Ao del buen servicio al ciudadano

Facultad

Ciencias polticas

Escuela Acadmica Profesional

DERECHO

Curso

DERECHO LABORAL I INDIVIDUAL

Ciclo VIII Modulo I

Docente:

DRA. DIAZ AOCO, TEFILA TORIBIA

Presentado por:

ROGER ALARCON QUISPE

CODIGO 2014148667

DUED JULIACA

JULIACA PERU

Ao: 2017

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PREGUNTAS:

DESARROLLO DE LAS PREGUNTAS:

1. (2) Demuestre la diferencia en relacin a la naturaleza y finalidad del

Derecho Individual del Trabajo:

1.1. A travs de un esquema de contenidos

Naturaleza finalidad
COMO DERECHO PBLICO: Muchos autores han escrito
MASCARO NASCIMENTO (1997), respecto a la finalidad del
citado por Javier Arvalo Vela, derecho individual del trabajo,
nos dice que "la posicin de quienes pero a pesar de ello no resulta
sostienen que el derecho del trabajo fcil precisarla.
pertenece al mbito del derecho MARTNEZ VIVOT, citado por
pblico se basa en tres aspectos: la Javier Arvalo Vela, sostiene
naturaleza administrativa de alguna que "la finalidad de este
de sus normas adems de la derecho es el respeto por la
imperatividad y el carcter dignidad del hombre que
estatutario de las mismas". (Pg. 22) trabaja y, por ello, pretende
crear un orden, que facilite el
ROBALINO BOLLE (1997), citado ejercicio de su actividad con
por Javier Arvalo Vela, opina que pleno a actividad y con
"partiendo del carcter irrenunciable respecto a su persona.
de los derechos que reconoce, Briceo Ruiz, citado por Javier
tambin se inclina por el carcter Arvalo Vela, considera que la
pblico del derecho del trabajo". (Pg. finalidad del derecho de trabajo
22) est comprendida en la idea de
respecto a la dignidad del
COMO DERECHO PRIVADO: trabajador.
RENDN VSQUEZ, sostiene que Su objeto primario es el
las dos ramas principales del derecho equilibrio entre los factores de
de trabajo, esto es, el derecho de la produccin, patrn y
trabajo individual y el derecho del trabajador.
trabajo colectivo, pertenecen al FRESCURA Y CANDIA
mbito del derecho privado, pues sus
instituciones fundamentales como Citado por Javier Arvalo Vela,
son el contrato de trabajo opina que esta disciplina
jurdica tiene por fines el
Trabajo individual y el derecho del normativo o regulador de las
trabajo colectivo, pertenece al mbito relaciones individuales o
del derecho privado, pues sus colectivas de trabajo y el tutelar
instituciones fundamentales, como o protector de los trabajadores,
son el contrato de trabajo, la asegurndoles un mnimo de
asociacin sindical y la convencin condiciones para la prestacin
colectiva son actos entre particulares. laboral, cuya inobservancia
La intervencin del Estado ms

2TA20172DUED
 pronunciada aqu que en otras ramas relajara la dignidad de la
del derecho, no llega a desvirtuar este persona humana".
carcter, puesto que ni en uno ni en
otro caso sustituye a las partes o se
aade a ellas para convertirse
tambin en partes.

NATURALEZA MIXTA: MONTOYA

MELGAR, CITADO POR Javier
Arvalo Vela, Frente a las
concepciones, en general
abandonadas, segn las cuales el
derecho del trabajo es
RELACIN ENTRE NATURALEZA Y FINALIDAD
Para mi opinin hay entre ambas una relacin de dependencia o de
causa y efecto, en vista que la finalidad del derecho individual del
trabajo es la de buscar un equilibrio entre los intereses de los
trabajadores y los empleadores, pero manteniendo siempre un
carcter tuitivo sobre los primeros, asegurndoles un mnimo de
condiciones para la prestacin laboral; para logar aquello, es necesario
la intervencin del Estado y sus rganos competentes como ente
regulador, radica en ello la importancia del derecho pblico, por ello se
menciona que el derecho individual del trabajador es de naturaleza
mixta.

1.2. En forma concreta a travs de un caso

CASO DE DESPIDO MASIVO POR TELEFNICA DEL PER S.A.

(EXP. 1124-2001-AAT/TC, FUNDAMENTO 12)

Recurso extraordinario interpuesto por el Sindicato Unitario de

Trabajadores de Telefnica del Per S.A. y la Federacin de
Trabajadores de Telefnica del Per (FETRATEL) contra la sentencia
expedida por la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho
Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas seiscientos
setenta y siete, su fecha nueve de marzo de dos mil uno, que declar
improcedente la accin de amparo de autos.

Los recurrentes, con fecha 29 de mayo de 2000, interponen accin de

amparo contra las empresas Telefnica del Per S.A.A. y Telefnica
Per Holding S.A., con el objeto de que se abstengan de amenazar y
vulnerar los derechos constitucionales de los trabajadores a los cuales
representan, en virtud de la aplicacin de un Plan de Despido Masivo

3TA20172DUED
contenido en un Resumen Ejecutivo elaborado por la Gerencia de
Recursos Humanos de la primera de las demandadas.

Sostienen que se han vulnerado los derechos constitucionales a la

igualdad ante la ley, al debido proceso, a la legtima defensa, al
trabajo, a la libertad sindical y a la tutela jurisdiccional efectiva de los
trabajadores de Telefnica del Per S.A.A, dado que sta ha iniciado
una poltica de despidos masivos con el propsito del "despido de la
totalidad de trabajadores sindicalizados". Acompaan como anexo una
lista de setenta y siete trabajadores, alegando que ha sido elaborada
por la primera accionada, en la que se encuentra una relacin del
personal a ser "desvinculado" de sta.

Contestan la demanda Telefnica del Per S.A.A. y Telefnica Per

Holding S.A. Esta ltima propone las excepciones de representacin
defectuosa e insuficiente de los demandantes y de caducidad y falta
de legitimidad para obrar del demandado. En cuanto al fondo de la
controversia, afirman que no existe ninguna amenaza de cierta e
inminente realizacin. La primera de las demandadas seala que no
se conoce la autora del "resumen ejecutivo", dado que es un
documento sin firma, lo mismo que la relacin del personal a ser
"desvinculado". Indica tambin que, incluso suponiendo que el primer
documento haya sido efectivamente elaborado por ella, slo contiene
"propuestas" y no una decisin adoptada. Agrega que, siguiendo el
argumento de las demandantes, a esa fecha ya se deban haber
producido los ceses y que, sin embargo, ello no ha ocurrido, quedando
demostrado que el denominado "plan de despido masivo" slo existe
en la imaginacin de los accionantes.

El Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho

Pblico, con fecha diecisiete de julio de dos mil, declar infundadas las
excepciones propuestas y fundada la demanda, considerando que -a
partir de la copia del resumen ejecutivo, junto con la totalidad de
documentos presentados por los demandantes, tales como aquellos
que sealan la transferencia del personal a filiales en nuevas

4TA20172DUED
condiciones laborales que conllevan la prdida de derechos de
sindicalizacin- se demuestra la amenaza de violacin a los derechos
constitucionales de los accionantes.

