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Abstract: This paper presents the historical trajectory of indigenous education in Brazil
and Bahia in its most significant aspects , with a view to emphasize the process of arising
struggles of the Brazilian Indigenous Movement from the 1970s, interwoven with the as-
sumptions of history policy , the establishment of a relationship of power and hierarchical
issues, as well as the challenges that indigenous peoples of Brazil and Bahia has expe-
rienced to ensure in fact the right to a specific and differentiated education according to
relevant educational legislation to this education.
Keywords: indigenous education education politic Indigenous rights
INTRODUO
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Pedagogo. Mestre em Crtica Cultural pela Universidade do Estado da Bahia (UNEB). Departamento de Edu-
cao II Alagoinhas. Doutorando em Histria pela Universidade Vale do Rio dos Sinos (UNISINOS), So
Leopoldo RS. Endereo eletrnico: jucearp@gmail.com.
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Professora da Universidade do Estado da Bahia (UNEB), Programa de Ps-Graduao em Crtica Cultural
(Ps-Crtica); Coordenadora da rea de Linguagens e Artes na Licenciatura Intercultural em Educao Esco-
lar Indgena (LICEEI-UNEB). Endereo eletrnico: librianar@gmail.com.
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Educao se define como o conjunto dos processos envolvidos na socializao dos indivduos, cor-
respondendo, portanto, a uma parte constitutiva de qualquer sistema cultural de um povo, englo-
bando mecanismos que visam sua reproduo, perpetuao e/ou mudana. Ao articular institui-
es, valores e prticas, em integrao dinmica com outros sistemas sociais, como a economia, a
poltica, a religio, a moral, os sistemas educacionais tm como referncia bsica os projetos soci-
ais (ideias, valores, sentimentos, hbitos etc.) que lhes cabem realizar em espaos e tempos sociais
especficos. Assim, a educao indgena refere-se aos processos prprios de transmisso e produ-
o dos conhecimentos dos povos indgenas, enquanto a educao escolar indgena diz respeito
aos processos de transmisso e produo dos conhecimentos no indgenas e indgenas por meio
da escola, que uma instituio prpria dos povos colonizadores. A educao escolar indgena re-
fere-se escola apropriada pelos povos indgenas para reforar seus projetos socioculturais e abrir
caminhos para o acesso a outros conhecimentos universais, necessrios e desejveis, a fim de con-
triburem com a capacidade de responder s novas demandas geradas a partir do contato com a so-
ciedade global (LUCIANO, 2006, p. 129).
Entendendo essa diferena, percebemos o que educao escolar indgena para, a partir
da, compreender o processo de chegada da escola nas comunidades indgenas. Na maioria
das vezes, no se aborda, nos meios acadmicos, principalmente nos cursos de licenciatura, a
histria da educao escolar indgena, tema considerado de pouca ou nenhuma importncia,
nos limites de paradigmas eurocntricos de educao, distantes do princpio da diversidade.
Nesse paradigma, o que se pretende , em ltima instncia, educar o ndio para que ele deixe de ser
ndio: o objetivo do trabalho pedaggico faz-lo abdicar de sua lngua, de suas crenas e de seus
padres culturais e incorporar, assimilar os valores e comportamentos, inclusive lingusticos, da
sociedade nacional. Inicialmente, tentou-se atingir tal objetivo atravs das orientaes fornecidas
pelo Modelo Assimilacionista de Submerso, onde as crianas indgenas eram retiradas de suas
famlias, de suas aldeias e colocadas em internatos para serem catequizadas, para aprenderem por-
tugus e os nossos costumes, enfim, para aprenderem a ser gente. Porque o que se acreditava
que os costumes e crenas indgenas no correspondiam aos valores da modernidade
(CAVALCANTI e MAHER, 2006, p. 19-20).
Prticas como as descritas por Cavalcanti e Maher povoam a histria da educao esco-
lar indgena. Segundo estas autoras, h muita documentao escrita atestando que o ndio era
visto como um bicho, um animal que precisava urgentemente, de acordo com o projeto de
construo da Nao Brasileira, ser civilizado, humanizado, e escola cabia levar a cabo
tal incumbncia, atravs de programas de submerso cultural e lingustica. Assim, surgiu o
Modelo Assimilacionista de Transio, no contexto da educao escolar indgena. Nesse modelo:
No h a retirada da criana indgena do seio familiar. Antes, cria-se uma escola na aldeia e a ln-
gua de instruo, nas sries iniciais, a lngua indgena, porque, percebeu-se, extremamente dif-
cil alfabetizar uma criana em uma lngua que ela no domina. Mas, nesse modelo, depois que a
criana alfabetizada em sua lngua materna, depois que ela entende o que a escrita, como o
seu funcionamento, vai-se introduzindo o portugus paulatinamente at que a lngua indgena seja
totalmente excluda do currculo escolar. A funo da lngua indgena apenas servir de elemento
facilitador para a aprendizagem de lngua portuguesa, a qual, tendo sido aprendida, passar a ser a
lngua de instruo na apresentao dos demais contedos escolares (CAVALCANTI e MAHER,
2006, p. 21).
