Construccin de la ciudadana

Unidad 1: La persona como sujeto de derecho Qu significa tener derechos?

Los derechos humanos son los derechos que todos tenemos por el solo hecho de ser personas,
independientemente de la situacin social, econmica, religiosa, etc. Sus caractersticas son:

Son universales: Son para todas las personas

Son inalienables e irrenunciables: Nadie nos los puede quitar ni obligarnos a renunciar a
ellos o negociarlos
Son indivisibles: No se puede suprimir ninguno de ellos sin que el resto resulte afectado
Son acumulativos: Los derechos que fueron reconocidos a lo largo del tiempo no ha
sido reemplazados por otros sino que se fueron acumulando

Clasificacin de los derechos

Derechos civiles: Corresponden a las personas en su condicin como tal. Tienen que ver
con cada individuo en s mismo, su relacin con los otros y frente al Estado. Ejemplo: la
libertad de expresin, el derecho a la vida.
Derechos polticos: Vinculados con nuestra intervencin en la vida poltica del pas en
general y la participacin en el gobierno. Por ejemplo: votar, aspirar a cargos pblicos,
formar parte de los partidos polticos.
Derechos econmicos, sociales y culturales: Se vinculan con la vida de las personas en
la sociedad y procura que cada individuo tenga un bienestar econmico, social y
cultural. Por ejemplo: trabajar, tener una vivienda digna, salario.
Derechos colectivos: Son los derechos que benefician al conjunto de la sociedad. Por
ejemplo: el derecho a la paz o a un ambiente sano.

Los derechos civiles y polticos son tambin llamados derechos de primera generacin. Los
derechos econmicos, sociales y culturales constituyen los derechos de segunda generacin y
los derechos colectivos son los de tercera generacin.
Las formas de proteccin de los derechos son:

El Estado garantiza que los derechos se cumplan mediante el poder judicial que tiene la
obligacin de recibir las denuncias de violaciones de los derechos, investigarlas y
reparar los daos. La Defensora del Pueblo de la Nacin es el organismo que recibe las
denuncias sobre violaciones de derechos humanos.
Si el Estado no responde las denuncias se puede acudir a organismos internacionales
como la ONU, el Comit de Derechos Humanos, etc. que investigan y dictan fallos que
el Estado denunciado debe cumplir obligatoriamente.
Unidad 2: Democracia y ciudadana
La democracia
Democracia (demos pueblo y kratos gobierno) quiere decir gobierno del pueblo, es decir,
en una democracia el poder poltico lo lleva el pueblo, quien elige a los gobernantes para que
gobiernen en su nombre y en beneficio de todos.
Sus caractersticas son:

Participacin popular (de forma directa o indirecta)

Predomina la voluntad de la mayora
Se deben reconocer las ideas y las prcticas de las minoras
Diversidad de partidos polticos
Vigencia de la libertad, la igualdad ante la ley y el respeto a los derechos humanos.
Evita la concentracin del poder en una sola persona. El poder est dividido en:
ejecutivo (organiza y administra el gobierno), legislativo (elabora leyes) y judicial
(aplica las leyes y establece sanciones)
Los gobernantes son los responsables de sus actos ante los ciudadanos

La idea de democracia naci en Grecia. Grecia estaba organizada en polis o ciudades-Estado

que tenan su propio gobierno y las decisiones eran tomadas directamente por los ciudadanos a
travs de asambleas. Este sistema se conoce como democracia directa. Eran considerados
ciudadanos los varones adultos, libres, nacidos en Atenas de padres atenienses
La democracia fue cambiando porque cambiaron las caractersticas de las sociedades:

En la Antigua Atenas, los ciudadanos tenan tiempo para dedicarse a la poltica porque
tenan esclavos que trabajaban para ellos
Atenas era una ciudad relativamente pequea por lo que los ciudadanos podan reunirse
y discutir. Al ir aumentando la cantidad de habitantes, el hecho de encontrarse para
intercambiar ideas se torn imposible
Antes la poltica era considerada una actividad esencial para los hombres. En cambio,
en la actualidad es cuestionada y genera desconfianza en los ciudadanos asique la
participacin es ms escasa.

En la democracia directa los ciudadanos se renen para decidir y discutir sobre los asuntos ms
importantes. En cambio, la democracia actual es representativa, el pueblo no se rene para
tomar decisiones sino que elige representantes para que lo hagan en su nombre.
Democracia formal y sustantiva
De acuerdo a los mecanismos a travs de los cuales se eligen a los representantes, las
democracias pueden evaluarse en:

Democracia formal: Es la que respeta el conjunto de normas y mecanismos que

establece como elegir a los representantes. Decide como debe darse el proceso de
participacin de los ciudadanos en las decisiones polticas.
Democracia sustantiva: Se centra en los objetivos de la democracia, como la bsqueda
de la igualdad y del bien comn, ms que en los medios para alcanzarlos. La
democracia es sustantiva siempre y cuando el gobierno garantice los derechos y las
libertades de los ciudadanos.

