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PROGRAMA NACIONAL

TRANSVERSAL DE
BIOTECNOLOGA
CONSEJO NACIONAL PRESIDENTE DEL CONCYTEC
DE CIENCIA, TECNOLOGA Gisella Orjeda Fernndez, Ph.D.
E INNOVACIN TECNOLGICA
(CONCYTEC) CONSEJO DIRECTIVO
Grimaldo del Solar 346 - MIraflores Javier Humberto Roca Fabin Peter Bernhard Anders Moores
Telfono 399-0030 Representante del Ministerio de Representante de Perucmaras
www.concytec.gob.pe Economa y Finanzas
Todos los derechos reservados Adolfo Guillermo Glvez Villacorta
Alejandro Vlchez De los Ros Representante de la CONFIEP
Representante de los
Juan Martn Rodrguez Rodrguez
Institutos Pblicos de Investigacin
Representante de las Universidades Pblicas
Eduardo Balln Echegaray
Abraham Vaisberg Wollach
Representante de los
Representante de las Universidades Privadas
Gobiernos Regionales
Ronald Francisco Woodman Pollitt
Silvia Yesenia Solis Iparraguirre Representante de la
Representante del INDECOPI Academia Nacional de Ciencias

Antonio Ramrez-Gastn Wicht Elka Popjordanova Profirova


Representante de la Representante de las
Sociedad Nacional de Industrias Pequeas y Medianas Empresas

PROGRAMA NACIONAL TRANSVERSAL


DE BIOTECNOLOGA
2016 - 2021
1a edicin, junio 2016 Impresin
Hecho el Depsito Legal Servicios Grficos JMD S.R.L.
en la Biblioteca Nacional Av. Jos Glvez 1549, Lince - Lima
del Per N xxxxxx

Tiraje
COMIT DE FORMULACIN
1,000 ejemplares
Consejo Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin Tecnolgica El presente documento fue elaborado
(CONCYTEC) por el CONCYTEC, con la aprobacin
Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA) y asesora del Comit de Formulacin
del Programa Nacional Transversal
Instituto Tecnolgico de la Produccin (ITP)
de Biotecnologa, integrado por representantes
Universidad Nacional Agraria La Molina de institutos pblicos de investigacin,
(UNALM) universidades pblicas y privadas, asociacin
civil y empresas vinculadas al desarrollo
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
y aplicacin de la biotecnologa moderna.
(UNMSM)
Universidad Nacional San Agustn (UNSA) El programa consider un comit cientfico,
Universidad Peruana Cayetano Heredia (UPCH) conformado por investigadores de la academia
y empresa privada.
Red Latinoamericana y del Caribe para
Biotecnologa Agropecuaria y Forestal El diseo y diagramacin fue
(REDBIO) realizado por Colectivo, Comunicacin
Farvet S.A.C y Sostenibilidad S.A.C.

Queda permitida su reproduccin, traduccin y comunicacin


pblica total o parcial, siempre que se cite la fuente.
Agradecimiento
El Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica CONCYTEC,
expresa su agradecimiento a los representantes de las entidades gubernamentales,
empresas, sociedad civil, universidades pblicas y privadas relacionadas al sector
biotecnolgico, por sus valiosos aportes, compromiso y colaboracin en la
elaboracin del Programa Nacional Transversal de Biotecnologa PRONBIOTEC,
haciendo de este documento el resultado de un trabajo interdisciplinario e
interinstitucional. Al Comit Formulador por su asesoramiento y su tiempo, quienes
como equipo de trabajo orientaron, acompaaron y apoyaron el proceso de
elaboracin, discusin y publicacin de este material; un merecido reconocimiento
al comit cientfico por su aporte. Toda la gestin ha permitido presentar los
lineamientos estratgicos que regirn y fortalecern el sistema nacional de ciencia
tecnologa e innovacin de la biotecnologa.

3
4
CONTENIDO
PRESENTACIN 8

01. ASPECTOS GENERALES 11


1.1. Pronbiotec 12
1.2. Duracin del programa 13
1.3. Fundamentacin 13

02. DEFINICIN DEL CONTENIDO GENERAL


DE PRONBIOTEC 15
2.1. Diagnstico de la situacin actual 15
2.2. Definicin del problema 24
2.3. Causas directas / indirectas / efectos 24

03. VISIN A LARGO PLAZO 31

04. REAS TEMTICAS DE INVESTIGACIN 33


4.1. Mejoramiento animal y vegetal 34
4.2. Microorganismos 35
4.3. Molculas 35
4.4. Salud animal y humana 35

05. OBJETIVO DEL PROGRAMA 37


5.1. Objetivo general 37
5.2. Componentes 40

06. ACTIVIDADES, METAS E INDICADORES 44

07. FINANCIAMIENTO 50

08. COMPROMISOS INSTITUCIONALES 54


REFERENCIAS 55
ACRNIMOS 55

5
6
01
ASPECTOS
GENERALES
MARCO GENERAL
El Plan Nacional Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
para la Competitividad y el Desarrollo Humano (PNCTI 2006-
2021)1, elaborado bajo el marco de la Ley N 28303 Ley Marco de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica2, es el documento
en el que se propone la creacin de una serie de programas que
canalicen las lneas de accin en las reas identificadas como
prioritarias para satisfacer las demandas en Ciencia, Tecnologa
e Innovacin (CTI) del pas. Estos programas se han dividido
en programas nacionales, regionales y especiales. Dentro de
los programas nacionales, se incluye un grupo de programas
sectoriales orientados a atender reas productivas, sociales y
ambientales, y otro grupo de programas transversales enfocados
en reas de especializacin cientfica y tecnolgica que puedan ser
de utilidad en los campos de accin de los programas sectoriales.

1 El PNCTI est orientado hacia las prioridades del desarrollo econmico y social,
y atiende las demandas de los actores involucrados del Estado, las instituciones
acadmicas y de investigacin y los sectores productivos.
2 Ley N 28303, Art. 2. La CTI se plantea como un asunto de necesidad pblica y
de preferente inters nacional.

7
Como parte de la implementacin de los programas Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos
nacionales transversales propuestos en el PNCTI 2006-2021, (OCDE)3, el Programa Marco Horizonte 2020 de la Unin
el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Europea4 y los desafos del Proyecto Milenio de las Naciones
Tecnolgica (CONCYTEC) aprob por Resolucin de Unidas5. El insumo principal fueron los documentos de polticas
Presidencia N 107-2015-CONCYTEC-P, la directiva N y planes nacionales vinculados al desarrollo, entre ellos el PNCTI
003-2015-CONCYTEC/DPP Directiva para la formulacin, 2006-2021, los ejes, objetivos y acciones del Centro Nacional
aprobacin, gestin, seguimiento, monitoreo y evaluacin de de Planeamiento Estratgico (CEPLAN) a travs del Plan
los programas nacionales transversales de Ciencia, Tecnologa Bicentenario, los planes sectoriales de los distintos ministerios,
e Innovacin Tecnolgica, que contempla, entre otras cosas, los documentos del Acuerdo Nacional, as como programas
una fundamentacin conceptual definida que brinde un nacionales de otros pases (Colciencias de Colombia, National
carcter orgnico al conjunto de programas y un diagnstico Science Foundation de los Estados Unidos de Norteamrica,
de la situacin actual del rea temtica correspondiente como entre otros).
punto de partida para definir el contenido general de cada
programa. Entre la informacin relevante para el diagnstico Se desarroll un taller previo con la participacin de los
se ha considerado la que proviene de sectores y organismos responsables de los programas de CONCYTEC y, en una
pblicos relacionados con el rea temtica, institutos de primera etapa, se estableci la lista siguiente de desafos:
investigacin, universidades y programas acadmicos,
investigadores, publicaciones y patentes, entidades que Competitividad y diversificacin productiva
financian la investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin
tecnolgica, entidades extranjeras de investigacin, empresas Seguridad alimentaria
y gremios empresariales, infraestructura disponible y otros
programas con los que pueda darse un potenciamiento a las Salud y bienestar social
acciones.
Energa limpia, segura y eficiente
Con el propsito de contar con una visin general del
fundamento de los programas nacionales transversales en la Gestin de recursos naturales y adaptacin al cambio
seccin siguiente se describe el proceso a travs del cual se han climtico
identificado los ejes de soporte conceptual de los 5 programas:
programa de investigacin bsica, programa de biotecnologa, Ciudades sostenibles
programa de ciencia y tecnologa de los materiales, programa
de ciencia y tecnologa ambiental, y programa de tecnologas Educacin y sociedad del conocimiento
de informacin y comunicacin.
Gestin pblica eficiente y transparente

DEFINICIN DEL MARCO Posteriormente se organizaron talleres macro-regionales


participativos con el sector empresarial, la academia y centros
CONCEPTUAL DE LOS PROGRAMAS
de investigacin, para la identificacin del diagnstico del sector
Los programas nacionales transversales son herramientas que biotecnolgico.
permiten a CONCYTEC desarrollar lneas de accin orientadas
a satisfacer una demanda en CTI. Esta demanda, que puede ser
muy amplia y compleja, necesita ser organizada y sistematizada 1.1. PRONBIOTEC
alrededor de grandes ejes, o desafos, en funcin a una
estrategia de desarrollo que procure crecimiento sostenible y Ser denominado Programa Nacional Transversal de
bienestar a los miembros de la comunidad. La definicin de Biotecnologa - Pronbiotec.
grandes desafos es, entonces, indispensable para organizar,
priorizar y racionalizar las acciones a tomar a travs de los
diferentes programas, a la vez que permite articular a estos
ltimos alrededor de sus puntos de sinergia y alinearlos con las
polticas pblicas y las preocupaciones de los miembros de la
comunidad. 3 La OCDE agrupa a 34 pases miembros y su misin es promover polticas que
mejoren el bienestar econmico y social de las personas alrededor del mundo.
4 Horizonte 2020, es el programa que financia proyectos de investigacin e inno-
Para identificar los grandes desafos que puedan servir de vacin de diversas reas temticas en el contexto europeo, con casi 80.000M
para el periodo 2014-2020.
elemento unificador a los programas nacionales transversales 5 Contiene un plan de accin en favor de las personas, el planeta y la prospe-
de CONCYTEC, se utiliz, en un principio, el enfoque de ridad. abarcan desde la reduccin a la mitad de la extrema pobreza hasta la
detencin de la propagacin del VIH/SIDA y la consecucin de la enseanza
mediano y largo plazo de experiencias internacionales previas primaria universal, constituyen un plan convenido por todas las naciones del
como los desafos de poltica para los prximos 50 aos de la mundo y todas las instituciones de desarrollo ms importantes a nivel mundial.

