: Cm.Civ.Com. 1 de Mar
del Plata, Sala I, 5/2/2002, Cebrin, Ral O. c/ Grieco, Antonio Juan s/ Incidente de
apelacin art. 250 CPC en Cebrin, Ral c/ Grieco, Antonio s/ Ejecucin (JUBA, sumario
B1351977).
37. Mi sentido homenaje a la Escuela Procesal de La Plata, a los maestros Augusto Mario
Morello y Roberto Berizonce, nuestro respetuoso reconocimiento. Distintos e importantes
tratadistas basaron la esencia y existencia independiente del derecho notarial en
fundamentos similares a los que notables juristas desarrollaron para asentar las simientes
de un derecho procesal diferenciado e independiente del derecho civil. En otro trabajo,
afirm que la funcin notarial produce la convergencia del orden, la seguridad y la paz
hacia el ideal de la justicia preventiva, para legitimar las relaciones humanas en los
hechos y en los actos, otorgndole firmeza a dicha relacin jurdica, documental y
autenticada. El notario es el autor del documento, no un mero intermediario entre la
voluntad y el papel. (La funcin notarial creadora de derecho, en AA. VV., XXIII
Congreso Internacional del Notariado Latino [trabajos presentados por la delegacin
argentina], La Plata, Consejo Federal del Notariado Argentino, 2011, pp. 163-200;
publicado en Revista Notarial, La Plata, Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos
Aires, n 942, 2002, pp. 437-479).
38. El discovery es una de las instituciones paradigmticas del derecho procesal de los
pases del common law y, ms en particular, del derecho procesal de los Estados Unidos
de Amrica. Aunque no es exclusivo de este ltimo pas, es all donde se encuentra
indiscutiblemente arraigado hasta el punto de constituir, sin riesgo a exagerar, un
elemento bsico de su cultura jurdica. Tambin fuera del mbito anglosajn resulta, a
estas alturas, poco probable encontrar a un procesalista que no lo reconozca.
El discovery o descubrimiento tiene que ver con la aportacin de los hechos al proceso,
con la realidad que se representa ante el juez a fin de que tome una decisin sobre un
determinado litigio y, por tanto, en ltima instancia, con la fascinante bsqueda de la
verdad procesal.
39. La Ley espaola 15/2015 de Jurisdiccin Voluntaria les confiere a los notarios las
siguiente competencias: 1) celebracin del matrimonio civil; 2) elaboracin de acta de
notoriedad para la constancia del rgimen econmico matrimonial en el Registro Civil; 3)
de convenio de separacin y divorcio cuando no haya hijos menores no emancipados o
con la capacidad modificada judicialmente; 4) de acta de declaracin de herederos ab
intestato a favor de los ascendientes y descendientes, cnyuge, pareja o parientes
colaterales; 5) adveracin, apertura y protocolizacin de testamentos olgrafos, cerrados
y otorgados en forma oral; 6) aprobacin del pago en metlico de la legtima (salvo
confirmacin expresa de todos los hijos o descendientes); 7) renuncia, prrroga del plazo
del albacea y del contador partidor dativo, nombramiento de este y aprobacin de la
particin cuando no exista confirmacin expresa de todos los herederos y legatarios; 8)
comunicacin al heredero del plazo de treinta das para que acepte o repudie la herencia;
9) repudiacin de la herencia, aceptacin a beneficio de inventario, derecho a deliberar,
formalizacin del inventario; 10) ofrecimiento de pago y consignacin; 11) reclamacin de
deudas dinerarias no contradichas; 12) subastas notariales; 13) robo, hurto, extravo o
destruccin de ttulo valor; 14) depsitos en materia mercantil y venta de los bienes
depositados; 15) nombramiento de peritos en los contratos de seguro; 16) conciliacin;
17) procedimiento extrajudicial de ejecucin de hipoteca mobiliaria y prenda sin
desplazamiento de la posesin.
40. CSJN, 15/6/2010, Administracin Federal de Ingresos Pblicos c/ Intercorp SRL s/
Ejecucin fiscal (Fallos, t. 333, p. 935). [N. del E.: ver fallo completo aqu].
41. [N. del E.: ver puede texto actualizado de la Disposicin AFIP 276/2008, modificada
por la 250/2010].