Nos ltimos vinte anos, pudemos presenciar uma modificao importante no cenrio da Educao
Escolar Indgena, com a introduo de um novo paradigma, o Paradigma Emancipatrio, que sob
seus princpios construdo o Modelo de Enriquecimento Cultural e Lingustico. Nele, o que se
quer promover um bilinguismo aditivo: pretende-se que o aluno indgena adicione a lngua por-
tuguesa ao seu repertrio lingustico, mas pretende-se tambm que ele se torne cada vez mais pro-
ficiente na lngua de seus ancestrais. Para tanto, insiste-se na importncia de que a lngua de ins-
truo seja a lngua indgena ao longo de todo o processo de escolarizao e no apenas nas sries
iniciais. Alm disso, esse modelo busca promover o respeito s crenas, aos saberes e s prticas
culturais indgenas.
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Em contrapartida, a luta dos povos indgenas no Brasil de hoje justamente para se ter
uma educao escolar indgena construda e pensada pelos prprios ndios, evitando, desta
forma, uma nova invaso, pois de acordo com os fundamentos gerais da educao escolar
indgena contidos no RCNEI (2005), prope-se o reconhecimento da multietnicidade, plurali-
dade e diversidade:
O Brasil uma nao constituda por grande variedade de grupos tnicos, com histrias, saberes,
culturas e, na maioria das situaes, lnguas prprias, onde tal diversidade sociocultural riqueza
que deve ser preservada (BRASIL, 2005, p. 22).
Reconhece a relao que existe entre educao e conhecimentos indgenas: desde muito antes da
introduo da escola, os povos indgenas vm elaborando, ao longo de sua histria, complexos sis-
temas de pensamento e modos prprios de produzir, armazenar, expressar, transmitir, avaliar e ree-
laborar seus conhecimentos e suas concepes sobre o mundo, o homem e o sobrenatural (Idem, p.
22).
Para se ter uma ideia acerca da presena indgena no pas e no estado da Bahia, recor-
tando informaes bem genricas em relao educao escolar, trazemos algumas informa-
es sobre o universo de que tratamos neste texto, a partir de fontes oficiais consultadas.
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Dados do IBGE 2010.
4
Dados FUNAI Braslia/2011.
5
Dados informados pela Coordenao Estadual de Educao Escolar Indgena CIN/Secretaria da Educao
do Estado da Bahia, 2011.
gena adentra as primeiras dcadas do sculo XXI, trazendo em seu bojo o contnuo processo
de luta por uma educao especfica, intercultural, comunitria e diferenciada, pautando a
necessidade de uma poltica educacional comprometida com os projetos societrios desses
povos.
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Este documento foi publicado pelo Ministrio da Educao MEC, no ano de 1997/1998, sob a Coordena-
o Geral de Educao Escolar Indgena do referido MEC e, mesmo trazendo os fundamentos gerais da edu-
cao escolar indgena, um documento construdo em um vis de uma educao neoliberal, poltica adotada
pelo MEC no Governo Fernando Henrique Cardoso e no do Ministro Paulo Renato. O RCNEI, como conhe-
cido pelos professores indgenas, teve uma participao expressiva desses(as) professores(as), mas isso no
significa que a sua linha ideolgica seja, de fato, a desejada pelos Povos Indgenas do Brasil.
seguido pelos professores indgenas, especialistas e tcnicos das Secretarias estaduais e muni-
cipais de educao.
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional Lei n 9.394/96 nos seus Artigos
26, 32, 78 e 79 procura dar corpo ao que a Constituio de 1988 determina para os Povos
Indgenas do Brasil, em termos do direito a uma educao especfica e diferenciada, na pers-
pectiva de garantir processos prprios de aprendizagem. No d para esquecer, porm, que a
LDB, em 2011, foi alterada, a fim de estabelecer a obrigatoriedade de ensino da histria e
cultura indgenas nas escolas do pas, incidindo, inclusive, sobre artigos citados acima.
Analisando esta trajetria em relao legislao especfica para a educao escolar in-
dgena, percebe-se que as leis foram criadas, aprovadas pelos rgos competentes mas, na
prtica, no cho da escola e da aldeia, existe um hiato muito grande entre o que estabelecem
as leis e o que se concretiza no cotidiano das escolas e das comunidades. As reivindicaes
dos povos indgenas continuam de forma incisiva, e entendemos essas reivindicaes como
uma luta legtima desses povos, em fazer valer o direito que prescrito nessas leis, por exem-
plo.
154 | Osmar Moreira dos Santos (Org.)
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Nobre (2005, p. 8), em seu texto Para uma sntese dos avanos e o escolar indgena ho-
je, situa alguns dos impasses que persistem, apesar dos avanos conquistados:
Essas questes apontadas por Nobre (2005) tm sido uma constante nas escolas indge-
nas, no s em termos do contexto nacional, como tambm repercutindo no contexto estadual
e local. Os rgos pblicos responsveis pela educao escolar indgena, do ponto de vista
nacional e local, tm conhecimento dessa situao, mas infelizmente pouco ou nada fazem, as
questes burocrticas sobressaem no atendimento demanda existente.
