DECRETOSUPREMON" 29519

EVOMORALESAYMA

COF{STDERANDO:

Que los incisosa) y h) del Aticulo 7 de la ConstihrcinPolticadel Estado,

otorgan la seguridadde forma global, el resguardoy proteccin de los bienes e in-
teresesde la colectividad como,derechosfundamentalesde la persona.

Que el Artculo 134 de la ConstitucinPoltica del Estado,prohbe la acumula-

cin privada.de poder econmico en grado tal que ponga en peligro la independencia
econmicadel Estado.Asimismo,no reconoceningunaforma de monopoiioprivado.

Que el Artculo 25 de la Ley N' 2427 de 28 de noviembrede 2002, del Bonosol,

crea la Superintendenciade Empresascuya funcin es regular, contolar y supervisara
ias personas,entidades,empresasy actividadessujetasa su jurisdiccin en 1orelativo al
gobierno corporativo, defensade la competencia,la reestructuraciny liquidacin de
empresasy el registro de comercio, con facultadesexpresasde emisin de re'gulaciones
sobre defensade la competenciaorientadasa piomover la transparencia,solidez, com-
petitividady eficienciade los mercados.
 Que el Artculo 23 de la Ley N'2495 de 4 de agostode 2003,de Reestructlra-
cin voluntaria, sealalas funcionesy atribucionesde la Superintendencia de Empre-
sas,destacando su numeral2 al scalarque dicha Superintendencia deberegular.con-
trolar y supervisara las personas.entidades,enpresasy actividadessujetasa su juris-
diccin,en lo relativoal gobiemocorporativo.la defensade la competencia. la reeitmc-
turaciny liquidacinde empresasy el registrodel comercio;y el numeral.1 dispor.re
que ademsdeberegular,contolary supervisar,en el marco de la Ley, la competencia
y eficienciaen las actividadesde las personasnaturalesy jurdicasbajo sujurisdiccin,
as como investigarposiblesconductasmcnoplicas.anticompetitivas y discriminato-
rias cuandoconsidereque puedenir en contradel interspblico.

Que el PargrafoVI del Ar1culo1 de la Ley N" 3076 de 20 de junio de 2005,

estableceque la Superintendcncia de Empresastiene competenciaprivativae indele_sa-
ble para ernitir regulaciones
prudenciales,controla1,supervisrlas actividades, perio-
nasy entidades, empresasy actividadessujelasa sujurisdiccinen lo relativoal gobier-
no corporativo,la defensade la competencia,la reestructuracin I' liquidacinde em-
presasy el registrode comercio.

Que el DecretoLey N' 15380de 28 de marzode 1978,Nacionaide Metroloea.

creael ServicioMetrolgicoNacional SERMETROy el DeeretoSuprcmoN" 249,i
de 17 de febrerode 1997creael InstitutoBoliviano de Metrologa- iBMETRO. como
el organismoresponsable parala adrrrinistracindcl SERMETRC.cuyo funcionantierto
estareguladopor el DecretosupremoN" 26050de i9 de enerode 2001. el cual resla-
menta sr-rfuncionarniento.

Que el Artculo 64 Cel DecretoSupremoN" 23631de E de rarzo tle 2005.Re-

glamentoa la Ley de organizacrncielPoce IJjecutivo,establecela estmcturadei 1,"{i-
nisteriode Produccir.r
y Micr:oemplesa.Pof su pafie,el Artcuio 65, a tiempode regular
las entidadesque se encuentranbajo denenrenciacel citedoL4inisterio,detc:r..ilaquc
el IBMETRO es una insritucinpbiioadesconcentrada. mientrasque ia Superintenden-
cia de Empresases una institucinpblica autrquica,baio la dependenci orgnica-
administrativadel sealadoMinisterio.

Que el controlmetrolgicoes un con;untode operaciones

tcnicasqle sernad-
ministradasy ejecutadas nicamentepor las autodciades
del Estado,a travsdel cs-
nismode aplicacin del DecreioLey N" 15380.