La recurrida, confirmando en parte la apelada, declar infundadas las

excepciones de representacin defectuosa e insuficiente de los
demandantes y de caducidad, pero la revoca en los dems extremos,
declarando fundada la excepcin de falta de legitimidad para obrar del
demandado propuesta por Telefnica Per Holding S.A., e
improcedente la accin de amparo, considerando fundada la tacha
presentada por Telefnica del Per S.A.A. contra la calidad de medio
probatorio del "resumen ejecutivo", indicando que, si fuese un
documento que ella elabor, se habra obtenido ilcitamente, puesto
que tiene el carcter de "confidencial". Aade que en el caso concreto
no est acreditada la amenaza, porque "el cese de trabajadores debi
anunciarse en el mes de abril de dos mil, antes de incoarse la presente
accin, hecho que no se ha contravenido en autos".

5TA20172DUED
2. (3P) En relacin a la Organizacin Internacional del Trabajo, demuestre:

2.1. A travs de un esquema de contenidos su estructura y funciones

ESTRUCTURA

FUNCIONES

Promover y fortalecer la cooperacin para el desarrollo institucional

y la modernizacin de la formacin profesional entre los pases de
Amrica Latina y el Caribe y entre la regin de las Amricas y otras
regiones del mundo.

Contribuir al diseo y la gestin de polticas pblicas de formacin

profesional acordes con el programa de trabajo decente y en el
marco de las estrategias y planes nacionales definidos entre la OIT

6TA20172DUED
 y los gobiernos, las organizaciones de empleadores y de
trabajadores.

Desarrollar una comunidad de aprendizaje y gestin del

conocimiento en formacin profesional a travs de la recuperacin
crtica, sistematizacin y diseminacin de informacin, experiencias
e innovaciones.

Promover la investigacin relacionada con la institucionalizacin de

la formacin, atendiendo criterios de eficiencia, competitividad,
productividad, calidad, equidad social y respeto de las normas
internacionales del trabajo.

2.2. A travs de un fallo Jurisprudencial la aplicacin del Convenio

001 de la OIT

Precise el fundamento que considere de mayor relevancia y

resltelo en negrita

1. Delimitacin del petitorio de la demanda

1. De la demanda de inconstitucionalidad y de los dems documentos

que obran en autos se colige que la pretensin se circunscribe a que
el Tribunal Constitucional declare la inconstitucionalidad de la
Ordenanza Regional N. 009-2005-CR/GOB.REG.TACNA, de fecha 6
de julio de 2005, expedida por el Gobierno Regional de Tacna, y de
las dems normas conexas que se expidan hasta que el Tribunal emita
sentencia.

2. Una cuestin procesal previa

2. El emplazado, en su escrito de contestacin de demanda, sostiene

que como se podr apreciar el primer y segundo fundamento de la
demanda argumentan que los Gobiernos Regionales y particularmente
el Gobierno Regional de Tacna carece de competencia para regular la
IMPORTACIN de ropa y calzado de segundo uso, por tanto desde
un punto de vista material, estos dos primeros fundamentos tratan de

7TA20172DUED
un conflicto de competencias. De este modo la demanda trata de
encausar en la va del proceso de inconstitucionalidad un autntico
conflicto de competencias.

3. El Tribunal Constitucional, al respecto, precisa que si bien, desde

una perspectiva estrictamente formal, la demanda en este proceso
apela a los presupuestos del proceso de inconstitucionalidad toda
vez que se trata de enjuiciar la supuesta inconstitucionalidad de la una
Ordenanza Regional N. 009-2005-CR/GOB.REG.TACNA, la misma
que tiene rango de ley, no se puede omitir el hecho de que, desde la
perspectiva material, se trata de un conflicto de competencias de
naturaleza positiva.

4. Ello por cuanto tanto el demandante como el demandado reclaman

su competencia. En efecto, el primero afirma que (...) al Gobierno
Nacional le corresponde fijar los lmites y restricciones legales, propios
al inters nacional y a los sectores econmicos involucrados (...).

Por su parte, el segundo niega que exista un conflicto de

competencias; sin embargo, se contradice cuando seala que ambas
Leyes Orgnicas establecen que es competencia compartida de los
Gobiernos Regionales la promocin, gestin y regulacin de
actividades econmicas y productivas en su mbito y nivel,
correspondientes a los sectores agricultura, (...), COMERCIO (...).

5. Al respecto, debe considerarse que el artculo 110. del Cdigo

Procesal Constitucional seala que si el conflicto versare sobre una
competencia o atribucin expresada en una norma con rango de ley,
el Tribunal declara que la va adecuada es el proceso de
inconstitucionalidad.

Siendo ello as, es pertinente, para la resolucin de la presente

demanda de inconstitucionalidad, la aplicacin del test de la
competencia, no sin antes precisar algunas cuestiones generales
atinentes al caso.

8TA20172DUED
3. Competencia del Tribunal Constitucional para enjuiciar la
legitimidad constitucional de las ordenanzas regionales

6. La facultad de realizar el control abstracto de constitucionalidad, en

nuestro ordenamiento jurdico, ha sido reconocida al Tribunal
Constitucional de manera exclusiva. Tal como lo dispone el artculo
202. 1 de la Constitucin, le corresponde al Tribunal Constitucional
conocer en instancia nica, la accin de inconstitucionalidad.

Ello a consecuencia de que el artculo 201 establece que el Tribunal

Constitucional es el rgano de control de la constitucionalidad de las
leyes.

7. Tal facultad se concretiza a travs del proceso de

inconstitucionalidad pues, de acuerdo con el artculo 200.4 de la
Constitucin, mediante dicho proceso los sujetos legitimados (artculo
203. De la Constitucin) pueden demandar, ante el Tribunal
Constitucional, la inconstitucionalidad de las normas con rango de ley,
entre ellas, las normas regionales de carcter general que
contravengan la Constitucin por la forma o por el fondo.

8. Si bien el proceso de inconstitucionalidad es un proceso

fundamentalmente objetivo, esto es, un proceso en el cual se realiza
un juicio de compatibilidad abstracta entre la Constitucin y las normas
con rango de ley, no se puede desconocer que dicho proceso tambin
tiene una dimensin subjetiva. Esta dimensin subjetiva se relaciona
con la finalidad de los procesos constitucionales, cual es velar por la
observancia del principio de supremaca jurdica de la Constitucin y
por la vigencia efectiva de los derechos fundamentales, de
conformidad con el artculo II del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Constitucional.

9. Por ende, no puede soslayarse que aun cuando el control abstracto

de las normas tiene una finalidad inmediata, como es el de
salvaguardar el principio de supremaca jurdica de la Constitucin
expulsando del ordenamiento aquellas disposiciones que la

9TA20172DUED
contravengan material o formalmente, como fin mediato impide su
aplicacin y con ello evita que se puedan generar afectaciones
concretas (subjetivas) a los derechos fundamentales de las personas.
Por tanto, el juez constitucional debera considerar que el proceso
orientado por antonomasia a defender la supremaca de la
Constitucin (proceso de inconstitucionalidad) siempre tendr
tambin, en ltima instancia, la vocacin subjetiva de preservar los
derechos fundamentales de las personas.

