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Aula 0 Princpios e objetivos.

Transparncia e Gesto Fiscal: Gesto


Fiscal, Transparncia, Conselho de Gesto Fiscal, Relatrio de Gesto
Fiscal e Relatrio Resumido de Execuo Oramentria.
Aula 1 Efeitos no planejamento e no processo oramentrio: Plano
Plurianual; Lei de Diretrizes Oramentrias, LDO na LRF e os anexos de
riscos e metas fiscais; Lei Oramentria Anual; previso e reestimativa
de receitas; publicao da LOA e cumprimento de metas; limitao de
empenho e movimentao financeira.
Aula 2 Receita Corrente Lquida e Despesas com Pessoal: Limites,
Controles, Excees e Seguridade Social.
Aula 3 Endividamento Pblico: Dvida Pblica: Definies,
Competncias, Limites, Reconduo e Excees. Operaes de Crdito:
Regras Gerais e Operaes de Crdito por Antecipao de Receita
Oramentria. Vedaes. Banco Central do Brasil: Operaes na LRF.
Garantia e Contragarantia,
Aula 4 Gerao de Despesa e Despesa Obrigatria de Carter
Continuado. Transferncias. Gesto e Preservao do Patrimnio
Pblico: Regra de Ouro, Alienao de Bens e Direitos, Conservao do
Patrimnio Pblico, Restos a Pagar na LRF, Empresas Controladas pelo
Setor Pblico e Conta nica na LRF.
Aula 5 Renncia de Receitas. Destinao de Recursos Pblicos para
o Setor Privado. Escriturao, Consolidao e Prestao das Contas.

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Nesta aula abordaremos os princpios e objetivos da LRF e os temas atinentes
transparncia e gesto fiscal: Gesto Fiscal, Transparncia, Conselho de
Gesto Fiscal, Relatrio de Gesto Fiscal e Relatrio Resumido de Execuo
Oramentria.

1. PRINCPIOS E OBJETIVOS

A Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, conhecida como Lei de


Responsabilidade Fiscal (LRF), estabelece normas de finanas pblicas
voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, a qual pressupe ao
planejada e transparente, em que se previnam riscos e corrijam desvios
capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas, mediante o cumprimento de
metas de resultados entre receitas e despesas e obedincia a limites e
condies no que tange renncia de receita, gerao de despesas com
pessoal, da seguridade social e outras, dvidas consolidada e mobiliria,
operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de
garantia e inscrio em Restos a Pagar.

A LRF apoia-se sobre quatro pilares, dos quais depende o alcance de seus
objetivos: o planejamento, a transparncia, o controle e a responsabilidade.

De acordo com Machado1, os objetivos da LRF so impactar o modelo de


gesto do setor pblico na direo de: fortalecer o controle centralizado das
dotaes oramentrias, na medida em que exigem o estabelecimento de

1
MACHADO, N. Sistema de Informao de Custo: diretrizes para integrao ao Oramento Pblico e
Contabilidade Governamental. Braslia: Escola Nacional de Administrao Pblica Enap, 2005.

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limites totais de gasto e definem limites especficos para algumas despesas;
estreitar os vnculos entre PPA, LDO e LOA, criando mecanismos para que a
fase da execuo no se desvie do planejamento inicial; fortalecer os
instrumentos de avaliao e controle da ao governamental.

As disposies da LRF obrigam a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os


Municpios. Nas referncias Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, esto compreendidos o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste
abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico;
bem como as respectivas administraes diretas, fundos, autarquias,
fundaes e empresas estatais dependentes. Ainda, a Estados entende-se
considerado o Distrito Federal; e a Tribunais de Contas esto includos:
Tribunal de Contas da Unio, Tribunal de Contas do Estado e, quando houver,
Tribunal de Contas dos Municpios e Tribunal de Contas do Municpio.

A LRF estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a


responsabilidade na gesto fiscal, porm sua funo no foi de preencher as
lacunas da Lei 4.320/1964, tampouco revog-la.

Caiu na prova:
(CESPE - Analista de Economia - MPU - 2010) Com relao
responsabilidade na gesto fiscal, julgue o item.
1) Nesse tipo de responsabilidade, pressupe-se a ao planejada e
transparente com o objetivo de prevenir riscos e efetuar possveis correes de
desvios que possam afetar o equilbrio das contas pblicas.

A LRF estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a


responsabilidade na gesto fiscal, a qual pressupe ao planejada e
transparente, em que se previnam riscos e corrijam desvios capazes de afetar
o equilbrio das contas pblicas.
Resposta: Certa

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2. TRANSPARNCIA E GESTO FISCAL

2.1 Gesto Fiscal

Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a


instituio, previso e efetiva arrecadao de todos os tributos da
competncia constitucional do ente da Federao. No entanto, vedada a
realizao de transferncias voluntrias para o ente que no observe tal
determinao no que se refere aos impostos. Assim, apesar de os requisitos
essenciais da responsabilidade na gesto fiscal contemplarem os tributos, a
vedao quanto s transferncias voluntrias se refere apenas aos impostos.
Ressalto que tal vedao no alcana as transferncias voluntrias destinadas
a aes de educao, sade e assistncia social.

A LRF trata da fiscalizao da gesto fiscal no art. 59. O Poder Legislativo,


diretamente ou com o auxlio dos Tribunais de Contas, e o sistema de controle
interno de cada Poder e do Ministrio Pblico, fiscalizaro o cumprimento das
normas da LRF, com nfase no que se refere a:
atingimento das metas estabelecidas na LDO;
limites e condies para realizao de operaes de crdito e inscrio
em Restos a Pagar;
medidas adotadas para o retorno da despesa total com pessoal;
providncias tomadas para reconduo dos montantes das dvidas
consolidada e mobiliria aos respectivos limites;
destinao de recursos obtidos com a alienao de ativos;
cumprimento do limite de gastos totais dos legislativos municipais,
quando houver.

Compete privativamente ao Presidente da Repblica prestar, anualmente, ao


Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso
legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior.

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Caiu na prova:
2) (CESPE - Analista Judicirio - Administrativo - STM - 2011) Os municpios
que no institurem a taxa municipal de iluminao pblica, bem como os que
no a tenham previsto em seus oramentos e no a estejam arrecadando,
esto proibidos de receber transferncias voluntrias de outros entes,
ressalvadas aquelas destinadas a aes com sade, educao e assistncia
social.

Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a


instituio, previso e efetiva arrecadao de todos os tributos da
competncia constitucional do ente da Federao. No entanto, vedada a
realizao de transferncias voluntrias para o ente que no observe tal
determinao no que se refere aos impostos. Assim, apesar de os requisitos
essenciais da responsabilidade na gesto fiscal contemplarem os tributos, a
vedao quanto s transferncias voluntrias se refere apenas aos impostos.
Os municpios que no institurem a taxa municipal de iluminao pblica no
esto proibidos de receber transferncias voluntrias, pois no se trata da
instituio de impostos.
Resposta: Errada

2.2 Transparncia

Segundo o art. 48 da LRF, so instrumentos de transparncia da gesto fiscal,


aos quais ser dada ampla divulgao, inclusive em meios eletrnicos de
acesso pblico: os planos, oramentos e leis de diretrizes oramentrias; as
prestaes de contas e o respectivo parecer prvio; o Relatrio Resumido da
Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal; e as verses
simplificadas desses documentos.

A transparncia ser assegurada tambm mediante:


incentivo participao popular e realizao de audincias pblicas,
durante os processos de elaborao e discusso dos planos, lei de

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diretrizes oramentrias e oramentos;
liberao ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade, em
tempo real, de informaes pormenorizadas sobre a execuo
oramentria e financeira, em meios eletrnicos de acesso pblico. Os
entes da Federao disponibilizaro a qualquer pessoa fsica ou jurdica
o acesso a informaes, quanto despesa, referentes a todos os atos
praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuo da
despesa, no momento de sua realizao, com a disponibilizao mnima
dos dados referentes ao nmero do correspondente processo, ao bem
fornecido ou ao servio prestado, pessoa fsica ou jurdica beneficiria
do pagamento e, quando for o caso, ao procedimento licitatrio
realizado; e quanto receita, referente ao lanamento e ao recebimento
de toda a receita das unidades gestoras, inclusive referente a recursos
extraordinrios;
adoo de sistema integrado de administrao financeira e controle, que
atenda a padro mnimo de qualidade estabelecido pelo Poder
Executivo da Unio.

As contas apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo ficaro disponveis,


durante todo o exerccio, no respectivo Poder Legislativo e no rgo tcnico
responsvel pela sua elaborao, para consulta e apreciao pelos cidados e
instituies da sociedade.

A prestao de contas da Unio conter demonstrativos do Tesouro Nacional e


das agncias financeiras oficiais de fomento, includo o Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social, especificando os emprstimos e
financiamentos concedidos com recursos oriundos dos oramentos fiscal e da
seguridade social e, no caso das agncias financeiras, avaliao
circunstanciada do impacto fiscal de suas atividades no exerccio.

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Caiu na prova:
3) (CESPE - Assessor Tcnico de Controle e Administrao - TCE/RN - 2009)
A liberao ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade, em
tempo real, de informaes pormenorizadas acerca da execuo oramentria
e financeira, em meios eletrnicos de acesso pblico, uma das formas de
assegurar a transparncia da gesto fiscal.

A transparncia ser assegurada, entre outros, mediante liberao ao pleno


conhecimento e acompanhamento da sociedade, em tempo real, de
informaes pormenorizadas sobre a execuo oramentria e financeira, em
meios eletrnicos de acesso pblico.
Resposta: Certa

2.3 Conselho de Gesto Fiscal

O acompanhamento e a avaliao, de forma permanente, da poltica e da


operacionalidade da gesto fiscal sero realizados por conselho de gesto
fiscal CGF.
O CGF instituir formas de premiao e reconhecimento pblico aos titulares
de Poder que alcanarem resultados meritrios em suas polticas de
desenvolvimento social, conjugados com a prtica de uma gesto fiscal
pautada pelas normas da LRF.

O Conselho ser constitudo por representantes de todos os Poderes e esferas


de Governo, do Ministrio Pblico e de entidades tcnicas representativas da
sociedade, visando a:
Harmonizao e coordenao entre os entes da Federao;
Disseminao de prticas que resultem em maior eficincia na alocao
e execuo do gasto pblico, na arrecadao de receitas, no controle do
endividamento e na transparncia da gesto fiscal;
Adoo de normas de consolidao das contas pblicas, padronizao
das prestaes de contas e dos relatrios e demonstrativos de gesto

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fiscal de que trata a LRF, normas e padres mais simples para os
pequenos Municpios, bem como outros, necessrios ao controle social;
Divulgao de anlises, estudos e diagnsticos.

Ainda, a LRF determinou que lei ordinria deve dispor sobre a composio e a
forma de funcionamento do conselho.

Caiu na prova:
4) (CESPE Administrador Ministrio da Previdncia Social 2010) O
funcionamento do Conselho de Gesto Fiscal, previsto na LRF, permitir a
participao de entidades tcnicas da sociedade em matria oramentria
pblica, com vistas melhoria da eficincia na arrecadao das receitas e na
alocao e execuo das despesas.

O CGF ser constitudo por representantes de todos os Poderes e esferas de


Governo, do Ministrio Pblico e de entidades tcnicas representativas da
sociedade, visando, entre outros, a disseminao de prticas que resultem em
maior eficincia na alocao e execuo do gasto pblico, na arrecadao de
receitas, no controle do endividamento e na transparncia da gesto fiscal.
Resposta: Certa

2.4 Relatrio de Gesto Fiscal

O Relatrio de Gesto Fiscal - RGF ser emitido, a cada quadrimestre, pelos


titulares dos Poderes e rgos, assinado pelo Chefe do Poder Executivo;
Presidente e demais membros da Mesa Diretora ou rgo decisrio
equivalente, conforme regimentos internos dos rgos do Poder Legislativo;
Presidente de Tribunal e demais membros de Conselho de Administrao ou
rgo decisrio equivalente, conforme regimentos internos dos rgos do
Poder Judicirio; Chefe do Ministrio Pblico, da Unio e dos Estados. O
relatrio tambm ser assinado pelas autoridades responsveis pela

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administrao financeira e pelo controle interno, bem como por outras definidas
por ato prprio de cada Poder ou rgo.

facultado aos Municpios com populao inferior a cinquenta mil habitantes


optar por divulgar semestralmente o Relatrio de Gesto Fiscal.

De acordo com o art. 55, o Relatrio de Gesto Fiscal conter:


I - comparativo com os limites de que trata a LRF, dos seguintes montantes:
despesa total com pessoal, distinguindo a com inativos e pensionistas;
dvidas consolidada e mobiliria; concesso de garantias; operaes de
crdito, inclusive por antecipao de receita; e despesas de que trata o
inciso II do art. 4o, ou seja, do demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as
receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e
benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia que acompanha o
projeto de lei oramentria;
II - indicao das medidas corretivas adotadas ou a adotar, se ultrapassado
qualquer dos limites;
III - demonstrativos, no ltimo quadrimestre do montante das disponibilidades
de caixa em trinta e um de dezembro; da inscrio em Restos a Pagar, das
despesas liquidadas; empenhadas e no liquidadas; empenhadas e no
liquidadas, inscritas at o limite do saldo da disponibilidade de caixa; no
inscritas por falta de disponibilidade de caixa e cujos empenhos foram
cancelados; e do cumprimento do disposto no inciso II e na alnea b do inciso
IV do art. 38, que trata das operaes de crdito por antecipao de receita.