Que la competenciacomo p.ncipio rector dci 1,ncionaml.tode los ne,,caiicrs

permite,desdeun punto de vista econmico.nraxirnizael bienestarde la sociedad.ti-
do que los consumidoresse ven beneficiados
con un nryo.accesoa bienesi.se-!'icics.
a preciosaccesibles
y calidadadecuada.
 Que la competenciaes un elementodinamizador de la economanacional y la
libre competenciaes un bien juridicamentepotegido y de orden pblico, por lo que el
Gobierno Nacional esten la obligacin de su regulacin,a fin de evitar que se obstru-
ya la libertad econmicacontrolando e impidiendo que personaso empresasincurran
en actosde abusodebido a su posicin dominanteen el mercadonacional.

Que en reunindel ConsejoNacionalde PolticaEconmicay Social- CONA-

PES de 14 de abril de 2008, se determinaprobarel presenteDecreto Supremo,a soli-
citud del Ministerio de Producciny Microemoresa.

EN CONSEJO DE MINISTROS.

DECRETA:

CAPiTULO T
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- (OBJETO). El pesenteDecreto tiene por objeto regular la

competenciay la defensadel consumidorfrente a conductaslesivasque influyan nega-
tlvamente en el mercado,provocando especulacinen precios y cantidad, a travs de
mecanismosadecuadosa ser ejecutadospor el Instituto.Boliviano de Metrologa - IB-
METRO y la Superintendenciade Empresas.

ARTCULO 2.- (MBITO). Las personasnaturalesy/o jurdicas, con excep-

cin de aquellasque ya se encuentranreguladaspor Ley, que desarrollenactividades
econmicascon o sin fines de lucro, en el territorio nacional, estnobligadasa regirse
por el presenteDecreto Supremo.En consecuencia,su incumplimiento dar lugar a la
aplicacin de sancionescoercitivasbajo responsabilidadde las autoridadescompeten-
tes.

AR.TCULO 3.- (DEFINICIONES). A los efectosdel presenteDecreto Supre-

mo, se entendernor:

- Asente Econmico: Toda personanatural o jurdica, de derechopblico o

privado, con o sin fines de luco, que oferta o demandabienes mateialeso
inmateriales,o serviciosen el mercado,as como los gremioso asociaciones
que los agnrpen;

- Consumidor o Usuario: Personanaturalo jurdica que adquiera,utilice o

disfrute productosy servicios de lcito comercio, como destinatariofinal de
los mismos, entendindosecomo tal a quien usa el bien para fines person-
Ies, familiares o de su entomo social inmediato. En consesuensra,no son
consumidoesquienes, sin constituirse en destinatariosfinales, adquieran,
 almacenen,utilicen o consumanproductosy servicios con el fin de intesrar_
los en procesosproductivos:

Qqnsumidor Razonable: Aquel consumidorque se comportade manera

diligentede acuerdoa las circunstancias
en concordancia
con el orincioiode
buenafe.

Proveedor: Cualquierpersona,natural o juridica. que se dedica habttual-

mente o en establecimientosabiertos al pblico a fabncar,.transportar,co_
mercializar, distribuir, vender, ernpacaro prestar bienes o servicios a los
consumidores, a cambiode una retribucineconmica.

CAPITULO II
BTENESY/O SERVICIOS

ARTICULO 4.- (INFORMACIN). Cuando se expendaal pblico productos

con alguna deficiencia, usados,reconstruidoso cuando se ofrezcanproductos en cuva
fabricacin o elaboracinse hayan utilizado partes o piezas usadas,deberinformarse
de maneravisible, precisay clara estacircunstanciaal consumidor,antesde que realice
la compradebiendoconstaren los propiosarticuios,etiquetas.envolfuas.empaques, v/
o en los comprobantesde pago correspondientes. Si no existe advertenciasobie el pa.ii-
cular, esosbienesse considerannuevosy en perfectoestado.

ARTICULO 5.- (VERACIDAD DE LA INFORMACIN). Esta nrohibida

'la
toda informacin o presentacinque induzcaai consumidoru "..o, ,"aor"to a natura-
leza, origen,modo de fabricacin,componentes, usos,volumen.peso.medidas,precios,
forma de empleo, caractersticas,propiedades,idoneidad,cantidad, calidad o cuarouie
otra ir.rformacin
relevantede los productosofrecidos.