La paradoja de la pobreza
Amrica Latina tiene un cuadro paradojal ya que hay un elevado ndice de pobreza que se
contradice con la elevada cantidad de recursos naturales que poseemos y los elevados niveles de
produccin.
Democracias actuales. Deudas de la democracia con la ciudadana
En la actualidad, la democracia es delegativa, es decir, aquella en la que los ciudadanos se
limitan a votar y delegan toda la responsabilidad en los representantes. stas son democracias
que generan ciudadanas de baja intensidad ya que los ciudadanos no gozan plenamente de
todos los derechos ni cumplen plenamente su rol. Por lo tanto, se ha perdido el concepto de
ciudadano como un sentimiento de pertenencia a un proyecto en comn.
Rgimen poltico democrtico y autoritario
Un rgimen es democrtico cuando:

Los ciudadanos emiten su voto para elegir a las autoridades de gobierno en elecciones
libres y limpias.
Todas las personas mayores de edad nacidas en el pas o que hayan tramitado la
nacionalidad tienen derechos polticos: pueden acceder al gobierno y ocupar cargos
pblicos
Debe garantizarse la libertad de expresin: los ciudadanos deben tener la posibilidad de
expresar pblicamente sus ideas polticas y reclamar por sus intereses.

En cambio, cuando los gobernantes ocupan los cargos por la fuerza, sin tener en cuenta el voto
de los ciudadanos y, cuando las personas no pueden expresar sus ideas libremente, no pueden
agruparse en partidos polticos ni tienen derecho al reclamo mediante protestas o huelgas, se lo
denomina rgimen autoritario o no democrtico.
Diferencias entre un rgimen democrtico y un autoritario
Un rgimen es considerado democrtico cuando los representantes son elegidos por los
ciudadanos a travs del voto. En cambio, cuando una persona o grupo de personas toma el poder
por la fuerza sin reconocer la voluntad de los ciudadanos y stos no pueden emitir sus opiniones
en libertad, es un gobierno no democrtico o autoritario.
Caractersticas de los regmenes autoritarios:

Recurren a la fuerza para llegar al poder

Reprimen a los ciudadanos
Se anulan las elecciones y se censura a la prensa
La base ideolgica es la autoridad y la coaccin.
Se imponen mediante golpes de Estado

Los totalitarismos se caracterizan por pretender controlar a toda la sociedad y adoctrinarla para
anular cualquier pensamiento que se oponga al rgimen. Se centra en un lder y hace uso de la
propaganda y la actuacin de las policas secretas para infundir terror.
Qu es la ciudadana?
La ciudadana es la condicin que tienen las personas como ciudadanos de un pas. Gracias a
esta condicin el ciudadano obtiene una serie de derechos pero tambin una serie de deberes.
Esta condicin puede definirse de dos maneras:

En sentido amplio: Todas las personas son ciudadanas por el slo hecho de ser personas
ya que poseen distintos derechos
En sentido restringido: La ciudadana est limitada a aquellas personas habitantes de un
pas que pueden ejercer derechos polticos dentro de un Estado (Por ej: votar o ocupar
cargos pblicos)

Ciudadana y nacionalidad
Nacionalidad es el vnculo legal que une a una persona con un Estado e implica derechos y
obligaciones. La nacionalidad les brinda a las personas el sentimiento de pertenencia y est
determinada por el lugar donde naci, la filiacin y la opcin:

Derecho de suelo: La nacionalidad de una persona se determina por su lugar de

nacimiento. Por ej, los hijos de inmigrantes nacidos en Argentina son considerados
argentinos.
Derecho de la sangre: La nacionalidad se obtiene por la nacionalidad de los padres,
aunque el hijo haya nacido en otro pas.
Nacionalidad por opcin: Es cuando un extranjero elige ser ciudadano de otro pas.
Unidad 3: Ciudadana, participacin y organizacin poltica
Formas de participacin poltica: acto de votar, militancia en un partido poltico, participacin
en una manifestacin, etc. En la democracia representativa, la forma de participacin es el voto.
En Argentina, este derecho poltico estuvo restringido a algunos sectores sociales. Una ley
estableci el sufragio universal masculino, es decir, podan votar todos los varones. Pero el voto
no fue universal porque al no ser obligatorio ni secreto las personas que queran votar se tenan
que inscribir en un listado y concurrir, el da de la votacin, al atrio de una iglesia y decir el voto
en voz alta. 20 aos ms tarde comenzaron a usarse las urnas pero los votos seguan estando
identificados porque haba que poner el nombre en el sobre. Todo esto facilitaba mucho el
fraude y la participacin en las elecciones era bajsima. Para resolver el conflicto se sancion la
Ley Senz Pea que estableci el voto universal, masculino, secreto y obligatorio para
garantizar que las elecciones sean libres y limpias. El voto femenino se logr en el ao 1947
durante la presidencia de Pern.
Los partidos polticos
Es una organizacin de personas que comparten una misma ideologa y desarrollan un programa
de gobierno que pretenden aplicar si son elegidos para ejercer el poder. Sus funciones son:

Median entre la sociedad y el gobierno

Permiten que la gente se asocie para discutir ideas
Representan a los diferentes sectores de la sociedad
Proveen al Estado de funcionarios

Los partidos polticos enfrentan diversos problemas en la actualidad:

Se cree que la poltica no es una actividad transparente

Hay una sensacin de desilusin porque quienes se dedican a ella no son honestos
Es muy bajo el inters de la gente por los asuntos pblicos
Hay poca informacin sobre los temas polticos y poca comunicacin entre los
representantes y los representados.

