SERVICIO INFORMTICO ELECTRNICO

TRNSITO ADUANERO

Coordinacin de la Dinmica de los Procesos

 TEMAS

Definicin del SIE

Alcance actual del SIE

Beneficios

Facilidades

Procedimiento de Autorizacin

Procedimiento de Ejecucin

Procedimiento de Finalizacin
 SIE TRNSITO ADUANERO

Servicio de apoyo del Subproceso Trnsito Aduanero, Se automatizan los procedimientos de aceptacin y
emplazado en el Proceso Misional de Operacin autorizacin, reconocimiento, autorizacin y
Aduanera finalizacin del rgimen de trnsito

pretende

facilitar y facilitar y agilizar la cubrir el disponer de

garantizar la agilizar el entrega de la 100% de las informacin armonizar
trazabilidad control informacin por operaciones confiable y MUISCA
aduanero parte de los usuarios de trnsito oportuna
a la DIAN
 Alcance actual del SIE

Presentacin

Va WEB

Finalizacin Aceptacin y Normatividad

Transito Autorizacin aduanera
Aduanero vigente
Nacional
Decreto 2685
de 1999 y
Resolucin 4240
Reconocimiento de 2000
Ejecucin

Conceptualizado e implementado para incorporar Regmenes, modalidades y/o operaciones (Transporte

Multimodal, otras operaciones)
 Beneficios

Estandarizacin de formularios en un Documento nico de Trnsito

Aduanero

Reduccin de la discrecionalidad

Selectividad aplicada por el servicio informtico electrnico

verificar el cumplimiento de los requisitos, validando y realizando cruces la

informacin

Control de trminos por sistema

Trazabilidad - Consulta en tiempo real de los procedimientos adelantados en

relacin con el rgimen de trnsito aduanero

Reduccin de Tiempos para autorizar el rgimen de Trnsito

Consolidacin de la informacin en un nico servicio informtico electrnico

Internacionalizacin
 Facilidades

Presentacin del DUTA a travs del SIE.

Aceptacin por el servicio informtico electrnico

Autorizacin por el servicio informtico electrnico

Registro de las actuaciones de la DIAN a travs del servicio
informtico electrnico
Asignacin de plazo y fecha limite para finalizar
Trminos contabilizados a partir de la salida efectiva del primer
medio de transporte
Registro de solicitud de suspensin y prorroga a travs del
sistema
Registro por sistema de todos los eventos sucedidos durante la
ejecucin de una operacin de trnsito
Posibilidad de presentacin de declaracin anticipada e inicial

Posibilidad de presentar varias declaraciones para un mismo

documento de transporte
Posibilidad de presentar una declaracin para varios
documentos de transporte del mismo declarante con destino al
mismo depsito o ZF
Posibilidad de ampliar el SIE a Transporte Multimodal

Posibilidad de presentar y autorizar operaciones de trnsito que

parten de una ZF
Posibilidad de incorporar nuevas operaciones de trnsito al SIE
 SIE Trnsito Aduanero

Transportador areo

Transportador terrestre

Depsito
Zona Franca
Puerto
Funcionario DIAN
Declarante
Proceso Trnsito
Aduanero
Presentacin

Aceptacin (Rechazo)

Selectividad

Reconocimiento

Precintaje

Autorizacin

Aviso de salida

Eventos autorizacin y ejecucin

Aviso de llegada

Acta de inconsistencias
Selectividad

Planilla de recepcin

Acta de inconsistencias

Selectividad

Reconocimiento

Procedimientos Usuarios
 Trazabilidad
El proceso se caracteriza por la trazabilidad que permite
realizar un seguimiento a las actividades, brinda
transparencia en la operacin y minimiza los riesgos de
actuaciones discrecionales de usuarios y funcionarios.
Los usuarios aduaneros, que intervienen podrn
consultar el desarrollo de los procedimientos, verificar los
usuarios o personas que han intervenido, revisar los
tiempos de ejecucin de las tareas, consultar los
documentos generados por cada transaccin y gua al
usuario sobre las tareas pendientes.
 Facilitacin
Solicitudes para correccin de documentos de transporte
por errores de transcripcin; solicitud de cambio de trmite
o destino aduanero y de depsito, en forma automatizada.

