Temario Inspector de Trabajo

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 273 Viernes 11 de noviembre de 2016 Sec. II.B. Pg. 78313
II. AUTORIDADES Y PERSONAL

B. Oposiciones y concursos
MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

10434 Resolucin de 31 de octubre de 2016, de la Subsecretara, por la que se
modifica la composicin del Tribunal calificador de las pruebas selectivas para
ingreso en el Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social,
convocadas por Orden ESS/1460/2016, de 7 de septiembre.
Ante la renuncia presentada por don Juan Sebastin Fernndez-Simal Fernndez, a

su condicin de vocal titular del Tribunal Calificador del proceso selectivo para ingreso, por
el sistema general de acceso libre y por promocin interna, en el Cuerpo Superior de
Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, convocado por Orden ESS/1460/2016, de 7
septiembre (Boletn Oficial del Estado de 13 de septiembre),
Esta Subsecretara dispone nombrar en sustitucin del citado vocal titular, a don Jos
Gabriel Rodrguez Mediano, funcionario del Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y
Seguridad Social.
Madrid, 31 de octubre de 2016.El Subsecretario de Empleo y Seguridad Social, Pedro

Llorente Cachorro.
Verificable en http://www.boe.es
cve: BOE-A-2016-10434
http://www.boe.es BOLETNOFICIALDELESTADO D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

Nm. 236 Viernes 30 de septiembre de 2016 Sec. II.B. Pg. 69958


8937 Orden ESS/1548/2016, de 28 de septiembre, por la que se modifica la Orden
ESS/1460/2016, de 7 de septiembre, por la que se convoca proceso selectivo
para ingreso, por el sistema general de acceso libre y por promocin interna,
en el Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social.
Este Ministerio, en uso de las competencias que le estn atribuidas en el artculo 13 de

la Ley 6/1997 de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin
General del Estado, previo informe de la Direccin General de Funcin Pblica, acuerda
modificar las bases de la convocatoria del proceso selectivo para el ingreso, por el sistema
general de acceso libre y promocin interna, en el Cuerpo Superior de Inspectores de
Trabajo y Seguridad Social, aprobada por Orden ESS/1460/2016, de 7 de septiembre, en
los siguientes trminos:
Primero. Modificacin de las bases de la convocatoria.
I. El apartado 3 de la fase de oposicin del proceso selectivo para el ingreso por el

sistema de promocin interna queda redactado del siguiente modo:
3. Para los aspirantes que pertenezcan al Cuerpo de Gestin de la

Administracin de la Seguridad Social, incluida la especialidad de Auditora y
Contabilidad (letra S).
Para los que pertenezcan al Cuerpo de Gestin de la Administracin de la
Seguridad Social (S1), en el primer ejercicio, se excluirn los siguientes temas del
primer bloque obligatorio: Organizacin de las Administraciones Pblicas. Derecho
de la Unin Europea y los temas 16 a 30 de Derecho administrativo que figuran en
el anexo II. Programa del Proceso Selectivo para el ingreso por el sistema de acceso
libre. Primer ejercicio de esta convocatoria. Del segundo bloque, primera parte
optativa: Derecho Civil. Derecho Mercantil. Derecho Penal. Derecho Tributario.
Economa y Contabilidad: Se excluirn los siguientes temas: Derecho Civil. Derecho
Mercantil.
Para los que pertenezcan al Cuerpo de Gestin de la Administracin de la
Seguridad Social, especialidad de Auditora y Contabilidad (S2), en el primer
ejercicio, se excluirn los siguientes temas del primer bloque obligatorio:
Organizacin de las Administraciones Pblicas. Derecho de la Unin Europea y los
temas 16 a 30 de Derecho administrativo que figuran en el anexo II. Programa del
Proceso Selectivo para el ingreso por el sistema de acceso libre. Primer ejercicio de
esta convocatoria. Del segundo bloque, primera parte optativa: Derecho Civil.
Derecho Mercantil. Derecho Penal. Derecho Tributario. Economa y Contabilidad:
Se excluirn todos los temas, a excepcin de los correspondientes a Derecho Penal.
Ese ejercicio consistir, para todos los aspirantes pertenecientes a la letra S, en
el desarrollo por escrito, en un plazo mximo de dos horas, de cinco epgrafes

elegidos por el Tribunal del temario que corresponda, segn lo sealado en los
cve: BOE-A-2016-8937
prrafos anteriores.
Cada aspirante entregar el ejercicio, siguiendo las instrucciones del Tribunal.
Habr lectura pblica posterior de este ejercicio. Tras la lectura del ejercicio, el
Tribunal no efectuar preguntas al opositor.
En esta prueba se valorarn los conocimientos, la claridad y el orden de ideas y
la calidad de la expresin escrita, as como su forma de presentacin o exposicin.
En el segundo y tercer ejercicios, se excluirn, para los aspirantes pertenecientes

al Cuerpo de Gestin de la Administracin de la Seguridad Social, incluida la
especialidad de Auditora y Contabilidad (letra S1 y S2), los siguientes temas que
figuran en el anexo II. Programa del Proceso Selectivo para ingreso por el sistema
de acceso libre. Segundo ejercicio, de esta convocatoria, correspondientes al bloque
de Seguridad Social 62-63-64-65-66-67-79-80-81-82-83-84-85-87-101-102.
No habr lectura posterior del tercer ejercicio.
Los ejercicios se calificarn de la forma siguiente:
El primer ejercicio se calificar de 0 a 60 puntos, siendo necesario para superarlo

obtener un mnimo de 30 puntos. Cada epgrafe se calificar de 0 a 12 puntos, para
aprobar el ejercicio no se podr obtener una puntuacin inferior a 4 puntos en cada
uno de los epgrafes.
El segundo, tercer y cuarto ejercicios se calificarn siguiendo las reglas fijadas
para el sistema de acceso libre.
II. El punto II del apartado a) relativo a la primera parte del curso selectivo por el
sistema de promocin interna, queda redactado del siguiente modo:
II) Para los aspirantes a las plazas de promocin interna que pertenezcan al
Cuerpo de Gestin de la Administracin de la Seguridad Social (S1), tendr una
duracin mxima de 420 horas lectivas distribuidas en un mximo de 6 meses. En
el mismo la Escuela de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social impartir los
conocimientos y desarrollar la capacidad analtica de los aspirantes mediante el
anlisis de casos sobre las siguientes reas:
1. Economa y Contabilidad.
2. Inspeccin y Procedimiento. Procedimiento sancionador. Procedimiento
Laboral.
3. Prevencin de Riesgos Laborales, Higiene Industrial, Seguridad en el
Trabajo, Ergonoma y Psicosociologa Aplicada.
4. Derecho del Trabajo, Relaciones Laborales Individuales y Colectivas,
Derecho Sindical. Tcnicas de Negociacin y Mediacin. Igualdad y Violencia de
Gnero.
5. Seguridad Social.
Para los aspirantes a las plazas de promocin interna que pertenezcan al

Cuerpo de Gestin de la Administracin de la Seguridad Social, especialidad de
Auditora y Contabilidad (S2), tendr una duracin mxima de 400 horas lectivas
distribuidas en un mximo de 5 meses. En el mismo la Escuela de la Inspeccin de
Trabajo y Seguridad Social impartir los conocimientos y desarrollar la capacidad
analtica de los aspirantes mediante el anlisis de casos sobre las siguientes reas:

Laboral.
Trabajo, Ergonoma y Psicosociologa Aplicada.
Gnero.
cve: BOE-A-2016-8937
Los alumnos realizarn las pruebas que determine la Direccin de la Escuela de

la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social con el objeto de acreditar su suficiencia
en las distintas reas del plan de estudios.
La Direccin de la Escuela de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social
elevar peridicamente al Tribunal las propuestas de evaluaciones de esas pruebas,
efectuadas por los profesores en su calidad de asesores especialistas de ste

conforme al artculo 13 del Real Decreto 364/1995, para la calificacin definitiva por
el Tribunal.
Los alumnos cuyas calificaciones no superen el 50 % de alguna de las reas,
podrn realizar en un plazo mximo de un mes desde la comunicacin de la
calificacin una nueva prueba sobre las reas no superadas, computando como
nota definitiva del rea la ms alta de las dos obtenidas, no pudiendo superar, en
ningn caso, la calificacin a tener en cuenta el 50 % como mximo.
La asistencia a las clases y actividades que se organicen en la Escuela de la
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social ser obligatoria. El incumplimiento de este
requisito, salvo causas justificadas valoradas por la Escuela de la Inspeccin de
Trabajo y Seguridad Social, originar la imposibilidad de concurrir a las pruebas que
se realicen durante el mismo y, por tanto, se perder el derecho de ser nombrado
funcionario de carrera.
Las evaluaciones de estas pruebas desarrolladas en la Escuela de la Inspeccin
de Trabajo y Seguridad Social, elevadas al Tribunal, se calificarn de 0 a 160 puntos
por el total de los mdulos, siendo necesarios para superarlas obtener un mnimo
de 80 puntos y no haber obtenido en ningn rea una puntuacin inferior al 40 % de
la mxima.
Las reas se valorarn del siguiente modo:
Para los aspirantes pertenecientes al Cuerpo de Gestin de la Administracin de

Seguridad Social (S1):
1. Economa y Contabilidad: De 0 a 15 puntos.

Laboral: de 0 a 25 puntos.
Trabajo, Ergonoma y Psicosociologa Aplicada: De 0 a 40 puntos.
Gnero: De 0 a 40 puntos
5. Seguridad Social: De 0 a 40 puntos.
Para los aspirantes pertenecientes al Cuerpo de Gestin de la Administracin de

la Seguridad Social, especialidad de Auditora y Contabilidad (S2):

Laboral: De 0 a 25 puntos.
Trabajo, Ergonoma y Psicosociologa Aplicada: De 0 a 50 puntos.
Gnero: De 0 a 50 puntos.
4. Seguridad Social: De 0 a 35 puntos.
Los alumnos que no superen las pruebas desarrolladas en la Escuela de la

Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social perdern la condicin de funcionarios en
prcticas, no pudiendo realizar la segunda parte del curso selectivo.
III. El anexo IV de la convocatoria Instrucciones para cumplimentar la solicitud, en

el prrafo relativo a las formas de acceso por promocin interna, recuadro 16, letra S,
cve: BOE-A-2016-8937
quedar redactado del siguiente modo:
S: Participantes en la convocatoria de promocin interna que pertenezcan al

Cuerpo de Gestin de la Administracin de la Seguridad Social, incluidos los de la
especialidad de Auditora y Contabilidad. Distinguiendo dos especialidades:
S1. Aspirantes pertenecientes al Cuerpo de Gestin de la Administracin de la

Seguridad Social.
S2. Aspirantes pertenecientes al Cuerpo de Gestin de la Administracin de
Seguridad Social, especialidad de Auditora y Contabilidad.
Segundo. Plazo para la presentacin de solicitudes.
Para los afectados por la modificacin introducida en la presente Orden, se abre un

nuevo plazo para la presentacin de solicitudes, de veinte das naturales contados a partir
del da siguiente al de la fecha de su publicacin, en los trminos establecidos en la
base 7.3. de la Orden ESS 1460/2016, de 7 de septiembre.
Madrid, 28 de septiembre de 2016.La Ministra de Empleo y Seguridad Social, P.D.

(Orden ESS/619/2012, de 22 de marzo), el Subsecretario de Empleo y Seguridad Social,
Pedro Llorente Cachorro.
cve: BOE-A-2016-8937

Nm. 221 Martes 13 de septiembre de 2016 Sec. II.B. Pg. 65711


8390 Orden ESS/1460/2016, de 7 de septiembre, por la que se convoca proceso
selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso libre y por promocin
interna, en el Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social.
En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 105/2016, de 18 de marzo, por el

que se aprueba la oferta de empleo pblico para el ao 2016, as como de lo dispuesto en
el apartado B.2 del Real Decreto 206/2010, de 26 de febrero, sobre traspaso de funciones
y servicios a la Generalitat de Catalua en materia de Funcin Pblica Inspectora de la
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, su Acuerdo Complementario nmero 1 y la
clasula quinta del Convenio de Colaboracin entre el Ministerio de Trabajo e Inmigracin
y el Departament de Treball de la Generalitat de Catalua, en materia de organizacin y
funcionamiento de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en Catalua, de 5 de
marzo de 2010; y de conformidad con lo previsto en el apartado B.2. del Real Decreto
895/2011, de 24 de junio, sobre traspaso de funciones y servicios a la Comunidad
Autnoma del Pas Vasco, en materia de Funcin Pblica Inspectora de la Inspeccin de
Trabajo y Seguridad Social y su Acuerdo complementario nmero 1, y con el fin de atender
a las necesidades de personal de la Administracin pblica.
Este Ministerio, en uso de las competencias que le estn atribuidas en el artculo 13 de
la Ley 6/1997 de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin
General del Estado, previo informe de la Direccin General de la Funcin Pblica, acuerda
convocar pruebas selectivas para el ingreso en el Cuerpo Superior de Inspectores de
Trabajo y Seguridad Social.
De acuerdo con la previsin contenida en el artculo 5 de la Ley 23/2015, de 21 de
julio, Ordenadora del Sistema de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, teniendo en
cuenta el carcter nico y nacional de los Cuerpos de Inspeccin de Trabajo, lo que origina
los principios de unidad de ingreso y procesos selectivos, la distribucin final del personal
de nuevo ingreso entre dichas Administraciones se har en funcin de las vacantes que
resulten de los procesos previos de provisin de puestos de trabajo, sin que, en ningn
caso, el nmero de aprobados pueda superar el total de plazas convocadas.
La presente convocatoria tiene en cuenta el principio de igualdad de trato entre
hombres y mujeres por lo que se refiere al acceso al empleo, de acuerdo con el artculo 14
de la Constitucin espaola, el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el
que se aprueba el texto refundido del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, la Ley
Orgnica 3/2007 de 22 de marzo y la Resolucin de la Secretara de Estado de
Administraciones Pblicas, de 26 de noviembre de 2015, por el que se publica el Acuerdo
del Consejo de Ministros de 20 de noviembre de 2015 por el que se aprueba el II Plan para
la Igualdad entre Mujeres y Hombres en la Administracin General del Estado y en sus
Organismos Pblicos.
Esta convocatoria se desarrollar de acuerdo con las siguientes bases:
Bases comunes
cve: BOE-A-2016-8390
Las bases comunes por las que se regir la presente convocatoria son las establecidas
en la Orden APU73416/2007, de 14 de noviembre (Boletn Oficial del Estado del 27 de
noviembre), modificada por Orden PRE/2061/2009, de 23 de junio (Boletn Oficial del
Estado del 30 de julio).
Bases especficas
La presente convocatoria, se publicar en la pgina (http://administracion.gob.es), en

la pgina web de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social www.meyss.es/itss, en la
pgina web del Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias de la Generalitat de
Catalua: (inspecciotreball.gencat.cat), y en la pgina web del Instituto Vasco de
Administracin Pblica (IVAP): http://www.ivap.euskadi.eus/r61-venplegu/es/.
1. Descripcin de las plazas
1.1.A) Se convocan pruebas selectivas para cubrir un total de 45 plazas del Cuerpo
Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, cdigo A1502, por el sistema
general de acceso libre; 34 plazas son las comprendidas en el anexo I del Real Decreto
105/2016, de 18 de marzo, por el que se aprueba la oferta de empleo pblico para el ao
2016; 10 plazas se convocan a peticin del Departament de Empresa i Ocupaci de la
Generalitat de Catalua en base a lo establecido en el apartado B.2 del Real Decreto
206/2010, de 26 de febrero, sobre traspaso de funciones y servicios a la Generalitat de
Catalua en materia de Funcin Pblica Inspectora de la Inspeccin de Trabajo y
Seguridad Social y sus normas de desarrollo, y cuyo destino ser en la Generalitat de
Catalua en puestos de su Relacin de Puestos de Trabajo y 1 plaza se convoca a peticin
del Departamento de Empleo y Polticas Sociales del Gobierno Vasco, en base a los
establecido en el apartado B.2. del Real Decreto 895/2011, de 24 de junio, sobre traspaso
de funciones y servicios a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, en materia de Funcin
Pblica Inspectora de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social y sus normas de
desarrollo.
La distribucin final del personal de nuevo ingreso entre dichas Administraciones se
har en funcin de las vacantes que resulten de los procesos previos de provisin de
puestos de trabajo, sin que, en ningn caso, el nmero de aprobados pueda superar el
total de plazas convocadas.
Del total de las 45 plazas antes sealadas, se reservarn 2 plazas para quien tenga la
condicin legal de persona con discapacidad, con un grado de discapacidad igual o
superior al 33 por 100, y que sea compatible con el desempeo de las tareas y funciones
correspondientes, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 59.1 del Real Decreto
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido del Estatuto
Bsico del Empleado Pblico, correspondiendo estas plazas a las comprendidas en el
anexo I del Real Decreto 105/2016 de 18 de marzo, por el que se aprueba la oferta de
empleo pblico para el ao 2016.
Una vez cubiertas las plazas del cupo de reserva para personas con discapacidad, el
aspirante con discapacidad que haya superado el proceso selectivo sin obtener plaza por
dicho cupo, podr optar, en igualdad de condiciones, a las de acceso general.
De acuerdo con lo previsto en el artculo 3 del Real Decreto 2271/2004 de 3 de
diciembre, las plazas no cubiertas en el cupo de reserva para personas con discapacidad
no se acumularn a las de acceso general.
De conformidad con lo establecido en la Orden PRE/1822/2006 de 9 de junio, por la
que se establecen criterios generales para la adaptacin de tiempos adicionales en los
procesos selectivos para el acceso al empleo pblico de personas con discapacidad, los
interesados debern formular la correspondiente peticin concreta en la solicitud de
participacin, en la que reflejarn sus necesidades especficas.
1.1.B) Tambin se convocan pruebas selectivas para cubrir un total de 8 plazas del
Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, cdigo A1502, por el
sistema de promocin interna, como se establece en el anexo VII del Real Decreto 105/2016
cve: BOE-A-2016-8390
de 18 de marzo, por el que se aprueba la oferta de empleo pblico para el ao 2016.

A efectos de lo dispuesto en el artculo 79 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo
(Boletn Oficial del Estado del 10 de abril), se consideran independientes ambos
sistemas de seleccin por lo que las plazas convocadas para el sistema de promocin
interna que, en su caso, quedaran vacantes, no podrn acumularse a las del sistema de
acceso libre.
1.2 Los aspirantes slo podrn participar en una de las dos convocatorias, turno libre
o promocin interna.
2. Proceso selectivo
El proceso selectivo se desarrollar mediante el sistema de oposicin para los

aspirantes que se presenten por el turno de acceso libre, y mediante el sistema de
concurso-oposicin para los aspirantes que se presenten por el turno de promocin
interna, con los ejercicios, valoraciones y puntuaciones que se especifiquen en el anexo I.
La duracin mxima de la fase de oposicin ser de nueve meses; en todo caso, la
celebracin del primer ejercicio de la citada fase, tendr que celebrarse en un plazo
mximo de cuatro meses contados a partir de la publicacin de esta convocatoria en el
Boletn Oficial del Estado.
El proceso selectivo incluir la superacin de un curso selectivo de carcter
eminentemente prctico. Para la realizacin de este curso selectivo, los aspirantes que
hayan superado la fase de oposicin y de concurso sern nombrados funcionarios en
prcticas por la autoridad competente.
3. Programas
El programa que ha de regir el proceso selectivo es el que figura como anexo II a esta
convocatoria.
4. Titulacin
Los aspirantes debern estar en posesin o condiciones de obtener el ttulo de Doctor,

Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o Grado antes de la finalizacin del plazo de presentacin
de solicitudes.
Los aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero debern estar en posesin
de la correspondiente credencial de homologacin o en su caso del correspondiente
certificado de equivalencia. Este requisito no ser de aplicacin a los aspirantes que
hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificacin profesional, en el mbito de las
profesiones reguladas, al amparo de las Disposiciones de Derecho Comunitario.
5. Nacionalidad
Slo podrn participar los candidatos de nacionalidad espaola, segn lo establecido

en el anexo del Real Decreto 543/2001, de 18 de mayo.
6. Requisitos especficos acceso por promocin interna
Los aspirantes que concurran por el turno de promocin interna debern cumplir
adems los siguientes requisitos:
Pertenencia a Cuerpo: Pertenecer como funcionario de carrera a alguno de los

Cuerpos o Escalas de la Administracin General del Estado del Subgrupo A2 o a Cuerpos
o Escalas Postales y Telegrficos, adscritos al Subgrupo A2, o en Cuerpos o Escalas del

Subgrupo A2 del resto de las Administraciones incluidas en el artculo 2.1 del Real Decreto
cve: BOE-A-2016-8390
Bsico del Empleado Pblico.
Antigedad: Haber prestado servicios efectivos, durante al menos dos aos, como
funcionario de carrera en Cuerpo o Escala del Subgrupo A2 o en Cuerpos o Escalas
Postales y Telegrficos, adscritos al Subgrupo A2, o en Cuerpos o Escalas del Subgrupo
A2 del resto de las Administraciones incluidas en el artculo 2.1. del Real Decreto
Bsico del Empleado Pblico.
7. Solicitudes
7.1 Quienes deseen participar en estas pruebas selectivas debern hacerlo constar
en el modelo de solicitud 790 (aprobado por Resolucin de 16 de junio de 2016 de la
Secretara de Estado de Administraciones Pblicas (B.O.E de 21 de junio), disponible
en el Punto de Acceso General (http://administracion.gob.es/pag/ips), en la pgina web de
la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social www.meyss.es/itss, en la pgina web del
Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias de la Generalitat de Catalua:
(inspecciotreball.gencat.cat) donde tambin estar disponible en lengua catalana, y en la
pgina web del Departamento de Empleo y Polticas Sociales del Pas Vasco, (http://www.
ivap.euskadi.eus/r61-venplegu/es/), donde estar disponible en euskera.
7.2 La presentacin se realizar por cualquiera de los medios siguientes:
a) Los interesados podrn presentar su solicitud por va electrnica haciendo uso del
servicio de Inscripcin en Procesos Selectivos del punto de acceso general (http://
administracion.gob.es/pag/ips), siguiendo las instrucciones que se vayan indicando en el
mismo. Para la presentacin por este medio es requisito previo poseer un certificado digital
de persona fsica vlido, o el DNI electrnico con los certificados activados.
La presentacin por esta va permitir, siguiendo las instrucciones que se le indiquen
en pantalla, lo siguiente:
1. Inscripcin en lnea del modelo 790.

