Anlise crtica sobre a proposta curricular para o sexto ano do
ensino fundamental de Geografia do Estado do Rio de Janeiro
Vitor Vieira Vasconcelos
Licenciatura em Geografia, UERJ Dezembro de 2017
Resumo: Este artigo tem como contexto a analise crtica da efetividade da
poltica pblica intitulada Currculo Mnimo, executada pela Secretaria de Estado de Educao do Rio de Janeiro. Essa poltica prescreve parmetros curriculares mnimos para aplicao pelos professores da rede pblica estadual. Primeiramente, histria de desenvolvimento e aplicao do Currculo Mnimo analisada. Em seguida, enfocada a proposta curricular do sexto ano do ensino fundamental da disciplina de Geografia. Discutem-se diversas possibilidade de articulao e de aplicao dos contedos apresentados. Todavia, critica-se tambm o cerceamento da atividade do professor quanto ao tempo que poderia ser dedicado a cada um dos temas, bem como quanto s possibilidades de realizar projetos interdisciplinares com outras disciplinas, em temas geogrficos que no estariam presentes diretamente na proposta curricular para os respectivos bimestres.
O objetivo dos parmetros curriculares fornecer uma orientao bsica
para que os professores possam oferecer aos estudantes um leque de contedos considerados importantes para sua formao. O processo de elaborao de uma proposta curricular, quando exercido de forma democrtica, um valioso momento para que a sociedade participe da formatao do servio de educao que ser oferecido. Nesse momento, a participao de professores, acadmicos, pedagogos, estudantes e demais grupos sociais podem agregar diferentes vises, contribuies e demandas para a formatao do currculo. Esse processo pode ser interpretado como uma prtica discursiva e, portanto, seu resultado (as bases curriculares) corroboram para a construo da identidade das disciplinas (LOPES e MACEDO, 2011).
Por exemplo, acadmicos podem propor a incorporao das teorias mais
atuais e das diferentes correntes de pensamento para os currculos. Pedagogos podem contribuir com as orientaes sobre os mtodos didticos mais adequados para fazer a transposio didtica do conhecimento acadmico para o contedo escolar. Os professores, que ministram o contedo, trazem uma valiosa contribuio, combinando sua formao acadmica com a valiosa experincia prtica de docncia. Os estudantes tambm so um elo importante, tanto pela avaliao de seu aprendizado, quanto tambm pela consulta quanto a sua motivao e sua percepo quanto aos contedos e mtodos utilizados. sociedade, em geral, cabe refletir e opinar se os contedos ministrados atendem s expectativas e necessidades os estudantes como cidados e futuros profissionais. Outra discusso relevante, envolvendo os diversos entes, a articulao do contedo didtico entre as diversas disciplinas, e destas com o cotidiano dos estudantes e da sociedade em geral.
Todavia, a elaborao e aplicao de parmetros curriculares no isenta
de polmicas e controvrsias. Toda deciso, no mbito de polticas pblicas, pode ser analisada como uma deciso poltica, tendo em vista que os diferentes pontos de vista precisam ser avaliados para chegar a um posicionamento final. A definio dos parmetros curriculares no seria diferente. A definio sobre como ser o processo de consulta e de discusso, bem como sobre como as diferentes contribuies que sero sopesadas e influenciaro o resultado final, dependem da influncia de diversos nveis de poder, persuaso, interesses, articulaes sociais e vises de mundo (LOPES, 2004; GIMENO, 2007).
Outro aspecto crucial o da efetividade e eficcia da aplicao dos
parmetros curriculares. Um documento publicado, mas no conhecido ou aplicado pelos professores torna-se um instrumento inefetivo. Por outro lado, uma parametrizao curricular detalhada e rgida pode cercear o professor em sua flexibilidade de adaptar os contedos aos interesses e peculiaridades locais e sociais dos estudantes.
Neste contexto, marcos relevantes so os Parmetros Curriculares
Nacionais (PCN), institudos a partir de 1998, e, no estado do Rio de Janeiro, os Currculo Mnimo, institudo a partir de 2012. Este artigo tem como objetivo analisar o Currculo Mnimo do Estado do Rio de Janeiro, com foco no contedo de Geografia do 6 ano do ensino fundamental.