ARTCULO 6.- (TDONEIDAD DE LOS BTENESy/o SERVICTOS).

I. Sepresumeque todo provecdorofrecebienesy/o serviciosidneosparalos hnes
y usosprevisiblesparalos que normalmsntese adquiereen er mercido.segnlo
que esperaraun consumidorrazonable.considerandoJascircunstancias in los
que el bien fue adquirido o el servicio contratado.El proveedorquedaraliberado
de tal presuncinslo si demuestraque inform de manerainequvocav ciaraal
consumidorque tal idoneidadno estabasiendoofrecirla.

rI' Para electos de determinar la idoneidad que esperarael consumidor se tomar

en cuenta:

a) Las garantaslegales,es decir aqueJlasestablecidas por la norma o regla_

mento 9n contra de las cualesno cabepacto en contrario;
 b) Las garantasexplicitas, que son las ofrecidaspor el proveedoren sus ofer-
tas, empaques,carteles,manuales,publicidad,recibos,documentosde ga-
rotio faf,,rec', ^ualquierotro elementosimilar;y

c) Las garantasimplcitasque son las que un consumidorrazonableesperara

segn las circunstanciassi es que el proveedorno le hubiera informado de
maneraexplcita de Io contrario.

III. La cargade la pruebade que el bien y/o servicioeran idneoscorrespondeal

proveedor,quien deberdemostrarla idoneidada la fabricacin,comercializa-
cin o manipuleo.

ARTCULO 7.- (RTESGOSPREVISIBLES), Los productosy serviciospues-

tos a disposicinde los consumidores, utilizadosen condicionesnormaleso previsibles,
no debenrepresentar peligro injustificadoconocidoparasu saludy seguridad.En todo
caso,los riesgosprevisibles, usual o reglamentariamenteadmitidos,debernser previa-
mentepuestosen conocimientode los consumidores a travsde instructivos,adverten-
ciaso sealeslcilmenteperceptibles.

ARTCULO 8.- (RIESGOS NO PREVISTOS). Cuandoluego de la introduc-

cin de un productoo servicioen el mercadose establecierala existenciade riesgosno
que los convierlanen peligrosospara la saludo segu-
previstos,defectoso alteraciones
ridad,ei proveedorestarobiigadoa notificaresehechoen forma inmediataa la instn-
cia pirblicasuperiorcompetente;y en forma pblicay a su cargo,a los consumidores.
Paraello, deberutrlizartodoslos mediosadecuados, de manerade aseguraruna opor-
tuna informacinsobrelos riesgosdel productoy/o serviciosa toda la poblacin.

ARTCULO 9.- (RESPONSABILIDAD POR PRODUCTOS DEFECTUO-

sos).
I. Ei proveedores responsablede los daoscausados a la integridadfisica o la sa-
o a susbienespor los defectosde susproductos.
lud de los consumidores

II. Se consideraque un prodrrctoes defectuosocuandono ofrece la seguridada que

las personastienenderecho,tomandoen consideracin,entreotras,las siguien-
lesc ircrnslal:cias:

a) La maneraen la cual el productoha sido puestoen el mercado,incluyendo

el uso de cualquiermarca,la publicidadreferidaal mismo o el
su apariencia,
de instruccino advertencia;
en.rpleo

b) El usoprevisibledel producto;y
 c) Los materiales,el contenidoy la condicindel producto.

CAPTULO ilI
.
DE LAS CONDUCTAS ANTICOMPETITIVAS

ARTCULO 10.- (CONDUCTAS ANTICOMPETITIVAS ABSOLUTAS).

I. Son conductasanticompetitivasabsolutaslos actos, cor-rrraros,
convenlos, arre-
glos o combinacionesentre agenteseconmicoscompetidoresentre s, cuyo pro-
psitoo efectoseacualquierade los siguientes:

a) Fijar, elevar, concertaro manipular el precio de venta o compra de bienes o

serwiciosal que sotr cfrecidos o demandadosen los mercados,o intercambiar
informacin con el nrismo objeto o efecto;