2. Anexar documentos a su solicitud en formato PDF.
3. Pago electrnico de las tasas.
4. El registro electrnico de la solicitud.
Una vez completados los datos requeridos en la solicitud, y pulsando sobre el botn de
Inscribirse, se mostrar una pantalla de progreso en la que se confirmarn todos los
pasos efectuados en el proceso de inscripcin. El trmite se da por completado cuando se
muestren los justificantes de pago y registro de la inscripcin, en caso contrario el proceso
no se considerar completado.
El pago electrnico de la tasa de derechos de examen se realizar en los trminos
previstos en la Orden HAC/729/2003, de 28 de marzo, del Ministerio de Hacienda (BOE
de2 de abril), por la que se establecen los supuestos y condiciones generales para el
pago por va telemtica de las tasas que constituyen recursos de la Administracin General
del Estado y sus Organismos Pblicos. La constancia de pago correcto de las tasas estar
avalada por el Nmero de Referencia Completo (NRC) emitido por la AEAT que figurar en
el justificante de registro.
En las solicitudes presentadas por va telemtica, la documentacin adicional que
deba remitirse junto con la solicitud, se podr anexionar en documento PDF a la solicitud
telemtica o presentarla directamente en los lugares previstos en la letra b).
b) Los interesados podrn presentar su solicitud en soporte papel, debiendo rellenar
previamente el formulario 790, disponible en el Punto de Acceso General (http://
administracion.gob.es/pag/ips), en la pgina web de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad
Social www.meyss.es/itss, en la pgina web del Departamento de Trabajo, Asuntos
Sociales y Familias de la Generalitat de Catalua: (inspecciotreball.gencat.cat), y en la
pgina web del Departamento de Empleo y Polticas Sociales del Pas Vasco, (http://www.
ivap.euskadi.eus/r61-venplegu/es/.) Una vez cumplimentados todos los datos solicitados
cve: BOE-A-2016-8390
de dicho formulario, se pulsar, en la parte inferior del mismo, la opcin generar solicitud,
imprimiendo de esta forma tres copias. (ejemplar para la Administracin, ejemplar para
el interesado y ejemplar para la entidad colaboradora).
En este supuesto, el pago de la tasa de derechos de examen se efectuar, junto con
la presentacin de los tres ejemplares generados de la solicitud, en cualquier banco, caja
de ahorros de las que actan como entidades colaboradoras en la recaudacin tributaria.

En la solicitud deber constar que se ha realizado el correspondiente ingreso de los
derechos de examen mediante validacin de la entidad colaboradora en la que se realice
el ingreso, a travs de certificacin mecnica, o en su defecto, sello y firma autorizado de
la misma en el espacio reservado para ello.
Una vez cumplimentada, firmada y abonada la tasa por los derechos (salvo los
supuestos en que se exime el abono de la misma), se deber presentar la solicitud en el
Registro General del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, as como en los registros
de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno de la Administracin General del
Estado, en los Registros del Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias de la
Generalitat de Catalua y de sus servicios territoriales, en los Registros del Departamento
de Empleo y Polticas Sociales del Pas Vasco y en el servicio de atencin al ciudadano
Zuzenean, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado duodcimo de la Orden
APU/3416/2007, de 14 de noviembre, por la que se establecen las bases comunes que
regirn los procesos selectivos para ingreso o acceso en cuerpos o escalas de la
Administracin General del Estado.
Estarn exentas del pago de la tasa de derechos de examen las victimas del terrorismo,
entendiendo por tales, a los efectos de la presente exencin las personas que hayan
sufrido daos fsicos o psquicos como consecuencia de la actividad terrorista y as lo
acrediten mediante sentencia judicial firme o en virtud de resolucin administrativa por la
que se reconozca tal condicin, su cnyuge o persona que haya convivido con anloga
relacin de afectividad, el cnyuge del fallecido y los hijos de los heridos y fallecidos.
7.3 En todo caso, la solicitud deber presentarse en un plazo de veinte das naturales
contados a partir del da siguiente al de la fecha de publicacin de esta convocatoria en el
Boletn Oficial del Estado, en el Diario Oficial de la Generalitat de Catalua, y en el
Boletn Oficial del Pas Vasco, y se dirigir a la Subsecretara del Ministerio de Empleo
y Seguridad Social. En el caso de que la publicacin no fuese simultnea, los plazos se
computarn a partir de la publicacin de la presente convocatoria en el Boletn Oficial del
Estado. La no presentacin de sta en tiempo y forma supondr la exclusin del
aspirante.
7.4 La solicitud se cumplimentar de acuerdo con las instrucciones del anexo IV.
8. Tribunal
8.1 El Tribunal calificador de este proceso selectivo, que adecuar su composicin y

funcionamiento a lo establecido en los artculos 55 y 60 del Real Decreto Legislativo
5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido del Estatuto Bsico del
Empleado Pblico, es el que figura como anexo III a esta convocatoria. Cuatro miembros
del Tribunal sern nombrados a propuesta de las Comunidades Autnomas.
8.2 El Tribunal, de acuerdo con el artculo 14 de la Constitucin Espaola, velar por
el estricto cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre ambos sexos.
Corresponder al Tribunal la consideracin, verificacin y apreciacin de las incidencias
que pudieran surgir en el desarrollo de los ejercicios, adoptando al respecto las decisiones
motivadas que estime pertinentes.
En los supuestos de llamamiento nico decaern en su derecho los opositores que no
comparezcan a realizarlos, salvo los casos de fuerza mayor, justificados con anterioridad
a la realizacin de los ejercicios, los cuales sern apreciados por el tribunal, que podr
disponer, en tal circunstancia, la realizacin de una convocatoria extraordinaria.

Si alguna de las aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a causa de
embarazo de riesgo o parto debidamente acreditados, su situacin quedar condicionada a
cve: BOE-A-2016-8390
la finalizacin del mismo y a la superacin de las fases que hubieran quedado aplazadas, no
pudiendo demorarse stas de manera que se menoscabe el derecho del resto de los
aspirantes a una resolucin del proceso ajustada a tiempos razonables, lo que deber ser
valorado por el Tribunal correspondiente, y en todo caso la realizacin de las mismas tendr
lugar antes de la publicacin de la lista de aspirantes que han superado el proceso selectivo.
8.3 A efectos de comunicaciones y dems incidencias, el Tribunal tendr su sede en

la Escuela de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, calle Rafael Alberti, 18, Madrid
28071, telfono 913632800, direccin de correo electrnico: inspectoresescuela@meyss.
es, correo electrnico que no tiene la consideracin de registro telemtico.
9. Desarrollo del proceso selectivo
El orden de actuacin de los aspirantes en la fase de oposicin se iniciar

alfabticamente por el primero de la letra H segn lo establecido en la Resolucin de la
Secretara de Estado de Administraciones Pblicas, de 24 de febrero de 2016 (Boletn
Oficial del Estado de 26 de febrero de 2016). En el supuesto de que no exista ningn
aspirante cuyo primer apellido comience por la letra H el orden de actuacin se iniciar
por aquellos cuyo primer apellido comience por la letra I y as sucesivamente.
10. Certificaciones
La Direccin de la Escuela de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social certificar

la calificacin obtenida en la misma.
11. Norma final
Al presente proceso selectivo le sern de aplicacin el Real Decreto Legislativo 5/2015,

de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido del Estatuto Bsico del
Empleado Pblico, el resto de la legislacin vigente en la materia y lo dispuesto en la
presente convocatoria.
Contra la presente convocatoria, se podr interponer, con carcter potestativo, recurso

de reposicin ante la Ministra de Empleo y Seguridad Social en el plazo de un mes desde
su publicacin o bien recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses desde
su publicacin, ante los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 29.a) de la Ley 29/1998, de 13 de julio,
reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa, significndose, que en caso de
interponer recurso de reposicin, no se podr interponer recurso contencioso-administrativo
hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimacin presunta
del mismo.
Asimismo, la Administracin podr, en su caso, proceder a la revisin de las
resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.
Madrid, 7 de septiembre de 2016.La Ministra de Empleo y Seguridad Social,

P.D.(Orden ESS/619/2012, de 22 de marzo), el Subsecretario de Empleo y Seguridad
Social, Pedro Llorente Cachorro.
ANEXO I
Descripcin del proceso selectivo
A. Proceso selectivo general para el ingreso por el sistema de acceso libre

1. Disposiciones generales. El proceso selectivo para ingresar en el Cuerpo Superior

de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, por el sistema de acceso libre, constar de
cve: BOE-A-2016-8390
dos partes:
A) Fase de oposicin.
B) Fase de curso selectivo.
1. La fase de oposicin constar de cuatro ejercicios, todos ellos eliminatorios, que

se celebrarn en Madrid, a excepcin del primer ejercicio que se celebrar simultneamente
en Madrid y en Barcelona y que se describen a continuacin.
2.Ejercicios:
Primer ejercicio: Este ejercicio de carcter eliminatorio consistir en el desarrollo por

escrito durante un plazo mximo de cuatro horas de diez epgrafes elegidos por el Tribunal
del temario que figura en el anexo II. Programa del proceso selectivo general para el
acceso por el sistema de acceso libre. Primer ejercicio:
a) Cinco epgrafes correspondientes al bloque primero obligatorio: Organizacin de

las Administraciones Pblicas, Derecho de la Unin Europea y Derecho Administrativo,
comn a todos los aspirantes.
b) Cinco epgrafes correspondientes al bloque segundo: Parte optativa con dos
opciones. En el momento de la realizacin del examen los aspirantes elegirn una de las
dos opciones.
Opcin 1: Derecho Civil, Derecho Mercantil, Derecho Penal, Derecho Tributario y

Economa y Contabilidad.
Opcin 2: Prevencin de Riesgos Laborales.
Cada aspirante entregar el ejercicio, siguiendo las instrucciones del Tribunal. Habr
lectura pblica posterior de este ejercicio. Tras la lectura del ejercicio, el Tribunal no
efectuar preguntas al opositor sobre el contenido expuesto.
En esta prueba se valorarn los conocimientos, la claridad y el orden de ideas y la
calidad de la expresin escrita.
Segundo ejercicio: Este ejercicio, de carcter eliminatorio, consistir en la exposicin
oral, en el trmino de sesenta minutos, de cinco temas sacados a la suerte, de los grupos
del temario que figura en el anexo II. Programa del proceso selectivo general para el
acceso por el sistema de acceso libre. Segundo ejercicio, distribuidos de la siguiente
forma:
Tres temas de la primera y segunda parte: Derecho del Trabajo. Relaciones

Laborales Individuales y Colectivas. Derecho Sindical. Seguridad Social.
Un tema de la tercera parte: Prevencin de Riesgos Laborales.
Un tema de la cuarta parte: Inspeccin de Trabajo y Procedimiento.
El aspirante, con anterioridad al inicio de la exposicin oral, dispondr de un tiempo

mximo de cinco minutos para la preparacin del ejercicio, contando para ello nicamente
con el programa de la presente convocatoria, que el tribunal pondr a su disposicin.
La exposicin de los temas se efectuar respetando el orden de su extraccin.
Tras finalizar la exposicin oral, el Tribunal podr efectuar preguntas, al opositor, sobre
los temas expuestos, durante un tiempo mximo de diez minutos.
En este ejercicio se valorar la extensin y profundidad de los conocimientos, la
claridad y orden en la exposicin y la capacidad de comunicacin oral.
Una vez desarrollado el primer tema, o transcurridos diez minutos de la exposicin, el
Tribunal podr decidir que el aspirante abandone la prueba, por estimar su actuacin
notoriamente insuficiente.
Tercer ejercicio: Este ejercicio, de carcter eliminatorio, consistir en la emisin de un

informe o resolucin por escrito, durante un plazo mximo de cuatro horas de diversas
cve: BOE-A-2016-8390
cuestiones o planteamientos basados en distintos supuestos de inspeccin, a las que el

aspirante deber dar cumplida respuesta y relacionados con las materias del programa
correspondientes al anexo II. Programa del proceso selectivo general para el acceso por
el sistema de acceso libre. Segundo ejercicio.
En este ejercicio se valorarn los conocimientos, la capacidad de anlisis tcnico y

jurdico y el adecuado conocimiento de la normativa social de los aspirantes para la
elaboracin de una propuesta razonada y fundamentada, as como la sistemtica y
claridad de exposicin escrita.
Cada aspirante estregar el ejercicio, siguiendo las instrucciones del Tribunal, que
garantizar, en todo caso, el anonimato del aspirante.
No habr lectura pblica posterior de este ejercicio.
Cuarto ejercicio: Con carcter obligatorio y eliminatorio se realizar un examen escrito,
con una duracin de una hora y media, sobre conocimiento de idiomas. El opositor deber
indicar en la solicitud el idioma elegido de entre los que figuran en la convocatoria; si
optase por ms de uno, deber figurar en primer lugar el idioma por el que se opta con
carcter principal.
En cada uno de ellos la prueba consistir en la traduccin escrita directa sin diccionario
durante el plazo de una hora y media, de un texto propuesto por el Tribunal. No habr
lectura posterior de este ejercicio.
Cada aspirante estregar el ejercicio, siguiendo las instrucciones del Tribunal, que
garantizar, en todo caso, el anonimato del aspirante.
3. Evaluacin. Los ejercicios se calificarn de la forma siguiente:
El primer ejercicio se calificar de 0 a 60 puntos. Para superarlo ser necesario obtener

un mnimo de 30 puntos. Cada epgrafe se calificar de 0 a 6 puntos, para aprobar el
ejercicio no se podr obtener una puntuacin inferior a 2 puntos en dos o ms epgrafes.
El segundo ejercicio se calificar de 0 a 60 puntos. Para superarlo ser necesario
obtener un mnimo de 30 puntos. Cada tema se valorar de 0 a 12 puntos. Siendo
necesario para aprobar el ejercicio obtener una puntuacin mnima de 4 puntos en cada
uno de los temas.
El tercer ejercicio se calificar de 0 a 60 puntos. Para superarlo ser necesario obtener
un mnimo de 30 puntos.
En el cuarto ejercicio, correspondiente a los idiomas, se valorar, el idioma elegido
como principal, con un mximo de 12 puntos, siendo necesario obtener, al menos, 6
puntos para aprobar; superado este idioma, el resto de los idiomas de los que se examine
el aspirante podrn permitir incrementar la puntuacin hasta un mximo de otros 8 puntos
(cuatro como mximo por cada idioma no principal), por lo que la valoracin total de este
ejercicio no podr superar los 20 puntos. Los idiomas sern exclusivamente el francs, el
ingls o el alemn.
La puntuacin final de la fase de oposicin vendr determinada por la suma total de las
puntuaciones totales obtenidas en cada uno de los ejercicios. En caso de empate el orden
de prelacin se establecer atendiendo a los siguientes criterios:
1. La mayor puntuacin obtenida por los aspirantes en el segundo ejercicio.

2. Caso de persistir el empate, a la mayor puntuacin obtenida en el tercer ejercicio.
3. As sucesivamente con el primero y cuarto ejercicios.
A las personas que participen por el turno de reserva de discapacidad que superen
algn ejercicio con una nota superior al 60 por ciento de la calificacin mxima del mismo,
se les conservar la puntuacin obtenida en la convocatoria inmediata siguiente, siempre
y cuando sta sea anloga en el contenido y forma de calificacin.
B) Curso selectivo.
Los aspirantes que hayan superado todos los ejercicios de la fase oposicin, una vez
cve: BOE-A-2016-8390
nombrados por la autoridad convocante funcionarios en prcticas, debern realizar y

superar un curso selectivo con el siguiente contenido:
A) La primera parte, que se organizar por la Escuela de la Inspeccin de Trabajo y

Seguridad Social, tendr una duracin mxima de 480 horas lectivas distribuidas en un
mximo de seis meses.
La Escuela de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social impartir los conocimientos

y desarrollar la capacidad analtica de los aspirantes mediante el anlisis de casos sobre
las siguientes reas:
2. Inspeccin y Procedimiento, Procedimiento Sancionador, Procedimiento Laboral.
3. Prevencin de Riesgos Laborales, Higiene Industrial, Seguridad en el Trabajo,
Ergonoma y Psicosociologa Aplicada.
4. Derecho del Trabajo, Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho
Sindical. Empleo y Trabajo de Extranjeros. Igualdad y Violencia de Gnero.
Los alumnos realizarn las pruebas que determine la Direccin de la Escuela de la

Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social con el objeto de acreditar su suficiencia en las
distintas reas del plan de estudios.
La Direccin de la Escuela de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social elevar
peridicamente al Tribunal las propuestas de evaluaciones de esas pruebas, efectuadas
por los profesores en su calidad de asesores especialistas de ste conforme al artculo 13
del Real Decreto 364/1995, para la calificacin definitiva por el Tribunal.
Los alumnos cuyas calificaciones no superen el 50 % de alguna de las reas, podrn
realizar en un plazo mximo de un mes desde la comunicacin de la calificacin una nueva
prueba sobre las reas no superadas, computando como nota definitiva del rea la ms
alta de las dos obtenidas, no pudiendo superar, en ningn caso, la calificacin a tener en
cuenta el 50 % como mximo.
La asistencia a las clases y actividades que se organicen en la Escuela de la Inspeccin
de Trabajo y Seguridad Social ser obligatoria. El incumplimiento de este requisito, salvo
causas justificadas valoradas por la Escuela de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad
Social, originar la imposibilidad de concurrir a las pruebas que se realicen durante el
mismo y, por tanto, se perder el derecho de ser nombrado funcionario de carrera.
Las evaluaciones de estas pruebas desarrolladas en la Escuela de la Inspeccin de
Trabajo y Seguridad Social, elevadas al Tribunal, se calificarn de 0 a 160 puntos por el
total de los mdulos, siendo necesarios para superarlas obtener un mnimo de 80 puntos
y no haber obtenido en ningn rea una puntuacin inferior al 40 % de la mxima.
1. Economa y contabilidad: de 0 a 15 puntos.

2. Inspeccin y Procedimientos, Procedimiento Sancionador, Procedimiento Laboral:
de 0 a 25 puntos.
Ergonoma y Psicosociologa Aplicada: De 0 a 40 puntos.
Sindical. Empleo y Trabajo de Extranjeros. Igualdad y Violencia de Gnero: De 0 a 40
puntos.
5. Seguridad Social. De 0 a 40 puntos.
Los alumnos que no superen las pruebas desarrolladas en la Escuela de la Inspeccin

de Trabajo y Seguridad Social perdern la condicin de funcionarios en prcticas, no
pudiendo realizar la segunda parte del curso selectivo.
B) La segunda parte consistir en la realizacin de un supuesto propuesto y calificado

por el Tribunal, segn criterios fijados conjuntamente con la Direccin de la Escuela de la
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, sobre temas y casos relacionados con el
cve: BOE-A-2016-8390
ejercicio de la actividad inspectora preparados en la Escuela de la Inspeccin de Trabajo

y Seguridad Social.
Durante la realizacin de este supuesto, que tendr una duracin mxima de cinco
horas, los alumnos podrn utilizar los materiales en soporte de papel o informtico que les
facilitar el Tribunal.
No habr lectura posterior de este ejercicio.

El Tribunal valorar, junto al rigor analtico y la claridad expositiva, los conocimientos
generales y especficos pertinentemente incorporados al desarrollo del supuesto y la
capacidad de relacionar los mismos.
Se calificar de 0 a 40 puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mnimo de 20
puntos.
Quienes no pudiesen realizar el curso selectivo por causa de fuerza mayor,
debidamente justificada y apreciada por la Administracin, podrn efectuarlo con
posterioridad, debiendo realizarlo en la primera ocasin que dicho curso tenga lugar, una
vez desaparecidas las causas que impidieron su realizacin inicial, intercalndose en el
lugar correspondiente segn la puntuacin obtenida.
Calificacin final del proceso selectivo:
1. La calificacin final de los aspirantes vendr determinada por la suma de las

puntuaciones obtenidas en la fase de oposicin y en el curso selectivo. En caso de empate
el orden de prelacin en el proceso selectivo se establecer atendiendo a la mayor
puntuacin obtenida en la fase de oposicin. En caso de que persista la igualdad, el orden
se establecer atendiendo a la mayor puntuacin obtenida en la primera parte del curso
selectivo.
2. No se podr declarar superado el proceso selectivo a un nmero de aspirantes
superior al de plazas convocadas.
Los aspirantes que tengan la condicin de funcionarios de organismos internacionales
estarn exentos de la realizacin de aquellos ejercicios que la Comisin Permanente de
Homologacin considere que tienen por objeto acreditar conocimientos ya exigidos para el
desempeo de sus puestos de origen en el organismo internacional correspondiente.
3. Conservacin de calificaciones. Quienes hubiesen superado la fase de oposicin
y no hubiesen superado el curso selectivo, quedarn exentos de realizar la fase de
oposicin en la convocatoria siguiente, conservando las calificaciones obtenidas, siempre
que en la misma se contengan unos ejercicios de similares caractersticas.
Quienes aprobada la fase de oposicin hubieran superado la primera parte del curso
selectivo y suspendieran la segunda parte podrn optar por examinarse directamente de
sta en la siguiente convocatoria o incorporarse a la Escuela de la inspeccin de Trabajo
y Seguridad Social para la realizacin de la totalidad del curso selectivo. En ambos casos,
se perder la condicin de funcionario en prcticas.
Periodo de prcticas: Los aspirantes que hubieran superado el proceso selectivo
realizarn un periodo de prcticas en sus Comunidades Autnomas y provincia de
residencia.
B. Proceso selectivo para el ingreso por el sistema de promocin interna.
1. Disposiciones generales. El proceso selectivo para ingresar en el Cuerpo Superior

de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, por el sistema de promocin interna,
constar de tres partes:
B) Fase de concurso.
C) Fase de curso selectivo.
La fase de la oposicin constar de cuatro ejercicios, todos ellos eliminatorios, y el

mismo sistema de examen y calificacin previstos, en este anexo I, para el ingreso por el
cve: BOE-A-2016-8390
sistema de acceso libre. Los exmenes se celebrarn en Madrid, a excepcin del primer
ejercicio que se celebrar simultneamente en Madrid y en Barcelona.
No obstante, se aplicarn las siguientes normas especficas a los aspirantes que

accedan por el sistema de promocin interna:
1. El cuarto ejercicio de idiomas ser el previsto para el turno libre, y tendr el