42. Ley 10397, t. o. Resolucin ME 39/11, Anexo I.
43. Art. 1112 CCIV: Los hechos y las omisiones de los funcionarios pblicos en el
ejercicio de sus funciones, por no cumplir sino de una manera irregular las obligaciones
legales que les estn impuestas, son comprendidos en las disposiciones de este ttulo.
44. [N. del E.: ver fallo completo aqu].
45.Ley Impositiva de la Provincia de Buenos Aires para el ao 2011.
46. Ley Impositiva de la Provincia de Buenos Aires para el ao 1994.
47.Ley de Exencin del Impuesto sobre los Ingresos Brutos.
48. CNFed. de Tucumn, 6/6/2014, Fisco Nacional c/ Lase Group SRL s/ Inhibicin
general de bienes (La Ley Online, AR/JUR/29901/2014). [N. del E.: ver fallo
completo aqu].
49. CNCont.Adm.Fed., Sala I, 14/4/2015, AFIP-DGI c/ Frigorfico Regional General Las
Heras SA s/ Medida cautelar AFIP (La Ley Online, AR/JUR/6534/2015). [N. del E.: ver
fallo completo aqu].
50. CSJN, 19/5/2015, AFIP-DGI 30002/11 (AG 20) c/ La Nacin SA s/ Medida cautelar
AFIP (La Ley Online, AR/JUR/27517/2015). [N. del E.: ver fallo completo aqu].
51. Cm. 2 Civ.Com.Min.Paz y Trib. de Mendoza, 11/8/2015, R., N. E. s/ Declaracin de
insania (Doctrina Judicial, 9/3/2016, p. 78; La Ley Online, AR/JUR/44810/2015).
52. Cm.Civ.Com. de Lomas de Zamora, Sala I, 28/5/2015, Sica, Elena Rosario c/
Federacin de Empresarios de Combustibles de la Rep. Argentina y otro/a s/ Medidas
cautelares (traba/levantamiento) (La Ley Online, AR/JUR/24296/2015). [N. del E.: ver
fallo completo aqu].
53. CNCiv., Sala A, 10/11/2014, R., A. c/ V., N. M. s/ Medidas precautorias (La Ley
Online, AR/JUR/59293/ 2014). [N. del E.: ver fallo completo aqu].
54. CNCom., Sala B, 23/10/2014, Monsanto Argentina SAIC c/ Plate, Ricardo Daniel s/
Ejecutivo (La Ley, t. 2015-C, p. 400; La Ley Online, AR/JUR/67558/2014). [N. del E.: ver
fallo completo aqu].
55. CNCiv., Sala D, 10/3/2015, Monsanto Argentina SAIC c/ Colombi, Sal Alfredo s/
Ejecutivo (La Ley, t. 2015-C, p. 398; Doctrina Judicial, 26/8/2015, p. 83, y 2/9/2015,
p. 74; La Ley Online, AR/JUR/1718/2015). [N. del E.: ver fallo completo aqu].
56. CNCiv.Com. Federal, Sala I, 9/4/2014, Patrimonio en Liquidacin Banade c/ D., D. y
otro s/ Proceso de ejecucin (La Ley Online, AR/JUR/23551/2014). [N. del E.: ver fallo
completo aqu].
57. CNCom., Sala E, 10/7/2014, Orizon SA s/ Quiebra (incidente de extensin de
quiebra) (La Ley Online, AR/JUR/49584/2014). [N. del E.: ver fallo completo aqu].