. b) Establecerla obligacinde no producir,procesar,distribuir,comercializaro

adquirir sino solamenteuna cantidadrestringidao limitada de bieneso la
prestacino transaccinde un nmero,volumen,frecuenciarestringidoso
Iimitadosde servicios:

c) Dividir, distribuir,asignaro imponerporcioneso segmentosde un mercado

actual o potencial de bienes y sen,icios, mediante cher.rtela,proveedores,
tiemposo espaciosdetemrinados o determinables;

d) Establecer,concertar,coordinarposturaso la abstencinen las licitaciones.

concursos,subastaspblicas.

iI. Los agenteseconmicosque incurranen conductasanticompetitivasabsolutas

sernpasibiesde la aplicacinde sancionesadnitlistrativas,sin perjuicio de la
responsabilidad
penaly civil quepudieranresultar.

ARTCULO r1.- (CONDUCTAS ANTTCOMPETTTTVAS RELATTVAS).

Se consideranconductasarticompetitivasrelativaslos actos,contratos,convenios-pr-o-
cedimientoso combinacionescuyo objeto o efecto sea o pueda ser desplazarindebida-
mente a otros agentesdel mercado;impedirlessuslancialmente su accesorestablecer
ventajasexclusivasen favor de una o variaspersonas.
en los siguientescasos:

1. Entreagenteseconmicosque no seancompetidores entres, ia fijacin,im-

posicino establecimiento de la comercializacino disiribucinexclusivade
bieneso servicos,por razn de sujeto,situacingeogrficao por perodos
determinados, incluidasla divisin, djstribucino asrgnacinde clienteso
proveedores; as como la imposicinde la obligacinde no fabricar,distri-
. buir bienes,prestarserviciospor un tiempodeterminadoo determinable;
2. La imposicin del precio y demscondicionesque un distribuidor o provee-
dor deba observaral comercializar,distribuir bienes o prestarserviciosnor-
malmentedistinto o distinguible,o sobrebasesde reciprocidad;

3. La venta, compra o transaccinsujeta a la condicin de no usar, adquirir,

. vender, comercializar, proporcionar los bienes y/o servicios producidos,
procesados,distribuidoso comercializadospor un tercero;

4. La accinunilateral consistenteen rehusarsea vender, comercializaro pro-

porcionar a personasdeterminadas,bienes y/o servicios disponiblesy nor-
malmenteofrecidos a terceros:

5. La concertacn entrevariosagenteseconmicoso la invitacina stos,pa-

ra ejercerpresin contra algn agenteeconmicoo para rehusarsea vender,
comercializaro adquirirbieneso serviciosa dicho agenteeconmico,con el
propsito de disuadirlo de una deteminada conducta,aplicar represaliasu
obligarlo a actuaren un sentidodeterminado;

6. La ventasistemtica de bienesy'lo serviciosa preciospor debajode su costo

medio total o su ventaocasionalpor debajodel costomedio variable,cuan-
do existan elementospara presumir que estas prdidas sern recuperadas
nledianteincrementosfuturos de precios.

7. Cuandose tratede bienesy/o serviciosproducidosconjunlamente o divisi-

bles para su comercializacin, el costomediototal y el costomediovariable
se distribuirn entretodos 1ossubproductoso coproductos;

8. El otorgamientode descuerrtos o incentivospor partr-de productores,pro-

veedoresa los compradorescon el requisitode no usar, adquirir,vender,
. cornercializar,proporcionarlos bienesy/o sen'iciosproducidos,procesados,
distribuidos o comercialzadospor un tercero, la ompra,transaccinsujeta
al requisitode no vender,comelcializar,proporcionara un tecerolos bie-
nesy/o serviciosobjetode la ventao transaccin;

9. El uso de las gananciasque un agenteeconmicoobtengade la venta,co-

mercializacino prestacinde un bien o servicioparafinanciarlas prdidas
con moti\.o de la venta, comercializacino prestacinde otro bien y/o servi-
coi

i 0. El establecimiento
de distintosprecios,condicionesde ventao comprapara
dilerentescompradoresy/o vendedoressituadosen igualdadde condiciones;
v
 11. La accinde uno o variosagenteseconmicoscuyo objetoo efecto,directo
o indirecto,seaincrementarlos costosu obstaculizarel procesoproductivoo
reducirla demandaque enfrentansuscompetidores.