carcter de obligatorio y eliminatorio, para todos los aspirantes del sistema de promocin
interna (letras E, G, H, S y P del anexo IV), siendo su valoracin la misma que la sealada
para el acceso libre.
2. Aspirantes a las plazas de promocin interna que pertenezcan al Cuerpo de
Subinspectores Laborales. Escala de Empleo y Seguridad Social (letra E):
La fase de oposicin de los aspirantes de promocin interna que accedan por la letra E,
constar de cuatro ejercicios, se celebrarn todos en Madrid.
En el primer ejercicio, se examinarn segn temario especfico contenido en el
anexoII. Programa del proceso selectivo para ingreso por el sistema de promocin interna
de Cuerpo de Subinspectores Laborales. Escala de Empleo y Seguridad Social. Primer y
segundo ejercicios de estas convocatorias.
Este ejercicio consistir en la exposicin oral, en el trmino de veinticinco minutos, de
dos temas sacados a la suerte, de los siguientes grupos del temario que figuran en el
citado anexo II. Programa del Proceso Selectivo para ingreso por el sistema de promocin
interna de Cuerpo de Subinspectores Laborales. Escala de Empleo y Seguridad Social.
Primer y segundo ejercicio de estas convocatorias. Derecho del Trabajo. Relaciones
Laborales Individuales y Colectivas. Derecho sindical. Seguridad Social.
El aspirante, con anterioridad al inicio de la exposicin oral, dispondr de un tiempo
mximo de cinco minutos para la preparacin del ejercicio, contando para ello nicamente
con el programa de la presente convocatoria, que el tribunal pondr a su disposicin.
En este ejercicio se valorar el volumen y comprensin de los conocimientos, la
claridad de la exposicin y la capacidad de expresin oral.
Tras finalizar la exposicin, el Tribunal podr efectuar preguntas, al opositor, sobre los
temas expuestos, durante un tiempo mximo de diez minutos.
Una vez desarrollado el primer tema, o transcurridos diez minutos de la exposicin, el
Tribunal podr decidir que el aspirante abandone la prueba, por estimar su actuacin
notoriamente insuficiente.
El segundo ejercicio consistir en el desarrollo por escrito, en un plazo mximo de cuatro
horas, de diez epgrafes elegidos por el Tribunal del temario que figura en el anexo II.
Programa de Proceso selectivo para ingreso por el Sistema de promocin interna de Cuerpo
de Subinspectores Laborales. Escala de Empleo y Seguridad Social. Primer y segundo
ejercicio de estas convocatorias: Prevencin de Riesgos Laborales. Inspeccin de Trabajo y
Procedimiento.
Cada aspirante entregar el ejercicio siguiendo las instrucciones del Tribunal. Habr
efectuar preguntas al opositor.
calidad de la expresin escrita, as como su forma de presentacin o exposicin.
El tercer ejercicio, de carcter eliminatorio, consistir en la emisin de un informe o
resolucin por escrito, durante un plazo mximo de cuatro horas de diversas cuestiones o
planteamientos basados en distintos supuestos de inspeccin a las que el aspirante
deber dar cumplida respuesta y relacionados con las materias del programa
correspondientes al anexo II. Programa del proceso selectivo general para el acceso por
el sistema de acceso libre. Primer y segundo ejercicios de estas convocatorias.
En este ejercicio se valorarn los conocimientos, la capacidad de anlisis tcnico y

jurdico y el adecuado conocimiento de la normativa social de los aspirantes para la
cve: BOE-A-2016-8390
elaboracin de una propuesta razonada y fundamentada, as como la sistemtica y

claridad de exposicin escrita.
Cada aspirante entregar el ejercicio, siguiendo las instrucciones del Tribunal, que
garantizar, en todo caso, el anonimato del aspirante. No habr lectura pblica posterior
de este ejercicio.
El primer ejercicio se calificar de 0 a 60 puntos. Para superarlo ser necesario obtener

un mnimo de 30 puntos. Cada tema se calificar de 0 a 30 puntos, debiendo obtenerse
para aprobar el ejercicio, al menos, 10,50 puntos en cada uno de los temas expuestos.
El segundo ejercicio se calificar de 0 a 60 puntos. Para superarlo ser necesario
obtener un mnimo de 30 puntos. Cada epgrafe se calificar de 0 a 6 puntos, para aprobar
el ejercicio no se podr obtener una puntuacin inferior a 2 puntos en dos o ms epgrafes.
El tercer y cuarto ejercicios se calificarn siguiendo las reglas fijadas para el sistema
de acceso libre.
3. Para los aspirantes que pertenezcan al Cuerpo de Gestin de la Administracin de
la Seguridad Social, especialidad de Auditora y Contabilidad (letra S). En el primer
ejercicio, se excluirn los siguientes temas del primer bloque obligatorio: Organizacin de
las Administraciones Pblicas. Derecho de la Unin Europea y los temas 16 a 30 de
Derecho administrativo que figuran en el Anexo II. Programa del Proceso Selectivo para el
ingreso por el sistema de acceso libre. Primer ejercicio de esta convocatoria. Del segundo
bloque, primera parte optativa: Derecho Civil. Derecho Mercantil. Derecho Penal. Derecho
Tributario. Economa y Contabilidad: se excluirn todos los temas, a excepcin de los
correspondientes a Derecho Penal.
Ese ejercicio consistir en el desarrollo por escrito, en un plazo mximo de dos horas,
de cinco epgrafes elegidos por el Tribunal del temario del segundo bloque.
efectuar preguntas al opositor.
En el segundo y tercer ejercicios, se excluirn los siguientes temas, que figuran en el
Anexo II. Programa del Proceso Selectivo para ingreso por el sistema de acceso libre.
Segundo ejercicio, de esta convocatoria, correspondientes al bloque de Seguridad
Social 62-63-64-65-66-67-79-80-81-82-83-84-85-87-101-102.
No habr lectura posterior del tercer ejercicio.
Los ejercicios se calificarn de la forma siguiente:
El primer ejercicio se calificar de 0 a 60 puntos, siendo necesario para superarlo

obtener un mnimo de 30 puntos. Cada epgrafe se calificar de 0 a 12 puntos, para
aprobar el ejercicio no se podr obtener una puntuacin inferior a 4 puntos en cada uno de
los epgrafes.
El segundo, tercer y cuarto ejercicios se calificarn siguiendo las reglas fijadas para el
sistema de acceso libre.
4. Para los aspirantes que pertenezcan a la Escala de Titulados Medios del Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (letra H). En el primer ejercicio, de los
temas que figuran en el anexo II. Programa del Proceso Selectivo para el ingreso por el
sistema de acceso libre, se excluirn del primer bloque obligatorio los siguientes temas:
Organizacin de las Administraciones Pblicas: 6-8-9. Derecho de la Unin Europea:
12-13-14. Derecho Administrativo: 24-25-26-28-29. Del tercer bloque, segunda parte
optativa: Prevencin de Riesgos Laborales, excluirn los siguientes temas:1-2-3-4-5-6-7-
8-9-10-11-12-14-15-16-26-28-32.
Este ejercicio de carcter eliminatorio consistir en el desarrollo por escrito, durante un
plazo mximo de cuatro horas, de diez epgrafes elegidos por el Tribunal:

cve: BOE-A-2016-8390

b) Cinco epgrafes correspondientes al segundo o tercer bloque: Parte optativa con
dos opciones. En el momento de la realizacin del examen los aspirantes elegirn una de
las dos opciones.
Opcin 1: Derecho Civil, Derecho Mercantil, Derecho Penal, Derecho Tributario y

Opcin 2: Prevencin de Riesgos Laborales.
lectura posterior de este ejercicio. Tras la lectura del ejercicio, el Tribunal no efectuar
preguntas al opositor.
En el segundo y tercer ejercicios, se excluirn los siguientes temas que figuran en el
Anexo II. Programa del Proceso Selectivo para ingreso por el sistema de acceso libre.
Segundo ejercicio de esta convocatoria, correspondientes al bloque de Prevencin de
Riesgos Laborales: 108-109-117-120-122-123-124-125-127-128-129-133-134-138-139.
No habr lectura pblica posterior del tercer ejercicio.
Los ejercicios se calificarn siguiendo las reglas fijadas para los aspirantes de
acceso libre.
5. Para los aspirantes que pertenezcan al Cuerpo de Gestin de la Administracin
Civil del Estado, al Cuerpo de Gestin del SEPE, as como aquellos otros que
perteneciendo a otro Cuerpo hubieran ingresado mediante convocatoria unitaria con aqul
(letra G). En el primer ejercicio, se excluirn los siguientes temas, que figuran en el anexo
II. Programa del Proceso Selectivo para ingreso por el sistema de acceso libre. Primer
ejercicio de esta convocatoria de: Primer bloque obligatorio: Organizacin de las
Administraciones Pblicas: 1-6-7-8-9-10-11. Derecho de la Unin Europea, se excluirn
todos los temas. Derecho Administrativo: 16-17-18-19-20-21-22-23-24-25-26-27-28-29.
Este ejercicio consistir en el desarrollo por escrito, en un plazo mximo de cuatro
horas, de diez epgrafes elegidos por el Tribunal:

b) Cinco epgrafes correspondientes al segundo o tercer bloque: Parte optativa con
dos opciones. En el momento de la realizacin del examen los aspirantes elegirn una de
las dos opciones.
lectura posterior de este ejercicio. Tras la lectura del ejercicio, el Tribunal no efectuar
preguntas al opositor sobre los epgrafes expuestos.
Los ejercicios se calificarn siguiendo las reglas fijadas para los aspirantes de
acceso libre.
6. Todos los aspirantes a las plazas de promocin interna que no pertenezcan a los
Cuerpos anteriores (letra P), se examinarn segn temario que figura en el anexo II.
Programa del Proceso Selectivo para ingreso por el sistema de acceso libre y con el
mismo sistema de exmenes.
B) Fase de concurso.
La fase de concurso, de carcter no eliminatorio, consistir en la valoracin de los

siguientes mritos:
Antigedad: La antigedad del funcionario de Cuerpos o Escalas del Subgrupo A2 se

cve: BOE-A-2016-8390
valorar teniendo en cuenta los servicios prestados hasta la fecha de publicacin de esta
Orden; asignndose por cada ao completo de servicios efectivos una puntuacin de 0,10
puntos, hasta un mximo de tres.
Grado personal consolidado: Se otorgar la siguiente puntuacin segn el grado
personal que se tenga consolidado y formalizado a travs del acuerdo de reconocimiento
de grado por la autoridad competente, el da de publicacin de esta convocatoria en el

Boletn Oficial del Estado:
Hasta el grado 18: 3 puntos.

Por cada unidad de grado que exceda de 18: 0,25 puntos, hasta un mximo de 6.
Trabajo desarrollado: Se otorgar la siguiente puntuacin segn el nivel de

complemento de destino correspondiente al puesto de trabajo que se ocupe el da de la
publicacin de esta convocatoria:
Hasta el nivel 18: 3 puntos.

Por cada unidad de nivel que exceda de 18: 0,5, hasta un mximo de 6.
La valoracin efectuada en este apartado no podr ser modificada por futuras

reclasificaciones de nivel, con independencia de sus efectos econmicos.
Cursos de formacin: Los cursos de formacin acreditados por el funcionario que
estn relacionados con las funciones propias del Cuerpo Superior de Inspectores de
Trabajo y Seguridad Social, se valorarn, en funcin del grado de conexin con dichas
funciones de 0,25 a 0,50.
La puntuacin mxima que podr alcanzarse por este apartado ser de cinco puntos.
La certificacin de mritos deber realizarse segn el modelo incluido como anexo V
a esta Orden.
La lista que contenga la valoracin de mritos de la fase de concurso se har pblica
una vez celebrado el ltimo ejercicio de la fase de oposicin y comprender a los
aspirantes que superen la misma.
En ningn caso la puntuacin obtenida en la fase de concurso podr aplicarse para
superar la fase de oposicin.
C) Curso selectivo.
Los aspirantes que hayan superado todos los ejercicios de la fase oposicin, debern
realizar y superar un curso selectivo que se adaptar en cuanto a las reas a impartir y a
las horas lectivas, en base a los conocimientos, habilidades y destrezas de los cuerpos a
que pertenezcan segn los programas contenidos en el anexo II, teniendo el siguiente
contenido:
a) Primera parte que se organizar por la Escuela de la Inspeccin de Trabajo y

Seguridad Social teniendo las particularidades que se indican a continuacin segn el
cuerpo al que pertenezca cada aspirante.
I. Para los aspirantes a las plazas de promocin interna que pertenezcan al Cuerpo
de Subinspectores Laborales. Escala de Empleo y Seguridad Social. (letra E), tendr una
duracin mxima de 300 horas lectivas distribuidas en un mximo de tres meses. En el
mismo la Escuela de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social impartir los
conocimientos y desarrollar la capacidad analtica de los aspirantes mediante el anlisis
de casos sobre las siguientes reas:
1. Economa y contabilidad.
2. Inspeccin y Procedimiento, Procedimiento Sancionador, Procedimiento Laboral
4. Derecho del Trabajo. Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho

Sindical. Igualdad y Violencia de Gnero.
cve: BOE-A-2016-8390


alta de las dos, no pudiendo superar, en ningn caso, la calificacin a tener en cuenta el
50 % como mximo.
1. Economa y contabilidad: de 0 a 15 puntos.

2. Inspeccin y Procedimientos de actuacin y negociacin, Procedimiento
Sancionador, Procedimiento Laboral: de 0 a 25 puntos.
Ergonoma y Psicosociologa Aplicada: de 0 a 60 puntos.
Sindical. Tcnicas de Negociacin y Mediacin. Igualdad y Violencia de Gnero: de 0 a 60
puntos.

II. Para los aspirantes a las plazas de promocin interna que pertenezcan al Cuerpo
de Gestin de la Administracin de la Seguridad Social, especialidad Auditora y
Contabilidad (letra S), tendr una duracin mxima de 400 horas lectivas distribuidas en
un mximo de 5 meses. En el mismo la Escuela de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad
Social impartir los conocimientos y desarrollar la capacidad analtica de los aspirantes
mediante el anlisis de casos sobre las siguientes reas:

Sindical. Empleo y Extranjeros. Igualdad y Violencia de Gnero.


cve: BOE-A-2016-8390

alta de las dos, no pudiendo superar, en ningn caso, la calificacin a tener en cuenta el
50 % como mximo.

Sancionador, Procedimiento Laboral: de 0 a 25 puntos.
Ergonoma y Psicosociologa Aplicada: de 0 a 50 puntos.
Sindical. Empleo y Extranjeros. Igualdad y Violencia de Gnero: de 0 a 50 puntos.
4. Seguridad Social: de 0 a 35 puntos.

III. Para los aspirantes que pertenezcan a la Escala de Titulados Medios del Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (letra H) tendr una duracin mxima de
420 horas lectivas distribuidas en un mximo de 6 meses. En el mismo la Escuela de la
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social impartir los conocimientos y desarrollar la
capacidad analtica de los aspirantes mediante el anlisis de casos sobre las siguientes
reas:
Sindical. Empleo y Extranjeros. Igualdad y Violencia de Gnero.

prueba sobre las reas no superadas, computando como nota definitiva del rea la ms alta
de las dos, no pudiendo superar, en ningn caso, la calificacin a tener en cuenta el 50 %

como mximo.
cve: BOE-A-2016-8390


1. Economa y contabilidad: De 0 a 15 puntos.

Sancionador, Procedimiento Laboral: De 0 a 25 puntos.
Ergonoma y Psicosociologa Aplicada: De 0 a 40 puntos.
Sindical. Tcnicas de Negociacin y Mediacin. Igualdad y Violencia de Gnero: De 0 a 40
puntos.
5. Seguridad Social. De 0 a 40 puntos.

IV. Para los aspirantes que pertenezcan al Cuerpo de Gestin de la Administracin
Civil del Estado, al Cuerpo de Gestin del SEPE, as como todos aquellos otros que
perteneciendo a otro Cuerpo hubieran ingresado mediante convocatoria unitaria con aquel
(letra G), la primera parte del curso selectivo organizado por la Escuela de la Inspeccin
de Trabajo y Seguridad Social, tendr el mismo contenido, duracin y valoracin que el
fijado para los aspirantes del sistema de acceso libre, excluyndose los casos referidos a
Derecho Administrativo incluidos en el rea nmero 6.
V. Todos los aspirantes a las plazas de promocin interna que no pertenezcan a los
Cuerpos anteriores (letra P), realizarn la primera parte del Curso Selectivo con el mismo
contenido, duracin y valoracin que el fijado para los aspirantes del sistema de acceso
libre.
b) La segunda parte consistir en la realizacin de un supuesto propuesto y calificado

por el Tribunal, segn criterios fijados conjuntamente con la Direccin de la Escuela de la
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, sobre temas y casos relacionados con el
ejercicio de la actividad inspectora preparados en la Escuela de la Inspeccin de Trabajo
y Seguridad Social.
Durante la realizacin de este supuesto, que tendr una duracin mxima de cinco
horas, los alumnos podrn utilizar los materiales en soporte de papel o informtico que les
facilitar el Tribunal.
No habr lectura posterior de este ejercicio.
El Tribunal valorar, junto al rigor analtico y la claridad expositiva, los conocimientos
generales y especficos pertinentemente incorporados al desarrollo del supuesto y la
capacidad de relacionar los mismos.
Se calificar de 0 a 40 puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mnimo de
20 puntos.
Quienes no pudiesen realizar el curso selectivo por causa de fuerza mayor,
debidamente justificada y apreciada por la Administracin, podrn efectuarlo con
posterioridad, debiendo realizarlo en la primera ocasin que dicho curso tenga lugar, una
vez desaparecidas las causas que impidieron su realizacin inicial, intercalndose en el
lugar correspondiente segn la puntuacin obtenida.

Calificacin final del proceso selectivo:
cve: BOE-A-2016-8390
1. La calificacin final del proceso selectivo vendr determinada por la suma de las
puntuaciones obtenidas en cada fase. En caso de empate el orden de prelacin en el
proceso selectivo se establecer atendiendo a la mayor puntuacin obtenida en la fase de
oposicin. En caso de que persista la igualdad, el orden se establecer atendiendo a la
mayor puntuacin obtenida en la primera parte del curso selectivo.
2. No se podr declarar superado el proceso selectivo a un nmero de aspirantes

superior al de plazas convocadas.
Los aspirantes que tengan la condicin de funcionarios de Organismos Internacionales
estarn exentos de la realizacin de aquellos ejercicios que la Comisin Permanente de
Homologacin considere que tienen por objeto acreditar conocimientos ya exigidos para el
desempeo de sus puestos de origen en el organismo internacional correspondiente.
3. Conservacin de calificaciones.
Quienes hubiesen superado la fase de oposicin y no hubiesen superado el curso

selectivo, quedarn exentos de realizar la fase de oposicin en la convocatoria siguiente,
conservando las calificaciones obtenidas, siempre que sta sea anloga en contenido y
forma de calificacin.
Quienes aprobada la fase de oposicin hubieran superado la primera parte del curso
selectivo y suspendieran la segunda parte podrn optar por examinarse directamente de
sta en la siguiente convocatoria o incorporarse a la Escuela de la Inspeccin de Trabajo
y Seguridad Social para la realizacin de la totalidad del curso selectivo.
Periodo de Prcticas. Los aspirantes que hubieran superado el proceso selectivo
realizarn un periodo de prcticas en sus Comunidades Autnomas y Provincia de
residencia.
ANEXO II
Programa
Proceso selectivo general para el acceso por el sistema de acceso libre
Primer ejercicio
Primer bloque. Obligatorio.
Organizacin de las Administraciones Pblicas.
Tema 1. Constitucin espaola de 1978. Valores superiores y principios

constitucionales. Principios rectores de la poltica social y econmica. Derechos
Fundamentales y libertades pblicas. Proteccin de los derechos y garantas
constitucionales. La estructura del Estado espaol.
Tema 2. Polticas sociales: Polticas de igualdad. La Ley Orgnica 3/2007, de 22 de
marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres. Polticas contra la Violencia de
Gnero. La Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral
contra la Violencia de Gnero.
Tema 3. La organizacin de los Poderes en la Constitucin espaola de
1978. Estudio especial de la Corona. Las funciones del Rey en la Constitucin espaola
de 1978. El refrendo.
Tema 4. Las Cortes Generales: El Congreso de los Diputados. El Senado. La funcin
legislativa. La funcin de control. La funcin financiera. Relaciones entre las dos Cmaras.
El Gobierno. Su composicin.
Tema 5. El Poder Judicial en la Constitucin. Ley Orgnica del Poder Judicial. El
Consejo General del Poder Judicial: composicin y funciones.
Tema 6. La Ley 40/2015, de 1 de octubre de Rgimen Jurdico del Sector Pblico:
objeto y mbito de aplicacin. rganos administrativos: competencia. rganos colegiados.
rganos superiores de la Administracin General del Estado. rganos territoriales:

Delegados de Gobierno, Subdelegados de Gobierno, y Directores Insulares. La
cve: BOE-A-2016-8390
Administracin General del Estado en el exterior.

Tema 7. El Estado de las Autonomas. Estatutos de Autonoma: su naturaleza
jurdica. Las vas de acceso a la Autonoma. Los niveles competenciales establecidos en
la Constitucin y en los Estatutos de Autonoma. Las Leyes Marco y de delegacin o
transferencia. Los principios de solidaridad, no discriminacin e interdiccin de privilegios

en la Constitucin.
Tema 8. La organizacin institucional de las Comunidades Autnomas. Los rganos
de gobierno y la Administracin autonmica. Las facultades y los rganos legislativos de
las Comunidades Autnomas. La Administracin de Justicia en las Comunidades
Autnomas.
Tema 9. La distribucin de competencias entre las Administraciones Pblicas.
Competencias exclusivas, compartidas, concurrentes. Competencias de desarrollo y
ejecucin. La Autonoma local: Diputaciones y Ayuntamientos. La facultad de revocacin
de competencias o materias transferidas.
Tema 10. Conflictos constitucionales. Conflictos entre rganos constitucionales del
Estado. Conflictos positivos y negativos con las Comunidades Autnomas. Los
procedimientos e instrumentos de control de las autonomas.
Tema 11. La inconstitucionalidad de las Leyes y el Tribunal Constitucional: Principios
generales. El recurso directo. La cuestin de constitucionalidad. La Sentencia de
inconstitucionalidad y sus efectos. Otras vas de declaracin de inconstitucionalidad de las
leyes.
Derecho de la Unin Europea.
Tema 12. De la Comunidad Econmica Europea a la Unin Europea. Los Tratados

fundacionales. Acta nica. Referencia a los Acuerdos de Maastricht, Amsterdam, Niza y
Tratado de Lisboa. El proceso de adhesin de Espaa. Los pilares bsicos de la Unin
Europea. La ciudadana de la Unin y la subsidiaridad.
Tema 13. Las Instituciones de la Unin Europea. El Consejo Europeo. El Consejo. La
Comisin. El Parlamento Europeo.
Tema 14. El Tribunal de Justicia de la Unin Europea. Procedimientos y recursos. El
Comit Econmico y Social. El Comit de Regiones.
Tema 15. El Derecho de la Unin Europea y sus fuentes. Reglamentos, Directivas y
Decisiones. Relaciones entre el Derecho de la Unin y el ordenamiento jurdico de los
Estados miembros. Los procedimientos de infraccin. El papel de las Comunidades
Autnomas.
Derecho Administrativo.
Tema 16. Concepto de Derecho Administrativo. Caracteres del Derecho

Administrativo. La realidad actual del Derecho Administrativo. Concepto de Administracin
Pblica. El principio de legalidad: manifestaciones y base constitucional.
Tema 17. La relacin jurdico-administrativa. El administrado. Derechos pblicos
subjetivos e intereses legtimos: Concepto y diferencia. Clasificacin de los derechos
pblicos subjetivos. Colaboracin del administrado con la Administracin.
Tema 18. La potestad administrativa: concepto y caractersticas. Clasificacin de las
potestades administrativas. La discrecionalidad administrativa y su control: la potestad
discrecional. Los conceptos jurdicos indeterminados. El inters general y la desviacin de
poder.
Tema 19. La potestad reglamentaria. Caractersticas de la Ley y dems normas con
rango de Ley. La reserva de Ley. El Reglamento: Concepto y naturaleza. La distincin
entre Reglamento y actos administrativos. Requisitos de validez de los Reglamentos.
Lmites formales: competencia y procedimiento de elaboracin. Lmites sustanciales: la
materia reglamentaria, la discrecionalidad y su control.