O relatrio ser publicado at trinta dias aps o encerramento do perodo a que


corresponder, com amplo acesso ao pblico, inclusive por meio eletrnico. O
descumprimento do prazo impedir, at que a situao seja regularizada, que o
ente da Federao receba transferncias voluntrias e contrate operaes de
crdito, exceto as destinadas ao refinanciamento do principal atualizado da
dvida mobiliria.

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2.5 Relatrio Resumido de Execuo Oramentria

O Relatrio Resumido de Execuo Oramentria - RREO abranger todos os


Poderes e o Ministrio Pblico, ser publicado at trinta dias aps o
encerramento de cada bimestre e ser composto de:
Balano oramentrio, que especificar, por categoria econmica, as
receitas por fonte, informando as realizadas e a realizar, bem como a
previso atualizada; as despesas por grupo de natureza, discriminando
a dotao para o exerccio, a despesa liquidada e o saldo;
Demonstrativos da execuo das receitas, por categoria econmica e
fonte, especificando a previso inicial, a previso atualizada para o
exerccio, a receita realizada no bimestre, a realizada no exerccio e a
previso a realizar; e das despesas, por categoria econmica e grupo de
natureza da despesa, discriminando dotao inicial, dotao para o
exerccio, despesas empenhada e liquidada, no bimestre e no exerccio;
Despesas, por funo e subfuno.

Os valores referentes ao refinanciamento da dvida mobiliria constaro


destacadamente nas receitas de operaes de crdito e nas despesas com
amortizao da dvida. Da mesma forma que na escriturao e consolidao
das contas e no RGF, o descumprimento do prazo impedir, at que a situao
seja regularizada, que o ente da Federao receba transferncias voluntrias e
contrate operaes de crdito, exceto as destinadas ao refinanciamento do
principal atualizado da dvida mobiliria.

De acordo com o art. 53 da LRF, acompanharo o RREO demonstrativos


relativos a:
Apurao da receita corrente lquida e sua evoluo, assim como a
previso de seu desempenho at o final do exerccio;
Receitas e despesas previdencirias;
Resultados nominal e primrio;
Despesas com juros;

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Restos a Pagar, detalhando, por Poder e rgo, os valores inscritos, os
pagamentos realizados e o montante a pagar.

facultado aos Municpios com populao inferior a cinquenta mil habitantes


optar por divulgar semestralmente os demonstrativos do RREO (citados
acima).

J o RREO referente ao ltimo bimestre do exerccio ser acompanhado


tambm de demonstrativos do atendimento da regra de ouro (inciso III do art.
167 da CF/1988 e disposies da LRF no 3o do art. 32); das projees
atuariais dos regimes de previdncia social, geral e prprio dos servidores
pblicos; e da variao patrimonial, evidenciando a alienao de ativos e a
aplicao dos recursos dela decorrentes.
Quando for o caso, sero apresentadas justificativas da limitao de empenho
e da frustrao de receitas, especificando as medidas de combate sonegao
e evaso fiscal, adotadas e a adotar, e as aes de fiscalizao e cobrana.

Caiu na prova:
5) (CESPE - Oficial Tcnico de Inteligncia - Administrao - ABIN - 2010)
Incluem-se entre os instrumentos de transparncia da gesto fiscal o relatrio
resumido da execuo oramentria, de periodicidade trimestral, e o relatrio
de gesto fiscal, de periodicidade semestral.

Incluem-se entre os instrumentos de transparncia da gesto fiscal o relatrio


resumido da execuo oramentria, de periodicidade bimestral, e o relatrio
de gesto fiscal, de periodicidade quadrimestral.
Resposta: Errada

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6) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) Conforme dispe a LRF, o


estado ou municpio que no promover a instituio, previso e efetiva
arrecadao de todos os impostos de sua competncia constitucional ficar
impossibilitado de receber transferncias voluntrias da Unio.

A regra geral dispe que vedada a realizao de transferncias voluntrias


para o ente que no promover a instituio, previso e efetiva arrecadao de
todos os impostos de sua competncia constitucional. Assim, apesar de os
requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal contemplarem os
tributos, a vedao quanto s transferncias voluntrias se refere apenas aos
impostos.
Ressalto que tal vedao no alcana as transferncias voluntrias destinadas
a aes de educao, sade e assistncia social.
Resposta: Certa

7) (CESPE - Analista Judicirio - Administrao - TRE/BA - 2010) Os


instrumentos de transparncia, relativos a planejamento, execuo e controle
da gesto fiscal incluem o relatrio resumido da execuo oramentria e o
relatrio de gesto fiscal. Alm disso, durante os processos de elaborao e
discusso dos planos, lei de diretrizes oramentrias e oramentos deve haver
incentivo participao popular e realizao de audincias pblicas.

So instrumentos de transparncia da gesto fiscal, aos quais ser dada ampla


divulgao, inclusive em meios eletrnicos de acesso pblico: os planos,
oramentos e LDOs; as prestaes de contas e o respectivo parecer prvio; o
Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto
Fiscal; e as verses simplificadas desses documentos.
A transparncia ser assegurada tambm, entre outros, mediante incentivo
participao popular e realizao de audincias pblicas, durante os processos
de elaborao e discusso dos planos, LDOs e oramentos.
Resposta: Certa

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8) (CESPE - Assessor Tcnico de Controle e Administrao - TCE/RN - 2009)
vedada a realizao de transferncias voluntrias para o ente que no
observe os requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal em
relao aos impostos de sua competncia constitucional.

Novamente: a regra geral dispe que vedada a realizao de transferncias


voluntrias para o ente que no promover a instituio, previso e efetiva
arrecadao de todos os impostos de sua competncia constitucional. Assim,
apesar de os requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal
contemplarem os tributos, a vedao quanto s transferncias voluntrias se
refere apenas aos impostos.
Ressalto que tal vedao no alcana as transferncias voluntrias destinadas
a aes de educao, sade e assistncia social.
Resposta: Certa

9) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) A LRF estabelece que a


responsabilidade na gesto fiscal pressupe ao planejada e transparente,
para que se previnam riscos e corrijam desvios capazes de afetar o equilbrio
das contas pblicas. Nesse sentido, os recursos da reserva de contingncia
so uma forma de prevenir os riscos de desequilbrios nas contas pblicas
provocados por situaes contingentes.

A LRF estabelece que a responsabilidade na gesto fiscal pressupe ao


planejada e transparente, para que se previnam riscos e corrijam desvios
capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas.
A reserva de contingncia tem por finalidade atender, alm da abertura de
crditos adicionais, perdas que, embora sejam previsveis, so episdicas,
contingentes ou eventuais. Deve ser prevista em lei sua constituio, com
vistas a enfrentar provveis perdas decorrentes de situaes emergenciais.
uma forma de prevenir os riscos de desequilbrios nas contas pblicas
provocados por situaes contingentes.
Resposta: Certa

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10) (CESPE - Tcnico Administrativo - MPU - 2010) O relatrio resumido da
execuo oramentria necessrio para todos os rgos da administrao
direta e indireta dos poderes da Repblica.