ARTCULO 12.- (CALIFICACIN DE UNA CONDUCTA ANTICOMPE-

TITIVA RELATIVA).
I. Para determinar si las conductasa que se reflere el aIlcuio anterior deban ser
sancionadas,la Superintendencia de Empresasanalizarlas gananciasen efioien-
cia derivadasde la conductaque acreditenlos agenteseconmicosy que incidan
favorablemente en el procesode competencia.

II. Estasgananciasen ecienciapodrn incluir las siguientes:la introduccinde

productosnuevoslel aprovechamiento de saldos,productosdefectuosos o pere-
cederos;las reduccioncsde costosderivadasde la creacinde nuevastcnicasy
mtodosde produccin,de la integracinde activos,de los incrementosen la
y de 1apiodr-rccion
escalade la prodr,rccin de bienesy/o serviciosdiferentescon
los mismosfactorescieproduccin;ia introduccinde avancestecno-lgicos que
produzcanbieneso serviciosnuevoso mejorados;la combinacinde activos
productivoso inversionesy su recuperacinque mejorenla calidad o aurplen
los atributosde los bienesy servicios;las mejorasen calidad,inversionesy su
recuperacin, oportunidady servicioque impactenfavorablemente en la cadena
de distribucin;que no causenun aumentosignificativoen precios,o una reduc-
cin significativaen las opcionesdel oonsumidor,o una inhibicinimportante
en el gradode innovacinen el mercadorelevante;as como las demsque de-
muestrenquc las apoftaoionesnetasal bienestardel consumidorderivadasdc
dichasprcticassupcransusefectosanticompetitivos.

A R T i C U L O t - i . -( D E r . A C r NC O ' \ l P E N S A D ^ ) .
I, Cualquieragentecconmicoque hl-aincuriido o estincurricndoen una con-
ductaanticompeti'Liva absolutadescritacn el Artculo l0 podrreconocerlaante
la Superintendencia de Empresasy acogerseal beneficiode la reduccinde las
sanciones, siemprey cuando:

a) Seael primeroenlrelos agenteseconmicosinvolucradosen la conducta,cn

aportarlos elementosde conviccinsuficientesque obrencn su podery de
los que puedadisponery que a juicio de la Superintendenca
de Empresasle
permitacomprobarla existenciade la prctica;

b) Coopereen fbrma plenay contnuacon la Superintendencia de Empresasen

de l investigacinque lleva a caboy, en su caso,en el pro-
la sustentacin
cedimiento;
 c) Realice ias accionesnecesariaspara terminar su participacin en la prctica
violatoria del presenteDecreto Supremo.

il. Cumplidos los requisitos anteriores,la Superintendenciade Empresasdictar

resolucinimponiendo una sancinatenuadaconforme se prever en reglamen-
to, sin perjuicio de las accionesjudiciales que pudierancorresponder.

uI. Los agenteseconmicosque no cumplan con Io establecidoen el prrafo, po-

drn obtener una reduccin de la muita segn el porcentajedefinido en regla-
mgnto.

IV. La Superintendenciade Empresasmantendcon carcterconfidencial1aidenti-

dad del agenteeconmicoque pretendaacogersea los beneficiosde esteArtcu-
lo.

CAPITULO IV
AUTORIDADES COMPETENTES

AR.TCULO 14.. {DE I,AS AUTORIDADES COMPETENTES). El IBME.

TRO y la Superintendenciade Ernpresas,son autoridadescompetentespara cumplir y
hacer cumplir el presenteDecreto Supremo.

I,RTCLTLO I-{.- (ATRIBUCIONES DEL INSTITUTO BOLIVIANO DN

METROLOCIA)" En el r.arco de ias competenciasy facultadesotorgadasal IBME-
TRO medianteDecretoLey N" 15380,seestablece que el mismo serel organismotc-
nico en todo io que de
se refierea defensa los derechos del consumidor,en los mbitos
oue le comreten.Paralo cual se establecenlas siguientesfacultades:

a) i,-u:-.pliry hacer cunpiir ei presenteDecreto Supremoen lo relacionadoal

mb;tode crs ail'uciones;

b) Verificar el contenidoneto de productosenvasadosen empresasimportado-

ras lr en los puntosfinalesde las lneasde produccinde las empresasin-
dustiialesnacionales;