Tema 20. El acto jurdico y el acto administrativo. Concepto del acto administrativo.
cve: BOE-A-2016-8390
Elementos. Clasificacin de los actos administrativos. Actos de gestin y de gobierno.

Tema 21. Requisitos de los actos administrativos: De fondo y forma. Motivacin de
los actos administrativos. Notificacin de los actos administrativos. El silencio
administrativo. Naturaleza del silencio administrativo y rgimen jurdico-positivo en las
distintas Administraciones. Los actos tcitos.
Tema 22. Caracteres del acto administrativo: Ejecutividad. Revocabilidad.

Retroactividad. Prescripcin.
Tema 23. La invalidez de los actos administrativos. Nulidad de pleno derecho y
anulabilidad. Actos administrativos irregulares. Los errores materiales y de hecho. Revisin
y revocacin de los actos administrativos.
Tema 24. Procedimiento administrativo. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, de
Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas: Objeto y mbito de
aplicacin. Los Interesados en el procedimiento. Trminos y plazos. Iniciacin y
ordenacin. Instruccin y trmite de audiencia. Terminacin del procedimiento.
Tema 25. Los recursos administrativos: objeto y clases. Interposicin, efectos y
resolucin. Recurso de alzada, potestativo de reposicin y recurso extraordinario de
revisin.
Tema 26. El recurso contencioso-administrativo. Naturaleza, extensin y lmites.
Procedimiento. Sentencias y su ejecucin. Recursos contra las sentencias.
Tema 27. La potestad sancionadora de la Administracin. Principios de la potestad
sancionadora. Principios del procedimiento sancionador. Sanciones administrativas y
medidas sancionadoras.
Tema 28. Los derechos de los empleados pblicos: Derechos individuales. Derecho
a la carrera y a la promocin interna. Derecho a la negociacin colectiva.
Tema 29 Empleados Pblicos: Jornada de Trabajo, permisos y vacaciones. Rgimen
disciplinario. Incompatibilidades. La responsabilidad del empleado pblico.
Tema 30. La administracin electrnica. Marco normativo general. Principios jurdicos
de la administracin electrnica. Derecho de los administrados ante la administracin
electrnica. La firma electrnica.
Tema 31. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la
informacin pblica y buen gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: Real
Decreto 919/2014, de 31 de octubre, por el que se aprueba su estatuto. Funciones.
Tema 32. La Oficina de Transparencia y Acceso a Informacin (OTAI): Funciones. El
Portal de Transparencia. Las Unidades de Informacin y Transparencia (UITS): Funciones.
La transparencia y acceso a la informacin en las Comunidades Autnomas y Entidades
Locales.
Segundo bloque (primera parte optativa).
Derecho Civil, Derecho Mercantil, Derecho Penal, Derecho Tributario y Economa y

Contabilidad.
Tema 1. El ordenamiento y las normas jurdicas. Fuentes del derecho. Las normas
jurdicas: concepto, estructura y elementos. Aplicacin y eficacia general de las normas
jurdicas.
Tema 2. El concepto de persona. Persona y personalidad. Las personas individuales:
Nacimiento. Extincin. Capacidad: capacidad jurdica y capacidad de obrar.
Tema 3. Situaciones de estado civil. Edad. Emancipacin. Incapacidad. Otras
circunstancias que afectan a la titularidad o ejercicio de los derechos de las personas.
Tema 4. La nacionalidad. Adquisicin. Prdida. Recuperacin. La doble nacionalidad.
Condicin jurdica de los extranjeros.
Tema 5. Las personas jurdicas. Naturaleza. Clases. Constitucin. Capacidad.
Representacin. Nacionalidad y domicilio. Extincin.
Tema 6. La representacin. Clases. Representacin y mandato. Extincin de la
representacin. El autocontrato.
Tema 7. El derecho de obligaciones. La obligacin: concepto. Elementos: sujeto,
cve: BOE-A-2016-8390
objeto y vnculo. Las fuentes de las obligaciones. Clasificacin de las obligaciones.

Tema 8. Efectos de la obligacin. Cumplimiento e incumplimiento de las obligaciones.
Proteccin y garanta del crdito. Derechos del acreedor sobre el patrimonio del deudor.
Medios de ejecucin.
Tema 9. Transmisin de las obligaciones. Asuncin de deudas. Cesin de crditos.

La llamada cesin del contrato. Extincin de las obligaciones. Especial referencia a la
novacin.
Tema 10. De los contratos en general. Requisitos esenciales. Capacidad para
contratar. Clases de contrato. Forma de contratos. Reglas de interpretacin.
Tema 11. El contrato de arrendamiento: concepto y clases. El contrato de
arrendamiento de servicios: concepto y caracteres. Objeto. Diferencias con el contrato de
trabajo. Obligaciones del arrendador y del arrendatario. Duracin y extincin.
Tema 12. El contrato de ejecucin de obra: concepto, naturaleza, caracteres y clases.
Diferencias con el contrato de trabajo. Obligaciones del comitente y del contratista.
Extincin. Responsabilidades del contratista por vicios ocultos y por ruina de la obra.
Responsabilidades del contratista por hechos ajenos. Subcontratistas, empleados y
suministradores.
Tema 13. Ineficacia de los contratos. La nulidad de los contratos. Nulidad radical o
absoluta. Anulabilidad. Confirmacin de los contratos. Rescisin, causas y efectos.
Tema 14. El contrato de sociedad: concepto y naturaleza. El contrato de sociedad y
las instituciones afines. Clases de sociedades. Contenido del contrato de sociedad.
Extincin de la sociedad.
Derecho Mercantil.
Tema 15. Concepto de derecho mercantil. Clases de empresarios: individual y social.

Adquisicin, prdida y prueba de la condicin de empresario. El ejercicio de la actividad
mercantil por persona casada. El establecimiento mercantil.
Tema 16. El Registro Mercantil: la publicidad registral del empresario y la seguridad
jurdica. Los principios registrales. Organizacin y funcionamiento del Registro Mercantil.
Sujetos y actos inscribibles. Los asientos registrales. La publicidad formal: el conocimiento
del contenido del registro.
Tema 17. Concepto legal de sociedad mercantil. Sociedades civiles en forma
mercantil. Clasificacin de las Sociedades Mercantiles. El Contrato de Sociedad Mercantil.
Tema 18. La Sociedad de Responsabilidad Limitada. Antecedentes. Fundacin. La
cualidad de socio en este tipo de sociedades. rganos de la Sociedad. Modificacin de la
Sociedad: Aumento y reduccin de capital. La contabilidad social. Sociedad Limitada
Unipersonal.
Tema 19. La sociedad Limitada Nueva Empresa. Su constitucin: especialidades.
Caractersticas de la Sociedad Limitada Nueva Empresa. Beneficios fiscales. Estatutos
Orientativos.
Tema 20. Las Sociedades Annimas: Disposiciones Generales. Fundacin de la
Sociedad Annima. Las aportaciones. Las acciones. Los rganos de la Sociedad Annima.
Especial referencia a la responsabilidad de los administradores sociales.
Tema 21. Transformacin de Sociedades mercantiles. Disolucin. Liquidacin. Fusin
de sociedades mercantiles. Formas sociales de unin de empresas.
Tema 22. El Concurso de Acreedores (I): Los Presupuestos del concurso. La
declaracin de concurso y concursos conexos. La Administracin concursal y los efectos
de la declaracin de concurso. De los efectos de la situacin concursal sobre los contratos,
con especial referencia a los contratos de trabajo.
Tema 23. El Concurso de Acreedores (II): Masa activa. Masa Pasiva. Clasificacin de
los crditos, con especial referencia a los crditos pblicos. Convenio. Liquidacin. La
calificacin del concurso. Breve referencia al procedimiento abreviado.
Tema 24. Las uniones de empresas y los grupos de sociedades: tipos de

vinculaciones entre empresas. Uniones Temporales de Empresas. La problemtica jurdica
cve: BOE-A-2016-8390
de los grupos de sociedades. Aspectos laborales de uniones de empresas y grupos de

sociedades.
Derecho Penal.
Tema 25. El Derecho penal en el ordenamiento jurdico. El principio de legalidad y las

fuentes del Derecho penal. La aplicacin de la ley penal: la ley penal en el tiempo. La ley
penal en el espacio. Derecho penal internacional.
Tema 26. Teora General del Delito. Concepto de sus principales elementos: Accin
y tipicidad. Culpabilidad y punibilidad. Unidad y pluralidad del delito. Delitos dolosos de
accin. Delitos imprudentes de accin. Los delitos de omisin. Teora de la codelincuencia:
autora y participacin.
Tema 27. El sistema de penas en el Cdigo Penal espaol. Penas privativas de
libertad. Penas privativas de derechos. La pena de multa. La responsabilidad penal de las
personas jurdicas. La responsabilidad civil derivada de la responsabilidad penal.
Tema 28. Macroeconoma: concepto e instrumentos. El Producto Interior Bruto:

concepto y caractersticas. Su medicin. La renta disponible. La inflacin: concepto,
medicin e indicadores. Indicadores macroeconmicos del mercado de trabajo.
Tema 29. El Plan General de Contabilidad. Obligatoriedad. Cuadro de cuentas.
Grupo y Subgrupos de cuentas.
Tema 30. Aspectos fundamentales de la contabilidad de empresas. La informacin
contable. Actividad contable bsica. Concepto de contabilidad de empresas. Sujetos de la
contabilidad de empresas.
Tema 31. Patrimonio de la empresa. Elementos patrimoniales. Masas patrimoniales.
Estructura econmica y estructura financiera. Ecuacin fundamental del patrimonio.
Concepto de hecho contable. Concepto de cuenta.
Tema 32. Funcionamiento de las cuentas: la anotacin contable y su terminologa.
Mtodo de partida doble. Libros Diario y Mayor: su anotacin contable. Normativa legal
sobre libros y registros contables: sujetos obligados, libros obligados, requisitos formales.
Concepto de cuentas de balance y de cuentas de gestin.
Tema 33. Las Cuentas Anuales. La cuenta de Prdidas y Ganancias. Compras y
gastos, con especial referencia al subgrupo 64 Gastos de Personal. Ventas e ingresos.
Memoria. Obligacin de auditora.
Tema 34. El Balance. Activo: activo no corriente y corriente. Pasivo: patrimonio neto
y pasivo. El equilibrio financiero bsico.
Tema 35. Anlisis patrimonial. Equilibrios patrimoniales. El estado de flujos de
efectivo. El estado de cambios en el patrimonio neto: estado de ingresos y gastos
reconocidos y estado total de cambios en el patrimonio neto.
Tema 36. Anlisis financiero. Concepto, fines y mtodos de anlisis. Anlisis del
equilibrio de la estructura financiera. Anlisis econmico. Concepto y fines. Anlisis de
resultados. Anlisis de la rentabilidad. Clculo de punto muerto.
Derecho tributario.
Tema 37. Los tributos: concepto, naturaleza y clases. Los impuestos: concepto y
clases. El sistema tributario espaol: estructura bsica. Funciones de las distintas figuras
tributarias dentro del sistema. Relaciones entre los principales impuestos.
Tema 38. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas: naturaleza, objeto y
mbito de aplicacin. El hecho imponible y rentas exentas. La determinacin de la Base
Imponible. Ganancias y prdida del patrimonio. Imputacin, atribuciones y clases de

rentas. La base liquidable. Determinacin de la deuda tributaria.
Tema 39. El impuesto sobre sociedades: naturaleza y mbito de aplicacin. El hecho
cve: BOE-A-2016-8390
imponible. Base imponible. Compensacin de prdidas. La deuda tributaria: tipo de

gravamen, cuota ntegra, deducciones y bonificaciones. Gestin del impuesto.
Tema 40. Similitudes y divergencias entre la tributacin por IRPF y la cotizacin a la
Seguridad Social. Sujetos objeto de la obligacin. Conceptos tributables y cotizables. La
cesin de informacin tributaria a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.

Colaboracin de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
Tema 41. La inspeccin de los tributos en sentido subjetivo y funcional. El
procedimiento inspector. Iniciacin, desarrollo y terminacin. Infracciones tributarias:
elementos, sujetos, clases. Las sanciones tributarias: clases y cuantificacin. Los delitos
tributarios.
Tercer bloque (segunda parte optativa).
Prevencin de riesgos laborales.
Tema 1. Conceptos bsicos relativos a la seguridad y salud en el trabajo. Los

principios de prevencin. Las tcnicas preventivas: Seguridad en el Trabajo. Higiene
Industrial. Ergonoma. Psicosociologa aplicada. Medicina del Trabajo. Tcnicas de
participacin. La informacin y la comunicacin. La formacin. Relaciones con otros
mbitos: industrial, sanitario, medioambiental, sectoriales (agricultura, minera, pesca,
construccin, transporte).
Tema 2. Las normas tcnicas: Concepto y tipos de normas. Origen y evolucin de la
normalizacin. Organismos internacionales, ISO y CEI. Organismos europeos de
normalizacin. Situacin en Espaa. El mercado nico y las normas armonizadas. La
certificacin CE. El marcado CE. Las normas tcnicas en el mbito de la seguridad y salud
en el trabajo.
Tema 3. Las obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores: Las
exigencias de la libre circulacin de mercancas en el mercado nico europeo. La
responsabilidad por los perjuicios causados por los productos defectuosos. La obligacin
de facilitar toda informacin til sobre el uso seguro de un equipo o producto con ocasin
de su comercializacin. La obligacin de informacin del empresario a los trabajadores.
Tema 4. Evaluacin de riesgos: El concepto de evaluacin de riesgos y de la gestin
de riesgos. Tipos de evaluaciones de riesgos y caractersticas de cada uno de ellos. Plan
de control de riesgos. Revisin del Plan de control de riesgos. Formatos de recogida de
datos de la evaluacin de riesgos. Las revisiones peridicas de instalaciones, equipos,
lugares y actividades: Tipos y caractersticas.
Tema 5. Conceptos de salud y prevencin. Patologas de origen laboral.
Epidemiologa laboral. Vigilancia de la salud. Promocin de la salud. Planificacin e
informacin sanitaria. La aptitud de los trabajadores para su puesto de trabajo por su
especial sensibilidad ante determinados riesgos. Riesgos especficos para la mujer
trabajadora durante el embarazo, posparto y lactancia y medidas preventivas.
Tema 6. La formacin en prevencin de riesgos laborales. Condiciones de eficacia.
La planificacin de la formacin en la empresa. El diagnstico de necesidades. La
definicin de los objetivos. La determinacin de los programas. La seleccin del
profesorado. Presupuestos. Mtodos y tcnicas de formacin. La enseanza a distancia y
las nuevas tecnologas aplicadas a la formacin. La evaluacin de la formacin. La
formacin de adultos. Tcnicas de modificacin de conducta.
Tema 7. Investigacin de accidentes de trabajo: Objetivos de la investigacin.
Accidentes que se deben investigar. Metodologa. El informe resultante de la investigacin.
Caractersticas que deben de cumplir las propuestas preventivas emanadas de la
investigacin de un accidente. La investigacin de accidentes por el mtodo del rbol de
Causas.
Tema 8. Investigacin de las enfermedades profesionales. Evaluacin y control de
riesgos de accidente. Mtodos. El anlisis probabilstico de accidentes. rbol de sucesos

y rbol de fallos y errores. Estimacin de la probabilidad de fallo de componentes y
cve: BOE-A-2016-8390
sistemas.
Tema 9. La higiene industrial. Concepto. Toxicologa industrial. Concepto de txico.
Definicin y clasificacin de los contaminantes. Vas de exposicin. Mecanismos de
toxicidad. Relacin dosis-efecto y dosis-respuesta. Efectos: Clasificacin fisiopatolgica de
los contaminantes qumicos.
Tema 10. Criterios de valoracin de agentes qumicos. Lmites de exposicin

profesional para agentes qumicos en Espaa. Valores lmites ambientales (VLA).
Directrices para la evaluacin de la exposicin por inhalacin de agentes qumicos.
Valoracin por comparacin con el VLA de exposicin diaria VLA-ED. Valoracin por
comparacin con el VLA de exposiciones cortas VLA-EC. Mediciones peridicas de control.
Valores lmites biolgicos (VLB). Control biolgico.
Tema 11. Control de las exposiciones (agentes qumicos). Tcnicas generales:
Acciones de control tcnicas. Acciones de control organizativas. Priorizacin del control de
riesgos. Acciones sobre el agente. Acciones sobre el proceso. Acciones en el local de
trabajo.
Tema 12. Control de las exposiciones (agentes qumicos II). Acciones en los mtodos
de trabajo. Ventilacin general por dilucin: tipos y aplicacin. Criterios de diseo de un
sistema de ventilacin general. Ventilacin de edificios. Ventilacin por extraccin
localizada. Sistemas de control de la eficacia.
Tema 13. Agentes carcingenos. Patognesis del cncer. Carcinognesis qumica y
sus mecanismos de actuacin. Evaluacin de la exposicin a carcingenos.
Tema 14. Agentes biolgicos. Caractersticas de los agentes biolgicos: virus,
bacterias, hongos, protozoos y helmintos. Principales efectos para la salud. Factores de la
exposicin a agentes biolgicos. Evaluacin de los Agentes biolgicos. Control de la
exposicin a Agentes biolgicos. Concepto de contencin: principales medidas de
contencin.
Tema 15. Ruido. Fundamentos de acstica. Magnitudes y unidades. Anatoma y
fisiologa del odo. Efectos del ruido. Medicin del ruido. Equipos de medicin. Valoracin
de exposicin laboral a ruido. Principios de control de ruido. Lmites aplicables a la
exposicin laboral al ruido. Medidas tcnicas y organizativa aplicables.
Tema 16. Fsica de las vibraciones. Medida de las vibraciones. Vibraciones mano-
brazo: efectos, evaluacin y control de la exposicin. Vibraciones del cuerpo completo:
efectos, evaluacin y control de la exposicin a vibracin del cuerpo completo. Medidas
aplicables a la exposicin laboral a vibraciones.
Tema 17. Ambiente trmico. Ecuacin del Balance Trmico. Mecanismos de
termorregulacin y de intercambio de calor entre el organismo y el ambiente. Efectos del
calor y el fro sobre el organismo. Mtodos de valoracin: ndice WBGT. ndice de
sudoracin requerida. ndice IREQ (Aislamiento requerido de la vestimenta). ndice WCI
(ndice de enfriamiento por el viento). Control de las exposiciones. Principales medidas
preventivas.
Tema 18. Prevencin de riesgos por exposicin a radiaciones no ionizantes:
Clasificacin y caractersticas fsicas de las principales radiaciones no ionizantes. Riesgos,
actividades con riesgo. Evaluacin del riesgo por exposicin. Medidas preventivas contra
la exposicin a radiaciones ultravioleta, luz visible, radiaciones infrarrojas, microondas y
lseres. Problemtica de las radiaciones de baja frecuencia. Exposicin a campos
elctricos y magnticos.
Tema 19. Radiaciones ionizantes. Tipos de radiaciones ionizantes. Interaccin de las
radiaciones ionizantes con la materia: Irradiacin y Contaminacin. Efectos de las
radiaciones ionizantes. Mtodos de deteccin y medicin de las radiaciones ionizantes.
Tema 20. Proteccin radiolgica: medidas bsicas de proteccin contra radiaciones
ionizantes. Radiacin natural: Radn. Radiacin csmica (aeronaves). Instalaciones
nucleares y radiactivas. Instalacin y utilizacin de aparatos de rayos X con fines de
diagnstico mdico.
Tema 21. Riesgos higinicos de carcter general en la industria qumica y su

prevencin. Actividades especficas: Industria farmacutica. Industria del plstico y del
cve: BOE-A-2016-8390
caucho. Particularidades de los procesos, riesgos higinicos y su prevencin. Laboratorios

qumicos: riesgos especficos. Diseo de los laboratorios. Ventilacin de laboratorios.
Evaluacin y control de sus riesgos.
Tema 22. Riesgos higinicos en la agricultura y en la industria de la alimentacin.
Agricultura. Riesgos especficos. Riesgos derivados del manejo de plaguicidas. Aspectos
toxicolgicos de los principales grupos de plaguicidas. Evaluacin y control de riesgos.