8
1.2. DURACIN DEL PROGRAMA que este desarrollo implica. Por otra parte, las capacidades
humanas en CTI tambin son insuficientes para alcanzar un
Pronbiotec tendr un periodo de duracin de 6 aos a partir de desarrollo integral. Teniendo en cuenta experiencias exitosas
su lanzamiento oficial entre 2016 y 2021. Enmarcndose en los internacionales, se postul ejemplos de cmo la biotecnologa
documentos pertinentes del PNCTI 2006 - 2021, ejes, objetivos podra favorecer a cada sector prioritario. El problema, sin
y acciones del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico embargo, radica en que las aplicaciones de la biotecnologa en
(CEPLAN) a travs del Plan Bicentenario, los planes sectoriales Per, si bien emplean tecnologas avanzadas, no trascienden de
de los distintos ministerios, los documentos del Acuerdo Nacional los esfuerzos a pequea escala o se quedan muchas veces solo a
y referencias de Programas Nacionales de Biotecnologa de nivel acadmico. Las empresas peruanas no utilizan biotecnologa
otros pases. para mejorar sus productos ni sus procesos, ni se vislumbra un
nivel industrial (Guerra, 2015).
1.3. FUNDAMENTACIN
En este contexto, teniendo en cuenta las iniciativas del
La biotecnologa y el uso sostenible de la biodiversidad, sector biotecnolgico y la inversin a travs de las fuentes
especficamente de los recursos genticos y sus derivados, de financiamiento, se buscar oportunidades de desarrollo,
representan una oportunidad nica para mejorar la entre las que resaltan el reconocimiento internacional del
competitividad y contribuir significativamente al desarrollo valor estratgico de la biodiversidad en los sectores de
socioeconmico del pas, basada en la conquista de nuevos agroindustria, alimentos y salud, que debern terminar en
mercados de productos de alto valor agregado intensivos en productos comercializables.
innovacin y desarrollo. Su promocin implica una alternativa
de rpido crecimiento, la cual se puede traducir en ganancias Bajo este enfoque, el CONCYTEC, a travs de su Programa
significativas en trminos econmicos y sociales. (CONPES, 2011) Nacional Transversal de Biotecnologa, muestra aspectos
claves del programa que permitirn promover la aplicacin de
La biotecnologa y sus aplicaciones tienen un rol clave en el la biotecnologa como tecnologa estratgica transversal para
desarrollo; sin embargo, la produccin cientfica y tecnolgica abordar las limitaciones del desarrollo econmico del pas, as
nacional es escasa y no alcanza a responder los muchos retos como los problemas identificados en los desafos nacionales.

9
10
02
DEFINICIN DEL
CONTENIDO GENERAL
DE PRONBIOTEC
2.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
La biotecnologa en el Per actualmente no ha podido alcanzar todo su potencial,
fundamentalmente porque se hace uso de herramientas biotecnolgicas, mas no
de una biotecnologa moderna (ver definicin en la pgina siguiente).

A pesar que en algunos casos se puedan emplear tecnologas avanzadas, estas


no culminan en productos o servicios biotecnolgicos puestos en el mercado. En
general, las iniciativas biotecnolgicas llegan solo hasta la fase de prototipo.
Muy pocas empresas nacionales utilizan la biotecnologa para mejorar sus
productos o procesos. Dentro de estas pocas empresas, Pronbiotec identific y
visit a Farvet, PSW, Lctea y Camposol.

Por otro lado, se debe mencionar aspectos positivos del sector biotecnolgico a partir
del desarrollo del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (2006 2021),
que toma en cuenta dentro de las reas prioritarias a la biotecnologa, as como el
desarrollo de actividades que impulsen el sector. Ejemplos de esto son el CONCYTEC
a travs de su Estrategia Crear para Crecer y el PRODUCE con su Plan Nacional de
Diversificacin Productiva, quienes han diseado mecanismos para el desarrollo de
actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica.

11
DEFINICIN DE BIOTECNOLOGA Figura 1. Distribucin nacional de investigadores
bilogos / biotecnlogos identificados en base
a palabras clave de publicaciones en biotecnologa
La biotecnologa es el desarrollo de cualquier aplicacin
tecnolgica que utiliza sistemas biolgicos, organismos vivos
(En nmero de personas)
o sus derivados para elaborar o modificar productos y
procesos para usos especficos (Naciones Unidas, Artculo 2
de la Convencin para la Diversidad Biolgica).

2.1.1. MASA CRTICA -


PRODUCCIN CIENTFICA
- Bajo nivel de descentralizacin de investigadores a nivel
nacional
Se realiz una bsqueda de investigadores peruanos
que contaran con publicaciones relacionadas al rea
de biotecnologa en revistas indizadas, utilizando como 91 +
herramienta de apoyo la base de datos de Scopus (www. 81-90
scopus.com). La bsqueda sigui los siguientes criterios: 71-80
61-70
a) Palabra clave: Se seleccionaron 50 palabras, 47 de
51-60
ellas provenientes de artculos contenidos en los
nmeros de la revista Trends in Biotechnology 41-50
(http://www.sciencedirect.com/science/ 31-40
journal/01677799), con un periodo de bsqueda que 21-30
abarc desde enero 2014 hasta julio 2015. Las otras 11-20
3 palabras clave (productos naturales, fitoqumica
1-10
y criopreservacin) se agregaron para extender la
cobertura a reas que, sin ser propiamente biotecnologa, 0
son cercanas e involucran actividades de investigacin
en las que el Per tiene ventajas competitivas Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de FONDECYT, 2011-2014
(biodiversidad). Estas palabras clave se consideraron
como lneas de investigacin en biotecnologa.

b) Pas de afiliacin: Se seleccion al Per como pas de solo Cusco llega a 16. Las dems regiones tienen igual o
afiliacin y se hizo un refinamiento para identificar a los menor a 10 investigadores.
investigadores peruanos, productos de las publicaciones
desarrolladas en el Per. Esta data demuestra la desigualdad en nmero de
investigadores por regin para el sector biotecnolgico.
c) Periodo: Fueron consideradas las publicaciones desde el
ao 2010 hasta el ao 2015. - Dficit en el nmero de investigadores biotecnolgos o
afines por grado acadmico
d) Tipo de documento: La bsqueda se limit a De la bsqueda realizada, del total de 305 investigadores,
artculos, bajo una revisin de literatura en la Base se identific 104 con grado de doctor. Esto confirma la
de Datos Scopus. falta de masa crtica y responde a los escasos programas
de postgrado nacionales orientados o relacionados a
e) reas temticas: Se incluyeron las reas de ciencias de la biotecnologa, subvencionados por CONCYTEC (4
vida, ciencias de la salud y ciencias fsicas, excluyndose programas -2 maestras y 2 doctorados-), as como la
las reas de ciencias sociales y humanidades. inexistencia de incentivos suficientes que permitan el
retorno de becarios internacionales.
De acuerdo a estos criterios, se logr identificar a 305
investigadores que se distribuyen en el pas tal como se - Alta concentracin en algunas lneas de investigacin
muestra en la Figura 1. de biotecnologa
La distribucin de estos 104 investigadores de acuerdo
Se observa una alta concentracin en nmero de a las lneas de investigacin (palabras clave) se muestra
investigadores en Lima (216), mientras en las otras regiones, en la Figura 2.

12
Figura 2. Distribucin de investigadores peruanos Este indicador de CTI confirma la necesidad de fortalecer y
con grado de doctor segn lneas de investigacin darle sostenibilidad a la masa crtica del sector.

(En nmero de personas)


Figura 3a. Publicaciones peruanas
vs. publicaciones de biotecnologa
Otros 36
(En unidades)
Vacunas 14
Protemica 5 1 416
2015
48
Probiticos 3
Nutracuticos 4 2014
1 347
34
Metabolmica 1
Genmica 19 1 195
2013
28
Diagnstico 31
1 063
Criopreservacin 5 2012
16
Biorremediacin 2
0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400 1 600
Biomarcadores 3
Publicaciones peruanas Publicaciones en biotecnologa
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de Scopus
Biocombustibles 1
2012 2015
Biomateriales 2

0 5 10 15 20 25 30 35 40
Figura 3b. Artculos publicados por lnea de investigacin
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos FONDECYT. 2011 - 2014
(En unidades)

La distribucin muestra un claro sesgo hacia lneas


vinculadas a la investigacin en temas biomdicos Otros 24
[diagnstico (31), vacunas (14) y genmica (19), esto ltimo
en lo referido sobre todo al secuenciamiento de genomas Vacunas 19
de agentes infecciosos]. Cinco o menos investigadores
Protemica 5
peruanos con grado de doctor publican en actividades
relacionadas con las dems lneas de investigacin, lo Productos naturales 3
cual refleja los pocos grupos existentes con lneas de
investigacin definidas y fortalecidas. Probiticos 2
Plantas transgnicas 4
- Bajo nmero de publicaciones en el sector
y por investigadores Nutracuticos 1
Al realizar un anlisis detallado de las publicaciones en
biotecnologa moderna durante los tres ltimos aos (2014, Metabolmica 2
2015 y 2016) a travs de Scopus, se encontr un bajo
Mejoramiento vegetal 4
porcentaje (menos del 5%) del total publicado en el pas
(Figura 3a). 1416 publicaciones (Scopus) correspondieron Genmica 16
a Biotecnologa, lo cual representa 0.46 publicaciones
por investigador. Diagnstico 26
Criopreservacin 11
Por otro lado, al analizar el nmero de publicaciones de
estos 104 investigadores por lneas de investigacin (Figura 0 5 10 15 20 25 30
3b), se observa que la distribucin coincide con las lneas de
investigacin encontradas en la Figura 2.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de FONDECYT. 2011-2014