y sis-
de instrumentos
c) Registroy habilitacinde serviciosde mantenimiento
temasde medicin;

d) Acreditacinde organismosde inspeccinque apoyanla verificacindel

cumplirnientode reglamentacionesespecficas,como condicinnecesaria
por partede los organismosre-
para cualquierdelegacino reconocimiento
guiadoresdel Es:adoBoliviano.En casode que dichosorganismosde ins-
 peccindeseendesarrollaractividadesen reasde competencia
tcnicadel
IBMETRO,ademsde la aceditacin debernrecibiunadelegacinexpre-
sadelmismo;

e) Acreditacinde los organismosde certificacinque operanen el territorio

nacional,seanestosnacionaleso extranjeroscomocondicinnecesaria para
quesuscertificacionesseanreconocidasa nivel del EstadoBoliviano;

f) Aprobacinde modelode instrumentos

y sistemasde medicin,bajo par-
metrosmetrolgicos
establecidos;

g) Reglamentar, en el mbitode competencia del IBMETRO, todoslos temas

que seannecesarios parala efectivaaplicacindel presenteDecretoSupre-
mo y las norrnasen nuestralegislacin,en coordinacincon las autoridades
competentes:

h) Aplicar, de acuerdoa reglamentoespecfico,las multas y sancionesque

emerjandel incumplimientode esteDecretoSupremo.

ARTCULO 16.. (ATRIBUCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE

EMPRESAS).En el marcode las atribuciones
y competencias conferidasa la Superin-
tendenciade EmpresasmedianteLey N. 2427 de 28 de noviembrede 2002,Ley N"
2495de 4 de agostode 2003y Ley N' 3076de 20 dejunio de 2005,se establecenlas
siguientes
facultades:

i. Cumplir y hacercumplir el presenteDecretoSupremoen el mbitode sus

atribuciones;

2. Defendery promoverla competencia en los mercadosqueno presenten

ca-
ractersticas
demonopoliosnaturales;

3. Regular,controlary supervisar a lasempresas, personasy entidades

sujetasa
su jurisdiccinen lo relativoa prcticasanticompetitivas
absolutasy relati-
vas;

4. Establecerlos criterios,ascomolos instrumentos para

analticosadecuados
el efectivocumplimientode susatribucionesen la aplicacinconsistente
a
los principiosestablecidosen el presenteDecretoSupremoy susreglamen-
tos;

5. .Establecer
las accionesnecesarias
paraevitar[a fbrmacinde prcticasanti-
competitivas
absolutas;
6 . Regular los actosde las personasindividualeso colectivas,privadzrso pbli-
cas que produzcan,comercialiceno de cualquier forma o manera realicen
actosrelacionadoscon la puestade bienesy la prestacinde serviciosen los
rnercados,coordinandosus acciones,cuando correspondacon las Superin-
tendenciasSectoriales;

y auditoriasde verificaciny requerirla exhibicinde

7 . Realizarinspecciones
papeles,libros, documentos,archivose informacingeneradapor medios
electrnicoso de cualquierotratecnologa,conformea Ley;

8 . Solicitara la autoridadjudicial competntela aplicacinde medidasprecau-

torias a los agenteseconmicos,protegiendoel bienestardel consumidor
anteprcticasanticompetitivasprevistasen el presenteDecreto Supremo;

9 . Sin menoscabode las facultadesasignadasa otrasentidades,proponerint-

ciativaspara1asimplificacinde trmites;

1 0 Pronunciarse
. sobrelos efectosde subsidioso a}'udasestatalessobrela com-
oetenciaen 1osmercados:

11. R.egularla competenciacomo un bien colectivode interspblico,pronio-

viendo aceionesparamejorary ampliarla competenciade los bienesy scr-
viciosen los mercados:

12. Conocer,investigar,procesar,sancionary resolverlos actoscontrariosa la

en los mecados,de acuerdoa lo establecidoen ei presente
competenc:ia
DecretoSupremoy susregiamentos;

de oi'icioo soltcitucide parte;

nedidasprecautorias
13. Estabiecer

14. Requerirel apoyo de Ia fuerzapirblicapara 1aejecucinde sus Resolucio-

nes;

