O movimento dos capitães e a queda do Estado Novo

LUS PEDRO MELO DE CARVALHO
O MOVIMENTO DOS CAPITES, O MFA E O 25 DE

ABRIL: DO MARCELISMO QUEDA
DO ESTADO NOVO
Dissertao apresentada para obteno do Grau de Mestre em

Cincia Poltica: Cidadania e Governao no Curso de Mestrado em
Cincia Poltica: Cidadania e Governao, conferido pela
Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias.
Orientador: Professor Doutor Jos Filipe Pinto
Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias

Faculdade de Cincias Sociais e Humanas
Lisboa
2009
Lus Pedro Melo de Carvalho
O Movimento dos Capites, o MFA e o 25 de Abril: do marcelismo queda do Estado Novo
Epgrafe
saber antigo que um regime forte, apoiado nas Foras Armadas, no pode ser
derrubado seno na sequela de uma guerra perdida que destrua o exrcito, ou por revolta
do exrcito.
Adriano Moreira (1985, p. 37)
Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas 2

Dedicatria
Ao meu querido Pai, com saudade.
minha Mulher, emoo tranquila da minha vida.

Agradecimentos
Ao Professor Doutor Jos Filipe Pinto, que tive o prazer de conhecer durante este
Mestrado, pelo seu profissionalismo e forma empenhada como dirige as aulas e as
orientaes e que muito contribuiu para o sucesso daqueles que por si so orientados.
Universidade Lusfona, instituio qual, com grande orgulho, me sinto

afectivamente vinculado e que tudo farei para prestigiar no futuro.
Aos meus colegas Maria do Rosrio Rosinha e Ilonka Costa, pela amizade que
cresceu ao longo das infindveis discusses sobre a matria de estudo.
s Bibliotecas Vtor de S, Municipal das Galveias e Biblioteca-Museu Repblica e

Resistncia da Cmara Municipal de Lisboa, pelo apoio que prestaram ao longo do trabalho
de investigao.

Resumo
O 25 de Abril de 1974 foi um dos mais importantes acontecimentos que ocorreram
em Portugal durante o sculo XX. Como tal, entende-se til efectuar uma observao s
circunstncias em que o pas vivia na parte final do regime durante o qual o Governo foi
chefiado por Marcello Caetano.
Entre 1968 e 1974, verificaram-se significativas mudanas na conjuntura
internacional, tanto no que concerne economia, como a nvel social e militar. Tambm a
nvel interno, a instituio militar comeou a ser agitada pelos efeitos da saturao que a
guerra estava a causar e que levou o Governo a tomar medidas polticas que tinham por
objectivo a eternizao do conflito.
Nesse contexto, um grupo de oficiais, essencialmente capites, comeou a reunir-
se clandestinamente para encontrar formas de ultrapassar o impasse poltico em que o pas
se encontrava. A partir do momento em que esse grupo considerou que a soluo do
problema era o derrube do regime, iniciou uma dinmica de planeamento que culminou com
um golpe de estado militar.
Este projecto faz uma observao desse perodo, desde que Caetano chegou ao
poder at que foi derrubado, com especial enfoque na evoluo da contestao dos
capites que desencadearam o golpe.
Palavras-chave: Guerra colonial, capites, golpe militar.
Abstract
The 25th April of 1974 was one of the most important events that occur in Portugal
during the twentieth century. So, it is important to analyse the circumstances in which the
country lived at the end of the regime during which the Government was led by Marcello
Caetano.
Between 1968 and 1974, there have been major changes in the international
economic, social and military environment.
While the colonial war continued, in the motherland the consequences of the
Government decisions were causing unease and unrest among the military.
In this context, a group of middle-rank officers, mainly captains, began to meet
secretly to find ways to overcome the political impasse in which the country was. From the
moment that the group felt that the solution of the problem was the overthrow of the regime,
began to plan the actions that would culminate in a military coup.
This essay is a study of this period, since Marcello Caetano comes to power until it
was depose, with special focus on the evolution of the opposition led by the captains that set
off the coup.
Key-words: Colonial war, captains, military coup.

ndice
Epgrafe 2
Dedicatria 3
Agradecimentos 4
Resumo 5
Abstract 5
ndice 6
Siglas 8
Introduo 10
Problemtica terica 10
Metodologia 11
I Captulo - Contextualizao terica 15
1.1 Estado Novo: a gnese e a construo 15
1.1.1 Elementos distintivos do Estado Novo 17
1.2 Guerra colonial ou guerras do Ultramar? 19
1.3 O 25 de Abril: golpe de estado militar, revoluo ou revolta? 20
1.4 Movimento das Foras Armadas ou Movimento dos Capites? 23
II Captulo - A situao portuguesa: a substituio de Salazar e o marcelismo 25
2.1 A sucesso de Salazar e a situao poltica 25
2.1.1 A sucesso de Salazar 26
2.1.2 O marcelismo: evoluo ou continuidade? 28
2.1.3 A conjuntura internacional 35
2.1.4 A oposio e as eleies de 1969 39
2.2 A situao econmica e social 42
2.2.1 A economia 42
2.2.2 A situao social 45
2.3 A situao militar 47
2.3.1 Em Angola 48
2.3.2 Na Guin 49
2.3.3 Em Moambique 51
2.3.4 A falta de oficiais do Quadro Permanente 53
III Captulo - O Movimento dos Capites: da contestao conspirao 54
3.1 O incio da contestao 54
3.1.1 O Congresso dos Combatentes 56
3.1.2 O Decreto-Lei 373/73 58
3.1.3 A reaco do regime 60

3.2 O Movimento dos Capites 61

3.2.1 A origem sociolgica dos capites 63
3.2.2 As reunies conspirativas e a estrutura do Movimento 65
3.2.3 A estrutura organizativa do Movimento e os seus protagonistas 69
3.2.4 Os dois documentos essenciais do Movimento 71
3.3 Spnola, Portugal e o Futuro e o levantamento das Caldas 74
3.3.1 O livro Portugal e o Futuro 75
3.3.2 A reaco do regime 77
3.3.3 O levantamento das Caldas 78
IV Captulo Cronologia do 25 de Abril: do Movimento dos Capites ao MFA 81
4.1 O plano de Operaes, os objectivos estratgicos
e o posto de comando 82
4.1.1 O plano de operaes e os principais objectivos estratgicos 83
4.1.2 O posto de comando da Pontinha 85
4.2 As operaes militares 86
4.2.1 A resistncia do regime 88
4.2.2 No Largo do Carmo 89
4.3 A queda do Estado Novo 90
4.3.1 A rendio do Presidente do Conselho 91
4.3.2 A reunio da Pontinha 92
4.3.3 A Junta de Salvao Nacional 93
Concluses 95
Bibliografia 99
Glossrio 104
ndice Remissivo 105
Anexo I ii
Anexo II iii
Anexo III vi
Anexo IV x

Siglas
ADSE Assistncia na Doena aos Servidores do Estado
ANP Aco Nacional Popular
APA American Psychological Association Associao Americana de Psicologia
ARA Aco Revolucionria Armada
BC5 Batalho de Caadores 5
BR Brigadas Revolucionrias
CDE Comisso Democrtica Eleitoral
CDS Centro Democrtico e Social
CEE Comunidade Econmica Europeia
CEM Comisso Eleitoral Monrquica
CEMGFA Chefe do Estado-Maior General das Foras Armadas
CEUD Comisso Eleitoral de Unidade Democrtica
CIAAC Centro de Instruo de Artilharia Antiarea e de Costa
CIOE Centro de Instruo de Operaes Especiais
CMLP Comit Marxista-Leninista Portugus
COE Centro de Operaes Especiais
COI Comit Olmpico Internacional
CTSC Carreira de Tiro da Serra da Carregueira
DGS Direco-Geral de Segurana
EFTA European Free Trade Association Associao Europeia de Comrcio Livre
EPA Escola Prtica de Artilharia
EPAM Escola Prtica de Administrao Militar
EPC Escola Prtica de Cavalaria
EPI Escola Prtica de Infantaria
FIFA Fdration Internationale de Football Association Federao Internacional
de Futebol Associao
FNLA Frente Nacional de Libertao de Angola
FPLN Frente Patritica de Libertao Nacional
FRELIMO Frente de Libertao de Moambique
GNR Guarda Nacional Republicana
JSN Junta de Salvao Nacional
LP Legio Portuguesa
LUAR Liga de Unidade e Aco Revolucionria
MFA Movimento das Foras Armadas
MOFA Movimento de Oficiais das Foras Armadas

MPLA Movimento Popular de Libertao de Angola

MRPP Movimento Reorganizativo do Partido do Proletariado
NATO North Atlantic Treaty Organization Organizao do Tratado do Atlntico
Norte
ONU Organizao das Naes Unidas
PAIGC Partido Africano para a Independncia da Guin e Cabo Verde
PCP Partido Comunista Portugus
PIB Produto Interno Bruto
PIDE Polcia Internacional de Defesa do Estado
PRP/BR Partido Revolucionrio do Proletariado/Brigadas Revolucionrias
PS Partido Socialista
PSP Polcia de Segurana Pblica
QC Quadro de Complemento
QP Quadro Permanente
RAAF Regimento de Artilharia Antiarea Fixa
RAL1 Regimento de Artilharia Ligeira 1
RC3 Regimento de Cavalaria 3
RC7 Regimento de Cavalaria 7
RCP Rdio Clube Portugus
RE1 Regimento de Engenharia 1
RFA Repblica Federal da Alemanha
RI1 Regimento de Infantaria 1
RI5 Regimento de Infantaria 5
RR Rdio Renascena
RTP Rdio Televiso Portuguesa
SEDES Associao para o Desenvolvimento Econmico e Social
SIC Sociedade Independente de Comunicao
SPD Sozialdemokratische Partei Deutschland Partido Social Democrata alemo
UEFA Union of European Football Associations Unio das Associaes Europeias
de Futebol
UN Unio Nacional
UNITA Unio Nacional para a Independncia Total de Angola
UPA Unio dos Povos de Angola
URSS Unio das Repblicas Socialistas Soviticas

Introduo
Problemtica terica
O fim da II Guerra Mundial provocou alteraes profundas no sistema internacional

e a bipolarizao construda em torno das duas nicas superpotncias emergentes daquele
conflito, Estados Unidos e Unio Sovitica, produziu importantes transformaes na Europa,
em especial nos pases que detinham colnias, que, com o fim do Euromundo se viram
confrontados com a descolonizao e com o consequente encerramento do ciclo imperial
(Pinto, 2005, p. 24).
Essa conjuntura no foi alheia a Portugal, que foi a primeira potncia colonial a
instalar-se em frica e seria, por fora de vrias circunstncias, bem como pelo receio de
que o pas no poderia sobreviver sem o imprio (Alexandre, 2004, p. 67), a ltima a partir.
Foi a conjugao de factores exgenos e endgenos que influenciou a conjuntura

interna onde o descontentamento da populao e especialmente das Foras Armadas
criaram as condies propcias que levaram ao 25 de Abril.
meia-noite e vinte minutos do dia 25 de Abril de 1974, ao microfone da Rdio

Renascena RR, o locutor Leite de Vasconcelos recitou a primeira estrofe da cano
Grndola, Vila Morena, da autoria de Jos Afonso.
A partir daquela senha radiofnica, logo seguida do bater cadenciado dos passos
na estrada e da voz inconfundvel de Jos Afonso entoando a cano (Carvalho, 1998, p.
311), desencadeou-se um importante acontecimento militar dirigido pelo Movimento das
Foras Armadas MFA, destinado a derrubar o regime corporativo que vigorava em
Portugal desde 1933.
Os objectivos militares mais destacados do plano de operaes do MFA, quase

todos situados em Lisboa: ministrios, televiso, estaes de rdios e aeroporto, foram
tomados praticamente sem qualquer resistncia.
O regime caiu no final do dia, quando o Presidente do Conselho, refugiado no

Quartel do Carmo em Lisboa, entregou o poder, sob presso do cerco militar a que estava
sujeito, ao mandatrio do MFA, o general Antnio de Spnola.
Trinta e cinco anos passados, o pas mudou muito e a essa mudana est
associado o 25 de Abril. Contudo, este acontecimento cada vez menos referenciado. O
tempo do partido nico, da polcia poltica, da censura e da guerra desvaneceu-se do lxico
dirio dos portugueses. Praticamente s na data de comemorao anual a memria
colectiva avivada.

Porm, vrios investigadores encontraram neste acontecimento, no perodo que o

antecedeu, ou no que lhe sucedeu, fonte de inspirao para reflexes e anlises que
enriquecem a nossa cincia e podem contribuir para que as geraes posteriores tenham
uma melhor compreenso da evoluo histrico-poltica do sculo XX portugus.
Foi tambm essa inspirao que motivou a escolha deste tema. A observao dos
tempos de mudana, quando vivemos num momento em que toda a estrutura do poder que
mantinha o mundo coeso se est a desintegrar (Toffler, 1991, p. 15), afigura-se merecedora
de toda a ateno. Acontecimentos de ruptura, como este, permitem avaliar os processos
evolutivos e os efeitos sistmicos por eles gerados e que se tornam tantas vezes
incontrolveis.
Este projecto tem por objectivo analisar o processo que levou ao 25 de Abril de
1974, iniciando-se a investigao em Setembro de 1968, quando Marcello Caetano
ascendeu ao poder, terminando na madrugada de 26 de Abril de 1974 quando, perante a
Rdio Televiso Portuguesa RTP, o general Antnio de Spnola leu a proclamao da
Junta de Salvao Nacional JSN. Em termos cronolgicos, o perodo observado abrange
cinco anos e sete meses.
Tendo em conta a problemtica apresentada, levantam-se vrias perguntas-base

que sero objecto de tentativa de resposta neste projecto.
Um grupo de questes, no necessariamente o primeiro, prende-se com o regime

deposto:
A exonerao de Salazar e a nomeao de Marcello Caetano para o cargo

de Presidente do Conselho foi um acto pacfico?
A poltica de Marcello Caetano renovar na continuidade pode
caracterizar-se como um novo rumo do regime corporativo?
Um outro grupo de perguntas est relacionado com os agentes responsveis pelo
derrube do regime:
Qual a gnese do Movimento dos Capites?
Qual a causa profunda do descontentamento dos capites?
Qual a composio sociolgica desse movimento?
Como classificar terminologicamente o 25 de Abril?
O Movimento dos Capites e o MFA so unvocos?
Metodologia
No que respeita metodologia, essa depende da natureza do problema colocado,

da dimenso e da acessibilidade do objecto (Faure, 1982, p. 380). Tendo em conta a

especificidade do objecto de estudo, optou-se pela pesquisa bibliogrfica e documental, a

qual foi efectuada junto da Biblioteca Vtor de S, da Universidade Lusfona de Lisboa, da
Biblioteca Municipal das Galveias e da Biblioteca-Museu Repblica e Resistncia.
Foi tambm efectuada uma anlise de depoimentos integrados em acervo de

programas televisivos, quer da RTP quer da Sociedade Independente de Comunicao
SIC, reunidos ao longo do tempo ou procurados com esse propsito. Procedeu-se ainda
recolha de peas legislativas, como a Constituio de 1933, o Estatuto do Trabalho Nacional
e os Decretos-Lei 373/73 e 409/73, entre outros.
No que concerne s siglas, inseriu-se uma lista e, no corpo do texto, optou-se pela
leitura de cada sigla na primeira vez que surge, sendo que essa leitura aparece dentro de
aspas baixas.
Para este projecto optou-se por no recorrer tcnica da entrevista, a qual foi
considerada desnecessria, tendo em conta o vasto acervo publicado sobre a matria e a
possibilidade de, atravs da pesquisa bibliogrfica, obter os elementos de suporte
necessrios para elaborar a dissertao.
Para citaes e referncias bibliogrficas foram utilizadas as normas da American

Psychological Association APA, conforme definido pelo Despacho Reitoral n52/2008,
Verso 3 de 2008.
No que concerne estrutura escolhida, a mesma compe-se de quatro captulos: o

primeiro para contextualizao e definio de conceitos, o segundo para o estudo do
perodo marcelista, o terceiro para a anlise do Movimento dos Capites e o quarto para os
acontecimentos ocorridos em 25 de Abril.
O primeiro captulo visa classificar terminologicamente quatro definies, trs das

quais no colhem coincidncia na comunidade cientfica, e uma, a primeira, que embora
seja consensual, parece merecer uma reflexo.
Essa primeira definio prende-se com o conceito de Estado Novo, ou seja, que
particularismo detinha esse modelo de governao e por que motivo recebeu essa
designao.
A segunda refere-se ao 25 de Abril, acontecimento que para uns analistas foi uma
revoluo, para outros foi um golpe militar. Por isso, importa clarificar qual a definio mais
apropriada.
O terceiro termo tem a ver com a guerra que Portugal enfrentou, entre 1961 e 1974,
em Angola, Moambique e Guin. Ser correcto classificar esse acontecimento como guerra

colonial, como alguns analistas sugerem? Ou a designao mais adequada ser Guerras do
Ultramar, linha defendida por outros investigadores?
A quarta definio tem a ver com a dicotomia Movimento dos Capites e MFA,
considerando-se importante determinar se estas definies so sinnimas ou se tm
diferenas que importa identificar.
As principais fontes a que se recorreu para estudar estas definies foram obras
bibliogrficas de Jos Pinto, Fernando Rosas, Sousa Lara, Jorge Miranda, Abel Cabral
Couto, Freitas do Amaral e Adriano Moreira.
No segundo captulo produziu-se uma anlise holstica do perodo de governao

de Marcello Caetano, comeando pelo processo de sucesso de Salazar. Alm disso, foi
analisada a conjuntura internacional que se vivia e as vantagens e desvantagens que trouxe
a Portugal, a oposio que havia e como se movimentou durante esse perodo, ou seja,
quais os seus protagonistas, como se organizaram e o que esperavam das eleies
legislativas de 1969.
Neste captulo foi tambm abordada a situao do pas, em termos econmicos e

sociais, que evoluo registaram os seus principais indicadores macroeconmicos e os
ndices de conforto, a forma como Caetano enfrentou a questo ultramarina e como se
encontrava a guerra que se desenrolava nos territrios de Angola, Moambique e Guin.
Outra anlise aqui efectuada diz respeito ao grau de saturao dos militares face
ao prolongar da guerra e ao impacto que produziu a falta de oficiais do Quadro Permanente
QP, fundamentais para assegurar a continuidade dessa guerra.
Para construo deste captulo recorreu-se a um conjunto de fontes de que se

destacam Joseph Cervell, Marcello Caetano, Freitas do Amaral, Antnio Barreto, Nuno
Rodrigues, David Corkill, Silva Cunha, Pedro Oliveira, Adriano Moreira, Brando de Brito,
Fernando Rosas, MacQueen, Joo Almeida e Susana Martins. Tambm se recorreu ao
audiovisual, ao episdio 1968-1974 Evoluo na continuidade, do programa Sculo XX
Portugus, da estao de televiso SIC, de onde se extraram depoimentos de Marcello
Caetano e dos seus ex-Ministros Silva Cunha e Rui Patrcio. Na internet consultou-se o stio
da Associao para o Desenvolvimento Econmico e Social SEDES e o do Partido
Comunista Portugus PCP.
O terceiro captulo analisa o nascimento do Movimento dos Capites, assim como

os factos que o inspiraram, especialmente o I Congresso dos Combatentes do Ultramar e a
publicao do Decreto-Lei 373/73. Analisa, igualmente, como reagiu o Governo e que

medidas props para sanar a contestao levada a cabo por parte de algumas centenas de
oficiais do QP.
Estudou-se tambm a forma como evoluiu o Movimento dos Capites, a sua origem
sociolgica, como se organizou, que reunies e plenrios efectuou para estruturar a sua
aco, quais os seus principais impulsionadores, que documentos mais relevantes produziu
e com que objectivo, como interagiu com o general Antnio de Spnola e qual o impacto
gerado pelo livro Portugal e o Futuro.
As principais fontes bibliogrficas a que se recorreu foram Medeiros Ferreira,

Joseph Cervell, Maria Carrilho, Maria Rezola, Otelo Saraiva de Carvalho, Dinis de Almeida,
Maria Cruzeiro, Antnio de Spnola e Maria Joo Avillez. Consultaram-se tambm fontes na
internet, especialmente os stios da Associao 25 de Abril e do Centro de Documentao
25 de Abril da Universidade de Coimbra.
O IV Captulo centra-se nos acontecimentos do prprio dia 25 de Abril de 1974,

focando o plano de operaes do MFA, quem o ps em prtica, quais os seus principais
objectivos estratgicos, que papel desempenhou o posto de comando da Pontinha, que
resistncia enfrentou, como decorreu o processo de rendio de Marcello Caetano e que
dinmicas se geraram entre a entrega do poder ao general Spnola e o momento em que
este, perante as cmaras da RTP, leu ao pas a proclamao da JSN.
Para este ltimo captulo as principais fontes bibliogrficas a que se recorreu foram
Otelo Saraiva de Carvalho, Avelino Rodrigues, Cesrio Borga e Mrio Cardoso, Joseph
Cervell e Antnio Jos Telo. Recorreu-se tambm ao audiovisual, ao episdio 1974
Agora o Povo Unido, do programa Sculo XX Portugus, da SIC.

I Captulo - Contextualizao terica
A contextualizao terica, em matria de trabalhos cientficos, permite identificar,

com rigor, termos cujo significado no so comummente aceites, levando a que seja
clarificado qual o sentido que se pretendeu alcanar quando do emprego dos mesmos.
Neste sentido, considera-se pertinente a contextualizao de quatro noes, que a

seguir se apresentam, de modo a definir qual o entendimento sobre cada um dos conceitos
e que termo mais correcto usar:
Estado Novo: Ser correcto empregar este termo que no sendo

constitucional foi largamente usado para classificar a Repblica Corporativa emergente da
Constituio de 1933?
Guerra colonial ou guerras do Ultramar? O termo guerra colonial no foi

usado pelo Estado Novo, uma vez que, constitucionalmente, Portugal, data dos conflitos
em Angola, Guin e Moambique, no detinha colnias mas provncias ultramarinas. Assim,
importa clarificar se certo designar-se a guerra como colonial ou ultramarina.
O 25 de Abril: golpe de estado militar, revolta ou revoluo? Qual dos termos

deve aplicar-se para classificar aquele acontecimento?
Movimento das Foras Armadas ou Movimento dos Capites?
1.1 O Estado Novo: a gnese e a construo
Em 28 de Maio de 1926, a partir de Braga mas com ramificaes em vrias cidades

do pas, ergueu-se um pronunciamento militar, liderado pelo Marechal Gomes da Costa,
cujo objectivo era o derrube do regime parlamentar emergente da implantao da Repblica
em 5 de Outubro de 1910. Era resultado da grave crise poltica, econmica e social em que
o pas se encontrava mergulhado, a par de um descrdito popular cada vez mais evidente
face s frmulas protagonizadas pelos sucessivos governos daquela que se designaria por
Primeira Repblica.
A agitao social e os actos de terrorismo levados a cabo por movimentos que

escapavam ao controlo das instituies polticas bloquearam o pas, lanando-o num longo
perodo marcado por sucessivas convulses, das quais se destaca o assassnio, em 1918,
do Presidente da Repblica, Sidnio Pais e, em 1921, de algumas das principais figuras
polticas de ento, Antnio Granjo, Machado de Castro e Manuel da Maia, por um grupo de
marinheiros amotinados e que passou histria como a noite sangrenta.
Esse clima acabaria por abrir espao ao pretorianismo do Exrcito, no obstante o

problema portugus em 28 de Maio de 1926, j no ser essencialmente financeiro,

porquanto o equilbrio financeiro estava vista (Rego, 1987, p. 116), mas sim de
credibilidade do sistema e da vulnerabilidade das instituies. Nascia assim a Ditadura
Nacional, que vigorou entre 1926 e 1933.
Porm, a governao, e em especial as Finanas Pblicas, revelavam uma eroso

constante para a qual as figuras militares de ento, como Sinel de Cordes, manifestamente
no estavam altura. Assim, em 1928, foi chamado para Ministro das Finanas um
professor de Coimbra, Antnio de Oliveira Salazar, que j exercera o cargo durante
apenas treze dias no Governo de Mendes Cabeadas, o segundo depois do 28 de Maio.
Salazar imps condies para voltar a aceitar o cargo, nomeadamente que

nenhuma despesa fosse realizada sem o aval do seu Ministrio. No seu discurso de posse
afirmou: Sei muito bem o que quero e para onde vou, mas no se me exija que chegue ao
fim em poucos meses. No mais, que o pas estude, represente, reclame, discuta, mas que
obedea quando se chegar altura de mandar (Salazar, 1961, p. 5).
A sua eficcia frente do Ministrio das Finanas comea a transform-lo numa

espcie de homem providencial. Finalmente, em 1932, o Presidente da Repblica, scar
Carmona, chamou Salazar para formar Governo.
No ano seguinte sua tomada de posse, props ao pas uma nova Constituio
que seria elaborada por si apesar de apoiado ou coadjuvado por um pequeno grupo de
pessoas (Miranda, 2003, p. 300) de que faziam parte Marcello Caetano, Pedro Theotnio
Pereira, Quirino de Jesus e Fezas Vital.
O Diploma foi plebiscitado pela populao e aceite por grande maioria, onde se
contavam as prprias abstenes (Marques, 2006, p. 628). O documento principal da
Repblica entrou em vigor em 9 de Abril de 1933 (Rego, 1987, p. 116).
Nascia assim o Estado Novo, uma nova forma de governao cujos alicerces se
encontravam na doutrina de Salazar e no seu iderio de fontes heterogneas, que incluam
os maurrasianos e nacionalistas francesas, a doutrina social do papado, o Cdigo de Direito
Cannico (Pinto, 2005, p. 45).
Para Salazar, os valores fundamentais eram Deus, Ptria, Famlia, ou dito de outro
modo, Religio, Nao, Autoridade, Ordem (Pinto, 2007, p. 96). Ora, a inspirao desses
autores tendia para o autoritarismo, ou, pelo menos, para o controlo da sociedade e para a
restrio das liberdades cvicas.
Importa tambm referir que a designao Estado Novo no era uma figura
constitucional mas sim aquela com que o regime [] se auto-intitulava (Rosas & Brito,

1996, p. 315), o qual era de matriz corporativa, antidemocrtica e antiliberal (p. 315),
representando, deste modo, um novo paradigma poltico, econmico, social e cultural.
No Artigo 5 da Constituio podia ler-se que Portugal se classificava como

"Repblica unitria e corporativa, baseada na igualdade dos cidados perante a lei, no livre
acesso de todas as classes aos benefcios da civilizao e na interferncia de todos os
elementos estruturais da Nao na vida administrativa e na feitura das leis"1.
Os traos mais significativos detectados neste Diploma eram o corporativismo []

ao qual se ajuntam elementos finalsticos por influncia do integralismo lusitano, da doutrina
social da igreja, do socialismo catedrtico e ainda da Constituio de Weimar (Miranda,
2003, p. 305).
Contudo, como refere o mesmo autor, o trao que se pretende mais original da
Constituio o corporativismo (Miranda, 2003, p. 304), muito por inspirao do fascismo
italiano e, mormente, da Carta del Lavoro a qual serviria de inspirao para o Estatuto do
Trabalho Nacional.
Com a promulgao da Constituio, o Estado Novo e a sua figura incontornvel,

Salazar, governariam o pas, sem qualquer interregno, at 1968, ano em que, por doena,
seria substitudo pelo Professor Marcello Caetano, a quem coube a conduo do regime at
25 de Abril de 1974.
1.1.1 Elementos distintivos do Estado Novo
O Estado Novo, ou regime salazarista, como tambm foi conhecido, dada a sntese
entre o Estado e a concepo que aquele governante dele fazia para o fundamentar,
caracterizava-se por alguns elementos distintivos que importa identificar:
- Regime semi-presidencial em que a principal figura do Estado era o Presidente da

Repblica, representado por um militar da confiana poltica do regime e escolhido segundo
uma lgica de rotatividade: scar Fragoso Carmona, do Exrcito, Craveiro Lopes, pela
Aviao e Amrico Toms, pela Armada.
- Assembleia Nacional composta por 90 Deputados eleitos por sufrgio directo dos
cidados eleitores, durante o seu mandato de quatro anos2 em 1951, o nmero de
Deputados passou para 120, em 1959 para 130, terminando em 1974 com 180 (Rosas &
Brito, 1996, p. 69). Os Deputados exerciam funes a tempo parcial, visto que apenas havia
uma sesso legislativa de trs meses anuais, sem comisses parlamentares permanentes
e especializadas (Rosas & Brito, 1996, p. 69) e sem grande protagonismo poltico.
1
Constituio da Repblica Portuguesa, 1933, Artigo 5.
2
Ibidem, Ttulo III, Captulo I, Da constituio da Assembleia Nacional.

- A Unio Nacional UN, partido nico, era mais um partido informal que uma
organizao poltica efectiva. Tinha como objectivo essencial a captao de apoio da
opinio pblica ao regime, enjeitando a vocao partidria para o exerccio do poder e o
recrutamento de funcionalismo ou pessoal poltico (Rosas & Brito, 1996, p. 989). A sua
aco foi sempre pouco relevante e inteiramente subordinada vontade de Salazar.
- O Governo era o centro de gravidade da vida poltica do pas e no qual residia

efectivamente o poder, que estava concentrado na sua principal figura, o Presidente do
Conselho de Ministros, legitimado pelo Presidente da Repblica que nomeava e exonerava
livremente o chefe do Governo sem qualquer dependncia da Assembleia Nacional [] o
Governo era da sua exclusiva confiana e s perante ele respondia (Rosas & Brito, 1996, p.
392) ou seja, o Governo actuava sem qualquer controlo parlamentar.
- Sistema Corporativo, constitudo por uma Cmara Corporativa3 e por rgos

inferiores que tutelavam toda a actividade econmica, impondo-se de cima para baixo a toda
a estrutura scioeconmica do pas obrigando a que fosse criado um consenso forado
entre realidades distintas: capital e do trabalho.
- Institucionalizao da censura atravs da Direco-Geral dos Servios de

Censura, dependente do Ministrio do Interior e que exercia o controlo poltico sobre as
publicaes, quer de obras quer da imprensa.
- Polcia Poltica que em 1933 se designava por Polcia de Vigilncia e Defesa do

Estado, aps a II Guerra Mundial, por Polcia Internacional de Defesa do Estado PIDE e,
no perodo marcelista, por Direco-Geral de Segurana DGS.
- Sistema eleitoral sem democraticidade, viciado e dispondo de um universo de

votantes restrito. Em 1934, as eleies para a Assembleia Nacional contaram com 371.792
votantes que representavam somente 5,3% da populao4. A eleio presidencial, aps o
processo eleitoral de 1958, passou a ser assegurada por um colgio eleitoral da confiana
do Governo.
O regime de Salazar continha, pois, um conjunto de factores distintivos que o

diferenciavam dos da I Repblica e que Costa Leite (1936) identificou na sua obra5. Esses
3
A Cmara Corporativa no tinha iniciativa legislativa mas apenas funes consultivas - atravs de pareceres -
obrigatrias, mas sem carcter vinculativo, em toda a actividade legislativa exercida pela Assembleia Nacional e
pelo Governo. Era composta por procuradores, representantes de autarquias locais e dos interesses sociais de
ordem administrativa, moral, cultural e econmica, que se repartiam em 3 sectores: interesses econmicos,
culturais e morais, administrao local e administrao pblica, que, em 1953, se alargaram e transformaram em
24 seces especializadas. As revises constitucionais introduziram algumas alteraes ao seu funcionamento,
nomeadamente a de 1959, pela qual passou a fazer parte do colgio eleitoral que elegia o Presidente da
Repblica. (AR, 2009)
4
Rosas F. & Brito, J. B. (1996). Dicionrio de Histria do Estado Novo. Lisboa: Crculo de Leitores. p. 290.
5
Leite, J.P.C. (1936). A doutrina corporativa em Portugal. Lisboa: Livraria Acadmica Editora. pp. 32-35.

elementos so: o nacionalismo, a ordem, a autoridade, a justia e equilbrio social e a

organizao dos elementos da economia nacional.
Ora, tais elementos estavam nos antpodas dos que caracterizam os regimes
democrticos em que os processos eleitorais so participados, existe pluralidade de opinio,
partidos polticos, separao efectiva de poderes, liberdade de expresso e de iniciativa e
ausncia de represso sobre a aco poltica.
No regime liderado por Salazar os partidos polticos, as sociedades secretas e as

associaes sindicais foram probidos (Marques, 2006, p. 629), deixando de haver foras
de oposio organizadas legalmente, levando a que os direitos dos cidados fossem
restringidos.
Assim, possvel concluir que a designao Estado Novo pode empregar-se

enquanto factor de diferenciao da Repblica Corporativa, isto , o regime emergente da
Constituio de 1933, pelo facto de consubstanciar uma organizao poltica, social e
econmica distinta da que vigorou em Portugal durante a chamada Primeira Repblica e
diferente tambm da que foi instaurada com a Constituio de 1976.
Em suma, Estado Novo foi o regime que vigorou em Portugal entre 1933 e 1974,
que era dotado de idiossincrasias prprias e que teve em Oliveira Salazar e Marcello
Caetano os seus dois mais importantes protagonistas.
1.2 Guerra colonial ou guerras do Ultramar?
No que concerne aos conflitos que Portugal enfrentou nos territrios de Angola,
Moambique e Guin, alguns autores designam-nos por guerra colonial como forma de
associar a razo daquela ao facto do pas deter colnias e assim praticar uma poltica
colonialista.
J outros autores designam-nos por guerras do Ultramar, expresso que era a

usada pelo regime corporativo uma vez que, constitucionalmente, Portugal no possua
colnias mas provncias ultramarinas, ou seja, o pas era composto por 11 provncias no
Continente Europeu6 mais as restantes provncias situados noutros continentes: Cabo
Verde, So Tom e Prncipe, Guin, Angola e Moambique, em frica, Timor, na Ocenia,
Estado da ndia e Macau, na sia.
Assim, importa definir se correcto classificar os territrios ultramarinos como

colnias, tendo em conta que a alterao legislativa plasmada na Lei 2.066, de 27 de Junho
de 1953, passou a design-las por provncias ultramarinas.
6
Minho, Trs-os-Montes e Alto Douro, Douro Litoral, Beira Alta, Beira Litoral, Beira Baixa, Ribatejo, Estremadura,
Alto Alentejo, Baixo Alentejo e Algarve e ainda os territrios insulares da Madeira e dos Aores.