58. Cm. Civ. y Com. de Mar del Plata, Sala II, 31/10/2013, Banco Francs SA c/ Ullua,
Mara Cecilia s/ Ejecucin (La Ley Buenos Aires, 2014 [abril], p. 335; La Ley Online,
AR/JUR/71974/2013). [N. del E.: ver fallo completo aqu]. Al respecto, cfr. Gasparini, Juan
A., Ejecucin de la vivienda nica. Rgimen legal de la provincia de Buenos Aires, en La
Ley Buenos Aires, Buenos Aires, La Ley, 2015 (febrero), p. 1; y en Derecho de Familia y
de las Personas, Buenos Aires, La Ley, 2015 (mayo), p. 164: La ley provincial 14432
resulta constitucional a la luz de los parmetros internacionales, dado que, asumida la
responsabilidad internacional del Estado argentino, ste debe garantizar el progresivo
ejercicio de los derechos humanos, evitando eludir la aplicacin de una ley por cuestiones
de competencia legislativa, mxime cuando la provincia de Buenos Aires tambin ha
reconocido en su mximo nivel normativo el derecho de acceso a una vivienda digna,
encontrndose, en consecuencia, obligada a adoptar las medidas necesarias para que tal
declaracin no se torne ilusoria y siendo de fundamental importancia para la solucin que
se propicia que el sistema de tutela automtica local es el que mejor se adecua a dicho
cometido, porque deviene connatural a la nueva estructura familiar, haciendo primar el
inters del grupo por sobre la iniciativa del titular del dominio. [N. del E.: cfr. tambin
Taiana de Brandi, Nelly A.,Inconstitucionalidad de la Ley 14432 de la provincia de Buenos
Aires, reglamentada por Decreto 547/2013, en Revista del Notariado, n 917, 2015].
59. Vnica, Oscar H., Cdigo Procesal Civil y Comercial de la provincia de Crdoba.
Concordado, comentado y anotado, t. IV, Crdoba, Marcos Lerner Editora, 2001, p. 441.
60. Camps, Carlos E., Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Buenos Aires.
Anotado, comentado, concordado, Buenos Aires, LexisNexis Depalma, 2004.
61. CNCiv., Sala F, 14/12/2001, Raimondi SAF y De Riv. Lavalle 714 SA. y otros.
62. Junyent Bas, Francisco y Musso, Carolina, Las medidas cautelares en los procesos
concursales, Buenos Aires, LexisNexis, 2005, p. 18. Resolucin general 32/1999 del
Registro General de la Provincia de Crdoba, Inhibiciones e inhibiciones de fallidos:
Texto sugerido: Resuelvo: Art. 1: Disponer que la anotacin de la inhibicin general de
bienes del deudor ordenada en procesos concursales e inhabilitacin del fallido, no estn
sujetas a trmino alguno de caducidad automtica y slo podrn ser removidas o
canceladas por orden judicial expresa.
63. Favier Dubois, Eduardo M. (h) y Spagnolo, Luca, Las medidas cautelares en el
concurso preventivo para asegurar la continuidad de la empresa [online], [en web de los
autores], Buenos Aires, 2014.
64. Ver Villegas, Carlos G., Derecho de las sociedades comerciales, Buenos Aires,
Abeledo-Perrot, 2001, p. 131.
65. Di Tullio, Jos, Nuevo sistema sancionatorio de la quiebra, en Revista de Derecho
Privado y Comunitario, Santa Fe, Rubinzal-Culzoni, n 11, 1996, pp. 55-78.
66. Cm.Civ.Com. Familia y Cont.Adm. de Villa Mara, 22/11/2005, Los lamos SRL.
67. Cm.Civ.Com. de Junn, 13/8/1986, Mirazzo, Lorenzo y otros c/ Lincoln Televisora
Color, Canal 5 (El Derecho, t. 121, p. 508).
68. CNCiv., Sala D, 4/5/1961, Louit, Rodolfo E. c/ Favelevic, Alejandro (La Ley, t. 103,
p. 399).