13
Las lneas de investigacin que predominan son nuevamente Incrementar el nmero de
las de diagnstico (26), vacunas (19), genmica (16) y
criopreservacin (11). Las dems palabras clave tienen
investigadores por nivel acadmico
menos de 10 publicaciones. es uno de los principales retos del
- Bajo nmero de investigadores con lneas definidas
programa, sus resultados permitirn
de investigacin minimizar las brechas en el sector
Al examinar la trayectoria cientfica de los 104
investigadores, se identific 53 con actividades de biotecnolgico del Per.
investigacin que, si bien podan abarcar ms de una
lnea de trabajo, mostraban consistencia y un nivel de sobre patentes de invencin, teniendo en cuenta los 3
participacin cientfica que superaba la de ser un enlace en criterios que se describen lneas abajo.
el Per o solo un proveedor de muestras. Su distribucin
en el territorio nacional se muestra en la Figura 4. Bsqueda por palabras clave
biologa, biotecnologa, enzima, cepa molecular,
organismo, biorreactor

Figura 4. Distribucin nacional de investigadores identificados en De esta bsqueda se obtuvo 31 patentes de invencin
base a palabras clave con grado de doctor y trayectoria relevante
de investigacin otorgadas durante el periodo 2010 2015, de las cuales
solo una correspondi a solicitante nacional.
(En unidades)
Bsqueda por cdigos de acuerdo a la Clasificacin
Internacional de Patentes (CIP)
Teniendo en cuenta los siguientes cdigos para:

Biotecnologa
C07G, C07K, C12M, C12N, C12P, C12Q, C12R, C12S

Anlisis de Materiales Biotecnolgicos


G01N 33/## y G01N 33/###

Bsqueda por entidad solicitante


91 +
Se realiz la bsqueda, teniendo como referencia
81-90 instituciones, universidades o empresas que desarrollan
71-80 productos o procesos en el sector biotecnolgico.
61-70
51-60
41-50 Figura 5. Distribucin de patentes otorgadas en biotecnologa
31-40 o afines (a partir de palabras clave) segn origen. 2010 2015
21-30
(En unidades)
11-20
1-10
0

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de FONDECYT. 2011-2014

- Bajo nivel de patentamiento nacional en


97%
extranjeras
temas biotecnolgicos
Las patentes constituyen un indicador que permiten
aproximar el nivel de desarrollo y avance tecnolgico de
3%
nacionales
un pas. Adems, son un indicador de CTI que permite
medir temas como capacidad inventiva o cultura de
propiedad intelectual, entre otros. Es as como se realiz
una bsqueda en la consulta de expedientes de INDECOPI Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de INDECOPI. 2010-2015

14
Tabla 1. Nmero de patentes relacionados al sector biotecnolgico o afines de acuerdo al CIP, otorgadas segn origen

CPI

Aos Procedencia G01N 33/##


C07G C07K C12M C12N C12P C12Q C12R C12S -
G01N33###

Nacional 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2010
Extranjera 0 6 1 0 0 0 0 0 0

Nacional 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2011
Extranjera 0 36 0 15 6 0 0 0 2

Nacional 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2012
Extranjera 0 0 0 2 0 0 0 0 0

Nacional 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2013
Extranjera 0 2 0 0 0 0 0 0 1

Nacional 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2014
Extranjera 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nacional 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2015
Extranjera 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: Elaboracin propia a partir de Consulta de Expedientes INDECOPI, 2015

Las entidades solicitantes fueron las siguientes:


Como se observa, son escasas las patentes otorgadas de 2.1.2. PROYECTOS DE INVESTIGACIN
FINANCIADOS POR FONDECYT - FINCYT A
Tabla 2. Patentes relacionados al sector biotecnolgico o afines ENTIDADES DE INVESTIGACIN
otorgadas o en trmite, segn entidad solicitante
Se analiz las subvenciones otorgadas a proyectos de
investigacin en biotecnologa y actividades afines por
N Patentes 2 fuentes, el Fondo Nacional de Desarrollo en Ciencia,
Entidad solicitante Ao Observacin
otorgadas
Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (FONDECYT), a travs
Universidad Peruana de sus diversos instrumentos, y el Fondo para la Innovacin,
0 0 1 en trmite Ciencia y Tecnologa (FINCYT), a travs de sus concursos de
Cayetano Heredia
investigacin bsica y aplicada (PIBAP) y los proyectos de
Empresa San Fernando 1 2008 inters nacional.

- Participacin activa del sector biotecnolgico en


Farvet 0 0 1 en trmite
Financiamiento FONDECYT
Se realiz el anlisis de las subvenciones otorgadas por
Hersil 1 2006 FONDECYT en temas de biotecnologa y afines, a travs
de sus distintos instrumentos. De las 201 iniciativas
Pesquera Diamante 2 2010-11 subvencionadas por FONDECYT entre los aos 2011 y
2014 a travs de sus distintos instrumentos (proyectos
en reas prioritarias, proyectos de investigacin
Fuente: Elaboracin propia a partir de Consulta de Expedientes postdoctoral, subvenciones especiales, ideas audaces,
INDECOPI, 2015
centros de excelencia, crculos de investigacin,
proyectos de investigacin bsica/aplicada, PROCYT), 86
procedencia nacional en el sector biotecnolgico. tuvieron un componente biotecnolgico. La distribucin
revela que el sector biotecnolgico representa el 46%

15
del total (Figura 8), lo que justifica la necesidad del Amplia diversificacin de lneas de investigacin en proyectos
fortalecimiento del sector. financiados por FONDECYT
La distribucin de las iniciativas financiadas entre las
distintas lneas de investigacin (palabras clave) se
Figura 6. Iniciativas con componente biotecnolgico o afn muestra en la Figura 8.
financiadas por FONDECYT (2011-2014)

(En unidades)
Figura 8. Distribucin por lneas de investigacin de las
iniciativas con componente biotecnolgico financiadas
250 por FONDECYT (2011-2014)
201
200 (En unidades)

150
Agroecologa 2
100
86
Biologa sinttica 1
50
Biomarcadores 8
0
Biotecnologa Total
Biomateriales 2
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de FONDECYT.
Biotecnologa agrcola 11
2011-2014

Biotecnologa de alimentos 2
Mayor participacin de Universidades en acceso a
financiamiento de Proyectos Biotecnolgicos o afines por
Criopreservacin 11
FONDECYT
La mayor parte de las 86 iniciativas biotecnolgicas Diagnstico 12
financiadas fueron desarrolladas por universidades pblicas
(45%), seguidas por las universidades privadas (32%), los Gentica de esperma 2
institutos privados de investigacin (12%) y las asociaciones/
ONG (5%) (Figura 7). Los resultados reflejan el inters de las Genmica 10
universidades en los instrumentos de financiamiento del
estado en CTI. Ingeniera de tejidos 1

Ingeniera microbiolgica 1
Figura 7. Distribucin por tipo de entidad de iniciativas con
componente biotecnolgico o afn financiadas por FONDECYT Mejoramiento gentico 1
(2011-2014)
Microbiologa acucola 1
(En porcentajes)
Microbiologa agrcola 6
6% Microbiologa industrial 1
14% Empresas/ONG
IPIs
Nutracuticos 2

Productos Naturales 11
33%
Universidades Remediacin 5
privadas
Transgnicos animales 1
47% 0 2 4 6 8 10 12 14
Universidades
Nacionales

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de FONDECYT. 2011-2014 Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de FONDECYT. 2011-2014

16
Las lneas que predominan con claridad son las de La participacin limitada de
diagnstico (12), biotecnologa agrcola (11), productos
naturales (11), genmica (10), biomarcadores (8),
las regiones diferentes a Lima
microbiologa agrcola (6) y remediacin (5); las dems en los fondos asignados por el
tuvieron 3 o menos iniciativas financiadas. Se identificaron
20 lneas de investigacin en diferentes reas de la
Estado para CTI es una debilidad
biotecnologa, lo que confirma la relevancia del sector que requiere acciones de
biotecnolgico como programa transversal y la necesidad
de no ser especfico en las lneas prioritarias del programa. descentralizacin de la masa crtica
Baja distribucin de proyectos financiados por FONDECYT
y fortalecimiento de los recursos
en regiones del interior del pas humanos existentes.
En relacin a los lugares en los que se desarrollaron estas
iniciativas, un anlisis de la distribucin revela una fuerte
concentracin en la regin Lima (56), mientras que en
las otras regiones no se ejecutaron ms de cinco (Figura
9). Esta data confirma el problema del centralismo en el
sector acadmico (universidades, institutos de investigacin,
investigadores).

Figura 9. Distribucin por regiones de ejecucin de las


iniciativas con componente biotecnolgico financiadas por
FONDECYT (2011-2014)

(En unidades)

3
3
1 1
2 - Amplia diversificacin de reas temticas en proyectos
2 financiados por FINCYT a empresas
2 Se hizo el anlisis de las subvenciones otorgadas entre
los aos 2007 y 2014 a proyectos de investigacin en
10 + 1 biotecnologa y actividades afines por el Fondo para la
1 1 Innovacin, Ciencia y Tecnologa (FINCYT), a travs de los
9 concursos siguientes:
8 56 4
PIMEN: Proyectos de Innovacin para Microempresas
7
6 4 PIPEA: Proyecto de Innovacin Productiva de Empresas
5 1 3 Asociadas
4
4
PITEA: Proyecto de Innovacin Tecnolgica de Empresas
2
3 Asociadas
2
2 PIPEI: Proyecto de Innovacin Productiva de Empresas
1
Individuales
0
PITEI: Proyecto de Innovacin Tecnolgica de Empresas
Individuales
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de FONDECYT. 2011-2014

17
En base a una primera evaluacin de los datos, se identific Es necesario continuar fomentando
76 proyectos con contenido biotecnolgico en diez reas la asociatividad entre empresas y
temticas (actividad pecuaria, acuicultura, agricultura, control
de plagas, diagnstico, industria alimentaria, industrias varias, su articulacin con la academia y el
ingeniera de tejidos, remediacin vacunas), a las que se
sumaron dos reas afines (cultivo in vitro, productos naturales).
Estado, para lograr un mayor nivel
La distribucin de los proyectos financiados a empresas entre de desarrollo y de competitividad
dichas reas temticas a travs de los distintos concursos se
muestra en la Figura 10. del sector biotecnolgico.
Bajo nivel de asociatividad entre las empresas para concursos
Figura 10. Proyectos FINCYT desarrollados por empresas segn
de FINCYT
rea temtica (2007-2014)
Un anlisis por concursos indica que la mayora de
proyectos financiados fueron de PIPEI/PITEI (empresas
(En unidades)
individuales, 48), un nmero intermedio (22) de PIPEA/
PITEA (empresas asociadas) y una minora (6) de PIMEN
Acuicultura 7 (microempresas) (Figura 11). Sin embargo, debe sealarse,
que este ltimo concurso se implement recin en el
Agricultura 15 2012. No obstante, esto ratifica uno de los problemas de
articulacin que existen entre las empresas para trabajar una
Control de plagas 10 lnea biotecnolgica especfica.
Cultivo in vitro 6
Diagnstico 3 Figura 11. Proyectos FINCYT biotecnolgicos o afines
financiados a empresas por concurso 2007-2014
Industria alimentaria 8
(En unidades)
Industrias varias 2
Ingeniera biomdica 1 60
Pecuario 4
50 48
Productos naturales 9
40
Remediacin 8
Vacunas 3 30
22
0 2 4 6 8 10 12 14 16 20

