Trabalho apresentado no II ENECULT - Encontro de Estudos Multidisciplinares em Cultura,

realizado de 03 a 05 de maio de 2006, na Faculdade de Comunicao/UFBa, Salvador-Bahia-Brasil.

DIVERSIDADE CULTURAL E BIODIVERSIDADE PATRIMNIOS

INTERDEPENDENTES E PR-REQUISITOS PARA O DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL

Ana Carla Fonseca Reis1

Diante dos desafios de preservao da biodiversidade e da diversidade cultural,

explicita-se a relao de complementaridade existente entre ambas. Se por um lado essa
interdependncia engrandece as ameaas e riscos de empobrecimento de ambas, por outro
abre um novo leque de possibilidades para sua preservao e promoo, a partir de uma
viso sinrgia e condutora ao desenvolvimento sustentvel. Este estudo destina-se a analisar
as similaridades, riscos e oportunidades existentes s duas diversidades, prope a
considerao holstica da diversidade biocultural e aponta caminhos para incrementar o
grau de sucesso com que pode ser implementada.

Palavras-chave: diversidade, cultura, ambiente, desenvolvimento sustentvel

I INTRODUO E CONCEITOS
Desde fins dos anos 1980, a importncia de preservar e promover a biodiversidade
tem despertado a ateno de parcela crescente da sociedade, ultrapassando em larga monta
o crculo de discusses e propostas de aes antes restrito a ecologistas e estudiosos do
tema. Biodiversidade ou diversidade biolgica - entendida aqui conforme a definio
cunhada pela Conveno pela Diversidade Biolgica, fruto das articulaes tramadas ao
redor do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (UNEP) e assinada, em 1992,
por 150 pases.
Diversidade biolgica significa a variabilidade existente entre organismos vivos
de todas as fontes, abrangendo, entre outros, ecossistemas terrestres, marinhos e

1
Vice-Presidente do Instituto Pensarte. anacarla@pensarte.org.br
 outros aquticos, bem como os complexos ecolgicos de que so parte; isso inclui a
diversidade de todas as espcies, entre espcies e ecossistemas.
Aps um hiato temporal, seguiram-se por outros caminhos os debates e
questionamentos acerca da necessidade imperiosa de contemplar a diversidade cultural nas
mesas de discusses e negociaes internacionais. Teve origem assim a Conveno pela
Diversidade Cultural, promovida pela Organizao Cultural, Cientfica e Educacional das
Naes Unidas (UNESCO) e assinada, em 2005, por 148 naes.
Diversidade cultural refere-se s vrias formas pelas quais as culturas, grupos e
sociedades se expressam. Essas expresses so transmitidas dentro e entre grupos e
sociedades.
A anlise de ambos os documentos prenuncia a similaridade existente entre as
ameaas e desafios apresentados s diversidades cultural e biolgica, conforme se nota no
prembulo da primeira,
a preservao e o uso durveis da diversidade biolgica reforaro as relaes
amigveis entre os Estados e contribuiro paz da humanidade
e ecoa muito apropriadamente no texto da segunda,
O respeito diversidade das culturas, tolerncia, ao dilogo e cooperao,
em um clima de confiana e de entendimento mtuos, esto entre as melhores
garantias da paz e da segurana internacionais .
Mais do que uma correspondncia de intenes, porm, a diversidade cultural e a
biodiversidade relacionam-se de modo sinrgico e interdependente, constituindo fatores
fundamentais e complementares para a promoo do desenvolvimento sustentvel, definido
em 1987 pela Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (Comisso
Brundtland) como sendo o
Desenvolvimento que atende s necessidades do presente, sem comprometer as
habilidades das futuras geraes em atender s suas prprias necessidades.