69. Aconsejo analizar los valiosos aportes doctrinarios abastecidos sobre esta materia por
los juristas Benseor y Carminio Castagno, dado que el tema excede el motivo de este
trabajo. Ver la tesis completa y correcta del art. 38 LSC y los efectos de su inscripcin en
Benseor, Norberto R., Aporte de bienes registrables a sociedades. Negociacin de los
aportes. Cuestiones registrales, en Revista del Notariado, n 860, 2000, pp. 45-73: La
aportacin de un bien registrable a una sociedad en formacin determina la realizacin de
un negocio traslativo, completo, por parte del aportante a favor de dicha sociedad. La
integracin del capital de una sociedad en formacin con bienes registrables implica una
verdadera transmisin de dominio a ttulo de aporte a favor de esta entidad, que lo
adquiere antes de operar su inscripcin en el Registro Mercantil. En tal sentido, la locucin
sta se har preventivamente a nombre de la sociedad en formacin, utilizada por el
artculo 38 de la ley 19550, debe ser entendida como sta se har originariamente a
nombre de la sociedad en formacin. La transmisin debe operarse utilizando el
documento idneo para ello, con cumplimiento de todos los recaudos impuestos por las
leyes de acuerdo con la naturaleza propia de los bienes. Tratndose de bienes inmuebles,
debe acudirse a la aportacin por escritura pblica, no pudiendo prescindirse de la
tradicin. Registralmente debe practicarse en todos los casos una inscripcin definitiva a
nombre de la sociedad en formacin, sustituyendo la titularidad del aportante por la de la
sociedad. Este asiento, por su propia naturaleza, no est sujeto a duracin ni
condicionalidad de ninguna especie. Debe excluirse todo rgimen basado en inscripciones
provisionales, notas marginales o anotaciones preventivas. La rogacin del asiento
registral respectivo puede ser solicitada por el notario interviniente, por el socio aportante,
por el rgano de representacin de la sociedad en formacin y por quien acredite inters
legtimo en asegurar el derecho que se ha de registrar (art. 6 de la ley 17801), sin ser
necesarias la intervencin judicial, registral o de la autoridad administrativa de control.
Operada la inscripcin regular de la sociedad, slo cabe anoticiar al registro dominial de
esta circunstancia, siendo suficiente para ello reingresar el documento ya inscripto, de
acuerdo con el artculo 38 de la ley 19550, con una rogatoria o minuta con el nico objeto
de que se consigne en el asiento la inscripcin de la sociedad en sede mercantil y se deje
constancia de ello en el ttulo (art. 28 de la ley 17801). Ver la correcta doctrina societaria
y los efectos definitivos de la inscripcin en Carminio Castagno, Jos C., La anotacin
prevista en el artculo 38 de la Ley 19550 [s. e.], 1979 (trabajo presentado en el III
Congreso Nacional de Derecho Registral [Mar del Plata, 1979]).
70. Cm.Civ.Com. Familia y Cont.Adm. de Villa Mara, 29/10/2003, Don Santiago SRL
(La Ley Cuyo, 2004 [octubre], p. 887; La Ley Online AR/JUR/5925/2003).
71. SC Mendoza, Sala III, 26/10/1992, Portabella, Oscar s/ Denuncia (La Ley, t. 1993-B,
p. 172, y Doctrina Judicial, t. 1993-1, p. 817; Jurisprudencia Argentina, t. 1993-II,
p. 658). [N. del E.: se puede acceder al fallo aqu].
72. CSJN, 5/10/1995, Menkab SA. c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ Daos y
perjuicios (Fallos, t. 318, p. 1800, sumario oficial). [N. del E.: ver fallo completo aqu].
73. Leguizamn, Hctor y Wetzler Malbrn, Alfredo R., Inhibicin general de bienes.
Anotacin de litis, en Palma, Jorge E. y Serantes Pea, Oscar E. (dirs.), Medidas
cautelares, Buenos Aires, Depalma, 1986, p. 78 (coleccin Prctica procesal civil y
comercial, t. 1).
74. CNCom., Sala A, 16/2/1998, Sant Anna, Joaqun c/ Inter Freight SRL (La Ley,
t. 2000-A, p. 571, y La Ley Online, AR/JUR/1629/1998, sumario).
75. CNCom., Sala B, 18/4/2001, La Argentina Caja de Crdito Coop. Ltda. c/
Agropecuaria El Trbol SA (elDial.com, AA80F).
76. CNCom., Sala B, 16/9/1998, Meske, Hernn c/ Club Deportivo Espaol de Buenos
Aires s/ Medida precautoria (sumario oficial).
77. CNCom., Sala F, 6/5/2014, Finning Argentina SA c/ J. A. G. R. y otro s/ Ejecutivo (La
Ley, t. 2014-E, p. 291; Doctrina Judicial, 19/11/2014, p. 82; La Ley Online,
AR/JUR/18068/2014). [N. del E.: ver fallo completo aqu].
78. Dodda, Zulma A., Registro de la Propiedad Inmueble. Certificados e informes.
Publicidad registral. Sus fines, en AA. VV., LXVII Seminario terico prctico Laureano
Arturo Moreira, Buenos Aires, Academia Nacional del Notariado, 2014, pp. 99-108.