O objectivo poltico que se pretendeu alcanar, como Pinto (2005, p. 109) postula,
foi o de contornar o Artigo 73 da Carta da ONU, tendo em conta a poltica de
autodeterminao que estava a ser discutida no seio daquela organizao e que levaria ao
desmembrar dos imprios coloniais.
Deste modo, afigura-se necessrio esclarecer o que significa efectivamente

colnia. Para aclarar a definio deste conceito analisaram-se as reflexes produzidas
sobre a matria por Lara, Venncio e Pinto.
Segundo Lara (2005, p. 14), uma colnia apresenta um conjunto de caractersticas

especficas como sejam uma dominao imposta por um poder poltico exterior, exercida
exclusivamente por um grupo tnico ou cultural sob o signo da superioridade, tendente
transferncia das pessoas, instituies, capitais e tecnologias, assim como valores
culturais e civilizacionais metropolitanos e subordinao dos recursos e das instituies da
regio dependente dos interesses do poder poltico e do grupo tnico cultural dominante
(Lara, 2005, p. 14).
Por seu lado, Venncio (2002, p. 23) classificou colnias como novos espaos
poltico-econmicos de dominao a ser exercida pela potncia dominante, ou seja pelo
pas que domina um determinado territrio.
Pinto (2005, p. 80), ainda sobre o mesmo tema, acrescentou que no parece
abusivo concluir que Portugal, data do 25 de Abril de 1974, possua colnias, embora no
lhes atribuindo essa designao.
Assim, da anlise daqueles contributos resulta que, no caso de Portugal, o termo

colnia o mais apropriado para definir os territrios sob jurisdio e domnio poltico
administrativo e militar portugus onde teve lugar a designada guerra colonial, isto , uma
guerra mantida com o intuito, do lado portugus, de manuteno das colnias e, do ponto de
vista dos Movimentos de Libertao, de alcanar a independncia face ao poder colonial
que nesses territrios era exercido.
Conclui-se, portanto, que o termo mais apropriado para definir os conflitos militares
em que Portugal esteve envolvido nos territrios africanos de Angola, Moambique e Guin,
entre 1961 e 1974, guerra colonial.
1.3 O 25 de Abril: golpe de estado militar, revoluo ou revolta?
No que respeita ao 25 de Abril afigura-se importante identificar a sua designao

analisando o que alguns autores definem como revoluo e outros como golpe militar.

Para o efeito, seleccionaram-se os contributos de Cabral Couto, de Freitas do

Amaral e Sousa Lara, no sentido de aprofundar a anlise que sobre cada fenmeno foi
efectuada, tendo por objectivo classificar terminologicamente o acontecimento.
Cabral Couto (1988) define quatro formas principais de aco violenta no campo
interno, visando a conquista do poder pela fora: as revolues, os golpes de estado, as
revoltas militares e as guerras subversivas (p. 156).
O citado autor tipifica cada uma delas, considerando como revoluo um

levantamento popular, explosivo, sbito, breve, incontrolado e no planeado, dificilmente
previsvel (p. 156).
Quanto a golpe de estado, define-o como uma aco clandestina de um grupo

restrito contra a autoridade de facto [] que consegue ocupar posies chave e apoderar-se
do poder (p. 157).
Por revolta militar, postula que se trata de um levantamento militar que procura
derrubar pela fora a autoridade de facto (p. 158).
Dado no ser aplicvel ao caso em estudo, prescinde-se da descrio de guerras

subversivas.
Por sua vez, Amaral (1995, p. 157) defende que o 25 de Abril foi desde o incio
uma Revoluo quer na inteno dos que o fizeram, quer no programa poltico que
anunciaram ao pas. Inequivocamente, para este autor, o 25 de Abril foi uma revoluo que,
segundo referiu, se caracterizou por no ser apenas uma substituio do pessoal dirigente
[] mas por uma profunda transformao de carcter poltico, econmico e social (Amaral,
1995, p. 157).
Lara (2005, p. 379) construiu um quadro terico onde explicou as diferenas

detectveis entre golpe de estado e revoluo e que se considerou pertinente integrar nesta
dissertao.

Golpe de Estado Revoluo

Uma vanguarda com o apoio do povo
Agente Uma parte da elite contra a outra, no Poder
contra o poder poltico
Substituir a elite governante e as
Substituir a elite governante, mantendo o
Objectivo estruturas polticas, econmicas e
sistema
sociais
Durao Curta (um ou poucos dias, em geral) Longa
Fases Monofsico Plurifsico
Inicialmente ilegal e posteriormente
Legalidade Ilegal
gerador de auto-legislao
Meios Mais do que proporcionais relativamente Menos do que proporcionais
empregues violncia criada relativamente violncia criada
Pouco planeado, mais sujeito a
Preparao Muito planeado e clandestino
espontanesmos e imprevistos
Frequncia Mais frequentes Menos frequentes
Conotaes
Mais desfavorvel Mais favorvel
Genricas
Fonte: (Lara, 2005, p. 379)
Verificados os pressupostos referidos no quadro atrs representado, mormente nos

pontos que a seguir se analisaro, efectuou-se uma comparao entre golpe de estado e
revoluo no contexto dos acontecimentos do 25 de Abril:
a) Agente: Efectivamente verificou-se um confronto entre membros da elite

militar e poltica sem interveno do povo.
b) Objectivo: Apesar de o objectivo no ser consensual, isto , os objectivos

eram distintos conforme as divises que existiam no seio do MFA, de que a tendncia
spinolista era a mais visvel mas no a nica, o comunicado feito ao pas no expressa
qualquer inteno de alterar as estruturas scio-econmicas, nem sequer aflora a questo
da independncia das colnias.
c) Durao: A durao do golpe foi muito curta, em menos de 24 horas o

Governo de Marcello Caetano tinha sido derrubado.
d) Legalidade: O planeamento e a aco foram sempre ilegais.
e) Meios empregues: Foram os proporcionais para a tomada do poder, no

obstante, caso tivesse havido confronto com as foras do Regimento de Cavalaria 7 RC7,
esse poderia ter sido desvantajoso para o MFA.
f) Preparao: O golpe foi bem preparado e sempre na clandestinidade.
Assim, atravs de exerccio comparativo, consegue encontrar-se semelhanas

entre golpe de estado e o 25 de Abril em, pelo menos, seis dos nove pressupostos

apontados por Sousa Lara, ou seja, dois teros, pelo que se considera que os mesmos
apontam para a classificao do 25 de Abril como um golpe de estado e no como uma
revoluo.
No que se refere definio de Freitas do Amaral, no obstante, a posteriori, se

terem, em parte, produzido as alteraes antes identificadas, estas decorreram de um
processo que no se encontrava abrangido pelo perodo de observao que deu suporte a
este projecto.
Com efeito, at ao dia 26 de Abril, data em que aps a queda do regime foi
anunciado ao pas o compromisso assumido pela JSN enquanto rgo receptor do poder, a
mudana operada no teve caractersticas revolucionrias.
O Programa do MFA no aborda a questo da independncia das colnias, pelo

contrrio, defende a sobrevivncia da nao no seu todo pluricontinental, no prev a
criao de um sistema democrtico multipartidrio, nem a extino da DGS.
Como tal, entende-se que as caractersticas revolucionrias identificadas no

processo poltico portugus so consequncia do prprio processo, no se podendo inferir,
avant la lettre, a partir da observao dos factos ocorridos at ao dia do derrube do
regime, que tal situao se iria desencadear, nem era inevitvel que assim fosse, pelo que
se opta por considerar o 25 de Abril como um golpe militar.
Convir, no entanto, dizer que a anlise incidiu apenas sobre o acto perpetrado no
dia 25 de Abril e no sobre os desenvolvimentos que se seguiram, pois, nesse caso,
segundo Pinto (2005), ter-se-ia de falar, tambm, de revolta militar e de revoluo.
1.4 Movimento das Foras Armadas ou Movimento dos Capites?
Outra questo que importa clarificar se correcto considerar que o Movimento

dos Capites e o MFA so sinnimos, isto , se correspondem mesma organizao.
Tendo em conta a gnese do primeiro, inicialmente criado com o objectivo de

defender os interesses da classe de capites face s disposies constantes do Decreto-Lei
373/73, a designao Movimento dos Capites foi inspirada pela inquietao corporativa
(Moreira, 2008, p. 353) e por um esprito classista.
Esse grupo sofreu um processo evolutivo, a sua base de apoio ampliou-se

medida que as reunies plenrias iam tendo lugar, a questo corporativa perdeu terreno
perante outros objectivos, dos quais o fim da guerra se apresentava como o mais
significativo, isto apesar do Governo, alarmado com as repercusses das medidas tomadas
[] atenuar alguns aspectos (Carrilho, 1985, 406) do Decreto-Lei 373/73.

A consciencializao poltica foi tomando conta do Movimento, assim como a

convico de que a guerra s terminaria se o Governo fosse derrubado. Alm disso, a
chegada de elementos de outros ramos das Foras Armadas: Marinha de Guerra e Fora
Area, que aderiram causa, tornou o movimento muito mais abrangente, quer em
objectivos quer em participantes.
Assim, por sugesto do general Spnola, foi adoptada a designao MFA aps o
documento O Movimento, as Foras Armadas e a Nao em que o Movimento passa a
designar-se por Movimento de Oficiais das Foras Armadas MOFA. A proposta teve por
finalidade tornar a causa mais abrangente, de forma a no envolver apenas os oficiais mas
tambm sargentos e praas.
Deste modo, verifica-se uma diferena ntida entre o Movimento dos Capites e o
MFA, pois, enquanto o primeiro tem uma raiz corporativa, o segundo tem uma raiz golpista,
isto , o Movimento dos Capites est associado gnese da reivindicao e das aces de
conspirao enquanto o MFA pode ser caracterizado por uma evoluo daqueles objectivos
para o derrube do Governo.
Ento, parece legtimo concluir que so identificveis dois momentos distintos no

processo evolutivo do Movimento: o primeiro corresponde fase da conspirao e o
segundo, da aco. Logo, o Movimento dos Capites est na gnese do MFA, mas no
significa exactamente o mesmo que MFA, at porque houve oficiais que pertenceram ao
primeiro e que deixaram de pertencer ao segundo, assim como uma parte dos oficiais que
integrou o MFA no pertenceu ao Movimento dos Capites.

II Captulo - A situao portuguesa: a substituio de Salazar e o

marcelismo
Este captulo ir abordar a questo da exonerao de Salazar e o processo da sua

sucesso, far uma abordagem ao perodo da governao de Marcello Caetano e ao nvel
de concretizao da sua poltica. Tambm a conjuntura internacional em 1968 e anos
seguintes ser analisada, bem como o crescimento econmico, a evoluo de alguns
indicadores sociais e a situao militar nas colnias onde decorria a guerra: Angola, Guin e
Moambique.
Na verdade, a questo da falta de oficiais do QP tinha levado o Governo a publicar

um Diploma que se revelaria da maior importncia futura, j que viria a estar no cerne da
polmica e, mais tarde, do conflito latente que se viveu na instituio militar e na
conspirao que, por via dela, foi crescendo.
Ora, uma primeira questo se coloca quanto ao perodo de governao de Marcello

Caetano: que marcas podem ser considerados distintas e em que medida aquele perodo
pode ser considerado diferente no contexto do regime corporativo vulgarmente designado
por Estado Novo?
Por isso, o objectivo deste captulo o de reconstituir o tempo em que aquele

estadista governou o pas, identificar os seus apoios, fazer o inventrio de algumas medidas
que foram tomadas e que impacto produziram num dos momentos mais sensveis da
Histria Contempornea de Portugal.
2.1 A sucesso de Salazar e a situao poltica
Em 27 de Setembro de 1968, Marcello Caetano tomou posse como Presidente do

Conselho7, acto com o qual se consumou a substituio de Salazar que, semanas antes,
sofrera uma queda no forte de Santo Antnio do Estoril, no tendo recuperado das leses
sofridas. O Presidente da Repblica, Amrico Toms, estava assim colocado no centro de
deciso poltica sobre a continuidade, ou no, de Salazar frente do Governo.
Por fora do modelo governativo do Estado Novo, pela primeira vez, em dez anos
de presidncia, era chamado a decidir sobre uma questo da maior importncia para o
regime e que teria consequncias profundas nos anos subsequentes: a substituio do
Presidente do Conselho, Oliveira Salazar, que desempenhava o cargo desde 1932.
7
Designao de chefe do Governo, de acordo com a Constituio de 1933, Artigo 106 (Miranda, 1981, p. 239).

2.1.1 A sucesso de Salazar
O Presidente da Repblica tinha duas hipteses em jogo: ou nomeava um

Presidente do Conselho interino, na expectativa de uma eventual recuperao de Salazar,
ou, acreditando na irreversibilidade da situao clnica daquele estadista, exonerava-o e
nomeava novo Chefe do Governo.
A soluo que lhe foi apresentada por alguns dos seus mais prximos conselheiros,
como Soares da Fonseca8, apontava no sentido da primeira hiptese, conforme carta que
este lhe dirigiu, referindo que est muito generalizado o estado de esprito [mesmo na
tropa] de que seria considerado acto feio exonerar o Dr. Salazar neste momento (Martins,
2006, p. 102).
Apesar da posio de alguns elementos da cpula do regime, o Presidente da

Repblica, perante as duas hipteses possveis e na posse de dados clnicos fiveis, optou
pela exonerao do Chefe do Governo.
Tendo em conta a pesquisa efectuada, verifica-se que o Presidente agiu no

interesse do Estado mas no sem que essa deciso lhe tivesse causado um sentimento de
amargura pelo afastamento do pai do regime.
As palavras proferidas no discurso da exonerao, em 26 de Setembro de 1968,

revelam o seu sentimento perante o acto que se viu forado a tomar9. No dia seguinte seria
nomeado outro Presidente do Conselho.
No obstante, o Presidente manter-se-ia fiel pessoa de Salazar, mesmo quando

este j no governava. Soube da sua morte, em 28 de Julho de 1970, quando, em funes
de Estado, se encontrava em So Tom.
No discurso que proferiu no dia da morte de Salazar fez a evocao do Homem e

do Poltico atravs destas palavras: a morte nos levou um Homem que foi o maior
portugus do seu Sculo e um dos maiores de sempre (Martins, 2006, p. 111).
Para a sucesso perfilavam-se destacadas figuras do regime. Na opinio de Amaral

(1995, p. 84), os candidatos sucesso eram Marcello Caetano, Antunes Varela, Franco
Nogueira e Adriano Moreira, opinio que partilhada por Cervell (1993, p. 18.
Antunes (1992, p. 41), a esse propsito, refere uma conversa que Salazar teve com
Franco Nogueira onde mencionava como possvel sucessor um de cinco nomes, entre os
8
Ex-Ministro das Corporaes e Previdncia ope-se indigitao de Marcello Caetano para a Presidncia do
Conselho (Rosas & Brito, 1996, p. 365).
9
Tendo ouvido o Conselho de Estado e no devendo adiar por mais tempo esta deciso , no entanto, com
profunda amargura que [] uso da faculdade conferida pelo n. 1 do Artigo 81 da Constituio e exonero o Dr.
Antnio de Oliveira Salazar do cargo de Presidente do Conselho de Ministros (Martins, 2006, p. 110).

quais Marcello Caetano, Pedro Theotnio Pereira e ele prprio Franco Nogueira. No
entanto, a incluso de Theotnio Pereira neste grupo no referida por outros autores
talvez porque, como refere Almeida (2008 a, p. 24), sofria de Parkinson.
Caetano, de longe o que possua uma carreira poltica mais completa dentro do
regime (Amaral, 1995, p. 85), foi o nome mais consensual que Amrico Toms obteve
depois de ouvido o Conselho de Estado, em que mais de noventa por cento das pessoas
consultadas (Caetano, 1974, p. 14), o indicaram para a sucesso.
Silva Cunha, ento Ministro do Ultramar, disse em entrevista que o Presidente da

Repblica ouviu cerca de quarenta pessoas, entre as quais ele prprio e que a sua posio
foi a de indicar o Professor Marcello Caetano para a chefia do Governo10.
De h muito que Caetano era visto como uma alternativa ao curso tradicional do
regime, dispondo de uma entourage, formada ao longo dos anos, que se revia nas suas
ideias polticas. Apesar de no ser uma escolha consensual, mas conjunturalmente
maioritria, no foi objecto de grande contestao na cpula do regime corporativo.
Alis, ao ingressar na Faculdade de Direito de Lisboa, em 1939, Adriano Moreira foi

confrontado com a opinio generalizada de que Marcello Caetano era o sucessor de
Salazar (Moreira, 2008, p. 66), pelo que a sua escolha para o cargo no constituiu grande
surpresa.
O convite para o cargo surgiu, assim, em 25 de Setembro de 1968. Marcello,

apesar de estar afastado da poltica h dez anos, decidiu aceitar, dada a situao em que se
encontrava o pas. Mais tarde referir que, ao sair do Palcio de Belm estava convencido
de que nada mais podia fazer seno arrostar com as responsabilidades (Caetano, 1974, p.
15) da governao que lhe foram confiadas.
Neste contexto, no ser difcil admitir que, embora Caetano no correspondesse a

uma escolha unnime, era, no momento, quem reunia os apoios mais significativos para
liderar o Governo.
Parece importante referir que, apesar da exonerao de Salazar em 26 de

Setembro de 1968, este se manteve, ainda que ilusoriamente, em funes at falecer, em
Julho de 1970.
A esse propsito registe-se a entrevista que deu em 1970, poucos meses antes de
falecer, ao jornal francs LAurore, que a Censura no deixou publicar em Portugal. Sobre
o efectivo Presidente do Conselho, Salazar disse que foi vrias vezes meu Ministro e
10
Cunha, S. (2001). Sculo XX Portugus. 1968-1974 Evoluo na continuidade. SIC.

aprecio-o. Gosta do poder mas no para obter benefcios pessoais pois muito honesto,
mas gosta do poder pelo poder. inteligente, tem autoridade mas erra em no querer
trabalhar connosco no Governo11.
O Estado Novo terminava um ciclo que foi marcado pela personalidade de Salazar,
que era o suporte do regime, e pode dizer-se que o regime consistia fundamentalmente na
institucionalizao da sua fora pessoal, da dedicao que desencadeava, na autoridade
que a prpria permanncia no poder lhe conferia (Saraiva, 2004, p. 544) e abriu-se outro
ciclo, agora protagonizado por Marcello Caetano. A resistncia do sistema, para conter as
presses de que era alvo, acabaria por ditar o fim do prprio modelo, ou seja, a criao no
resistiu ausncia do criador.
2.1.2 O marcelismo: evoluo ou continuidade?
Designa-se por marcelismo, grosso modo, o perodo do designado Estado Novo no

qual Marcello Caetano desempenhou o cargo de Presidente do Conselho, entre 27 de
Setembro de 1968 e 24 de Abril de 1974.
Caetano foi um idelogo do corporativismo, professor universitrio,

administrativista eminente, historiador do Direito e das instituies (Brito, 1999, p. 16).
Doutorado em Direito pela Universidade de Lisboa aos vinte e quatro anos de idade, o
quinto a prestar essa prova no historial daquela faculdade (Vieira, 2002, p. 33), foi
colaborador de Salazar desde 1929, quando este ainda era Ministro das Finanas.
Assistiu ao nascimento do regime corporativo revelando grande proximidade de

ideias com o Presidente do Conselho, do qual dir, a propsito da sua chegada ao Ministrio
das Finanas, que ensinava finanas na universidade e vendo que na prtica da
administrao portuguesa se fazia tudo ao contrrio do que diziam os livros, propunha-se a
aplicar o que sabia e em cuja eficcia acreditava (Caetano, 2000, p. 33).
De formao catlica, foi activo no Integralismo Lusitano, e redactor com Theotnio

Pereira, da efmera Revista Ordem Nova, que se declarou antidemocrtica, antiparlamentar,
antisocialista, catlica, apostlica, romana, reaccionria e intransigente (Moreira, 2008, p.
351), tendo-se afastado deste projecto na sequncia da sua aproximao a Salazar.
Aos 23 anos, foi nomeado auditor do Ministrio das Finanas e, mais tarde, entre
1940 e 1944, foi Comissrio Nacional da Mocidade Portuguesa. Depois, entre 1944 e 1947,
foi Ministro das Colnias, de 1947 a 1950, Presidente da Comisso Executiva da UN e,
entre 1950 a 1955, Presidente da Cmara Corporativa. Alm destes cargos foi ainda
11
Anexo I.

membro vitalcio do Conselho de Estado de 1952 a 1974 e Ministro da Presidncia de 1955

a 1958.
A partir do fim da II Guerra, Caetano comeou a tecer, cuidadosamente, uma teia

de relacionamentos e cumplicidades, uma espcie de partido informal (Brito, 1999, p. 24),
constitudo por uma nova gerao de quadros sados das universidades (p. 25) que ficaria
conhecido como o grupo da Choupana, onde se destacavam Baltazar Rebelo de Sousa,
Dias Rosas, Camilo Mendona, Csar Moreira Baptista e Jos Guilherme de Melo e Castro,
entre outros.
A liderana da UN permitiu-lhe adquirir visibilidade e aumentar a sua notoriedade

pessoal e tcnica, afirmando-se, cada vez mais, como o segundo homem do regime (Brito,
1999, p. 21). Porm, duas dcadas e muitas vicissitudes haveriam de passar antes de
chegar ao topo do poder.
No plano colonial, defendia a mudana constitucional de Estado Unitrio para

Estado Federal com a consequente transformao de Angola e Moambique em Estados
federados, o que o tornara prximo, nessa ideia, dos lderes da abrilada de 1961.
Afastado da governao aps a eleio de Amrico Toms, em 1958, Caetano

recolheu-se a um dos seus campos favoritos de aco a Universidade12. Desempenhou o
cargo de Reitor da Universidade de Lisboa at crise acadmica de 1962, dela se retirando
aquando da interveno policial contra os estudantes em protesto.
Para formar o seu primeiro Governo, mudou pouco, apenas os Ministros de

Estado, adjuntos Presidncia do Conselho, da Defesa Nacional, das Obras Pblicas e da
Sade e Assistncia e alguns Subsecretrios de Estado (Caetano, 1974, p. 16).
Sabia que o centro de gravidade da nao portuguesa estava no Ultramar

(Nogueira, 2000, p. 21), tendo recebido do prprio Presidente da Repblica um sinal claro
de que as foras armadas interviro (Martins, 2006, p. 101), caso houvesse alteraes a
esse princpio. A manuteno do imprio foi, pois, um compromisso de honra que assumiu
com o Presidente. Alis, foi com base nesse compromisso que foi indigitado para o cargo.
Consciente das suas limitaes, aquando da consulta aos diversos Ministros no

sentido destes manterem as pastas sob sua liderana, ao interpelar o Brigadeiro Bettencourt
Rodrigues, recm-nomeado, por Salazar, para a pasta do Exrcito, ouviu deste o seguinte:
12
Numa carta redigida em 1940, Caetano profere estas palavras premonitrias: Fui ultimamente convidado para
Secretrio de Estado das Colnias, ao que me recusei por motivos longos para expor numa carta, mas que no
tm nenhum carcter poltico. Apenas o desejo de no deixar a Universidade por enquanto, - enquanto, digo, no
tiver a comeado, ao menos, uma obra que, no caso de falhar como estadista, me console do que fui como
professor (Amaral, 1995, p. 146).

Considero essencial essa defesa, as Foras Armadas tm-na como ponto de honra
e esto dispostas a sustent-la. No poderia colaborar num Governo que no seguisse
intransigentemente tal poltica.
Ao que lhe respondeu: Senhor Ministro, neste momento a minha disposio

nesse sentido. Mas no posso tomar compromissos imutveis. At quando aguentar a
nao esse esforo? Pois defenderemos o Ultramar enquanto puder ser... (Caetano, 1974,
p. 16).
No seu discurso de posse, empregou a expresso evoluo na continuidade

(Caetano, 1974, p. 47), uma frmula que sintetizou dizendo que essa continuidade ser
procurada no apenas na ordem administrativa, como no plano poltico. Mas continuar
implica uma ideia de movimento, de sequncia e de adaptao (Caetano, 2001).
No mesmo discurso, advertiu que a sua poltica traria algo de diferente daquele que
fora o modelo anterior. Para Caetano a fidelidade doutrina brilhantemente ensinada pelo
Doutor Salazar no deve confundir-se com o apego obstinado a frmulas ou solues que
ele algum dia haja adoptado e que a vida sempre adaptao (Caetano, 2001).
Contudo, na questo central que se lhe apresentava a ultramarina a sua aco

no foi reveladora de significativos progressos, apesar da autonomia progressiva que
refere no seu discurso pr-eleitoral de 11 de Setembro de 196913 e que seria consagrada
na reviso Constitucional de 1971, seguida em 1972 de uma nova Lei Orgnica do Ultramar
e dos estatutos territoriais (Brito, 1999, p. 49). O tema, tabu, da independncia das colnias
manter-se-ia afastado do seu discurso. Angola e Moambique alcanaram o ttulo
honorfico de Estados, recebiam governos, assembleias legislativas, e tribunais prprios (p.
49), mas, na essncia, continuavam comandados pela Metrpole.
No mbito da campanha eleitoral para as eleies legislativas de 1969, efectuou um

priplo por Angola, Moambique e Guin. Esta viagem, nas palavras do ex-Ministro Silva
Cunha, ter radicado a sua inteno de defesa do Ultramar14 do qual no pretendia ser o
liquidatrio.
Assim, apenas promoveu algumas mudanas polticas, sob o lema atrs referido,
evoluo na continuidade, como a renovao dos quadros da UN. Era sua inteno fazer
dela uma espcie de espao pluripartidrio das vrias correntes do regime (Brito, 1999, p.
29).
13
Caetano, M. (2001, Abril). Sculo XX Portugus. 1968-1974 Evoluo na continuidade. SIC.
14
Mesmo episodio, depoimento do Prof. Doutor Silva Cunha.

Alm disso, integrou no Governo e na Assembleia Nacional jovens quadros

recrutados fora da esfera do regime, alguns dos quais constituram a clebre ala liberal da
UN, em consonncia com o seu mximo representante. Sobre esse assunto disse que
acordou com o Dr. Melo e Castro em tentar recrutar para as listas da UN um ncleo forte de
jovens da ala progressista e moderada, garantindo-lhes liberdade de movimento desde que
aceitassem os princpios fundamentais (Caetano, 1974, p. 58) que o regime defendia.
Assim, o Parlamento sofreu uma rotao significativa de Deputados, pois, segundo

Cervell (1993), dois teros dos cento e cinquenta candidatos que a UN apresentou
Assembleia Nacional, eram-no pela primeira vez (p. 24). Embora tivessem origens
heterogneas e ideias diferentes em muitas questes (p. 32) representavam uma linha
reformista modernizadora, contrria ao condicionamento industrial e ao proteccionismo
(Arajo, 2008, p. 7). A actuao destes elementos permitiu aduzir ao debate parlamentar um
maior grau de democraticidade.
Do conjunto de Deputados que se consideram dentro dessa linha reformadora

encontravam-se Jos Pedro Pinto Leite, Francisco S Carneiro, Joo Pedro Miller Guerra,
Joaquim Magalhes Mota, Francisco Pinto Balsemo, Joo Bosco Mota Amaral, Jos
Correia da Cunha, Joaquim Macedo, Joaquim Pinto Machado, Alberto Alarco e Silva
(Arajo, 2008, p. 8). Outros eram oriundos da cooperativa Conforto, tendo ligaes aos
sectores catlicos renovadores nascidos do Conclio Vaticano II, nomeadamente ao grupo
da Moraes e da primeira fase de O Tempo e o Modo (Arajo, 2008, p. 8).
No que concerne tentativa de abertura do regime, Caetano permitiu o regresso ao

pas de Mrio Soares, destacado oposicionista que se encontrava exilado na ilha de So
Tom, e de D. Antnio Ferreira Gomes, Bispo do Porto e autor do texto conhecido como a
carta do bispo do Porto a Salazar, datada de 13 de Julho de 1958 (Almeida, 2008b, p. 60),
em consequncia da qual se viria a exilar durante 10 anos.
Sobre o fim do seu exlio, que terminou em 12 de Novembro de 1968, menos de

dois meses depois de ter chegado ao poder, Mrio Soares registou que fixou o prazo da
minha deportao em um ano contando a priso sofrida (Avillez, 1996, p. 209), e afirma
tambm que o seu regresso foi dirigido pelo Governador, na quase ignorncia da PIDE
local (p. 209).
Contudo, esta descompresso da vida poltica do pas no foi acompanhada por

mudanas profundas e que, constituam, no fundo, a esperana de vastos sectores da
sociedade.