II DE CONCEITOS SIMILARES A PATRIMNIOS INTERDEPENDENTES

O tratamento individual da diversidade cultural e da biodiversidade, tanto em
acordos e debates tericos quanto em programas prticos, mascara a verdadeira relao de
interdependncia existente entre ambas. Essa tendncia agravada pelo fato de o
desenvolvimento sustentvel ser normalmente associado de modo exclusivo ao ambiente,
desconsiderando-se a sinergia que sua preservao apresenta com a cultura. Tal a postura
adotada hoje por diversas instituies de renome internacional e nacional, a exemplo do
Instituto Internacional para o Desenvolvimento Sustentvel (IISD) e do Comit Empresarial
Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS).
As associaes e problemas enfrentados por ambas as diversidades so patentes e se
distribuem em uma gama abundante de interseces. Uma delas diz respeito ao uso de
metodologias de avaliao do impacto de projetos, programas e ocorrncias imprevistas.
Um dos mtodos atualmente mais utilizados no campo cultural, o Mtodo de Avaliao
Contingente (Contingente Valuation Method CVM) foi-lhe emprestado do setor
ambiental, tendo sido desenvolvido originalmente para avaliar e traduzir em termos
financeiros o dano causado por um derramamento de leo da empresa Exxon no Alasca. Do
mesmo modo, a maior ateno prestada ao capital biolgico como recurso fundamental
para o desenvolvimento econmico tende a franquear um precedente para que o capital
cultural seja digno da mesma considerao e interesse.
Com efeito, um olhar mais acurado da questo revela que os pases que contm a
maior diversidade lingstica tambm so os que apresentam a maior diversidade biolgica,
sendo a relao entre intermediada pelas tradies e costumes das comunidades locais
(UNEP/UNESCO, 2002). Para essas sociedades, cultura e meio ambiente no existem de
modo isolado mas formam um contexto comum e indivisvel. A comunidade se insere no
ambiente onde vive e dele depende, ao passo que a preservao biolgica assegurada pela
existncia de um povo que sabe manejar esse biopatrimnio e o faz de modo sustentvel.
O risco associado ao empobrecimento da diversidade cultural impacta portanto de
modo direto na diversidade biolgica. A questo particularmente preocupante, tendo em
vista os avassaladores resultados divulgados por mapeamentos recentes. Um estudo
realizado pelo Worldwide Fund for Nature (WWF) atesta que h 6.500 grupos lingsticos
em 200 ecorregies do mundo, cujo risco de extino cresce a um ritmo acelerado. No
ltimo sculo, o mundo perdeu 4 mil de suas 10 mil lnguas e 50% das remanescentes esto
ameaadas, em especial modo nas Amricas e na Austrlia (UNESCO 2002).
Do mesmo modo, a negligncia em preservarmos a diversidade biolgica acarreta
perdas irreversveis para a diversidade cultural. Um exemplo prtico e de realidade
lancinante constatado a cada dia nas tribos indgenas remanescentes no pas, cujas
tradies rituais, hbitos e sobrevivncia cultural so restringidos na mesma proporo da
rea geogrfica que ocupam e dos efeitos que as interferncias externas tm sobre ela.
Assim como na biodiversidade, a extino de uma tecnologia cultural, modo de fazer ou
saber irreparvel. O agravante que a extino da biodiversidade favorece assim a
extino da diversidade cultural e vice-versa. A estratgia de preservao da biodiversidade
no pode ento ser desconcatenada da proteo do conhecimento local. Ambos formam, de
modo intricado, a diversidade biocultural, fruto de um processo de evoluo histrica e
processual (Zent 2003).
Novo alento dado quando a biodiversidade e a diversidade cultural se reforam e
se promovem mutuamente, tendo por base sua viabilidade econmica. Nota-se que a
preservao do patrimnio ambiental se mostra to mais vivel quo mais rentvel for sua
explorao sustentada. A experincia recente tem mostrado que o desmatamento das
florestas e do cerrado somente encontra real oportunidade de recrudescimento quando sua
preservao no longo prazo economicamente mais rentvel j no curto prazo, tornando a
extrao de seus frutos, razes e folhas financeiramente mais compensadora do que sua
destruio para a expanso da fronteira agrcola ou a criao de gado. Do mesmo modo, a
sustentabilidade financeira promovida pela comercializao de produtos (cestarias,
cermicas, tecidos, artesanato em geral) e servios culturais tradicionais (festivais
gastronmicos, festas folcricas, turismo cultural) oferece s sociedades tradicionais a
possibilidade de escolher um modo de sustento calcado em suas razes culturais e de
promover a fixao da populao em suas regies de origem. A autosustentabilidade
