FUERZAS ARMADAS EN EL VRAE

En el marco de las operaciones de la lucha contra el narcoterrorismo, las Fuerzas

Armadas y Polica Nacional del Per integrada con otras instituciones del estado,
vienen ejecutando acciones conjuntas en la zona convulsionada del VRAE.

Estas acciones se realizan con la colaboracin de los pobladores de la zona,

quienes se estn identificando con las Fuerzas del Orden, logrndose en los
ltimos das la captura de presuntos narcoterroristas as como el decomiso de
regulares cantidades de insumos qumicos, cocana, pasta bsica, combustibles,
madera de la tala ilegal y armamento que emplean estos elementos para
cometer sus delitos, situacin que se seguir desarrollando en cumplimiento a las
disposiciones del Supremo Gobierno, que ha decidido dar prioridad a la lucha
frontal contra estas amenazas que ocasionan violencia, destruccin del medio
ambiente y pobreza a esta zona del pas.

Conjuntamente con estas actividades, se realizan acciones de apoyo a la

poblacin y atenciones mdicas gratuitas en el Hospital de Campaa de PICHARI,
proyectndose en el corto plazo una mayor participacin de otros elementos del
estado. El trabajo conjunto para controlar el territorio hasta lograr una pacificacin
con inclusin social que se est considerando en la nueva estrategia operacional,
viene rindiendo sus primeros resultados en las zonas de los Valles de los ros
APURMAC y ENE; con el esfuerzo del personal de las FFAA y PNP, que opera en
este accidentado territorio que trascurre en sierra y ceja de selva entre los 4,000 y
600 msnm, demostrando en sus acciones solida moral combativa, espritu de
sacrificio y un decidido cumplimiento del deber como lo hicieran nuestros hroes
de la democracia recientemente cados y heridos en accin de armas en esta
zona.
El Comando Especial del Valle de los ros Apurimac, Ene y Mantaro (CE-VRAEM)
en zonas declaradas en estado de emergencia ejecutar operaciones contra el
terrorismo y acciones militares; en zonas en estado de derecho realizar
operaciones y acciones militares mixtas con la Polica Nacional del Per.
 EL ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO

El Estado de Derecho, que puso fin al absolutismo , y dio inicio al poder de la

Burgesia entre los siglos XVIII y XIX, produjo un profundo cambio en la
humanidad, por cuanto, aparte de garantizarse los derechos civiles y polticos
de todas las personas, se someti tambin al poder a un derecho vigente, de tal
manera que todo acto o accin estatal est legitimado por una norma, teniendo
de esta manera como fundamento el principio de legalidad.
Sin embargo el Estado de Derecho, surgido inmediatamente despus de la
Independencia de Estados Unidos de Norteamrica de 1783, y de la Revolucin
Francesa de 1789, como estado particularmente burgus, fue gravemente
cuestionado al terminar la primera gran guerra mundial, por no responder al
inters de la sociedad, y estar orientado manifiestamente a mantener los
intereses tanto polticos como econmicos de ciertos grupos sociales, y servir
como medio de defensa del orden y el sistema existentes.

Estos cuestionamientos al Estado burgus, dieron origen

a corrientes ideolgicas y movimientos sociales, tales como la doctrina
socialistas, la Revolucin mexicana de 1910, la Revolucin Socialista Sovitica de
1917, la Constitucin de Weimar de 1919, surgiendo dentro de este marco un
Estado de Derecho de tipo liberal al que se le denomino Estado Social de
Derecho.

El Estado Social de Derecho, del que por primera vez hablo el poltico
alemn Lorenz von Stein, inicia una reforma a fin de mejorar la calidad de la vida
de las clases bajas, evitando as, en sus palabras, el proceso de las clases que
buscan ascender socialmente
Este modelo de Estado, materializado por la constitucin de Weimar de 1919,
busco garantizar los denominados derechos sociales , tales como la asistencia
sanitaria, salud, educacin pblica, trabajo y vivienda dignos, indemnizacin,
subsidio familiar, acceso practico y real a los recursos culturales, asistencia del
invlido y del anciano, defesa del medio ambiente ; mediante su
reconocimiento constitucional, procurando de esta manera disminuir la
desigualdad de clases sociales, todo ello fue posible con la ejecucin de un
conjunto de medidas econmicas tales como la redistribucin de la renta a travs
de los impuestos y el gasto pblico, tendindose a la intervencin del Estado en
el mercado y la planificacin de la economa, todo ello en contra de los principios
del liberalismo clsico.
Cabe resaltar que las Constitucin de Weimar, sancionada 11 de
noviembre de 1919, junto a la Constitucin de Mxico de 1917, dieron origen al
denominado constitucionalismo social, que estableci el Estado de bienestar y
reconoci los derechos de los trabajadores.
El Estado Social de Derecho no viene a ser ms que el Estado de Derecho, en
cuyo ordenamiento constitucional, se mantienen los derechos y libertades,
individuales, pero ofrece al mismo tiempo un conjunto de nuevas libertades de
carcter social asegurando adems que el uso de esas libertades sea inequvoco
y favorezca a todos los miembros de la nacin, es decir pone al Estado a favor de
los grandes intereses generales de la sociedad haciendo prevalecer la justicia
sobre la ley.

Como consecuencia de este giro, evolutivo de ir de un Estado de Derecho

eminentemente Burgus a un Estado Social de Derecho, naci y evoluciono la
tendencia de reconocer a la Constitucin como norma jurdica , esto en razn de
que si bien es cierto principalmente en Estados Unidos se consideraba, el valor
jurdico de la Constitucin, en Europa durante ms de un siglo desde el
nacimiento de las constituciones escritas, se mantena la idea de que estas eran
sobre todo textos poltico, y como tales deban defenderse polticamente.

Todos estos antecedentes hicieron surgir la idea de que la constitucin aparte de

ser la norma mxima, para su defensa tenia necesariamente que contar con una
serie de garantas constitucionales, que hicieran posible invocar su plena validez
ante los tribunales, como producto de ello se incorpor en los textos
constitucionales una jurisdiccin especializada mediante lo llamados Tribunales
Constitucionales, primero en Austria, ms tarde, en Checoslovaquia y Espaa,
consolidndose de esta manera lo que podemos denominar Estado Constitucional
de Derecho, cuya principal caracterstica es justamente la existencia de
jurisdiccin constitucional, propia de naturaleza especial que busca garantizar los
derechos consagrados en la constitucin.

El Estado Constitucional de Derecho, como se ve al incorporar ciertas garantas

de aseguramiento de la Constitucin y reconocer el carcter de norma jurdica de
esta y su fuerza vinculante, no slo acogi el principio de legalidad o primaca de
la ley, sino que lo perfecciono con el principio de la supremaca de la Constitucin
sobre la ley o principio de constitucionalidad, entendido como la existencia, plena
vigencia y respeto al orden constitucional, a partir de all las leyes quedaron
subordinadas al texto constitucional, as como todos los actos de los particulares,
de los rganos del Estado siendo contraria e inconstitucionales y
consecuentemente nulos los que no se adecuan ella.

La primaca de la Constitucin sobre la ley se sustenta, segn la doctrina

adoptada por Kelsen y hoy incuestionablemente admitida por un gran sector de
doctrinarios, en que el orden jurdico es un sistema jerrquico que, inicindose en
la Constitucin, se extiende por los sucesivos momentos en el proceso de su
creacin a travs de la ley, el reglamento, el acto administrativo, la sentencia y la
ejecucin.