Eliminacin de trmites manuales en la presentacin del de

rgimen de DTA,.

Diligenciamiento web. Fcil navegacin, pantallas amigables,

mensajes ayuda, diferentes criterios de bsqueda

Se pasa de trmites semiautomatizados, a procedimientos

totalmente automatizados sin uso del papel.
 Calidad de la informacin

Se garantiza la calidad de la informacin debido a que se

valida:

El registro y calidad de usuarios aduaneros.

Informacin segn modo de transporte, o tipo de carga.

Completitud de la informacin.
 Interoperabilidad

La interoperabilidad permite interactuar procesos o

informacin desde sistemas electrnicos.

Permite asociar informacin de las empresas

nacionales, con sus oficinas en el exterior; intercambio
de informacin con otros gobiernos.
 Internacionalizacin
Armoniza los requisitos relativos a la informacin
electrnica previa sobre los envos destinados al interior y
al exterior o que estn en trnsito;

Compromiso de cada pas a utilizar un enfoque coherente

de anlisis de riesgos para abordar las cuestiones
relacionadas con la seguridad;

Ventajas que obtendrn de las aduanas los medios

comerciales que cumplan las normas mnimas relativas a
la seguridad de la cadena logstica y que apliquen las
mejores prcticas
 Reduccin del tiempo para autorizar el rgimen

Como resultado de los puntos anteriores, los tiempos para

autorizar el rgimen de DTA se vern reducidos, con lo que se
agilizar el comercio y despacho de las mercancas.

PROCEDIMIENTO AUTORIZACIN TRANSITO ADUANERO

Declaracin nica de trnsito aduanero formato 651

Permite declarar las modalidades de:

1. Transito nacional

2. Operaciones de transporte multimodal

Conceptos de la Declaracin
nica de Trnsito Aduanero
Inicial: Cuando se diligencia y presenta posterior al informe de
descargue e inconsistencias y dentro del trmino establecido
por la normatividad aduanera vigente
Correccin: Cuando media un rechazo de la declaracin o un
acta de diligencia con inconsistencias subsanables
Anticipada: con datos provisionales, despus de documentado
el formato 1166 y antes de la presentacin del informe de
descargue e inconsistencias el usuario presenta para aceptacin
de la declaracin debiendo actualizarla para su autorizacin
despus de presentado el informe de descargue e
inconsistencias
 Diligenciamiento de la
declaracin
Va WEB

Nota: El declarante deber ingresar a la WEB a solicitar

aceptacin y autorizacin.
 Operaciones
TIENE DOUMENTO
CODIGO MODALIDADES OPERACIONES PERMITIDAS 1166

1 TRANSITO ADUANERO NACIONAL Mercancas consignasa o endosadas a la nacin, las entidaes territoriales y las entidades descentralizadas 1166

2 Mercancas consignadas o endosadas a usuario de zona franca 1166

3 Mercancas consignadas o endosadas a operador econmico autorizado 1166

4 Mercancas consignasa o endosadas a titular de depsito privado 1166

5 Transformacin bajo control aduanero / Importacin para transformacin y ensamble 1166

6 importacin temporal para perfecionamiento activo de bienes de capital 1166

7 importacin temporal en desarrollo de sistemas especiales de importacin-exportacin 1166

8 importacin temporal para procesamiento industrial 1166

9 Trsito aduanero para unidades funcionales para cualquier modalidad de importacin 1166

Mercancas consignadas en el documento de transporte a UAP o Altex para cualquier modalidad de

10 importacin 1166

Mercancas destinadas a un depsito pblico siempre y cuando se encuentren consignadas a un UAP o

11 Altex 1166

12 De usuario industrial de ZF a depsito de transformacin y ensamble SIN

13 Trnsito aduanero o Cabotaje de zona franca con destino al resto del mundo por jurisdiccin diferente SIN
CODIGO MODALIDADES OPERACIONES PERMITIDAS TIENE DOUMENTO 1166
TRANSITO ADUANERO
NACIONAL Operacin de trnsito aduanero o cabotaje entre usuarios de Zf permanentes y permanentes especiales de
14 diferentes jurisdicciones SIN