Segundo o art. 52 da LRF, o relatrio resumido de execuo oramentria


abranger todos os Poderes e o Ministrio Pblico. No entanto, tal artigo deve
ser combinado com o artigo 1 da LRF, o qual dispe que a LRF no se aplica
a todos os rgos da administrao indireta. As disposies da LRF obrigam a
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. Nas referncias
Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, esto compreendidos
o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos os Tribunais de
Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico; bem como as respectivas
administraes diretas, fundos, autarquias, fundaes e empresas estatais
dependentes. Dessa forma, a LRF no alcana as empresas estatais no
dependentes, apesar de tais empresas tambm integrarem a administrao
indireta.
Assim, o relatrio resumido da execuo oramentria no necessrio para
todos os rgos da administrao direta e indireta dos poderes da Repblica.
O CESPE optou por anular o item, pois considerou que dificultava um
julgamento objetivo por parte do candidato. No entanto, para efeitos de
estudos, o item est errado.
Resposta: Errada

11) (CESPE Analista Administrativo - ANATEL 2009) Em atendimento ao


disposto no texto constitucional, estabelecendo a necessidade de lei
complementar em matria oramentria, editou-se a Lei de Responsabilidade
Fiscal (LRF), que preencheu as lacunas da Lei n 4.320/1964.

A LRF estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a


responsabilidade na gesto fiscal, porm sua funo no foi de preencher as
lacunas da Lei 4.320/1964, tampouco revog-la.
Resposta: Errada

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12) (Universa - Tcnico em Gesto - MPE/GO - 2010) O relatrio de gesto
fiscal deve ser elaborado e divulgado em cada esfera da Federao, pelo
respectivo chefe do Poder Executivo, englobando, em um nico documento,
todos os dados e as informaes de cada um dos Poderes.

O Relatrio de Gesto Fiscal - RGF ser emitido, a cada quadrimestre, pelos


titulares dos Poderes e rgos.
Resposta: Errada

13) (Universa - Analista de Planejamento e Oramento - SEPLAG/DF - 2009)


A Lei de Responsabilidade Fiscal no se aplica aos municpios.

As disposies da LRF obrigam a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os


Municpios.
Resposta: Errada

14) (Universa Especialista em Assistncia Social - Administrao - 2010) O


Poder Legislativo no pode fiscalizar diretamente o cumprimento das normas
previstas na lei, somente com o auxlio do Tribunal de Contas.

O Poder Legislativo, diretamente ou com o auxlio dos Tribunais de Contas, e


o sistema de controle interno de cada Poder e do Ministrio Pblico,
fiscalizaro o cumprimento das normas da LRF no que se refere gesto
fiscal.
Resposta: Errada

15) (Universa Especialista em Assistncia Social - Administrao - 2010) O


sistema de controle interno do Poder Executivo, do Legislativo e do Judicirio
poder fiscalizar o atingimento das metas estabelecidas na lei de diretrizes
oramentrias.

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O Poder Legislativo, diretamente ou com o auxlio dos Tribunais de Contas, e o
sistema de controle interno de cada Poder e do Ministrio Pblico, fiscalizaro
o cumprimento das normas da LRF, com nfase no que se refere, dentre
outros, a atingimento das metas estabelecidas na LDO.
Resposta: Certa

16) (Universa Especialista em Assistncia Social - Administrao - 2010) O


Ministrio Pblico, bem como o respectivo sistema de controle interno, no tem
competncia para fiscalizar a gesto fiscal.

O Poder Legislativo, diretamente ou com o auxlio dos Tribunais de Contas, e o


sistema de controle interno de cada Poder e do Ministrio Pblico,
fiscalizaro o cumprimento das normas da LRF no que se refere gesto
fiscal.
Resposta: Errada

17) (Universa Tcnico em Gesto MPE/GO - 2010) A responsabilidade


pela elaborao do relatrio de gesto fiscal exclusivamente dos titulares da
administrao financeira e do controle interno, que so os nicos que podem
assin-lo.

O Relatrio de Gesto Fiscal - RGF ser emitido, a cada quadrimestre, pelos


titulares dos Poderes e rgos, assinado pelo Chefe do Poder Executivo;
Presidente e demais membros da Mesa Diretora ou rgo decisrio
equivalente, conforme regimentos internos dos rgos do Poder Legislativo;
Presidente de Tribunal e demais membros de Conselho de Administrao ou
rgo decisrio equivalente, conforme regimentos internos dos rgos do
Poder Judicirio; Chefe do Ministrio Pblico, da Unio e dos Estados. O
relatrio tambm ser assinado pelas autoridades responsveis pela
administrao financeira e pelo controle interno, bem como por outras definidas
por ato prprio de cada Poder ou rgo.
Resposta: Errada

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18) (Universa Tcnico em Gesto MPE/GO - 2010) A falta de publicidade
do relatrio de gesto fiscal acarretar para o estado ou municpio inadimplente
a suspenso das transferncias constitucionais e obrigatrias.

O descumprimento do prazo de publicao do RGF impedir, at que a


situao seja regularizada, que o ente da Federao receba transferncias
voluntrias e contrate operaes de crdito, exceto as destinadas ao
refinanciamento do principal atualizado da dvida mobiliria. Logo, no
acarretar em suspenso das transferncias constitucionais e obrigatrias.
Resposta: Errada

19) (Universa Especialista em Assistncia Social - Administrao - 2010) A


Lei Complementar n. 101/2000 estabelece normas de finanas pblicas
voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, prevendo instrumentos de
transparncia da gesto fiscal, aos quais ser dada ampla divulgao, at
mesmo em meios eletrnicos de acesso pblico. Entre os instrumentos legais
previstos, no se inclui(em)
(A) planos, oramentos e leis de diretrizes oramentrias.
(B) prestao de contas e o respectivo parecer tcnico.
(C) relatrio resumido da execuo oramentria.
(D) programas nacionais, regionais e setoriais.
(E) relatrio de gesto fiscal.

Segundo o art. 48 da LRF, so instrumentos de transparncia da gesto fiscal,


aos quais ser dada ampla divulgao, inclusive em meios eletrnicos de
acesso pblico: os planos, oramentos e leis de diretrizes oramentrias; as
prestaes de contas e o respectivo parecer prvio; o Relatrio Resumido da
Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal; e as verses
simplificadas desses documentos.
Logo, entre os instrumentos legais previstos, no se incluem os programas
nacionais, regionais e setoriais.
Resposta: Letra D

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20) (FGV - Analista Financeiro BADESC 2010) O relatrio da gesto fiscal
conter o comparativo dos limites relacionados nas alternativas a seguir,
exceo de uma. Assinale-a.
(A) Despesa total com pessoal, distinguindo a realizada com inativos e
pensionistas.
(B) Dvidas consolidada e mobiliria.
(C) Concesso de garantias.
(D) Operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita.
(E) Receitas e despesas previdencirias.