10
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de FONDECYT. 2007-2014 6

0
Se observ el predominio de proyectos en el rea de PIMEN* PIPEA/PITEA PIPEI/PITEI
agricultura (15), con un grupo de reas de presencia
intermedia, que tienen entre cuatro y diez proyectos
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de FINCYT. 2007-2014
[acuicultura (7), control de plagas (10), cultivo in vitro (6),
industria alimentaria (8), productos naturales (9), remediacin
(8)], y un grupo con escaso nmero de proyectos Bajo nmero de proyectos biotecnolgicos financiados
[diagnstico (3), industrias varias (2), ingeniera biomdica (1), a empresas por FINCYT
actividad pecuaria (4), vacunas (3)]. Al igual que en la Si se toma en cuenta la totalidad de proyectos financiados
Figura 8 de proyectos financiados a la academia a empresas por FINCYT a travs de estos concursos (653),
(FONDECYT), la diversificacin de reas temticas muestra los proyectos con un componente biotecnolgico o afn
la relevancia del sector biotecnolgico como programa representan un 11.64%. Al analizar el porcentaje de acuerdo a
transversal; sin embargo, se deber estandarizar las mismas los concursos especficos, se revela que este tipo de proyectos
lneas de investigacin en ambas entidades ejecutoras, representaron entre 12 y 13 % de los proyectos financiados va
FONDECYT y FINCYT, a fin de brindar financiamiento a las PIPEI/PITEI y PIPEA/PITEA, mientras que solo fueron un 5% en
lneas de mayor prioridad. el concurso PIMEN (Figura 11). El anlisis permite inferir que el

18
sector biotecnolgico est concentrado en el sector acadmico San Fernando S.A.), desarrollaron dos proyectos cada una y el
(94%). No ocurre lo mismo en el sector empresarial. resto de empresas solo uno (Figura 13). Se confirma lo de la
figura anterior (Figura 12), que en el rubro empresarial son pocas
las empresas con componentes biotecnolgicos.
Figura 12. Nmero de proyectos en biotecnologa y afines,
respecto al total, financiados por FINCYT a empresas. (2007-2014) Alta concentracin de proyectos biotecnolgicos financiados
a empresas en la regin Lima
(En unidades)
Los proyectos desarrollados por las empresas se ejecutaron
300
mayoritariamente en la regin Lima (23). Solo las regiones
662 Arequipa (8), Ica (6), La Libertad (8) y Tumbes (6) tuvieron ms
250 de cinco proyectos desarrollados en su territorio, mientras que
las otras regiones tuvieron menos de cinco (Figura 14). De forma
200
FINCYT similar a lo que sucede en el caso de la academia, se confirma el
150
problema de la centralizacin.

100 86
Figura 14. Proyectos FINCYT desarrollados por empresas segn
50 regin de ejecucin (2007-2014)

0 (En unidades)
Biotecnologa Total

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de FINCYT. 2007-2014

Escasa participacin de empresas en proyectos biotecnolgicos


6
financiados por FINCYT 2007 - 2014 2
En relacin a las empresas que han desarrollado proyectos con 2
1
un componente biotecnolgico o afn, solo ocho empresas lo
hicieron en ms de dos oportunidades en el periodo 2007-2014, 5 3 2
de las cuales llegaron a desarrollar hasta cuatro proyectos (Biolinks 3
S.A., Camposol S.A., Farvet S.A.C., Hersil S.A., Marinazul S.A.). Las 8
otras tres (Biondi y Cia. de Tacna S.A.C., Cope Inca S.A.C.,
10 + 1 2
9
Figura 13. Empresas con ms de un proyecto biotecnolgico 8 23 2
financiado por FINCYT (2007-2014) 7
6 1
(En unidades)
5 6 1 1
4
BIOLINKS S.A. 3 8

2
CAMPOSOL S.A. 3
1
FARVET S.A.C. 0
HERSIL S.A. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de FINCYT. 2007-2014

MARINAZUL S.A.

BIONDI Y CIA. (Tacna) 2.1.2. EMPRESAS QUE UTILIZAN


BIOTECNOLOGA O BIOLOGA
COPE INCA S.A.C.
MOLECULAR PARA MEJORAR SUS
SAN FERNANDO S.A. PRODUCTOS O PROCESOS
Otros Biolinks S.A. (Lima). Utiliza tecnologa del ADN para pruebas
de paternidad, diagnstico de enfermedades infecciosas,
0 1 2 3 4 5 aplicaciones agrcolas como el diagnstico de plagas
vegetales, anlisis forenses como identificacin de restos.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de FINCYT. 2007-2014

19
Camposol. La Libertad (Chao, Vir). Principal empresa El desarrollo biotecnolgico en el Per es escaso a nivel pblico
agroindustrial del pas. Es el mayor exportador de palta y mucho ms a nivel privado. Los grupos de investigacin
Hass, pero tiene otros rubros de exportacin como existentes y los proyectos de investigacin que llevan adelante
esprragos, mangos, pimientos piquillo, arndanos, son ms bien esfuerzos aislados. A partir del diagnstico
uvas de mesa, mandarinas, langostinos y otros realizado se identific como problema fundamental el
productos marinos. Realiza actividades de clonacin
e ingeniera gentica.
Dbil Sistema de Ciencia,
Farvet S.A.C. Ica (Chincha). Desarrolla mtodos de
diagnstico y vacunas recombinantes para combatir y Tecnologa e Innovacin
prevenir los patgenos ms importantes de la industria
avcola peruana aplicando tcnicas de biologa molecular de la Biotecnologa,
y genmica.
identificando previamente las causas directas e indirectas y
Hersil S.A. (Lima). Empresa dedicada a la fabricacin de posteriores efectos que finalmente limitan el desarrollo de la
productos farmacuticos y naturales aplicando tcnicas biotecnologa en el Per (Figura 15).
biotecnolgicas y moleculares, logrando que importantes
empresas multinacionales confen en la fabricacin,
distribucin y promocin de sus productos al Per. Trabajan 2.3. CAUSAS DIRECTAS E INDIRECTAS
en laboratorio con tecnologa de punta.
Las causas directas (CD) de la problemtica del sector se
Blufstein Laboratorio clnico. (Lima). Ofrece ensayos basados enmarcan en cuatro, como se detalla a continuacin:
en la extraccin de cidos nucleicos para diagnosticar
enfermedades infecciosas. Tambin utiliza biologa CD1: Insuficiente masa crtica altamente calificada en
molecular para genotipificar virus como el de Hepatitis C. biotecnologa
El dficit del nmero de investigadores de biotecnologa
Lctea S.A. SEMBRYO. La Libertad (Trujillo). Laboratorio de o afines marca un hito fundamental en el diagnstico
gentica ganadera. Realiza inseminacin artificial, fecundacin y responde principalmente a las siguientes causas
in-vitro e implantacin de embriones en ganado vacuno. indirectas (CI):

PSW S.A. (Lima). Desarrollan, producen y comercializan CI1: Pocos estmulos econmicos para que el docente
productos elaborados a partir de algas presentes en el mar universitario se involucre en proyectos de CTI
peruano, con valor agregado basado en sus principios La insuficiencia de incentivos econmicos que contribuyan
biolgicos, fisiolgicos y ecolgicos, as como en la a la capacitacin y actualizacin constante del docente/
experiencia biotecnolgica en procesos industriales con investigador, trae como consecuencia la falta de inters y
un permanente monitoreo y vigilancia tecnolgica que compromiso de involucrarse en el desarrollo de proyectos
les permite evaluar la viabilidad del desarrollo y aplicacin de CTI, perdindose las oportunidades de sumar esfuerzos y
de las nuevas tendencias del sector. Sus productos estn elevar los indicadores.
dentro de las lneas de agricultura, bioestimulantes,
fertilizantes, correctores nutricionales, correctores de agua CI2: Limitada oferta de programas de postgrado en
y extractos industriales altamente concentrados. biotecnologa
Como lnea base, en el 2015, FONDECYT subvencion 2
Instituto de Biotecnologa del ADN Uchumayo. (Arequipa) programas de maestra y 2 de doctorados. Sin embargo, el
Institucin dedicada a la investigacin cientfica, nmero de programas an queda corto a la hora de ofrecer
prestando tambin servicios de diagnstico molecular, al investigador, temticas de afinidad que terminen en el
ADN forense, estudios de expresin gnica, cultivo de desarrollo de sus lneas de investigaciones. Asimismo, el
clulas madre y desarrollo de productos innovadores fortalecimiento de los programas subvencionados y el nmero
como biofertilizantes. de becas de postgrado en universidades extranjeras es todava
muy escaso.
2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA
CI3: Bajo nmero de graduados y/o titulados en carreras de
El desarrollo de la CTI en el Per ha sido notorio en aos biotecnologa
recientes y, dentro de ellos, la biotecnologa ha jugado un rol Menos del 50% de los laboratorios son dirigidos por post-
importante como rea transversal. Sin embargo, dada la magnitud graduados (Correa y Jimnez, 2008). Existe la problemtica
de su impacto transformador, la biotecnologa y su relacin con que los investigadores tienen estudios concluidos de
el desarrollo deseado para el Per se hace necesaria. postgrado, mas no la obtencin del grado sea de maestro

20
y/o doctor, lo que disminuye la lista de profesionales CD2: Dbil articulacin de la academia-empresa-Estado en el
altamente calificados graduados en biotecnologa. sector biotecnolgico
Asimismo, hay escasos incentivos para la realizacin de Representa uno de los principales aspectos que debilita la
tesis en los alumnos de pregrado. institucionalidad y el fortalecimiento del sector biotecnolgico y
resulta en:
CI4: Insuficientes instrumentos de atraccin/retencin de
investigadores calificados. CI1: Pocos casos de productos/procesos biotecnolgicos
El Per cuenta con talento humano de nivel competitivo culminados en comercializacin
que labora fuera del pas, pese a no existir un registro Se ha visto a travs de la informacin del diagnstico que
de cada uno de ellos (salvo el Directorio Nacional de el nivel de asociatividad entre las empresas y la academia
Investigadores DINA). Dicha debilidad se constituye en an es bajo; si bien actualmente se aplican instrumentos
causa indirecta al no contar con instrumentos suficientes que promueven la asociatividad, la mayora de las empresas
que brinden propuestas atractivas al investigador, dando principalmente prefieren el trabajo individual (Figura 11).
la oportunidad de quedarse en el Per o retornar a l y Ello se refleja en el poco impacto que puedan generar los
aportar sus conocimientos obtenidos dentro o fuera proyectos desarrollados que hayan logrado ser insertados en
del Per. el mercado.