econmica revela-se assim no somente uma oportunidade para a preservao conjunta das
duas diversidades, mas tambm primordial para a consecuo dos objetivos de
desenvolvimento sustentvel da sociedade. Recorre-se aqui proposta de desenvolvimento
como expanso da liberdade de escolhas (Sen 1999).
Exemplo lapidar da viabilidade de projetos de incluso scio-econmica ancorados
na diversidade biocultural dado pelo artesanato do capim dourado, no Jalapo. A presena
dessa espcie biolgica nica e as tradies de seu tranado fazem da cestaria fonte
importante da sobrevivncia econmica das comunidades da regio, que por sua vez zelam
pela preservao conjunta do capim dourado e das tradies artesanais. Outros tantos casos
so dignos de nota. O primeiro deles remete utilizao de razes e demais exemplares
biolgicos em rituais religosos, como as religies afro-brasileiras. Alm disso, so
incontveis os pratos da gastronomia tpica regional que combinam ingredientes locais e
receitas tradicionais aprimoradas gerao aps gerao. A ttulo ilustrativo vale mencionar
a culinria amazonense, com sua rica variedade de pratos base de folhas e razes locais,
como o tacac e o pato no tucupi, alm de um nmero incontvel de prolas gastronmicas
base dos peixes da regio.
Ao restituirmos diversidade um sentido tambm econmico promotor do
desenvolvimento sustentvel, imprimimos ulterior escora resistncia frente
padronizao decorrente da globalizao. Para tanto, porm, preciso analisar o tema sob o
prisma global. em particular contemplando os acordos internacionais acerca de direitos de
propriedade intelectual. Ao mesmo tempo em que acirra os desafios impostos preservao
das diversidades biolgica e cultural, sob constante risco de homogeneizao, a
globalizao abre a possibilidade de expandir tambm os instrumentos legais de fomento
promoo da diversidade. A tal fim, ao menos, dedicar-se-ia o arcabouo que baseia as leis
de propriedade intelectual (PI). Da forma como foi acordada, porm, a legislao relativa
aos direitos de PI pe em cheque a diversidade cultural tradicional. Negociado em 1994, o
TRIPS (Trade-Related Aspects of Property Rights) acaba por refletir os padres de
propriedade intelectual dos pases industrializados, inclusive na definio das formas de
expresso cultural passveis de proteo por direitos autorais, sugerindo uma viso
monoltica da cultura. Assim, as normas de leis de direitos autorais estabelecidas baseiam-
se fortemente na criatividade individual, em detrimento das produes culturais de
comunidades que favorecem a criao coletiva ou das que tradicionalmente realizam
trabalhos annimos. (Finger 2004). De fato, o artigo 27 da TRIPS reza que um pedido de
patente tenha de se referir a um produto ou processo novo, inventivo e com potencial uso
industrial , excluindo automaticamente ao conhecimento tradicional a possibilidade de
protocolar um pedido de patente. Como decorrncia, em uma situao extrema os pases
devem negociar seu prprio acesso ao conhecimento gerado por suas comunidades
tradicionais ou s matrias-primas endmicas em seu ambiente natural.
Essa brecha legal abre espao para a biopirataria e a apropriao indevida de
conhecimentos tradicionais, agravado pela eventual falta de conhecimento das comunidades
quanto legislao internacional em vigor. O caso da tentativa de registro do cupulate (uma
variante de chocolate feito base de cupuau, inventado pela Embrapa na dcada passada)
por uma corporao japonesa, proibindo os produtores brasileiros de exportar o produto
feito base da fruta amaznica, tornou-se emblemtico para ilustrar o risco da inadequao
da legislao em vigor aos pases em desenvolvimento.
Vale lembrar que os dois nicos pases que se opuseram assinatura da Conveno
da Diversidade Cultural foram Estados Unidos e Israel. De fato, ao se depararem com
grande resistncia de nmero expressivo de pases assinatura de acordos multilaterais de
alcance global relativos a produtos e servios culturais, os Estados Unidos puseram em
campo uma estratgia alternativa. A assinatura de tratados bilaterais acerca da liberalizao
do comrcio de produtos e servios culturais, com contrapartidas em outros setores
comerciais, foi acelerada nos ltimos anos. Ao acordo celebrado com a Nova Zelndia, em
2000, seguiram-se inter alia Chile e Japo, em 2002; Cingapura e vrios pases da Amrica
Central, em 2003; Austrlia e Marrocos, em 2004 (Reis 2006). Dada a integridade da
diversidade biocultural, de se esperar que a celebrao de acordos bilaterais no mbito
cultural gerem repercusses nefastas, extensivas diversidade ambiental.