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Esses dados foram informados pelo Prof. Dr. Gersem dos Santos Luciano, pertencente ao Povo Baniwa e
Coordenador Geral de Educao Indgena do Ministrio da Educao MEC/Braslia, durante a I Etapa do
Curso de Formao para Gestores Indgenas, em Salvador Bahia, no perodo de 03 a 07 de agosto de
2011.
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Um dos espaos de discusso envolvendo povos indgenas em todo o Brasil foi a I Con-
ferncia Nacional de Educao Escolar Indgena CONEEI, que aconteceu no ano de 2009,
no perodo de 16 a 21 de novembro, em Luzinia Gois. A I CONEEI foi realizada pelo
MEC, em parceria com o Conselho Nacional de Secretrios de Educao CONSED e Fun-
dao Nacional do ndio FUNAI, focalizando o tema Educao Escolar Indgena: gesto
territorial e afirmao cultural. Para a realizao dessa conferncia, ocorreram, em todo o
Brasil, em perodo anterior, conferncias regionais refletindo sobre o tema da CONEEI, en-
volvendo representantes de rgos governamentais, no governamentais, escolas indgenas e
universidades, dentre outros.
De acordo com o MEC, os TEE tm como objetivo organizar a educao escolar ind-
gena, observando a sua territorialidade, por meio do Regime de Colaborao entre os Siste-
mas de Ensino e os Povos Indgenas, abrangendo todas as escolas indgenas e todo o territrio
nacional.
O Estado da Bahia integra o Territrio Etnoeducacional TEE Yby Yara que, em tupi,
quer dizer dono da terra. O TEE Yby Yara abrange todos os 14 povos indgenas da Bahia,
sendo que a partir da criao deste TEE, toda a poltica de atendimento educao escolar
indgena no mbito do estado, pactuado com os municpios, passa a ser atravs de um plano
de ao elaborado com a participao de representantes indgenas, universidades, Secretaria
Outro espao importante que foi criado no contexto da educao escolar indgena no
Brasil foi o Observatrio da Educao Escolar Indgena, coordenado pela Coordenao de
Aperfeioamento de Pessoal de Ensino Superior CAPES. De acordo com a CAPES, o ob-
jetivo do Observatrio da Educao Escolar Indgena fomentar o desenvolvimento de estu-
dos e pesquisas em educao que explorem ou articulem as bases de dados do INEP, visando
estimular a produo acadmica e a formao de recursos ps-graduados (mestrado e douto-
rado) e fortalecer a formao de profissionais da educao bsica intercultural indgena, pro-
fessores e gestores, para os Territrios Etnoeducacionais.
A outra ao digna de nota, sobre a qual trazemos breve notcia, a formao de profes-
sores/as realizada pela Licenciatura Intercultural em Educao Escolar Indgena (LICEEI), da
UNEB. A LICEEI, na Bahia, comeou suas atividades em 2009, envolvendo 109 professores
indgenas de diversas etnias, j atuando em escolas indgenas. Os professores formadores so
da UNEB e/ou de outras universidades, com experincia anterior na formao de professores
indgenas, conforme Messeder (2013).
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2010 diagnstico pioneiro da situao educacional dos povos indgenas no Estado da Bahia, a partir de
informaes coletadas por professores/pesquisadores em suas aldeias, alm de contar com lingusticas, antro-
plogos, historiadores e cientistas polticos indgenas e no indgenas. SILVA, Carlos Rafael. O Modelo de
Gesto Territorializada da Politica de Educao Escolar Indgena no Estado da Bahia. Revista Cadernos de
Arte e Antropologia. [on-line]. Vol. 2. N. 2. 2013. Salvador Bahia. Disponvel na Internet: <
http://www.cadernosaa.revues.org> ISSN Eletrnico 2238-036. Acesso em 15 de dezembro de 2014
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Apesar das complicaes que um curso desta natureza provoca em uma estrutura uni-
versitria ainda no adequada, louvvel o acolhimento da proposta e os investimentos de
toda ordem que professores, coordenadores, estudantes, parceiros, administradores fazem,
cotidianamente, para que se realize essa experincia intercultural.
ALGUMAS CONSIDERAES
Neste cenrio de embates, conquistas e lutas, emerge a beleza das trajetrias que se
constri no encontro com o outro, com a outra, no enraizamento do modo nico de ser, sendo
ndio.
Fica evidente ainda, nesse processo, que as trajetrias histricas percorridas pelos/as
professores/as indgenas brasileiros/as, desde a dcada de 1970 do sculo passado at os dias
atuais, tm servido para a materializao de seus projetos educacionais, voltados para o forta-
lecimento de sua cultura e de seu pertencimento enquanto povos tradicionais, e isso tem se
traduzido a partir da ampliao da oferta educacional nas aldeias contemplando toda a educa-
o bsica (educao infantil, ensino fundamental, ensino mdio) e todas as modalidades,
assim como da oferta de cursos superiores para os professores/as indgenas.
REFERNCIAS
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