Operaciones en viveros e invernaderos. Industria de la alimentacin, sectores especficos:
crnica, avcola, lctea, conservas alimenticias, cereales, panaderas. Riesgos especficos
y su prevencin.
Tema 23. Riesgos higinicos en el sector de la madera. Riesgos especficos,
qumicos y fsicos. Riesgos derivados de la aplicacin de lacas, barnices y disolventes.
Aspectos toxicolgicos de la exposicin a estos productos. Evaluacin y control de riesgos.
Riesgos higinicos en los trabajos de fundicin de metales. Riesgos especficos qumicos
y fsicos. Aspectos toxicolgicos derivados de la exposicin de los productos
correspondientes. Evaluacin y control de riesgos.
Tema 24. Disposiciones mnimas de seguridad y salud en el trabajo a bordo de los
buques pesqueros (I): principales riesgos. El RD 543/2007, de 27 de abril, por el que se
determinan normas de seguridad y prevencin de la contaminacin a cumplir por los
buques de eslora inferior a 24 metros. El RD 258/1999, de 12 de febrero por el que se
establecen condiciones mnimas sobre la proteccin de la salud y la asistencia mdica de
los trabajadores del mar.
Tema 25. Disposiciones de seguridad y salud a bordo de los buques pesqueros (II):
riesgos principales en los distintos artes de pesca. El RD 1216/1997, de 18 de julio.
Proteccin de la seguridad y salud en el sector de la marina mercante. Convenio sobre
trabajo martimo 2006, Regla 4.3.
Tema 26. Prevencin y proteccin contra incendios: Conceptos bsicos sobre causas
y propagacin de los incendios. Productos inflamables. Evaluacin del riesgo de incendio:
Objeto y factores que intervienen. Mtodos de evaluacin Sistemas de deteccin y alarma.
Equipos y medios de extincin. Instalaciones de proteccin contra incendios y su
mantenimiento. Referencia al RD 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el
Cdigo Tcnico de la Edificacin. Evacuacin de los edificios. Organizacin de la seguridad
contra incendios.
Tema 27. Manutencin mecnica. Caractersticas de los locales y reas de
almacenamiento de materiales a excepcin de productos qumicos peligrosos. Apilado y
almacenamiento en altura. Palatizado de materiales. Equipos de elevacin y transporte.
Carretillas elevadoras. Formacin y acreditacin de conductores de equipos de elevacin
y transporte.
Tema 28. Riesgos debidos a la electricidad: Efectos nocivos de la electricidad.
Lesiones producidas por la electricidad en el cuerpo humano. Factores que influyen en el
efecto elctrico. Actuacin en caso de accidente elctrico. Tipos de contactos elctricos.
Proteccin contra contactos elctricos directos. Proteccin contra contactos elctricos
indirectos. Trabajos en tensin, disposiciones adicionales para trabajos en alta tensin y
disposiciones sobre maniobras, mediciones, ensayos y verificaciones (Anexos III y IV del
Real Decreto 614/2001). Trabajos en proximidad, trabajos en emplazamientos con riesgo
de incendio y explosin y electricidad esttica (Anexos V y VI del Real Decreto 614/2001).
Reglamento electrotcnico para baja tensin, Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto.
Tema 29. Soldadura elctrica y oxiacetilnica: Principales riesgos presentes en
operaciones de soldadura. Medidas preventivas. Equipos de proteccin individual
utilizados en operaciones de soldadura; proteccin ocular y criterios para su seleccin,
proteccin de las diferentes partes del cuerpo, proteccin de las manos. Seguridad de los
aparatos a presin. Inspecciones y pruebas, autorizacin de instalacin y puesta en
servicio de los aparatos a presin. Requisitos tcnicos, clasificacin de los equipos a
presin, evaluacin de conformidad, cuadros de evaluacin de conformidad.
Tema 30. Seguridad qumica en instalaciones. Causas de accidentes graves.

Seguridad en el diseo. Elementos de regulacin y control. Vlvulas de seguridad. Discos
cve: BOE-A-2016-8390
ciegos. Intervenciones peligrosas. Electricidad esttica en trasvases de lquidos

inflamables. Almacenamiento de sustancias peligrosas en depsitos y en recipientes
mviles.
Tema 31. Seguridad qumica en instalaciones. Explosiones: Concepto de explosin y
de atmsfera explosiva. Polvos inflamables y combustibles. Lmites y valores de referencia.
Emplazamientos peligrosos. Clasificacin y caractersticas de las reas en las que pueden

formarse atmsferas explosivas. Medidas de proteccin frente a atmsferas explosivas.
Aparatos y sistemas de proteccin para uso en atmsferas potencialmente explosivas.
Tema 32. Espacios confinados: Concepto de espacio confinado. Peligros asociados
a un espacio confinado. Actuacin ante un espacio confinado. El permiso de trabajo;
Contenido del permiso de trabajo. Procedimientos de emergencia y rescate. Entrenamiento
y deberes del equipo de trabajo en el espacio confinado. Cancelacin del permiso de
trabajo.
Tema 33. Riesgos y medidas preventivas en obras de construccin. Demoliciones y
derribos: proyecto de demolicin; mtodos, fases de trabajo. Movimiento de tierras y
excavaciones: vaciados, terraplenados, pedraplenados, escolleras. Sostenimiento de
taludes, saneo. Zanjas pozos y galeras.
Tema 34. Riesgos y medidas preventivas en obras de construccin. Cimentaciones:
superficiales y directas, y especiales: pilotajes y muros pantalla. Muros: de hormign
armado in situ, de tierra armada y prefabricados. Estructuras en edificacin: de hormign
armado in situ, prefabricadas, metlicas y mixtas. Estructuras en obra civil: estribos, pilas
y aletas. Tablero in situ. Vigas prefabricadas y losas de encofrado perdido. Marcos in situ.
Tema 35. Riesgos y medidas preventivas en las obras de construccin. Albailera,
fachadas y cubiertas: tabiquera y cerramientos. Fachadas; y cubiertas. Acabados e
instalaciones. Pavimentacin y aglomerados asflticos. Tneles. Equipos de trabajo y
maquinaria en las obras: Escaleras manuales.
Tema 36 Riesgos y medidas preventivas en las obras de construccin. Andamios de
Caballetes. Andamios tubulares de pie derecho. Plataformas suspendidas de nivel variable.
Maquinara y equipos de movimiento de tierras. Maquinaria y equipos de elevacin de
cargas. Maquinaria y equipos de elevacin de personas. Otra maquinaria de obra: sierras
circulares, herramientas elctricas porttiles, grupos de presin, equipos de soldadura.
Tema 37. Ergonoma: Conceptos y objetivos. Metodologa ergonmica. Modelos y
mtodos aplicables en Ergonoma. Procedimiento metodolgico para la evaluacin de
riesgos en Ergonoma y Psicosociologa. Tcnicas de investigacin en Ergonoma y
Psicosociologa: La observacin, las entrevistas y los grupos de discusin. La encuesta y
las escalas de actitudes. Mtodos estadsticos ms aplicados en Ergonoma y
Psicosociologa.
Tema 38. Carga fsica de trabajo: Fisiologa de la actividad muscular. La capacidad
de trabajo fsica. Medicin de la carga derivada del trabajo dinmico mediante el consumo
de oxgeno. Fatiga fsica y su recuperacin. Carga fsica de trabajo: Su valoracin mediante
la medicin de la frecuencia cardiaca. Los Criterios de Chamoux y de Frimat.
Tema 39. Carga mental de trabajo: Factores determinantes y caractersticas de la
carga mental. Efectos derivados y su prevencin. Mtodos de evaluacin basados en
factores de carga inherentes a la tarea. Mtodos de evaluacin basados en las alteraciones
fisiolgicas, psicolgicas y de comportamiento de los individuos. Carga mental de trabajo:
Estrs laboral: Factores estresantes; factores modulares de estrs; respuestas fisiolgicas,
cognitivas y comportamentales al estrs. Consecuencias del estrs para la empresa y el
individuo. Evaluacin y prevencin del riesgo derivado del estrs laboral.
Tema 40. Factores psicosociales: Motivacin y satisfaccin laboral. Los aspectos
relativos al diseo de las tareas. Riesgos derivados de la divisin del trabajo y su
prevencin. Los aspectos relativos a la organizacin del tiempo de trabajo. Riesgos
derivados del trabajo a turnos y nocturno. Recomendaciones ergonmicas. Otros aspectos
de ndole psicosocial. Metodologa y tcnicas para la evaluacin de los factores
psicosociales. El mtodo de evaluacin del INSHT.

Tema 41. Conductas violentas en el trabajo: La violencia fsica. El acoso sexual y
cve: BOE-A-2016-8390
hostigamiento en el trabajo (mobbing). El trabajo bajo presin. Motivacin y satisfaccin.

Segundo Ejercicio.
Primera parte: Derecho del Trabajo. Relaciones laborales individuales y colectivas.

Derecho sindical.
Tema 1. El ordenamiento laboral y la teora de las fuentes del Derecho del Trabajo:
Fuentes legales y fuentes convencionales. Principio de legalidad y jerarqua normativa. El
Derecho del trabajo en la Constitucin de 1978. El modelo constitucional de relaciones
laborales. La doctrina del Tribunal Constitucional y la jurisprudencia. Los criterios de
aplicacin del Derecho del Trabajo.
Tema 2. Las normas laborales internacionales. La Organizacin Internacional del
Trabajo: Principios, estructura y funciones. Convenios, recomendaciones y resoluciones.
Convenios internacionales. Derecho internacional privado del trabajo.
Tema 3. La normativa de la Unin Europea en materia social y de empleo: Su eficacia
interna. Principales disposiciones sociales. La igualdad de oportunidades e igualdad de
trato entre hombres y mujeres. La armonizacin de legislaciones sobre jvenes y
discapacitados; jornada y tiempo de trabajo; proteccin de los derechos de los trabajadores.
Tema 4. La normativa de la Unin Europea en materia social: la libre circulacin de
personas y servicios. La libre circulacin de trabajadores. Reglamentos y Directivas.
Derecho de establecimiento y libre prestacin de servicios. Referencia a la Carta
Comunitaria de Derechos Sociales Fundamentales de los Trabajadores.
Tema 5. El desplazamiento de trabajadores en la Unin Europea. La Directiva 96/71/
CE y su trasposicin al ordenamiento espaol: la libre prestacin de servicios y el carcter
transnacional de los desplazamientos. Los trabajadores desplazados: condiciones de
trabajo. Distincin del desplazamiento transnacional con otras realidades. La Directiva
2014/67/UE, relativa al cumplimiento de la Directiva 96/71/CE. La cooperacin
administrativa a travs del Sistema de Informacin del Mercado Interior.
Tema 6. Las Leyes sociales: normas con rango de Ley. La configuracin actual del
Estatuto de los Trabajadores. La potestad reglamentaria en materia social. Regulacin
sectorial de las condiciones de trabajo, reglamentaciones de trabajo y su sustitucin
pactada. La costumbre y los usos profesionales.
Tema 7. Distribucin de competencias entre el Estado y las Comunidades Autnomas
en materia laboral. La doctrina del Tribunal Constitucional. Competencias de las
Comunidades Autnomas en materia social.
Tema 8. La formacin profesional en el mbito laboral. El sistema de formacin
profesional: sus principios. Planificacin y financiacin de las acciones formativas.
Formacin programada por las empresas. Formacin para desempleados. Las entidades
de formacin. Control de la formacin y rgimen sancionador. Gobernanza del sistema.
Tema 9. El contrato de trabajo. Concepto y naturaleza jurdica. Consentimiento,
objeto y causa. La forma del contrato de trabajo. La nulidad y la simulacin del contrato. La
duracin del contrato. Prescripcin y caducidad de las acciones derivadas del contrato de
trabajo.
Tema 10. El contrato de trabajo y otras figuras afines. Trabajos excluidos de la
relacin laboral. Contratos de trabajo y negociacin colectiva. El precontrato.
Tema 11. El ingreso al trabajo y la contratacin del trabajador. La prueba del contrato.
El periodo de prueba. Los sujetos del contrato de trabajo: El trabajador y el empresario. La
capacidad contractual. Derechos y deberes. La facultad de direccin y el poder disciplinario.
Tema 12. El contrato de trabajo por tiempo indefinido y el de carcter temporal. El
contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los emprendedores. El contrato para
obra o servicio determinado. El contrato eventual por circunstancias de la produccin. El

contrato de interinidad.
cve: BOE-A-2016-8390
Tema 13. El contrato de trabajo a tiempo parcial. El contrato fijo discontinuo, de

relevo y de jubilacin parcial: rgimen jurdico.
Tema 14. Los contratos formativos. El contrato de trabajo en prcticas. El contrato
para la formacin y el de aprendizaje. Caracteres comunes a estos contratos.
Tema 15. Contratacin indefinida y temporal para trabajadores con discapacidad.

Requisitos, formalizacin, incentivos y otras caractersticas. Los centros especiales de
empleo: rgimen jurdico. La reserva de puestos de trabajo para las personas con
discapacidad.
Tema 16. El trabajo en comn y contrato de grupo. La relacin del auxiliar asociado.
El trabajo a distancia: Sus especialidades y rgimen jurdico. Becarios. Prcticas no
laborales en empresas. La relacin laboral de los profesores de religin.
Tema 17. La intermediacin laboral. Los servicios pblicos de empleo. Las agencias
de colocacin. Las polticas de empleo. El principio de no discriminacin para el empleo.
Tema 18. El Estatuto del Trabajo Autnomo. mbito de aplicacin subjetivo. Rgimen
profesional del trabajador autnomo. Rgimen profesional del trabajador autnomo
econmicamente dependiente. Derechos colectivos de los trabajadores autnomos.
Tema 19. Las empresas de trabajo temporal. Su rgimen jurdico. Autorizacin y
funcionamiento. El contrato de puesta a disposicin y las relaciones laborales con la
empresa de trabajo temporal; relacin del trabajador con la empresa usuaria. Actividad
transnacional de las empresas de trabajo temporal.
Tema 20. La jornada de trabajo. La jornada ordinaria: Rgimen jurdico; su fijacin y
cmputo. Jornadas especiales: Ampliaciones de jornada; limitaciones de jornada.
Tema 21. Horario de Trabajo. Trabajo nocturno, trabajo a turnos y ritmo de trabajo.
Las horas extraordinarias: su concepto, clases y rgimen jurdico; retribucin o
compensacin.
Tema 22. El descanso semanal y las fiestas laborales. Los permisos. El calendario
laboral. Las vacaciones anuales: Su rgimen jurdico.
Tema 23. La retribucin del trabajador: El salario. Concepto y naturaleza jurdica.
Estructura del salario: el salario base y los complementos salariales. Compensacin y
absorcin. Establecimiento, revisin y modificacin de los sistemas de remuneracin por
rendimiento. El salario en especie. Percepciones extrasalariales.
Tema 24. El pago del salario. Tiempo, lugar y forma. La documentacin y liquidacin
del salario. La cuanta del salario. Salario y Seguridad Social. Salario e IRPF. El Salario
Mnimo Interprofesional. El IPREM.
Tema 25. La proteccin del crdito salarial. Reglas generales. El carcter privilegiado
del crdito salarial. Inembargabilidad del salario. Referencias a la Ley Concursal.
Tema 26. El Fondo de Garanta Salarial. Constitucin y naturaleza. Accin protectora:
Responsabilidad subsidiaria y responsabilidad directa. Tramitacin de peticiones.
Tema 27. La novacin del contrato de trabajo. El ius variandi empresarial. La
modificacin sustancial de las condiciones de trabajo: Su alcance y rgimen jurdico.
Tema 28. La clasificacin profesional: grupos y categoras profesionales. La movilidad
funcional del trabajador: su rgimen jurdico. La realizacin de funciones no
correspondientes al grupo profesional.
Tema 29. El lugar de la prestacin de servicios: concepto de centro de trabajo. La
movilidad geogrfica de los trabajadores. Traslados y desplazamientos temporales:
Rgimen Jurdico. Permuta de trabajadores.
Tema 30. La suspensin del contrato de trabajo: Causas, efectos y rgimen jurdico.
Las excedencias.
Tema 31. La sucesin de empresa y la subrogacin empresarial. La cesin de
trabajadores: Rgimen jurdico laboral y responsabilidades en otros rdenes. Obligaciones
y responsabilidades empresariales en caso de subcontrata de obras o servicios. El grupo
de empresas en el mbito laboral.
Tema 32. Extincin del contrato de trabajo. Concepto y efectos. Enumeracin de sus
causas. La extincin del contrato de trabajo por causas objetivas. Causas. Formalizacin.
cve: BOE-A-2016-8390
Indemnizaciones.
Tema 33. El despido disciplinario. Causas. Formalizacin. Indemnizaciones.
Tema 34. Otras causas de extincin del contrato de trabajo. Su anlisis, rgimen
jurdico y efectos.
Tema 35. Despido colectivo por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de

produccin. Extincin por causa de fuerza mayor. Despido colectivo en el sector pblico.
Los informes de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en despidos colectivos.
Particularidades derivadas del rgimen concursal.
Tema 36. Suspensin del contrato de trabajo y reduccin de jornada por causas
econmicas, tcnicas, organizativas y de produccin y por fuerza mayor. Los informes de
la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en suspensiones y reducciones de jornada.
Tema 37. El trabajo de menores. Exigencias legales. Trabajos prohibidos. Rgimen
jurdico del personal civil no funcionario al servicio de establecimientos militares.
Tema 38. El principio de igualdad de trato y no discriminacin. El trabajo de las
mujeres. Condiciones especiales. Jurisprudencia en materia de igualdad de trato y
discriminacin. Especial referencia a la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de mayo.
Tema 39. El trabajo de los extranjeros: la situacin del trabajador extranjero en
Espaa. Los derechos y libertades de los extranjeros en Espaa. Rgimen jurdico de la
entrada y salida del territorio espaol. Situaciones de los extranjeros, autorizaciones de
trabajo y residencia. Regmenes especiales. El arraigo laboral.
Tema 40. Las relaciones laborales de carcter especial: Su enumeracin y
fundamento. Las relaciones laborales de carcter especial del personal de alta direccin y
de los deportistas profesionales.
Tema 41. Las relaciones laborales de carcter especial del servicio del hogar familiar,
de los artistas en espectculos pblicos y de los penados en instituciones penitenciarias.
Tema 42. Las relaciones laborales de carcter especial de los representantes de
comercio, de los trabajadores con discapacidad que trabajen en Centros Especiales de
Empleo y de los estibadores portuarios. Otras relaciones laborales de carcter especial.
Tema 43. El convenio colectivo en el marco Constitucional. El convenio colectivo
estatutario. Concepto, naturaleza jurdica y clases. El convenio colectivo de eficacia
general. Contenido Mnimo. Clusulas de inaplicacin salarial.
Tema 44. El procedimiento de negociacin colectiva. Legitimacin y capacidad para
negociar. Unidades de negociacin. Concurrencia de convenios. mbito del convenio. La
comisin negociadora. Adopcin de acuerdos. La conclusin de la negociacin. El deber
de paz.
Tema 45. La comisin paritaria. Aplicacin e interpretacin del convenio. Vigencia del
convenio. Registro, depsito y publicacin del convenio. Adhesin y extensin del
convenio. La negociacin colectiva en la funcin pblica. La Comisin consultiva nacional
de Convenios Colectivos.
Tema 46. Convenios Colectivos extraestatutarios o impropios: su naturaleza,
legalidad, contenido y eficacia. Acuerdos y pactos colectivos. Negociacin de acuerdos
marco y convenios sobre materias concretas.
Tema 47. Los conflictos colectivos de trabajo: concepto. Conflictos jurdicos y de
intereses. Los procedimientos de solucin de los conflictos colectivos. Sistema espaol.
Tema 48. La huelga. Concepto y clases de huelga. La regulacin de la huelga en el
Derecho Espaol: antecedentes y regulacin actual. Especial referencia a la Sentencia del
Tribunal Constitucional de 8 de abril de 1981. Procedimiento para el ejercicio del derecho
de huelga.
Tema 49. Efectos del ejercicio del derecho de huelga. Lmites del derecho de huelga.
Garanta de prestacin de servicios pblicos esenciales para la comunidad. Proteccin del
ejercicio del derecho de huelga. El cierre patronal: concepto, su regulacin legal y efectos.
El arbitraje obligatorio.
Tema 50. La representacin colectiva de los trabajadores en la empresa. Delegados

de personal y Comits de Empresa. Composicin. Competencias y funciones. Garantas
cve: BOE-A-2016-8390
de los representantes de los trabajadores. Comits Intercentros y de Empresas Europeas.

Tema 51. Procedimiento de eleccin de la representacin de los trabajadores en la
empresa. El derecho de reunin: La Asamblea. Locales y tabln de anuncios.
Tema 52. Derecho sindical y relaciones colectivas de trabajo: el sindicalismo en

Espaa. Principios democrticos y autonoma sindical. Pluralidad y unidad sindicales. Los
pactos antisindicales. Las asociaciones de empresarios.
Tema 53. La libertad sindical. mbitos subjetivo: Inclusiones y exclusiones. El
derecho de afiliacin a un sindicato: La libertad sindical negativa. Contenido esencial del
derecho de sindicacin. El derecho de fundacin de Sindicatos: adquisicin de personalidad
jurdica, depsito de estatutos y responsabilidad. Funcionamiento y financiacin del
Sindicato. La cuota sindical y su recaudacin. El derecho de sindicacin de los funcionarios
pblicos.
Tema 54. El Sindicato como institucin representativa. Los sindicatos ms
representativos a nivel de Estado y de Comunidad Autnoma. Sindicatos representativos
en un mbito territorial y funcional especfico. La doctrina del Tribunal Constitucional sobre
la representatividad. La Asociacin empresarial como institucin representativa.
Tema 55. La accin sindical de la Empresa. Las Secciones sindicales y los Delegados
Sindicales. Competencias y funciones. Garantas de la accin sindical en la empresa. Las
clusulas de los Convenios Colectivos en materia sindical. La tutela de la libertad sindical
y represin de las conductas antisindicales. Responsabilidad penal y administrativa.
Tema 56. Delitos contra los derechos de los trabajadores. La imposicin de
condiciones laborales o de Seguridad Social ilegales. El trfico de mano de obra. El
alzamiento de bienes en el mbito laboral.
Tema 57. Delitos contra los derechos de los trabajadores: la discriminacin en el
empleo y las acciones contra el ejercicio de la libertad sindical o el derecho de huelga.
Discriminacin por razn de sexo y el acoso sexual en el mbito laboral. El acoso laboral.
Segunda parte: Seguridad Social.
Tema 58: La Seguridad Social: Concepto y evolucin. La Seguridad Social y el Derecho

del Trabajo. De la Seguridad Social profesional a la Seguridad Social universalista. Los
diferentes modelos de financiacin de la Seguridad Social y su problemtica econmica.
Los distintos niveles de proteccin de la moderna Seguridad Social. Asistencia social y
Servicios sociales.
Tema 59. La Seguridad Social: evolucin en Espaa. Las declaraciones de la
Constitucin Espaola de 1978 en materia de Seguridad Social. El Pacto de Toledo y su
desarrollo legislativo. El texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado
por Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre.
Tema 60. Rgimen econmico-financiero de la Seguridad Social. Patrimonio de la
Seguridad Social. Adscripcin del patrimonio. La financiacin: Recursos. Sistema financiero
de la Seguridad Social. Inversiones. La distribucin de competencias entre Estado y
Comunidades Autnomas en materia de Seguridad Social.
Tema 61. La Seguridad Social en el mbito internacional. Convenios y Acuerdos
Internacionales ratificados por Espaa. La Carta Social Europea. Convenios de la
Organizacin Internacional de Trabajo en materia de Seguridad Social. El Cdigo Europeo
de Seguridad Social. Las declaraciones de los Tratados de la Unin Europea en materia
de Seguridad Social. La armonizacin y la coordinacin de los Derechos estatales.
Tema 62. Los Reglamentos 883/2004 y 987/2009: Estudio de sus disposiciones
generales y de las normas de determinacin de la legislacin aplicable. Las disposiciones
particulares sobre las diferentes categoras de prestaciones. Las Directivas sobre la
igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de Seguridad Social. La financiacin
de la Seguridad Social en el mbito de la Unin Europea.
Tema 63. El campo de aplicacin del Sistema de Seguridad Social, inclusiones y

exclusiones. Extranjeros. La estructura del Sistema de Seguridad Social: el Rgimen
cve: BOE-A-2016-8390
General y los Regmenes Especiales. Los Sistemas Especiales: fundamento y