Na realidade, prevaleceu a lgica de partido nico, o universo eleitoral continuava

restrito, a polcia poltica e a censura continuavam a tutelar a sociedade, apesar de as
eleies legislativas de 1969 terem gerado uma onda de entusiasmo em todo o pas.
Aps essas eleies, Caetano integrou no Governo os Ministros Baltazar Rebelo de

Sousa, Rui Patrcio e Veiga Simo e os Secretrios de Estado Xavier Pintado, Rogrio
Martins, Vasco Lenidas, Silva Pinto, Gonalves Ferreira, Martins dos Santos e, pela
primeira vez, uma mulher, Maria Teresa Lobo.
A alterao, segundo Almeida (2008b, p. 179), era mais acentuada ao nvel de

quadros sem experincia governativa e parlamentar e deu-se principalmente ao nvel de
Subsecretrios/Secretrios de Estado da X Legislatura, 1969-1973. Esses novos elementos
foram apelidados de tecnocratas.
No plano colonial, que afinal constitua o seu grande desafio, promoveu uma
poltica descentralizadora aberta a solues federativas que admitiam num horizonte
longnquo a criao de novos Brasis (Almeida, 2008b, p. 179). Porm, como admitiu
Patrcio (2001), podia ter sido mais ousado, os territrios de Angola e Moambique
passaram a ser constitucionalmente consagrados como Estados, abandonando a anterior
designao de Provncias Ultramarinas, mas a discusso da independncia no foi sequer
aflorada.
Tambm Silva Cunha, seu antigo Ministro, reconheceu que o Presidente do

Conselho no foi suficientemente claro na definio dos objectivos que se queria atingir,
nem suficientemente coerente com as realidades nacionais nos processos de aco
utilizados (Cunha, 1977, p. 354), crticas que, apesar de brandas, revelam que algo de
diferente seria expectvel e desejvel fazer-se e que se ficou aqum dessa expectativa.
Contudo, a poltica ultramarina de Marcello Caetano foi marcada por uma atitude
semelhante aos filhos em relao aos pais, um dia se independentizam (Moreira, 2008, p.
352), mas essa independncia estaria a grande distncia e tendo sempre no horizonte a que
o Brasil alcanara no Sculo XIX.
A realidade dos anos setenta do sculo XX era, porm, outra e parecia

desaconselhar o recurso ao modelo preconizado por Caetano.
No campo econmico, o pas registou elevados ndices de crescimento. As relaes

com os membros da European Free Trade Association EFTA e, mais tarde, com a
Comunidade Econmica Europeia CEE, foram decisivas para esse crescimento. No
sector social e educativo tambm foram realizadas importantes reformas.

No se pode ignorar que o perodo marcelista foi marcado por um surto de

desenvolvimento econmico assente na malha de industrializao pr europeia, aberta ao
investimento estrangeiro (Brito, 1999, p. 47), assim como de um conjunto de obras
emblemticas, como o projecto da barragem do Alqueva e o complexo petroqumico e
porturio de Sines.
No campo social e educativo, destaca-se a extenso da previdncia aos rurais, a

criao da ADSE para os funcionrios pblicos (Brito, 1999, p. 47), o 13 ms e a reforma
do ensino, protagonizada por Veiga Simo. Tambm o novo regime da liberdade sindical,
plasmado no Decreto-Lei 49 059, de 14 de Junho, na Lei n 2 144, que descriminalizou a
greve, pode ser apontado como outro dos seus importantes legados.
Dois acontecimentos cvicos marcaram o perodo marcelista: o nascimento da

SEDES, em 1970, enquanto associao cvica unida por uma grande vontade de mudana
e uma prtica de militncia social diversificada (SEDES, 2008) e que foi constituda por
elementos da designada ala liberal do Parlamento e, em Janeiro de 1973, o surgimento
do jornal Expresso fundado por Francisco Pinto Balsemo e que estava conotado com os
sectores mais liberais do regime que propunham uma maior abertura e no qual S
Carneiro assina uma coluna Visto que a Censura elege como alvo privilegiado da sua ira
(Rosas & Brito, 1996, p. 898). A primeira manchete deste jornal apresenta uma sondagem
onde se refere que 63% dos portugueses nunca votaram.
Sobre o perodo dos governos de Marcello Caetano considera-se importante aduzir

a este trabalho algumas opinies que sobre ele foram formuladas, de modo a entender o
estado de esprito reinante nos diferentes quadrantes polticos de ento.
Escolheu-se para esse efeito: Mrio Soares, na qualidade de importante figura da

oposio, fundador do Partido Socialista PS e Presidente da Repblica, 1986-1996;
Fernando Rosas, historiador, membro da oposio ao regime, primeiro no PCP e, depois, no
Movimento Reorganizativo do Partido do Proletariado MRPP e Freitas do Amaral,
fundador do Centro Democrtico e Social CDS, ex-Ministro e Presidente da Assembleia-
Geral da Organizao das Naes Unidas ONU, que foi aluno de Marcello e pelo qual era
visto como um dos seus mais dilectos discpulos.
Mrio Soares considera que foi uma frustrao, e foi-o para todos: para os
democratas, para os ultra e mesmo para aqueles que nele acreditaram. A falta de
coragem poltica de Marcello Caetano, a ambiguidade, a sua incapacidade de resistir aos
chamados ultras do salazarismo (Avillez, 1996, p. 214), ter sido, para este autor, uma das
razes do isolamento do pas.

Por seu lado, para Rosas (2004, p. 13), o Presidente do Conselho no era nem um
liberal nem um democrata, mas um reformista dentro do regime desde o segundo ps-
guerra, quando compreendeu que o Estado Novo podia resistir a presses temporrias ou
conjunturais mas no ao esprito da poca.
Finalmente, Amaral (1995, p. 97) revela que os primeiros tempos do seu Governo
foram felizes, em que as medidas tomadas e a orientao seguida caram bem na opinio
pblica [] estvamos a recuperar a passos largos o nosso atraso em relao Europa
(Amaral, 1995, p. 99). Esse foi o perodo da primavera marcelista. Porm, mais tarde, o
mesmo autor considera que o ano de 1973 foi de lenta agonia (Amaral, 1995, p. 125).
Renovar o regime e continu-lo era o seu propsito, contudo, a ambiguidade da sua

poltica levaram-no a perder a oportunidade de o fazer, talvez porque, como Moreira (2008,
p. 353) sintetiza o mundo em que sempre procurou intervir, guiado por uma slida tica, j
no estava l quando assumiu o poder e, por isso, o seu encontro com a Histria ter sido
demasiado tardio.
Cervell (1993, p. 22) divide o seu perodo de governao em dois momentos

diferentes e identificveis: renovao na continuidade e de continuidade sem renovao.
Este segundo perodo refere-se ao momento em que j no encontra solues de polticas
de mudana, coincidindo em termos temporais com a recandidatura do almirante Amrico
Toms para novo mandato presidencial em 1972 e ter sido uma oportunidade perdida de
reforma efectiva do regime.
Durante a sua governao realizaram-se duas eleies legislativas: uma em

Outubro de 1969 e outra em Outubro de 1973. A primeira foi a nica, das que ocorreram
durante o regime corporativo, a que concorreu a oposio. Porm, em 1973, voltou a no
haver candidatos para alm daqueles que figuravam na lista da Aco Nacional Popular
ANP, a quem coube, como lgico, eleger a totalidade dos Deputados.
Tambm a polcia poltica continuou a sua aco, mantendo os dirigentes do

passado, como Silva Pais, o director. Caetano mudou-lhe o nome de PIDE para DGS, mas
os mtodos de vigilncia sobre a sociedade continuavam presentes.
De facto, apesar de ter reduzido significativamente o nmero de prises e de se

verificar um ntido abrandamento da represso policial (Pimentel, 2007, p. 419), a DGS
prosseguiu com os mtodos persecutrios do passado.
A poucos dias do 25 de Abril, Caetano solicitou ao Presidente que o substitusse

na chefia do governo (Amaral, 1995, p. 143), o que no foi aceite por Amrico Toms. O

Presidente do Conselho vivia um perodo de solido e de ausncia de solues

apercebendo-se do fim eminente do seu projecto poltico.
A passividade de Toms perante a gravidade da situao levou-o a confidenciar a

Amaral (1995, p. 145): ele no vai fazer nada do que pode e eu no posso fazer nada do
que devo. []. fcil de prever o que nos vai acontecer: vamos ambos pela borda fora!.
Foi o que aconteceu cerca de uma semana depois. O homem que no quis novos
15
Brasis foi deposto.
Chaimite foi o nome dado a um tipo de viatura blindada do Exrcito em homenagem

aos feitos de Mouzinho de Albuquerque em terras do Imprio. Foi num veculo destes,
Bula, que Marcello Caetano abandonou o poder, no Largo do Carmo, rumando ao exlio.
Os ltimos anos da sua vida foram passados como acadmico na Universidade

Gama Filho, no Rio de Janeiro. As suas palavras de 194016 tinham-se concretizado. O
professor sobreviveu ao poltico e foi nessa qualidade que encontrou a morte em 1980, no
Brasil, e, por sua deciso, longe da famlia e da ptria.
Em sntese, Marcello Caetano, ao manter a censura, a polcia poltica, o partido

nico, a restrio ao voto universal, a guerra colonial e os territrios ultramarinos, manteve,
na essncia, a estrutura do Estado Novo de Salazar, uma vez que as alteraes produzidas
tiveram efeitos mais semnticos que polticos.
A Censura mudou o nome para Comisso de Exame Prvio, a PIDE para DGS, a
UN para ANP, Angola e Moambique adquiriram o estatuto constitucional de Estados, mas
essas novas figuras mantiveram os objectivos do passado. Logo, no houve evoluo, mas
sim continuidade.
2.1.3 A conjuntura internacional
Aps a II Guerra Mundial, teve lugar uma profunda alterao na conjuntura

internacional, mormente no que respeita aos pases que detinham colnias quela data.
Para tal situao muito ter contribudo a diviso do mundo em blocos de influncia: o
ocidental, liderado pelos Estados Unidos da Amrica e o de leste, liderado pela Unio
Sovitica.
Um dos produtos dessa conjuntura a Carta das Naes Unidas reconhece no

seu Artigo 1 o direito dos povos decidirem sobre o seu futuro. Como tal, iniciou-se no seio
daquela organizao uma discusso sobre os territrios ultramarinos com vista ao
15
Expresso que pretendeu empregar no seu discurso de posse mas que no foi usada por presso dos ultra
do regime.
16
Ver nota de rodap na pgina 29.

desmantelamento dos imprios coloniais ainda existentes: ingls, francs, belga e

portugus. Estavam a chegar os ventos de mudana17.
Portugal, segundo Teixeira (2004, p. 105), entre 1945 e 49 vive um perodo de

marginalizao internacional e de alguma indefinio da sua poltica externa, sendo
admitido na ONU em 1956. Entretanto, durante esse perodo, o pas preparou-se para
contornar o Artigo 73 (Captulo XI)18 atravs de uma reviso constitucional em que as
colnias passaram a designar-se por provncias (Antunes, 1991, p. 39), ou seja, parte
integrante do territrio nacional.
Assim, quando o Secretrio-Geral requereu s autoridades de Lisboa uma listagem

dos non-self-governing-territories (Antunes, 1991, p. 38), Portugal respondeu que no
administra territrios que possam ser includos na categoria indicada pelo artigo 73
(Antunes, 1991, p. 39).
Outro acontecimento relevante teria lugar em Bandung, na Indonsia, em Abril de

1955, onde se reuniram 29 Estados do Terceiro Mundo19, nascendo assim uma
associao de naes declaradamente neutrais ou no-alinhados (Roberts, 2007, p. 71).
Estes pases passaram a concertar apoios e visibilidade causa da descolonizao e contra
os imperialismos tradicionais protagonizados pelas potncias coloniais europeias.
De forma diferente, as potncias coloniais foram entregando as suas possesses, a

comear pelo Reino Unido, que ps voluntariamente em prtica uma descolonizao
progressiva (Vasse, 2005, p. 50), dando a independncia sua principal colnia, a ndia,
em 1948. Na dcada seguinte outras adquiriram esse estatuto.
A Frana teve outra posio: enfraquecida pela guerra, considera que a

manuteno do imprio lhe permitir reconquistar a imagem de grande potncia (Vasse,
2005, p. 51). Porm, outra alternativa no teve seno a de abdicar das suas possesses
ultramarinas. A Blgica entregou o Congo em 1960. Portugal passava a ser, desde ento, a
ltima potncia colonial.
A chegada de Kennedy Casa Branca, em 1961, deu incio a uma importante

inflexo da poltica americana para o continente africano. Ao contrrio dos seus
antecessores, Kennedy tinha uma poltica para frica. J em 1957 tinha proferido, a
17
Frase proferida pelo Primeiro-Ministro britnico, Harold McMillan, em 1960, na frica do Sul. The wind of
change is blowing through this continent and, whether we like or not, this growth of national consciousness is a
political fact.
18
Os pases membros responsveis por territrios no autnomos comprometem-se a: 1) Assegurar o
desenvolvimento poltico, econmico, social e educacional das populaes respectivas; 2) Promover Governos
prprios tendo em conta as aspiraes das populaes; 3) Prestar ao Secretrio-Geral informaes estatsticas e
tcnicas sobre esses territrios (Antunes, 1991, p. 38).
19
Expresso criada por Alfred Sauvy em 1952 para classificar os pases que ascenderam independncia no
ps 2 Guerra Mundial, (Vaisse, 2005, p. 39)

propsito da liberdade, que a fora mais poderosa que existe [] a eterna aspirao do
Homem a ser livre e independente (Antunes, 1991, p. 49).
Deste modo, quando, em 21 de Fevereiro de 1961, a Libria requereu ao Conselho

de Segurana da ONU que agendasse uma discusso sobre Angola, a Unio Sovitica, a
Repblica rabe e o Ceilo apoiaram prontamente a moo num bvio entrosamento entre
a iniciativa da Libria e o bloco comunista (Antunes, 1991, p. 160).
A reaco portuguesa foi a de declinar a pretenso argumentando a falta de

competncia do Conselho de Segurana para se pronunciar sobre questes internas da
nao, esperando que a posio dos Estados Unidos permitisse derrotar a moo. Contudo,
no previra que se Washington mantivesse a opo eurocntrica da Administrao
Eisenhower, votando contra ou abstendo-se, Moscovo teria um bom pretexto para virar os
no-alinhados contra os americanos (Antunes, 1991, p. 161).
Verificou-se ento uma intensa actividade diplomtica na qual se destacou o

Ministro dos Negcios Estrangeiros, Franco Nogueira, tendo o resultado obtido sido
satisfatrio para Portugal, uma vez que a moo foi rejeitada com os votos contra dos
aliados, nomeadamente do Reino Unido e da Frana. Os Estados Unidos votaram a favor da
resoluo ficando isolados na sua posio perante os aliados da Aliana Atlntica.
Entretanto, Portugal estava j a ser alvo de embargo ao fornecimento de armas por

parte dos americanos para que no fossem desviadas para os teatros de guerra de frica,
vendo-se obrigado a colmatar essa lacuna atravs de acordos com a Repblica Federal da
Alemanha RFA e com a Frana, pases com os quais estabeleceu significativas relaes
comerciais de mbito militar.
No que respeita RFA, o seu posicionamento perante a questo colonial

portuguesa era ao nvel oficial, de total silncio (Fonseca, 2007, p. 70). Quanto Frana, o
Presidente De Gaulle diria a Marcelo Mathias que a Frana nunca faria nada que pudesse
prejudicar Portugal, nem a concepo que este decidisse para a evoluo dos seus
territrios (Marcos, 2007, p. 70).
Desta forma, Portugal encontrou na Frana e na Alemanha os parceiros

estratgicos para assegurar o fornecimento de material de guerra de que tanto carecia.
Porm, em finais de 1968, essas alianas estavam esgotadas. De Gaulle estava de

sada do Eliseu e o Sozialdemokratische Partei Deutschland SPD de Willy Brandt estava
prestes a chegar ao poder na RFA. A nova liderana alem, como reconheceu Oliveira
(2004, p. 317), ao reivindicar um perfil mais tico para a poltica externa do Governo

Federal, sentiu necessidade de guardar as suas distncias em relao ao regime colonial

portugus.
Tambm a Frana se encontrava numa situao delicada dado que as ligaes ao

colonialismo portugus tendiam a ser cada vez menos toleradas pela opinio pblica
(Oliveira, 2004, p. 316). Nesse contexto, a utilizao dos helicpteros Puma e Alouette por
Portugal contra a guerrilha africana, por exemplo, tornou-se o smbolo mais visvel de uma
cooperao embaraosa para a retrica humanista (Oliveira, 2004, p. 316).
Em Dezembro de 1971, teve lugar na Ilha Terceira o encontro entre Caetano,

Pompidou e Nixon, onde apesar de toda a boa vontade manifestada pelos responsveis
franceses, Portugal foi informado de que da em diante o mximo que a Frana podia fazer
era canalizar o seu apoio militar por via indirecta (Oliveira, 2004, p. 316), o que encarecia
substancialmente as compras de material militar.
Relativamente aos Estados Unidos, Caetano conheceu o Presidente Richard Nixon,

com o qual manteve boas relaes. A conjuntura internacional, marcada pelo espectro da
guerra fria, estimulou os diplomatas portugueses a aproximar-se de Washington com a
secreta esperana de que o Departamento de Estado, o Pentgono e outras agncias
governamentais se esforassem para explorar brechas na legislao relativa ao embargo de
armas decretado em 1961 (Oliveira, 2004, p. 311), aumentando a sua ajuda militar a
Portugal.
Contudo, essa aproximao no surtiu efeitos prticos assinalveis porquanto os

americanos a braos com uma contestao crescente em relao sua poltica para o
Sudoeste asitico, a ltima coisa que a administrao Nixon precisava era de mais um foco
de hostilidades em assuntos de poltica externa (Oliveira, 2004, p. 312).
O isolamento internacional era ntido mas no inteiramente preocupante porque

Portugal era membro da North Atlantic Treaty Organization NATO, da ONU, da EFTA e
tinha, desde 1972, um acordo de comrcio com a CEE. Era ainda membro de vrias
organizaes inter-estatais como a Interpol, assim como de organizaes desportivas e
culturais, como o Comit Olmpico Internacional COI, a Fdration Internationale de
Football Association FIFA, a Union of European Football Associations UEFA, a
Euroviso e outras.
De entre os vrios acontecimentos internacionais que marcaram o isolamento do

regime corporativo destacam-se dois. O primeiro quando, em Junho de 1970, o Papa Paulo
VI recebeu em Roma os lderes do Partido Africano para a Independncia da Guin e Cabo
Verde PAIGC, Frente de Libertao de Moambique FRELIMO e Movimento Popular

de Libertao de Angola MPLA e o segundo, em 1973, aquando da visita de Caetano a

Londres, viagem que foi marcada por amplas manifestaes de protesto, com a opinio
pblica a recordar o massacre da aldeia moambicana de Wiryamu, denunciada pelo padre
Hastings.
Concluindo, em 1968/69, Portugal ainda gozava de algum crdito internacional,

fruto da conjuntura e da sua posio de aliado na NATO. Contudo, a falta de soluo para a
guerra conduziu, paulatinamente, ao afastamento dos seus aliados.
2.1.4 A oposio e as eleies de 1969
Quando Marcello Caetano chegou ao poder, as iniciativas de abertura levadas a

cabo pelo seu Governo geraram uma onda de esperana e a convico de que era possvel
renovar o regime sem que tal implicasse a via traumtica do golpe de estado, como
acontecera em 1910 e em 1926.
Por isso, o perodo que se viveu de Setembro de 1968 a Outubro de 1969 data
das eleies legislativas criou um nvel elevado de expectativas e a oposio preparou-se
para se apresentar s urnas, sem desistir no final da campanha como sucedera no passado.
A oposio no estava estruturada em partidos polticos o sistema poltico no

possibilitava a sua existncia e apenas consentia comisses eleitorais excepo do PCP
que estava organizado e actuava na clandestinidade. A restante oposio agrupava-se
segundo tendncias que abarcavam um vasto universo poltico.
Contudo, seria redutor limitar a oposio s comisses eleitorais quando a oposio

ao regime albergava um conjunto heterogneo de grupos, protagonizando diferentes
projectos polticos, objectivos e meios de aco distintos. Assim, para efeitos deste trabalho,
considerou-se necessrio distinguir trs tipos de oposio: a eleitoral, a clandestina e a
armada.
Assim, na oposio eleitoral importa destacar a Comisso Eleitoral Monrquica

CEM, liderada por Henrique Barrilaro Ruas, a Comisso Eleitoral de Unidade Democrtica
CEUD, chefiada por Mrio Soares e que integrava os socialistas moderados, entre os
quais se destacavam alguns catlicos ps-conclio, e a Comisso Democrtica Eleitoral
CDE, onde se destacavam Urbano Tavares Rodrigues e Jos Manuel Tengarrinha e que
agrupava tendncias comunistas, socialistas radicais e catlicas progressistas.
Na oposio clandestina destaca-se:

O PCP, liderado por lvaro Cunhal, que se encontrava exilado aps a fuga do Forte
de Peniche, no incio da dcada de sessenta, e que conduzia os destinos do partido
alinhando-o com as posies da Unio Sovitica da era Brejnev.
A Frente Patritica de Libertao Nacional FPLN, fundada em Roma em

1962 como organismo unitrio de toda a oposio (Cervell, 1993, p. 44) e que se instalou
na Arglia onde dispunha da Rdio Voz da Liberdade. Na FPLN, que agregava vrias
tendncias, mormente a comunista e onde se destacavam, para alm de outros, Piteira
Santos e Manuel Alegre.
O MRPP, enquanto um dos mais importantes movimentos de inspirao

maosta, nasceu de uma tripla componente: operria, estudantil e militar (Cervell, 1993, p.
42) e alcanou importante adeso no sector estudantil.
Por questes de sntese no se faz referncia a outros movimentos oposicionistas

clandestinos, grande parte dos quais sados das divises ocorridas no PCP e que tiveram a
sua raiz na ciso do movimento comunista internacional e na dicotomia sovitico chinesa.
Destaca-se, todavia, a figura de Francisco Martins Rodrigues, ex-membro de topo do Partido
Comunista, que viria a ser expulso em 1963 e que impulsionou a fundao do Comit
Marxista-Leninista Portugus CMLP.
Na oposio armada evidencia-se o papel da Liga de Unidade e Aco

Revolucionria LUAR, da Aco Revolucionria Armada ARA, brao armado do
Partido Comunista e das Brigadas Revolucionrias BR, nascidas da ciso na FPLN,
dando lugar criao do Partido Revolucionrio do Proletariado/Brigadas Revolucionrias
PRP/BR. Estas duas organizaes formaram-se aps as eleies de 1969.
Para preparar o referido acto eleitoral foi publicada a Lei n 2 137 de 26 de

Dezembro de 1968, que alargou o voto s mulheres e o Decreto-Lei 49 229 de 10 de
Setembro, que se destinava a regular a apresentao de candidaturas e direitos dos
candidatos. Estas medidas permitiram que se atingisse um recorde de 1.115.248 eleitores
(Rosas & Brito, 1996, p. 290) mas o modo de escrutnio, que um dos factores que melhor
classifica a democraticidade de umas eleies, ficou inalterado.
Deste modo e como era de esperar, a UN ganhou todos os mandatos, no tendo a

oposio eleito qualquer Deputado apesar de ter obtido alguns resultados expressivos como
adiante se constatar. Mrio Soares considerou estas eleies fraudulentas mas talvez
menos fraudulentas que as anteriores e [] as mais participadas (Avillez, 1996, p. 228).
Importa assinalar que estas eleies foram as nicas que a oposio disputou
durante todo o regime corporativo. Desse acto destacam-se os seguintes resultados: no

distrito de Lisboa: Inscritos 350.157; votantes 168.311 (48,1%); Unio Nacional 127.036
(75%); Comisso Democrtica Eleitoral 31.250 (18,5%); Comisso Eleitoral de Unidade
Democrtica 8.673 (5,2%); Comisso Eleitoral Monrquica 1.352 (0,8%) (Rosas &
Brito, 1996, p. 291). A CDE foi aquela que obteve a votao mais expressiva da oposio
eleitoral.
A CEUD, poucos anos depois, transformar-se-ia no PS porque Soares que

rumaria ao exlio pouco depois e do qual s regressaria depois do 25 de Abril iniciara um
percurso de aproximao s democracias ocidentais atravs de ligaes ao SPD alemo,
aos sociais-democratas nrdicos, aos socialistas franceses e aos trabalhistas ingleses.
A CDE desenharia um projecto poltico prprio, mantendo-se activa e prxima do

PCP, que continuou na clandestinidade at ao 25 de Abril. O seu lder, lvaro Cunhal,
defendia que, para derrubar o regime, necessita-se de fora, de armas [] essas armas
so as prprias armas que o fascismo entregou aos soldados e marinheiros (Melo, 2007, p.
95).
Porm, a oposio no se manifestava s atravs de campanhas poltica ou de

atentados. Entre os actos de resistncia passiva que ocorreram destaca-se a crise
acadmica de 1969 e a viglia da Capela do Rato, de 31 de Dezembro de 1972 para 1 de
Janeiro de 1973.
A crise acadmica iniciou-se em 17 de Abril de 1969, quando Amrico Toms, Jos

Hermano Saraiva, Ministro da Educao e outros Ministros se preparavam para inaugurar o
edifcio de Matemticas na Universidade de Coimbra. Alberto Martins, lder da Associao
Acadmica de Coimbra, pelo simples facto de se levantar e em nome dos estudantes da
Universidade de Coimbra (Loureno, 2008, p. 90) pedir a palavra, deu azo a uma cadeia de
acontecimentos que duraram meses e durante os quais dezenas de estudantes foram
presos e as universidades encerradas.
Na Capela do Rato decorreu uma viglia pela paz que foi usada para confrontar o
regime contra a guerra colonial. Dessa situao resultariam incidentes dado que, como
relata J. Barreto (2004, p. 163), a polcia pretendia interromper o culto mas o Cardeal
Patriarca de Lisboa, D. Antnio Ribeiro, resolveu contrariar as ordens policiais [] o que
conduziu deteno dos dois sacerdotes o que daria ainda mais visibilidade ao caso.
Alguns sectores catlicos demonstravam, assim, o seu desalinhamento com um

poder temporal que a Santa S j no via com bons olhos. Basta lembrar, como referiu J.
Barreto (2004, p. 149), que a encclica Pacem in Terris, de 11 de Abril de 1963, continha

nas suas entrelinhas, para quem quisesse ver, uma condenao da situao dos Direitos do
Homem e das liberdades pblicas sob o regime portugus.
A sociedade tambm estava em movimento. Entre 4 e 8 de Abril de 1973, teve

lugar o 3 Congresso da Oposio Democrtica, em Aveiro, que deixou de ser republicano,
dado que nele tambm participaram monrquicos oposicionistas. Isto , a diviso das
eleies de 1969 foi superada, depois de um prvio acordo entre comunistas e socialistas.
Em sntese, a oposio respirou melhor durante os Governos Marcelistas, pde

exprimir-se de forma menos condicionada, mas no conseguiu o essencial: representao
poltica, liberdade de associao e a libertao dos presos polticos. Assim, os resultados
no foram substancialmente diferentes daqueles que se tinham verificado no passado.
2.2. A situao econmica e social
A economia um dos campos polticos mais importante para se analisar a

realidade de um pas, numa determinada conjuntura. Igualmente fundamentais para essa
anlise so os indicadores sociais e humanos.
Seguidamente, analisar-se-o alguns contributos que permitem avaliar o

crescimento econmico, assim como, alguns dos indicadores mais relevantes, tais como o
Produto Interno Bruto PIB, a inflao, o desemprego, o volume do investimento
estrangeiro, as receitas dos emigrantes, a balana comercial e o peso que nesta tinham os
mercados da Europa aps a adeso EFTA, em 1960, e ao acordo comercial com a CEE,
em 1972. Verificar-se-, ainda, qual a importncia das colnias no contexto da balana
comercial portuguesa e proceder-se- a uma anlise ao modelo de crescimento econmico,
s razes do seu sucesso e aos seus pontos mais vulnerveis.
Na rea social sero estudados alguns indicadores humanos, tais como a taxa de
mortalidade infantil, o analfabetismo, a esperana mdia de vida nascena, a emigrao e
alguns ndices de conforto, bem como as medidas mais relevantes tomadas durante o
marcelismo.
2.2.1. A economia
Portugal, sendo um pas perifrico e industrialmente pouco desenvolvido quando

comparado com outras naes da Europa, no ciclo do marcelismo, dispunha de uma
economia em franca expanso, revelando elevadas taxas de crescimento do PIB.
Alis, como reconhece Silva Lopes (1996), as caractersticas dominantes da

evoluo entre 1969 e 1973 foram a acelerao do desenvolvimento econmico, a

crescente abertura ao exterior e a ausncia de grandes desequilbrios macroeconmicos (p.

236).
Segundo Barreto (2004, p. 138), naquela poca o rendimento nacional por

habitante cresceu a uma mdia de 6,5% ao ano, com valores que por vezes ultrapassavam
os 10%, este foi o perodo de maior crescimento da histria do pas.
Contudo, importa ter presente que o crescimento da economia portuguesa foi

impulsionado por um ciclo de forte crescimento da economia mundial de 5,1% ao ano.20
Convm ter presente que a Comunidade Europeia-12 registou 4,7%, a Grcia, 7,6%, a
Espanha, 7,2%, a Irlanda, 4,4% e os pases em vias de desenvolvimento, 6,0%.
Portanto, pode inferir-se que o crescimento portugus no foi maior que o de outras
naes que gravitavam no mesmo nvel de desenvolvimento e que esse foi induzido por um
ciclo econmico favorvel registado escala mundial.
A ttulo de exemplo, registe-se a comparao que Corkill (2004, p. 229) estabelece

entre o crescimento espanhol e o portugus, em que o PIB espanhol era, em 1963, 25%
mais elevado que o portugus, diferena que em 1973 era de 50%.
Como se percebe facilmente, quando a base baixa qualquer crescimento assume

sempre um maior significado.
A inflao, outro dos indicadores macroeconmicos de anlise de uma economia, a

partir de 1970, mostrava sinais de descontrolo, chegando a 13,1% em 197321. O choque
petrolfero desse ano teve um efeito bastante negativo no desempenho da economia do pas
o que, de resto, sucedeu com outras economias.
Como refere Silva Lopes (1996), o processo de acelerao inflacionista, que se

desenvolveu a partir de 1965, veio culminar com um salto brutal em 1973 quando subiram
em flecha os preos dos produtos primrios no mercado internacional e ocorreu o choque
petrolfero (p. 305). Esse choque abalou a economia portuguesa na recta final do
marcelismo atravs de uma subida generalizada dos preos, o custo de vida subiu cerca de
25% durante os ltimos doze meses do regime do Estado Novo, entre Maro de 1973 e
Maro de 1974 (Lopes, 1996, p. 306).
No que respeita ao tecido empresarial, convm referir que Portugal dispunha de

sete grupos econmicos com alguma relevncia, mesmo no contexto internacional e que,
como refere Amaral (2008, p. 80), representavam no seu conjunto 75% do PIB. O grupo
20
Valores retirados de Barreto (1996, p. 248).
21
(Teixeira, 2008)

CUF, por exemplo, no incio da dcada de setenta, era responsvel por cerca de 20% do
PIB e era no s o maior grupo econmico portugus como ibrico (Amaral, 2008, p. 88).
Em contraste com esta excessiva concentrao, 26.500 de um universo de 33.000

empresas empregavam menos de 10 trabalhadores (Corkill, 2004, p. 226). Assim, ser de
admitir que o tecido empresarial era desequilibrado, desproporcionalmente grande no que
se refere aos grandes grupos econmicos e significativamente reduzido no segmento das
PME.
No que concerne s exportaes, no perodo compreendido entre 1969 e 1973,

aumentaram 107%, o que revela uma significativa expanso da economia. O investimento
estrangeiro era cada vez mais significativo, tinha subido de 2% do total de investimentos do
sector privado em 1960, para 75% (p. 221), em 1975. As sociedades estrangeiras
contriburam de forma desproporcionada para as exportaes, rondando os 42,5% do total
entre 1964 e 1974 (Corkill, 2004, p. 221).
Relativamente ao comrcio com as colnias, o seu peso relativo no era muito

significativo, at porque a sua quota-parte [] nas exportaes portuguesas tinha cado de
25% em 1960 para 15% em 1973 (Barreto, 1996, p. 238).
O Ultramar no era, pois, o principal parceiro comercial de Portugal, tendo em conta

a dinmica desenvolvida com os pases da EFTA, com quem foi possvel a criao de
comrcio e o desvio de comrcio (Pinto, 2005, p. 215).
No que se refere s receitas dos emigrantes, como reconheceu Corkill (2004, p.