4. Test de la competencia

10. Como se ha sealado supra, para la resolucin de la presente

controversia es necesaria la aplicacin del test de la competencia, por
lo que obligado ser tener en consideracin sus principios y clusulas,
como paso previo a la aplicacin al caso de autos. De acuerdo con lo
sealado en sentencia anterior (SSTC 0020 y 0021-2005-PI/TC, FJ 32
a 79), el test de la competencia est estructurado segn determinados
principios constitucionales, como a continuacin se precisa.

11. A) Principio de unidad. De acuerdo con este principio, el Estado

peruano es unitario y descentralizado (artculo 43. De la
Constitucin), lo cual quiere decir que es un Estado en el cual los
Gobiernos Regionales y Locales no slo tienen autonoma
administrativa, sino tambin econmica y, lo que es ms importante,
autonoma poltica. Esta ltima se traduce, de un lado, en la eleccin
de sus rganos por sufragio directo (artculo 191. De la Constitucin),
y, de otro, en la capacidad de dictar normas con rango de ley (artculo
192. 6 y 200. 4 de la Constitucin).

Principio de cooperacin, y lealtad nacional y regional. Este

principio implica que el carcter descentralizado del Estado peruano
no es incompatible con la configuracin de Estado unitario, toda vez
que si bien ella supone el establecimiento de rganos de poder
territorialmente delimitados, a los cuales se les dota de autonoma
poltica, econmica y administrativa, su ejercicio debe realizarse

10TA20172DUED
dentro del marco constitucional y legal que regula el reparto
competencial de los Gobiernos Regionales y Municipales.

En consecuencia, de este principio se derivan, a su vez, deberes

concretos tanto para el Gobierno Nacional as como para los
Gobiernos Regionales. As, el Gobierno Nacional debe observar el
principio de lealtad regional, lo que implica su cooperacin y
colaboracin con los Gobiernos Regionales. Del mismo modo, los
Gobiernos Regionales deben cumplir el principio de lealtad nacional,
en la medida en que no pueden afectar, a travs de sus actos
normativos, fines estatales; por ello no pueden dictar normas que se
encuentren en contradiccin con los intereses nacionales que se
derivan de la Constitucin.

Principio de taxatividad y clusula de residualidad. Si bien es

cierto que la clusula de residualidad no est expresamente
reconocida en la Constitucin, s es posible que se entienda
reconocida tcitamente en el artculo 192.10. Por tanto, las
competencias regionales slo sern aquellas que explcitamente estn
consagradas en la Constitucin y en las leyes de desarrollo de
descentralizacin, de modo que lo que no est sealado en ellas, ser
de competencia exclusiva del Gobierno Central. Los Gobiernos
Regionales, por tanto, no tienen ms competencias que las que la
Constitucin y las leyes orgnicas les hayan concedido. De ah que se
encuentren sometidos al principio de taxatividad, y que las
competencias que no les han sido conferidas expresamente
correspondan al Gobierno Nacional (clusula de residualidad).

Principio de control y tutela. La exigencia que proyecta este

principio consiste en que los Gobiernos Regionales y Locales estn
sujetos a instancias de control y tutela por parte de rganos nacionales
competentes. Tal principio, que se encuentra recogido en el artculo
199. De la Constitucin, seala que los Gobiernos Regionales y
Locales son fiscalizados por sus propios rganos de control y por los
organismos que tengan tal atribucin por mandato constitucional o

11TA20172DUED
legal, y estn sujetos al control y supervisin de la Contralora General
de la Repblica, la que organiza un sistema de control descentralizado
y permanente; pero tambin a un sistema de control interno.

12. B) Principio de competencia. El principio de competencia est

estructurado, a criterio del Tribunal Constitucional, por los principios
de distribucin de competencias, el bloque de constitucionalidad de las
ordenanzas regionales y la integracin de otras normas en dicho
bloque.

Distribucin de competencias. En el Estado unitario y

descentralizado regional, la potestad normativa est distribuida entre
rganos nacionales y regionales, adems de los locales. La autonoma
poltico-normativa de los Gobiernos Regionales conlleva la facultad de
crear Derecho y no slo de ejecutarlo. Precisamente por ello, el Estado
debe concebirse como un Estado unitario y descentralizado, es decir,
como aquel en el que la descentralizacin, al alcanzar una
manifestacin poltico-normativa, fundada en el principio constitucional
de la autonoma, prevista en los artculos 191. y 194. de la
Constitucin, acepta la coexistencia de subsistemas normativos
(nacional, regional y local). La creacin de Gobiernos Regionales con
competencias normativas comporta la introduccin de tantos
subsistemas normativos como gobiernos regionales existan al interior
del ordenamiento jurdico peruano. Pero la articulacin de las fuentes
en un ordenamiento de tal naturaleza no puede efectuarse
exclusivamente bajo los alcances del principio de jerarqua, sino
conforme al principio de competencia. En efecto, dado que las
ordenanzas regionales son normas con rango de ley (artculo 200.4 de
la Constitucin), no se encuentran jerrquicamente subordinadas a las
leyes nacionales del Estado, por lo que para explicar su relacin con
stas no hay que acudir al principio de jerarqua, sino al principio de
competencia, pues tienen un mbito normativo competencial distinto.

El bloque de constitucionalidad de las ordenanzas regionales.

En el bloque de constitucionalidad de las ordenanzas regionales

12TA20172DUED
cuentan tanto las leyes orgnicas que desarrollan el rgimen
constitucional de los Gobiernos Regionales como tambin aquellas
otras leyes que tengan relacin con esta materia.

(1) La integracin en el bloque de las leyes orgnicas Las leyes

orgnicas encargadas de determinar las competencias de los
Gobiernos Regionales son la LBD y la LOGR. Dichas competencias,
de conformidad con el artculo 13. De la referida ley, pueden ser
exclusivas, compartidas o delegadas. En tanto las competencias
compartidas dan lugar a funciones especficas que cada uno de los
niveles de gobierno debe llevar a cabo, tales funciones, en el caso de
los Gobiernos Regionales, han sido recogidas en su respectiva ley
orgnica; especficamente en sus artculos 47. a 64. De este modo,
la validez de las ordenanzas regionales se encuentra sujeta al respeto
del marco normativo establecido tanto en la LBD como la LOGR, por
lo que forman parte del parmetro de control en la presente causa.

(2) La integracin en el bloque de otras normas legales. Lo anterior

no significa que all se agoten las normas que pueden conformar el
bloque de constitucionalidad. La apertura de ste a otras normas, sean
stas leyes orgnicas o simples leyes estatales o decretos legislativos,
depende del tipo de materias que hayan sido reguladas por una
ordenanza regional y, particularmente, de la clase de competencia
(exclusiva, compartida o delegable) de que se trate. Existe, por tanto,
un parmetro natural de control de constitucionalidad de las
ordenanzas regionales, que se encuentra integrado por la
Constitucin, la LBD y la LOGR; pero tambin, tratndose de la
regulacin de determinadas materias, el bloque de constitucionalidad
puede estar conformado, adicionalmente, por otras leyes nacionales.
En estos casos, dichas normas forman parte de lo que podra
denominarse un parmetro eventual de constitucionalidad.