21
Los limitados impactos de infraestructura adecuada, se limita el desarrollo de proyectos
la investigacin en el sector de CTI, a una investigacin intermedia que no permite
insertar en el mercado productos/ servicios biotecnolgicos.
biotecnolgico direccionan
CI3: Normativas ineficaces en el sector biotecnolgico
a Pronbiotec al desarrollo de El rea de biotecnologa es la que tiene un mayor nmero
lineamientos orientados a mejorar de reglamentos, normativas y documentos por cumplir,
debido a su naturaleza de trabajar con organismos
y fortalecer la capacidad cientfica y biolgicos y por estar dirigida en su mayora al consumo
tecnolgica endgena. humano. De all la importancia de buscar alternativas que
permitan acelerar el trmite de documentacin que en
algunos casos demora ms de lo establecido.
CI2: Pocos espacios de encuentro entre la academia y empresa
La baja interaccin entre actores claves del sector CD4: Limitados resultados de investigacin cientfica en
conlleva al desconocimiento de los proyectos y lneas biotecnologa
que se vienen desarrollando. Mientras no se generen Constituye una causa directa porque las insuficientes capacidades
eventos de promocin, difusin y talleres que permitan de infraestructura, el escaso nmero de publicaciones y bajo
intercambiar ideas, presentacin de resultados de nmero de grupos de investigacin en el sector, son factores que
investigacin, productos, redes y otras actividades impiden el mayor avance en biotecnologa.
que articulen la academia y la empresa, continuar la
desarticulacin del sector. CI1: Insuficiente capacidades en infraestructura,
equipamiento, material biolgico
CI3: Dispersin de esfuerzos y desarticulacin de las Existe infraestructura fsica, como espacio en universidades
instituciones de investigacin en CTI biotecnologa e institutos; sin embargo, en muchos casos, no es la
El trabajo poco articulado trae como consecuencias adecuada para contar con un equipamiento moderno
la duplicacin de esfuerzos, desaprovechamiento de en biotecnologa. Asimismo, se identificaron escasos
tiempo, recursos, entre otros, lo que minimiza el impacto laboratorios con un equipamiento ptimo para el desarrollo
en el desarrollo de proyectos de CTI en biotecnologa. de biotecnologa.

CI4: Heterogeneidad de lneas de investigacin CI2: Insuficientes publicaciones indizadas en biotecnologa


El diagnstico mostr que existe una diversificacin de moderna
lneas de investigacin, lo cual se suma a la dbil articulacin Este importante indicador de la CTI de un pas refleja la
de la triple hlice. Esta es una consecuencia de la falta de capacidad de produccin o resultados de la investigacin
criterios de priorizacin que respondan a la atencin de en un determinado sector. Para el caso de biotecnologa,
campos de la biotecnologa realmente relevantes para el hay un escaso nmero de publicaciones que no llegan ni al
pas y a la falta de visin a largo plazo. 5% del total por ao (Ver figura 3a) y bajo nmero promedio
de publicaciones por investigador (0.46 por investigador). Si
CD3: Insuficientes incentivos para la innovacin en materia ya los nmeros de publicaciones totales acumuladas por el
biotecnolgica Per son muy bajos (13,342), para el sector biotecnolgico,
Los incentivos o estmulos econmicos no solo son referidos este nmero es preocupante.
a capital humano, sino que abarcan temas de instituciones,
equipamiento, infraestructura y normativas. CI3: Desconocimiento y escasa preparacin del personal de
INDECOPI en el sector biotecnolgico
CI1: Escasas empresas/spin off consolidadas con un fuerte La proteccin intelectual es una necesidad para
componente biotecnolgico el desarrollo y posicionamiento en el mercado
Pocas empresas/spin off realizan proyectos de biotecnologa de productos biotecnolgicos, la debilidad actual
altamente competitivos y sofisticados (Figura 13); en el de INDECOPI radica en el insuficiente nmero de
Per hay mucho trabajo de investigacin alrededor de la especialistas y en la capacitacin de su personal en
biotecnologa (uso de herramientas biotecnolgicas), mas aspectos de patentes y certificados de obtentor de
no finaliza en el desarrollo de una biotecnologa moderna productos biotecnolgicos.
(ver definicin de biotecnologa).
CI4: Escasa constitucin de grupos de investigacin con
CI2: Escasos laboratorios y centros de investigacin con lneas definidas
equipo mayor e infraestructura adecuada El bajo nmero de grupos de investigacin en biotecnologa
Al no contar con suficientes laboratorios y centros constituye otra debilidad que se refleja en las escasas lneas
de investigacin con equipos de alta tecnologa e definidas y fortalecidas del sector.

22
Hoy en da vivimos la era de la
biotecnologa y si el Per no entra
a esa era prcticamente va a quedar
postergada.

Manolo
La era de la biotecnologa nos sirve hoy en
Fernndez
da para producir casi todos los productos
de vital importancia que se hacen en salud,
Gerente General
para combatir el cncer, para mejorar de FARVET S.A.C.
genticamente las plantas y los animales.

Tenemos que entender que la


inteligencia de mercado es vital,
porque para desarrollar productos
biotecnolgicos tenemos que saber
qu es lo que el mercado y los clientes
necesitan que desarrollemos.
Gunter
Villena

Gerente General La inteligencia de mercado es entonces, la que


PSW S.A tiene que acercar al cientfico para que pueda
crear lneas de investigacin dirigidas a lo que
el cliente va a requerir en el futuro.
Figura 15. rbol de Problemas de Pronbiotec

Poca actividad en biotecnologa moderna Baja demanda / oferta de


y dependencia de servicios productos/servicios biotecnolgicos
biotecnolgicos externos.

INSUFICIENTE MASA CRTICA DBIL ARTICULACIN ACADEMIA


ALTAMENTE CALIFICADOS EN - EMPRESA - ESTADO EN EL
BIOTECNOLOGA SECTOR BIOTECNOLGICO

Pocos estmulos econmicos para que el Pocos casos de productos/procesos


docente universitario se involucre en biotecnolgicos culminados en
proyectos de CTI comercializacin

Limitada oferta de programas de postgrado Pocos espacios de encuentro entre la


en biotecnologa academia y empresa

Bajo nmero de graduados y/o titulados en Dispersin de esfuerzos y desarticulacin


carreras de biotecnologa de las instituciones de investigacin en CTI
de biotecnologa

Insuficientes instrumentos de Heterogeneidad de lneas de


atraccin/retencin de investigadores investigacin
calificados
Limitadas capacidades para la
aplicacin de la biotecnologa
moderna en el pas

Dficit de patentes y baja Pocas publicaciones indizadas Bajo nivel de sofisticacin de


produccin de de biotecnologa productos / servicios
productos/servicios biotecnolgicos
biotecnolgicos

DBIL SISTEMA DE CTI


EN BIOTECNOLOGA

INSUFICIENTES INCENTIVOS LIMITADOS RESULTADOS DE


PARA LA INNOVACIN EN INVESTIGACIN CIENTFICA EN
MATERIA BIOTECNOLGICA BIOTECNOLOGA

Escasas empresas / spin off consolidadas Insuficientes capacidades en infraestructura,


con un fuerte componente biotecnolgico equipamiento, material biolgico

Escasos laboratorios y centros de Insuficientes publicaciones indizadas en


investigacin con equipo mayor e biotecnologa moderna
infraestructura adecuada

Desconocimiento y escasa preparacin del


Normativas ineficaces en el sector
personal de INDECOPI en el sector
biotecnolgico
biotecnolgico, conllevando a registros de
patentes confusos y lentos.

Escasa constitucin de grupos de


investigacin con lneas definidas
No desarrollar mejor nuestro sector 2.5. EFECTO FINAL
biotecnolgico, impedir que
Los problemas descritos anteriormente, conllevan al efecto final
aprovechemos la biodiversidad que se traduce en:

como ventaja para valorizaciones


sostenibles, reduciendo nuestra Limitadas capacidades
competitividad global. para la aplicacin de la
biotecnologa moderna
2.4. EFECTOS DIRECTOS
en el pas
Poca actividad en biotecnologa moderna y dependencia de
servicios biotecnolgicos externos. Bajo este anlisis, si la biotecnologa en el Per
no mejora la insuficiente masa crtica de investigadores
Baja oferta y demanda de productos o servicios altamente calificados, su dbil articulacin academia-
biotecnolgicos. empresa-Estado, los insuficientes incentivos para
la innovacin y los limitados resultados de investigacin
Dficit de patentes y baja produccin de productos cientfica en biotecnologa, se perdern las oportunidades
y servicios biotecnolgicos. y ventajas comparativas de aprovechar la biodiversidad
como principal insumo para la produccin de valor
Pocas publicaciones indizadas de biotecnologa. agregado e innovacin tecnolgica, lo que impedir que
la biotecnologa se convierta en un pilar del desarrollo
Bajo nivel de sofisticacin de productos y servicios econmico sostenible.
biotecnolgicos.

26
03
VISIN
A LARGO PLAZO
El programa logra que la
biotecnologa moderna sea
adoptada y aplicada como
fuerza motora del desarrollo
econmico sostenible.