223), estas receitas representavam 70% das mercadorias exportadas e 10% do PIB,
constituindo-se numa importante fonte de captao de divisas estrangeiras.
Quanto ao desemprego, o mesmo autor defende que Portugal no incio da dcada

de 70, conhece uma situao indita na sua histria moderna: o pleno emprego (Corkill,
2004, p. 39). O crescimento da economia era tal que nem o pleno emprego masculino nem
o recurso crescente e generalizado ao trabalho feminino foram suficientes para satisfazer a
procura de trabalhadores (Corkill, 2004, p. 39).
Deste modo, o somatrio dos investimentos estrangeiros, a produtividade dos

grupos econmicos, as receitas dos emigrantes, a estabilidade monetria, as importantes
reservas de ouro acumuladas, a que se poder adicionar uma baixa dvida externa,
constituram factores que, conjugados, deram origem a que a expanso econmica
portuguesa fosse classificada como um milagre econmico.
Porm, o pas tambm se debatia com importantes constrangimentos, dos quais se

destaca o custo da guerra, levando a que a respectiva fatia do OE passe de 21 por cento

em 1960, para cerca de 32 por cento em 1962, mantendo-se acima dos 30 por cento at
final da dcada, decrescendo depois at 1974 (Afonso & Gomes, 1998, p. 523), dado que
implicou uma contraco do investimento pblico.
Estando a economia cada vez mais integrada na Europa, esta representava 48%
das exportaes [] e fornecia [] 45% das importaes (Corkill, 2004, p. 221), logo, no
ser exagero concluir que a economia portuguesa j revelava uma grande dependncia do
comrcio com a Europa, onde mais tarde se integraria.
Em sntese, a economia portuguesa cresceu a bom ritmo mas no se afirmou

atravs da tecnologia, da mo-de-obra especializada, da inovao ou da qualidade, ou seja,
foram razes mais conjunturais que estruturais que estiveram na origem do crescimento
econmico que se assinalou.
O pas, como reconheceu Corkill (2004, p. 229), continuava a ser o mais pobre da
Europa Ocidental [] bem atrs de toda a restante Europa do sul, no obstante o
desenvolvimento registado, o estado da arte em termos econmicos no era muito
brilhante.
2.2.2 A situao social
Em termos sociais, nesse perodo, segundo Barreto (2004, p. 116), Portugal era o
pas da Europa Ocidental com as mais elevadas taxas de analfabetismo e de mortalidade
infantil. A mais jovem populao com a mais elevada natalidade e a mais baixa esperana
de vida nascena. O menor nmero de mdicos e enfermeiros por habitante.
Ao mesmo tempo, apresentava o mais baixo rendimento por habitante, a menor

produtividade por trabalhador. A maior populao agrcola e a menor taxa de
industrializao. O menor nmero de alunos no ensino bsico e [] no ensino superior. O
menor nmero de pessoas abrangidas pela segurana social (Barreto, 2004, p. 161).
Portugal, em 1970, segundo o censo daquele ano, dispunha de uma populao

residente de 8.611.125, o que traduzia uma reduo face aos valores registados em 1960,
sendo a nica vez no sculo XX que registou um saldo negativo22.
A taxa de mortalidade infantil, em 1973, situava-se em 44,9%0 (Barreto, 1996, p. 69)

e apenas 37,5% dos nascimentos ocorriam em unidades hospitalares (Barreto, 1996, p. 79).
A esperana mdia de vida nascena, como evidenciou Carreira (1996), era de 67,4 anos
em 1969-1972 (p. 382).
22
Barreto, A.(Coord.). (1996). A situao social em Portugal 1960-1995. Lisboa: Edies ICS. p. 65.

Segundo dados coligidos por Barreto (1996), o analfabetismo abrangia, em 1970,

2.894.345 indivduos, a que acresciam 383.795 que sabiam ler e escrever mas no tinham
qualquer grau de instruo (p. 89). Em 1970, o pas gastava em educao o equivalente a
1,9% do PIB (p. 99).
A taxa de abandono escolar e de reprovaes, como indica Medina Carreira, era

elevadssima em 1970-71 constituam 42%, e dos 990.000 alunos que frequentavam o
ensino primrio, s 18% o concluram (1996, p. 462).
A emigrao tambm foi intensa, constituindo um dos mais importantes movimentos

migratrios do ps-guerra: entre 1960 e 1973 mais de milho e meio de portugueses
abandonaram o pas para trabalhar no estrangeiro (Barreto, 2004, p. 144). Importa tambm
salientar que no perodo marcelista 1969-1973 deixaram o pas 702.995 pessoas23.
Em termos do conforto das populaes convm frisar que, em 1970, 47,4% dos
alojamentos dispunha de gua canalizada, 28,7% dispunha de duche ou banho e 63,8%
tinha electricidade. A despesa com a segurana social representava, em 1960, 1,7% do PIB,
em 1970, 3,8% e, em 1973, 5,9%24.
Isto no significa que o pas no tenha avanado nada em termos de proteco

social. De facto, os governos de Marcello Caetano, tomaram iniciativas no sentido de
alargar o nmero de contribuintes e beneficirios do sistema. Foi nessa altura que uma
grande parte dos idosos rurais e de empregadas domsticas foi includa no rol de
beneficirios (Barreto, 2004, p. 149). Foi tambm criado o 13 ms e a Assistncia na
Doena dos Servidores do Estado ADSE.
Assim, no demais concluir que foi no perodo dos governos de Marcello Caetano
que se deram os primeiros passos no chamado estado-social. O pas encontrava-se
economicamente em desenvolvimento, vivendo uma situao que Ftima Patriarca (2004, p.
185) designou como pleno emprego, o que permitiu investimentos significativos no campo
social.
Porm, essa evoluo no era suficiente para debelar as assimetrias sociais e

Portugal, em matria de desenvolvimento social e humano, continuava a ocupar os lugares
mais baixo dos rankings europeus.
23
Barreto, A. (Coord). (1996). A situao social em Portugal 1960-1995. Lisboa: Edies ICS. p. 72.Quadro n.
1.22.
24
Ibidem, pg.135, quadro n. 7.3.

2.3 A situao militar
Desde 1961 que Portugal enfrentava em Angola uma guerra de guerrilha que lhe
era movida pelo MPLA, liderado por Agostinho Neto, e pela Unio dos Povos de Angola
UPA, de Holden Roberto.
A situao viria a agravar-se com a abertura de novas frentes de guerra na Guin,

em 1963, por parte do PAIGC, de Amlcar Cabral, e em Moambique, em 1964, pela
FRELIMO, de Eduardo Mondlane e depois Samora Machel. Em 1966, surgiu um novo actor
na guerra de Angola, a Unio Nacional para a Independncia Total de Angola UNITA, de
Jonas Savimbi.
Para responder a esta situao, o Governo portugus outra forma no encontrou

que no fosse enfrentar as aces armadas daqueles movimentos de libertao com a
mobilizao e deslocao de importantes contingentes militares, os quais viriam a atingir no
conjunto dos trs teatros de guerra 169.000 homens (Afonso & Gomes, 1998, p. 15).
Durante os trs conflitos, 8.290 homens encontraram a morte (Afonso & Gomes, 1998, p.
528), sendo que 4.718 dessas mortes se verificaram durante o perodo marcelista.
Com esta aco alcanou-se a estabilizao dos territrios de Angola e

Moambique, o mesmo no se verificando na Guin, onde o dispositivo militar portugus
enfrentou sempre srias dificuldades ao nvel da morfologia do terreno, da geografia e
dimenso do territrio, dos pases vizinhos e, no menos importante, da capacidade de
organizao e de combate do PAIGC.
Porm, na sociedade, o efeito da guerra comeava a ser uma preocupao para a

classe mdia, sobretudo para as famlias cujos filhos se aproximavam da idade militar
(Saraiva, 2004, p. 544). Como Pinto (2005, p. 57) disse, a saturao evidenciada por parte
considervel da sociedade portuguesa tornava cada vez mais difcil o apoio militar
manuteno do Estado Novo.
Deste modo, o cenrio encontrado por Caetano em 1968 foi o de controlo militar
dos territrios de Angola e Moambique e s na Guin a situao oferecia maiores
dificuldades, dado no s a proximidade das bases de apoio externo, mas tambm um
maior grau de adeso da populao ao movimento de rebelio (Saraiva, 2004, p. 541).
Essa situao manter-se-ia ao longo do seu Governo, apenas piorando na Guin.
Seguidamente, efectuar-se- uma anlise, necessariamente sucinta, da situao

militar nos territrios onde decorria a guerra.

2.3.1 Em Angola
Em 1968, a guerra estava sob controlo das Foras Armadas Portuguesas apesar de
operarem no territrio trs movimentos de libertao: o MPLA, a UPA/Frente Nacional de
Libertao de Angola FNLA e a UNITA. Esta realidade manter-se-ia at ao 25 de Abril de
1974.
Alguns dos factores que mais contriburam para o clima de confiana que se vivia
foram os seguintes:
- A criao de aldeamentos estratgicos onde se concentrou parte da populao

indgena do leste do territrio;
- A utilizao sistemtica do helicptero em conjugao com as foras terrestres de

que se destacavam os corpos especiais de comandos e pra-quedistas;
- O recurso a unidades paramilitares de significativa eficcia, como os flechas,

enquadrados pela DGS.
Estas medidas firmaram o domnio portugus praticamente sobre todo o territrio,

assim como sobre todas as cidades e as vias de comunicao (Cervell, 1993, p. 87).
Costa Gomes, quando foi Comandante-Chefe em Angola, revelou grande

capacidade estratgica para desequilibrar o conflito, apoiou-se ainda nas chamadas foras
auxiliares estrangeiras. As mais importantes foram os chamados Fiis, antigos gendarmes
do Catanga e apoiantes de Moiss Tchomb, que, no final de 1967, se tinham refugiado em
Angola (Rodrigues, 2008, p. 85). Essas tropas revelaram-se de grande utilidade estratgica.
Os movimentos de libertao de Angola no obtiveram vitrias dignas de registo e a

sua aco foi cada vez mais espaada no tempo, devido intensificao do esforo militar
portugus, aliado s divergncias e questes entre os trs movimentos em luta, permitindo
que a guerrilha nunca ganhasse terreno significativo, antes o fossem perdendo cada vez
mais (Marques, 2006, p. 707). Por isso, em 1972, possvel dizer-se que Angola se
achava prximo da pacificao (Marques, 2006, p. 707).
No incio dos anos setenta, no leste do territrio, a UNITA passou a colaborar com
Portugal na luta contra o MPLA (Cunha, 1977, p. 333). Alis, no era o nico movimento a
faz-lo, j que a FNLA fazia uma autntica caa [] aos seus rivais daquela organizao
(Cunha, 1977, p. 333). Assim, o MPLA, em 1974, encontrava-se beira do colapso.
A pacificao generalizada do territrio permitiu um surto de desenvolvimento

baseado nos seus importantes recursos naturais: petrleo, diamantes, ferro, caf e algodo.
Como Cunha (1977, p. 341) sintetiza, as aces militares dos guerrilheiros eram cada vez

menos frequentes e, em consequncia dessa pacificao, conclui, deu-se um aumento das

receitas pblicas e da vitalidade demonstrada pelo sector privado (Cunha, 1977, p. 341).
Assim, na sua ptica, o futuro de Angola presumia-se prspero.
A situao era, pois, satisfatria do ponto de vista portugus, no se

perspectivando que viesse a ser alterada nos tempos mais prximos. O 25 de Abril
encarregou-se de provocar essa mudana.
2.3.2 Na Guin
A Guin foi o nico dos trs teatros de guerra em que as foras armadas
portuguesas perderam o domnio de parte significativa do territrio e onde a guerra se
encontrava praticamente perdida do ponto de vista militar, culminando, em Setembro de
1973, com a declarao de independncia do Estado da Guin-Bissau a qual obteve um
amplo reconhecimento internacional.
O territrio apresenta caractersticas geogrficas que em parte podem explicar o

xito do PAIGC e o insucesso do dispositivo militar portugus. Alm da sua pequena
dimenso, 36.125 Km2, as escassas elevaes, o clima tropical com duas estaes
diferenciadas, a populao reduzida, segundo o censo de 1970 sob controlo das
autoridades portuguesas era de 487.448 habitantes [] h uma grande diversidade tnica
com mais de trinta grupos (Cervell, 1993, p. 88) e ter-se-ia de contar com os pases
vizinhos a Guin Conacri e o Senegal.
A pequena dimenso do territrio e a morfologia do terreno eram propcios a

operaes de infiltrao, ataque e fuga para os pases vizinhos onde as foras do PAIGC
gozavam de hospitalidade para alm da que dispunham no seio de algumas etnias, como os
Balantas, que eram a tribo mais numerosa do territrio (Cervell, 1993, p. 90) e os Papis
que desempenharam importante papel como dirigentes do PAIGC (Afonso & Gomes, 1998,
p. 99).
Deste modo, a situao militar foi-se degradando e em finais da dcada de 60

cara em poder do PAIGC, quer por conquista quer por abandono portugus, entre um tero
a metade de todo o territrio da Guin (Marques, 2006, p. 703), facto que levou Salazar, em
1968, a propor ao ento brigadeiro Antnio de Spnola, o cargo de Governador e
Comandante-Chefe das foras armadas do territrio.
O general era um prestigiado oficial oriundo da arma de cavalaria e dispunha de

grande reputao militar e carisma de lder. O seu projecto para a Guin assentava em trs
vectores essenciais: a promoo scio-econmica, a manobra psicolgica e a aco militar

(Cervell, 1993, p. 94). O objectivo era enfraquecer a base social de apoio do PAIGC,
ganhando as populaes.
Essa estratgia obteve bons resultados e, assim como a aco militar, permitiu a
recuperao de certas reas para domnio portugus (Marques, 2006, p. 703). Contudo,
com o prolongar do conflito, percebeu-se que no era possvel ir mais alm.
Ento, sob responsabilidade de Spnola, em 1970 empreendeu-se uma aco de

comando em Conacri, com o objectivo de derrubar o regime de Skou Tour, substituindo a
liderana do pas por aliados de Portugal, eliminando assim um importante ponto de apoio
do PAIGC. A operao no alcanou os objectivos propostos e o PAIGC passou a receber
mais apoios, em especial da Unio das Repblicas Socialistas Soviticas URSS.
Em Janeiro de 1973, Amlcar Cabral foi assassinado, desconhecendo-se ainda os

autores e a razo do acto. Ainda nesse ano, o PAIGC lana duas importantes operaes: a
N Pintcha e a Amlcar Cabral, a primeira a Norte, cujo principal objectivo era a fortificao
de Guilage, e a segunda, a Sul, em Gadamael.
Na ofensiva Sul foram utilizados pela primeira vez msseis soviticos terra-ar
Strella, os quais em quinze dias abateram 5 avies (Cervell, 1993, p. 98), condicionando
fortemente o apoio areo s aces terrestres do dispositivo portugus, bem como a
evacuao de feridos.
A partir da conquista daqueles dois importantes objectivos estratgicos, como

admitiu o coronel Matos Gomes (2001) a guerra, sob o ponto de vista puramente militar
estava perdida.
A capacidade de combate e de reunio de meios que o PAIGC conseguiu,

mormente os citados Strella, as viaturas blindadas BRT 40 e 60, de fabrico sovitico, e as
metralhadoras antiareas de alta cadncia de tiro, ZPU 4, tambm soviticas, dera-lhe uma
vantagem tal que a situao militar do lado portugus ficou beira do colapso absoluto.
Para dar a volta situao na Guin, Portugal tinha de adquirir rapidamente um tipo
especfico de material militar de que se destacavam msseis terra-ar Red Eyes, aparelhos
supersnicos Mirage e F5 e foguetes RPG 2 (Cunha, 1977, p. 318-320).
Contudo, mais importante que o material era a motivao das tropas e da

sociedade no seu todo. Nem o material foi adquirido, nem o moral seria elevado.
Em Agosto de 1973, Spnola regressou Metrpole, sendo substitudo pelo general

Bettencourt Rodrigues. Cerca de um ms depois, Nino Vieira leu a declarao de

independncia da Guin-Bissau. A partir da as foras portuguesas foram-se recolhendo aos

aquartelamentos e controlando pouco mais que a cidade de Bissau.
2.3.3 Em Moambique
Em Moambique, MacQueen (2004) considera que quando Caetano chegou ao

poder [] a luta mantinha-se confinada s provncias de Niassa e Cabo Delgado, no Norte,
apesar das tentativas goradas da FRELIMO para alargar o seu teatro de operaes at ao
Sul (p. 269). A situao comparativamente com Angola era diferente, no entanto tambm
ainda no preocupante para Portugal (p. 268).
Porm, ainda em 1968 a FRELIMO abriu uma nova frente, no distrito de Tete, mas
tambm a no pde alcanar substanciais ganhos devido forte concentrao de tropas
portuguesas (Marques, 2006, p. 707).
O territrio gozava de um considervel crescimento econmico, em grande parte

devido cada vez maior integrao com os regimes de minoria branca com quem fazia
fronteira nomeadamente a frica do Sul e a Rodsia (Rosas & Oliveira, 2004, p. 270),
pelo que a guerra no afectava directamente os interesses econmicos e a populao
branca.
Por outro lado, Portugal gozava de algum apoio junto de pases fronteirios: frica
do Sul, Rodsia e Malawi, onde Jorge Jardim, o verstil gestor de empresas, correio do
czar, [] agente secreto e guerrilheiro (Antunes, 1996, p. 246), era amigo de Hastings
Banda, Presidente do Malawi, alm de cnsul daquele pas. Jorge Jardim tambm
desempenhou um papel relevante nas aces de espionagem levadas a cabo contra a
FRELIMO e na dinamizao de organizaes paramilitares de contra-guerrilha que tiveram
bastante sucesso.
No entanto, em 1967, quando o brigadeiro Costa Gomes chegou a Moambique, a

situao no estava estabilizada. A sua aco teve um importante papel introduzindo
medidas de grande alcance estratgico, como a de aproximar o centro de deciso militar da
rea do conflito atravs da criao de um quartel-general avanado, em Nampula
(Rodrigues, 2008, p. 74), quando, at ento, o mesmo se encontrava a 2.000 quilmetros,
em Loureno Marques.
Costa Gomes conseguiu circunscrever a aco da FRELIMO, conforme o prprio

referiu: quando sa de Moambique tnhamos praticamente pacificado o territrio, excepto
em duas pequenas manchas: uma em Cabo Delgado e outra no Niassa (Cruzeiro, 1998, p.
80). Em 1969 seria substitudo pelo general Kalza de Arriaga.

Os dois chefes militares desenvolveram estratgias diferentes pois, enquanto o

primeiro no era adepto das grandes movimentaes de tropas pela ineficcia que as
mesmas acarretavam, o segundo privilegiou essa estratgia, lanando, anos mais tarde, a
clebre operao N Grdio, que teve por objectivo o reduto central dos Macondes
destinada a acabar com as bases de Cabo Delgado (Cervell, 1993, p. 110) e afastar a
actividade militar da FRELIMO da barragem de Cabora Bassa, ainda em construo.
Na verdade, Kalza lanou uma operao envolvendo meios significativos, tendo

em conta uma guerra de guerrilha muito prximas das de uma operao de guerra
convencional e permitiu a rpida eliminao de uma srie de bases inimigas (Cunha, 1977,
p. 344). Contudo, como este autor reconheceu, o xito momentneo obtido com a operao
N Grdio rapidamente se desvaneceu (Cunha, 1977, p. 345).
Para alm destas foras, verificou-se o envolvimento de foras especiais

rodesianas em aces directas no territrio de Moambique, assim como de operaes
areas levadas a cabo por aparelhos de ataque ao solo Camberra pertencentes frica
do Sul.
A partir de 1972 a situao comeou a degradar-se. Jardim, outrora indefectvel do

regime, torna-se um separatista, procurando junto de Kenneth Kaunda o apoio necessrio
para liderar o processo de independncia do territrio, margem do Governo de Lisboa,
com o qual viria a assinar o chamado Programa de Lusaka.
Em Janeiro de 1974, deram-se os acontecimentos de Vila Pery, onde a FRELIMO

atacou colonos, perpetrando actos que vitimaram alguns agricultores no planalto do
Chimoio (Cunha, 1977, p. 350), em consequncia dos quais a populao civil manifestou-
se em Vila Pery, em Nampula e na Beira, queixando-se de falta de proteco suficiente
(Cunha, 1977, p. 350). Ainda nesse ms, a FRELIMO recebe msseis terra-ar soviticos
Strella, com os quais passa a condicionar a operacionalidade da fora area.
Kalza de Arriaga, perto do fim da sua comisso, fez depender a sua manuteno
no cargo de Comandante-Chefe, do reforo do contingente de tropas com mais 10.000
homens, criao de um comando-chefe unificado para Angola e Moambique, ficando o
respectivo titular que, evidentemente, teria de ser ele prprio, com a faculdade de deslocar
tropas de uma Provncia para outra (Cunha, 1977, 349), o que no foi aceite por Marcello
Caetano. O general foi substitudo e regressou Metrpole.
O desgaste das tropas, que no ignoravam a situao militar (Cervell, 1993, p.

114), abateu o seu moral e a vontade de combater numa guerra demasiado longa.

No entanto, apesar de, em Moambique, a situao militar no estar to pacfica

como em Angola, estava longe de estar descontrolada. Porm, o poder poltico em Lisboa,
interpretando o cansao da sociedade e da instituio militar, no mostrou ter solues para
lhe pr fim, deixando que fosse a prpria instituio militar a ter de resolver a questo.
2.3.4 A falta de oficiais do Quadro Permanente
O prolongar da guerra e a conscincia do risco que a profisso das armas

acarretava levou a uma reorientao dos jovens para outras profisses mais atractivas. Para
as elites os seus filhos j no precisavam de frequentar a Academia Militar, so enviados
para a Universidade, onde constituem a maior percentagem da massa estudantil
(Rodrigues, et. al., 2001, p. 288). Mesmo o Colgio Militar j no gozava do prestgio de
outrora, perdendo, embora numa cadncia mais retardada, a atraco que exercia nas
grandes famlias de elite (Rodrigues, et. al., 2001, p. 288).
Por outro lado, e apesar da Academia Militar ter aberto as portas a candidatos das
cidades de provncia e aos filhos de famlias camponesas (Rodrigues, et. al., 2001, p. 290),
o nmero de alunos no chegava para suprir as necessidades das foras armadas,
empenhadas em trs teatros de guerra h mais de uma dcada.
Como exemplo disso pode referir-se que, em 1973, a Academia Militar dispunha,
apenas, de 72 alunos e 423 vagas (Rodrigues, et. al., 2001, p. 299). A prestigiada
instituio estava, assim, praticamente despovoada de alunos. Sintomtico foi o que Spnola
respondeu quando colocado perante a hiptese de ser nomeado director da Academia
Militar: no me interessa comandar uma escola sem alunos [] preferia ir comandar a
Escola Central de Sargentos (Rodrigues, et. al., 2001, p. 169).
Assim, tem de se admitir que a profisso das armas j no atraa a juventude e que
a falta de candidatos a oficiais iria estar no centro da crise entre o regime e a instituio
militar, dado que o esforo de guerra estava a levar exausto a capacidade do regime em
assegurar esse mesmo esforo.
Neste contexto, o regime levou a cabo duas iniciativas de grande alcance poltico e
cujas repercusses se fariam sentir no futuro prximo: a organizao do I Congresso dos
Combatentes e o Decreto-Lei 373/73. Esses temas, pela importncia que assumiram nos
acontecimentos posteriores, sero objecto de anlise no prximo captulo.

III Captulo: O Movimento dos Capites: da contestao conspirao
Este captulo ir abordar o incio e a dinmica da contestao ao regime por parte

dos oficiais do QP que mais tarde passaram-se a designar por Movimento dos Capites,
bem como a rapidez com que o Movimento dos Capites transformou um protesto de
natureza corporativa numa questo poltica global (Reis, 1992, p. 15).
O enfoque inicial da contestao limitou-se a iniciativas de carcter corporativo e

que se resumiram, fundamentalmente, ao I Congresso dos Combatentes do Ultramar e,
pouco tempo depois, ao Decreto-Lei 373/73, que possibilitava aos oficiais milicianos
ultrapassarem os do QP mediante certos pressupostos que foram considerados atentatrios
do prestgio da carreira militar.
As iniciativas de contestao que levaram ao envolvimento de um considervel

nmero de oficiais permitiram que se desse uma evoluo face aos objectivos iniciais.
Assim, a questo reivindicativa em relao s carreiras deixou de ser o ponto fundamental,
passando as prioridades a ser o derrube do regime e a soluo do problema ultramarino.
Essa mudana de objectivos, ou seja, a passagem de reivindicaes de carcter

corporativo para um verdadeiro projecto poltico, funcionou como elemento catalizador de
toda a dinmica conspirativa e das aces que dela resultaram, nomeadamente, a forma
como o Movimento se organizou e as reunies conspirativas mais importantes que tiveram
lugar.
O Governo enfrentou ainda um factor extremamente importante e que, em certa

medida, explica o xito do Movimento, quando no passado outras tentativas de golpe
terminaram em fracasso. que, ao contrrio dos golpes anteriores S, Beja e abrilada
de Botelho Moniz , levados a cabo por oficiais sem experincia efectiva de comando, em
1974, esse condicionante no existia.
Os homens do MFA tinham adquirido nas sucessivas mobilizaes, uma grande

capacidade operacional aliada a autnticos poderes de deciso (Ferreira, 1992, p. 305) e
essas condies de comando, acrescidas de elevados ndices de coragem fsica, permitiam-
lhes enfrentar qualquer cenrio. Foi com esse esprito combativo e determinado que se
lanaram no dia 25 de Abril.
3.1 O incio da contestao
Como se pde observar no captulo anterior, o prosseguimento da guerra nos

territrios ultramarinos estava a produzir uma eroso crescente na sociedade e em particular
nas Foras Armadas, se bem que, no que concerne a estas ltimas, o sentimento no fosse
perfilhado por todos.

De facto, dentro das Foras Armadas detectavam-se trs estratgias diferentes:
- A dos oficiais spinolistas que, apesar de envolvidos no Movimento dos Capites,

desenvolviam esforos no sentido de tornar o general na mais importante figura do
Movimento e eram defensores da tese federalista expressa no livro Portugal e o Futuro;
- A estratgia kaulziana, conotada com sectores ultra das Foras Armadas,

especialmente da Fora Area, generais Tavares Monteiro e Henrique Troni, e que
preconizava a continuao da guerra numa espcie de regresso ortodoxia salazarista de
defesa do imprio;
- A estratgia dos oficiais do Movimento, no conotados com estes dois grupos e

que defendiam a negociao da independncia das colnias e a democratizao do pas.
Alguns destes oficiais eram prximos de figuras da oposio, conotadas com o Congresso
Democrtico de Aveiro, como foi o caso do major Melo Antunes.
Esse sentimento comeou a levedar, em especial no teatro de guerra mais violento

que Portugal enfrentava a Guin , e em torno do chefe militar mais carismtico do pas, o
general Antnio de Spnola.
Assim, pode dizer-se que o germe da contestao militar surgiu na Guin quando
Spnola se convenceu de que a poltica do Governo conduzia inexoravelmente a uma
derrota vergonhosa (Cervell, 1993, p. 145).
O objectivo desses militares era o de quando este acabasse a sua comisso e

regressasse Metrpole o Governo se visse obrigado a coloc-lo num lugar de destaque
[] para que quando tivesse foras suficientes pudesse realizar um golpe de Estado
palaciano (Cervell, 1993, p. 145).
Ser, pois, de admitir que o principal foco da conspirao militar se encontrava em

Bissau, projectado a partir da entourage de Spnola, e que tinha por objectivo inverter a
poltica ultramarina atravs da conduo do general ao mais alto patamar do Estado.
Porm, ainda em Bissau, um grupo de oficiais que no integravam a entourage

spnolista, tambm se comeou a reunir com vista a traar objectivos comuns de defesa da
sua posio e de defesa do prestgio da carreira militar, fundamentalmente como resposta
ao Decreto-Lei 373/73.
O momento da publicao deste Decreto foi marcado pela conscincia, como

mencionou Carrilho (1985, p. 404) por parte dos militares, da inadequabilidade da poltica
de guerra imposta s Foras Armadas e da poltica global imposta ao pas pelas autoridades
governativas, o Decreto acende o rastilho do descontentamento que j se desenrolava no

Corpo de Oficiais. Por isso, a contestao passou a ser frontal e o seu movimento tornar-
se-ia imparvel.
Como tantas vezes sucede, quando est criado o ambiente e existe um lder,
apenas preciso um detonador e um rastilho para se propagar a revolta. Ora, na conjuntura
de ento, isto , num ambiente marcado pela saturao da guerra, o detonador foi o
Congresso dos Combatentes, o rastilho o Decreto-Lei 373/73 e o lder, ainda que no
consensual, foi o general Spnola.
3.1.1 O Congresso dos Combatentes
Entre 1 e 3 de Junho de 1973, teve lugar no Porto o I Congresso de Combatentes

do Ultramar, embora a sua origem divida alguns autores. Para Carrilho (1985, p. 459)
embora aparecendo como uma iniciativa espontnea de combatentes, a sua visvel
finalidade era conferir apoio poltica do Governo.
Para Andrade (2002, p. 89), a iniciativa parece ter nascido no Norte entre
individualidades preocupadas com o rumo tomado pelo regime em relao Guerra do
Ultramar [e] enfrentou desde o incio a hostilidade mais ou menos veemente dos
marcelistas.
Da mesma opinio partilha Cervell (1993, pp. 146-147), que classifica o evento
como uma manobra da extrema-direita dentro da sua estratgia de ataque ao governo []
que as reformas de Caetano, na sua opinio estavam a adulterar.
Rezola (2004, p. 342) considera que o Congresso foi organizado pelos sectores
mais conservadores do regime ultras como forma de justificar e manifestar o seu apoio
poltica colonial do regime e continuao do esforo de guerra25.
Amadeu de Vasconcelos (1974), um dos destacados mentores da organizao,

assume-a como sua, afirmando que a ideia dum Congresso de Combatentes do Ultramar
foi criada e posta por mim s (p. 12), foi gizada com o objectivo de construir uma
resistncia, um protesto contra as propagandas e actividades que visavam e visam
abertamente [] o desmembramento da ptria (Vasconcelos, 1974, p. 13).
Neste sentido, a organizao do evento contou com a participao de vinte e um

elementos que tinham combatido na guerra e que constituram a comisso organizadora e
desta sairia a comisso executiva26 (Vasconcelos, 1974, p. 16).
25
As afirmaes atribudas a Rezola nesta pgina e na seguinte foram retiradas de Rosas, F. & Oliveira, C.
(2004). A transio falhada. Lisboa: Crculo de Leitores.
26
Dr. Antnio de Almeida Vieira, Presidente, Antnio Mexia Alves, Secretrio-Geral, Alberto Arajo Campos, Dr.
Antnio Manuel Teixeira Melo, Dr. Domingos Soares, Fernando Ferreira Pinto, Francisco Maia e Castro, Jos

Os elementos para a comisso executiva de Lisboa foram os seguintes: Dr.