13. C) Principio del efecto til y poderes implcitos. A juicio del

Tribunal, cada vez que una norma (constitucional o legal) confiere una
competencia a los Gobiernos Regionales, debe entenderse que sta

13TA20172DUED
contiene normas implcitas de su competencia para reglamentar la
norma legal, sin las cuales el ejercicio de la competencia conferida a
los Gobiernos Regionales carecera de eficacia prctica o utilidad. El
principio del efecto til, as, pretende flexibilizar la rigidez del principio
de taxatividad, de modo que la predeterminacin difusa en torno a los
alcances de una competencia por la ley orgnica o la Constitucin no
termine por entorpecer un proceso que, en principio, se ha previsto
como progresivo y ordenado conforme a criterios que permitan una
adecuada asignacin de competencias (artculo 188. De la
Constitucin). As, el principio de taxatividad de competencias no es
incompatible con el reconocimiento de que los Gobiernos Regionales
tambin pueden realizar aquellas competencias reglamentarias no
previstas legal ni constitucionalmente, pero que sin embargo son
consustanciales al ejercicio de las previstas expresamente (poderes
implcitos), o constituyan una directa manifestacin y exteriorizacin
de los principios que rigen a los Gobiernos Regionales dentro de un
Estado unitario y descentralizado.

14. D) Principio de progresividad en la asignacin de competencias y

transferencia de recursos El proceso de descentralizacin del poder
estatal mediante el establecimiento de las regiones y sus Gobiernos
Regionales no es un acto acabado o definitivo, pues se realiza por
etapas, conforme dispone el artculo 188. de la Constitucin. En
consecuencia, la asignacin de competencias a los Gobiernos
Regionales, as como la de sus recursos, es un proceso abierto que la
Constitucin ha querido asegurar, entre otros medios, al establecer
slo de manera enunciativa las competencias de los Gobiernos
Regionales, y dejar que esta tarea se complemente y ample mediante
la incorporacin de nuevas competencias por medio de la reserva de
ley orgnica prevista en el artculo 192.10 de la Constitucin o, incluso,
mediante acuerdo entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos
Regionales, tratndose de competencias delegadas. Por consiguiente,
sobre el legislador nacional pesa un mandato constitucional que lo
obliga a no adoptar medidas regresivas que posterguen el proceso de

14TA20172DUED
regionalizacin o dificulten irrazonablemente la asignacin adecuada
de competencias y transferencia de recursos del Gobierno Nacional a
los Gobiernos Regionales y Locales, conforme enuncia el artculo
188. de la Constitucin; en la medida, claro est, de que exista
disponibilidad presupuestal y de gasto pblico para tales efectos
(Undcima Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin).

15. Habiendo considerado los principios y clusulas que integran el

test de la competencia, corresponde evaluar la constitucionalidad de
la ordenanza regional impugnada.

Fundamentada Su posicin en forma clara, precisa y concreta

(resalte con negrita).

De este modo la demanda trata de encausar en la va del proceso de

inconstitucionalidad un autntico conflicto de competencias. Ello por
cuanto tanto el demandante como el demandado reclaman su
competencia.

Por su parte, el segundo niega que exista un conflicto de

competencias; sin embargo, se contradice cuando seala que ambas
Leyes Orgnicas establecen que es competencia compartida de los
Gobiernos Regionales la promocin, gestin y regulacin de
actividades econmicas y productivas en su mbito y nivel,
correspondientes a los sectores agricultura, (...),

Al respecto, debe considerarse que el artculo 110. del Cdigo

Procesal Constitucional seala que si el conflicto versare sobre una
competencia o atribucin expresada en una norma con rango de ley,
el Tribunal declara que la va adecuada es el proceso de
inconstitucionalidad.

Competencia del Tribunal Constitucional para enjuiciar la legitimidad

constitucional de las ordenanzas regionales

15TA20172DUED
La facultad de realizar el control abstracto de constitucionalidad, en
nuestro ordenamiento jurdico, ha sido reconocida al Tribunal
Constitucional de manera exclusiva. Tal como lo dispone el artculo
202. 1 de la Constitucin, le corresponde al Tribunal Constitucional
conocer en instancia nica, la accin de inconstitucionalidad.

Tal facultad se concretiza a travs del proceso de inconstitucionalidad

pues, de acuerdo con el artculo 200.4 de la Constitucin, mediante
dicho proceso los sujetos legitimados (artculo 203. De la
Constitucin) pueden demandar, ante el Tribunal Constitucional, la
inconstitucionalidad de las normas con rango de ley, entre ellas, las
normas regionales de carcter general que contravengan la
Constitucin por la forma o por el fondo.

La integracin en el bloque de las leyes orgnicas Las leyes

orgnicas encargadas de determinar las competencias de los
Gobiernos Regionales son la LBD y la LOGR. Dichas competencias,
de conformidad con el artculo 13. De la referida ley, pueden ser
exclusivas, compartidas o delegadas. A juicio del Tribunal, cada vez
que una norma (constitucional o legal) confiere una competencia a los
Gobiernos Regionales, debe entenderse que sta contiene normas
implcitas de su competencia para reglamentar la norma legal, sin las
cuales el ejercicio de la competencia conferida a los Gobiernos
Regionales carecera de eficacia prctica o utilidad.

Principio de progresividad en la asignacin de competencias y

transferencia de recursos El proceso de descentralizacin del poder
estatal mediante el establecimiento de las regiones y sus Gobiernos
Regionales no es un acto acabado o definitivo, pues se realiza por
etapas, conforme dispone el artculo 188. de la Constitucin. En
consecuencia, la asignacin de competencias a los Gobiernos
Regionales, as como la de sus recursos, es un proceso abierto que la
Constitucin ha querido asegurar, entre otros medios, al establecer
slo de manera enunciativa las competencias de los Gobiernos
Regionales, y dejar que esta tarea se complemente y ample mediante

16TA20172DUED
la incorporacin de nuevas competencias por medio de la reserva de
ley orgnica prevista en el artculo 192.10 de la Constitucin o, incluso,
mediante acuerdo entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos
Regionales, tratndose de competencias delegadas. Por consiguiente,
sobre el legislador nacional pesa un mandato constitucional que lo
obliga a no adoptar medidas regresivas que posterguen el proceso de
regionalizacin o dificulten irrazonablemente la asignacin adecuada
de competencias y transferencia de recursos del Gobierno Nacional a
los Gobiernos Regionales y Locales, conforme enuncia el artculo
188. de la Constitucin; en la medida, claro est, de que exista
disponibilidad presupuestal y de gasto pblico para tales efectos
(Undcima Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin).