27
28
04
REAS
TEMTICAS
DE INVESTIGACIN
IDENTIFICACIN DE LNEAS DE
INVESTIGACIN PRIORITARIAS
El anlisis de publicaciones (SCOPUS) en biotecnologa muestra que
la mayor cantidad de publicacin cientfica del pas se encuentra en
el rea biomdica (diagnstico, vacunas y genmica); sin embargo
al analizar las subvenciones (proyectos, programas de maestras y
doctorado, becas internacionales de doctorado y otros), realizadas
por el Estado a travs de FONDECYT (2011-2014) y FINCYT (2007-
2014), se encontr que en el rubro biotecnolgico y afines, la mayor
cantidad de proyectos subvencionados estn en el rea pecuaria
(acuicultura, agricultura, control de plagas, entre otras). Esto indica
que hay mucha actividad biotecnolgica en la parte pecuaria, pero
que no se refleja en publicaciones.

Tomando el anlisis de las subvenciones, se propone las siguientes


reas temticas de investigacin a fin de hacer frente a los cuatro
desafos nacionales y a la necesidad de la generacin e incremento
de la capacidad tecnolgica del pas.

A pesar de la arbitrariedad de la distribucin de las lneas, que se han


podido ordenar de diferente manera, lo importante es que se ha
visto necesario no limitar la investigacin dejando lo suficientemente
abiertas las lneas de investigacin debido a que la actividad
biotecnolgica del pas est recin comenzado a crecer.

29
Figura 16. reas temticas de Investigacin de PRONBIOTEC

Mejoramiento Microorganismos Molculas Salud Animal


Animal y Vegetal Animal/vegetal: Nutracuticos
y Humana
Marcadores para Biofertilizantes; Antgenos: Vacunas;
Cosmecuticos
seleccin asistida Control de pruebas de
plagas/enfermedades Drogas y principios diagnstico
Reproduccin
activos
controlada: Salud: Diagnstico, Reconstruccin de
Fertilizacin in vitro, nutricin Biomateriales tejidos
cultivo de embriones,
Ambiental:
clonacin
Remediacin

Fuente: Elaboracin propia

4.1. MEJORAMIENTO ANIMAL Implantacin de embriones:


Proceso de transferencia de un embrin/embriones
Y VEGETAL a un tero hospedador. Es parte de las herramientas
Para el desarrollo de nuevos cultivares en plantas y crianzas en de fertilizacin asistida. Es importante identificar
animales a travs de la biotecnologa. molculas y genes que se expresan o silencian
durante el proceso de implantacin (anlisis
Desarrollo de marcadores para seleccin asistida: genmicos y protemicos).
La seleccin asistida por marcadores (SAM) es el proceso
de identificacin de una secuencia de ADN de un gen de Embriognesis:
inters, que usa dicha secuencia como herramienta en el Proceso generativo que permite la formacin de un
proceso de seleccin del carcter gentico perseguido, organismo pluricelular, vegetal o animal, a partir de unas
independizndose de la expresin del gen y de su pocas clulas o del cigoto.
interaccin con el ambiente.
Fecundacin in-vitro,
Inseminacin artificial: Es una tecnologa de reproduccin asistida. Es el proceso
La inseminacin artificial (IA) es una tcnica que de la fertilizacin mediante la combinacin manual de
permite una rpida mejora gentica, el apareamiento un vulo y el esperma in vitro, para luego transferir el
de los animales alojados en lugares diferentes, embrin al tero.
el incremento de la reproduccin de animales
domsticos y la conservacin de germoplasma de Modificacin gentica,
las lneas genticas nicas. La toma del semen, la Alteracin de genes (material gentico). Este trmino ha
extensin y el almacenamiento del esperma y la llegado a tener un significado muy amplio, incluyendo
inseminacin son procesos bsicos crticos para el la adicin, delecin, edicin, entre otros, del material
xito de la IA. gentico de un organismo en una forma tal que permita

30
la expresin de protenas con propiedades diferentes a Nutracuticos:
las del organismo receptor. Alimento o parte de los alimentos que tiene beneficios
mdicos o de salud (para el organismo que lo
consume). Tambin llamados alimentos funcionales,
4.2. MICROORGANISMOS
son productos alimenticios que han sido diseados
Para el aprovechamiento biotecnolgico de la microbiota en para contener concentraciones y/o proporciones de
sus aplicaciones diversas. ciertos nutrientes (vitaminas, aminocidos, etc.) que son
esenciales para la salud.
Biofertilizantes:
Productos en base a microorganismos (bacterias Cosmecuticos:
y hongos), que viven en consorcios con plantas Productos biolgicos usados en la cosmtica cuya
y contribuyen a su proceso de nutricin, siendo funcin es teraputica o farmacolgica. Son sustancias
a su vez regeneradores de suelo. Sus principales que por sus caractersticas bioqumicas y su accin
funciones son ser fijadores de nitrgeno del medio sobre tejido cutneo, se aproximan a la categora
ambiente, incrementar la absorcin de nutrientes, de frmacos.
brindar proteccin a las plantas ante microorganismos
patgenos del suelo y estimular el crecimiento del Drogas y principios activos:
sistema radicular de las plantas. Sustancia qumica purificada o compuesto que porta
cualidades farmacolgicas presentes en una sustancia
Probiticos (animales y humanos): para la prevencin, diagnstico, tratamiento, mitigacin
Cultivos de microorganismos vivos que benefician al y cura de una enfermedad.
hospedador mejorando las propiedades de la microflora
intestinal original. Biomateriales:
Cualquier sustancia que puede ser utilizada como
Control de plagas y enfermedades (plantas, animales un todo o como una parte de un sistema que es
y humanos): considerado parte del tratamiento de algn tejido
Consiste en mantener la densidad de su poblacin del organismo.
debajo del nivel en el cual comienza a causar
perjuicio econmico.
4.4. SALUD ANIMAL Y HUMANA
Biorremediacin: Para el desarrollo de insumos para servicios de salud a travs
Conjunto de tecnologas emergentes que utilizan de la biotecnologa como vacunas, pruebas de diagnstico y
organismos vivos (plantas, algas, hongos y reconstruccin de tejidos
bacterias) para absorber, degradar o transformar los
contaminantes y retirarlos, inactivarlos o reducir su Vacunas (animales y humanos),
efecto en distintos ecosistemas. Preparacin biolgica que proporciona inmunidad
adquirida activa ante una determinada enfermedad.
Biocombustibles: Contiene un agente similar a un microorganismo
Producto obtenido de procesos biolgicos causante de la enfermedad y generalmente se
contemporneos como la digestin anaerobia, en lugar hace a partir de formas debilitadas o muertas del
de un combustible producido por procesos geolgicos. microorganismo, sus toxinas o una de sus protenas de
Los biocombustibles pueden derivar de plantas superficie. Las vacunas pueden ser profilcticas (para
directamente, o indirectamente a partir de residuos prevenir o aminorar los efectos de una futura infeccin
agrcolas, comerciales, domsticos y/o industriales, por algn patgeno) o teraputicas.
siendo su principal ventaja ser amigables con el
medio ambiente. Pruebas de diagnstico (plantas, animales y humanos),
Cualquier tipo de examen qumico, bioqumico,
Suplementos alimenticios: inmunolgico o molecular realizado para ayudar en
Se llama as a la siguiente generacin de productos el diagnstico o la deteccin de alguna enfermedad
obtenidos por biotecnologa para mejorar los aspectos sistmica o gentica.
de calidad de los alimentos.
Reconstruccin de tejidos,
Tcnica biotecnolgica importante en la ingeniera tisular
4.3. MOLCULAS
que permite la reconstruccin de nuevos tejidos para el
Para la purificacin y caracterizacin estructural y funcional en reemplazo y la regeneracin de estructuras destruidas
sus diversos usos, a travs de la biotecnologa. y perdidas.

31
32
05
OBJETIVO
DEL PROGRAMA
5.1. OBJETIVO GENERAL

Promover la aplicacin de la
biotecnologa como tecnologa
estratgica transversal, con el fin de
generar bienes, productos y servicios
comerciales de alto impacto que
permitirn solucionar problemas
implicados en los desafos nacionales
identificados por CONCYTEC,
contribuyendo as al fortalecimiento
del Sistema Nacional de CTI en
Biotecnologa.

A continuacin, el rbol de objetivos obtenido a partir de los problemas


identificados (rbol de problemas), permiti determinar acciones, las mismas
que contribuirn ms adelante a los indicadores y actividades descritos en el
marco lgico.

33
Figura 17. rbol de objetivos de Pronbiotec

Fuerte actividad en biotecnologa Alta demanda / oferta de


moderna y baja dependencia de servicios productos/servicios biotecnolgicos
biotecnolgicos externos

ADECUADA MASA CRTICA FUERTE ARTICULACIN:


ALTAMENTE CALIFICADA EN ACADEMIA - EMPRESA - ESTADO
BIOTECNOLOGA EN EL SECTOR BIOTECNOLGICO

Adecuados estmulos econmicos para que Incremento de productos / procesos


el docente universitario se involucre en biotecnolgicos culminados en
proyectos de I+D comercializacin

Apropiada oferta de programas de Necesarios espacios de encuentros entre la


postgrado en biotecnologa academia y la empresa

Incremento en nmero de graduados y/o Integracin de esfuerzos y articulacin de


titulados en carreras de biotecnologa las instituciones de investigacin en CTI
de biotecnologa

Apropiados instrumentos de atraccin / Priorizacin de lneas de investigacin


retencin de investigadores calificados

34
Incremento de capacidades para
la aplicacin de la biotecnologa
moderna en el pas

Incremento de patentes y mayor Mayor nmero de Productos / servicios


produccin de publicaciones indizadas de biotecnolgicos con mayor
productos/servicios biotecnologa sofisticacin
biotecnolgicos

FUERTE SISTEMA DE CTI


EN BIOTECNOLOGA

NECESARIOS INCENTIVOS PARA INCREMENTO DE RESULTADOS


LA INNOVACIN EN MATERIA DE INVESTIGACIN CIENTFICA
BIOTECNOLGICA EN BIOTECNOLOGA

Incremento de empresas / spin off Mayores capacidades en infraestructura,


consolidadas con un fuerte componente equipamiento, material biolgico
biotecnolgico