Augusto Paulo Pires, major Duarte Pamplona, capito Caorino Dias, Dr. Lus Pombeiro,
Lus Ramos Saraiva, Miguel Leme Corte Real, Nuno Cardoso da Silva, Dr. Ricardo Alada,
Dr. Zarco Moniz Ferreira (Vasconcelos, 1974, p. 12).
Assim, tudo parece indicar que a organizao do Congresso no foi obra dos
apoiantes de Marcello Caetano, mas de sectores ultra conservadores que se opunham
possibilidade de independncia dos territrios ultramarinos e consideravam excessivas as
reformas feitas ou previstas pelo Presidente do Conselho.
Este acontecimento visto como o momento zero da contestao explcita ao

regime que os oficiais subalternos capites e alguns oficiais superiores iro protagonizar,
pois considerado como a primeira expresso colectiva da latente tenso entre as Foras
Armadas e as autoridades governativas (Carrilho, 1985, p. 459).
Este evento produziu uma onda de protestos oriundos de alguns oficiais do QP.
Rezola (2004, p. 342) identifica-os todos como muito prximos do ento governador da
Guin, Antnio de Spnola, os quais viriam a tomar iniciativas que visavam descredibilizar o
Congresso.
O Congresso, como mencionou a referida autora, foi tambm a antecmara da

conspirao [e] os acontecimentos que envolveram este Congresso tm uma importncia
fundamental (Rezola, 2004, p. 343), para compreenso da dinmica posterior.
Na sua leitura, dos oficiais em protesto, destacam-se Ramalho Eanes, Firmino

Miguel, Dias Jnior ou Carlos Fabio (Rezola, 2004, p. 342), os quais pretendiam
comparecer no Congresso para se sentirem representados. Tal propsito levou o general S
Viana Rebelo, Ministro do Exrcito, a proibir a participao no Congresso dos oficiais no
activo.
Esta deciso levou a que mais de 400 oficiais subscrevessem um documento

opondo-se quela reunio (Rodrigues, et. al., 2001, p. 161), tendo decidido enviar um
telegrama ao Congresso, assinado pelos dois oficiais da Guin que tinham as mximas
condecoraes militares (Cervell, 1993, p. 147),27 o capito-tenente Rebordo de Brito e o
Alferes Marcelino da Mata, ambos condecorados com a Ordem da Torre e Espada28.
Gonalves Monteiro, Dr. Lus Filipe Gama Lobo Xavier, Dr. Manuel Guedes da Silva Miranda (Vasconcelos,
1974, p. 16).
27
Cerca de quatro centenas de militares do quadro permanente e combatentes do Ultramar com vrias
comisses de servio, certos de interpretarem o sentir de outras centenas de camaradas que, por motivos de
circunstncias mltiplas, ignoram verdadeiramente o Congresso, desejando informar V. Ex.as e esclarecer a
Nao do seguinte: 1. No aceitam outros valores nem defendem outros interesses que no sejam os da Nao.
2. No reconhecem aos organizadores do I Congresso dos Combatentes do Ultramar e, portanto ao prprio

Este telegrama teve como finalidade desacreditar os objectivos iniciais do encontro,

sintetizados na expresso que deu mote ao evento A Ptria no se discute, defende-se
(Cervell, 1993, p. 147).
No rescaldo do Congresso verificou-se que, nas Foras Armadas, as guas

estavam separadas. A situao na instituio nunca mais voltou a ser a mesma (Cervell,
1993, p. 147).
Assim, ser plausvel admitir que o brao-de-ferro entre os oficiais envolvidos na

contestao ao Congresso dos Combatentes e os mentores do mesmo ter criado o
embrio de onde, meses mais tarde, sairiam os protestos contra o Decreto-Lei 373/73, ou
seja, a constituio do Movimento dos Capites e o incio das reunies conspirativas.
3.1.2 O Decreto-Lei 373/73
Com os nimos dos militares do QP que se opuseram ao Congresso dos

Combatentes ainda empolgados pela reaco colectiva que tinham desencadeado e que
pareciam constituir indcios reveladores da existncia de interessantes possibilidades legais
de aglutinao (Almeida, 1977, p. 62), surge o Decreto-Lei 373/73 que iria acentuar a
clivagem entre oficiais do QP e milicianos ou do Quadro de Complemento QC.
A questo dos oficiais do QC do Exrcito no era nova, remonta Lei de Reforma

Militar de 1937 que tinha reduzido o nmero de oficiais das Foras Armadas (Cervell,
1993, p. 151), tendo-se optado pela criao dos cursos de oficiais milicianos para suprir a
falta de efectivos.
Esta medida, criada por Salazar, levava a que um tenente ou um capito que
quisesse profissionalizar-se teria de voltar a comear como aspirante (Cervell, 1993, p.
14), embora, em 1961, esse estatuto estivesse parcialmente alterado, contudo, reflectia nos
seus traos gerais uma desigualdade assinalvel.
Porm, em 1973, os candidatos a cadetes eram cada vez menos, pelo que, como
sublinhou Rezola (2004, p. 344), havia necessidade de suprir a falta de candidatos
Academia Militar, facilitando a entrada de milicianos, de modo a assegurar a continuao
do esforo de guerra.
Congresso, a necessria representatividade. 3. No participando nos trabalhos do Congresso, no admitem que

pela sua no participao sejam definidas posies ou atitudes que possam ser imputadas generalidade dos
combatentes. 4. Por todas as razes formuladas se consideram e declaram totalmente alheios s concluses do
Congresso, independentemente do seu contedo ou da sua expresso. Subscrevem o presente telegrama em
representao simblica das quatro centenas de militares referidos, dois militares que publicamente e por
diversas vezes a Nao Portuguesa consagrou (Almeida, 1977, p. 94).
28
A mais alta condecorao portuguesa: atribui-se, em regra, a quem pratique grandes feitos pela Nao no se
circunscrevendo apenas a feitos em combate.

A questo foi ponderada, quer pelo Presidente do Conselho, quer pelo Ministro do
Exrcito, S Viana Rebelo que, conhecedor da situao, procurou tambm resolver o
problema do acesso de oficiais do quadro de complemento ao quadro permanente (Cunha,
1977, p. 305).
Foi ento preparado um Diploma que visava integrar no QP os oficiais que

frequentassem, com aproveitamento, um curso na Academia Militar, com a durao de um
ano lectivo, seguido de um estgio de seis meses na Escola Prtica da respectiva Arma ou
Servio (Cunha, 1977, p. 305).
Assim, em 13 de Junho de 1973, o Governo, como forma de ultrapassar a

insuficincia de efectivos militares, especialmente de capites, para comandarem
companhias as unidades orgnicas mais importantes na manobra do exrcito colonial
concluiu que devia ser aberta uma oportunidade para atrair os milicianos a integrar o QP,
tendo para esse efeito publicado o Diploma que em nota de rodap se sintetiza29.
O objectivo do Decreto-Lei era de aliciar os oficiais ex-milicianos para os quadros

do Exrcito (Rodrigues, et. al., 2001, p. 72). No entanto, este documento viria a provocar
forte reaco dos oficiais do quadro permanente, que se consideravam prejudicados
(Cunha, 1977, p. 305).
As reaces no se fizeram esperar: o Exrcito comeou a ser varrido por uma

onda de protestos e de indignao criando ao mesmo tempo cises entre elementos do QP
oriundos de cadetes e os ex-milicianos oriundos do Quadro de Complemento (Rodrigues,
et. al., 2001, p. 73). Essa situao levou Cervell (1993, p. 155), a considerar que no se
deve falar em um, mas em dois Movimentos de capites, um dos ex-cadetes contrrios ao
citado Diploma e outro de ex-milicianos favorveis a ele.
No obstante esta clivagem, torna-se evidente que os elementos do QP se sentiram

atingidos no seu orgulho e no seu prestgio, vendo-se ultrapassados por milicianos que no
tinham feito a progresso tradicional na carreira das Armas. O Decreto permitiu que fossem
127 milicianos beneficiados em antiguidade. No conjunto [] verifica-se que um capito vai
29
Artigo 1 - 1. Os oficiais do quadro especial de oficiais (Q.E.O.) podem transitar para os quadros permanentes
das armas de infantaria, artilharia e cavalaria mediante a frequncia, na Academia Militar, de um curso intensivo,
equivalente para todos os efeitos aos cursos normais professados ao abrigo do Decreto-Lei 42 151, de 12 de
Fevereiro de 1959.
2. So condies de admisso ao curso: a) Ter o posto de capito ou subalterno; b) Ter menos de 31 anos em 1
de Janeiro do ano de admisso; c) Possuir o 7 ano dos liceus ou habilitaes legalmente equivalentes; d) Ter
boas informaes.
Art. 2 - 1. O curso criado pelo presente Diploma, cujos planos constaro de portaria do Ministrio do Exrcito,
constitudo por dois semestres lectivos consecutivos, seguido de seis meses de servio nas respectivas escolas
prticas, podendo apenas um dos semestres do curso ser repetido, e por uma s vez.
2. Os oficiais que no concluam o curso com aproveitamento mantm a sua situao no quadro especial de
oficiais (Q.E.O.).

ser promovido a tenente-coronel e outros 69 (Almeida, 1977, p. 109), ascenderam ao posto

de major, situao que gerou um conjunto de aces de reivindicao dos oficiais
profissionais quando viram os seus direitos postos em causa.
Assim, poder concluir-se que o Governo, atravs deste Diploma, abriu uma brecha
estabelecendo a dicotomia entre aqueles que da carreira militar tinham feito desde sempre
a sua profisso e os que as necessidades da guerra haviam chamado s fileiras e, por um
ou outro motivo, nelas tinham continuado (Carvalho, 1984, pp. 136-137).
3.1.3 A reaco do regime
O Governo viu-se ento perante uma forte contestao ao Decreto-Lei que, alis, j
se iniciara aquando da realizao do I Congresso dos Combatentes do Ultramar, sendo
oriunda de um dos grupos sociais mais importantes de ento: os oficiais do Exrcito.
Estando o pas envolvido, como estava, numa guerra prolongada, sem soluo poltica
vista, Caetano necessitava de pacificar aqueles a quem cabia despender o esforo de
manuteno da mesma guerra.
Mostrando-se sensvel contestao gerada, tentou reduzir o seu efeito atravs da

publicao do Decreto-Lei 409/73, de 20 de Agosto e que, pela importncia que adquire no
contexto histrico-poltico, se entendeu pertinente reproduzir nos seus traos gerais30.
30
Usando da faculdade conferida pela 1 parte do n. 2 do artigo 109 da Constituio, o Governo decreta e eu
promulgo para valer como Lei o seguinte:
Artigo 1 Passam a ter a seguinte redaco os artigos 3 e 6 do Decreto-Lei 373/73,de 13 de Julho:
Art 3 - 1. Os oficiais a que se refere o artigo 1, findo o curso, ingressam no quadro permanente da respectiva
arma, mantendo e obtendo a antiguidade de tenente referida a 1 de Dezembro do ano em que foram ou seriam
promovidos a este posto como oficiais do quadro de complemento.
2. A antiguidade [] no poder, porm, exceder a do capito que, data dessa atribuio, for o mais antigo
do quadro da respectiva arma.
Art 6 - 1. O disposto no artigo 3 tem aplicao a todos os oficiais que terminarem ou venham a terminar com
aproveitamento, os cursos da Academia Militar ao abrigo das disposies do Decreto-Lei 45 302, de 10 de
Fevereiro de 1962 [] sendo revogadas as determinaes em contrrio constantes dos citados Diplomas.
2. Relativamente aos oficiais abrangidos pelo disposto no nmero anterior observar-se- o seguinte:
a) Os capites mantm a sua actual posio na respectiva escala at que por aplicao do preceituado nos ns
1, 2, e 4 do artigo 3 e satisfeitas as condies legais lhes compita a promoo ao posto de major, ficando desde
ento com a antiguidade referida promoo a este posto.
b) Os tenentes, quando lhes competir, por aplicao do preceituado no n. 1 do artigo 3, a promoo a capito,
so colocados na respectiva escala esquerda do capito mais moderno, at que, por efeito do disposto no
mesmo artigo e cumpridas as formalidades legais, sejam promovidos ao posto de major, ficando nesse caso com
a antiguidade que lhes competir neste posto.
Artigo 2 A redaco indicada no nmero anterior considera-se, para todos os efeitos legais, integrada no
Decreto-Lei 373/73, de 13 de Julho, substituindo as disposies dos artigos 3 e 6 do mesmo Diploma.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros. - Marcello Caetano Horcio Jos de S Viana Rebelo.
Promulgado em 8 de Agosto de 1973.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, Amrico Deus Rodrigues Thomaz.

Ora, este Diploma visou resolver a questo dos majores, deixando capites e
subalternos de fora do arranjo jurdico. Apesar de ter colhido a aderncia de alguns
oficiais, a iniciativa no foi, todavia, suficiente para debelar as causas profundas de
mobilizao dos capites.
O facto que o entendimento geral dos oficiais do QP envolvidos na contestao ia

no sentido de considerar que a questo das antiguidades representava um grave prejuzo
para as carreiras dos militares profissionais (Cervell, 1993, p. 155). Tambm contribua
para essa situao a reduo do curso da Academia Militar de quatro anos para um ano, o
que traduzia uma degradao da profisso, no s a nvel tcnico-intelectual, mas tambm
em considerao social (Cervell, 1993, p. 155).
Por isso, a resposta governativa s reivindicaes mais no fez do que atenuar

parte do problema. O andar do tempo e a dinmica de acontecimentos acabou por anular os
efeitos que este Diploma pretendia alcanar.
Assim, estava generalizada a convico de que o objectivo do Decreto-Lei era a

manuteno do status quo para a classe de capites e subalternos resolvendo apenas o
problema de ultrapassagem em relao aos oficiais superiores (Almeida, 1977, p. 112).
O Governo continuava a dar prova da inabilidade poltica que revelara quando da

publicao do primeiro Diploma, parecendo no entender qual a origem efectiva da
contestao e o que a motivava. A sua aco acabou por ter um efeito contraproducente,
como reconheceu Almeida (1977, p. 112), era demasiado evidente o propsito de nos
dividir.
O Decreto-Lei 373/73 foi revogado em Novembro de 1973. O Ministro do Exrcito

foi abrangido pela remodelao governamental desse mesmo ms sendo substitudo pelo
general Andrade e Silva. Ainda assim, o Movimento no foi desmobilizado, havia algo de
mais profundo que motivava os seus participantes. Apesar de ter comeado por uma
questo corporativa, rapidamente degenerou numa confrontao com o Governo. Afinal era
o prprio regime que estava em causa.
Mas de onde so oriundos tais militares? Porque se rebelaram? A anlise origem

do Movimento dos Capites que se segue, tentar enquadrar esta gerao que ascendeu
carreira das armas em perodo de guerra e que revelou caractersticas distintas das origens
padro das geraes anteriores.
3.2 O Movimento dos Capites
Importa referir, em primeiro lugar, que o Movimento dos Capites representava

efectivamente uma minoria dos oficiais do QP, isto , dos 4165 [] oficiais do quadro

permanente do Exrcito, s 703 deram o nome para os documentos (Telo, 2007, p. 28) que
foram produzidos e divulgados. Portanto, o universo mximo abrangia setecentos e trs
indivduos.
Os elementos envolvidos nos actos de contestao, em especial os subalternos e

os capites, viveram na dcada de 60 e por ela foram influenciados, pelas novas ideias e
comportamentos que ento emergiram: os Beatles, Woodstock, a guerra do Vietname, a
Comunicao Social, o fenmeno da televiso, o Maio de 1968, que foram cones dessa
gerao.
Os mais velhos, alguns majores, tenentes-coronis e coronis, tinham tambm uma

mentalidade mais aberta, fruto da influncia que a formao recebida na NATO lhes incutira.
Conforme refere Pinto (2005, p. 17), so os herdeiros da semente revolucionria emergente
das eleies de 1958 e da figura do general Humberto Delgado, da conspirao da S e do
Golpe de Beja.
No se estava, pois, na presena de uma massa crtica situacionista, mas de

pessoas com ideias prprias e que encontraram eco em alguns eventos de natureza
democrtica que de tempos a tempos iam acontecendo, como a campanha da CDE em
1969, na qual participou o major Melo Antunes, e o 3 Congresso de Aveiro que reuniu entre
4 e 8 de Abril de 1973, e que iria influenciar o pensamento de alguns elementos do
Movimento.
Recorde-se que, das concluses daquele Congresso, ressaltavam trs pontos que
mais tarde seriam integrados no Programa: fim da guerra colonial; luta contra o poder
absoluto do capital monopolista; conquista das liberdades democrticas31, que se
traduziriam, na essncia, nos designados trs Ds pelos quais o programa ficou
conhecido: Descolonizar, Democratizar, Desenvolver.
Por seu lado, o ambiente que se vivia no Exrcito portugus no era o melhor
porque j vinha de trs vinha a velha dicotomia de oficiais do QP e oficiais milicianos como
elemento perturbador e gerador de tenses nas casernas perante um corpo militar que, na
altura, contava com dezenas de milhar de homens.
Os Governos, quer de Salazar quer de Caetano, no seguiram a linha de

reorganizao dos Exrcitos que os pases da NATO adoptaram aps a II Guerra Mundial, o
que levou extino da figura do miliciano. O resultado dessa falta de adaptao
realidade histrica e conjuntural da instituio militar foi bem patente no Decreto-Lei 373/73.
31
Declarao Final do III Congresso da Oposio Democrtica, aprovada na sesso de encerramento em 8 de
Abril de 1973 (PCP, 2009).

As consequncias da resultantes geraram um efeito contraproducente face ao

objectivo inicial do Governo e o resultado da aco governamental revelou-se mais gravoso
ainda que a situao que se vivia at ento, levando perturbao generalizada por parte
daqueles que eram, afinal, os efectivos detentores das baionetas nos quartis da Metrpole
e nos teatros de operao das colnias: os subalternos e os capites.
Quando, posteriormente, Caetano exonerou o Ministro da Defesa, S Viana de

Rebelo, e o Decreto foi suspenso, foi levantada a possibilidade de desmobilizao do
Movimento dado que tinham sido alcanados os objectivos. Porm, como referiu Carvalho
(1984, p. 149) no o entendeu assim a maioria dos camaradas [...] aqueles poucos meses
de combate haviam permitido um salto qualitativo de consciencializao poltica que impedia
a estagnao da luta, ou seja, as motivaes polticas comeavam a ganhar s de ndole
profissional. Este era, pois, outro tipo de oficiais a que o regime no estava habituado.
Neste contexto, ir abordar-se a origem social desses oficiais, a razo porque

optaram pela carreira militar numa altura que se registava um declnio da sua procura e de
onde eram oriundos.
3.2.1 A origem sociolgica dos capites
A origem sociolgica dos elementos envolvidos na contestao deve ser analisada

de forma holstica, ou seja, atravs da observao da conjuntura, quando o Governo
pretendeu alargar o QP, pela necessidade de assegurar a organizao de um dispositivo
militar capaz de enfrentar conflitos armados em trs teatros de operaes: Angola,
Moambique e Guin e de patrulhar os restantes territrios onde no havia guerra: ndia, at
1961, Cabo Verde, So Tom e Prncipe, Timor e Macau.
Deste modo, considerou-se oportuno integrar neste trabalho algumas reflexes

produzidas por Maria Carrilho, sociloga que analisou a origem sociolgica das foras
armadas, assim como de outros autores que estudaram o processo poltico-militar do 25 de
Abril.
As causas profundas desta mudana surgiram na segunda metade do Sculo XX,

numa conjuntura em que as Foras Armadas perdiam prestgio, merc do desinteresse que
as elites comearam a revelar pelo ingresso na Academia Militar e consequentemente pela
carreira das armas, optando pelo ingresso nas universidades, onde esperavam obter
competncias para o desempenho de profisses melhor remuneradas e socialmente mais
bem vistas. Na verdade, aps 1961, o espectro do destacamento para a guerra constitua
uma certeza quase absoluta e a Academia perdia parte da sua atraco junto dos jovens.

Enquanto nas dcadas anteriores a origem maioritria dos cadetes eram as reas
urbanas, especialmente Lisboa, a partir da dcada de sessenta comea a verificar-se um
aumento dos alunos provenientes das reas rurais.
Assim, verifica-se que entre os que iniciaram o curso nos anos Trinta, a
percentagem de provenientes do distrito de Lisboa era de 34%, do total das duas dcadas
seguintes desce para cerca de 23%, na dcada de Sessenta para 21,3% (Carrilho, 1985, p.
336). Esta alterao significava uma maior abertura da carreira militar a camadas
economicamente mais desfavorecidas (Carrilho, 1985, p. 339), tornando-a apetecvel para
os filhos da pequena burguesia rural.
A partir dos anos sessenta, a Academia Militar recebeu jovens do mundo rural,
oriundos de famlias com reduzidos proventos econmicos (Pinto, 2005, p. 60), para os
quais o ingresso naquela Instituio representava uma ascenso social, para alm de
permitir adquirir formao superior gratuita e sem encargos adicionais, nomeadamente no
que se refere a alimentao e alojamento.
Contudo, essa ascenso gerou uma fractura sociolgica entre os oficiais superiores
de origem urbana, parte dos quais filhos de militares, e a classe de subalternos, de origem
predominantemente rural e oriunda de meios mais humildes, que tiveram de se sujeitar
rigidez da Academia Militar na procura de uma vida melhor.
Segundo Maia (1994, p. 77), 1963 e 1964 foram os nicos cursos a quem a guerra
causou forte influncia, pois fizeram quatro anos lectivos em trs anos, atravs da abolio
dos nove meses de frias. Segundo este Capito de Abril, os operacionais do 25 de Abril
vm na maioria desses dois cursos (Maia, 1994, p. 77).
Acresce, ao que se refere, o facto dos subalternos e capites, como o prprio

Ministro S Viana Rebelo reconheceu, serem quem tem sofrido o peso principal das
operaes militares (Almeida, 1977, p. 110). Numa lgica de guerra de guerrilha, o capito
era, geralmente, o elemento mais graduado a comandar tropas no terreno e a envolver-se
em combate.
Estariam estes militares seduzidos pela oposio, nomeadamente pela esquerda?

Almeida (1977, p. 71) diz que sim, referindo que a confusa esquerda embrionria, que havia
iniciado o Movimento, jogou habilmente. Tambm Amaral (1995, p. 142) concorda,
referindo uma confidncia de Caetano a Lpez Rod, poucos dias antes do 25 de Abril, ao
qual disse que as Foras Armadas no se queriam bater em frica e que os quadros jovens
estavam infiltrados pela esquerda.

Com base nestes dois depoimentos de personagens politicamente opostas, pode

concluir-se que os oficiais que integravam o Movimento, alm de constiturem um grupo
sociologicamente distinto do oficialato tipo do Exrcito portugus, uma vez que a Academia
Militar a partir do incio da guerra colonial, deixara de ser um feudo dos grupos sociais mais
favorecidos, ou seja, uma instituio elitista e segregacionista (Pinto, 2005, p. 58), tinham
algumas ligaes oposio portuguesa, sendo, por isso, mais sensveis aco poltica
que os oficiais mais conservadores.
Em sntese, ser de admitir que os elementos que aderiram ao Movimento estavam

politicamente mais activos que a generalidade dos oficiais que ingressaram na carreira das
armas, que o cansao da guerra mas tambm a sua ascendncia, as pequenas burguesias
rurais, podero explicar a razo desse posicionamento uma vez que, como Pinto (2005, p.
62) evidenciou, no quem detm o poder econmico e poltico que procura a mudana.
3.2.2 As reunies conspirativas e a estrutura do Movimento
Entre a publicao dos Diplomas 373/73 e 409/73, viveu-se um perodo de grande

agitao no seio do Exrcito, em particular entre subalternos e capites, que se sentiram
atingidos por estas peas legislativas.
Foram ento produzidos centenas de documentos de contestao queles

Diplomas e enviados para os mais variados graus hierrquicos das cpulas militares e do
Estado. Contudo, os oficiais envolvidos na contestao no se ficaram por essas iniciativas
e comearam a reunir-se para concertarem posies.
Assim, tendo em conta os limites deste projecto, efectuou-se uma anlise s

reunies mais crticas do ponto de vista dos objectivos dos capites, tendo, para o efeito,
sido recolhidas algumas descries cronolgicas que Dinis de Almeida e Otelo Saraiva de
Carvalho integraram nos seus livros e que constituem um importante acervo sobre os
acontecimentos ento vividos.
No ponto de vista da importncia histrica e poltica foram seleccionadas as

reunies que se revelaram decisivas: 18 Agosto de 1973, em Bissau; 21 de Agosto, em
Lisboa; 9 de Setembro, em Alcovas; 6 de Outubro, reunio quadripartida; em 24 de
Novembro, em So Pedro do Estoril; 1 de Dezembro, em bidos; 5 de Dezembro, na Costa
da Caparica e 5 de Maro, em Cascais.
A primeira reunio, que teve lugar na Guin, em 18 de Agosto de 1973, juntou na

sala de jogos do Clube Militar de Bissau cerca de duas dezenas de capites. Foi dado
conhecimento a todos os camaradas presentes do teor dos Decretos publicados e discutida
a forma por que os mesmos afectavam tica e materialmente a maioria dos capites

(Carvalho, 1984, p. 130). Pode, ento, considerar-se que o incio da conspirao ocorreu em
Bissau.
Como frisou Carvalho (1984, p. 132), foi em Bissau que se formou a Comisso do
Movimento dos Capites [] constituda pelo entretanto promovido a major, Almeida
Coimbra, e capites Matos Gomes, Duran Clemente e Antnio Caetano, que teve como
misso preparar um projecto de carta para enviar s mais altas individualidades do Estado,
visando revelar o descontentamento dos signatrios face aos decretos publicados.
Entretanto, em 21 de Agosto, em Lisboa, reuniram-se no Depsito de Indisponveis,

Bicho Beatriz, Vasco Loureno, Camilo, Simes (Almeida, 1977, p. 113), alm de Dinis de
Almeida, com o objectivo de definir um local para assegurar a realizao de uma reunio
mais abrangente. Foi marcada a data de 9 de Setembro e o local a Herdade do Sobral em
Alcovas.
Nessa reunio participaram cento e trinta e seis oficiais32 e os organizadores da

reunio foram os indigitados para constituir a primeira comisso do Movimento, juntamente
com os capites Rodrigo Castro e Carlos Clemente (Rodrigues, et. al., 2001, p. 78).
Este encontro foi aquele em que surgiu o impulso efectivo organizao do

Movimento dos Capites a partir da Metrpole e do qual resultou a discusso e avaliao de
vrias formas de expresso do descontentamento geral, que passavam de greve de braos
cados [] at realizao de uma manifestao no Terreiro do Pao (Rodrigues, et. al.,
2001, p. 78).
Dele resultou um abaixo-assinado, que seria enviado ao Presidente da Repblica e

ao Presidente do Conselho, em que os oficiais declararam que aguardavam com esperana
uma rpida interveno para que fossem derrogados os Decretos-Lei a fim de
conscientemente ser estudada, pelos rgos competentes, uma soluo de justia
(Rodrigues, et. al., 2001, p. 79). A estrutura ganhava corpo e as reunies comearam a
suceder-se. A chegada de Otelo Saraiva de Carvalho, vindo da Guin, ajudou a esse
planeamento.
Em 6 de Outubro, por no ter sido encontrado um local adequado, realizou-se uma

reunio quadripartida nas casas dos capites Sousa e Castro, Frazo, Antero Ribeiro da
Silva (Almeida, 1977, p. 153), e Dinis de Almeida. Nos quatro locais foi efectuado um
32
A lista de participantes encontra-se no Anexo II.

levantamento de hipteses com vista ao prosseguimento das reivindicaes de modo a

mostrar o descontentamento dos oficiais33.
A votao fez-se e a primeira alternativa, apresentada pelos camaradas de Angola,

acaba por ser a mais votada (Carvalho, 1984, p. 146), no sem que no entanto se tenha
gerado alguma polmica, dada a divergncia de pontos de vista, especialmente na reunio
em casa de Dinis de Almeida. No obstante, partiu-se ento para a iniciativa de apresentar o
pedido de demisso de oficiais do Exrcito.
Nessa sequncia, foram ento efectuados requerimentos absolutamente idnticos

[] dirigidos ao Ministro do Exrcito [] e uma declarao colectiva foi posta em circulao
para recolha de assinaturas (Almeida, 1977, p. 147). Tal documento consubstanciava assim
um pedido de demisso colectivo34.
Outra das reunies que marcaram de forma decisiva o percurso da contestao foi
a de 24 de Novembro de 1973, que teve lugar em So Pedro do Estoril, na Colnia Balnear
de O Sculo, na qual, pela primeira vez, foi defendida abertamente a teoria do golpe militar,
cabendo ao tenente-coronel Lus Banazol a arrojada proposta de ser efectuada uma
revoluo armada [] seja qual for o seu preo e as suas consequncias (Almeida, 1977,
p. 206).
A proposta daquele tenente-coronel ter deixado os participantes atnitos, pois o

elo da aparente legalidade onde, apesar de tudo, o Movimento se movia estava em vias de
ser quebrado em funo de objectivos mais ambiciosos. Foram ento colocadas trs
posies distintas a serem votadas numa prxima reunio35.
Em 1 de Dezembro ocorreu novo plenrio, desta vez em bidos, dirigido por

Vasco Loureno, Vtor Alves, Hugo dos Santos e Lopes Pires (Almeida, 1977, p. 216), que
contou com a participao de 86 delegados de todas as unidades, representando centenas
de oficiais do Exrcito. Aqui foram apresentados votao trs cenrios alternativos:
- Golpe militar;
- Continuao da luta contra os Decretos-Lei 373/73 e 409/73, com perspectivas de

passar a golpe militar;
33
Hiptese A pedir colectivamente a demisso de oficial do Exrcito; Hiptese B ausentar-se do servio
mantendo-se fora do aquartelamento; Hiptese C no desempenhar quaisquer funes, mantendo-se dentro
do aquartelamento; Hiptese D Empregar a fora (Almeida, 1977, p. 153).
34
(nome) (posto) (n. mec.) prestando servio em (unidade) considerando insustentvel a situao de
desprestgio para o Exrcito criada com a entrada em vigor dos Decretos-Lei 373/73 e 409/73, solicita a sua
demisso de oficial do Exrcito, documento transcrito no livro de Dinis de Almeida atrs citado, p. 147.
35
a) Quem pela revoluo imediata; b) quem pela revoluo aps um prazo mais ou menos longo de
preparao e aliciamento; c) quem pela revoluo como ltimo recurso, depois de esgotados todos os meios
de negociao com o actual governo (Almeida, 1977, p. 208).