enumeracin.
Tema 64. El Rgimen General: extensin del campo de aplicacin, inclusiones y
exclusiones. Inscripcin de empresas.
Tema 65. Afiliacin, altas, bajas y variacin de datos. Efectos especiales de las altas
y bajas de los trabajadores.
Tema 66. Las situaciones asimiladas al alta. El Convenio Especial. La utilizacin de
medios electrnicos, informticos o telemticos. La pluriactividad y el pluriempleo. La
revisin de oficio. Efectos de las altas, bajas y variaciones de datos indebidas.
Tema 67. La cotizacin. La cuota: Concepto y naturaleza jurdica. Sujetos obligados
y sujetos responsables. Nacimiento y duracin de la obligacin de cotizar.
Tema 68. Bases de cotizacin: conceptos que la integran y su valoracin.
Exclusiones. Determinacin de las bases de cotizacin por contingencias comunes.
Determinacin de las bases de cotizacin por accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales. Cotizacin adicional por horas extraordinarias.
Tema 69. Cotizaciones durante las situaciones de incapacidad temporal, maternidad,
paternidad, riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia natural, permanencia
en alta sin percibo de retribucin, desempleo, pluriempleo, contrato a tiempo parcial,
jornada reducida por guarda legal y huelga parcial.
Tema 70. Tipos de cotizacin: Contingencias comunes y profesionales. Tipos de
cotizacin por desempleo, Fondo de Garanta Salarial y Formacin Profesional. Reduccin
de las cuotas por contingencias excluidas y por colaboracin voluntaria en la gestin por
contingencias comunes. Cotizaciones en situacin de Convenio especial y otras
situaciones asimiladas a la de alta. Abono de primas de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
Tema 71. La gestin liquidatoria y recaudatoria: competencia material. Liquidacin e
ingreso de las cuotas y dems recursos de la seguridad social. Requisitos, medios y
justificantes de pago. Aplazamiento de pago. Devolucin de ingresos indebidos.
Tema 72. Recaudacin de cuotas en perodo voluntario. Plazo reglamentario de
ingreso. Forma de efectuar el pago. Presentacin de los documentos de cotizacin.
Cumplimiento de obligaciones en materia de liquidacin de cuotas y compensacin.
Prescripcin. Prelacin de crditos.
Tema 73. Efectos de la falta de ingreso en plazo reglamentario. Recargos por ingreso
fuera de plazo. Inters de demora. Reclamaciones de deudas. Actas de liquidacin de
cuotas. Determinacin de las deudas por cuotas.
Tema 74. La recaudacin en va ejecutiva: procedimiento. Embargo de bienes y
normas especiales de los embargos segn su objeto. Enajenacin en favor de terceros.
Adjudicacin de bienes a la Tesorera General de la Seguridad Social. Crditos incobrables
y terceras.
Tema 75. Programas de fomento del empleo. Estudio de las bonificaciones y
reducciones de cuotas a la Seguridad Social.
Tema 76. La accin protectora del Sistema de la Seguridad Social. Su esquema
general. Caractersticas de las prestaciones. Rgimen de incompatibilidades. Prescripcin.
Caducidad. Reintegro de prestaciones indebidas. Responsabilidad en orden a las
prestaciones.
Tema 77. Accidentes de trabajo. Concepto. Campo de aplicacin y riesgos que cubre.
Responsabilidad en materia de accidentes de trabajo. El accidente in itinere y en
misin.
Tema 78. Accidentes de trabajo. Entidades aseguradoras. Procedimiento
administrativo para la formalizacin del documento de asociacin. La notificacin de
accidentes. Los partes de accidentes de trabajo. Automaticidad de las prestaciones. El
recargo de prestaciones.
Tema 79. Enfermedades profesionales. Concepto. Estudio conjunto del cuadro

vigente y de la lista de principales actividades capaces de producirlas. Notificacin de las
cve: BOE-A-2016-8390
enfermedades profesionales. Normativa sobre reconocimientos obligatorios, diagnstico y

calificacin y sus consecuencias. Recomendaciones de la Comisin de la UE relativas a
enfermedades profesionales.
Tema 80. Asistencia sanitaria: objeto. La condicin de asegurado y de beneficiario.
Asistencia sanitaria dentro del sistema de la Seguridad Social. Situaciones asimiladas al
alta. Reconocimiento y extincin del derecho. Contenido. Gestin. Responsabilidad.

Prestaciones farmacuticas.
Tema 81. La proteccin por incapacidad temporal. Concepto. Beneficiarios.
Nacimiento, duracin y extincin del derecho. Prdida o suspensin. Cuanta de la
prestacin. Pago, gestin y control de la Incapacidad Temporal.
Tema 82. La proteccin por maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo y
riesgo durante la lactancia natural. Cuidado de menores afectados por cncer u otra
enfermedad grave. Tramitacin: Partes de baja, confirmacin y alta y sus equivalentes.
Tema 83. La proteccin por incapacidad permanente. Clases y grados de incapacidad
permanente. Nacimiento, duracin y extincin. Cuanta de la prestacin o pensin.
Lesiones permanentes no invalidantes.
Tema 84. Procedimientos para la declaracin de las situaciones de incapacidad
permanente: calificacin y revisin. La invalidez permanente en su modalidad no
contributiva: Beneficiarios, cuanta de la pensin, calificacin y obligaciones.
Tema 85. La proteccin contributiva por jubilacin. Hecho causante. Beneficiarios.
Cuanta de la pensin. Incompatibilidad con el trabajo. Suspensin y extincin de la
pensin de jubilacin. Derecho transitorio.
Tema 86. La proteccin contributiva por jubilacin: Las jubilaciones anticipadas.
Jubilacin con posterioridad a la edad ordinaria. Jubilacin flexible. Jubilacin parcial.
Jubilacin en su modalidad no contributiva.
Tema 87. La proteccin por muerte y supervivencia: Hecho causante. El auxilio por
defuncin. Requisitos y cuanta para las pensiones de viudedad, de orfandad y en favor de
familiares. Compatibilidad. Extincin. Prestacin temporal de viudedad. Normas especficas
para los casos de accidente de trabajo y enfermedades profesionales.
Tema 88. La proteccin a la familia. Prestaciones familiares: Modalidades,
beneficiarios. Requisitos y cuanta de la prestacin. Las prestaciones familiares en su
modalidad no contributiva. La proteccin de las familias numerosas.
Tema 89. La revalorizacin de las pensiones. El factor de sostenibilidad y el ndice de
revalorizacin. Pensiones mnimas. Las mejoras voluntarias. Las prestaciones
complementarias y libres: Los planes y fondos de pensiones.
Tema 90. La proteccin por desempleo: Objeto de la proteccin. Niveles de
proteccin. Personas protegidas. Accin protectora. La gestin de las prestaciones: El
Servicio Pblico de Empleo Estatal.
Tema 91. La proteccin por desempleo: Nivel contributivo. Requisitos para el
nacimiento del derecho. Situacin legal de desempleo. Solicitud y nacimiento. Duracin y
cuanta. Suspensin, reanudacin y extincin del derecho.
Tema 92. La proteccin por desempleo: Nivel asistencial. Beneficiarios del subsidio
por desempleo. Requisitos para el nacimiento del derecho. Duracin y cuanta. Suspensin
y extincin. Proteccin por Desempleo de los trabajadores eventuales agrarios. Renta
Activa de Insercin.
Tema 93. La proteccin por desempleo. Automaticidad del derecho. Incompatibilidades.
Desempleo, maternidad e incapacidad temporal. Rgimen financiero y gestin de las
prestaciones. Tramitacin y pago de las prestaciones por desempleo. Normas generales y
especficas. La opcin de pago nico. Obligaciones y responsabilidades de empresarios y
trabajadores. Procedimiento para la exigencia de responsabilidad empresarial y reintegro
de prestaciones indebidas.
Tema 94. Regulacin referida a los trabajadores ferroviarios, artistas, toreros,
representantes de comercio y jugadores de ftbol en el Rgimen General de la Seguridad
Social. La Seguridad Social de los socios trabajadores de las cooperativas de trabajo

asociado.
cve: BOE-A-2016-8390
Tema 95. Sistema Especial de los Empleados de Hogar. Campo de aplicacin.

Afiliacin, altas y bajas. Cotizacin. Accin protectora. Sistemas Especiales de trabajadores
fijos discontinuos de cines, salas de baile y de fiesta y discotecas, manipulado y
empaquetado del tomate fresco, realizadas por cosecheros exportadores, servicios
extraordinarios de hostelera y la industria resinera.
Tema 96. Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios. Campo de
aplicacin. El empresario agrcola. Altas, bajas y variaciones de datos. Cotizacin,
recaudacin y accin protectora. Sistema Especial de frutas, hortalizas e industria de
conservas vegetales.
Tema 97. Rgimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o autnomos (I).
Normativa reguladora. Campo de aplicacin. Afiliacin, altas y bajas. Cotizacin.
Tema 98. Rgimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o autnomos (II).
Accin protectora. Breve referencia a la proteccin social en el Estatuto del Trabajador
autnomo. Proteccin por cese de actividad. Sistema Especial para Trabajadores por
Cuenta Propia Agrarios.
Tema 99. Rgimen Especial de los Trabajadores del Mar. Regulacin. Campo de
aplicacin. Afiliacin, altas y bajas. Cotizacin. Accin protectora. El Instituto Social de la
Marina.
Tema 100. Rgimen Especial de la Minera del Carbn. Campo de aplicacin.
Afiliacin, altas y bajas. Cotizacin. Accin protectora. El seguro escolar. La seguridad
social de las personas que participen en programas de formacin.
Tema 101. Los regmenes especiales externos al Sistema de la Seguridad Social: la
Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado. Breve referencia a la Seguridad
Social de las Fuerzas Armadas y de la Administracin de Justicia.
Tema 102. Gestin de la Seguridad Social. La Administracin de la Seguridad Social:
Entidades Gestoras y Servicios Comunes. El Instituto Nacional de la Seguridad Social. La
Tesorera General de la Seguridad Social. Las relaciones de colaboracin y coordinacin
con la Inspeccin de Trabajo. La Gerencia de Informtica.
Tema 103. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social: definicin y objeto.
Constitucin de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social. Rgimen econmico
financiero. rganos de gobierno y participacin. Empresarios asociados y trabajadores por
cuenta propia adheridos.
Tema 104. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social: Competencias del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Patrimonio y rgimen de la contratacin.
Resultado econmico y reservas. Excedentes y Fondo de Contingencias Profesionales de
la Seguridad Social. Medidas cautelares y responsabilidad mancomunada. Disolucin y
liquidacin.
Tema 105. Colaboracin en la gestin de la Seguridad Social: Colaboracin
obligatoria y voluntaria de las Empresas. Aportaciones al sostenimiento de los Servicios
comunes y sociales de la Seguridad Social de las empresas autorizadas a la colaboracin.
Tema 106. La accin penal contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad
Social. El delito por empleo irregular masivo. Delitos contra la Seguridad Social: cotizacin
y prestaciones. Delitos en materia de subvenciones pblicas.
Tercera parte: Prevencin de riesgos laborales.
Tema 107. La Prevencin de Riesgos Laborales. El Derecho constitucional a la

proteccin de la salud. Las previsiones constitucionales. Las Administraciones Pblicas
competentes y la necesaria coordinacin entre ellas. La Prevencin de riesgos en la Unin
Europea: Anlisis de los artculos 114, 151, 152 y 153 del Tratado de la Unin Europea. La
estrategia comunitaria de seguridad y salud. La estrategia espaola.
Tema 108. La prevencin en las Directivas Comunitarias. Directivas de Mercado
Interior. La Directiva 89/391/CEE relativa a la aplicacin de medidas para promover la
mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo. Directivas
especficas.
Tema 109. Convenios y Recomendaciones de la O.I.T. en materia de prevencin de
cve: BOE-A-2016-8390
riesgos laborales: De carcter general, de proteccin contra riesgos especficos y en

determinadas ramas de actividad. Anlisis de su contenido.
Tema 110. El marco jurdico de la prevencin de riesgos laborales en Espaa: la Ley
31/1995, de 8 de noviembre. Contenido, significado general y naturaleza. La articulacin
jurdica de la prevencin de riesgos derivados del trabajo. La Ley 54/2003, de 12 de

diciembre, de reforma del marco normativo de la prevencin de riesgos laborales.
Tema 111. Obligaciones del empresario en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Contenido del deber de seguridad. La integracin de la prevencin, el plan de
prevencin, la evaluacin de riesgos y la planificacin preventiva. Los deberes de
formacin e informacin. La vigilancia de la salud. Actuacin en caso de riesgo grave e
inminente. Medidas de emergencia.
Tema 112. La obligacin de coordinacin de actividades empresariales. Estudio del
Real Decreto 171/2004. Documentacin obligatoria de las empresas.
Tema 113. Proteccin de la maternidad y los menores: riesgos laborales especficos
para la mujer trabajadora durante el embarazo, posparto y lactancia. Legislacin vigente
de proteccin de la maternidad. Medidas preventivas frente a los riesgos especficos.
Riesgos especficos para los menores en razn de su trabajo. Legislacin vigente de
proteccin de los menores.
Tema 114. Relaciones de trabajo temporal y empresas de trabajo temporal.
Obligaciones empresariales en relacin con la prevencin de riesgos laborales. El Real
Decreto 216/1999, de 5 de febrero, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud en
el trabajo en el mbito de las Empresas de Trabajo Temporal.
Tema 115. Organizacin de la prevencin en la empresa. Modalidades organizativas:
Asuncin por el propio empresario, trabajadores designados y servicios de prevencin
propios y mancomunados. Recursos preventivos.
Tema 116. Los Servicios de Prevencin Ajenos. Recursos materiales y humanos.
Acreditacin y Memoria. Actividad sanitaria de los servicios de prevencin. Las sociedades
de prevencin. Las auditoras preventivas.
Tema 117. Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencin de riesgos.
Los derechos de consulta y participacin de los trabajadores. Delegados de prevencin:
Designacin, competencias, facultades y garantas. Comits de Seguridad y Salud.
Tema 118. Las responsabilidades en materia de prevencin de riesgos laborales. La
proteccin penal de la seguridad y salud en el trabajo. El delito contra la seguridad y salud
en el trabajo. La responsabilidad por imprudencia ante accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales. Posibles sujetos responsables. Incidencia sobre la
responsabilidad administrativa en la materia.
responsabilidad civil derivada de los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales: alcance y jurisdiccin competente. Posibles sujetos responsables. La
responsabilidad de Seguridad Social. Relaciones entre los distintos tipos de
responsabilidades.
Tema 120. Disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.
Comunicacin de apertura del centro de trabajo.
Tema 121. Disposiciones mnimas de materia de sealizacin.
Tema 122. Equipos de proteccin individual. Disposiciones mnimas de Seguridad y
Salud relativas a la utilizacin por los trabajadores de equipos de proteccin individual.
Tema 123. Disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los
trabajadores de equipos de trabajo. Disposiciones generales del Real Decreto
1215/97. La normativa de Seguridad Industrial en materia de mquinas. La puesta en
conformidad de equipos y maquinaria.
Tema 124. Disposiciones mnimas aplicables a equipos de trabajo (Anexo I, Real
Decreto 1215/97). Disposiciones relativas a la utilizacin de equipos de trabajo (Anexo II,
Real Decreto 1215/97).

Tema 125. Disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la manipulacin
cve: BOE-A-2016-8390
manual de cargas que entraen riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores.
Disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas al trabajo con equipos que incluyen
pantallas de visualizacin.
Tema 126. Normas generales de seguridad y salud referentes a electricidad. El Real
Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mnimas para la proteccin de la
salud y la seguridad de los trabajadores frente al riesgo elctrico y el Reglamento

electrotcnico para baja tensin, Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto.
Tema 127. Normas generales de seguridad y salud sobre prevencin y proteccin de
incendios: Condiciones de los locales de trabajo, instalaciones y equipos industriales;
almacenamiento, manipulacin y transporte; medios de prevencin y extincin. Reglamento
de seguridad contra incendios. Los accidentes graves en los que intervengan sustancias
peligrosas.
Tema 128. Normas generales de seguridad y salud sobre clasificacin, envasado y
etiquetado de sustancias y preparados peligrosos. Las fichas de seguridad de los
productos.
Tema 129. Normativa sobre proteccin de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo. Control de contaminantes
qumicos. Mtodos generales de control de contaminantes. Ventilacin por dilucin o
general: concepto y condiciones para su utilizacin. Ventilacin por extraccin localizada.
Concepto, componentes y condiciones para su utilizacin.
Tema 130. Normativa sobre trabajo con riesgo de amianto, Real Decreto 396/2006,
de 31 de marzo.
Tema 131. Atmsferas explosivas en el lugar de trabajo, Real Decreto 681/2003, de 12
de junio.
Tema 132. La proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo. El Real Decreto 665/97, de 12 de
mayo, el Real Decreto 1124/2000, de 16 de junio y Real Decreto 349/2003, de 21 de marzo.
Tema 133. El ruido como agente contaminante. Normativa sobre proteccin de los
trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposicin al ruido durante el trabajo. El
Convenio 148 de la OIT. La proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente
a los riesgos derivados de la exposicin a vibraciones mecnicas. El Real Decreto
1311/2005, de 4 de noviembre.
Tema 134. Los agentes biolgicos como contaminantes. Normativa sobre proteccin
de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a los agentes
biolgicos durante el trabajo.
Tema 135. Las radiaciones como contaminantes. Radiaciones ionizantes y no
ionizantes. El Convenio 115 de la OIT. Normativa aplicable sobre proteccin contra
radiaciones ionizantes. Proteccin operacional de los trabajadores externos con riesgos de
exposicin a radiaciones ionizantes por intervencin en zona controlada. Normativa sobre
proteccin contra la exposicin a radiaciones pticas artificiales.
Tema 136. Disposiciones mnimas de seguridad y salud en el trabajo en las obras de
construccin. El Real Decreto 1627/97: mbito de aplicacin. El estudio y el plan de
Seguridad y Salud. Obligaciones de coordinacin en la fase de proyecto y de ejecucin.
Tema 137. La direccin facultativa de la obra. El libro de incidencias. La paralizacin
de trabajos. La Ley 32/2006 reguladora de la subcontratacin en el sector de la
construccin.
Tema 138. Disposiciones mnimas de seguridad y salud en la construccin: requisitos
de seguridad y salud establecidos en el Anexo IV del Real Decreto 1627/1997. Riesgos
especficos en cada fase: Demolicin, movimientos de tierras, cimentacin, estructura,
cerramiento y acabados. Referencia al Convenio General del Sector de la Construccin.
Tema 139. La prevencin de riesgos laborales en el Sector Pblico. Peculiaridades
del Rgimen preventivo general: marco normativo y obligaciones preventivas. Los
Regmenes preventivos especiales: centros y establecimientos militares, penitenciarios y
otros.
Cuarta parte: Inspeccin de Trabajo y Procedimiento.

cve: BOE-A-2016-8390
Tema 140. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social: estructura orgnica bsica.

Organizacin Central Organismos autnomos y servicios comunes. Organizacin perifrica
y organizacin en el exterior del Ministerio.
Tema 141. La Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social. Convenios y

Recomendaciones de la OIT. La Inspeccin de Trabajo en pases de la Unin Europea. El
Comit de altos responsables de la Inspeccin de Trabajo.
Tema 142. El Sistema de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en Espaa. Breve
referencia histrica a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, antecedentes y
evolucin. Marco jurdico vigente: La Ley Ordenadora y sus reglamentos de desarrollo.
Disposiciones generales. Disposiciones de la parte final.
Tema 143. El Sistema de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social (I). Funcionarios
que integran el sistema. Derechos y deberes. La Funcin Inspectora. Facultades de los
Inspectores de Trabajo y Seguridad Social. Funciones de los Subinspectores Laborales.
Garantas en el ejercicio de las funciones inspectoras.
Tema 144. Auxilio y colaboracin con la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
Colaboracin de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social. De la colaboracin con los
funcionarios del Sistema. Obstruccin a la labor inspectora: su naturaleza, alcance,
calificacin y sancin.
Tema 145. El Sistema de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social (II). De las
actuaciones de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social: mbito de actuacin, normas
generales, modalidades y documentacin, medidas derivadas de la actividad inspectora,
presuncin de certeza e informacin del Sistema de Inspeccin de Trabajo y Seguridad
Social.
Tema 146. El Sistema de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social (III). Principios
ordenadores del Sistema de Inspeccin. La doble dependencia funcional de la Inspeccin
de Trabajo y Seguridad Social: los Acuerdos Bilaterales. Acuerdos de traspaso del Real
Decreto 206/2010, de 26 de febrero y del Real Decreto 985/2011, de 24 de junio.
Tema 147. El Sistema de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social (IV). Estructura
territorial del Organismo Estatal Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social. Cooperacin
autonmica. La Direccin Especial. La unidad especial de colaboracin a los Juzgados y
Tribunales y a la Fiscala para la lucha contra el empleo irregular y el fraude en la Seguridad
Social.
Tema 148. El Sistema de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social (V): Organizacin
del Sistema previsto en la Ley 23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del Sistema de
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social. Organismo Estatal Inspeccin de Trabajo y
Seguridad Social: Creacin. Estructura. El Consejo Rector. El Consejo General. El Director.
Tema 149. Procedimiento para la imposicin de sanciones por infracciones en el
orden social. Disposiciones generales. Actividades previas al procedimiento sancionador:
Iniciacin, contenido, caducidad y consecuencias.
Tema 150. Procedimiento para la imposicin de sanciones por infracciones en el
orden social. Actas de Infraccin. Contenido. Valor probatorio y presuncin de inocencia.
Instruccin. Terminacin del procedimiento. Resolucin. Recursos. Ejecucin.
Tema 151. Procedimiento administrativo para la extensin de Actas de Liquidacin de
Cuotas de la Seguridad Social. Actas de Liquidacin. Requisitos, tramitacin, recursos y
elevacin a definitivas. Ejecucin. Recursos de Alzada. Las propuestas de liquidacin; los
requerimientos de pago. Las competencias resolutorias en expedientes liquidatorios.
Tema 152. Infracciones y sanciones en el orden social (I). Disposiciones generales y
definicin. Sujetos responsables de la infraccin: Concurrencia con el orden jurisdiccional
penal. Prescripcin de las infracciones en el orden social. Infracciones en materia de
relaciones laborales individuales y colectivas.
Tema 153. Infracciones y sanciones en el orden social (II). Infracciones en materia de
derechos de informacin y consulta de los trabajadores en las empresas y grupos de

empresas de dimensin comunitaria. Infracciones relativas a las condiciones de trabajo de
cve: BOE-A-2016-8390
los trabajadores desplazados temporalmente en el marco de una prestacin de servicios