Otras formas de participacin

Iniciativa y consulta popular

Iniciativa popular: Permite a los ciudadanos presentar un proyecto de ley ante la

Cmara de Diputados que debe reunir firmas que no sean menores al 1,5% de las
personas que figuran en el padrn.
 Consulta popular: Puede ser vinculante o no vinculante. La consulta vinculante es
convocada por el Congreso de la Nacin o por el presidente para conocer la opinin de
la poblacin respecto de un proyecto de ley y si se obtiene la mayora de los votos debe
convertirse en ley obligatoriamente. En cambio, en la consulta no vinculante los
ciudadanos expresan su opinin de un tema que no es un proyecto de ley y sta puede
ser tenida en cuenta o no.

Los sindicatos
Son organizaciones de trabajadores que se forman para resguardar sus intereses laborales. Los
afiliados eligen un delegado. Estos asisten a las asambleas y les llevan a los dirigentes
principales del sindicato (secretario general) sus intereses y demandas. Luego se lleva a cabo
una negociacin entre los empresarios y el sindicato que se llaman paritarias. En ella participan
la misma cantidad de representantes de cada parte y el Ministerio de Trabajo funciona como
mediador para lograr que ambas partes lleguen a un acuerdo acerca del salario, horas de trabajo,
etc.
Si no se logra una negociacin, entonces los sindicatos utilizan la huelga. Una medida de fuerza
amparada por la Constitucin que consiste en la suspensin de actividades y tareas laborales por
parte de los trabajadores.
Las organizaciones sociales
Son espacios de accin colectiva creados por la misma comunidad para afrontar sus
problemticas
Los movimientos sociales
Son agrupaciones de personas que se organizan a partir de una problemtica o conflicto en
comn que los afecta. Por ejemplo: organizaciones de derechos humanos, de trabajadores
desocupados, de pueblos originarios, etc. No representan los intereses de un sector de
trabajadores ni sus integrantes buscan postularse como candidatos para ocupar un cargo pblico
pero puede suceder que los sindicatos o afiliados a un partido poltico formen parte de un
movimiento social.
Las organizaciones de la sociedad civil
Son agrupaciones de personas que participan en distintos mbitos de la vida cotidiana. Pueden
ser:

Organizaciones de base: Sus miembros pertenecen a la misma comunidad en la que

actan, es decir, nacen en una comunidad determinada y trabajan en los problemas que
la afectan. Por ejemplo, despus de la crisis del 2001 muchos jvenes se agruparon para
realizar tareas comunitarias: capacitar a los desocupados, atender comedores, proveer
alimentos a stos, etc.
 Organizaciones de apoyo: Sus miembros NO pertenecen a la comunidad donde realizan
su intervencin.

Las cooperativas
Son asociaciones de personas que se unen con el objetivo de satisfacer sus intereses comunes.
Son sin fines de lucro, es decir, no persiguen beneficios econmicos. Sus miembros trabajan en
forma solidaria para conseguir sus objetivos. Tienen su propia estructura interna: sus miembros
reciben el nombre de socios y las autoridades son elegidas por estos mediante el voto. Uno de
los rganos de gobierno es la Asamblea que es una reunin de todos los socios de la
cooperativa. All se designa a los miembros del Consejo que son los que aprueban y modifican
las normas internas de la asociacin.
Las organizaciones no gubernamentales
Organizaciones no gubernamentales son creadas por ciudadanos comprometidos en los
problemas de la comunidad que se asocian con fines humanitarios sociales. Son organizaciones
civiles, de carcter privados, que no tienen relacin con los gobiernos. Sus integrantes se
adhieren a ellas en carcter de socios.
El financiamiento surge del aporte voluntario de personas, empresas y otras ONG. En algunos
casos reciben aporte del Estado. De acuerdo a sus objetivos, hay distintos tipos: aquellas que
defienden los derechos humanos, la ayuda humanitaria, la conservacin del medio ambiente,
etc.
De acuerdo con su radio de accin, algunas son locales (funcionan dentro de las fronteras del
Estado) otras regionales (trabajan con pases de una misma regin) e internacionales (tienen
sedes en distintas partes del mundo)
Son asociaciones de apoyo porque sus miembros actan en beneficio de determinados sectores o
de la comunidad en general. Son importantes en el fortalecimiento del sistema democrtico
porque buscan ayudar a resolver los problemas que los Estados no pueden resolver. Adems,
reciben denuncias de los casos de corrupcin de los gobiernos.