- Continuao da luta legalista contra os Decretos.
Foi aprovada a ltima hiptese por cento e setenta e trs votos a favor, sendo que a
primeira teve cento e vinte e cinco e a segunda alternativa apenas obteve onze. Porm, a
que contemplava o golpe militar ganhava apoios, verificando-se que uma larga faixa dos
participantes a admitia abertamente.
Comeou, ento, a desenvolver-se o carcter revolucionrio da contestao. Nesta

reunio, o Movimento dos Capites passou a designar-se por MOFA, como forma de
ultrapassar o mbito do Exrcito e alargar o Movimento aos outros ramos das Foras
Armadas (Carvalho, 1984, p. 169).
Tambm nesta reunio foi definida uma nova composio para a Comisso
Coordenadora que de seguida ser eleita: trs oficiais por cada Arma ou Servio do
Exrcito, na base de um oficial superior, um capito e um subalterno (Carvalho, 1984, p.
169).
A vitria da ltima hiptese implicava a eleio de chefes prestigiados e com

traquejo poltico (Carvalho, 1984, p. 168), pelo que teve lugar nova votao para um dos ts
nomes colocados escolha dos oficiais: os generais Costa Gomes, Spnola e Kalza de
Arriaga. Recolhidos os votos o nome de Costa Gomes que aparece destacado []
recolhendo o mais largo consenso. Spnola surge em segundo lugar com um nmero de
votos inesperadamente pouco significativo e finalmente, j muito distanciado, Kalza de
Arriaga (Carvalho, 1984, p. 168).
No obstante a escolha ir no sentido de Costa Gomes, a dimenso poltica e

carismtica que rodeava j a figura de Spnola, do seu desejo de assumir o protagonismo e
das ligaes a meios polticos e jornalsticos (Rodrigues, 2008, p. 126) tornavam-no numa
figura mais destacada que o discreto Costa Gomes. A publicao do livro Portugal e o
Futuro tinha feito de Spnola um verdadeiro heri nacional (p. 126), pelo que no
surpreendeu que a escolha para liderana do projecto poltico decorrente do golpe militar
recasse em Spnola.
No dia 5 de Dezembro realizou-se nova reunio da Comisso Coordenadora, na

Costa da Caparica, onde se rejeitou a proposta apresentada pelo tenente-coronel Banazol e
se elegeu um rgo executivo constitudo pelos majores Otelo Saraiva de Carvalho e Vtor
Alves e o capito Vasco Loureno. Foi, tambm, criado um grupo de trabalho para elaborar
o Programa do MOFA, coordenado pelo major Melo Antunes e constitudo pelos tenentes-
coronis Lopes Pires, Franco Charais e Costa Brs, major Hugo dos Santos e coronel

Vasco Gonalves, do Exrcito, capito-tenente Vtor Crespo, 1 tenente Almada Contreiras,

da Marinha, majores Morais e Silva e Seabra e o capito Pereira Pinto, da Fora Area.
A 5 de Maro de 1974, teve lugar em Cascais, no ateli do arquitecto Braula Reis,

amigo do major Sanches Osrio, outra reunio, em que participaram elementos do Exrcito,
Armada e Fora Area36.
Neste encontro foi aprovado, por cento e onze votos a favor, o documento O
Movimento as Foras Armadas e a Nao, apresentado pelo major Melo Antunes, que
constituiu o primeiro documento poltico produzido pelos oficiais conjurados.
Registava-se assim uma significativa evoluo face aos seus objectivos iniciais,
uma vez que apresentava caractersticas bem diversas (Rezola, 2007, p. 33) das que
inicialmente assumira. O carcter corporativo da sua contestao comeava a ser
substitudo por objectivos marcadamente polticos e que se destinavam, no a resolver
questes de natureza profissional, mas a transformar politicamente o pas.
Tambm a composio dos rgos de direco sofreu alteraes ao longo do

percurso iniciado em Agosto de 1973 e terminado em Abril de 1974. Dessa evoluo se dar
conta no ponto seguinte.
3.2.3 A estrutura organizativa do Movimento e os seus protagonistas
A estrutura organizativa registou alteraes ao longo do processo de contestao e

mais tarde na preparao do golpe de 25 de Abril. De entre os diferentes elementos que
integraram essa estrutura ao longo do referido trajecto importa destacar trs elementos que
foram decisivos na organizao do Movimento, na preparao do golpe e na conduo dos
objectivos polticos: o capito Vasco Loureno, o major Otelo Saraiva de Carvalho e o major
Melo Antunes.
Porm, no incio dos acontecimentos, quando ainda estava em causa a questo

corporativa, a primeira comisso foi constituda na Guin, sendo eleita em 28 de Agosto de
1973 da qual faziam parte os capites Coimbra, Matos Gomes, Duran Clemente e Caetano,
que veio a ser posteriormente substitudo pelo capito Sousa Pinto (Almeida, 1977, p. 117).
Em Angola, foi constituda em 21 de Setembro, uma comisso composta pelos capites Rui
Toms, Villas Boas, Amrico Moreno, Guedes, Manuel Teixeira e Pinto Soares (Almeida,
1977, p. 140).
36
Estiveram presentes 197 oficiais representando 602, representando as seguintes armas: Infantaria, 17 oficiais
representando 75, Artilharia 32 representando 44, Cavalaria 8 representando 30, Adm. Militar 13 representando
24, Engenharia 5 representando 15, Transmisses 15 representando 24, Serv. Manuteno 18 representando
20, Pra-quedistas 5 representando 120, Diversos 57 representando 150, Fora area 24 representando 100.
Mais trs delegados da armada (Almada Contreiras, Vidal Pinheiro e Costa Correia) com estatuto de
observadores (Carvalho, 1984, p. 229).

Na Metrpole, a organizao do encontro de Monte Sobral, em Alcovas, foi

assegurada pelos capites Vasco Loureno, Bicho Beatriz e Dinis de Almeida. Contudo, em
7 de Outubro, o Movimento adquire uma estrutura organizativa formada por delegados e
representantes das unidades, Comisso de Ligao: Dinis de Almeida, Sousa e Castro e
Vasco Loureno (Almeida, 1977, p. 157).
Porm, nesta ltima, dadas as crescentes exigncias de ligao estes trs

elementos foram sendo auxiliados por voluntrios, designadamente por Rosrio Simes,
Antero Ribeiro da Silva, Rosado da Luz, Machado de Oliveira, Carlos Clemente e Piteira
Santos (Almeida, 1977, p. 157).
Como se pode observar, o elemento que integrou ao longo do tempo o topo da

estrutura organizativa foi o capito Vasco Loureno, que foi, simultaneamente, um dos mais
importantes impulsionadores da contestao.
O capito Dinis de Almeida, que pertenceu cpula inicial foi substitudo pelo major
Otelo Saraiva de Carvalho, o qual apesar do seu envolvimento desde incio nas actividades
levadas a cabo em Bissau, s aps o seu regresso Metrpole, em Outubro de 1973,
iniciou a sua participao. Assim, em 1 de Dezembro desse ano, Otelo passou a
desempenhar funes na Comisso Coordenadora em representao da arma de Artilharia.
Mais tarde, adquiria protagonismo, vindo a ser designado conjuntamente com Vtor Alves e
Vasco Loureno para elaborar o plano de aco que passava a integrar novas comisses,
estudo de situao, ligaes internas, Metrpole e Ultramar, Estudos Psicolgicos e
Secretariado (Rezola, 2007, p. 39).
No plenrio de bidos, em 1 de Dezembro de 1973, que contou com a presena

de 86 delegados de todas as unidades em representao de algumas centenas de oficiais
(Rezola, 2007, p. 36), foi votada uma nova Comisso Coordenadora37.
Em 5 de Dezembro, na Costa da Caparica, foi escolhido para a direco da

Comisso Coordenadora Vasco Loureno, Otelo Saraiva de Carvalho e Vtor Alves
(Rodrigues, et. al., 2001, p. 89). A esta reunio tambm assistiram, informalmente, Eurico
Corvacho e Vasco Gonalves.
Em sntese, a estrutura do Movimento foi aumentando na razo directa do

crescimento do nmero dos seus aderentes. Registou algumas mudanas de protagonistas,
37
Infantaria: major Hugo dos Santos, capito Vasco Loureno, tenente Antnio Marques Jnior; Artilharia: major
Otelo Saraiva de Carvalho, capito Rodrigo Sousa e Castro e capito Lus Domingues; Cavalaria: major Manuel
Monge, capito Germano Miquelina Simes e capito Fernando Salgueiro Maia; Engenharia: major Agostinho
Mourato Grilo, capito Duarte Nuno Pinto Soares e capito Lus Ferreira Macedo; Transmisses: capito
Fernando Homero Cardoso Figueira, capito Francisco Fialho Rosa e capito Jos Manuel Pinto de Castro;
Servio de Material: major Antnio Jos Neves Rosa; Servio Administrao Militar: major Jos Maria Moreira de
Azevedo, capito Antnio Torres, Alferes Manuel Antnio Geraldes. (Carvalho, 1984, pp. 169-170).

em funo dos objectivos traados, passando a dispor de uma estrutura poltico-militar,

incorporou elementos com perfil marcadamente poltico, como o major Melo Antunes e no
integrou no seu bureau elementos afectos a Spnola, os quais foram, como referiu Rezola
(2007, p. 33) ultrapassados em todo o processo.
Foi dessa estrutura poltica que saram dois documentos essenciais para a
interpretao dos objectivos que os oficiais pretendiam e que a seguir sero analisados: O
Movimento, as Foras Armadas e a Nao e o Programa do MFA. Melo Antunes foi um
elemento essencial na construo de cada um deles.
3.2.4 Os dois documentos essenciais do Movimento
O Movimento, as Foras Armadas e a Nao e o Programa do MFA, foram os

principais documentos do Movimento. O primeiro, aprovado em Cascais em 5 de Maro,
seria antecessor do golpe e o segundo, tendo sido preparado nos ltimos dias de Maro,
espelhava o compromisso que se pretendia assumir perante o pas, antes da partida de
Melo Antunes para os Aores.
Seguidamente, e por razes de organizao de espao, transcreve-se apenas um

pequeno trecho de cada um desses documentos, cuja anlise foi considerada importante
neste contexto, comeando por O Movimento, as Foras Armadas e a Nao38.
O documento, como observou Rezola (2007, p. 49), revela no s uma maior

clareza como, sobretudo, um acentuado pendor ideolgico, o que, alis, notrio no texto
transcrito, politicamente marcado pela crtica ao regime, fundamentalmente nos campos das
liberdades cvicas, da universalidade do voto, da represso policial e da censura.
O texto revela ainda uma clara interpretao do papel das Foras Armadas no
contexto de um Estado com estas caractersticas, mostrando um afastamento e at uma
desvinculao da obrigao de cumprir ordens de um poder que no assenta na legalidade
e na legitimidade. O cenrio do golpe vai ganhando expresso e agora, tambm,
fundamento.
38
Todos sabemos e sentimos como no consenso generalizado as F.A. tm sido consideradas o suporte de fora
de uma estrutura global complexa, poltico-econmica para cuja orientao - com passagem pela necessria
definio do interesse nacional o comum dos cidados no chamado a uma participao directa. De facto,
tem-se a conscincia de que tal estrutura no se poderia manter inabalvel atravs dos anos, por maior cuidado
que tivesse havido na preparao das organizaes policial e judicial, se os seus dirigentes no tivessem a
garantia da obedincia sem discusso por parte das F.A., aos objectivos por eles definidos. Da o ter-se
generalizado o princpio de que compete exclusivamente ao poder poltico a definio dos grandes objectivos
nacionais e as F.A., a misso de os executar sem por em causa a sua legitimidade. o mito da apoliticidade
das F.A., que transformou os militares que deveriam ser os guardies de uma Constituio legitima em meros
executores de uma poltica traada do alto, a qual tem sido protegida no s com alteraes oportunas da
Constituio, mas tambm por leis que efectivamente a restringem.

No que respeita ao Programa do MFA, o mesmo foi elaborado aps a deciso de

levar a cabo o golpe. Pretendeu definir as bases de aco poltica, tendo em conta o que
Carvalho (1984, p. 205) designou por evidente e progressiva politizao do Movimento,
aplicveis aos territrios ultramarinos, aos direitos cvicos e extino do modelo de
governao do Estado Novo.
O major Melo Antunes foi mandatado para coordenar a sua redaco. Sobre o
documento, Vasco Gonalves referiu que foi elaborado essencialmente pelo Melo Antunes
(Cruzeiro, 2002, p. 56). Contudo, o Programa teve outros contributos assegurados pelo
coronel Vasco Gonalves, pelo tenente-coronel Costa Brs e pelos majores Vtor Alves e
Charais (Rodrigues, et. al., 2001, p. 90-91).
Porm, o texto que foi lido nao teve vrias verses aps ser mostrado
separadamente e pela primeira vez, aos generais Costa Gomes e Spnola (Rodrigues, et.
al., 2001, p. 91), que propuseram algumas alteraes.
O Programa constituiu-se no mais importante compromisso do Movimento perante

o pas e ter sido elaborado em conjugao com os partidos polticos clandestinos, no
sentido da definio mais completa do programa poltico (Rodrigues, et. al., 2001, p. 90)39.
39
A MEDIDAS IMEDIATAS.
1 Exerccio do poder poltico por uma Junta de Salvao Nacional at formao, a curto prazo, de um
Governo Provisrio Civil. A escolha do Presidente e Vice-Presidente ser feita pela prpria Junta.
2 A Junta de Salvao Nacional decretar: a) A destituio imediata do Presidente da Repblica e do actual
Governo, a dissoluo da Assembleia Nacional e do Conselho de Estado, medidas que sero acompanhadas do
anncio pblico da convocao, no prazo de doze meses, de uma Assembleia Nacional Constituinte, eleita por
sufrgio universal directo e secreto, segundo lei eleitoral a elaborar pelo futuro Governador Provisrio; c) A
extino imediata da DGS, Legio Portuguesa e organizaes polticas da juventude. No Ultramar a DGS ser
reestruturada e saneada, organizando-se como Polcia de Informao Militar enquanto as operaes militares o
exigem; e) Medidas que permitam vigilncia e controle rigorosos de todas as operaes econmicas e
financeiras com o estrangeiro; f) A amnistia imediata de todos os presos polticos, salvo os culpados de delitos
comuns, os quais sero entregues ao foro respectivo, e reintegrao voluntria dos servidores do Estado
destitudos por motivos polticos; g) A abolio da censura e do exame prvio.
5 O Governo Provisrio, tendo em ateno que as grandes reformas de fundo s podero ser adoptadas no
mbito da futura Assembleia Nacional Constituinte, obrigar-se- a promover imediatamente: a) A aplicao de
medidas que garantam o exerccio formal da aco do Governo e o estudo e aplicao de medidas preparatrias
de carcter material, econmico, social e cultural que garantam o futuro exerccio efectivo da liberdade poltica
dos cidados; b) A liberdade de reunio e de associao.
Em aplicao deste princpio ser permitida a formao de associaes polticas, possveis embries de
partidos polticos, e garantida a liberdade sindical, de acordo com lei especial que regular o seu exerccio; A
liberdade de expresso e pensamento sob qualquer forma; A promulgao de uma nova Lei de Imprensa, Rdio,
Televiso, Teatro e Cinema; 6 O Governo Provisrio lanar os fundamentos de: a) Uma nova poltica
econmica, posta ao servio do Povo Portugus, em particular das camadas da populao at agora mais
desfavorecidas, tendo como preocupao imediata a luta contra a inflao e a alta excessiva do custo de vida, o
que necessariamente implicar uma estratgia anti-monopolista; b) Uma nova poltica social que, em todos os
domnios, ter essencialmente como objectivo a defesa dos interesses das classes trabalhadoras e o aumento
progressivo, mas acelerado, da qualidade da vida de todos os Portugueses. 8 A poltica ultramarina do
Governo Provisrio, tendo em ateno que a sua definio competir Nao, orientar-se- pelos seguintes
princpios: a) Reconhecimento de que a soluo das guerras no Ultramar poltica, e no militar; b) Criao de
condies para um debate franco e aberto, a nvel nacional, do problema ultramarino; c) Lanamento dos
fundamentos de uma poltica ultramarina que conduza paz, Anexo III.

Realam-se alguns pontos essenciais do documento, com destaque para a

continuidade da DGS nos territrios ultramarinos, no Ultramar a DGS ser reestruturada e
saneada, organizando-se como polcia de Informao Militar enquanto as operaes
militares o exigirem e a restaurao das liberdades cvicas atravs do reconhecimento da
liberdade de reunio e de associao40.
Curiosamente, o Programa no previa a criao de partidos polticos mas de

associaes polticas, possveis embries de futuros partidos. Garantia tambm a
liberdade sindical.
A esse propsito, tendo em conta a resistncia do general Spnola em legalizar os

partidos, o coronel Melo Antunes referir que essa resistncia, como se viu, no teve
qualquer espcie de efeitos prticos (Cruzeiro, 2004, p. 66). caso para dizer que a
dinmica dos acontecimentos superou os limites do compromisso das Foras Armadas.
No campo econmico, destacava-se a preocupao em atribuir aos principais

grupos econmicos uma espcie de responsabilidade velada pelo custo de vida que ento
se verificava. De facto, o programa tinha como preocupao imediata a luta contra a
inflao e a alta excessiva do custo de vida, o que necessariamente implicar uma
estratgia anti-monopolista41, isto , quando o pas, e grande parte do mundo, estava a
sofrer os efeitos da crise petrolfera de 1973, o MFA lanou a semente de combate aos
grupos econmicos que, em 1975, culminaria com a nacionalizao de vastos sectores da
economia.
Sobre a guerra o documento era muito cauteloso, integrando pontos que no

afloravam as independncias mas a conquista da paz, como sejam o de reconhecimento de
que a soluo das guerras no Ultramar poltica e no militar e tambm a criao de
condies para um debate franco e aberto, a nvel nacional, do problema ultramarino,
lanamento dos fundamentos de uma poltica ultramarina que conduza paz42.
Porm, como atrs se referiu, o documento lido e assumido perante os portugueses

no reflectia o sentido genuno do MFA, antes era o resultado de uma negociao, pelo que
face s alteraes impostas por Spnola e por Costa Gomes s nos ltimos dias se
consegue uma plataforma de entendimento (Rodrigues, et. al., 2001, p. 24), isto , um texto
que sintetizava o pensamento poltico de Spnola e o entendimento dos elementos da
Comisso Coordenadora do MFA.
40
Programa do MFA. Anexo III.
41
Ibidem.
42
Ibidem.

De facto, aps o plenrio de 5 de Maro, verificou-se um vaivm de cpias para os

generais Costa Gomes e Spnola, os quais iam propondo alteraes, depois discutidas pela
Comisso Coordenadora do Movimento das Foras Armadas (Rodrigues, et. al., 2001, p.
24). Contudo, essas alteraes revelaram-se meramente conjunturais, os acontecimentos
ultrapassariam rapidamente o esprito do documento.
3.3 Spnola, Portugal e o Futuro e o levantamento das Caldas
Spnola aspirava ser Presidente da Repblica. O seu Estado-Maior de Bissau tinha

mesmo encetado conversaes, em 1972, com a ala liberal tendo em vista o afastamento
de Amrico Toms da Presidncia da Repblica (Rezola, 2007, p. 32). O general ter sido
convidado por Francisco de S Carneiro, ento Deputado, que lhe escreveu uma carta para
a Guin (Amaral, 1995, p. 120), instando-o a apresentar a sua candidatura, mas foi
impedido pelo Ministro Silva Cunha de se deslocar a Lisboa para uma reunio onde se
debateria essa questo.
Tambm Caetano, perante a possibilidade de ele prprio suceder a Toms,

entendeu no ser tico afastar o homem que o tinha nomeado Presidente do Conselho pelo
que, perante a disposio do almirante em se candidatar a novo mandato, acedeu a essa
vontade.
Entretanto, Spnola no aceitou novo mandato de Governador e Comandante-

Chefe na Guin, regressando Metrpole em Agosto de 1973, aps ver inviabilizadas pelo
Governo as negociaes com o PAIGC sob mediao de Lopold Senghor, primeiro
Presidente do Senegal independente, uma vez que datam de 1972 os primeiros contactos
com Senghor e, segundo tudo confirma, com o prprio Amlcar Cabral (Rodrigues, et. al.,
2001, p. 153), por estar iminente uma derrota militar naquele territrio. Alis, o PAIGC
declararia a independncia no ms seguinte.
O Governo preocupou-se em manter Spnola na sua rbita, tendo-lhe atribudo a

mais alta condecorao portuguesa, a Ordem da Torre e Espada e, em 14 de Janeiro de
1974, foi nomeado Vice-Chefe do Estado-Maior General das Foras Armadas CEMGFA
sob proposta de Costa Gomes, o qual teve de facto, um papel decisivo ao encontrar uma
soluo para resolver o caso do Spnola (Cruzeiro, 1998, p. 168).
Porm, o general comeava a entrar em rota de coliso com o poder. No seu

discurso de posse, empregou uma expresso que revelava o seu posicionamento presente
e futuro: As Foras Armadas no so a guarda pretoriana do poder (Rodrigues, et. al.,
2001, p. 171). O mais carismtico comandante do Exrcito, tema de vrios artigos na
imprensa estrangeira, estava a mostrar-se cada vez mais distante do Estado Novo.

Depois da publicao do livro Portugal e o Futuro, Spnola enfrentou, subtilmente, o

Governo, mostrando dispor de uma soluo poltica para a guerra que no passava pela sua
continuidade mas por um processo que adiante se analisar, e que traduzia uma clara
divergncia com a linha poltica seguida por Caetano. O efeito do livro e a sua
indisponibilidade para participar na cerimnia de apoio ao Governo levou Marcello Caetano
a exoner-lo do cargo de vice-CEMGFA.
Contudo, como j foi dito nesta Dissertao, Spnola no foi a primeira opo dos
capites para receber o poder, essa escolha recaiu sobre Costa Gomes. No entanto, o facto
da visibilidade que tinha vindo a granjear, bem como o protagonismo que tinha adquirido,
tornou-o na primeira alternativa.
3.3.1 O livro Portugal e o Futuro
Em 23 de Fevereiro, foi colocado venda nas livrarias o livro que poucos previam
mas que muitos ambicionavam. O ttulo dessa obra era Portugal e o Futuro e o seu autor
Antnio de Spnola.
A procura foi tal que no h memria de um livro vender trs mil exemplares em
poucos minutos (Abreu, 1994). J para Cervell (1993, p. 168), o livro vendeu em poucos
meses cerca de trezentos e cinquenta mil exemplares, o que o tornava num verdadeiro
best-seller, num pas pouco dado a leituras.
Uma questo no pode deixar de suscitar alguma reflexo: como foi possvel ao
regime, tendo em conta que dispunha de instrumentos de controlo como a Comisso de
Exame Prvio, sucessora da Censura, e a Polcia Poltica, ter permitido a publicao desse
livro?
Spnola ter enviado o livro a Marcello Caetano, que no o leu, tendo-o enviado
para parecer do Ministro da Defesa, Silva Cunha, que tambm no o leu, mas que se
estribou no parecer favorvel que Costa Gomes, que o tinha lido, emitiu43. Assim, o livro foi
publicado sem que os principais lderes do regime o tivessem lido.
O efeito poltico que a obra gerou foi superior ao seu valor literrio ou s teses nele
contidas, como a do federalismo, anteriormente debatidas e defendidas na sociedade
portuguesa por outros militares e polticos e cuja viabilidade prtica era ento j muito
questionvel, para no dizer inexequvel.
43
Julgo que este livro est em condies de ser publicado, acrescentando, mesmo, que o general Spnola
acaba de prestar desta forma, ao pas, servios que devem ser considerados to brilhantes como os que com
tanta galhardia e integridade moral provou nos campos de batalha (Rodrigues, et. al., 2001, p. 187).

Os seus traos dominantes eram o referendo s populaes e a constituio de

uma federao de Estados soberanos sob a gide de Portugal, defendendo que era possvel
promover a autodeterminao das populaes ultramarinas pela sua integrao na
Repblica Portuguesa (Spnola, 2003, p. 121), e que o futuro podia passar pela construo
de uma Comunidade Lusada sobre a autonomia progressiva de todas as parcelas
(Spnola, 2003, p. 61).
O general analisou ainda a relao dos cidados com o Estado e a falta de

liberdade cvica decorrente dessa relao, defendendo que a Ptria um ideal nacional sob
o impulso de interesses morais; e os cidados tm o direito inalienvel de se interrogar
sobre como prosseguido esse ideal e se so de facto morais os ideais que o
impulsionavam (Spnola, 2003, p. 59), ou ainda que no povo que reside, de facto, a
reserva moral da Nao (Spnola, 2003, p. 43).
Em relao hiptese de vitria sobre os movimentos de libertao das colnias,

conclui que poderia admitir-se que o conflito terminasse pelo aniquilamento da guerrilha
(Spnola, 2003, p. 53), contudo, adverte que em relao a essa hiptese h porm que
concluir pela sua inviabilidade (Spnola, 2003, p. 53).
Assim, sobre a soluo da guerra dir que pretender ganhar uma guerra
subversiva atravs de uma soluo militar aceitar de antemo a derrota (Spnola, 2003, p.
55) e que s foras armadas apenas competia, criar e conservar pelo perodo necessrio
no muito longo as condies de segurana que permitiriam solues poltico-sociais que
levassem ao fim do conflito. Ora, no foi isso que se pediu s Foras Armadas, pois delas
esperava-se que assegurassem a eternizao do conflito.
Moreira (2003, p. 51) expressou bem o esprito que se vivia nas foras armadas ao
dizer que nos exrcitos ocidentais [] a carreira das armas um modo de vida, no um
modo de morte. Daqui pode concluir-se que o esforo pedido era superior ao que as foras
armadas, exaustas de tantos anos de conflitos, podiam dar aos polticos.
Sobre este livro, Mrio Soares dir que era prolixo, pouco claro e nada explcito.
[] era bom apenas pelo simples facto de existir, pelos efeitos de desgaste que provocou
no regime (Avillez, 1996, p. 274), isto , a Soares no agradaram algumas das
consideraes formuladas mas sim os efeitos corrosivos que aquelas provocaram no
Governo.
Em suma, Portugal e o Futuro foi, com propriedade, considerado como um

momento essencial no processo de cerco ao Governo e a Caetano e que, segundo Amaral
(1995, p. 137) teve o efeito de uma bomba, revelando ao pas que a opinio do seu mais

carismtico cabo-de-guerra era de que os conflitos em que o pas estava envolvido no

eram possveis de vencer pelas armas, como at ento tinha sido sempre defendido.
Ora, esta teoria esbarrava com a poltica ultramarina do Governo, colocando

Caetano numa posio bastante periclitante, quer perante os ultra, quer perante os
liberais, situao que o levou a procurar junto dos comandos militares quem estava de
acordo com a poltica ultramarina, que era dogmtica para o regime.
3.3.2 A reaco do regime
Face onda de choque provocada pela publicao do livro de Spnola, O

Presidente do Conselho solicitou uma audincia ao Presidente da Repblica, que o recebeu
em 28 de Fevereiro. No decurso desse encontro apresentou formalmente a demisso do
cargo. No entanto a reaco de Amrico Toms foi de considerar que a exonerao no
fazia sentido, o pas mostrava confiana [] ele s tinha razes para a manter tambm
(Amaral, 1995, p. 139). A 11 de Maro voltou a apresentar a demisso, que tambm no
seria aceite.
O Governo sentiu ento necessidade de obter o apoio explcito das Foras

Armadas, pelo que, em 14 de Maro, decorreu no Palcio de So Bento, com transmisso
directa pela televiso, uma cerimnia na qual oficiais de alta patente de todos os ramos das
Foras Armadas declararam o seu apoio ao Presidente do Conselho, em defesa da poltica
de continuao da guerra e do Ultramar Portugus44.
No estiveram presentes os Chefe e vice-CEMGFA, generais Costa Gomes e

Antnio de Spnola, respectivamente, que seriam exonerados no dia seguinte, 15 de Maro.
Tambm no compareceram o Secretrio da Defesa Nacional, o contra-almirante Tierno
Bagulho, e os generais Kalza de Arriaga e Silvino Silvrio Marques. Vale a pena, sob o
ponto de vista cientfico, recordar as palavras proferidas pelo general Paiva Brando, em
nome de todas as Foras Armadas45.
44
Ministro da Defesa, Silva Cunha, Ministro da Marinha, contra-almirante Pereira Crespo, do Exrcito, general
Andrade e Silva, secretrio de Estado da Aeronutica, Tello Polleri, subsecretrio do Exrcito, coronel Viana de
Lemos, os chefes do Estado-Maior do Exrcito, Marinha e Aeronutica, comandantes das Regies Militares,
governador civil de Lisboa, general Edmundo da Luz Cunha, comandantes-gerais da Guarda Nacional
Republicana, Polcia de Segurana Pblica, Guarda-Fiscal, Legio Portuguesa, director-geral da DGS major
Silva Pais, directores de Armas e Servio, director do Instituto de Altos Estudos Militares e o presidente da Liga
dos Combatentes, general Arnaldo Schultz, alm de comandantes de unidades e outras altas patentes.
(Rodrigues, et. al., 2001, p. 117).
45
As Foras Armadas no fazem poltica, mas seu imperioso dever, e tambm da nossa tica, cumprir a
misso que nos for determinada pelo Governo legalmente constitudo [] Quando o interesse colectivo,
mormente a proteco das populaes que continuam ameaadas, exige que se prossiga no esforo de defesa,
em busca de uma Paz baseada na Justia e no Progresso, acima de tudo queremos manter-nos unidos e
solidrios. A concepo destes objectivos implicar redobrados esforos, mas tudo valer a pena quando est
em causa a segurana das populaes, o desenvolvimento dos territrios, o futuro da Nao [] Num momento
em que o progresso da Nao e o bem-estar dos Portugueses dependem da proteco que lhes dada pelas

Este episdio, que jocosamente foi apelidado de brigada do reumtico, revelou a

ruptura da cadeia de comando nas Foras Armadas, fracturadas entre as classes de oficiais
subalternos, capites e de alguns oficiais superiores e os oficiais generais.
A iniciativa acabou por no ter o efeito desejado, uma vez que dois dias aps se
verificava o levantamento das Caldas, mostrando que a cadeia de comando estava
definitivamente interrompida.
3.3.3 O levantamento das Caldas
Este episdio, tambm conhecido por intentona das Caldas, que teve lugar em
16 de Maro de 1974, tem motivado a anlise de historiadores, socilogos e politlogos, que
se debruaram, fundamentalmente, sobre as suas causas. Foi, por alguns, considerada uma
precipitao que poderia ter posto em risco toda a aco futura, mas que acabou por ser um
balo de ensaio para o 25 de Abril.
O stress de alguns elementos motivada pela precipitao de uma cadeia de

acontecimentos tais como: a possibilidade de exonerao de Costa Gomes e Spnola aps
no terem comparecido iniciativa de apoio ao Governo, a transferncia, em 8 de Maro,
dos capites Vasco Loureno, Ribeiro da Silva e Carlos Clemente para os Aores, e de
Martelo para Bragana, com consequente risco de disperso dos elementos mais activos do
Movimento e, no menos importante, a tentativa do grupo spinolista em tomar a dianteira da
iniciativa, levaram sada prematura e no devidamente planeada de foras do Regimento
de Infantaria 5 RI5 em direco a Lisboa.
Dia 15 deu-se a exonerao de Spnola e de Costa Gomes, a Escola Prtica de

Cavalaria EPC de Santarm recusou aderir ao golpe por falta de condies logsticas
para fazer sair carros de combate cujas munies se encontravam a dezenas de
quilmetros, no paiol de Santa Margarida.
Ainda assim, na madrugada de dia 16, os capites Virglio Varela, Gonalves Novo,
Armando Marques Ramos e outros, tomaram o RI5 aps o que prepararam uma coluna de
marcha e rumaram a Lisboa. A aco foi descoordenada, a sada extempornea e nenhuma
outra unidade os acompanhou.
Inclusivamente, no Centro de Operaes Especiais COE de Lamego, as tropas

foram instigadas a sair, tendo sido, mais tarde, tradas pelo prprio comandante da unidade.
Otelo, consciente do previsvel fracasso, ainda tentou interceptar as foras com

ordens para as mandar recuar, mas a iniciativa no obteve xito porque o major no chegou
foras militares, tambm oportuno dizer a Vossa Excelncia que estamos unidos, firmes e cumpriremos o
nosso dever, sempre e onde quer que exista o interesse nacional. (Rodrigues, et. al., 2001, p. 118).

a tempo. A coluna seria informada a trs quilmetros de Lisboa pelos majores spinolistas,
Manuel Monge e Casanova Ferreira, que os esperava um importante dispositivo de foras
de Cavalaria 7, do Regimento de Artilharia Ligeira 1 RAL1, do Batalho de Caadores 5
BC5 e da Guarda Nacional Republicana GNR.
Confrontados com esta notcia e sabendo-se sozinhas, as foras regressaram ao

quartel das Caldas46. Monge e Casanova acompanhavam-nos e render-se-iam pouco tempo
depois. Na madrugada seguinte, o tenente-coronel Almeida Bruno, outro indefectvel do
general Spnola, foi preso. Trinta outros oficiais do RI5 praticamente todos os capites,
tenentes e alferes que participaram na tentativa de golpe foram tambm presos, e
transportados sob custdia para o RAL1 de Lisboa.
Virglio Varela, Armando Marques Ramos, Casanova Ferreira, Vtor Silva Carvalho
e Ivo Garcia foram transportados para o presdio militar da Trafaria, de onde s seriam
libertados no dia 25 de Abril por foras do MFA.
Tambm trinta e cinco aspirantes, vrios sargentos, furriis e cabos milicianos,

depois de terem sido detidos durante quinze dias no permetro militar de Santa Margarida,
foram dispersos por vrias unidades do pas.
O Governo cometeu aqui um erro crasso que pagaria caro, ou seja, ao dispersar os
revoltosos por diversas unidades militares do pas, em vez de apagar o fogo assoprou as
brasas espalhando-as por todo o lado (Rodrigues, et. al., 2001, p. 136), o que permitiu que
estes descrevessem, com entusiasmo, aos camaradas a odisseia vivida, mantendo assim
acesa a chama da rebelio.
O Movimento sofrera um revs mas no fora decapitado e esta operao acabou

por ter o efeito de um balo de ensaio para o futuro.
Da parte do Governo, a expresso usada para mostrar que tinha a situao sob
controlo foi que reinava a calma em todo o pas.
No ltimo programa televisivo Conversas em Famlia47, na RTP, Marcello Caetano

desvalorizou o episdio das Caldas, lanando crticas imprensa.
Entretanto, a Comisso Coordenadora do Movimento reuniu-se no dia 24 de Maro

e decide refazer o plano de operaes dele encarregando o major Otelo Saraiva de
Carvalho. O golpe marcado para a semana de 20 a 27 de Abril (Rodrigues, et. al., 2001,
p. 136).
46
O jornal Repblica de 18 de Maro de 1974, usando de um estratagema subtil para iludir a Comisso de
Exame Prvio comentou este acontecimento, como se pode verificar no Anexo IV.
47
O 16 programa desde que Marcello Caetano chegou ao poder, tornando-se o primeiro governante portugus
a usar com alguma regularidade o recurso da televiso para a aco poltica.