O RGF conter comparativo com os limites de que trata a LRF, dos seguintes
montantes: despesa total com pessoal, distinguindo a com inativos e
pensionistas; dvidas consolidada e mobiliria; concesso de garantias;
operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita; e despesas de que
trata o inciso II do art. 4o, ou seja, do demonstrativo regionalizado do efeito,
sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses,
subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia que
acompanha o projeto de lei oramentria.

Acompanhar o RREO demonstrativo relativo a receitas e despesas


previdencirias.
Resposta: Letra E

21) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/RJ - 2008) O Poder


Executivo publicar, aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido
da execuo oramentria at:
a) 60 dias.
b) 120 dias.
c) 90 dias.
d) 30 dias.
e) 150 dias.

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O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
Resposta: Letra D

22) (FGV Analista de Controle Interno/PE - 2008) Nos termos da Lei de


Responsabilidade Fiscal, o Relatrio da Gesto Fiscal conter o comparativo
com os seguintes montantes, exceo de um. Assinale-o.
(A) Despesa total com pessoal, distinguindo a com inativos e pensionistas.
(B) Dvidas consolidada e mobiliria.
(C) Concesso de garantias.
(D) Execuo da receita e despesa oramentria.
(E) Operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita.

O RGF conter comparativo com os limites de que trata a LRF, dos seguintes
montantes: despesa total com pessoal, distinguindo a com inativos e
pensionistas; dvidas consolidada e mobiliria; concesso de garantias;
operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita; e despesas de que
trata o inciso II do art. 4o, ou seja, do demonstrativo regionalizado do efeito,
sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses,
subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia que
acompanha o projeto de lei oramentria.

O RREO que ser composto de demonstrativo da execuo das receitas,


por categoria econmica e fonte, especificando a previso inicial, a previso
atualizada para o exerccio, a receita realizada no bimestre, a realizada no
exerccio e a previso a realizar; e das despesas, por categoria econmica e
grupo de natureza da despesa, discriminando dotao inicial, dotao para o
exerccio, despesas empenhada e liquidada, no bimestre e no exerccio.
Resposta: Letra D

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23) (FGV - Analista Financeiro BADESC 2010) De acordo com a Lei de
Responsabilidade Fiscal, o demonstrativo relativo aos resultados primrio e
nominal integrar:
(A) o relatrio resumido da execuo oramentria.
(B) o anexo de metas fiscais.
(C) o relatrio da gesto fiscal.
(D) o balano financeiro.
(E) a lei de diretrizes oramentrias.

Acompanharo o RREO demonstrativos relativos a:


Apurao da receita corrente lquida e sua evoluo, assim como a
previso de seu desempenho at o final do exerccio;
Receitas e despesas previdencirias;
Resultados nominal e primrio;
Despesas com juros;
Restos a Pagar, detalhando, por Poder e rgo, os valores inscritos, os
pagamentos realizados e o montante a pagar.
Resposta: Letra A

24) (FGV Analista de Controle Interno/PE - 2008) A responsabilidade na


gesto fiscal pressupe a ao planejada e transparente, em que se previnem
riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas,
mediante o cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas e a
obedincia a limites e condies no que tange a renncia de receita, gerao
de despesas com pessoal, da seguridade social e outras, dvidas consolidada e
mobiliria, operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita,
concesso de garantia e inscrio em Restos a Pagar.

A LRF estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a


responsabilidade na gesto fiscal, a qual pressupe ao planejada e
transparente, em que se previnam riscos e corrijam desvios capazes de afetar
o equilbrio das contas pblicas, mediante o cumprimento de metas de

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resultados entre receitas e despesas e obedincia a limites e condies no
que tange renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da
seguridade social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de
crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia e inscrio
em Restos a Pagar.
Resposta: Certa

25) (FGV Analista de Controle Interno/PE - 2008) vedada a realizao de


transferncias voluntrias para o ente que no observe os requisitos essenciais
da responsabilidade na gesto fiscal.

vedada a realizao de transferncias voluntrias para o ente que no


observe os requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal no que
se refere aos impostos.
Resposta: Certa

26) (FGV Consultor Oramentrio - Senado - 2008) A Lei de


Responsabilidade Fiscal no revoga a Lei 4.320 de 1964, j que esta ltima
no tem como foco a gesto fiscal.

A LRF estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a


responsabilidade na gesto fiscal, porm sua funo no foi de preencher as
lacunas da Lei 4.320/1964, tampouco revog-la.
Resposta: Certa

27) (FGV Economista BADESC 2010) A transparncia ser assegurada


tambm mediante incentivo participao popular e realizao de audincias
pblicas, durante os processos de elaborao e de discusso dos planos, lei de
diretrizes oramentrias e oramentos.

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A transparncia ser assegurada tambm, entre outros, mediante incentivo
participao popular e realizao de audincias pblicas, durante os processos
de elaborao e discusso dos planos, lei de diretrizes oramentrias e
oramentos
Resposta: Certa

28) (FGV Economista BADESC 2010) O Poder Legislativo e o sistema de


controle interno de cada Poder e do Ministrio Pblico fiscalizaro o
cumprimento dos limites e condies para realizao de operaes de crdito e
inscrio em Restos a Pagar.

O Poder Legislativo, diretamente ou com o auxlio dos Tribunais de Contas, e o


sistema de controle interno de cada Poder e do Ministrio Pblico, fiscalizaro
o cumprimento das normas da LRF, com nfase no que se refere, entre outros,
a limites e condies para realizao de operaes de crdito e inscrio em
Restos a Pagar.
Resposta: Certa

29) (FGV - Auditor Substituto de Conselheiro - TCM/RJ - 2008) Constituem


requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a instituio,
previso e efetiva arrecadao de todos os tributos da competncia
constitucional do ente da Federao.

De acordo com o art. 11 da LRF, constituem requisitos essenciais da


responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva arrecadao
de todos os tributos da competncia constitucional do ente da Federao.
Resposta: Certa

30) (FGV Fiscal de Rendas ICMS/RJ 2010) A LRF trouxe maior


transparncia gesto fiscal, escriturao e consolidao das contas, aos
relatrios a serem apresentados aos rgos competentes, s prestaes de
contas e fiscalizao da gesto fiscal.

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Um dos pilares da LRF a transparncia. Segundo o art. 48 da LRF, so
instrumentos de transparncia da gesto fiscal, aos quais ser dada ampla
divulgao, inclusive em meios eletrnicos de acesso pblico: os planos,
oramentos e leis de diretrizes oramentrias; as prestaes de contas e o
respectivo parecer prvio; o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e
o Relatrio de Gesto Fiscal; e as verses simplificadas desses documentos.
Resposta: Certa

31) (FGV - Analista Financeiro BADESC 2010) A LRF estabelece um


cdigo de conduta para os administradores pblicos para promover ao
planejada e transparente na busca do equilbrio das contas pblicas.

