CARPETA FISCAL:

SUMILLA : INTERPONE DENUNCIA PENAL

SEOR FISCAL DE TURNO DE LA FISCALIA ESPECIALIZADA EN CORRUPCION DE

FUNCIONARIOS DE CAJAMARCA
Juan Ramn Correa Senz, con DNI N26671204, en la
calidad de Gerente Municipal de la Municipalidad
Distrital de la Asuncin, con domicilio real en el-----, a
usted con el debido respeto digo:

I.- INDIVIDUALIZACIN DEL PRESUNTO RESPONSABLE

La presente denuncia se dirige en contra:
EL Sr. SEGUNDO MANUEL VIGO MUOS, en su calidad de Alcalde de la
Municipalidad de la Asuncin, a quien se le deber de notificar en el domicilio que
figura en su ficha RENIEC por la presunta comisin del delito de NEGOCIACION
INCOMPATIBLE, en la calidad de AUTOR regulado en el artculo 399 del Cdigo
Penal y los dems delitos que su despacho adecuar.
La seora IRMA LEON NARRO, en la calidad de participe del delito de NEGOCIACION
INOMPATIBLE al haber llevado a cabo dicha conciliacin, a quien se le notificara en
su domicilio que figura en la ficha RENIEC.

II. PETITORIO:

Al ampro del artculo 1 del Nuevo Cdigo Procesal Penal y del Artculo 399 del Cdigo
Penal, interponemos denuncia contra los denunciados por el delito contra la
administracin publica en su modalidad NEGOCIACION INCOMPATIBLE, en agravio del
Estado, Municipalidad Distrital de la Asuncin, por los siguientes fundamentos que se
detallan a continuacin.

III. FUNDAMENTOS DE HECHO.

1. Tal como puede corroborarse y es de conocimiento el Seor Segundo Manuel Vigo

Muoz, ostento el cargo de Alcalde de la Municipalidad Distrital de la Asuncin, en
ello y de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades N 29792, que seala que el
 alcalde es el representante legal, por lo que es responsable por lo actos cometidos
en contra de su administracin y sus recursos puesto que es quien como mxima
autoridad.
2. Con fecha 23 de diciembre del 2014, 6 das antes que el seor Manuel Vigo Muos
dejara el cargo de alcalde, realiza una conciliacin que recae en el acta N 55-2014-
CCEB&VS/CAJAMARCA, en el centro de Conciliacin BENEL & VAZQUEZ
SOLUCIONES, con un ACUERDO TOTAL, conciliando sobre el monto de S/. 18
443.00, conciliacin que fue de manera ilegal.
3. De la pericia recabada en el expediente N 1417-2009-0.601-JR-PE, se puede
corroborar que la pericia solo existe una afectacin al predio en la suma de S/.
5,604.70(cinco mil seiscientos cuatro con 70/100 soles), de esto que el ex alcalde
de la Municipalidad Distrital de la Asuncin concilio con la Seora IRMA LEON
NARRO, sobre S/. 12, 838.30(doce mil ochocientos treinta y ocho con 30/100 soles)
dems, as afectando intentando perjudicar el patrimonio del estado.
4. Con fecha 15 de Marzo del 2017, la seora IRMA LEON NARRO, interpone una
demanda contra la Municipalidad Distrital de la Asuncin, en Proceso de Ejecucin,
con la pretensin que se le pague el monto de S/. 18 443.00, monto que resulta
ilegal, puesto que afecta los intereses del Estado, pues dicho proceso de ejecucin
obra en el Expediente N
5. De lo antes sealado se puede evidenciar claramente la comisin de un delito sera
el de NEGOCIACION INCOMPATIBLE, puesto que de esta forma a travs del acta de
conciliacin realizada por el Seor SEGUNDO MANUEL VIGO MUOS, con la seora
IRMA LEON NARRO, pretende que la Municipalidad Distrital de la Asuncin, pague
un monto de S/. 12, 838.30(doce mil ochocientos treinta y ocho con 30/100 soles)
dems