Quando passavam vinte minutos da meia-noite, aos microfones da RR o locutor

Leite de Vasconcelos recitou a primeira estrofe da cano de Jos Afonso, Grndola, Vila
Morena. Foi o segundo sinal para a sada das tropas o primeiro tinha partido dos
Emissores Associados de Lisboa, no final da noite de 24, atravs de Joo Paulo Dinis com a
cano de Paulo de Carvalho, E depois do adeus.
Na EPC de Santarm, na Escola Prtica de Infantaria EPI de Mafra, no BC5 de

Lisboa, na Escola Prtica de Artilharia EPA de Vendas Novas e noutras unidades
previamente comprometidas acordaram-se as tropas, foram feitas as formaturas, dadas
instrues e preparadas as viaturas. Pouco tempo depois, os motores roncavam e os
blindados de Salgueiro Maia iniciavam a marcha.
O golpe estava na rua.

IV Captulo - Cronologia do 25 de Abril: do Movimento dos Capites ao MFA
Como se referiu no captulo anterior, o levantamento de 16 de Maro,

contrariamente ao que seria expectvel, no desarticulou o Movimento, porque por parte do
Governo no foram tomadas quaisquer medidas repressivas (Carvalho, 1984, p. 348), que
afectassem substancialmente a sua estrutura.
As iniciativas dos comandos das Foras Armadas e das Foras de Segurana,

mormente da DGS, mais no conseguiram que meras mudanas de oficiais de umas
unidades para outras, assim como o controlo de alguns elementos considerados mais
activos. Poucos dos oficiais implicados no 16 de Maro foram presos.
Entretanto, o MOFA, por proposta de Spnola, transforma-se em MFA para

subentender a adeso de sargentos e praas (Carvalho, 1984, p. 340), dando-lhe assim um
cariz mais abrangente.
Quando as tropas saram para a rua, os objectivos definidos caram nas suas mos,
um aps outro: a Emissora Nacional, o Rdio Clube Portugus RCP, a RTP, o Banco de
Portugal, a Marconi, os Ministrios, o Aeroporto de Lisboa e, por fim, o Quartel do Carmo,
onde se refugiava Marcello Caetano.
Escassas dezassete horas e quarenta e cinco minutos bastaram para a operao

militar que abateu o Estado Novo (Rodrigues, et. al., 2001, p. 21). O regime, sem fora
anmica, sem vontade de continuar e sem tropas fiis, no esboou qualquer iniciativa
importante que tivesse por objectivo contrariar a aco das tropas revoltosas. O poder seria
transmitido, por Marcello Caetano, ao general Antnio de Spnola, que tinha sido mandatado
pelo MFA para essa misso.
Caetano e alguns Ministros, aps serem transportados para a Pontinha, rumaram

ao exlio, primeiro para o Funchal e depois para o Brasil. Acompanharam-nos o Presidente
da Repblica, Amrico Toms, e a famlia.
Por fim, consumaram-se dois dos actos de maior simbolismo do golpe militar: a
libertao dos presos polticos de Caxias e Peniche e o assalto DGS, com a consequente
priso dos agentes e demais elementos que resistiam na sede da instituio na Rua Antnio
Maria Cardoso, em Lisboa.
Cerca da uma hora da manh do dia 26 de Abril os elementos da JSN deram

entrada no estdio A da RTP, no Lumiar, onde o general Antnio de Spnola leu a
Proclamao da Junta ao pas.

O Estado Novo tinha terminado, seguia-se-lhe uma fase de transio para um novo
regime e uma nova poca para o pas e para o Ultramar portugus. O 25 de Abril de 1974
marcaria indelevelmente o sculo XX portugus.
4.1 O plano de operaes, os objectivos estratgicos e o posto de comando
Tendo em conta a experincia adquirida aps o levantamento das Caldas e do

seu impacto no moral do MFA, o plano de operaes para o 25 de Abril foi algo que
mereceu maior cuidado na sua construo.
Por isso, a Comisso Coordenadora do MFA, poucos dias antes da sada das
tropas, ainda procurava desenhar um plano que reunisse consenso e assegurasse o xito
da misso. Contudo, em campo estavam somente duas possibilidades distintas que importa
conhecer:
- A primeira, defendida por Vasco Gonalves e Vtor Alves, que se consubstanciava

numa grande concentrao de tropas e meios [] no Campo de Instruo Militar de Santa
Margarida, exigindo ao poder, a partir da, a queda do Governo, a demisso do Presidente
da Repblica e a dissoluo da Assembleia Nacional (Carvalho, 1984, p. 349).
- A segunda, defendida por Otelo Saraiva de Carvalho, que devia ser

marcadamente ofensiva, lanando tropas na rua, conquistando objectivos, demonstrando
fora e poder e nunca a remisso a uma fora flagrantemente defensiva (Carvalho, 1984, p.
349).
Perante estas duas hipteses diferentes, Otelo optou pela sua, dado que a primeira
comportava riscos significativos inclusive de interveno de foras espanholas ou da
NATO e, alm disso, permitiria ao Governo ter tempo para accionar um plano de contra-
medidas que resistisse ao golpe.
A segunda hiptese acabou por vingar, a qual, segundo Cervell (1993, p. 181),
triunfou porque cumpria as trs normas bsicas que referem os manuais de estratgia:
unidade de comando, concentrao de foras e surpresa.
Esse plano consistia, em traos gerais, na tomada de um conjunto de objectivos

localizados em Lisboa, desde logo por ser a capital do pas e ter concentrado os principais
servios da Repblica, assim como os meios de comunicao de massa, rdio e televiso.
saber antigo que no possvel derrubar um regime sem depor as mais

destacadas figuras do Estado e essas figuras encontravam-se na capital.
De facto, em Lisboa encontravam-se os mais importantes objectivos: Ministrios,

estaes de rdio e televiso, aeroporto. E esses objectivos deviam ser tomados durante a

madrugada de modo a evitar, tanto quanto possvel, qualquer reaco e para que o pas, na
manh seguinte, fosse confrontado com a situao de facto.
Assim, a surpresa foi essencial na manobra do Movimento. Alis, como

fundamental foi a experincia de guerra e de liderana que os oficiais detinham, fruto da sua
participao na guerra e esse facto ajuda a compreender a grande eficcia com que o
Movimento foi preparado enquanto operao militar (Telo, 2007, p. 29). Tambm a
superioridade das transmisses, que permitiam ao MFA manter as suas seguras e
interceptar a maior parte das do inimigo (Telo, 2007, p. 29), constitui outro dos factores
determinantes para o sucesso da operao militar.
No ponto seguinte sero detalhados os objectivos estratgicos definidos, a quem foi

confiada a misso de os tomar, quais os mecanismos de comunicao que se
estabeleceram entre o posto de comando e as tropas em aco e o processo de notificao
do posto de comando que foi planeado pelo MFA.
4.1.1 O plano de operaes e os principais objectivos estratgicos
Tendo em conta o exposto, o MFA definiu como objectos estratgicos os seguintes

alvos: comando da Legio Portuguesa LP, a Emissora Nacional, o RCP, a RTP, a Rdio
Marconi, o Banco de Portugal, o Quartel-General da Regio Militar de Lisboa, o Quartel-
General da Regio Militar do Porto, o Ministrio do Exrcito, o Aeroporto da Portela, o
Aerdromo Base n. 1, a Manuteno Militar, o Posto de Televiso de Tria e a Penitenciria
do Forte de Peniche.
A anlise destes objectivos suscita desde logo uma questo relevante: a DGS no
era um alvo prioritrio? Ser que se admitia a sua continuidade aps o golpe militar?
A DGS no constitua, efectivamente, uma fora capaz de enfrentar as tropas do

MFA. O seu armamento era considerado ligeiro, constitudo base de pistolas para uso
pessoal dos agentes e demais quadros e algumas armas automticas G3 e pistolas-
metralhadoras. No dispunha, portanto, de armamento capaz de enfrentar foras de
cavalaria e de infantaria armadas e municiadas. Como tal, admite-se como plausvel que,
enquanto objectivo militar, a DGS no representava, per si, uma ameaa para as foras do
Movimento.
Outro aspecto que se constatou foi o interesse colocado no controlo da rdio e da

televiso, desde a primeira hora, na ideia de que isso seria suficiente para desencorajar
qualquer resistncia sria dos hesitantes (Telo, 2007, p. 31), ou seja, o 25 de Abril o
primeiro golpe do sculo XX em que se vive j na sociedade da informao, nele sendo
reconhecida a importncia dos rgos de comunicao de massa.

Para levar a cabo essas misses, o MFA dispunha de foras oriundas de diferentes
unidades, quer de Lisboa quer dos arredores da capital, ou ainda de outras cidades que
dispunham de unidades militares de elevado valor operacional e potencial blico, como as
unidades de Cavalaria, oriundas de Santarm e de Estremoz.
A seguir indicam-se as unidades militares que tomaram os principais objectivos, em

Lisboa, inscritos no plano de operaes:
Objectivo Unidade Comandante
Terreiro do Pao EPC Capito Salgueiro Maia
Rdio Marconi EPC Capito Salgueiro Maia
Banco de Portugal EPC Capito Salgueiro Maia
RTP EPAM Capito Tefilo Bento
Emissora Nacional CTSC Capito Oliveira Pimentel
Comando da Fora
RCP Major Costa Neves, Fora Area
Area e do Exrcito
Aeroporto da Portela EPI Capito Rui Rodrigues
Quartel-General Regio BC5

Major Cardoso Fonto
Militar de Lisboa
Fonte: (Rodrigues, et. al., 2001, p. 34)
Quanto provenincia das foras militares, pode ser usada a dicotomia seguinte:
- De Lisboa - Escola Prtica de Administrao Militar EPAM, BC5, RAL1,

Regimento de Engenharia 1 RE1, Carreira de Tiro da Serra da Carregueira CTSC,
Regimento de Infantaria 1 RI1, Centro de Instruo de Artilharia Antiarea e de Costa
CIAAC, Regimento de Artilharia Antiarea Fixa RAAF e o 10 Grupo de Comandos.
- De fora de Lisboa - EPC de Santarm, EPI de Mafra, EPA, de Vendas Novas,

Regimento de Cavalaria 3 RC3, de Estremoz e Centro de Instruo de Operaes
Especiais CIOE, de Lamego.
O contacto para o posto de comando da Pontinha era feito para OSCAR, nome
de cdigo daquele posto de comando, para onde foi transmitida a conquista dos objectivos
tomados. Tambm estes estavam codificados:
- Toledo - Terreiro do Pao;
- Viena - Rdio Marconi;
- Bruxelas - Banco de Portugal;
- Mnaco - RTP;
- Tquio - Emissora Nacional:

- Mxico - RCP;
- Nova Iorque - Aeroporto;
- Canad - Quartel-General Regio Militar de Lisboa;
Assim, a partir do RE1 da Pontinha, Otelo comandou um movimento de tropas

significativo e de amplitude nacional, bem apoiado por uma rede de transmisses bastante
eficaz. No obstante este facto, parece importante entender-se porque motivo aquele local
fora escolhido e que vantagem oferecia s foras do MFA.
4.1.2 O posto de comando da Pontinha
O posto de comando da Pontinha fora escolhido por poder ser utilizado em perfeita
concordncia com todas as condies requeridas (Carvalho, 1984, p. 353). De facto, para
alm de um dos seus oficiais, o capito Lus Macedo, pertencer unidade e garantir toda a
logstica necessria, ainda dispunha de uma equipa de transmisses e de equipamento
adequado e o seu comandante, coronel Lopes da Conceio, era tido como prximo dos
elementos do MFA, embora desconhecesse o que se estava a passar. Por isso, foi
entendimento de Otelo que o local oferecia condies de segurana superiores a qualquer
outro para nele se instalar o posto de comando do golpe.
Neste local encontravam-se reunidos os majores Otelo Saraiva de Carvalho,

Sanches Osrio e Garcia dos Santos, o capito Lus Macedo, os tenentes-coronis Hugo
dos Santos e Lopes Pires e comandante Vtor Crespo. A partir deste ponto seria controlada
toda a dinmica do golpe assim como recebidos os comunicados de tomada dos objectivos
pelas tropas que aderiram ao Movimento.
As transmisses, outro vector fundamental para a manobra militar, foram

asseguradas pelo major Garcia dos Santos, cujas ligaes conclura j ao cair da noite de
24 (Carvalho, 1984, p. 354), permitindo uma ligao directa aos postos de escuta das
redes rdio da GNR, Polcia de Segurana Pblica PSP, DGS e LP e tambm as
comunicaes telefnicas dos Ministros da Defesa e do Exrcito e do Chefe de Estado-
Maior do Exrcito (Rodrigues, et. al., 2001, p. 33), passando no s a ter comunicaes
seguras com todas as unidades envolvidas mas a penetrar na rede telefnica militar geral e
interceptar muitas das comunicaes do Governo (Telo, 2007, p. 19).
Do posto de comando da Pontinha tambm saiu o mandato para o general Spnola

aceitar a rendio de Marcello Caetano e o poder, em nome do MFA. Essa nomeao coube
a Otelo Saraiva de Carvalho que falou telefonicamente com o general e o mandatou, em
nome do Movimento.

Foi tambm na Pontinha que os elementos do MFA se reuniram com Spnola e com
os restantes elementos que iriam constituir a JSN a fim de discutirem o Programa que
deveria ser apresentado ao pas. O Programa do MFA sofreu, como j foi referido,
alteraes significativas por imposio de Spnola, adaptando-o ao seu prprio ponto de
vista, facto que provocou uma profunda clivagem entre os oficiais do Movimento e o general
que, no entanto, no foi impeditiva da apresentao do documento ao pas.
O posto de comando da Pontinha seria desactivado depois do sucesso do golpe.

Os cobertores que tapavam as janelas s no dia seguinte seriam removidos.
Nele, um punhado de oficiais coordenou a aco militar que levou queda do

Estado Novo e foi nesse local que foi ouvido, certamente com emoo, o primeiro
comunicado do MFA, lido a partir do RCP, aps os principais objectivos estarem
conquistados.
4.2 As operaes militares
s quatro e vinte e seis da manh, o locutor de servio no RCP, Joaquim Furtado,

entrou na Histria do 25 de Abril (Rodrigues, et. al., 2001, p. 34), ao ler o primeiro
comunicado do Movimento48. Entretanto, s sete e meia da manh, o Movimento emitiu
outro comunicado em que faz a sua primeira declarao de intenes (p. 35), de modo a
tranquilizar a populao que no tivesse ouvido o primeiro comunicado, ou estivesse em
dvida se seria uma aco dos ultra do regime49.
Em termos estratgicos, o pas foi dividido em duas grandes zonas: Zona Norte do
Rio Douro [] Zona Resto do pas, centrada em Lisboa (Rodrigues, et. al., 2001, p. 30).
Contudo, seria em Lisboa que se jogaria a sorte do golpe, dado a cidade dispor de grande
parte a quase totalidade dos objectivos significativos que estavam planeados para ser
tomados.
48
Aqui, posto de comando do Movimento das Foras Armadas. As Foras Armadas Portuguesas apelam para
todos os habitantes da cidade de Lisboa no sentido de recolherem a suas casas, nas quais se devem conservar
com a mxima calma. Esperamos sinceramente que a gravidade da hora que vivemos no seja tristemente
assinalada por qualquer acidente pessoal, para o que apelamos para o bom-senso dos comandos das foras
militarizadas no sentido de serem evitados quaisquer confrontos com as Foras Armadas. Tal confronto alm de
desnecessrio, s poder conduzir a srios prejuzos individuais que enlutariam e criariam divises entre os
Portugueses, o que h que evitar a todo o custo. No obstante a expressa preocupao de no fazer correr a
mnima gota de sangue de qualquer portugus, apelamos para o esprito cvico e profissional da classe mdica,
esperando a sua acorrncia aos hospitais, a fim de prestar a eventual colaborao que se deseja, sinceramente,
desnecessria.
49
Conforme tem sido difundido, as Foras Armadas desencadearam na madrugada de hoje uma srie de
aces com vista libertao do pas do regime que h longo tempo o domina. Nos seus comunicados as
Foras Armadas tm apelado para a no interveno das foras policiais, com o objectivo de se evitar
derramamento de sangue. Embora esse desejo se mantenha firme, no se hesitar em responder, decidida e
implacavelmente, a qualquer oposio que venha a manifestar-se. Consciente de que interpreta os verdadeiros
sentimentos da Nao, o Movimento das Foras Armadas prosseguir na sua aco libertadora e pede
populao que recolha s suas residncias. Viva Portugal! (Rodrigues, et. al., 2001, pp. 34-35).

Da EPC saiu uma coluna pelas trs da manh, comandada pelo capito Salgueiro
Maia, e que era composta por um esquadro de autometralhadoras e um esquadro de
atiradores de cavalaria, num total de 231 homens [] integravam a coluna 10 blindados
Chaimite e EBR, doze camies, duas ambulncias um jipe de comando e um carro civil
(Telo, 2007, p. 15). A coluna de Salgueiro Maia tinha por objectivo a Praa do Comrcio em
Lisboa e o consequente controlo do Ministrio do Exrcito, a Rdio Marconi e o Banco de
Portugal.
Da EPI saiu o capito Rui Rodrigues para seguir pelo itinerrio j reconhecido
Malveira, Loures, Frielas, Camarate at ao aeroporto da Portela (Carvalho, 1984, p. 378),
que ocuparia, apesar de ter chegado com algum atraso face ao horrio previsto. Na EPAM,
cerca da uma e meia da manh, o capito Tefilo Bento manda acordar [] todos os
oficiais e sargentos que ali pernoitaram e explica a situao aos presentes (Carvalho, 1984,
p. 376).
Na EPA, aps o capito Mira Godinho e os tenentes Andrade e Silva, Cabaa Ruaz
e Grade terem aprisionado o comandante da unidade, coronel Belo Carvalho, saram foras
constitudas por uma bateria de artilharia de material 8,8 centmetros a seis bocas de fogo
(Carvalho, 1984, p. 371) e uma companhia composta por quatro pelotes. O objectivo
destas foras era Almada, sendo instaladas na esplanada do Cristo Rei, ficando com uma
viso ampla sobre o rio Tejo e Lisboa e a possibilidade de bombardear Monsanto, caso
fosse esse o refgio do Governo.
Da CTSC, saram foras com destino a Lisboa, Emissora Nacional, comandadas

pelo capito Oliveira Pimentel. Do BC5 partiram foras comandadas pelo major Cardoso
Fonto e pelo capito Bicho Beatriz, com o objectivo de montar cerco ao RCP e tomar o
Quartel-General da Regio Militar de Lisboa. As antenas do RCP em Porto Alto foram
ocupadas por foras de Caadores estacionadas em Santa Margarida. Estas foras
tomaram tambm a Ponte Marechal Carmona, em Vila Franca. O MFA passava, assim, a
controlar as duas nicas passagens rodovirias Norte-Sul.
Entretanto, aquando da emisso do primeiro comunicado do MFA, j se

encontravam tomados os principais objectivos definidos: Aeroporto da Portela, RTP,
Quartel-General, Terreiro do Pao, Rdio Marconi, Banco de Portugal e RCP.
Finalmente, tropas do CTSC, sob ordens do capito Oliveira Pimentel, tomaram a

Emissora Nacional e uma bateria de artilharia oriunda de Vendas Novas foi instalada em
Almada, prximo do Cristo Rei, apontando os obuses para Monsanto o local onde, como j
foi dito, seria previsvel que o Governo se refugiasse.

4.2.1 A resistncia do regime
O regime mobilizou uma fora heterognea para enfrentar a EPC (Cervell, 1993,
p. 183), constituda por foras do RC7, da Ajuda, que dispunha de cinco carros de combate
M47, pela fragata Gago Coutinho, comandada por Seixas Lou, foras da GNR, DGS e da
LP.
No entanto, o contributo dessas foras apenas permitiu esboar uma resistncia

pouco mais que simblica face a to elevado nmero de tropas e conquista, quase em
simultneo, dos principais objectivos a que se propunha.
A movimentao de tropas foi detectada tardiamente, algo que se afigura estranho

dado que seria de supor que face instabilidade que reinava nos quartis agudizada aps
o 16 de Maro a polcia poltica tivesse criado condies de vigilncia sobre, pelo menos,
as unidades militares mais sensveis para executar um golpe. Tal no se verificou.
Efectivamente, as tropas saram de diferentes quartis, de Norte a Sul do pas, sem que
tivessem sido detectados esses movimentos.
Num pas em que vigorava um regime dotado de um aparelho policial

omnipresente, no deixa de ser curiosa tal falha de controlo.
Apenas a coluna da EPC, comandada por Salgueiro Maia, foi detectada a caminho
de Lisboa. O director da DGS, major Silva Pais, comunicou o acontecimento ao Presidente
do Conselho, aconselhando a que se refugiasse no Quartel do Carmo50. A partir de ento,
comeam a ser transmitidas ordens de entrada em preveno rigorosa para vrias
unidades, nomeadamente o RC7, Lanceiros 2 e RE1 da Pontinha onde, apesar de ter sido
tomado pelo Movimento, esse facto era desconhecido.
Contudo, entre a entrada em preveno e a prontido das tropas para sarem das
unidades e enfrentarem os revoltosos, decorreram vrias horas, as quais foram decisivas
no s para o reforo de posies das tropas do MFA, como tambm para a tomada de
conscincia da populao que ia conhecendo, atravs dos comunicados emitidos pelo RCP,
que o Governo ia ser derrubado.
A resistncia mais efectiva que o MFA enfrentou partiu de foras de Cavalaria 7 e

de Lanceiros 2, que se projectaram na Rua do Arsenal, onde o Brigadeiro Junqueira dos
Reis, comandante da fora de ordem pblica de Lisboa, deu ordem de disparo aos M47
50
Senhor Presidente, a revoluo est na rua. O caso muito grave. Os revoltosos ocuparam j as principais
emissoras de rdio e a televiso e tomaram o Quartel-General da Regio Militar de Lisboa. Caadores 5 est
com eles. Estamos a procurar avaliar a extenso do Movimento [] indispensvel que Vossa Excelncia saia
de casa com a maior urgncia. (Carvalho, 1984, pp. 406-407).

sobre as foras do Movimento, ordem essa que no foi acatada. Parte das foras
comandadas pelo brigadeiro mudaria de campo, juntando-se a Salgueiro Maia.
Tambm uma coluna motorizada da GNR constituda por doze jeeps se deteve
junto Rua da Madalena. Aps contacto com oficiais do MFA esta coluna retiraria do local
sem que tivesse constitudo qualquer ameaa.
Pouco depois, na Ribeira das Naus, Salgueiro Maia enfrentou foras tambm do
RC7, comandadas pelo major Pato Anselmo, mas que acabou por se render. Junqueira dos
Reis ainda tentou liquidar Maia, mas o alferes que recebeu a ordem conhecia o capito e
recusou-se a cumprir tal ordem.
Junqueira retirou-se com as poucas foras que lhe restavam e sem capacidade de
impor a sua autoridade sobre tropas que comandava mas que no conhecia. Maia venceu
no Terreiro do Pao e seguiu de l para o Largo do Carmo com o objectivo de obter a
rendio de Marcello Caetano.
4.2.2 No Largo do Carmo
Depois de ter sido avisado do golpe, Marcello Caetano dirigiu-se para o Quartel da
GNR, no Largo do Carmo, em Lisboa. Quartel esse que no oferecia muitas possibilidades
de defesa e se encontrava no centro da cidade, na zona do Chiado.
A partir desse local, acompanhado pelo comandante Coutinho Lanhoso, seu

adjunto militar, Caetano ainda tentou o controlo dos acontecimentos. Pelo que se investigou,
o chefe do Governo teria dado ordens para a Fragata da Armada liquidar o Terreiro do
Pao (Telo, 2007, p. 20), assim como para a LP interferir nas comunicaes do RCP.
Porm, a fragata Gago Coutinho no cumpriu a ordem, tendo retirado para o Mar da Palha.
Quanto Legio, no conseguiu os seus intentos dado que o RCP era a nica estao de
rdio que possua gerador, situao que lhe garantia autonomia em caso de corte de
fornecimento de energia.
Aps a tomada do Terreiro do Pao e do reforo das foras de Salgueiro Maia com
o dispositivo do RC7, que se rendeu ao MFA, as tropas dividiram-se: uma parte seguiu com
o major Jaime Neves para a Penha de Frana a fim de obter a rendio da LP e a outra
parte rumou ao Largo do Carmo para obter a rendio de Marcello Caetano.
No parecem restar dvidas que o Quartel da GNR surge como o centro das
atenes de todo o pas (Praa, et. al., 1974, p. 22), nele se concentrando cada vez mais
populares que queriam assistir queda do governo e do regime.

Porm, as horas iam passando sem que nada acontecesse, facto que comeava a
elevar a tenso do local perante a indefinio da situao. Assim, passavam alguns
minutos das 15 horas, quando uma rajada de metralhadora atingiu os portes e a fachada
do edifcio [] era o aviso demora de resposta (Praa, et. al., 1974, p. 26), perante o
ultimato que tinha sido lanado por Salgueiro Maia.
Caetano pretende entregar o poder ao general Spnola e, para esse efeito, interveio
nas negociaes Pedro Pinto, Secretrio de Estado da Informao e Turismo, que
encarregou o Director dos Servios de Informao, Feitor Pinto, e o seu secretrio Nuno
Tvora, de irem a casa do general Spnola levar o recado (Rodrigues, et. al., 2001, p. 41).
No obstante as diligncias que estavam em curso, o impasse manteve-se,

impacientando as foras do MFA e a populao, que acorria ao Largo do Carmo e s
imediaes, cada vez em maior nmero.
Ora, Spnola, aproveitando o facto de Caetano o escolher como interlocutor,

solicitou autorizao a Otelo para receber o poder em nome do MFA. Ao ser-lhe dada tal
autorizao o general fica legitimado para ascender ao topo da futura estrutura poltica do
pas.
Tendo em conta o grau de adeso das foras militares ao MFA, atendendo ao

nmero de objectivos conquistados e concentrao de foras que o Movimento dispunha
em Lisboa, a queda do governo era inevitvel. Tratava-se apenas de uma questo de
tempo, ou seja, de poucas horas entre o contacto de Caetano com Spnola e a rendio
daquele.
4.3 A queda do Estado Novo
A surpresa e o sucesso da operao militar e a falta de vontade demonstrada pelos

defensores do Estado Novo, ditaram a queda do regime em aproximadamente dezoito
horas. O Presidente do Conselho, Marcello Caetano, rendeu-se ao general Antnio de
Spnola cerca das dezanove e trinta, sendo depois transportado para o Quartel da Pontinha,
onde se encontrava instalado o posto de comando do MFA. Acompanham-no os ex-
Ministros Moreira Baptista, Silva Cunha e Rui Patrcio.
O general Spnola, aps receber o poder do Presidente do Conselho, dirigiu-se

tambm para a Pontinha, onde o aguardava a Comisso Coordenadora do MFA para
preparao da apresentao ao pas do Programa do MFA. Como j foi dito, teve lugar uma
encarniada luta de ideias e de projectos.

Enquanto isso, na sede da DGS, elementos daquela corporao abrem fogo diante
da multido que se manifesta no exterior, fazendo 4 mortos e alguns feridos. A polcia
poltica s se renderia na manh seguinte.
Na madrugada de 26, na RTP, apresenta-se a JSN. O general Spnola leu a

proclamao deste novo rgo. Estava consumada a queda do regime. Em 26 amanheceu
um dia diferente. A pouco e pouco o pas retomava a vida normal que, no entanto, era muito
diferente da normalidade anterior.
4.3.1 A rendio do Presidente do Conselho
Antes da chegada de Spnola ao Carmo, o capito Salgueiro Maia entra no quartel

para se encontrar com Marcello Caetano, a fim de obter a sua rendio. O Presidente do
Conselho mantm ainda a dignidade habitual perante as exigncias de Salgueiro Maia
(Rodrigues, et. al., 2001, p. 40). Caetano informou o capito que o general Spnola vinha a
caminho, o que satisfez Maia, que se retirou para junto das suas tropas.
Depois de vrias peripcias que antecederam a nomeao de Spnola como

interlocutor do MFA, o general [] chegou ao Largo do Carmo cerca das 18 horas (Praa,
et. al., 1974, p. 26), encontrando-se de imediato com Marcello Caetano.
Spnola esclareceu o ainda Chefe do Governo que o seu destino seria, primeiro, o
Quartel da Pontinha e depois rumaria para a Madeira. Entretanto, a sada do Carmo seria
assegurada dentro de uma viatura blindada Chaimite, tripulada por elementos da ECP de
Santarm.
Pelas 19.30, Marcello rendeu-se ao general, deslocando-se para o ptio do velho

quartel, onde o esperava a viatura blindada. Despediu-se de Pedro Pinto e entrou na viatura.
O RCP transmitiu o comunicado da rendio51.
No quartel da Pontinha, Caetano e os dois Ministros que o acompanhavam

tomaram contacto com os elementos do MFA. Moreira Baptista, a pedido de oficiais do
Movimento, telefonou ao major Silva Pais, director da DGS, instando-o a render-se de modo
a evitar vtimas, ao que Silva Pais anui.
51
Aqui posto de comando do Movimento das Foras Armadas: Continuando a dar cumprimento sua obrigao
de manter o pas ao corrente do desenrolar dos acontecimentos, o Movimento das Foras Armadas informa que
se concretizou a queda do Governo, tendo Sua Ex. o Prof. Marcello Caetano apresentado a sua rendio a sua
Ex. o general Antnio de Spnola. O ex-presidente do Conselho o ex-Ministro dos Negcios Estrangeiros, e o
ex-Ministro do Interior encontram-se sob custdia do Movimento, enquanto sua Ex. o almirante Amrico Toms
e alguns ex-Ministros do Governo se encontram refugiados em dois aquartelamentos que esto cercados pelas
nossas tropas e cuja rendio se aguarda para breve. O Movimento das Foras Armadas agradece a toda a
populao o civismo e a colaborao demonstrados de maneira inequvoca desde o inicio dos acontecimentos,
prova evidente de que ele era intrprete dos pensamento e dos anseios nacionais. Continua a recomendar-se a
maior calma e estrita obedincia a todas as indicaes que forem transmitidas. Espera-se que amanh a vida
possa retomar o seu ritmo normal, por forma a que todos, em perfeita unio, consigamos construir um futuro
melhor para o pas: Viva Portugal (Praa, et. al., 1974, p. 30).