15. Promovery reali;zarcursos,serninarios,conferencias, publicacionesy otras

accionesdirigidasa la prornociny difusinde la cultrrade la libre compc-
ielcla;

y el alcancede las
y d;rectricessobrela interpretacin
i6. Ernit',rlinermientos
conduciassancionables de acuerdoa esteDecretoSupremo,

de normativatendientesa lomentarla constitucin

17.R.ealizarlas prop'.restas
 de nuevas empresasqe apliquen principios de buen gobiemo corporativo,
de responsabilidadsocial corporativa y cumplan con los preceptos de la
competencia;

18. Decidir no iniciar los procedimientosadministativosrespectode conductas

que, por su escasaimportancia,no seancapacesde afectarde manerasignifi-
cativaa la compelencial

19. Otras necesariaspara el cumplimientode las funcionesestablecidas

en el
presenteDecretoSupremo.

CAPITULO V
ncTn,ENDE SANCIONES

ARTCULO 17.- (ALCANCE DE LAS SANCIONES). Sin perjuicio cle las

accionespor responsabilidadpenal que corresponda,los transgresoresde las nomras
contenidasen el presenteDecreto Supremo y dems disposicionescomplementarias.
sernpasiblesh sancionesimpuestasya seapor la Superintendenciade Empresaso por
el Instituto Boliviano de N{etrologa,cuandocorresponda.

ARTCULO 18.- (CALIFICACIN DE GRAVEDAD)" Las sancionesse ca-

lificarnpor las autoridades
competentes,
en basea los siguientescriterios,sin ser limi-
tativos:

i . La gravedadde la prctica(leve,media,mxima);

2 . El dao causadoa la comunidad;

, 3 . Las utilidadesobtenidaspor 1aprctica;

4 . El gradode parlicipacindel prcsuntoinfractoren el respectivomercado;

5 . La magnitudde la afectacindel mercado:

6. La duracino frecuenciade la prctica;

7 . La reincidenciao los antecedentes

del o los infraciores;y

8 . El.gradode negligenciao intencionalidad

del infractor.
 ARTCULO f9.- (APLICACIN DE LAS SANCIONES).Las sanciones
quese aplicarn,por ia Superintendencia
de Empresas y el IBMETRO comoautorida-
descompetentes, variarndesdeuna amonestacinhastala cancelacindel registroy
revocatoriade la autorizacin,
segnla gravedad
de la infraccin,
accinu omisin,de
acuerdoa lo siguiente:

1. Amonestacin,aplicablea la primeravez si la infraccines calificadacon

gravedad
Ieve:

2. Multas o sancionespecuniarias,establecidas en su monto por las autorida-

des competentes,para conductasreiterativasde lo anterior y para infraccio-
nes,actosu omisionescon gravedadrnedia;

3 . SuSpensindefinitiva o temporal hastaun mximo de dos (2) aos a perso-

nasnaturaleso jurdicassujetasa fiscalizacinde las autoridades
competen-
tes, para aquellasinfracciones,actosu omisionescalificadascon gravedad
mxima;

4 . Revocatoriade Matrcula de Comercio,de aquellaspersonaso entidades

sujetasa fiscalizacinde la Supenntendencia por infracciones,
de Empresas,
accionesu omisiones:

5 . Prohibicionesy decomisos,paraefectosdc la aplicacinde la nomativa del

IBMETRO.

ARTCULO 20.- (F'ORMA DE A.PLICACIN OT IAS SANCIONES).

f. Las sancionesse aplicarn,por la Superintendencia
de Empresaso por el IB-
METRO, segnla gravedadde la inliaccin,accinu omisin,dentrolas previ-
medianteresolucinmotivadadictadapor las
sicnesde los Artculosanteriores,
Iv4ximasAutoridadesEjecutivas.

f Las sancionesse impondrntanto a personasnaturalescomo a personascolecti-

vas y podrnaplicarsems de una de las establecidas
en el Artculo anterioren
forma simultneapor la mismainfraccin,accinu omisin.

Cuandose tratede personascolectivas,1assancionesse aplicarnademsa los

directoes,administradores,gerentes,apoderadosu otras personasque hayan
pafiicipadoen las decisiones
que motivaronla aplicacinde las mismas.