Desenvolvimento e Discusso
Currculo Mnimo do Estado do Rio de Janeiro
Em decorrncia dos baixos resultados das escolas pblicas do Estado do
Rio de Janeiro no ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica - IDEB (penltima posio nacional em 2009), a Secretaria de Estado de Educao (Seeduc) iniciou uma srie de medidas, entre elas a elaborao de um Currculo Mnimo para a educao bsica. Azevedo e Sacramento (2016) apresentam um receio quanto motivao dessa medida, tendo em vista que estaria mais direcionada ao aumento do desempenho em testes padronizados do que em uma melhoria em aspectos pedaggicos mais amplos.
A primeira verso do Currculo Mnimo, elaborada em 2011 e colocada em
vigor em 2012, contou com uma consulta aos professores, porm a convocao e abertura para consulta se deram no perodo de frias, e sem comunicao prvia hbil (AZEVEDO e SACRAMENTO, 2016). Isso restringiu bastante a consulta, visto que a maior parte dos professores no puderam participar. Em face s crticas, ainda em 2012 houve uma reformulao do currculo, com base em uma consulta mais ampliada (FARIAS, 2013). O Currculo Mnimo se estrutura na forma de habilidades e competncias a serem adquiridas pelos estudantes, com base nas teorias educacionais de Philip Perrenoud e Jean Piaget (FARIAS, 2013).
Uma das crticas recorrentes ao Currculo Mnimo do Estado do Rio de
Janeiro se refere ao seu carter obrigatrio (Resoluo SEED n 4.866, de 2013, art. 1), a ser seguido no Plano de Curso Anual de cada disciplina (art. 5), ao invs do foco em orientao como o caso dos parmetros curriculares nacionais. Outra crtica recorrente, no mbito da Geografia, que os contedos do Currculo Mnimo no se alinham totalmente ao contedo dos livros didticos distribudos nas escolas pblicas pelo Programa Nacional do Livro Didtico (PNLD), restringindo os recursos didticos disponveis ao professor e aos estudantes (RODRIGUES, 2015).
Anlise do Currculo Mnimo de Sexto Ano da Disciplina de Geografia
O Currculo Mnimo do Sexto Ano da disciplina de Geografia (RIO DE
JANEIRO, 2012) dividido em quatro focos, um para cada bimestre: Espao Geogrfico, Cartografia, Dinmicas Naturais, e Relao Homem-Natureza. No primeiro foco (Espao Geogrfico), as habilidades e competncias tratadas permitem os estudantes trabalhar com caractersticas geogrficas, identidade do aluno em relao ao lugar em que vive, diferenas socioespaciais da organizao social, e o efeito do trabalho humano na transformao do espao. No segundo foco (Cartografia), discorre-se sobre a leitura de mapas, localizao e orientao, interpretao de mapas temticos, e os movimentos da Terra. No terceiro foco (Dinmicas Naturais), so articulados os temas de insolao, fenmenos atmosfricos; zonas, tipos e fatores climticos, paisagens vegetais, estrutura interna da terra, relevo e fenmenos naturais. No quarto foco (Relao Homem-Natureza), os estudantes investigam os aspectos da natureza transformada (homem como elemento da natureza), os efeitos da ao humana nas dinmicas naturais, as questes ambientais, e formas de apropriao do espao, como o desenvolvimento sustentvel.
Em relao aos PCN para a disciplina de Geografia (BRASIL, 1998) no
sexto ano, o Currculo Mnimo apresenta pontos importantes de articulao. Primeiramente, do ponto de vista epistemolgico e terico, tanto os PCN quanto o Currculo Mnimo envolvem, como tema inicial do ano letivo, o conceito geral de espao geogrfico, envolvendo habilidades e competncias que permitam aos alunos relacionar esse conceito mais geral com os de lugar, territrio, regio e paisagem. Todavia, para realizar essa transposio didtica dos conceitos acadmicos ao universo dos estudantes, os dois documentos propem uma contextualizao ao mundo vivido, permitindo ao estudante no apenas ler o mundo a sua volta, mas tambm se colocar nele.