Habiendo considerado los principios y clusulas que integran el test

de la competencia, corresponde evaluar la constitucionalidad de la
ordenanza regional impugnada.

17TA20172DUED
3. (3P) En relacin al contrato de trabajo, demuestre:

3.1. A travs de un esquema de contenidos los tipos de contrato

legislados por el D.S.N003-97-TR y su Reglamento D.S.N 001-96-
TR.

El contrato por inicio o lanzamiento de

D.S.N003-97-TR Y SU REGLAMENTO D.S.N 001-96-

una nueva actividad

Naturaleza El contrato por necesidad de mercado
TIPOS DE CONTRATO LEGISLADOS POR EL

temporal El contrato por recoversin

empresarial
TR.

El contrato ocasional
Naturaleza El contrato de suplencia
accidental El contrato de emergencia

El contrato especfico
De Obra o El contrato intermitente
Servicios El contrato de temporada

18TA20172DUED
3.2. A travs de un esquema de contenidos dos diferencias
fundamentales entre el contrato de temporada y el contrato
intermitente.

CONTRATO DE TEMPORADA CONTRATO INTERMITENTE

El contrato de temporada es Los contratos de servicio

aquel celebrad o entre un intermitente son aquellos
empresario y un trabajador celebrados entre un
con el objeto de atender empleador y un trabajador,
necesidades propias del giro para cubrir las necesidades
de la empresa o de las actividades de la
establecimiento, que se empresa que por su
cumplen slo en naturaleza son permanentes
determinadas pocas del aro pero discontinuas.
y que estn sujetas a
repetirse en perodos
equivalentes en cada ciclo en
funcin a la naturaleza de la
actividad productiva.

Estos contratos podrn Estos contratos podrn

efectuarse con el mismo efectuarse con el mismo
trabajador trabajador.

En los contratos de trabajo de En el contrato escrito que se

temporada necesariamente suscriba deber consignarse
deber constar por escrito lo con la mayor precisin las
siguiente: a) La duracin de la circunstancias o condiciones
temporada; b) La naturaleza que deben observarse para
de la actividad de la empresa que se reanude en cada
establecimiento o oportunidad la labor
explotacin; y, c) La intermitente del contrato.
naturaleza de las labores del
trabajador.

19TA20172DUED
CONTRATO DE TEMPORADA CONTRATO INTERMITENTE

Si el trabajador fuera Contrato en forma

contratado por un mismo automtica, sin necesidad de
empleador por dos requerirse de nueva
temporadas consecutivas o celebracin de contrato o
tres alternadas tendr renovacin.
derecho a ser contratado en
las temporadas siguientes.

Para hacer efectivo el

ejercicio del derecho
conferido en el artculo El tiempo de servicios y los
anterior, el trabajador deber derechos sociales del
presentarse en la empresa, trabajador contratado bajo
explotacin o establecimiento esta modalidad se
dentro de los quince (15) das determinarn en funcin del
anteriores al inicio de la tiempo efectivamente
temporada, vencidos los laborado.
cuales caducara su derecho a
solicitar su re administracin
en el trabajo.

20TA20172DUED
 3.3. A travs de un caso, la diferencia considerada en el numeral 3.2

Unos trabajadores firmaron sus respectivos contratos intermitentes,

por la misma naturaleza del trabajo que desempean. El contrato
supuestamente tiene una duracin de 6 meses del 01/09/2016 al
30/03/2016. El cual a la fecha ya venci, pero los trabajadores siguen
laborando ya que hay bastante trabajo en estos meses. Segn las
normas laborales para contrato intermitente dicen "el contrato
intermitente opera en forma inmediata, no requiere otra celebracin o
renovacin" y "los beneficios sociales para este tipo de contrato se
determinan por el tiempo efectivamente laborado"

El trabajo de los vigilantes que se contratan en los balnearios para los

periodos de vacionales. Y una vez que termina la temporada o
estacin, se termina el contrato.

4. (3P) En relacin a la Inspeccin de Trabajo

4.1. Precise las normas legales vigentes

Se aplican las definiciones contenidas en el artculo 1 de la Ley N

28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo, relativas al Sistema de
Inspeccin del Trabajo, Inspeccin del Trabajo, Supervisores
Inspectores de Trabajo e Inspectores Auxiliares, actuaciones de
orientacin, actuaciones inspectivas y procedimiento administrativo
sancionador en materia socio laboral.

Asimismo, respecto a la aplicacin de la presente norma, debe tenerse

en consideracin los siguientes trminos:

Ley: Ley N 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo.

Reglamento del presente Decreto Supremo.

MTPE: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

21TA20172DUED
 Directivos: Directores, Sub Directores, Supervisores, Inspectores o
Autoridades que haga sus veces, con competencias en el Sistema
Inspectivo.

Normas de orden socio laboral: Conjunto de normas jurdicas de

carcter individual y colectivo, referido a la ordenacin del trabajo y
relaciones sindicales, prevencin de riesgos laborales, empleo y
migraciones, promocin del empleo y formacin del trabajo, trabajo
adolescente, prestaciones de salud y sistema provisional, trabajo de
personas con discapacidad y cualesquiera otras normas que tengan
similar contenido.

4.2. A travs de un esquema de contenidos su estructura y funciones

La autoridad central del

sistema de inspeccin

Inspecciones regionales Inspecciones zonales

de trabajo de trabajo

Unidades y equipos
especializados por reas
funcionales, materiales o por
sectores de actividad econmica

22TA20172DUED
4.3. A travs de un caso la aplicacin de sanciones

Se inicia de oficio y por mrito del acta de infraccin, procedindose a

notificar al sujeto responsable con el acta de infraccin, quien tiene 15
das hbiles para presentar sus descargos. Transcurrido el plazo, con
descargo o sin l, la autoridad administrativa competente verificar lo
sealado, practicando actuaciones y diligencias para emitir la
correspondiente resolucin.

Contra esta resolucin, la empresa puede presentar recurso de

apelacin dentro de los 3 das hbiles posteriores a su notificacin. La
apelacin es resuelta por el rgano superior y pone fin a la instancia
administrativa.

Trascurrido el plazo sealado y con el respectivo descargo o sin l, la

autoridad administrativa del trabajo, podr practicar de oficio
actuaciones necesarias para el examen de los hechos, a fin de recabar
informacin para determinar la existencia de responsabilidades.

Concluido el tramite sealado, la autoridad administrativa citar la

resolucin correspondiente, teniendo en cuenta lo actuado en el
procedimiento, en un plazo no mayor de 15 das hbiles de presentado
el descargo.

La cuanta de las sanciones consistentes en multa pecuniaria depende

de la materia en la que se ha producido la infraccin, de la gravedad
de sta y de la presencia de determinadas circunstancias que permiten
graduar la sancin en sus tramos mnimo, medio o mximo.

Entre los criterios previstos legalmente para graduar las sanciones

figuran, entre otros, la negligencia e intencionalidad del sujeto infractor,
fraude o connivencia, incumplimiento de las advertencias previas y
requerimientos de la Inspeccin, cifra de negocios de la empresa,
nmero de trabajadores o beneficiarios afectados en su caso, perjuicio
causado y cantidad defraudada.