ARTCULO 21.- (CONTENIDO DE I,A SANCIN ADMINISTRATIVA).

I. Sin perjuiciode la accinpor responsabilidadpenal,las sancionesadministrati-
vas in.rpuestaspor la Superintendenciade Empresaso el IBMETRO, debern
incluir Ia obligacinde cubrir todos los gasrosy prdidasocasionadaspor la
 cuandose haya causadodao a los con-
violacinde las normas,especialmente
sumidores.

II. La resolucinde la Superintendencia de Empresaso del IBMETRO, a que sc

al Mi-
refieeel pargrafoanterior,podr disponerla remisinde antecedentes
nisterioPblicoparaproseguircon las acciones por penal,
responsabilidad si las
hubiera.

ARTCULO 22.- (PROCEDIMIENTO).Seaplicaral presente rgimendc

las
sanciones, legales
disposiciones contenidas en la Ley N' 2341de 23 de abril de
y susdisposiciones
Administrativo
2002,deProcedimiento complementarlas.

CAPITULO VI
FINANCIAMIENTO

ARTCULO 23.- (RECURSOS).Parael curnplimientode lo establecidoen el

presenteDecretoSupremo,el IBMETRO y la Superintendencia de Empresas,utilizarn
en sus
los recursoscor.rsignados presupuestos
respectivos institucionalcs.

. DISPOSICIONES ADICIONALES

DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA.- (COOPERACIN Y COONNT-

NACiN CON OTRAS ENTIDADES). El IBMETRO y la Superir.rtendencia de Em-
a las quc se refieeel presente
presas,en el curnplimientode las f'uncionesespecficas
DecretoSupremo,podrnsolicltarla cooperacin de entidades especializadaso que por
su naturalezacontribuyana susobjetivosy coordinarcon el1as,las estrategiasde regula-
y
cin de la competenoia de defensa del consumidor.

DISPOSICIT\ ADICIONAL SEGUNDA.- (ASOCIACIONES DE DtrFEN.

SA DEL CONSUMIDOR). La Superntendencia de Empresaspromovery autonzar
de asociaciones
el funcionamiento de conformidada regulacinen-riti-
de consumidores,
da por Resolucin
Adrninistrativa.

DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA.. (AUXILIO DE LA FUERZA

PBLICA). El IBMETRO y la Superintendencia de Empresasen el cumplimientodc
sus funcionesespecficas,podrn requerirel auxiho de la fuerzapirblicacuandoasi sea
necesario,sin perjuicio de remitir a conocimientodel Ministerio Pblico los actuados
que por su naturalezase encuentren dentrode los alcancesdel CdigoPenal.

DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA.- (REGLAMENTACIN',. EI Mi-

nisteio de Producciny Microempresa,elaborarel reglamentocorrespondienteen el
trmino de treinta (30) dias computablesa parlir de la publicacin del presenteDecreto
Supremo,sobre aquellosaspectosnecesariospara su efectiva y correctaaplicacin.Di-
cho reglamentoseraprobadomedianteResolucinMinisterial.

Los SeoresMinistros de Estado,en los Despachosde Hacienday de Produc-

cin Microempresa,quedanencargadosde la ejecucin y cumplimiento del presente
y
DecretoSupremo.

Es dado en el Palaciode Gobiemode la ciudadde La Paz,a los diecisisdas

del mesde abril del ao dos mil ocho.

FDO. EVO NIORALES AYMA, David Choquehuanca Cespedes.JuanRamn

Quintana Taborga, Allredo Octavio Rada Vlez, Walker San Miguel Rodrguez Mi-
NISTRO DE DEFENSA NACIONAL E INTERINO DE JUSTICIA, GracielaToro
Ibaez,Luis Alberto Arce Catacora,Ren Conzalo OrellanaHalkyer, Angel Javier
HurtadoMercado,OscarCocaAntezana,SusanaRivero Guzmn,CarlosVillegasQui-
roga, Lurs Alberto EchazAlvarado,Walter J. DelgadilloTerceros,Maria Magdalena
Cajiasde la Vega,Walter SelumRivero.