A LRF estabelece um cdigo de conduta para os administradores pblicos.


Dispe sobre normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na
gesto fiscal, a qual pressupe ao planejada e transparente, em que se
previnam riscos e corrijam desvios capazes de afetar o equilbrio das contas
pblicas.
Resposta: Certa

32) (FGV Fiscal de Rendas ICMS/RJ 2009) A LRF imps normas de


planejamento e controle das contas pblicas, definindo critrios transparentes
para estimativas de receitas, e redefinindo os limites e critrios de controle de
gastos de pessoal.

A LRF apoia-se sobre quatro pilares, dos quais depende o alcance de seus
objetivos: o planejamento, a transparncia, o controle e a responsabilidade. Por
exemplo, traz regras para a previso de receitas e limites e critrios de controle
de gastos de pessoal.
Resposta: Certa

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33) (FGV Fiscal de Rendas ICMS/RJ 2009) A LRF buscou, dentre seus
objetivos, fortalecer o controle centralizado das dotaes oramentrias.

Os objetivos da LRF so impactar o modelo de gesto do setor pblico na


direo de: fortalecer o controle centralizado das dotaes oramentrias,
na medida em que exigem o estabelecimento de limites totais de gasto e
definem limites especficos para algumas despesas; estreitar os vnculos entre
PPA, LDO e LOA, criando mecanismos para que a fase da execuo no se
desvie do planejamento inicial; fortalecer os instrumentos de avaliao e
controle da ao governamental.
Resposta: Certa

34) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/RJ - 2008) O Poder


Executivo publicar, at sessenta dias aps o encerramento de cada bimestre,
relatrio resumido da execuo oramentria.

O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada


bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
Resposta: Errada

35) (FGV - APO/PE - 2008) Constituem requisitos essenciais da


responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva arrecadao
de todos os tributos da competncia constitucional do ente da Federao.

De acordo com o art. 11 da LRF, constituem requisitos essenciais da


responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva arrecadao
de todos os tributos da competncia constitucional do ente da Federao.
Resposta: Certa

36) (FGV Fiscal de Rendas ICMS/RJ 2009) A LRF buscou, dentre seus
objetivos, a socializao de eventuais dvidas de prefeituras e estados
deficitrios.

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A Lei de Responsabilidade Fiscal no tem como objetivo socializar dvidas. A
LRF estabeleceu regras severas relativas ao endividamento pblico.
Resposta: Errada

37) (FGV Analista de Controle Interno/PE - 2008) A Unio, os Estados, o


Distrito Federal, os Municpios (incluindo o Poder Executivo, o Poder
Legislativo, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico) e as respectivas
administraes diretas, fundos, autarquias, fundaes e empresas estatais
dependentes excetuando-se, no mbito do Poder Legislativo, quando houver,
o Tribunal de Contas dos Municpios ou o Tribunal de Contas do Municpio
esto sujeitos s regras da Lei de Responsabilidade Fiscal.

As disposies da LRF obrigam a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os


Municpios. Nas referncias Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, esto compreendidos o Poder Executivo, o Poder Legislativo,
neste abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio
Pblico; bem como as respectivas administraes diretas, fundos, autarquias,
fundaes e empresas estatais dependentes. Ainda, a Estados entende-se
considerado o Distrito Federal; e a Tribunais de Contas esto includos:
Tribunal de Contas da Unio, Tribunal de Contas do Estado e, quando houver,
Tribunal de Contas dos Municpios e Tribunal de Contas do Municpio.
Resposta: Errada

38) (FGV - Economista - BADESC - 2010) As contas apresentadas pelo Chefe


do Poder Executivo ficaro disponveis, durante todo o exerccio, no respectivo
Poder Legislativo e no rgo tcnico responsvel pela sua elaborao.

As contas apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo ficaro disponveis,


durante todo o exerccio, no respectivo Poder Legislativo e no rgo tcnico
responsvel pela sua elaborao, para consulta e apreciao pelos cidados e
instituies da sociedade.
Resposta: Certa

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39) (FGV Analista de Controle Interno/PE - 2008) Constituem requisitos
essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva
arrecadao de todos os tributos da competncia constitucional do ente da
Federao.

De acordo com o art. 11 da LRF, constituem requisitos essenciais da


responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva arrecadao
de todos os tributos da competncia constitucional do ente da Federao.
Resposta: Certa

40) (FGV Economista BADESC 2010) A prestao de contas da Unio


conter demonstrativos do Tesouro Nacional e das agncias financeiras oficiais
de fomento, includo o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e
Social.

A prestao de contas da Unio conter demonstrativos do Tesouro Nacional e


das agncias financeiras oficiais de fomento, includo o Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social, especificando os emprstimos e
financiamentos concedidos com recursos oriundos dos oramentos fiscal e da
seguridade social e, no caso das agncias financeiras, avaliao
circunstanciada do impacto fiscal de suas atividades no exerccio.
Resposta: Certa

E aqui terminamos a nossa aula demonstrativa.


Na prxima aula continuaremos com a LRF, tratando dos efeitos no
planejamento e no processo oramentrio: Plano Plurianual; Lei de Diretrizes
Oramentrias, LDO na LRF e os anexos de riscos e metas fiscais; Lei
Oramentria Anual; previso e reestimativa de receitas; publicao da LOA e
cumprimento de metas; limitao de empenho e movimentao financeira.

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MEMENTO 0
GESTO FISCAL E INSTRUMENTOS DE TRANSPARNCIA

A responsabilidade na gesto fiscal pressupe ao planejada e transparente, em que se previnem


riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas, mediante o
cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas e obedincia a limites e condies no
que tange renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da seguridade social e outras,
dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita,
concesso de garantia e inscrio em Restos a Pagar.

Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva


arrecadao de todos os tributos da competncia constitucional do ente da Federao. No entanto,
vedada a realizao de transferncias voluntrias para o ente que no observe tal determinao no
que se refere aos impostos. Tal vedao no alcana as transferncias voluntrias destinadas a aes
de educao, sade e assistncia social.

So instrumentos de transparncia da gesto fiscal, aos quais ser dada ampla divulgao, inclusive
em meios eletrnicos de acesso pblico: os planos, oramentos e leis de diretrizes oramentrias; as
prestaes de contas e o respectivo parecer prvio; o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria
e o Relatrio de Gesto Fiscal; e as verses simplificadas desses documentos.

A transparncia ser assegurada tambm mediante:

Incentivo participao popular e realizao de audincias pblicas, durante os processos de


elaborao e discusso dos planos, lei de diretrizes oramentrias e oramentos.