79. CNCiv., Sala B, 30/8/2013, S. P. c/ M. A. N. s/ Art. 250 CPC Incidente familia
(SJA, 2013/12/04-19; Jurisprudencia Argentina, t. 2013-IV).
80. Cm.Civ.Com. 2 de La Plata, Sala I, 13/10/1981, causa B-50.713, reg. int. 286/81;
CNCom., Sala A 23/5/1996, Orrico c/ Transportes; CNCom., Sala C, 24/8/1993,
Sarqueis c/ Astilleros; CNCom., Sala C, 18/4/1994, Cozzi c/ Vzquez.
Relacionado
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bienes-registrables/
Teniendo Registrad
en cuenta las particularidades de dicho sujeto, el legislador le ha otorgado
inimputabilidad,
o a travs de lo dispuesto en el artculo 54 de la Ley N 11.683, texto ordenado en
contadorapatricia
1998 y susUsuario
modificaciones. Sin embargo, dicha eximicin no alcanza a los administradores legales
Miembro
o judiciales de dichos sujetos y, a falta de estos, a los herederos. - Dictamen 13/2000 DAL - AFIP
47
Sab, 10 Sep 2011, 21:15
ARTICULO 5 - Estn obligados a pagar el tributo al Fisco en la forma y oportunidad debidas,
personalmente o por medio de sus representantes legales, como responsables del cumplimiento
de su deuda tributaria: los que sean contribuyentes segn las leyes respectivas; sus herederos
y legatarios con arreglo a las disposiciones del Cdigo Civil, sin perjuicio, con respecto a
estos ltimos, de la situacin prevista en el artculo 8, inciso d). Son contribuyentes, en tanto se
verifique a su respecto el hecho imponible que les atribuyen las respectivas leyes tributarias, en
la medida y condiciones necesarias que stas prevn para que surja la obligacin tributaria:
b) Las personas jurdicas del Cdigo Civil y las sociedades, asociaciones y entidades a las que el
derecho privado reconoce la calidad de sujetos de derecho.
c) Las sociedades, asociaciones, entidades y empresas que no tengan las calidades previstas en
el inciso anterior, y an los patrimonios destinados a un fin determinado, cuando unas y otros
sean considerados por las leyes tributarias como unidades econmicas para la atribucin del
hecho imponible.
d) Las sucesiones indivisas, cuando las leyes tributarias las consideren como sujetos para la
atribucin del hecho imponible, en las condiciones previstas en la ley respectiva.
Leer Dictamen 64/2002 DAL AFIP - alli explican en detalle el tema de las responsabilidades.
http://biblioteca.afip.gob.ar/
Saludos
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Object 3
Sin embargo, la Ley 11.683 (de Procedimientos Tributarios) fija algunos lmites al momento
de hacerlo. Uno de ellos, por ejemplo, es el tiempo que tiene para solicitar algn
gravamen adeudado.
En efecto, el artculo 56 -en su inciso a)- establece que la AFIP posee 5 aospara
determinar y exigir el pago de impuestos. Es decir, que pasado dicho plazo, si bien la
obligacin del contribuyente contina, el fisco no podr ejecutar ninguna medida para
cobrar la deuda.
Lo mismo ocurre con quienes no estn inscriptos en los gravmenes, slo que -para estos
casos- el perodo se extiende a 10 aos, segn lo que indica el inciso b) del mismo
artculo.
Ahora bien, qu sucede en los casos en que una persona est inscripto en un impuesto,
pero el reclamo del organismo de recaudacin es por otro. Es decir, cul de los dos
plazos deben computarse?.
Esto fue lo que sucedi en una reciente causa donde Tribunal Fiscal de la Nacin (TFN)
aval a un contribuyente a quien la AFIP le reclam el pago de Ganancias, cuando no se
encontraba inscripto en ese tributo.
Y lo llamativo fue que la renta que deba gravarse, segn el fisco, era una donacin que se
encontraba exenta del impuesto.
Los vocales entendieron que, como la persona posea un nmero de CUIT, era suficiente
para demostrar que estaba inscripto y, por esa razn, deban computarse el plazo de
prescripcin de 5 aos y no el de 10 que pretenda el organismo de recaudacin.