23TA20172DUED
En algunas materias, como en prevencin de riesgos laborales, se
establecen criterios especficos de graduacin de las sanciones.
Las multas pueden incrementarse sustancialmente en aquellos casos
en los que la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social aprecia la
existencia de reincidencia.

Segn la normativa del orden social infringido y la gravedad de la

infraccin, las cuantas de las sanciones son las siguientes:

Las infracciones en materia de relaciones laborales y empleo,

Seguridad Social, emigracin, movimientos migratorios y trabajo de
extranjeros, en materia de empresas de trabajo temporal y empresas
usuarias, as como las infracciones por obstruccin a la actuacin
inspectora se sancionarn:

Las leves, en su grado mnimo, con multa de 60 a 125 euros; en su

grado medio, de 126 a 310 euros; y en su grado mximo, de 311 a 625
euros.

Las graves, con multa, en su grado mnimo, de 626 a 1.250 euros; en

su grado medio, de 1.251 a 3.125 euros; y en su grado mximo, de
3.126 a 6.250 euros.

Las muy graves, con multa, en su grado mnimo, de 6.251 a 25.000

euros; en su grado medio, de 25.001 a 100.005 euros; y en su grado
mximo, de 100.006 a 187.515 euros.

Las infracciones en materia de prevencin de riesgos laborales se

sancionarn:

Las leves, en su grado mnimo, con multa de 40 a 405 euros; en su

grado medio, de 406 a 815 euros; y en su grado mximo, de 816 a
2.045 euros.

Las graves con multa, en su grado mnimo, de 2.046 a 8.195 euros; en

su grado medio, de 8.196 a 20.490 euros; y en su grado mximo, de
20.491 a 40.985 euros.

24TA20172DUED
Las muy graves con multa, en su grado mnimo, de 40.986 a 163.955
euros; en su grado medio, de 163.956 a 409.890 euros; y en su grado
mximo, de 409.891 a 819.780 euros

Las infracciones en materia de Cooperativas se sancionarn:

Las leves, con multa de 375 a 755 euros.

Las graves, con multa de 756 a 3.790 euros.

Las muy graves, con multa de 3.791 a 37.920 euros, o con la

descalificacin.

Las infracciones en materia de trabajo de extranjeros se sancionarn:

Las leves con multa de hasta 300,51 euros.

Las graves con multa de 300,52 a 6.010,12 euros.

Las muy graves con multa desde 6.010,13 a 60.101,21 euros.

La empresa Repsol YPF Comercial del Per S.A. RYCOPESA, con

fecha 26 de febrero de 2010, interpone demanda de amparo, contra la
Procuradura Pblica encargada de los asuntos judiciales del Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) con el objeto de
que: a) se declare la nulidad del Acta de Infraccin, del 19 de mayo de
2008, que concluye que se ha cometido una grave infraccin a las
normas laborales por no incluir en su registro de planillas de pago a 73
trabajadores destacados de la empresa SERVOSA GAS S.A.C. y
propone le impongan una multa por la suma de S/. 38 150.00 nuevos
soles; b) se declare la nulidad de la Resolucin Divisional 217-2009-
MTPE/2/12.720, del 11 de noviembre de 2009, que le requiere la
subsanacin de los supuestos incumplimientos a las normas laborales
y le impone una multa de S/. 35 000.00 nuevos soles; c) se declare: la
nulidad de la Resolucin Directoral 085-2009-MTPE/2/12.7, del 11 de
diciembre de 2009 que confirma las sanciones apeladas y; d) se
ordene a la entidad demandada (MTPE) que realice los

25TA20172DUED
procedimientos de inspeccin respetando sus derechos
constitucionales.

Manifiesta que en dichos actos administrativos se han violado sus

derechos fundamentales relativos al debido procedimiento
administrativo (a la prueba, a la presuncin de inocencia, a la
prohibicin de aplicar de manera extensiva o analgica normas que
restringen derechos, a la debida motivacin, a la defensa y al
cumplimiento de sentencias que tienen calidad de cosa juzgada), a la
libertad de empresa y a la propiedad.

La recurrente refiere a ver apelado la multa y que s haban cumplido

con los requisitos que establecan las normas laborales sobre
tercerizacin; y que, respecto a que SERVOSA GAS S.A.C. deba
contar con sus propios recursos financieros y tcnicos. El artculo 4
del Decreto Supremo Nro. 020- 2007-TR establece que debe contar
con recursos financieros tcnicos o materiales, lo que no exige de
manera copulativa contar con ambos, por ello SERVOSA
proporcionaba el personal tcnico especializado y la demandante
algunos vehculos para la labor de distribucin.

Con fecha 17 de marzo de 2010, el Procurador Pblico a cargo de los

asuntos judiciales del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
deduce la excepcin de incompetencia por razn de la materia, nulidad
y contesta la demanda indicando que se pretende dejar sin efecto un
acto administrativo (multa) para lo cual existe una va procedimental
especfica e igualmente satisfactoria como es el procedimiento
contencioso administrativo.

Con fecha 24 de junio de 2011, el Noveno Juzgado Constitucional de

la Corte Superior de Justicia de Lima declara infundada la demanda,
argumentando que no se ha producido la afectacin al procedimiento
administrativo sancionador al haber sido llevado a cabo conforme a ley,

26TA20172DUED
 adems que se han valorado adecuadamente las pruebas aportadas
por las partes al proceso.

Con fecha 11 de enero de 2012 la Sexta Sala Civil de la Corte Superior

de Justicia de Lima revoca la apelada y, reformndola, la declara
improcedente, por considerar que existen vas procedimentales
especficas, igualmente satisfactorias, para la proteccin del derecho
constitucional vulnerado, esto es, el contencioso administrativo ante el
Poder Judicial, resultando aplicable el artculo 5, inciso 2) del Cdigo
Procesal Constitucional.

5. (3P ) En relacin al trabajo en el Sector Pblico

5.1. Dispositivos legales que lo legislan

Decreto Legislativo N 1023 Crea la Autoridad Nacional del Servicio

Civil, Rectora del Sistema Administrativo.

Decreto Legislativo N 1024 Crea y regula el cuerpo de Gerentes

Pblicos.

Decreto Legislativo N 1025 Aprueba normas de Capacitacin y

Rendimiento para el Sector Pblico.

Decreto Legislativo N 1026 Establece un Rgimen Especial

Facultativo para Los Gobiernos Regionales y Locales que deseen
implementar Procesos de Modernizacin Integral.

Decreto Legislativo N 1057 Regula el Rgimen Especial de

Contratacin Administrativa de Servicios.

27TA20172DUED
5.2. A travs de un esquema de contenidos el ingreso, la estructura
de la carrera administrativa y funciones

Estructura de la carrera administrativa

La carrera administrativa se estructura en cuatro (4) grupos

ocupacionales y en diez (10) niveles profesionales escalonados.

En cada nivel de carrera, el nmero de servidores pblicos no ser

mayor al nmero existente en el nivel anterior.