trasnacional. Infracciones en materia de derechos de informacin, consulta y participacin
de los trabajadores en las sociedades annimas y sociedades cooperativas europeas.
Infracciones en materia de empresas de trabajo temporal y empresas usuarias.
Infracciones en materia de empresas de insercin.
Tema 154. Infracciones y Sanciones en el orden social (III). Infracciones en materia

de prevencin de riesgos laborales.
Tema 155. Infracciones y sanciones en el orden social (IV). Infracciones en materia
de Seguridad Social. Infracciones de los empresarios y asimilados. Infracciones de los
trabajadores o asimilados, beneficiarios y peticionarios.
Tema 156. Infracciones y sanciones en el orden social (V): Infracciones de las Mutuas
de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social.
Infracciones de las empresas que colaboran voluntariamente en la gestin. Medidas y
sanciones especficas.
Tema 157. Infracciones y sanciones en el orden social (VI): Infracciones en materia
de empleo. Infracciones de los empresarios, de las agencias de colocacin, de las
entidades de formacin o aquellas que asuman la organizacin de las acciones de
formacin profesional para el empleo programada por las empresas y de los beneficiarios
de ayudas y subvenciones en materia de empleo y ayudas al fomento del empleo en
general y de los trabajadores. Infracciones en materia de movimientos migratorios y trabajo
de extranjeros. Infracciones en materia de Sociedades Cooperativas.
Tema 158. Infracciones y sanciones en el orden social (VII). Responsabilidades y
sanciones. Criterios de graduacin y cuanta de las sanciones. Reincidencia. Infracciones
mltiples y continuadas en el orden social.
Tema 159. Infracciones y sanciones en el orden social (VIII): Normas especificas
sobre sanciones: responsabilidades en materia laboral, prevencin de riesgos laborales y
Seguridad Social. Sanciones accesorias. Responsabilidades en materia de igualdad.
Sanciones a los trabajadores, solicitantes y beneficiarios. Atribucin de competencias
sancionadoras de la Administracin Central, Comunidades Autnomas y entidades
gestoras.
Tema 160. La Jurisdiccin Social. Principios del proceso. mbito del orden
Jurisdiccional Social. Reglas de competencia funcional, jerrquica y territorial. Conflictos
de jurisdiccin y competencia.
Tema 161. Las partes: capacidad, representacin y legitimacin. Deberes procesales de
las partes. La evitacin del proceso: conciliacin previa y reclamacin administrativa previa.
Tema 162. El proceso ordinario: Demanda. Conciliacin y juicio. La prueba. La
Sentencia. El proceso monitorio.
Tema 163. Las modalidades procesales (I). Procesos sobre despido disciplinario e
impugnacin de sanciones. Reclamacin al Estado del pago de salarios de tramitacin en
juicios por despido. Procesos derivados de la extincin del contrato de trabajo por causas
objetivas, por despido colectivo y otras causas de extincin.
Tema 164. Modalidades procesales (II). Vacaciones. Materia electoral. Movilidad
geogrfica. Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo. Derechos de
conciliacin de la vida personal, familiar y laboral. Procesos sobre Seguridad Social.
Tema 165. Modalidades procesales (III). Proceso de conflictos colectivos.
Impugnacin de Convenios Colectivos. Impugnacin de los Estatutos de los Sindicatos y
de las Asociaciones Profesionales o de su modificacin. Tutela de los derechos
fundamentales y libertades pblicas.
Tema 166. Modalidades procesales (IV). El Procedimiento de oficio: Su origen y
precedentes. mbito de aplicacin, requisitos y admisin de la demanda. Tramitacin.
Intervencin de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en los procedimientos de
oficio ante el orden social. Impugnacin de actos administrativos en materia laboral y de
Seguridad Social, excluidos los prestacionales.
Tema 167. Medios de impugnacin: Recursos contra providencias, autos, diligencias

de ordenacin y decretos. Recurso de suplicacin. Recurso de casacin ordinario y
cve: BOE-A-2016-8390
recurso de casacin para la unificacin de doctrina.

Tema 168. Ejecucin de sentencias. La ejecucin definitiva: Disposiciones generales
y supuestos especiales. La ejecucin provisional.
Proceso selectivo para ingreso por promocin interna
Cuerpo de Subinspectores Laborales. Escala de Empleo y Seguridad Social
Primer y segundo ejercicios
Primer ejercicio.
Derecho del Trabajo. Relaciones Laborales Individuales y Colectivas. Derecho Sindical.

Seguridad Social.
Tema 1. Las normas laborales internacionales. La Organizacin Internacional del

Trabajo: Principios, estructura y funciones. Convenios, recomendaciones y resoluciones.
Convenios internacionales. Derecho internacional privado del trabajo.
Tema 2. La normativa de la Unin Europea en materia social y de empleo: Su eficacia
interna. Principales disposiciones sociales. La igualdad de oportunidades e igualdad de
trato entre hombres y mujeres. La armonizacin de legislaciones sobre jvenes y
discapacitados: jornada y tiempo de trabajo; proteccin de los derechos de los trabajadores.
Tema 3. La normativa de la Unin Europea en materia social: la libre circulacin de
personas y servicios. La libre circulacin de trabajadores. Reglamentos y Directivas.
Derecho de establecimiento y libre prestacin de servicios.
Tema 4. El desplazamiento de trabajadores en la Unin Europea. La Directiva 96/71/
CE y su trasposicin al ordenamiento espaol: la libre prestacin de servicios y el carcter
transnacional de los desplazamientos. Los trabajadores desplazados: condiciones de
trabajo. Distincin del desplazamiento transnacional con otras realidades. La Directiva
2014/67/UE, relativa al cumplimiento de la Directiva 96/71/CE. La cooperacin
administrativa a travs del Sistema de Informacin del Mercado Interior.
Tema 5. La formacin profesional en el mbito laboral. El sistema de formacin
profesional: sus principios. Planificacin y financiacin de las acciones formativas.
Formacin programada por las empresas. Formacin para desempleados. Las entidades
de formacin. Control de la formacin y rgimen sancionador. Gobernanza del sistema.
Tema 6. Distribucin de competencias entre el Estado y las Comunidades Autnomas
en materia laboral. La doctrina del Tribunal Constitucional. Competencias de las
Comunidades Autnomas en materia social.
Tema 7. Los sujetos del contrato de trabajo. El trabajador y el empresario. La
capacidad contractual. Derechos y deberes El poder de direccin.
Tema 8. El nacimiento del contrato de trabajo, el consentimiento y sus vicios. Los
efectos de la nulidad del contrato; nulidad total y parcial. La simulacin. La colocacin: El
ingreso al trabajo y la contratacin de trabajador. La forma del contrato de trabajo.
Tema 9. La intermediacin laboral. Los servicios pblicos de empleo. Las agencias
de colocacin. Las polticas de empleo.
Tema 10. El Estatuto del Trabajo Autnomo. mbito de aplicacin subjetivo. Rgimen
profesional del trabajador autnomo. Rgimen profesional del trabajador autnomo
econmicamente dependiente. Derechos colectivos de los trabajadores autnomos.
Tema 11. Las empresas de trabajo temporal. Su rgimen jurdico. Autorizacin y
funcionamiento. El contrato de puesta a disposicin y las relaciones laborales con la
empresa de trabajo temporal; relacin del trabajador con la empresa usuaria. Actividad
transnacional de las empresas de trabajo temporal.
Tema 12. La estructura salarial. Salario base y complementos salariales.
Compensacin y absorcin. El salario en especie. Percepciones extrasalariales.

Tema 13. La productividad. Concepto. Productividad de los diversos elementos.
Factores que tienden a reducir la productividad. Valoracin de puestos de trabajo. Sistemas
cve: BOE-A-2016-8390
de remuneracin por rendimiento. Establecimiento y revisin de estos sistemas. Efectos

de los sistemas de remuneracin sobre retribuciones, produccin, costes, relaciones
humanas y seguridad en el trabajo.
Tema 14. La clasificacin profesional: grupos profesionales. La movilidad funcional
del trabajador. La realizacin de funciones no correspondientes al grupo profesional.
Tema 15. La jornada de trabajo. La jornada ordinaria: Rgimen jurdico; su fijacin y

cmputo. Jornadas especiales: Ampliaciones de jornada; limitaciones de jornada.
Tema 16. Horario de Trabajo. Trabajo nocturno, trabajo a turnos y ritmo de trabajo.
Las horas extraordinarias: su concepto, clases y rgimen jurdico; retribucin o
compensacin.
Tema 17. El descanso semanal y las fiestas laborales. Los permisos. El calendario
laboral. Las vacaciones anuales: Su rgimen jurdico.
Tema 18. La novacin del contrato de trabajo. El ius variandi empresarial. La
modificacin sustancial de las condiciones de trabajo: Su alcance y rgimen jurdico.
Tema 19. Despido colectivo por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de
produccin. Extincin por causa de fuerza mayor. Despido colectivo en el sector pblico.
Suspensin del contrato de trabajo y reduccin de jornada por causas econmicas,
tcnicas, organizativas y de produccin y por fuerza mayor. Particularidades derivadas del
rgimen concursal.
Tema 20. El principio de igualdad de trato y no discriminacin. El trabajo de las
mujeres. Condiciones especiales. Jurisprudencia en materia de igualdad de trato y
discriminacin.
Tema 21. Contratacin indefinida y temporal para trabajadores con discapacidad.
Requisitos, formalizacin, incentivos y otras caractersticas. Contratos formativos con
trabajadores discapacitados.
Tema 22. El convenio colectivo en el marco Constitucional. El convenio colectivo
estatutario. Concepto, naturaleza jurdica y clases. El convenio colectivo de eficacia
general. Contenido Mnimo. Clusulas de inaplicacin salarial.
Tema 23. El procedimiento de negociacin colectiva. Legitimacin y capacidad para
negociar. Unidades de negociacin. Concurrencia de convenios. mbito del convenio. La
comisin negociadora. Adopcin de acuerdos. La conclusin de la negociacin. El deber
de paz.
Tema 24. La comisin paritaria. Aplicacin e interpretacin del convenio. Vigencia del
convenio. Registro, depsito y publicacin del convenio. Adhesin y extensin del
convenio. La negociacin colectiva en la funcin pblica. La Comisin consultiva nacional
de Convenios Colectivos.
Tema 25. Convenios Colectivos extraestatutarios o impropios: su naturaleza,
legalidad, contenido y eficacia. Acuerdos y pactos colectivos. Negociacin de acuerdos
marco y convenios sobre materias concretas.
Tema 26 Los conflictos colectivos de trabajo: concepto. Conflictos jurdicos y de
intereses. Los procedimientos de solucin de los conflictos colectivos. Sistema espaol.
Tema 27. La huelga. Concepto y clases de huelga. La regulacin de la huelga en el
Derecho Espaol: antecedentes y regulacin actual. Especial referencia a la Sentencia del
Tribunal Constitucional de 8 de abril de 1981. Procedimiento para el ejercicio del derecho
de huelga.
Tema 28. Efectos del ejercicio del derecho de huelga. Lmites del derecho de huelga.
Garanta de prestacin de servicios pblicos esenciales para la comunidad. Proteccin del
ejercicio del derecho de huelga. El cierre patronal: concepto, su regulacin legal y efectos.
El arbitraje obligatorio.
Tema 29. La representacin colectiva de los trabajadores en la empresa. Delegados
de personal y Comits de Empresa. Composicin. Competencias y funciones. Garantas
de los representantes de los trabajadores. Comits Intercentros y de Empresas Europeas.
Tema 30. Procedimiento de eleccin de la representacin de los trabajadores en la
empresa. El derecho de reunin: La Asamblea. Locales y tabln de anuncios.

Tema 31. Derecho sindical y relaciones colectivas de trabajo: el sindicalismo en
cve: BOE-A-2016-8390
Espaa. Principios democrticos y autonoma sindical. Pluralidad y unidad sindicales. Los

pactos antisindicales. Las asociaciones de empresarios.
Tema 32. La libertad sindical. mbito subjetivo: Inclusiones y exclusiones. El derecho
de afiliacin a un sindicato: La libertad sindical negativa. Contenido esencial del derecho
de sindicacin. El derecho de fundacin de Sindicatos: adquisicin de personalidad
jurdica, depsito de estatutos y responsabilidad. Funcionamiento y financiacin del

Sindicato. La cuota sindical y su recaudacin. El derecho de sindicacin de los funcionarios
pblicos.
Tema 33. El Sindicato como institucin representativa. Los sindicatos ms
representativos a nivel de Estado y de Comunidad Autnoma. Sindicatos representativos
en un mbito territorial y funcional especfico. La doctrina del Tribunal Constitucional sobre
la representatividad. La Asociacin profesional como institucin representativa.
Tema 34. La accin sindical de la Empresa. Las Secciones sindicales y los Delegados
Sindicales. Competencias y funciones. Garantas de la accin sindical en la empresa. Las
clusulas de los Convenios Colectivos en materia sindical. La tutela de la libertad sindical
y represin de las conductas antisindicales. Responsabilidad penal y administrativa.
Tema 35. Teora General del Delito. Concepto de sus principales elementos. Accin,
tipicidad, culpabilidad y punibilidad. Unidad y pluralidad del delito. Delitos dolosos de
accin. Delitos imprudentes de accin. Los delitos de omisin. Teora de la codelincuencia:
autora y participacin.
Tema 36. El sistema de penas en el Cdigo Penal espaol. Penas privativas de
libertad. Penas privativas de derechos. La pena de multa. La responsabilidad civil derivada
de la responsabilidad penal. La responsabilidad penal de las personas jurdicas.
Tema 37. Delitos contra los derechos de los trabajadores. La imposicin de
condiciones laborales o de Seguridad Social ilegales. El trfico de mano de obra. El
alzamiento de bienes en el mbito laboral.
Tema 38. Delitos contra los derechos de los trabajadores: la discriminacin en el
empleo y las acciones contra el ejercicio de la libertad sindical o el derecho de huelga.
Discriminacin por razn de sexo y el acoso sexual en el mbito laboral. El acoso laboral.
Seguridad Social.
Tema 39. Las declaraciones del Tratado de la Unin Europea en materia de

Seguridad Social. Los Reglamentos 883/2004 y 987/2009. Estudio de sus disposiciones
generales y de las normas de determinacin de la legislacin aplicable. Las disposiciones
particulares sobre las diferentes categoras de prestaciones. Directivas sobre igualdad de
trato entre hombre y mujer y la doctrina del Tribunal de Justicia.
Tema 40. Accidentes de trabajo. Concepto. Campo de aplicacin y riesgos que cubre.
Responsabilidad en materia de accidente. El accidente in itinere y en misin.
Tema 41. Accidentes de trabajo. Entidades aseguradoras. Procedimiento
administrativo para la formalizacin del documento de asociacin. La notificacin de
accidentes. Los partes de accidentes de trabajo. Automaticidad de las prestaciones. El
recargo de prestaciones.
Tema 42. Legislacin espaola sobre enfermedades profesionales. Estudio conjunto
del cuadro vigente y de la lista de principales actividades capaces de producirlas.
Notificacin de las enfermedades profesionales. Normativa sobre reconocimientos
obligatorios, diagnstico y calificacin. Recomendaciones de la Comisin de la UE relativas
a enfermedades profesionales.
Tema 43. Prestaciones de la Seguridad Social: Prescripcin y caducidad. Reintegro
de prestaciones indebidas. Responsabilidad en orden a las prestaciones.
Tema 44. Los regmenes especiales externos al Sistema de la Seguridad Social. La
Seguridad Social de los funcionarios civiles del Estado. Breve referencia a la Seguridad
Social de las Fuerzas Armadas y de la Administracin de Justicia.
Tema 45: Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social: definicin y objeto.
Constitucin de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social. Rgimen econmico

financiero. rganos de gobierno y participacin. Empresarios asociados y trabajadores por
cve: BOE-A-2016-8390
cuenta propia adheridos.

Tema 46. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social. Competencias del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Patrimonio y rgimen de la contratacin.
Resultado econmico y reservas. Excedentes y Fondo de Contingencias Profesionales de
la Seguridad Social. Medidas cautelares y responsabilidad mancomunada. Disolucin y

liquidacin.
Tema 47. Colaboracin en la gestin de la Seguridad Social: Colaboracin obligatoria
y voluntaria de las Empresas. Aportaciones al sostenimiento de los Servicios comunes y
sociales de la Seguridad Social de las empresas autorizadas a la colaboracin.
Tema 48. La accin penal contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad Social.
El delito por empleo irregular masivo. Delitos contra la Seguridad Social: en cotizacin y
prestaciones. Delitos en materia de subvenciones pblicas.
Segundo ejercicio.
Prevencin de Riesgos Laborales.
Tema 49. La Prevencin de Riesgos Laborales: el Derecho constitucional a la

proteccin de la salud, las previsiones constitucionales. Las Administraciones Pblicas
competentes y la necesaria coordinacin entre ellas. La prevencin de riesgos en la Unin
Europea: Anlisis de los artculos 114, 151, 152 y 153 del Tratado de la Unin Europea. La
estrategia comunitaria de seguridad y salud. La estrategia espaola.
Tema 50. La prevencin en las Directivas Comunitarias. Directivas de Mercado
Interior. La Directiva 89/391/CEE relativa a la aplicacin de medidas para promover la
mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo: Disposiciones
Generales. Obligaciones de los empresarios y servicios de proteccin y prevencin.
Primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin. Obligaciones e informacin,
consulta, participacin y formacin de los trabajadores. Directivas especficas.
Tema 51. Convenios y Recomendaciones de la O.I.T. en materia de prevencin de
riesgos laborales. Convenios de carcter general. Convenios de proteccin contra riesgos
especficos. Convenios relativos a determinadas ramas de actividad. Anlisis de su
contenido.
Tema 52. El marco jurdico de la prevencin de riesgos laborales en Espaa: la
Ley31/1995, de 8 de noviembre. Contenido, significado general y naturaleza. La
articulacin jurdica de la prevencin de riesgos derivados de trabajo. La poltica de
prevencin de riesgos laborales para proteger la seguridad y salud en el trabajo. Derechos
y obligaciones del empresario y otros sujetos intervinientes. La Ley 54/2003, de 12 de
diciembre, de reforma del marco normativo de la prevencin de riesgos laborales.
Tema 53. Obligaciones del empresario en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Contenido del deber de seguridad. La integracin de la prevencin, el plan de
prevencin, la evaluacin de riesgos y la planificacin preventiva. Los deberes de
formacin e informacin. La vigilancia de la salud. Actuacin en caso de riesgo grave e
inminente. Medidas de emergencia.
Tema 54. La obligacin de coordinacin de actividades empresariales. Estudio del
Real Decreto 171/2004: Objeto, definiciones y objetivos de la coordinacin. Concurrencia
de trabajadores en varias empresas. Medios de coordinacin. Derechos de los
representantes de los trabajadores. Documentacin obligatoria de las empresas.
Tema 55. Proteccin de la maternidad: riesgos laborales especficos para la mujer
trabajadora durante el embarazo, posparto y lactancia: regulacin normativa. Artculo 26
de la Ley de prevencin de riesgos laborales y normativa de desarrollo. Medidas
preventivas frente a los riesgos especficos. Riesgos especficos para los menores en
razn de su trabajo. Legislacin vigente de proteccin de los menores. Su regulacin en el
Estatuto de los Trabajadores y en la Ley de prevencin de riesgos laborales.
Tema 56. Relaciones de trabajo temporal y empresas de trabajo temporal.

Obligaciones empresariales en relacin con la prevencin de riesgos laborales. El Real
cve: BOE-A-2016-8390
Decreto 216/1999, de 5 de febrero, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud en

el trabajo en el mbito de las Empresas de Trabajo Temporal: Introduccin. Formacin,
informacin y vigilancia de la salud de los trabajadores. Representacin de los trabajadores.
Actividades excluidas de la contratacin de las Empresas de Trabajo Temporal.
Tema 57. El sistema de responsabilidad en materia de prevencin de riesgos

laborales. Las responsabilidades empresariales penal y administrativa. Las
responsabilidades empresariales civil y de Seguridad Social. Las responsabilidades de los
trabajadores. Las responsabilidades de los Servicios de Prevencin ajenos a la empresa.
Tema 58. Organizacin de la prevencin en la empresa. Modalidades organizativas:
Asuncin por el propio empresario, trabajadores designados. Servicios de prevencin
propios. Servicios de prevencin mancomunados. Recursos preventivos.
Tema 59. Los Servicios de Prevencin Ajenos. Recursos materiales y humanos.
Acreditacin y Memoria. Actividad sanitaria de los servicios de prevencin. Las sociedades
de prevencin. Las auditoras preventivas.
Tema 60. Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencin de riesgos
laborales. Los derechos de consulta y participacin de los trabajadores. Delegados de
prevencin: designacin. Delegados de prevencin: competencias y facultades. Garantas
de los Delegados de Prevencin. Comits de Seguridad y Salud.
proteccin penal de la seguridad y salud en el trabajo. El delito contra la seguridad y salud
en el trabajo. La responsabilidad por imprudencia ante accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales. Posibles sujetos responsables. Incidencia sobre la
responsabilidad administrativa en la materia.
responsabilidad civil derivada de los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales: alcance y jurisdiccin competente. Posibles sujetos responsables. La
responsabilidad de Seguridad Social. Relaciones entre los distintos tipos de
responsabilidades.
Tema 63. Real Decreto 486/1997, de 14 de abril: disposiciones generales y
obligaciones del empresario. Condiciones generales de seguridad en los lugares de
trabajo. Orden, limpieza, mantenimiento; condiciones ambientales e iluminacin. Servicios
higinicos y locales de descanso, material y locales de primeros auxilios. Comunicacin de
apertura del centro de trabajo.
Tema 64. Disposiciones mnimas en materia de sealizacin de seguridad y salud en
el trabajo, Real Decreto 485/1997, de 14 de abril: objeto, definiciones y obligacin general
del empresario. Criterios para el empleo de la sealizacin, obligaciones en materia de
formacin e informacin, consulta y participacin de los trabajadores. Disposiciones
mnimas de carcter general relativas a la sealizacin de seguridad y salud en el trabajo
(Anexo I) y colores de seguridad (Anexo II). Seales en forma de panel (Anexo III). Seales
luminosas y acsticas (Anexo IV). Comunicaciones verbales y seales gestuales (Anexos
V y VI). Disposiciones mnimas relativas a diversas sealizaciones (Anexo VII).
Tema 65. Disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la utilizacin por los
trabajadores de equipos de proteccin individual. Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo:
objeto, definicin. Obligaciones generales del empresario, criterios para el empleo,
eleccin, utilizacin y mantenimiento de los equipos de proteccin individual. Obligaciones
en materia de formacin e informacin y obligaciones de los trabajadores. Indicaciones no
exhaustivas para la evaluacin de los equipos de proteccin individual.
Tema 66. Mquinas y equipos de trabajo: normativa bsica de seguridad en el
trabajo. Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio: objeto, definiciones y obligaciones del
empresario. Comprobacin de los equipos de trabajo, obligaciones en materia de
formacin e informacin. La normativa de Seguridad Industrial en materia de mquinas. La
puesta en conformidad de equipos y maquinaria.
Tema 67. Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio: disposiciones mnimas generales