Los especialistas consultados por iProfesional.com destacaron que fue acertado el fallo, ya
que el fisco no poda reclamar por una deuda de 1999 que, incluso, no exista debido a
que se trataba de una donacin.
Adems, remarcaron que sienta un importante precedente para defenderse ante la AFIP ya
que el hecho de poseer CUIT otorga suficiente prueba para que el perodo de
prescripcin sea quinquenal.
Ante esto, el contribuyente se present ante el TFN debido a que entenda que el plazo para
que la autoridad fiscal realizara el pedido haba caducado, ya que haban pasado ms de 5
aos desde que se gener esa presunta renta.
Los vocales del TFN entendieron que el dilema que se planteaba era determinar si
corresponda aplicar el plazo de prescripcin del inciso a) -como indicaba el contribuyente-
o el del b) -como pretenda la AFIP-.
Al respecto, resaltaron que el artculo 53 del decreto reglamentario estableca que "no
estn comprendidos en el carcter de no inscriptos aquellos (...) cuyas liquidaciones sean
interdependientes y que se hayan inscripto en alguno de ellos".
Es decir, que segn los vocales, "la inscripcin en alguno de ellos bastara para quedar
comprendido en el carcter de inscripto". Vale recordar que el contribuyente lo estaba
en Bienes Personales.
Por estas razones, los vocales le dieron la razn al contribuyente que entenda que los
plazos para reclamar eran de 5 aos y que, por lo tanto, la AFIP no posea el poder de
accin para determinar y cobrar el gravamen.
Voces
La abogada especialista en impuestos Karina Larraaga resalt que "el fallo del Tribunal
resulta acorde a derecho", ya que "se trata de un contribuyente no inscripto, sin
obligacin de hacerlo toda vez que tributaba Ganancias bajo las normas de la cuarta
categora, es decir, como empleado bajo relacin de dependencia y actuando su empleador
como 'agente de retencin'".
Por su parte, Juan Pablo Scalone, socio del estudio Enrique Scalone & Asociados, destac
que "el fallo no slo sostiene, entre otros argumentos, que Bienes Personales es
interdependiente con Ganancias, sino que va ms all, expresando que la implementacin
de la CUIT por parte del organismo recaudador, implic la desaparicin de la obligacin
de estar inscripto en cada uno de los gravmenes para gozar de la prescripcin
quinquenal".
De esta manera, el TFN acept que no hace falta la inscripcin en cada tributo, sino que
estarlo en uno ya convierte al obligado en contribuyente y, por lo tanto, los topes estarn
fijados por lo que establece el inciso a) del artculo 56.
Y aclar que "las normas relativas a la misma, en tanto y en cuanto representan una forma
de extincin de las obligaciones fiscales, resultan unpilar fundamental al momento de
analizar el principio de seguridad jurdica".
"En el caso analizado, las normas legales le otorgaban un plazo de 5 aos al fisco para
accionar reclamando el tributo hipotticamente omitido", explic y concluy que fue "su
inaccin durante ese perodo de tiempo" lo que produjo "la prdida del
derecho dejado de usar, derecho que no puede ampliarse en forma interpretativa".
Por su parte, el consultor tributario Ivn Sasovsky indic que "hoy por hoy, el fisco 'juega
al lmite' con los plazos, corriendo a ltimo momento para hacer cumplir la accin dentro
del plazo que la ley manda, y en cuanto se presentan reclamos sobre obligaciones ya
prescriptas, empiezan las especulaciones en bsqueda de forzar la realidad para poder
encuadrar los hechos dentro de los tiempos que exige la norma".
"Esta cuestin no es un dato menor, y se relaciona con las dems ramas del derecho, dado
que el instituto que nos ocupa tiene una fundamentacin clara en evitar que se requieran
obligaciones que por el plazo del tiempo y la 'inaccin real' del acreedor dejan de ser
exigibles, y por lo tanto se convierten en meras obligaciones naturales", seal el
especialista.
Y concluy que "el hecho de presumir que ante un cambio en la 'forma' en la que la AFIP
encuadra a un contribuyente, se puede considerar prescripta o no una obligacin
parece disparatada, y as lo es".
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