Funciones

Establece que el Estado, en tanto estructura organizada de poder,

tiene como funcin garantizar una convivencia ordenada y sin
contradicciones y, en especial, la paz y la seguridad jurdica.

El Estado constituyendo una estructura poltico jurdica, est

conformado por elementos estructurales y atributivos. Los primeros
son aquellos que contribuyen a integrar la organizacin del Estado,
poblacin, territorio, poder poltico o gobierno. Los segundos le dan a

28TA20172DUED
 la organizacin poltica el carcter propio y especfico del Estado, la
soberana y el orden jurdico.

El Estado tiene como fin ltimo, el bien comn, que es definido como
la comn felicidad temporal, la perfecta suficiencia de vida, el buen
vivir humano o la armnica plenitud de los bienes humanos, para
alcanzar este fin ltimo lleva a cabo la funcin pblica

5.3. A travs de un caso la aplicacin de sanciones

Los servidores pblicos sern sancionados administrativamente por el

incumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio
de sus funciones, sin perjuicio de las responsabilidades civil y/o penal
en que pudieran incurrir.

SANCIN SEGN GRAVEDAD O LEVEDAD

La aplicacin de la sancin se hace teniendo en consideracin la

gravedad de la falta.

SANCIN: ASPECTOS A CONSIDERAR

Para aplicar la sancin a que hubiere lugar, la autoridad respectiva

tomar en cuenta, adems:

i. La reincidencia o reiteracin del autor o autores;

ii. El nivel de carrera; y

iii. La situacin jerrquica del autor o autores.

SANCIN: CLASES

La Ley ha prescrito las sanciones siguientes:

a) Amonestacin verbal o escrita;

b) Suspensin sin goce de remuneraciones hasta por treinta (30) das;

29TA20172DUED
 c) Cese temporal sin goce de remuneraciones mayor a treinta (30)
das y hasta por doce (12) meses; y

d) Destitucin.

Las sanciones se aplican sin atender necesariamente el orden

correlativo sealado.

6. (3P) En relacin la compensacin por tiempo de servicios

6.1. Dispositivos legales que lo legislan

TUO de la Ley de Compensacin por Tiempo de Servicios, Decreto

Supremo N 001-97-TR y modificatorias.

Reglamento de la Ley de Compensacin por Tiempo de Servicios,

Decreto Supremo N 004-97-TR.

Ley N 29352- Ley que establece la libre disponibilidad temporal y

posterior intangibilidad de la Compensacin por Tiempo de Servicios
(CTS).

30TA20172DUED
6.2. A travs de un esquema de contenidos la diferencia entre
remuneraciones computables y no computables, periodicidad de
liquidacin y cumplimiento de la obligacin por parte del
empleador.

Computable No computable Periodicidad Cumplimiento

de liquidacin de la
obligacin
Se entiende Las dietas y Es el plazo El pago es
por remuner asignacione al que la accin
acin s para estn por la cual
computable gastos de referidas se entrega
la viaje, gastos las bases y una cierta
remuneraci de tipos de cantidad
n bsica y locomocin, liquidacin de dinero
todas las cuando para la debida.
cantidades corresponda determinac Los
que n a in de la derechos
regularment desplazamie cuota. de crdito
e perciba el ntos del Salvo que nacen para
trabajador, trabajador se morir,
en dinero o fuera de su establezca mientras
en especie centro n o se que los
como habitual de autoricen derechos
contrapresta trabajo para expresame reales son
cin de su realizar ste nte tendentes
labor, en lugar liquidacion a
cualquiera distinto, as es por permanec
que sea la como los perodos er en ele
denominaci pluses de superiores tiempo.
n que se les transporte o La accin
d, siempre urbano y de inferiores, de
que sean de distancia por los cumplimie
su libre desplazamie perodos nto de la
disposicin. nto del de obligacin
Ser trabajador liquidacin de pago no
computable desde su de cuotas puede ser
como remun domicilio al estarn considerad
eracin centro de referidos a o un
computable t trabajo mensualid negocio
odas las habitual, con ades jurdico ni
remuneracio la cuanta y completas. un hecho
nes alcance que Las jurdico. El
percibida por reglamentari liquidacion pago es un
el trabajador amente se es de acto
en Abril ms establezcan. cuotas voluntario
la deben y debido,

31TA20172DUED
 Asignacin Las recaer lo que no
Familiar que indemnizaci sobre impide que
se pague en ones por bases la
dicho mes, fallecimiento constituida realizacin
incorpornd y las s por pueda
ose tambin correspondie retribucion concluir
la ntes a es con la
gratificacin traslados y referidas al celebraci
pagada en suspensione mes n de
Diciembre s, en estos natural al negocios
del ao en casos que jurdicos.
cuestin a estarn correspond Coloquial
razn 1/6 de exentas a su mente,
lo percibido hasta la devengo, pago
por dicho cuanta con significa
concepto. mxima independe entrega de
Si durante el prevista en ncia de que una cierta
semestre la norma el pago cantidad
noviembre- sectorial o deba de dinero
abril, el convenio efectuarse debida,
trabajador colectivo. dentro del pero para
realiz horas Las mismo el Derecho
extras indemnizaci plazo o en es tambin
cuando ones por otro distinto llevar a
menos en cese o establecido cabo una
tres meses, despido al efecto. prestacin
se sumarn estarn Las debida;
los montos exentas liquidacion una deuda
percibidos y hasta la es de se
el resultado cuanta cuotas entender
dividido establecida referidas a pagada
entre seis en el conceptos cuando
formar Estatuto de retributivos hubiere
parte de los que se entregado
la remunera trabajadores devenguen la cosa o
cin y su por hecha la
computable. normativa de perodos prestacin
Es desarrollo, superiores en que la
importante pero en al mensual obligacin
precisar que modo alguno y que se consista
ingresa al a la satisfagan (art. 1157
clculo de la establecida dentro del CC); pago
CTS la en convenio, correspond es igual a
alimentacin pacto o iente cumplimie
principal contrato. ejercicio nto,
proporciona Cabe econmico aunque es
da en sealar que , se ms
especie en el caso de prorratear correcto
salvo que se que se n en las cumplimie
trate de extinga el liquidacion nto porque