Incremento de laboratorios y centros de Incremento de publicaciones indizadas en


investigacin con equipo mayor e biotecnologa moderna
infraestructura adecuada

Capacitacin y adecuada preparacin del


Eficaces normativas para el sector
personal de INDECOPI en productos
biotecnolgico
biotecnolgicos, que optimice los registros

de patentes

Mayor nmero de grupos de


investigacin con lneas definidas

35
5.2. COMPONENTES 1.4. Apropiados instrumentos de atraccin/retencin
COMPONENTE 1: de investigadores calificados
MAYOR MASA CRTICA ALTAMENTE CALIFICADA EN Este subcomponente est orientado a lograr la atraccin
BIOTECNOLOGA. de investigadores calificados: cientficos no residentes
Este componente tiene como fin incrementar el nmero de nacionales o extranjeros, o peruanos de reciente retorno
investigadores altamente capacitados en biotecnologa, lo que se encuentran laborando en el exterior mediante los
que permitir tener una mayor capacidad de respuesta ante instrumentos denominados Magnet y post-doctorandos a
los desafos nacionales. Para lograr esto se ha planteado los travs del otorgamiento de subvenciones en cofinanciamiento
siguientes sub-componentes: que contribuyan a consolidarse como referentes nacionales
y mundiales en las entidades acadmicas y cientficas.
1.1. Adecuados estmulos econmicos para que el docente CONCYTEC ha propuesto la Ley de la Creacin del Cuerpo
universitario se involucre en proyectos de CTI de Investigadores para fomentar la retencin de talentos,
El CONCYTEC se encargar de la calificacin de los brindando una serie de oportunidades a los investigadores
investigadores aptos para integrar el Registro Nacional a fin de evitar su salida al exterior y promover su
de Investigadores (REGINA), los cuales podrn solicitar valoracin profesional.
un incentivo econmico, previa demostracin de sus
actividades de investigacin que realizarn durante el ao. COMPONENTE 2:
Por otro lado, se continuar con los incentivos MEJOR ARTICULACIN DE LA ACADEMIA-EMPRESA-
para publicaciones efectivas de artculos cientficos ESTADO EN EL SECTOR BIOTECNOLGICO
en revistas indizadas. Este componente busca mecanismos efectivos para lograr la
sinergia entre academia-empresa-Estado, a travs de:
1.2. Apropiada oferta de programas de postgrado
en Biotecnologa 2.1. Incremento de productos / servicios biotecnolgicos
Se buscar promover la mejora de los programas de postgrado culminados en comercializacin
existentes (maestras y doctorados) que estn directamente Para ello se proponen las siguientes acciones: organizacin
relacionados al quehacer biotecnolgico a travs de las de eventos de promocin de productos biotecnolgicos,
siguientes medidas: subvencin de proyectos de transferencia tecnolgica
y proyectos de extensionismo tecnolgico que estn
Financiamiento va FONDECYT de programas de postgrado dirigidas a promover oferta de bienes (productos/servicios)
en reas vinculadas a la biotecnologa, que consiste en biotecnolgicos que dinamicen los vnculos entre los actores
becas para estudiantes y dinero que cubra parte de los pertinentes del sector.
insumos necesarios para el desarrollo de las tesis. Los
programas seleccionados debern demostrar el desarrollo de 2.2. Necesarios espacios de encuentros entre la academia
conocimientos y capacidades en al menos dos de las reas y la empresa
siguientes: bioinformtica, tecnologa del ADN, tcnicas de Se busca incrementar la interaccin entre actores claves del
modificacin celular in vitro y tcnicas bioqumicas y fsico- sector, reduciendo el desconocimiento de proyectos y lneas
qumicas. Adems, debern contar con al menos un curso en que se vienen desarrollando. Mientras no se generen eventos de
aspectos de biotica y bioseguridad. promocin, difusin y talleres que permitan intercambiar ideas,
presentar resultados de investigacin, productos, redes y otras
As mismo, se continuar con las subvenciones de becas de actividades que articulen la academia y la empresa, continuar
doctorado en el extranjero, canalizadas por FONDECYT, que la desarticulacin del sector.
respondan a las lneas priorizadas por el programa.
2.3. Integracin de esfuerzos y articulacin de las instituciones
1.3. Incremento en nmero de graduados y/o titulados de investigacin en CTI de biotecnologa
en carreras de biotecnologa Mediante las subvenciones a proyectos multidisciplinarios
Este subcomponente financiar tesis que permitan la y asociativos en biotecnologa, se buscar concentrar los
obtencin del grado de maestro o doctor, aumentando as la esfuerzos dispersos que existen en las diferentes lneas de
lista de profesionales altamente calificados en biotecnologa. investigacin en el sector. Se busca adems disponer de
Por otro lado se busca incentivar futuros investigadores financiamiento a proyectos de mediano plazo con socios
a travs de proyectos de tesis con la mentora de un capaces de reforzar y complementar sus capacidades
investigador cientfico. Estos financiamientos contribuirn al y plantearse objetivos nacionales. El desarrollo de la
incremento de titulados de pregrado y al afianzamiento de biotecnologa depender en gran medida de asociar las
las lneas de investigacin en biotecnologa. Los alumnos capacidades de investigacin de la biotecnologa con otras
de los ltimos ciclos o recin egresados podrn aplicar a reas complementarias como la qumica, fitomejoramiento,
estos financiamientos. medicina, biologa, veterinaria y otras.

36
Se identific investigacin
realizada alrededor de la
biotecnologa; en su mayora,
se aplican herramientas
biotecnolgicas (cultivo in vitro,
secuenciamiento, etc) que no
trascienden del nivel acadmico.
Pronbiotec plantea impulsar las
investigaciones que conlleven
a productos y/o servicios
biotecnolgicos.
2.4. Priorizacin de lneas de investigacin
Las acciones contempladas en este punto debern abordar
el problema de la poca culminacin de las investigaciones
en productos o procesos biotecnolgicos con potencial de Afabilidad, constancia y capacidad de persuasin.
comercializacin y servir de pilotos para iniciativas futuras.
Se propone la subvencin mega-proyectos de CTI en lneas Es conveniente tener mediante este instrumento una visin de
estratgicas para el pas. largo plazo.

El instrumento consiste en la contratacin de 2 facilitadores/ COMPONENTE 3:


articuladores para elaborar y supervisar 2 proyectos de INCREMENTO DE INCENTIVOS PARA LA INNOVACIN EN
alcance amplio y de 5 aos de duracin en reas en las que MATERIA BIOTECNOLGICA
hay dispersin de recursos humanos e infraestructura, en un El estimular a nuevas empresas a consolidarse en el
esquema similar a los crculos de investigacin, pero de mayor sector, implementar los laboratorios con equipo mayor e
envergadura. La finalidad es establecer y fortalecer lneas de infraestructura adecuada y reforzar el marco regulatorio actual
trabajo en las que el Per tiene claras ventajas competitivas. en capacidades y gestin permitir un incremento significativo
Las 2 lneas propuestas son: en innovacin biotecnolgica.

rea de camlidos: Desarrollo de protocolos de reproduccin 3.1. Incremento de empresas / spin off consolidadas con un
controlada e investigacin en gentica de camlidos para el fuerte componente biotecnolgico
desarrollo de productos o servicios biotecnolgicos que sirvan Se propone utilizar esquemas que rescaten ideas de negocio
a la implementacin de programas pblico o privados de o productos/procesos con distintos grados de desarrollo para
mejoramiento. abordar el problema de los insuficientes incentivos para la
innovacin en materia biotecnolgica.
rea de acuicultura: Microbiota en el control de enfermedades,
marcadores genticos para la determinacin del sexo y 3.1.1 Mejora de propuestas presentadas a la modalidad
desarrollo de semilla (alevinos o post-larvas) de calidad para el 1 del programa Start Up Per (ver ms abajo) a travs
desarrollo de productos o servicios biotecnolgicos que sirvan a de la vinculacin de investigadores de la academia
la produccin de especies identificadas como prioritarias por el con ideas que tengan potencial para iniciar una
Ministerio de la Produccin, como lo son la concha de abanico, empresa biotecnolgica con jvenes egresados de los
la trucha arco iris y el paiche. programas de economa y administracin de negocios
Los facilitadores/articuladores debern tener un perfil que que tengan inters en asociarse. Se propone impulsar
rena los atributos siguientes el vnculo a travs de 2 mecanismos:

Conocimiento cientfico en el rea especfica que le Trabajo de casos de negocio planteados desde la
permita dirigir la formulacin de la propuesta integral. investigacin biotecnolgica peruana en cursos
especializados del pregrado de una escuela de
Experiencia en el campo del desarrollo de proyectos con la negocios conducidos por un profesor de contacto
empresa privada. (se implementar con U. del Pacfico)