Operacin de trnsito aduanero mercancas que se movilicen desde, hacia o entre ZF trnsitorias, bajo
15 diferentes jurisdicciones aduaneras SIN

16 Traslado de mercanca de la Sociedad de Servicios Postales Nacionales con cambio de jurisdiccin 1166

Transporte multimodal nacional a zona franca 1166

17

Transporte multimodal nacional a depsito 1166

18

19 Declarante usuario industrial de ZF a zona de regimen aduanero especial SIN

Trnsito de mercancias desde una Zona Aduanera del resto del TAN a una Zona de Regimen Aduanero
20 Especial SIN

46 Entrega urgente y de socorro

47 Cabotaje a San Andrs desde ZF

CODIGO MODALIDADES OPERACIONES PERMITIDAS TIENE DOUMENTO 1166

Continuacin de viaje en modalidad de trnsito o cabotaje, Mercancia

TRANSPORTE MULTIMODAL consignada a un ajurisdiccin aduanera diferentre a la aduana de partida o
21 de ingreso y finaliza en el DEPSITO HAB. 1166

Continuacin de viaje en modalidad de trnsito o cabotaje, Mercancia

consignada a un ajurisdiccin aduanera didferentre a la aduana de partida o
22 de ingreso y finaliza en USUARIO OPERADOR ZF 1166
 Aceptacin y firma de la declaracin
Aceptada la declaracin se genera numero de aceptacin y fecha, la
composicin del nmero de aceptacin es de 17 dgitos donde:
Los tres primeros dgitos son 651,
Los cuatro siguientes son el ao de aceptacin,
Los dos siguientes para el cdigo de la modalidad (Transito nacional,
Transporte multimodal)
y los 8 ltimos un consecutivo relativo al ao.
Simultneamente el declarante debe firmar de la declaracin
electrnicamente, con el mecanismo de firma digital que para todo efecto
emite la DIAN.
 Relacin entre hojas de la declaracin
RELACIN ENTRE HOJAS DEL FORMULARIO 651

Generales

HOJA 5 HOJA 1 HOJA 7

RUTAS Y DATOS DE LA DOCUMENTOS
PLAZOS OPERACIN SOPORTE

De cada serie

HOJA 3 DATOS HOJA 2 HOJA 6

DEL DOCUMENTOS DE IDENTIFICA CIN DE
A nivel de Unid LAS MERCANCAS
TRANSPORTADO TRANSPORTE /
UNIDADES DE POR SERIES
CARGA

A nivel de documento

HOJA 4
DESTINATARIOS /
REMITENTES
 Actualizacin de la declaracin de
trnsito
Antes de aplicar selectividad
Concepto anticipada
Requiere garanta especfica del declarante
Requiere garanta especfica, cuando medio de transporte pertenece al
declarante Medio no puede ser de Agente de Aduana
Antes o despus de aplicar selectividad
No se conozca el medio de transporte en el que se ejecutar el trnsito
No se la unidad de carga en la que se ejecutar el trnsito

La actualizacin se realiza a travs del formato 1528 y a su vez solicita autorizacin

del trnsito.
 Eventos precintar
Reporte declaraciones disponibles para precintar
Formato 1528 Eventos
Reparto para este evento
En caso de no haber sido seleccionado para reconocimiento, posibilidad
de al momento de precintar y por indicios graves incluir trnsito para
reconocimiento (reparto y acta)
Homologacin de precintos
Enviado el formato de precintaje y asignacin de ruta se activa la
autorizacin
 Autorizacin
Formato de autorizacin 1562
Control de trminos Art. 113 Decreto 2685/99
La declaracin debe estar completamente
diligenciada o actualizada para la autorizacin
Envo de tareas a aduanas de partida y de
destino
 Aviso de salida
Aviso de salida formato 1566
Controla que se pueda presentar desistimiento
Posibilidad de desistimiento por cambio de transportador del trnsito o medios de
transporte
Se presenta por medio de transporte
Precede modo martimo, lo presenta el puerto
Precede modo areo, lo presenta el transportador areo
Precede modo terrestre, es automtico
Coadyuva al control dado que se recibe informacin de un tercero
No requiere firma con mecanismo digital del transportador del trnsito
Permite verificar los datos de medio de transporte, unidad de carga y precintos,
para antes de su salida realizar las correcciones pertinentes sean verificando el
dato digitado en el aviso de salida o el declarante realizando la correccin a travs
del formato 1528 eventos
 Desistimiento
Evento presentado a travs del formato 1528, por el declarante
Debe ser presentado desde la aceptacin hasta antes del primer o nico aviso de salida
Controla que se pueda presentar desistimiento
Posibilidad de desistimiento por cambio de transportador del trnsito o medios de transporte
Por falta de medios de transporte o garantas
Por depsito errado o habilitacin suspendida
Cancelacin de tareas creadas a las adunas de paso y destino generadas con la autorizacin.
Declaraciones en reconocimiento pueden someterse a desistimiento, una vez finalizada la
actuacin aduanera
 TRMINOS PARA EL TRNSITO ADUANERO