32TA20172DUED
 vales de contrato de es no se limita
alimentos. trabajo con mensuales al aspecto
Si el anterioridad de dicho pecuniario.
empleador al acto de ejercicio. Las
ha otorgado conciliacin Las partes obligacion
en el estarn proporcion es nacen
semestre a exentas las ales de con
su personal cantidades conceptos vocacin
una que hubieran retributivos autofgica
gratificacin correspondid incluidos es decir,
extraordinari o en el caso en la base su
a, movilidad de que ste de cumplimie
como se hubiera cotizacin nto
condicin de declarado relativas a conlleva su
trabajo improcedent meses que desaparici
(indispensab e y siempre ya n para el
le para la que no se hubieran Derecho, y
labor), trate de sido objeto es la causa
asignacin extinciones de por
por de mutuo liquidacin, antonomas
cumpleaos, acuerdo en de ia de
matrimonio o el marco de presentaci extincin;
participacin planes n y, en su el resto de
en las colectivos de caso de las causas
utilidades, bajas. pago, as de
estos Igualmente como los extincin
beneficios en el caso de incremento (art. 1156
no formarn despidos s de bases CC) son
parte de la colectivos o tipos con frustracio
remuneraci del artculo carcter nes.
n 51 o retroactivo, De igual
computable. despidos sern manera,
objetivos del objeto de los
artculo 52-c liquidacion derechos
del estatuto es de crdito
quedar compleme nacen para
exenta la ntarias, morir, no
parte de relacionan as los
indemnizaci do en derechos
n percibida pginas reales, que
que no separadas tienen
supere el del modelo tendencia
lmite TC-2 las a ser
establecido bases de permanent
por el cotizacin es.
Estatuto para cada El pago
para los mes como acto
despidos conforme a debido: la
improcedent las bases, denominad
es. topes y a

33TA20172DUED
 Las tipos y naturaleza
prestaciones dems jurdica del
de la condicione pago
Seguridad s vigentes Tradicional
Social o las en los mente la
mejoras de meses a doctrina se
las mismas que ha
concedidas correspond planteado
por las an los la
empresas. salarios. naturaleza
Las horas Es la jurdica del
extraordinari frecuencia, pago:
as salvo normalmen hecho
para la te uniforme jurdico?,
cotizacin de (por acto
AT/EP; hay meses, jurdico? o
que tener en trimestres, negocio
cuenta que semestres, jurdico?.
en casos de etc.) con la La doctrina
contrato a que se va a espaola
tiempo obtener el actual
parcial si que saldo que entiende
se resulta a que el
consideran favor o en cumplimie
incluidas. contra del nto en s
Tambin hay titular de la mismo no
que cuenta, en puede ser
considerar funcin de considerad
que el todas las o un
Ministerio partidas negocio
puede incluidas jurdico ni
regular su en l debe un hecho
cmputo en y el haber jurdico.
los de la En rigor, la
sectores en misma conducta
los que la durante un objeto de
prolongacin perodo. la
de la jornada Segn la prestacin
sea clase de es siempre
caracterstic cuenta la un acto
o. liquidacin pues
comprende depende
r tambin de la
la voluntad
obtencin del sujeto
de y, por
intereses y tanto, el
otros pago es un
gastos. acto
voluntario

34TA20172DUED
 y debido,
lo que no
impide que
la
realizacin
del acto,
en
ocasiones,
pueda
concluir
con la
celebraci
n de
negocios
jurdicos.

6.3. A travs de un caso el monto de compensacin que le

correspondera al trabajador Z, en el primer semestre del ao
2018, considerando que su remuneracin mensual de 2,800.00
nuevos soles, precise los dems rubros en forma ficticia,
demuestre el clculo correspondiente y determine en forma
precisa el cumplimiento de la obligacin por parte del empleador
Q.

LIQUIDACIN CTS

TIEMPO LABORADO
TL = 16 das (Octubre 2016) + Noviembre 2016 -
Noviembre 2017

Una forma ms reducida de la ecuacin

TL = 16 das + 1 ao

Seguimos reduciendo la ecuacin (convertido en das)

TL = 381 Das

REMUNERACIN COMPUTABLE

RM = 2,800 1/6(400) 66.6667 2866.67

CTS NOVIEMBRE 2016 2,866.67 360 196 1560.74
CTS NOVIEMBRE 2017 1,560.74

35TA20172DUED
7. (3P) En relacin a la participacin de utilidades

7.1. Dispositivos legales que lo legislan

Decreto Legislativo N. 892, que regula el derecho de los trabajadores

a participar en las utilidades de las empresas que desarrollan
actividades generadoras de rentas de tercera categora, publicado el
11.11.1996, y normas modificatorias.

Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado

por el Decreto Supremo N. 179-2004-EF, publicado el 8.12. 2004, y
normas modificatorias (en adelante, TUO de la Ley del Impuesto a la
Renta).

Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el

Decreto Supremo N. 122-94-EF, publicado el 21.9.1994, y normas
modificatorias.

Resolucin N. 046-2011-EF/94 del Consejo Normativo

de Contabilidad, publicada el 3.2.2011.

D.S. N 009-98-TR (06.08.98)

Artculo 2, D.Leg. N 882 (11.11.97)

7.2. A travs de un esquema de contenidos las empresas

comprendidas en la distribucin de utilidades, porcentajes de
distribucin, comprendiendo el caso de remanente.

El monto de la participacin se establece en funcin de la actividad de

la empresa y de acuerdo con los porcentajes siguientes:

36TA20172DUED
 Empresas pesqueras 10 %.

Empresas de telecomunicaciones 10 %.

Empresas industriales 10 %.

Empresas mineras 8 %.

Empresas de comercio al por mayor y al por menor y restaurantes

8 %.

Empresas que realizan otras actividades 5 %.

7.3. A travs de un caso el monto de participacin de utilidades

que le correspondera al trabajador H, considerando que su
remuneracin mensual de 2,000.00 nuevos soles, que el ingreso
de la empresa minera en el ejercicio econmico 2016 fue de 800
millones, precise los dems rubros en forma ficticia, demuestre
el clculo correspondiente y determine en forma precisa el
cumplimiento de la obligacin por parte del empleador G.

A) Demuestre el clculo.

Ganancia anual S/. 160,000.000.00

Ganancia mensual S/. 2, 000,00

8% 2, 500,000.00

Para 2,000 trabajadores S/. 1,250.00

B) Precise el monto que le corresponde al trabajador R, por

participacin de utilidades en la empresa minera Z.

Ganancia anual S/. 160, 000,000.00

Ganancia mensual S/. 2, 500,000.00

8% 2, 500,000.00
Para 2,000 trabajadores S/. 80,000.

37TA20172DUED
BIBLIOGRAFIA

Constitucin Poltica 1993

D.S.N003-97-TR.
o D:S:N004-97-TR( Reglamento)
Declaracin Universal de los Derechos Humanos:
Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales(PDESC) Art. 7
D.S.N007-2002-TR- Texto nico Ordenado del D.Leg.N854.
D.S.N008-2002-TR (Su Reglamento)
Decreto supremo Ley 728
Derecho individual de trabajo ediciones legales DR. Julio Enrique Haro Carranza.
Introduccin al derecho del trabajo, editora pucp, edicin 2012 Dr. Javier Neves Mujica.
Los principios fundamentales del proceso laboral, editorial Grijley, edicin 2009
Javier Garate Castro( 2007)
o Lecturas sobre el Rgimen Jurdico del Contrato de Trabajo. Lima
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CASCANTE CASTILLO, Germn Eduardo.
o Teoras Generales del Derecho del Trabajo. 1999
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GMEZ GARCA, Roberto y PONCE MEDERO, Juan Manuel.
o Contratacin Laboral, 2008. Lima Per.
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Derecho del Trabajo: Relaciones Individuales del Trabajo", Lima, San Marcos,
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38TA20172DUED