IV. TIPIFICACION DE LA CONDUCTA

Conforme al artculo 399 de nuestro Cdigo Penal, el delito de negociacin incompatible

sanciona al funcionario pblico que Indebidamente en forma directa o indirecta o por
acto simulado se interesa, en provecho propio o de tercero, por cualquier contrato u
operacin en que interviene por razn de su cargo.
Por otro lado, de la descripcin del tipo penal se desprende que su comisin no exige
concertacin alguna con el particular al cual finalmente se favorece, por lo que el delito de
negociacin incompatible tendra naturaleza unilateral. Ello lo diferencia del delito de
colusin, puesto que () la colusin sanciona la bilateralidad en un acuerdo, donde los
intereses personales (tanto del servidor pblico como el particular) se superponen al
inters prestacional o comunitario que el Estado representa (). El delito de negociacin
incompatible a diferencia del de colusin no exige concertacin, es decir, no se requiere
bilateralidad ()1

Dicho inters unilateral seor fiscal se manifestara cuando el funcionario demuestre algn
grado de intervencin en los contratos pblicos que tiene bajo su cargo u otra operacin.
As pues, tal inters significa que el agente pblico por razn de su cargo funcional acta
en los contratos u otras operaciones mostrando un inters propio y particular, ya sea
proponiendo, tomando una decisin o teniendo injerencia en todos los actos
administrativos necesarios para conseguir los resultados en la contratacin, con tendencia
a un beneficio propio o a favor de un tercero2. Ello supone la intervencin del sujeto activo
no solo como funcionario pblico, sino tambin mostrando un inters particular y personal.

Seor fiscal el delito de negociacin incompatible es un delito de peligro que importa un

adelantamiento de las barreras del derecho penal con el objeto de prevenir que el
funcionario o servidor pblico atente contra el patrimonio estatal. El interesarse
indebidamente tal como el seor Segundo Manuel Vigo Muoz al conciliar el da 23 de
Diciembre del 2014, sobre un monto elevado que no tiene justificacin alguna, sera una
conducta que por s misma afecta la imparcialidad en el ejercicio de la funcin pblica. Por
tanto, no se requerira de un resultado lesivo contra el patrimonio estatal. Es as que, no es
necesaria la afectacin del patrimonio pblico para la comisin de los delitos de corrupcin,
se trata ms bien de la afectacin de los principios que rigen y orientan el correcto ejercicio
de la funcin pblica.

IV. DILIGENCIAS QUE SE SOLICITAN.

1 Exp. 183-2011, sentencia emitida por la Sala Penal de Apelaciones de Lima el 8 de febrero de 2013.En:
GUIMARAY MORI, Erick (Editor). Compendio jurisprudencial sistematizado. Prevencin de la corrupcin y
justicia penal. Lima: Idehpucp-Open Society, 2014., pg. .115.
2 Exp. 30-2010, sentencia emitida por la Primera Sala Penal Liquidadora de Lima el 7 de noviembre de 2011.
Ibd., pg. 118.
Solicitamos se practique las siguientes diligencias:

Se cite al denunciante para que precise los hechos de la denuncia.

Se tome la Manifestacin del denunciado.
Se tome la declaracin de Manuel Rogerio Vsquez Ruiz, en la calidad de
conciliador, precise en base a que documentacin a conciliado.
Se tome la declaracin de la seora IRMA LEON NARRO, que en calidad de participe
se la tiene que investigar.
Se solicite al centro de conciliacin extrajudicial Benel &Vsquez Soluciones,
envi el expediente N 057-2014-CCEB&VS/CAJAMARCA, donde obra la solicitud de
conciliacin .

V. DILIGENCIAS QUE SE ADJUNTAN

Copia de DNI del denunciante.

Copia certificada del Informe Pericial.
Copia certificada del Acta de conciliacin.
Copia certificada de la demanda en va proceso de ejecucin.

POR LO EXPUESTO:

A Usted seor Fiscal especializado en delitos de corrupcin de funcionarios de la ciudad

de Cajamarca, solicito se sirva aperturar la INVESTIGACION PRELIMINAR y en su
oportunidad FORMALIZAR la presente denuncia, puesto que existe suficientes
elementos de conviccin que conllevan a la comisin del delito denunciado.

Asuncin, 09 de Noviembre del 2017