37
Subvenciones para tesis de pregrado que se COMPONENTE 4:
enfoquen en el desarrollo de un producto/proceso INCREMENTO DE RESULTADOS DE INVESTIGACIN
biotecnolgico en programas de biotecnologa CIENTFICA EN BIOTECNOLOGA
o afines y, en paralelo, a tesis enfocadas en la La optimizacin de los registros de propiedad intelectual,
constitucin de una empresa biotecnolgica en el equipamiento sofisticado de los programas de postgrado
base a dicho producto/proceso biotecnolgico en financiados por FONDECYT, la definicin de lneas de
escuelas de administracin de negocios. investigacin y la mejora de la oferta de la investigacin a
travs del incremento de financiacin de proyectos permitir
3.1.2. Seleccin a las mejores propuestas biotecnolgicas, el desarrollo de productos biotecnolgicos y el aumento del
beneficiarias del programa para start ups e incubadoras nmero de publicaciones en el sector.
de negocios de base tecnolgica para la mejora tcnica
de su producto/ proceso a travs de la colaboracin con 4.1 Mayores capacidades en infraestructura, equipamiento,
la academia. material biolgico
Se propone continuar invirtiendo y fortaleciendo los
Modalidad 1: Seleccionar las iniciativas programas de postgrado subvencionados por FONDECYT,
biotecnolgicas de mejor contenido y rendimiento mediante la financiacin de equipo mayor e infraestructura
entre aquellas financiadas por Start Up Per en esta adecuada para la investigacin cientfica, lo que intensificara
modalidad en el tiempo de duracin del programa los resultados de investigacin biotecnolgica.
(12 meses, apoyo a personas naturales o empresas
de muy baja facturacin). Se propone asignar a las 4.2 Capacitacin y adecuada preparacin del personal de
iniciativas seleccionadas un fondo adicional de plazo INDECOPI en productos biotecnolgicos, que optimice los
ms largo, considerando que el tiempo para registros de patentes
el establecimiento y maduracin de una empresa Se busca fortalecer las capacidades de anlisis y el
nueva de alto contenido biotecnolgico es asesoramiento de INDECOPI en temas biotecnolgicos, para lo
mayor que lo contemplado en el programa cual se plantea la subvencin a capacitacin de especialistas en
actual de PRODUCE. aspectos biotecnolgicos, dirigido a un aumento significativo de
patentes u otra propiedad intelectual.
Modalidad 2: Identificar empresas biotecnolgicas con
un producto/proceso promisorio desde la perspectiva 4.3 Mayor nmero de grupos de investigacin con lneas definidas
del programa y que vengan siendo financiadas por Los crculos de investigacin permiten el desarrollo de lneas
Start Up Per en su modalidad 2 (18 meses: apoyo a definidas de investigacin promoviendo el trabajo colaborativo
empresas con un tiempo de constituidas mayor que de diferentes equipos, lo que potencia la obtencin de resultados
un ao pero menor que 5 aos, con facturacin no en el sector. El programa continuar el fortalecimiento y
menor de 30 UIT en su tiempo de vida y un producto/ financiamiento de los mencionado crculos.
proceso avanzado con posibilidades de ser mejorado o
terminado en su etapa de prototipo) para proveerla de 4.4 Incremento de publicaciones indizadas en
fondos adicionales y, de ser necesario, para extenderle biotecnologa moderna
el tiempo de apoyo. Una de las maneras ms directa de aumentar la produccin
cientfica es aumentando el financiamiento de ms
3.2. Incremento de laboratorios y centros de investigacin proyectos de investigacin de calidad. Por ello, el programa
con equipo mayor e infraestructura adecuada plantea continuar con las subvenciones a proyectos de
Una va de incentivar a los investigadores es facilitar la investigacin en biotecnologa. Se considerarn proyectos
financiacin y adquisicin de equipos sofisticados que en biotecnologa aquellos que se ubiquen dentro de las
satisfagan sus necesidades de biotecnologa moderna. reas que se han identificado como las ms recurrentes en
Se considerar un fondo concursable para la compra de las solicitudes de subvencin a FINCYT y FONDECYT de los
equipo mayor en funcin a grupos y lneas de ltimos 8 aos (Figura 18).
investigacin constituidos.
Se requerir en las subvenciones a proyectos de
3.3. Eficaces normativas para el sector biotecnolgico investigacin en biotecnologa presentar como mnimo una
Este subcomponente busca promover la biotica, tesis sustentada y aprobada de pregrado y otra de maestra.
bioseguridad y promover el desarrollo de una poltica de Asimismo, una publicacin en una revista indizada y un
propiedad intelectual mediante reuniones de coordinacin manuscrito enviado para evaluacin.
para sinergias en la mejora de documentos normativos y Adems, se continuara con las subvenciones para
creacin de comits ticos y normativos de las reas movilizaciones internacionales (modalidad:
de biotecnologa. ponencias, estancias).

38
Figura 18. reas temticas de Pronbiotec

Marcadores para seleccin asistida

Fertilizacin in vitro

Reproduccin controlada Cultivo de embriones

Clonacin
MEJORAMIENTO
ANIMAL Y VEGETAL

Biofertilizantes y probiticos
Animal y vegetal
Control de plagas y enfermedades

Diagnstico, prognosis, tratamiento,


Salud humana
nutricin

MICROORGANISMOS
(MICROBIOTA) Remediacin
Ambiental Biocombustibles y suplementos alimenticios
a partir de desechos orgnicos

Nutracuticos

Cosmecuticos

Fertilizantes

Drogas y principios activos

MOLCULAS Biomateriales

Vacunas
Antgenos
Pruebas de diagnstico

SALUD ANIMAL
Y HUMANA Reconstruccin de tejidos

Fuente: Elaboracin propia

39
08
COMPROMISOS
INSTITUCIONALES
Pronbiotec manifiesta el compromiso de los actores vinculados al sector para encaminar y
ejecutar acciones conducentes a alcanzar los objetivos y metas establecidas. Asimismo, plantea
una intencin clara de unir esfuerzos acadmicos, financieros y de gestin en el periodo
establecido para la implementacin del programa.

Concretamente, el compromiso de los actores est orientado a lo siguiente:

Universidades: se encargarn del desarrollo de la investigacin e innovacin tecnolgica


(proyectos de investigacin y estudios multidisciplinarios) con acciones encaminadas al
diseo de soluciones. Esto permitir incrementar la masa crtica a travs de sus programas de
postgrado (maestras y doctorados), reforzar y continuar la formacin de nuevos profesionales
de calidad a nivel de pregrado con la obtencin de ttulos. Asimismo, ser el principal actor en
los proyectos conjuntos con la empresa.
Institutos de investigacin: se encargarn de desarrollar proyectos de investigacin e innovacin
tecnolgica, vinculando las metas del programa con las polticas de sus respectivos sectores.
Empresas: Como eslabn final del sistema, tendrn a cargo la generacin del prototipo
(modelamiento y escalamiento) y la obtencin de la versin final del producto/servicio
biotecnolgico (validacin). Pero antes debe generar o utilizar el diseo de la solucin
vinculndose con el sector acadmico.
Sectores productivos: Se encargarn de vincularse con la academia y promover proyectos de
alcance nacional (mega proyectos, proyectos multidisciplinarios) en aras de generar nuevas
aplicaciones en innovaciones tecnolgicas competitivas. Todo enmarcado en las polticas y
normas diseadas.

Es importante mencionar que la oficina de la Direccin General de Evaluacin y Gestin del


Conocimiento del CONCYTEC ser la encargada de realizar el monitoreo de las acciones y los
indicadores establecidos en el programa.

40
REFERENCIAS
1. CEPLAN (2011), Plan Bicentenario, Per hacia el 2021. 7. Ministerio de Ciencia y Tecnologa. 2011. Plan Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin. 2011 2014. reas Prioritarias:
2. Consejo Nacional de la Competitividad (2014), Agenda de Biotecnologa. Costa Rica
Competitividad 2014-2018, Rumbo al Bicentenario.
8. REDBIO (2014). La Red Latinoamericana y del Caribe de la
3. CONCYTEC (2006), Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Biotecnologa Agropecuaria y Forestal.
Innovacin Tecnolgica para la Competitividad y el Desarrollo
Humano 2006-2021 9. UNCTAD (2011). Examen de las Polticas de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin Biotecnologa.
4. Consejo Nacional de Poltica Social y Econmica (2009). Poltica
para el Desarrollo Comercial de la Biotecnologa a partir del Uso 10. Universidad Nacional de Colombia. (2012) Plan Global de
Sostenible de la Biodiversidad Desarrollo. Agenda de Biotecnologa.

5. Comisin Ministerial de Ciencia y Tecnologa (2003). Plan Nacional 11. Ministry of Economy and Planning of Kingdom Saudi Arabia (2011).
de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica. Strategic Priorities for Biotechnology Program.
2004 2007. reas prioritarias.

6. Gutirrez C. (2015). Beneficios y Oportunidades para el Per


con el ICGEB (International Centre for Genetic Engineering and
Biotechnology)

ACRNIMOS
CEPLAN: Centro Nacional de Planeamiento Estratgico PIMEN: Proyectos de Innovacin para Microempresas

CONCYTEC: Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin PIPEA: Proyecto de Innovacin Productiva de Empresas Asociadas
Tecnolgica
PIPEI: Proyecto de Innovacin Productiva de Empresas Individuales
CTI: Ciencia, Tecnologa e Innovacin
PITEA: Proyecto de Innovacin Tecnolgica de Empresas Asociadas
CPI: Clasificacin Internacional de Patentes
PNCTI: Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin para la
FINCYT: Fondo para la Innovacin, la Ciencia y la Tecnologa Competitividad y Desarrollo Humano

FONDECYT: Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y PRODUCE: Ministerio de la Produccin


de Innovacin Tecnolgica
PRONBIOTEC: Programa Nacional Transversal de Biotecnologa
I+D+i: Investigacin, Desarrollo Tecnolgica e Innovacin
Tecnolgica INDECOPI: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual
OCDE: Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos
REGINA: Registro Nacional de Investigadores en Ciencia y Tecnologa
PIBAP: Proyecto de Investigacin Bsica y Aplicada

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Miembros del Comit de Formulacin
Jorge Tenorio Mora Betty Gaby Milln Salazar
Responsable del Programa Nacional Directora del Museo de Historia Natural,
Transversal de Biotecnologa - CONCYTEC Universidad Nacional Mayor de San Marcos - UNMSM

Rosa Anglica Snchez Daz Mara Rosario Valderrama Valencia


Directora de Recursos Genticos y Biotecnologa, Docente Investigador de la Facultad de Ciencias Biolgicas
Instituto Nacional de Innovacin Agraria INIA del Departamento de Biologa Coordinadora encargada de
la Direccin Universitaria de Unidades e Institutos de
Susana Sirvas Cornejo Investigacin del Vicerrectorado de Investigacin,
Investigadora Especialista en Biotecnologa, Universidad Nacional San Agustn UNSA
Instituto Tecnolgico de la Produccin ITP
William Roca Pizzini
Mara de Lourdes Tapia y Figueroa Presidente de la Red Latinoamericana
Directora del Instituto de Biotecnologa, Universidad y del Caribe de Biotecnologa Agropecuaria y Forestal REDBIO
Nacional Agraria La Molina- UNALM
Manolo Fernndez Daz
Abraham Vaisverg Wolach Gerente General de Farvet S.A.C.
Profesor Principal y Director de los Laboratorios
de Investigacin y Desarrollo
de la Facultad de Ciencias y Filosofa,
Universidad Peruana Cayetano Heredia UPCH

Miembros del Comit Cientfico

Gunter Villena Sarmiento Rodomiro Ortiz Ros


Gerente General PSW S.A. Miembro del Independent Science Partnership Council
Catedrtico de Gentica y Mejoramiento de
Jorge Arvalo Zelada Plantas en la Universidad Sueca de Ciencias
Presidente de Directorio de BIOLINKS S.A. de la Agricultura

Melanie Cornejo Germer


Directora Acadmica Ejecutiva, Universidad
de Ingeniera y Tecnologa - UTEC

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