III O TRATAMENTO DA QUESTO NO BRASIL

No que tange especificamente ao contexto brasileiro, percebe-se um esforo da
iniciativa privada e do terceiro setor em identificar, ainda que de modo intuitivo ou
essencialmente prtico, o entrelaamento entre diversidade cultural e biodiversidade. O
Festivelhas Manuelzo um exemplo singular. Festival de cultura e arte organizado com as
comunidades presentes ao longo da bacia do Rio das Velhas, tem sua origem em um
trabalho realizado pela Faculdade de Medicina da Universidade Federal de Minas Gerais,
inicialmente voltado ao meio ambiente. Em edies consecutivas, seu objetivo foi
ampliado, de modo a criar um movimento de articulao que se dedique
contemporaneamente preservao ambiental e cultural, promovendo de modo
indissocivel as expresses culturais e a conscincia ambiental da populao, integrando
homem e meio ambiente e conferindo cultura o papel de agente transformador da
realidade social.
Outra iniciativa digna de nota a da Associao Quilombola de Conceio das
Crioulas, que aps o declnio da cultura do algodo voltou-se diversidade cultural que lhe
confere sua essncia para resgatar produtos culturais com potencial apelo comercial e
biodiversidade para confeccion-los com folhas e demais matrias-primas oferecidas pelas
espcies endmicas regio.
 J no setor pblico, os progressos condutores viso da diversidade biocultural tm
se mostrado mais tericos do que prticos. A julgar pelos dados divulgados pelo Ministrio
da Cultura e pela ausncia de dados disponibilizados no site do Ministrio do Meio
Ambiente, o maior projeto de conscientizao da interdependncia entre as diversidades
cultural e biolgica e de atuao conjunta entre as duas pastas refere-se criao, em maro
de 2005, de uma Comisso Integrada para discutir aes bilaterais. Apesar da propalada e
extensa pauta de boas intenes e louvveis idias de iniciativas comuns, envolvendo desde
aes relativas ao patrimnio ambiental at os atuais conflitos de terra na Serra da
Capivara, a maior ao efetivamente divulgada como fruto desse trabalho foi a integrao
de algumas unidades do programa Ponto de Cultura (Ministrio da Cultura) com o
programa Sala Verde (Ministrio do Meio Ambiente).
Outras aes pontuais de projetos envolvendo os dois Ministrios podem ser
mencionadas, como a realizao de pesquisas ambientais em stios arqueolgicos do pas e
a abertura conjunta da I Conferncia Nacional de Cultura , em dezembro de 2005. Apesar
dos discursos proferidos, confirmando a inteno de reforar os laos entre as atividades
dos dois rgos e no obstante a assinatura de um termo de cooperao entre ambos,
questes relativas ao meio ambiente no integraram diretamente nenhum dos cinco eixo
temticos da Conferncia, conforme consta em seu relatrio final (Ministrio da Cultura,
2005).
A falta de sinergia para a considerao da importncia da diversidade biocultural, de
modo indissocivel, particularmente lamentvel em um contexto global, no qual cultura e
meio ambiente no possuem voz nica nos encontros e debates internacionais, nem
tampouco somam esforos para promover mudanas na legislao de direitos de
propriedade intelectual.

IV RECOMENDAES
Diante do exposto, nota-se a necessidade de ampliar o conceito de desenvolvimento
sustentvel, de uma viso exclusiva sobre o meio ambiente, para uma inclusiva da cultura.
necessrio capitalizar sobre os frutos obtidos individualmente nas cruzadas pela
diversidade cultural e pela diversidade biolgica, integrando-os e reconhecendo finalmente
sua complementaridade. Nesse sentido, caberia imprimir maior velocidade, prioridade e
profundidade s aes comuns entre os Ministrios da Cultura e do Meio Ambiente,
promovendo ambas por meio da valorizando de cada uma delas.
Internacionalmente, preciso promover uma defesa unssona da diversidade
biocultural, em especial no que diz respeito ampliao da legislao relativa aos direitos
de propriedade intelectual e ao cumprimentos dos mesmos, abarcando de fato os
conhecimentos tradicionais. Faz-se mister abandonar o papel passivo da preservao da
diversidade biocultural, para assumir uma postura ativa de sua promoo.

V CONCLUSES
Foram pontuados neste estudo os aspectos de similaridade e marcante
interdependncia que une a diversidade cultural e a biodiversidade. Se por um lado os
riscos sobrevivncia de ambas incrementado por essa relao ser to enredada a ponto
de ter dado origem ao termo diversidade biocultural, por outro h uma gama importante de
oportunidades que se perfilam, na trilha condutora ao desenvolvimento sustentvel. Para
colh-las, fundamental reforar a conscincia da necessidade de termos uma estratgia e
um plano de aes comum aos Ministrios da Cultura e do Meio Ambiente, beneficiando-se
adicionalmente da experincia da iniciativa privada e, em particular, da sociedade civil. A
fora conjunta da sociedade, ao redor da diversidade biocultural que lhe serve de cerne,
fundamental para preservar esse patrimnio internamente e promov-lo em um contexto
global.

VI - BIBLIOGRAFIA
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