No entanto, a DGS foi a responsvel pelo nico sangue derramado em 25 de Abril

(Telo, 2007, p. 27). J depois da rendio de Marcello Caetano e perante uma manifestao
de populares que se concentra na Rua Antnio Maria Cardoso, sede da instituio,
inesperadamente abriu fogo sobre a populao provocando quatro mortos e dezenas de
feridos (Telo, 2007, p. 27). Aps este episdio, a sede da DGS foi cercada por foras do
Movimento. Os elementos que ali se encontravam renderam-se na manh de 26, sendo
transportados, pouco depois, sob custdia, para o Governo Civil de Lisboa e detidos
guarda da PSP.
O Presidente da Repblica, Amrico Toms, que permaneceu todo o tempo na sua

residncia do Restelo, apenas foi detido s sete da manh do dia 26 de Abril e conduzido ao
Aeroporto da Portela para embarcar para a Madeira.
4.3.2 A reunio da Pontinha
Spnola chegou Pontinha cerca das vinte e trinta, abraa Otelo Saraiva de
Carvalho e exulta com os militares presentes no posto de comando dizendo-lhes,
nomeadamente que a Ptria est-vos agradecida (Carvalho, 1984, p. 471) e que, em seu
nome, a todos agradecia o grande contributo dado ao pas.
Foram levadas a cabo vrias diligncias e Spnola nomeou homens da sua

confiana para comandarem unidades: Manuel Monge para Lanceiros 2, Casanova Ferreira
para o Aeroporto da Portela, Bvar assumiu o comando da companhia da EPI, Frazo foi
para o Quartel-General.
Tudo levava a crer que o general ia controlar a situao, subalternizando os oficiais

que conduziram o golpe e que com ele acertaram o Programa do MFA. Mas no foi
exactamente assim. Spnola sobrestimou a fora do seu poder.
Spnola reuniu-se com Franco Charais, Vtor Alves, Vtor Crespo e Costa Martins,
informando os presentes que era necessrio rever o Programa a apresentar ao pas,
mormente no que se referia s medidas a curto prazo a eliminao total da alnea c) do
ponto oito, que definia o claro reconhecimento do direito dos povos autodeterminao
(Carvalho, 1984, p. 478). Por outro lado, Costa Gomes considerava que a extino da DGS
era drstica, propondo a sua manuteno no Ultramar.
Deu-se ento um srio confronto de posies: por um lado a concepo

progressista dos oficiais do MFA que conduziram a redaco do Programa, por outro, a
atitude do general Spnola que tinha outra ideia para Portugal, para o Ultramar e para a sua
prpria pessoa.

O choque deu-se entre os que defendiam que o documento no devia ser alterado,
uma vez que integrava todas as rectificaes que o general Spnola entendera propor, e a
ala spinolista, a qual entendia que o Programa era qualquer coisa para se chegar
revoluo mas que a partir dali e tendo sido vitorioso o movimento militar e tendo sido
derrubado o regime, ele e os polticos iriam elaborar um programa52.
A discusso foi acesa, Spnola foi confrontado com o facto de no comandar

soldados e que os blindados e as tropas ainda esto na rua, se for preciso continuam com
o golpe (Carvalho, 1984, p. 478). Perante esta ameaa, o general moderou os seus
mpetos e foi possvel chegar a um entendimento mnimo de posies.
O Programa revisto foi apresentado pela primeira vez aos futuros membros da JSN
que o leram, aprovaram e escolheram o futuro Presidente. Nenhum deles pe em dvida a
natural designao de Antnio de Spnola para o lugar (Carvalho, 1984, p. 479) e os
escolhidos encaminham-se para o Lumiar, uma da madrugada, sob escolta fortemente
armada.
4.3.3 A Junta de Salvao Nacional
A JSN foi composta pelos seguintes elementos: general Antnio de Spnola,

general Francisco da Costa Gomes, capito-de-fragata Antnio Alva Rosa Coutinho,
capito-de-mar-e-guerra Jos Baptista Pinheiro de Azevedo, general Manuel Diogo Neto,
brigadeiro Jaime Silvrio Marques e coronel Carlos Galvo de Melo.
Inicialmente, antes do golpe, previa-se que a Junta integraria seis oficiais generais,
sendo dois do Exrcito, dois da Armada e dois da Fora Area (Carvalho, 1984, p. 340).
Porm, como um seria Presidente da Repblica, o Exrcito ficava em minoria, s com um
representante, pelo que no se optou por esta soluo mas por reforar o Exrcito com mais
um elemento, ficando a Junta com sete elementos e o Exrcito com trs. Afinal fora o ramo
das Foras Armadas que mais contribura para a queda do regime.
Mais tarde, Vtor Alves avanou ainda uma proposta que gerou alguma controvrsia
com outros elementos do Movimento, designadamente com Vasco Gonalves e Vasco
Loureno53. Alves propunha que todos os membros da Junta fossem oficiais generais para
poderem logo partida situar-se num certo plano de igualdade em relao a Spnola
(Carvalho, 1984, p. 341).
Mesmo vingando essa proposta, foi muito difcil encontrar oficiais generais, que no
tendo estado na sesso de apoio a Marcello Caetano em Maro, pudessem ombrear em
52
Crespo, V. Sculo XX Portugus. 2001. 1974 Agora o povo unido. Lisboa: SIC.
53
Estes elementos entendiam que a designao dos elementos da JSN no se devia fixar no critrio da patente
militar mas sim das qualidades intrnsecas dos escolhidos.

prestgio com Spnola. A escolha acabou por recair no brigadeiro Jaime Silvrio Marques,
aceite consensualmente, tanto por Spnola, como pelo MFA.
A Armada, por sua vez, nomeou um capito-de-fragata, Rosa Coutinho, que

comandava a fragata Pereira da Silva e um capito-de-mar e guerra, Jos Baptista Pinheiro
de Azevedo, comandante da Escola de Fuzileiros. A Fora Area, por sua vez, escolhera o
general Manuel Diogo Neto e o coronel Carlos Galvo de Melo.
uma e meia, perante as cmaras da RTP, o locutor Fialho Gouveia apresenta os

membros da JSN, identificando-os da esquerda para a direita. Seguidamente, diz que vai
falar-vos o general Antnio de Spnola54. O general coloca os culos e comea a ler a
Proclamao da JSN55.
Aps esse acto, os elementos da JSN retiraram-se dos estdios da RTP. Estava
efectuada a mudana do poder em Portugal, em apenas poucas horas o Estado Novo cara
dando lugar a uma Junta que iria conduzir o pas no imediato. O general Spnola, quando
regressou a casa, aps to fatigante jornada, ter sentido que ganhara o dia. Tinha acabado
de se tornar o prximo Presidente da Repblica.
O confronto velado que tinha mantido com Marcello Caetano dera-lhe a vitria.
Spnola soube conduzir a sua imagem e nos momentos oportunos lanou setas certeiras
que envenenaram o regime. Foi assim com o seu discurso de posse de vice-CEMGFA, foi
assim com o livro Portugal e o Futuro. Soube esperar a sua vez e deixar que outros
fizessem por ele o golpe militar, para lhe servirem o poder.
54
Sculo XX Portugus. 2001. 1974 Agora o povo unido. Lisboa: SIC.
55
Em obedincia ao mandato que acaba de lhe ser confiado pelas Foras Armadas, aps o triunfo do
Movimento em boa hora levado a cabo pela sobrevivncia nacional e pelo bem-estar do Povo Portugus a Junta
de Salvao Nacional, a que presido, constituda por imperativo de assegurar a ordem e de dirigir o pas para a
definio e consecuo de verdadeiros objectivos nacionais, assume perante o mesmo o compromisso de:
garantir a sobrevivncia da Nao soberana no seu todo pluricontinental; promover, desde j, a
consciencializao dos Portugueses, permitindo plena expresso a todas as correntes de opinio em ordem a
acelerar a constituio das associaes cvicas que ho-de polarizar tendncias e facilitar a livre eleio, por
sufrgio directo, de uma Assembleia Nacional Constituinte e a sequente eleio do Presidente da Repblica;
Garantir a liberdade de expresso e pensamento; abster-se de qualquer atitude poltica que possa condicionar a
liberdade de eleio e a tarefa da futura Assembleia Constituinte e evitar por todos os meios que outras foras
possam interferir no processo que se deseja eminentemente nacional; pautar a sua aco pelas normas
elementares da moral e da justia, assegurando a cada cidado os direitos fundamentais estatudos em
declaraes universais e fazer respeitar a paz cvica, limitando o exerccio da autoridade garantia de liberdade
aos cidados; respeitar os compromissos internacionais decorrentes dos tratados celebrados; dinamizar as suas
tarefas em ordem a que no mais curto prazo o pas venha a governar-se por instituies de sua livre escolha;
devolver o poder s instituies constitucionais logo que o Presidente da Repblica eleito entre no exerccio de
funes (Carvalho, 1984, pp. 479-480).

Concluses
Este projecto visou a elaborao de uma reflexo sobre um perodo extremamente

rico e controverso da Histria de Portugal, avaliando do ponto de vista poltico o efeito
combinado de um conjunto de acontecimentos que levaram ao derrube do Estado Novo e,
em consequncia disso, a alteraes profundas na sociedade portuguesa, assim como nos
territrios coloniais de que ento o pas dispunha.
Tendo em conta a investigao, verificou-se, no mbito do I Captulo, que, no

campo da definio de conceitos o termo Estado Novo pode ser empregue para classificar o
regime corporativo que vigorou em Portugal entre 1933 e 1974.
Constatou-se, tambm que o termo colnia o mais apropriado para designar os

territrios ultramarinos que Portugal manteve sob sua jurisdio at 1974 porque, na
essncia, o objectivo era o de manter a dominao sobre os mesmos, dominao essa nas
suas variadas expresses: poltica, militar e econmica.
No que concerne dicotomia guerra colonial ou guerras do Ultramar, considera-se

a designao guerra colonial como a que melhor sintetiza o tipo de relao que Portugal
defendia para aqueles territrios.
Quanto ao acontecimento de 25 de Abril, respondendo questo lanada na

problemtica terica, a classificao terminolgica mais correcta para caracterizar o
movimento que derrubou o Estado Novo em 25 de Abril de 1974 a de golpe militar.
De facto, coisa diferente a posterior aderncia de todas as foras militares

situao que evitou uma guerra civil - ou os desenvolvimentos futuros quando se processou
a adeso a modelos contraditrios com a realidade anterior, situao que implicaria falar em
revolta militar e revoluo.
Sobre se o Movimento dos Capites tem o mesmo significado que o MFA, a ltima
questo lanada na problemtica terica, ficou demonstrado que o seu significado no o
mesmo. O Movimento dos Capites teve na sua gnese uma raiz corporativa e
reivindicativa, enquanto o MFA tinha uma raiz golpista e um projecto poltico.
No II Captulo, demonstrou-se que a sucesso de Salazar no foi uma aco

unnime por parte das cpulas do regime, mas uma deciso do Presidente da Repblica
perante as hipteses que se lhe apresentavam.
No que concerne poltica seguida por Marcello Caetano, verificou-se que foi
distinta, ainda que no totalmente, daquela que Salazar seguiu durante o seu perodo de
governao, pelo que possvel encontrar duas pocas diferentes no mesmo regime,

exactamente aquelas que se identificam com os dois protagonistas que conduziram os

interesses do Estado: Salazar e Caetano. No entanto, muitas das ditas mudanas no
passaram de um mero alterar das designaes.
Ficou ainda demonstrado que a continuidade da guerra provocou um desgaste

significativo na estrutura militar, agravado pela falta de oficiais do QP, indispensveis
continuidade do esforo nos trs teatros de operao.
Nas reas econmicas e sociais foram usados elementos que podem suportar a
afirmao de que houve efectivamente evoluo econmica e social durante o perodo que
Marcello Caetano governou Portugal.
No III Captulo, constatou-se o nascimento do movimento reivindicativo no Exrcito,

cujo foco principal se revelou em dois momentos prximos e emblemticos: o Congresso
dos Combatentes e o Decreto-Lei 373/73, assim como a dinmica que se gerou em torno
dessas duas questes.
Apesar do Governo ter recuado, o Movimento dos Capites, nascido para fazer face
a questes de natureza corporativa emergentes do citado Diploma, no cessou a sua
actividade, adquirindo rapidamente um cariz poltico cujo objectivo essencial passou a ser o
derrube do regime.
A essa atitude de confronto no foi alheia a estrutura sociolgica do oficialato

portugus, claramente distinta daquela que tradicionalmente compunha a classe, tendo-se
verificado, merc da continuidade da guerra e da necessidade crescente de oficiais para
assegurar esse esforo, o recrutamento de novos cadetes junto da pequena burguesia rural
que via na profisso das armas uma possibilidade de ascenso social para os seus filhos.
O general Antnio de Spnola, figura emblemtica do 25 de Abril, bem como a sua

obra Portugal e o Futuro mereceram realce no sentido de se interpretar os efeitos que o
general produziu na dinmica dos acontecimentos, bem como o efeito que o seu livro
provocou no Movimento.
A reaco do regime ao posicionamento do general Spnola, no episdio que

passou histria como a brigada do reumtico, foi considerada importante do ponto de
vista do ordenamento cronolgico dos acontecimentos, tal como o foi o levantamento das
Caldas enquanto primeiro acto efectivo de tentativa de derrube do regime.
O IV Captulo abordou a temtica do golpe, o seu planeamento, a sua execuo

operacional, o derrube do governo e do regime, a transferncia de poder de Marcello
Caetano para Spnola que, para o efeito, fora mandatado pelo Movimento, a aco do posto
de comando localizado no Quartel da Pontinha e a formao da JSN.

A investigao feita parece mostrar que a mudana ocorrida em Portugal em 25 de

Abril de 1974 no foi um acontecimento isolado nem obra de um grupo restrito de
conjurados, mas sim o resultado de um clima de fraqueza poltica, por parte do regime, de
isolamento internacional, de descrdito interno e de falta de vontade de reagir perante as
questes mais relevantes que se apresentavam a toda a sociedade.
Uma vez mais, seria o Exrcito, tal como acontecera em 28 de Maio de 1926,
quando perante a desordem e a falta de credibilidade da chamada I Repblica, a constituir-
se como a chave para a sucesso de um regime esgotado e sem iniciativa.
O exemplo do 25 de Abril deve ser tido em considerao por parte dos diferentes
agentes polticos, seja qual for o tempo em que actuem, de modo a se mostrarem sensveis
aos sinais que a sociedade e, particularmente, a instituio militar, vo dando no que se
refere conduo dos destinos do pas. Da a epigrafe escolhida para esta Dissertao.
Por outro lado, este acontecimento histrico tambm constitui um repto ao

conformismo, apatia e indiferena com que os cidados olham as instituies polticas,
permitindo que a constante acumulao de erros de governao levem criao de
clivagens de tal forma profundas que acabam por conduzir ruptura.
O 25 de Abril no deu a liberdade ao povo portugus porque a liberdade um valor

intrinsecamente humano, mas abriu uma janela de oportunidade para que o pas, no seu
todo, desse um passo civilizacional importante, construindo uma sociedade mais livre, mais
justa e mais digna.
Tais objectivos no foram ainda amplamente alcanados, apesar de uma sociedade

mais livre e mais democrtica, porque democratizar no consiste apenas na conquista do
sufrgio universal, na concepo moderna de democracia, os direitos poltico so
acompanhados de direitos civis e sociais (Porta, 2003, 59), pelo que muito h a fazer no
campo da justia social que permita construir uma sociedade mais igualitria e solidria.
No obstante os recursos que se tm aplicado, os problemas estruturais e

organizacionais teimam em condicionar o desenvolvimento do pas. Ser, pois, necessrio
revisitar a escala de prioridades, no descurar o prestgio das instituies, mormente a
militar, e a dignidade dos cidados. Um pas que tem vinte por cento da sua populao no
limiar da pobreza tem o futuro condicionado.
Assim, na sequncia do que atrs foi dito, termina-se este projecto retomando
epgrafe, como Moreira (1985, p. 40) afirma: "o princpio era o de que compete s Foras
Armadas ganhar o tempo necessrio para implantar as solues polticas" no Ultramar. O

regime faltou a esse dever e o MFA viu-se na necessidade de derrubar o regime para
resolver o problema.
guisa de concluso, parece possvel afirmar que ao longo deste estudo foi
encontrada resposta para as questes colocadas na introduo.

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Glossrio
Corporativismo
O Corporativismo uma doutrina que propugna a organizao da colectividade
baseada na associao representativa dos interesses e das actividades profissionais
(corporaes). Prope, graas solidariedade orgnica dos interesses concretos e s
frmulas de colaborao que da podem derivar, a remoo ou neutralizao dos elementos
de conflito: a concorrncia no plano econmico, a luta de classes no plano social, as
diferenas ideolgicas no plano poltico (Bobbio, Matteucci & Pasquino, 1983, p. 287).
Foras Armadas
As Foras Armadas constituem o complexo das unidades e servios militares do
Estado: seu ncleo tradicional e central formado pelo Exrcito, pela Marinha e pela
Aeronutica militares (Bobbio, et. al., 1983, p. 504).
Regime
Por Regime poltico se entende o conjunto das instituies que regulam a luta pelo
poder e o seu exerccio, bem como a prtica dos valores que animam tais instituies
(Bobbio, et. al., 1983, p. 1081).

ndice Remissivo
A
Afonso, Jos: 10, 80
Albuquerque, Mouzinho de: 35
Alada, Ricardo: 57
Alegre, Manuel: 40
Almeida, Dinis de: 66, 67, 70
Alves, Antnio Mexia: 56
Alves, Vtor: 67, 68, 70, 72, 82, 92, 93
Amaral, Freitas do: 23, 33
Amaral, Joo Bosco Mota: 31
Anselmo, Pato: 89
Antunes, Melo: 55, 62, 68, 69, 71, 72, 73
Arriaga, Kalza de: 51, 57, 68, 77
Azevedo, Jos Baptista Pinheiro de: 93, 94
Azevedo, Jos Maria Moreira de: 70
B
Balsemo, Francisco Pinto: 31, 33
Bagulho, Tierno: 77
Banazol, Lus: 67, 68
Banda, Hastings: 51
Baptista, Csar Moreira: 29, 90, 91
Beatriz, Bicho: 66, 70, 87
Bento, Tefilo: 84, 87
Bvar: 92
Brando, Paiva: 77
Brandt, Willy: 37
Brs, Costa: 68, 72
Brejnev, Leonid: 40
Brito, Rebordo de: 57
Bruno, Almeida: 79
C
Cabeadas, Mendes: 16
Cabral, Amlcar: 47, 50, 74
Caetano, Antnio: 66, 69

Caetano, Marcello: 5, 11, 13, 14, 16, 17, 19, 22, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 38,
39, 46, 47, 51, 52, 56, 57, 60, 62, 63, 64, 74, 75, 76, 77, 81, 85, 89, 90, 91, 92, 93,
94, 95, 96
Camilo, Manuel: 66
Campos, Alberto Arajo: 56
Carmona, scar Fragoso: 16, 17
Carneiro, Francisco S: 31, 33, 74
Carrilho, Maria: 63
Carvalho, Belo: 87
Carvalho, Otelo Saraiva de: 65, 66, 68, 69, 70, 78, 79, 82, 85, 90, 92
Carvalho, Paulo de: 80
Carvalho, Vtor Silva: 79
Castro, Francisco Maia e: 56
Castro, Jos Guilherme de Melo e: 29, 31
Castro, Jos Manuel Pinto de: 70
Castro, Machado de: 15
Castro, Rodrigo Sousa e: 66, 70
Charais, Franco: 68, 72, 92
Clemente, Carlos: 66, 70, 78
Clemente, Duran: 66, 69
Coimbra, Almeida: 66, 69
Conceio, Lopes da: 85
Contreiras, Almada: 69
Cordes, Sinel de: 16
Correia, Costa: 69
Corte Real, Miguel Leme: 57
Corvacho, Eurico: 70
Costa, Gomes da: 15
Coutinho, Antnio Alva Rosa: 93, 94
Couto, Abel Cabral: 20
Crespo, Pereira: 77
Crespo, Vtor: 69, 85, 92
Cunha, Edmundo da Luz: 77
Cunha, Joaquim Silva: 13, 27, 30, 32, 74, 75, 77, 90
Cunha, Jos Correia da: 31
Cunhal, lvaro: 40, 41

D
De Gaulle, Charles: 37
Delgado, Humberto: 62
Dias, Caorino: 57
Dinis, Joo Paulo: 80
Domingues, Lus: 70
E
Eanes, Ramalho: 57
Eisenhower, Dwight: 37
F
Fabio, Carlos: 57
Ferreira, Casanova: 79, 92
Ferreira, Gonalves: 32
Ferreira, Zarco Moniz: 57
Figueira, Fernando Homero Cardoso: 70
Fonseca, Soares da: 26
Fonto, Cardoso: 84, 87
Frazo, Mrio: 66, 92
Furtado, Joaquim: 86
G
Garcia, Ivo: 79
Geraldes, Manuel Antnio: 70
Godinho, Mira: 87
Gomes, D. Antnio Ferreira: 31
Gomes, Francisco da Costa: 48, 51, 68, 72, 73, 74, 75, 77, 78, 92, 93
Gomes, Matos: 50, 66, 69
Gonalves, Vasco: 69, 70, 72, 82, 93
Gouveia, Fialho: 94
Grade, Pedro: 87
Granjo, Antnio: 15
Grilo, Agostinho Mourato: 70
Guedes, Sousa: 70
Guerra, Joo Pedro Miller: 31
H
Hastings, Adrian: 39

J
Jardim, Jorge: 51, 52
Jesus, Quirino de: 16
Jnior, Antnio Marques: 70
Jnior, Dias: 57
K
Kaunda, Kenneth: 52
Kennedy, John: 36
L
Lanhoso, Coutinho: 89
Lara, Antnio de Sousa: 20, 21, 23
Leite, Jos Pedro Pinto: 31
Lemos, Viana de: 77
Lenidas, Vasco: 32
Lobo, Maria Teresa: 32
Lou, Seixas: 88
Lopes, Craveiro: 17
Loureno, Vasco: 66, 67, 68, 69, 70, 78, 93
Luz, Rosado da: 70
M
Macedo, Joaquim: 31
Macedo, Lus Ferreira: 70, 85
Machado, Joaquim Pinto: 31
Machel, Samora: 47
Maia, Fernando Salgueiro: 70, 80, 84, 87, 88, 89, 90, 91
Maia, Manuel: 15
Marques, Jaime Silvrio: 93, 94
Marques, Silvino Silvrio: 77
Martelo, David: 78
Martins, Alberto: 41
Martins, Costa: 92
Martins, Rogrio: 32
Mata, Marcelino da: 57
Mathias, Marcelo: 37
McMillan, Harold: 36
Melo, Antnio Manuel Teixeira: 56

Melo, Carlos Galvo de: 93, 94

Mendona, Camilo: 29
Miguel, Firmino: 57
Miranda, Manuel Guedes da Silva: 57
Mondlane, Eduardo: 47
Monge, Manuel: 70, 79, 92
Monteiro, Jos Gonalves: 57
Monteiro, Tavares: 55
Moreira, Adriano: 26, 27
Moreno, Amrico: 69
Mota, Joaquim Magalhes: 31
N
Neto, Agostinho: 47
Neto, Manuel Diogo: 93, 94
Neves, Costa: 84
Neves, Jaime: 89
Nixon, Richard: 38
Nogueira, Franco: 26, 27, 37
Novo, Gonalves: 78
O
Oliveira, Machado de: 70
Osrio, Sanches: 69, 85
P
Pais, Sidnio: 15
Pais, Silva: 34, 77, 89, 91
Pamplona, Duarte: 57
Patrcio, Rui: 13, 32, 90
Pereira, Pedro Theotnio: 16, 27, 28
Pimentel, Oliveira: 84, 87
Pinheiro, Vidal: 69
Pintado, Xavier: 32
Pinto, Feitor: 90
Pinto, Fernando Ferreira: 56
Pinto, Jos Filipe: 20
Pinto, Pedro: 90, 91
Pinto, Pereira: 69
Pinto, Silva: 32

Pinto, Sousa: 69
Pires, Augusto Paulo: 57
Pires, Lopes: 67, 68, 85
Polleri, Tello: 77
Pombeiro, Lus: 57
Pompidou, Georges: 38
R
Ramos, Armando Marques: 78, 79
Rebelo, S Viana: 57, 59, 60, 64
Reis, Braula: 69
Reis, Junqueira dos: 88, 89
Ribeiro, D. Antnio: 41
Roberto, Holden: 47
Rod, Lpez: 64
Rodrigues, Bettencourt: 29, 50
Rodrigues, Francisco Martins: 40
Rodrigues, Rui: 84, 87
Rodrigues, Urbano Tavares: 39
Rosa, Antnio Jos Neves: 70
Rosa, Francisco Fialho: 70
Rosas, Dias: 29
Rosas, Fernando: 33
Ruas, Henrique Barrilaro: 39
Ruaz, Cabaa: 87
S
Salazar, Oliveira: 11, 13, 16, 17, 18, 19, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 35, 49, 58, 62, 95, 96
Santos, Garcia dos: 85
Santos, Hugo dos: 67, 68, 70, 85
Santos, Martins dos: 32
Santos, Piteira: 40, 70
Saraiva, Jos Hermano: 41
Saraiva, Lus Ramos: 57
Sauvy, Alfred: 36
Savimbi, Jonas: 47
Schultz, Arnaldo: 77
Seabra: 69
Senghor, Lopold: 74

Silva, Alberto Alarco e: 31

Silva, Andrade e: 61, 77, 87
Silva, Antero Ribeiro da: 66, 70, 78
Silva, Morais e: 69
Silva, Nuno Cardoso da: 57
Simo, Veiga: 32, 32
Simes, Germano Miquelina: 70
Simes, Rosrio: 66, 70
Soares, Domingos: 56
Soares, Duarte Nuno Pinto: 69, 70
Soares, Mrio: 31, 33, 39, 40, 76
Sousa, Baltazar Rebelo de: 29, 32
Spnola, Antnio: 10, 11, 14, 24, 49, 50, 53, 55, 56, 57, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77,
79, 81, 85, 86, 90, 91, 92, 93, 94, 96
T
Tvora, Nuno: 90
Tchomb, Moiss: 48
Teixeira, Manuel: 69
Tengarrinha, Jos Manuel: 39
Toms, Amrico: 17, 25, 27, 29, 34, 35, 41, 74, 77, 81, 91, 92
Toms, Rui: 69
Torres, Antnio: 70
Tour, Skou: 50
Troni, Henrique: 55
V
Varela, Antunes: 26
Varela, Virglio: 78, 79
Vasconcelos, Leite de: 10, 80
Venncio, Jos Carlos: 20
Vieira, Antnio de Almeida: 56
Vieira, Nino: 50
Villas Boas: 69
Vital, Fezas: 16
X
Xavier, Lus Filipe Gama Lobo: 57

O Movimento dos Capites, o MFA e o 25 de Abril: Do marcelismo queda do Estado Novo
Anexos
Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas

Anexo I
Fonte: http://www.museudaimprensa.pt/galeriavirtualdacensura/images/politica/entrevista.jpg
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Anexo II
Fonte: http://www.25abril.org/index.php?content=1&c1=14&c2=9
Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas iii

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas iv

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas v

Anexo III
Fonte: http://www.25abril.org/index.php?content=1&c1=14&c2=12
Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas vi

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas vii

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas viii

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas ix

Anexo 4
Jornal Repblica de 18 de Maro de 1974, pgina 29
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O movimento dos capitães e a queda do Estado Novo

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LUS PEDRO MELO DE CARVALHO

O MOVIMENTO DOS CAPITES, O MFA E O 25 DE

Dissertao apresentada para obteno do Grau de Mestre em

Orientador: Professor Doutor Jos Filipe Pinto

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas 2

Ao meu querido Pai, com saudade.

minha Mulher, emoo tranquila da minha vida.

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas 3

Universidade Lusfona, instituio qual, com grande orgulho, me sinto

s Bibliotecas Vtor de S, Municipal das Galveias e Biblioteca-Museu Repblica e

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas 4

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas 5

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas 6

3.2 O Movimento dos Capites 61

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Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas 8

MPLA Movimento Popular de Libertao de Angola

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas 9

O fim da II Guerra Mundial provocou alteraes profundas no sistema internacional

Foi a conjugao de factores exgenos e endgenos que influenciou a conjuntura

meia-noite e vinte minutos do dia 25 de Abril de 1974, ao microfone da Rdio

Os objectivos militares mais destacados do plano de operaes do MFA, quase

O regime caiu no final do dia, quando o Presidente do Conselho, refugiado no

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas 10

Porm, vrios investigadores encontraram neste acontecimento, no perodo que o

Tendo em conta a problemtica apresentada, levantam-se vrias perguntas-base

Um grupo de questes, no necessariamente o primeiro, prende-se com o regime

A exonerao de Salazar e a nomeao de Marcello Caetano para o cargo

No que respeita metodologia, essa depende da natureza do problema colocado,

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas 11

especificidade do objecto de estudo, optou-se pela pesquisa bibliogrfica e documental, a

Foi tambm efectuada uma anlise de depoimentos integrados em acervo de

Para citaes e referncias bibliogrficas foram utilizadas as normas da American

No que concerne estrutura escolhida, a mesma compe-se de quatro captulos: o

O primeiro captulo visa classificar terminologicamente quatro definies, trs das

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas 12

No segundo captulo produziu-se uma anlise holstica do perodo de governao

Neste captulo foi tambm abordada a situao do pas, em termos econmicos e

Para construo deste captulo recorreu-se a um conjunto de fontes de que se

O terceiro captulo analisa o nascimento do Movimento dos Capites, assim como

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas 13

As principais fontes bibliogrficas a que se recorreu foram Medeiros Ferreira,

O IV Captulo centra-se nos acontecimentos do prprio dia 25 de Abril de 1974,

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I Captulo - Contextualizao terica

A contextualizao terica, em matria de trabalhos cientficos, permite identificar,

Neste sentido, considera-se pertinente a contextualizao de quatro noes, que a

Estado Novo: Ser correcto empregar este termo que no sendo

Guerra colonial ou guerras do Ultramar? O termo guerra colonial no foi

O 25 de Abril: golpe de estado militar, revolta ou revoluo? Qual dos termos

Movimento das Foras Armadas ou Movimento dos Capites?

1.1 O Estado Novo: a gnese e a construo

Em 28 de Maio de 1926, a partir de Braga mas com ramificaes em vrias cidades

A agitao social e os actos de terrorismo levados a cabo por movimentos que

Esse clima acabaria por abrir espao ao pretorianismo do Exrcito, no obstante o

Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias, Faculdade de Cincias Sociais e Humanas 15

Porm, a governao, e em especial as Finanas Pblicas, revelavam uma eroso

Salazar imps condies para voltar a aceitar o cargo, nomeadamente que

A sua eficcia frente do Ministrio das Finanas comea a transform-lo numa

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No Artigo 5 da Constituio podia ler-se que Portugal se classificava como