La autorizacin del trnsito debe darse dentro de los trminos establecidos por el
Art. 113 Dec. 2685/99, pero no se suspende el trmino para la nacionalizacin de la
mercanca.
Con el aviso de salida del primer o nico medio de transporte se suspende el
trmino de nacionalizacin para la nacionalizacin de la mercanca, el trmino se
activa con la llegada del primer camin
El trmino para finalizar el trnsito culmina con la llegada del ltimo o nico camin
El plazo para finalizacin del trnsito y la fecha limite para finalizar son asignados en
forma automtica por el sistema
El plazo se registra en el formato 651
La fecha limite para finalizar se registra en el o los aviso(s) de salida
 PRORROGA Y SUSPENSIN

En Conceptualizacin y desarrollo
Solicitada por el declarante
Autorizada por funcionario DIAN competente
Desde la aceptacin hasta antes de la finalizacin del trnsito
Declaraciones en reconocimiento pueden solicitar prorroga o suspensin, una
vez finalizada la actuacin aduanera
Control de trminos por sistema
 OTRAS OBSERVACIONES

Se permiten una declaracin para varios documentos.

Se permite varias declaraciones para un mismo documento de transporte
Para los trnsitos que inician en zona franca no es posible precargar datos de
documentos de transporte, es necesario diligenciar totalmente la declaracin
Se remplaza la autorizacin de cargue en ZF y Modo Areo por La aceptacin de la
declaracin
En los tipos de carga suelta, granel, mixta, grandes volmenes, y propios medios se
puede presentar la declaracin sin unidad de carga y luego proceder a su
actualizacin
 PROCEDIMIENTO EJECUCON TRANSITO ADUANERO

Formato 1528 Eventos

Solicitantes:
Declarante
Transportador
Funcionario DIAN
Asignacin automtica
Respuesta automtica o por funcionario
Permite ejecutar varios eventos en un solo momento
Puede tener respuesta a travs de un formato 1298, 1154 o simplemente registra una
accin en el sistema
Requiere justificacin por parte del solicitante y dado el caso documentos soportes
Dependiendo el tipo de evento se puede presentar en uno u otro momento dentro de la
operacin de trnsito
 PROCEDIMIENTO FINALIZACIN TRANSITO ADUANERO

Formatos relacionados:

Formato 1776 Aviso de llegada / registro finalizacin

Formato 1725 Planilla de recepcin
Formato 1726 Acta de inconsistencias
Formato 1528 Eventos
Formato 1563 Resultado de selectividad
Formato 1090 Auto comisorio
Formato 1154 Acta de diligencia
Registro de ingreso / registro de finalizacin - Conceptualizacin
Reporte a fiscalizacin - Conceptualizacin
 Entrega de la carga a depsito o Zona Franca

Aviso de llegada / registro de finalizacin por medio de transporte

La recepcin es adelantada por el depsito o usuario de zona franca
En operaciones de ZF con destino al resto del mundo por jurisdiccin aduanera diferente
la recepcin la adelanta funcionario DIAN Divisin Exportaciones
Posibilidad de recepcionar uno o varios medios de transporte simultneamente, siempre
y cuando pertenezcan a la misma declaracin de trnsito
Acta de inconsistencias para cada unidad de carga recepcionada, con la posibilidad de
que en una sola acta se registren las inconsistencias de una o varias unidades de carga
siempre y cuando pertenezcan a la misma planilla de recepcin y a la misma declaracin
de trnsito