aplicables a equipos de trabajo. Disposiciones mnimas adicionales aplicables a
cve: BOE-A-2016-8390
determinados equipos de trabajo. Condiciones generales de utilizacin de los equipos de

trabajo. Condiciones de utilizacin de los equipos de trabajo mviles, automotores o no, y
de equipos para la elevacin de cargas. Disposiciones relativas a la utilizacin de equipos
de trabajo para realizacin de los trabajos temporales en altura.
Tema 68. Disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la manipulacin

manual de cargas que entrae riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores:
disposiciones generales del Real Decreto 487/1997. Factores de riesgo (Anexo del Real
Decreto 487/1997). Trabajos con equipos que incluyen pantallas de visualizacin:
disposiciones generales del Real Decreto 488/1997. Disposiciones mnimas aplicables a
equipos que incluyen pantallas de visualizacin (Anexo del Real Decreto 488/1997).
Tema 69. Normas generales de seguridad y salud referentes a electricidad. El Real
Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mnimas para la proteccin de la
salud y la seguridad de los trabajadores frente al riesgo elctrico: disposiciones generales
y trabajos sin tensin. Trabajos en tensin, disposiciones adicionales para trabajos en alta
tensin y disposiciones sobre maniobras, mediciones, ensayos y verificaciones (Anexos III
y IV del Real Decreto 614/2001). Trabajos en proximidad, trabajos en emplazamientos con
riesgo de incendio y explosin y electricidad esttica (Anexos V y VI del Real Decreto
614/2001). Reglamento electrotcnico para baja tensin, Real Decreto 842/2002, de 2 de
agosto.
Tema 70. Normas generales de seguridad y salud sobre prevencin y proteccin de
incendios. Condiciones de los locales de trabajo, instalaciones y equipos industriales.
Almacenamiento, manipulacin y transporte; medios de prevencin y extincin.
Reglamento de Seguridad contra incendios. Los accidentes graves en los que intervengan
sustancias peligrosas.
Tema 71. Normas generales de seguridad y salud sobre clasificacin, envasado y
etiquetado de sustancias y preparados peligrosos. Reglamento (CE) 1272/2008. Vigilancia
y control del cumplimiento. Las fichas de seguridad de los productos.
Tema 72. Normativa sobre proteccin de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo: objeto, mbito de aplicacin y
definiciones. Evaluacin de riesgos. Principios generales para la prevencin de los riesgos
por agentes qumicos y medidas especficas de prevencin y proteccin. Medidas a
adoptar frente a accidentes, incidentes y emergencias. Prohibiciones y formacin e
informacin de los trabajadores. Control de contaminantes qumicos: mtodos generales
de control de contaminantes. Ventilacin por dilucin o general: concepto y condiciones
para su utilizacin. Ventilacin por extraccin localizada. Concepto, componentes y
condiciones para su utilizacin.
Tema 73. Normativa sobre trabajo con riesgo de amianto. Real Decreto 396/2006, de
31 de marzo: objeto, definiciones, mbito de aplicacin, lmite de exposicin y prohibiciones.
Evaluacin y control del ambiente de trabajo, medidas tcnicas generales de prevencin y
medidas organizativas. Equipos de proteccin personal de las vas respiratorias, medidas
de higiene personal y de proteccin individual, disposiciones especficas para determinadas
actividades. Planes de trabajo y tramitacin. Formacin, informacin y vigilancia de la
salud de los trabajadores. Obligacin de inscripcin en el RERA, registro de datos y
archivo de documentacin. Real Decreto 681/2003, de12 de junio: disposiciones
generales. Anexos.
Tema 74. La proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo. Real Decreto 665/1997, de 12 de
mayo: objeto, mbito de aplicacin, definiciones y evaluacin de riesgos. Sustitucin de
agentes cancergenos o mutgenos, prevencin y reduccin de la exposicin. Medidas de
higiene personal y proteccin individual, exposiciones accidentales y exposiciones no
regulares. Documentacin, informacin a las autoridades competentes, informacin,
formacin y vigilancia de la salud de los trabajadores.
Tema 75. El ruido como agente contaminante. Real Decreto 286/2006, de 10 de

marzo: objeto, mbito de aplicacin, disposiciones encaminadas a evitar o reducir la
cve: BOE-A-2016-8390
exposicin, valores lmites de exposicin y valores que dan lugar a una accin. Evaluacin
de riesgos, proteccin individual y lmites de exposicin. Informacin, formacin, consulta,
participacin y vigilancia de la salud de los trabajadores. El Convenio 148 de la OIT. La
proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados de
la exposicin a vibraciones mecnicas. El Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre.
Tema 76. Los agentes biolgicos como contaminantes. Normativa sobre proteccin
de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a los agentes
biolgicos durante el trabajo, Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo: mbito de aplicacin
y definiciones. Identificacin, evaluacin y reduccin de los riesgos. Medidas higinicas,
informacin, formacin y vigilancia de la salud de los trabajadores. Documentacin,
notificacin a la autoridad laboral e informacin a las autoridades competentes.
Establecimientos sanitarios y veterinarios distintos de los laboratorios de diagnstico y
medidas especiales aplicables a los procedimientos industriales, a los laboratorios y a los
locales de animales.
Tema 77. Las radiaciones como contaminantes: Radiaciones ionizantes y no ionizantes,
el Convenio 115 de la OIT. Normativa aplicable sobre proteccin contra radiaciones
ionizantes. Reglamento sobre proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes. Proteccin
operacional de los trabajadores externos con riesgos de exposicin a radiaciones ionizantes
por intervencin en zona controlada. Normativa sobre proteccin contra la exposicin a
radiaciones pticas artificiales.
Tema 78. Disposiciones mnimas de seguridad y salud en el trabajo en las obras de
construccin. El Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre: mbito de aplicacin. El
estudio y el plan de Seguridad y Salud. Obligaciones de coordinacin en la fase de
proyecto y de ejecucin.
Tema 79. La direccin facultativa de la obra. El Libro de incidencias. La paralizacin
de trabajos. La Ley reguladora de la subcontratacin en el sector de la construccin. El
Reglamento de la Ley reguladora de la subcontratacin en el sector de la construccin.
Tema 80. Disposiciones mnimas generales relativas a los trabajos en obras.
Disposiciones mnimas especficas relativas a los puestos de trabajo en las obras en el
interior de los locales. Riesgos especficos en cada fase: Demolicin, movimientos de
tierras, cimentacin, estructura, cerramiento y acabados. Referencia al Convenio General
del Sector de la Construccin.
Tema 81. La prevencin de riesgos laborales en el Sector Pblico. Peculiaridades del
Rgimen preventivo general: marco normativo y obligaciones preventivas. Los Regmenes
preventivos especiales: centros y establecimientos militares, penitenciarios y otros.
Inspeccin de Trabajo y Procedimiento.
Tema 82. El Sistema de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social (I). Convenios y

Recomendaciones de la O.I.T. sobre la Inspeccin de Trabajo. La Inspeccin de Trabajo
en los pases de la Unin Europea. El Comit de altos responsables de la Inspeccin de
Trabajo.
Tema 83. El Sistema de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social (II). Funcionarios
que integran el sistema. Derechos y deberes. La Funcin Inspectora. Facultades de los
Inspectores de Trabajo y Seguridad Social. Funciones de los Subinspectores Laborales.
Garantas en el ejercicio de las funciones inspectoras.
Tema 84. El Sistema de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social (III). De las
actuaciones de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social: mbito de actuacin, normas
generales, modalidades y documentacin, medidas derivadas de la actividad inspectora,
presuncin de certeza e informacin del Sistema de Inspeccin de Trabajo y Seguridad
Social. Disposiciones de la parte final de la Ley 23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del
Sistema de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
Tema 85. El Sistema de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social (IV): Organizacin
del Sistema previsto en la Ley 23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del Sistema de
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social. Organismo Estatal Inspeccin de Trabajo y

Seguridad Social: Creacin. Estructura. El Consejo Rector. El Consejo General. El Director.
cve: BOE-A-2016-8390
Estructura territorial del Organismo Estatal Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.

Cooperacin Autonmica.
Tema 86. Procedimiento para la imposicin de sanciones por infracciones en el orden
social. Disposiciones generales. Actividades previas al procedimiento sancionador:
Iniciacin, contenido, caducidad y consecuencias.
Tema 87. Procedimiento para la imposicin de sanciones por infracciones en el orden

social. Actas de Infraccin. Contenido. Valor probatorio y presuncin de inocencia.
Instruccin. Terminacin del procedimiento. Resolucin. Recursos. Ejecucin.
Tema 88. Infracciones y sanciones en el orden social. Disposiciones generales y
definicin. Sujetos responsables de la infraccin: su enumeracin y definicin. Prescripcin
de las infracciones en el orden social. Infracciones en materia laboral.
Tema 89. Infracciones y sanciones en el orden social. Infracciones en materia de
derechos de informacin y consulta de los trabajadores en las empresas y grupos de
empresas de dimensin comunitaria. Infracciones relativas a las condiciones de trabajo de
los trabajadores desplazados temporalmente en el marco de una prestacin de servicios
trasnacional. Infracciones en materia de derechos de informacin, consulta y participacin
de los trabajadores en las sociedades annimas y sociedades cooperativas europeas.
Infracciones en materia de empresas de trabajo temporal y empresas usuarias.
Infracciones en materia de empresas de insercin.
Tema 90. Infracciones y sanciones en el orden social: Infracciones leves y graves en
materia de prevencin de riesgos laborales. Infracciones muy graves en materia de
prevencin de riesgos laborales.
Tema 91. Infracciones y sanciones en el orden social: Infracciones de las Mutuas de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social. Infracciones
de las empresas que colaboran voluntariamente en la gestin. Medidas y sanciones
especficas.
Tema 92. Infracciones y sanciones en el orden social: Infracciones en materia de
empleo: Infracciones de los empresarios, de las agencias de colocacin, de las entidades
de formacin o aquellas que asuman la organizacin de las acciones de formacin
profesional para el empleo programada por las empresas y de los beneficiarios de ayudas
y subvenciones en materia de empleo y ayudas al fomento del empleo en general.
Infracciones en materia de empleo de los trabajadores. Infracciones en materia de
movimientos migratorios y trabajo de extranjeros. Infracciones en materia de Sociedades
Cooperativas.
Tema 93. Infracciones y sanciones en el orden social. Responsabilidades y
sanciones. Criterios de graduacin y cuanta de las sanciones. Infracciones mltiples y
continuadas en el orden social. La paralizacin de actividades o trabajos por la Inspeccin
de Trabajo.
Tema 94. Infracciones y sanciones en el orden social: Sanciones. Normas generales
sobre sanciones a los empresarios y, en general, a otros sujetos que no tengan la condicin
de trabajadores o asimilados. Atribucin de competencias sancionadoras de la
Administracin Central, Comunidades Autnomas y entidades gestoras.
Tema 95. Modalidades procesales (I). Vacaciones. Materia electoral. Movilidad
geogrfica. Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo. Derechos de
conciliacin de la vida personal, familiar y laboral.
Tema 96. Modalidades procesales (II). Proceso de conflictos colectivos. Impugnacin
de Convenios Colectivos. Impugnacin de los Estatutos de los Sindicatos y Asociaciones.
ANEXO III
Tribunal calificador
Tribunal titular
Presidenta: Doa Mara Victoria San Jos Villace. Cuerpo Superior de Inspectores de
cve: BOE-A-2016-8390
Vocales:
Don Juan Sebastin Fernndez-Simal Fernndez. Cuerpo Superior de Inspectores de

Doa Gema Villalba Gonzlez. Cuerpo Tcnico Superior Especialista, Escala

Seguridad y Salud en el Trabajo.
Don Enrique Mara Lasso de la Vega Valdenebro. Cuerpo de Abogados del Estado.
Don Antonio Jimnez Piquero. Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad
Social.
Doa M. Carmen Rodrguez de Rivera Domingo. Cuerpo Superior de Letrados de la
Administracin de la Seguridad Social.
Secretaria: Doa Irene Marn Luengo. Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y
Seguridad Social.
Tribunal suplente
Presidente: Don Plcido ngel de Blas Vzquez. Cuerpo Superior de Inspectores de

Vocales: Doa M. Carmen Trujillo Abarca. Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo
y Seguridad Social.
Don Miguel ngel Blanco Sanz. Cuerpo Tcnico Superior Especialista, Escala
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Don Carlos Mora Almud. Cuerpo Superior de Tcnicos de la Administracin de la
Seguridad Social.
Doa Mara Raquel Pea Trigo. Cuerpo Superior de Tcnicos de la Administracin de
la Seguridad Social.
Doa Ana Isabel Prez Campos. Profesora titular de Universidad de Derecho del
Trabajo y de la Seguridad Social.
Secretario: Don Nstor Alejandro Fraile Daz-Calderay. Cuerpo Superior de Inspectores
de Trabajo y Seguridad Social.
El Tribunal podr disponer la incorporacin a sus trabajos de asesores especialistas

para todas o alguna de las pruebas, considerando como tales a los profesores en el
periodo de la Escuela de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
ANEXO IV
Instrucciones para cumplimentar la solicitud
Este apartado se rellenar segn lo establecido en la solicitud de admisin a pruebas

selectivas en la Administracin Pblica y liquidacin de tasas de derechos de examen
(modelo 790) y en las siguientes instrucciones particulares:
En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro correspondiente a Ministerio, los

aspirantes consignarn: Empleo y Seguridad Social.
En el recuadro relativo a centro gestor se har constar: Subsecretara.
En el recuadro 15, Cuerpo o Escala se consignar Superior de Inspectores de
En el recuadro 17, Forma de acceso, se consignar una de las siguientes letras,
segn corresponda:
L: Acceso por el sistema general de acceso libre.

P: Acceso por el sistema de promocin interna. Para dicho acceso deber rellenarse
el recuadro 16, Especialidad, rea o asignatura con una de las siguientes letras, segn
corresponda:
E: Aspirantes en la convocatoria de promocin interna que pertenezcan al Cuerpo de
cve: BOE-A-2016-8390
Subinspectores Laborales. Escala de Empleo y Seguridad Social.

G: Participantes en la convocatoria de promocin interna que pertenezcan al Cuerpo
de Gestin de la Administracin Civil del Estado, Escala de Gestin de Empleo del INEM,
as como los que, perteneciendo a otro Cuerpo, hubieran ingresado en convocatoria
unitaria con aqul.
H: Participantes en la convocatoria de promocin interna que pertenezcan a la Escala

de Titulados Medios del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
S: Participantes en la convocatoria de promocin interna que pertenezcan al Cuerpo
de Gestin de la Administracin de la Seguridad Social en la especialidad Auditoria y
Contabilidad.
P: Para el resto de participantes de promocin interna que no pertenezcan a los
Cuerpos anteriores.
En el recuadro 18, Ministerio/rgano/Entidad convocante, se consignar Empleo y

Seguridad Social.
En el recuadro 19, se consignar la fecha del Boletn Oficial del Estado en el que haya
sido publicada la convocatoria.
En el recuadro 20, Provincia de examen, se consignar Madrid Barcelona.
En el recuadro 21, Grado de Discapacidad, los aspirantes con discapacidad podrn
indicar el porcentaje de minusvala que tengan acreditado, y solicitar, expresndolo en el
recuadro 23, las posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realizacin de los
ejercicios en que esta adaptacin sea necesaria.
Los aspirantes con grado de minusvala igual o superior al 33 por 100 que deseen
participar en las pruebas selectivas en el cupo de reserva para personas con discapacidad,
debern indicarlo en el recuadro 22, con la letra G.
En el recuadro 24, Ttulos acadmicos oficiales, se consignar la titulacin que se
posee para participar en las pruebas selectivas.
En el recuadro 25.
Apartado A) del epgrafe, Datos a consignar segn las bases de la convocatoria se

deber indicar expresamente: el idioma elegido (francs, ingls o alemn) para la realizacin
del cuarto ejercicio. Si se optase por ms de uno, deber figurar en primer lugar (25.A) el
idioma por el que se opta con carcter principal y en la casilla 25.B y/o 25C, los restantes.
El importe de la tasa por derechos de examen ser de 29,89 euros para los aspirantes
que participen en las pruebas de la convocatoria de acceso libre. Dicho importe se reducir
en un 50 % para aquellos aspirantes que pertenezcan a familias numerosas de categora
general, quedando en 14,95 euros.
Para los aspirantes que participen en las pruebas de la convocatoria por promocin
interna el importe de la tasa por derechos de examen ser de 14,95 euros. Dicho importe
se reducir en un 50 % para aquellos aspirantes que pertenezcan a familias numerosas de
categora general, quedando en 7,47 euros.
Quedarn exentas de dicha tasa las personas que renan los requisitos establecidos
en el apartado duodcimo.5 de la Orden APU/3416/2007, de 14 de noviembre.
Tambin estarn exentas del pago de la tasa de derechos de examen las victimas del
terrorismo, entendiendo por tales, a los efectos de la presente exencin las personas que
hayan sufrido daos fsicos o psquicos como consecuencia de la actividad terrorista y as
lo acrediten mediante sentencia judicial firme o en virtud de resolucin administrativa por
la que se reconozca tal condicin, su cnyuge o persona que haya convivido con anloga
relacin de afectividad, el cnyuge del fallecido y los hijos de los heridos y fallecidos
Las solicitudes suscritas en el extranjero podrn cursarse a travs de las representaciones
diplomticas o consulares espaolas correspondientes. A las mismas se acompaar el
comprobante bancario de haber ingresado los derechos de examen en la cuenta corriente
nmero ES06-0182-2370-49-0200203962 del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria a nombre de
Subdireccin General de Administracin Financiera de la Administracin Perifrica. El
ingreso podr efectuarse directamente en cualquier oficina del Banco Bilbao Vizcaya
Argentaria o mediante transferencia desde cualquier entidad bancaria.
cve: BOE-A-2016-8390
De conformidad con lo establecido por el artculo 12 de la Ley 8/1989, de 13 de abril,

de Tasas y Precios Pblicos, proceder la devolucin de las tasas que se hubieran exigido
cuando no se realice su hecho imponible por causas no imputables al sujeto pasivo. Por
tanto, no proceder devolucin alguna de los derechos de examen en los supuestos de
exclusin de las pruebas selectivas por causa imputable al interesado.
ANEXO V
(El certificado para los aspirantes, funcionarios de carrera, por promocin interna debe
extenderse en copia de este Anexo)
Proceso Selectivo: Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social.

Convocado por Orden
D/D...
Cargo.
Centro directivo o unidad administrativa...
Certifico: Que D/D:
PRIMER APELLIDO SEGUNDO APELLIDO NOMBRE
D.N.I. N R.P. Cdigo Cuerpo Situacin administrativa (1)
Con destino, a la fecha de publicacin de la convocatoria en:

Administracin General del Estado (indquese el Centro Directivo) .....
Otros rganos o Administraciones Pblicas: (indquese el Centro Directivo)..
est incluido/a en el mbito de aplicacin de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y tiene acreditados los siguientes extremos:
Referidos a la fecha de publicacin de la Referidos a la fecha de finalizacin del plazo de

convocatoria: presentacin de solicitudes:
I Antigedad: N de aos de servicio Aos N de aos de servicios efectivos prestados como Aos
funcionario de carrera en Cuerpos o Escalas del
grupo , segn punto 6 de la convocatoria
II Grado personal consolidado y formalizado Grado
III Nivel de complemento de destino Nivel
IV Otros (se consignar los que correspondan)
Y para que conste, expido la presente en ,

Localidad, fecha, firma y sello)
(1) Especifquese la letra que corresponda:
a) Servicio activo. g) Excedencia voluntaria por servicios en el sector pblico.

b) Servicios especiales. h) Excedencia voluntaria por inters particular.
c) Servicio en Comunidades Autnomas. i) Excedencia voluntaria por agrupacin familiar.
d) Expectativa de destino. j) Excedencia voluntaria incentivada.
e) Excedencia forzosa. k) Suspensin de funciones.
f) Excedencia para el cuidado de hijos.
cve: BOE-A-2016-8390
Subdireccin General de Recursos Humanos.

Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 273 Viernes 11 de noviembre de 2016 Sec. II.B. Pg. 78313

II. AUTORIDADES Y PERSONAL

MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Ante la renuncia presentada por don Juan Sebastin Fernndez-Simal Fernndez, a

Madrid, 31 de octubre de 2016.El Subsecretario de Empleo y Seguridad Social, Pedro

http://www.boe.es BOLETNOFICIALDELESTADO D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

II. AUTORIDADES Y PERSONAL

MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Este Ministerio, en uso de las competencias que le estn atribuidas en el artculo 13 de

Primero. Modificacin de las bases de la convocatoria.

I. El apartado 3 de la fase de oposicin del proceso selectivo para el ingreso por el

3. Para los aspirantes que pertenezcan al Cuerpo de Gestin de la

el desarrollo por escrito, en un plazo mximo de dos horas, de cinco epgrafes

En el segundo y tercer ejercicios, se excluirn, para los aspirantes pertenecientes

El primer ejercicio se calificar de 0 a 60 puntos, siendo necesario para superarlo

Para los aspirantes a las plazas de promocin interna que pertenezcan al

1. Inspeccin y Procedimiento. Procedimiento sancionador. Procedimiento

Los alumnos realizarn las pruebas que determine la Direccin de la Escuela de

efectuadas por los profesores en su calidad de asesores especialistas de ste

Para los aspirantes pertenecientes al Cuerpo de Gestin de la Administracin de

1. Economa y Contabilidad: De 0 a 15 puntos.

Para los aspirantes pertenecientes al Cuerpo de Gestin de la Administracin de

1. Inspeccin y Procedimiento. Procedimiento sancionador. Procedimiento

Los alumnos que no superen las pruebas desarrolladas en la Escuela de la

III. El anexo IV de la convocatoria Instrucciones para cumplimentar la solicitud, en

quedar redactado del siguiente modo:

S: Participantes en la convocatoria de promocin interna que pertenezcan al

S1. Aspirantes pertenecientes al Cuerpo de Gestin de la Administracin de la

Segundo. Plazo para la presentacin de solicitudes.

Para los afectados por la modificacin introducida en la presente Orden, se abre un

Madrid, 28 de septiembre de 2016.La Ministra de Empleo y Seguridad Social, P.D.

http://www.boe.es BOLETNOFICIALDELESTADO D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

II. AUTORIDADES Y PERSONAL

MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 105/2016, de 18 de marzo, por el

La presente convocatoria, se publicar en la pgina (http://administracion.gob.es), en

1. Descripcin de las plazas

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1. Inscripcin en lnea del modelo 790.

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