Liberao ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade, em tempo real, de informaes


pormenorizadas sobre a execuo oramentria e financeira, em meios eletrnicos de acesso pblico.

Adoo de sistema integrado de administrao financeira e controle, que atenda ao padro mnimo
de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Unio.

RGF - Composio

Comparativo com os limites de que trata a LRF, dos seguintes montantes: despesa total com pessoal,
distinguindo a com inativos e pensionistas; dvidas consolidada e mobiliria; concesso de garantias;
operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita; e despesas de que trata o inciso II do art.
4o, ou seja, do demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de
isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia que
acompanha o projeto de lei oramentria;

Indicao das medidas corretivas adotadas ou a adotar, se ultrapassado qualquer dos limites;

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Demonstrativos, no ltimo quadrimestre do montante das disponibilidades de caixa em trinta e um
de dezembro; da inscrio em Restos a Pagar, das despesas liquidadas; empenhadas e no liquidadas;
empenhadas e no liquidadas, inscritas at o limite do saldo da disponibilidade de caixa; no
inscritas por falta de disponibilidade de caixa e cujos empenhos foram cancelados; e do
cumprimento do disposto no inciso II e na alnea b do inciso IV do art. 38, que trata das operaes de
crdito por ARO.

RREO

Composio

Balano oramentrio, que especificar, por categoria econmica, as receitas por fonte, informando
as realizadas e a realizar, bem como a previso atualizada; as despesas por grupo de natureza,
discriminando a dotao para o exerccio, a despesa liquidada e o saldo;

Demonstrativos da execuo das receitas, por categoria econmica e fonte, especificando a previso
inicial, a previso atualizada para o exerccio, a receita realizada no bimestre, a realizada no
exerccio e a previso a realizar; e das despesas, por categoria econmica e grupo de natureza da
despesa, discriminando dotao inicial, dotao para o exerccio, despesas empenhada e liquidada,
no bimestre e no exerccio;

Despesas, por funo e subfuno.

Acompanharo o RREO demonstrativos relativos a

Apurao da RCL e sua evoluo, assim como a previso de seu desempenho at o final do
exerccio;

Receitas e despesas previdencirias;

Resultados nominal e primrio;

Despesas com juros;

Restos a Pagar, detalhando, por Poder e rgo, os valores inscritos, os pagamentos realizados e o
montante a pagar.

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LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA

(CESPE - Analista de Economia - MPU - 2010) Com relao


responsabilidade na gesto fiscal, julgue o item.
1) Nesse tipo de responsabilidade, pressupe-se a ao planejada e
transparente com o objetivo de prevenir riscos e efetuar possveis correes de
desvios que possam afetar o equilbrio das contas pblicas.

2) (CESPE - Analista Judicirio - Administrativo - STM - 2011) Os municpios


que no institurem a taxa municipal de iluminao pblica, bem como os que
no a tenham previsto em seus oramentos e no a estejam arrecadando,
esto proibidos de receber transferncias voluntrias de outros entes,
ressalvadas aquelas destinadas a aes com sade, educao e assistncia
social.

3) (CESPE - Assessor Tcnico de Controle e Administrao - TCE/RN - 2009)


A liberao ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade, em
tempo real, de informaes pormenorizadas acerca da execuo oramentria
e financeira, em meios eletrnicos de acesso pblico, uma das formas de
assegurar a transparncia da gesto fiscal.

4) (CESPE Administrador Ministrio da Previdncia Social 2010) O


funcionamento do Conselho de Gesto Fiscal, previsto na LRF, permitir a
participao de entidades tcnicas da sociedade em matria oramentria
pblica, com vistas melhoria da eficincia na arrecadao das receitas e na
alocao e execuo das despesas.

5) (CESPE - Oficial Tcnico de Inteligncia - Administrao - ABIN - 2010)


Incluem-se entre os instrumentos de transparncia da gesto fiscal o relatrio
resumido da execuo oramentria, de periodicidade trimestral, e o relatrio
de gesto fiscal, de periodicidade semestral.

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6) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) Conforme dispe a LRF, o
estado ou municpio que no promover a instituio, previso e efetiva
arrecadao de todos os impostos de sua competncia constitucional ficar
impossibilitado de receber transferncias voluntrias da Unio.

7) (CESPE - Analista Judicirio - Administrao - TRE/BA - 2010) Os


instrumentos de transparncia, relativos a planejamento, execuo e controle
da gesto fiscal incluem o relatrio resumido da execuo oramentria e o
relatrio de gesto fiscal. Alm disso, durante os processos de elaborao e
discusso dos planos, lei de diretrizes oramentrias e oramentos deve haver
incentivo participao popular e realizao de audincias pblicas.

8) (CESPE - Assessor Tcnico de Controle e Administrao - TCE/RN - 2009)


vedada a realizao de transferncias voluntrias para o ente que no
observe os requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal em
relao aos impostos de sua competncia constitucional.

9) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) A LRF estabelece que a


responsabilidade na gesto fiscal pressupe ao planejada e transparente,
para que se previnam riscos e corrijam desvios capazes de afetar o equilbrio
das contas pblicas. Nesse sentido, os recursos da reserva de contingncia
so uma forma de prevenir os riscos de desequilbrios nas contas pblicas
provocados por situaes contingentes.

10) (CESPE - Tcnico Administrativo - MPU - 2010) O relatrio resumido da


execuo oramentria necessrio para todos os rgos da administrao
direta e indireta dos poderes da Repblica.

11) (CESPE Analista Administrativo - ANATEL 2009) Em atendimento ao


disposto no texto constitucional, estabelecendo a necessidade de lei
complementar em matria oramentria, editou-se a Lei de Responsabilidade
Fiscal (LRF), que preencheu as lacunas da Lei n 4.320/1964.

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12) (Universa - Tcnico em Gesto - MPE/GO - 2010) O relatrio de gesto
fiscal deve ser elaborado e divulgado em cada esfera da Federao, pelo
respectivo chefe do Poder Executivo, englobando, em um nico documento,
todos os dados e as informaes de cada um dos Poderes.

13) (Universa - Analista de Planejamento e Oramento - SEPLAG/DF - 2009)


A Lei de Responsabilidade Fiscal no se aplica aos municpios.

14) (Universa Especialista em Assistncia Social - Administrao - 2010) O


Poder Legislativo no pode fiscalizar diretamente o cumprimento das normas
previstas na lei, somente com o auxlio do Tribunal de Contas.

15) (Universa Especialista em Assistncia Social - Administrao - 2010) O


sistema de controle interno do Poder Executivo, do Legislativo e do Judicirio
poder fiscalizar o atingimento das metas estabelecidas na lei de diretrizes
oramentrias.

16) (Universa Especialista em Assistncia Social - Administrao - 2010) O


Ministrio Pblico, bem como o respectivo sistema de controle interno, no tem
competncia para fiscalizar a gesto fiscal.