Tanto os PCN de Geografia quanto o Currculo Mnimo orientam, para o
sexto ano do ensino fundamental, temas de cartografia, de estudo dos fenmenos naturais e das questes ambientais, embora em sequncias diferentes. Porm o tema de relaes-campo cidade, proposto como eixo nos PCN para esse perodo, no abordado explicitamente no Currculo Mnimo, nem no sexto ano e nem em nenhum outro ano do ensino fundamental e mdio.
O contedo curricular prescrito apresenta diversas possibilidades de
articulao interna no decorrer do ano letivo. Por exemplo, o contedo de cartografia pode ser usado para visualizao dos conceitos de espao, lugar, territrio e paisagem estudados no primeiro bimestre. A leitura de mapas temticos, introduzida no segundo bimestre, pode ser exercitada por meio de mapas das dinmicas naturais e de questes ambientais nos terceiro e quarto bimestres. Por fim, o conhecimento das dinmicas naturais do terceiro bimestre so um ponto de partida para discutir as dinmicas mais complexas da interao da sociedade com a natureza, estudadas no quarto bimestre.
Uma das falhas do documento, extensvel aos demais contedos de
Geografia e outras disciplinas do Currculo Mnimo (em que concordam AZEVEDO e SACRAMENTO, 2016), a falta de articulao interdisciplinar com as demais disciplinas do 6 ano. Entretanto, vrias possibilidades interdisciplinares poderiam ser articuladas. Por exemplo, o contedo de Cincias do sexto ano apresenta foco na caracterizao de ambientes e em problemas ambientais, durante todo o ano, e apresentaria um grande potencial para projetos interdisciplinares com o contedo concomitante de Geografia. Alm disso, especificamente no segundo bimestre do sexto ano, uma das habilidades a serem trabalhadas nas na disciplina de Matemtica de Localizar objetos/casas em mapas, a partir de informaes que utilizem os conceitos de retas paralelas e retas perpendiculares, ao mesmo tempo em que os alunos esto aprendendo Cartografia na disciplina de Geografia, apresentando uma clara possibilidade de atividade em conjunto.
Considera-se que outras crticas mais gerais, tais como o cerceamento do
tempo dedicado a cada assunto, restringem a flexibilidade do professor em aprofundar temas que seriam mais relevantes aos contextos locais especficos em que vivem os estudantes. Por exemplo, em uma escola em um bairro com alto risco de movimentos de terra, esse tema mereceria uma abordagem mais ampla no ano letivo, especialmente no 6 ano, onde esses temas so tratados na Geografia.
Reflexes Finais
As polticas pblicas de estruturao curricular so cercadas de
controvrsias, e as atuais crticas ao Currculo Mnimo apontam que ainda h bastante espao para aprimoramento. No caso especifico do ensino de Geografia do sexto ano, h uma necessidade de articular projetos interdisciplinares com as demais disciplinas. Tambm atenta-se que as relaes campo-cidade, sugeridas para esse perodo nos PCN de Geografia, no esto presentes explicitamente em nenhuma srie do Currculo Mnimo de Geografia.
Por fim, apenas a orientao curricular no basta para um ensino de
qualidade, caso no haja formao dos professores e recursos didticos para as atividades de ensino. Nesse aspecto, a desarticulao entre o Currculo Mnimo e os livros didticos do PNLD so uma preocupao relevante.
Referncias
AZEVEDO, A.C.F.; SACRAMENTO, A.C.R. O Currculo Mnimo de Geografia
Frente s Polticas Curriculares Nacionais. ENCONTRO NACIONAL DE GEGRAFOS, 18, 24 a 30 de julho de 2016, So Lus / MA. Anais..., So Paulo: ABG, 2016.
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GIMENO, J. S. El curriculum: una reflexin sobre la practica. 9 ed. Madrid:
Morata, 2007.
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curriculares e perspectivas para professores de geografia. CONGRESSO NACIONAL DE EDUCAO CONEDU, 2, 14 a 17 de outubro de 2015, Campina Grande PB. Anais..., Campina Grande: CEMEP, 2015.
“O Veneno está na Mesa” e “O Veneno está na Mesa II”, drigidos por Sílvio Tendler, sob a perspectiva do capítulo “As Bases Epistemológicas da Agroecologia”, de João Carlos Costa Gomes, do livro “Princípios e Perspectivas da Agroecologia”