17) (Universa Tcnico em Gesto MPE/GO - 2010) A responsabilidade


pela elaborao do relatrio de gesto fiscal exclusivamente dos titulares da
administrao financeira e do controle interno, que so os nicos que podem
assin-lo.

18) (Universa Tcnico em Gesto MPE/GO - 2010) A falta de publicidade


do relatrio de gesto fiscal acarretar para o estado ou municpio inadimplente
a suspenso das transferncias constitucionais e obrigatrias.

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voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, prevendo instrumentos de
transparncia da gesto fiscal, aos quais ser dada ampla divulgao, at
mesmo em meios eletrnicos de acesso pblico. Entre os instrumentos legais
previstos, no se inclui(em)
(A) planos, oramentos e leis de diretrizes oramentrias.
(B) prestao de contas e o respectivo parecer tcnico.
(C) relatrio resumido da execuo oramentria.
(D) programas nacionais, regionais e setoriais.
(E) relatrio de gesto fiscal.

20) (FGV - Analista Financeiro BADESC 2010) O relatrio da gesto fiscal


conter o comparativo dos limites relacionados nas alternativas a seguir,
exceo de uma. Assinale-a.
(A) Despesa total com pessoal, distinguindo a realizada com inativos e
pensionistas.
(B) Dvidas consolidada e mobiliria.
(C) Concesso de garantias.
(D) Operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita.
(E) Receitas e despesas previdencirias.

21) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/RJ - 2008) O Poder


Executivo publicar, aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido
da execuo oramentria at:
a) 60 dias.
b) 120 dias.
c) 90 dias.
d) 30 dias.
e) 150 dias.

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22) (FGV Analista de Controle Interno/PE - 2008) Nos termos da Lei de
Responsabilidade Fiscal, o Relatrio da Gesto Fiscal conter o comparativo
com os seguintes montantes, exceo de um. Assinale-o.
(A) Despesa total com pessoal, distinguindo a com inativos e pensionistas.
(B) Dvidas consolidada e mobiliria.
(C) Concesso de garantias.
(D) Execuo da receita e despesa oramentria.
(E) Operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita.

23) (FGV - Analista Financeiro BADESC 2010) De acordo com a Lei de


Responsabilidade Fiscal, o demonstrativo relativo aos resultados primrio e
nominal integrar:
(A) o relatrio resumido da execuo oramentria.
(B) o anexo de metas fiscais.
(C) o relatrio da gesto fiscal.
(D) o balano financeiro.
(E) a lei de diretrizes oramentrias.

24) (FGV Analista de Controle Interno/PE - 2008) A responsabilidade na


gesto fiscal pressupe a ao planejada e transparente, em que se previnem
riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas,
mediante o cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas e a
obedincia a limites e condies no que tange a renncia de receita, gerao
de despesas com pessoal, da seguridade social e outras, dvidas consolidada e
mobiliria, operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita,
concesso de garantia e inscrio em Restos a Pagar.

25) (FGV Analista de Controle Interno/PE - 2008) vedada a realizao de


transferncias voluntrias para o ente que no observe os requisitos essenciais
da responsabilidade na gesto fiscal.

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26) (FGV Consultor Oramentrio - Senado - 2008) A Lei de
Responsabilidade Fiscal no revoga a Lei 4.320 de 1964, j que esta ltima
no tem como foco a gesto fiscal.

27) (FGV Economista BADESC 2010) A transparncia ser assegurada


tambm mediante incentivo participao popular e realizao de audincias
pblicas, durante os processos de elaborao e de discusso dos planos, lei de
diretrizes oramentrias e oramentos.

28) (FGV Economista BADESC 2010) O Poder Legislativo e o sistema de


controle interno de cada Poder e do Ministrio Pblico fiscalizaro o
cumprimento dos limites e condies para realizao de operaes de crdito e
inscrio em Restos a Pagar.

29) (FGV - Auditor Substituto de Conselheiro - TCM/RJ - 2008) Constituem


requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a instituio,
previso e efetiva arrecadao de todos os tributos da competncia
constitucional do ente da Federao.

30) (FGV Fiscal de Rendas ICMS/RJ 2010) A LRF trouxe maior


transparncia gesto fiscal, escriturao e consolidao das contas, aos
relatrios a serem apresentados aos rgos competentes, s prestaes de
contas e fiscalizao da gesto fiscal.

31) (FGV - Analista Financeiro BADESC 2010) A LRF estabelece um


cdigo de conduta para os administradores pblicos para promover ao
planejada e transparente na busca do equilbrio das contas pblicas.

32) (FGV Fiscal de Rendas ICMS/RJ 2009) A LRF imps normas de


planejamento e controle das contas pblicas, definindo critrios transparentes
para estimativas de receitas, e redefinindo os limites e critrios de controle de
gastos de pessoal.

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33) (FGV Fiscal de Rendas ICMS/RJ 2009) A LRF buscou, dentre seus
objetivos, fortalecer o controle centralizado das dotaes oramentrias.

34) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/RJ - 2008) O Poder


Executivo publicar, at sessenta dias aps o encerramento de cada bimestre,
relatrio resumido da execuo oramentria.

35) (FGV - APO/PE - 2008) Constituem requisitos essenciais da


responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva arrecadao
de todos os tributos da competncia constitucional do ente da Federao.

36) (FGV Fiscal de Rendas ICMS/RJ 2009) A LRF buscou, dentre seus
objetivos, a socializao de eventuais dvidas de prefeituras e estados
deficitrios.

37) (FGV Analista de Controle Interno/PE - 2008) A Unio, os Estados, o


Distrito Federal, os Municpios (incluindo o Poder Executivo, o Poder
Legislativo, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico) e as respectivas
administraes diretas, fundos, autarquias, fundaes e empresas estatais
dependentes excetuando-se, no mbito do Poder Legislativo, quando houver,
o Tribunal de Contas dos Municpios ou o Tribunal de Contas do Municpio
esto sujeitos s regras da Lei de Responsabilidade Fiscal.

38) (FGV Economista BADESC 2010) As contas apresentadas pelo


Chefe do Poder Executivo ficaro disponveis, durante todo o exerccio, no
respectivo Poder Legislativo e no rgo tcnico responsvel pela sua
elaborao.

39) (FGV Analista de Controle Interno/PE - 2008) Constituem requisitos


essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva
arrecadao de todos os tributos da competncia constitucional do ente da
Federao.

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40) (FGV Economista BADESC 2010) A prestao de contas da Unio
conter demonstrativos do Tesouro Nacional e das agncias financeiras oficiais
de fomento, includo o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e
Social.

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GABARITO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
C E C C E C C C C E*
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
E E E E C E E E D E
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
D D A C C C C C C C
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
C C C E C E E C C C

* Para efeitos de estudo a questo est errada. Naquela prova, o CESPE optou pela anulao do item.

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