Estudio de Impacto Ambiental y

Social

Ingeniera Qumica
Universidad Nacional de Salta
Octubre 2017

Alejandra Baumgartner
Lic. en Recursos Naturales
Esp. en Evaluacin de Impacto Ambiental
 Conceptos
generales Contenidos del
EsIAS
EsIAS - EIAS

Gestin
Metodologas
Ambiental
Impacto Ambiental

Efecto que una determinada actuacin o influencia externa

produce en los elementos del medio o en las unidades
ambientales. El mismo puede ser beneficioso o perjudicial.
(Ley 7070)

Concepto
Impacto Ambiental

Cualquier cambio neto, positivo o negativo, que se

provoca sobre el ambiente como consecuencia, directa o
indirecta, de acciones antrpicas que puedan producir
alteraciones susceptibles de afectar la salud y la calidad de
vida, la capacidad productiva de los recursos naturales y
los procesos ecolgicos esenciales.
(Ordenanza 12745)

Concepto
Impacto Ambiental

Un impacto ambiental es una alteracin significativa

producto de una accin, cuya trascendencia o
importancia depende, en buena medida, de la
capacidad territorial del sitio.
(Espinoza, 2005)

Concepto
 Impacto Ambiental

El cambio en un parmetro ambiental, en un

determinado perodo y en una determinada rea, que
resulta de una actividad dada, comparado con la
situacin que ocurrira si esa actividad no hubiera sido
iniciada.
(Wathern,1988)

Concepto
Estudios de Impacto Ambiental y Social

Documento tcnico de prediccin y prevencin de efectos

ambientales no deseados de una iniciativa (Ley 7070).

Estudio tcnico, de carcter interdisciplinario, que incorporado

en el procedimiento de la Evaluacin de Impacto Ambiental,
est destinado a predecir, identificar, valorar y corregir, las
consecuencias o efectos ambientales que determinadas
acciones pueden causar sobre la calidad del hombre y su
entorno (Conesa Fernndez Vtora, 1997)

EsIAS
 Evaluacin de impacto ambiental y
social
Procedimiento administrativo de prediccin y prevencin de efectos
ambientales no deseados de toda propuesta de acto administrativo
provincial que envuelva la aprobacin de un proyecto, plan o
programa con posibles impactos significativos en el ambiente.

(Ley 7070)

EIAS
 Aspectos procedimentales
Actividades sujetas a evaluacin de impacto.
Alcances y contenidos
Procedimiento aplicable
Participacin pblica
 Actividades sujetas a EsIAS. Anexo I Ley 7070
Extraccin y tratamiento de minerales
Aprovechamiento mineral con gua de utilizacin
Mina a cielo abierto
Mina subterrnea
Perforacin de pozos y produccin de petrleo y gas natural
Industria de productos qumicos no metlicos
Aprovechamiento de minerales no metlicos, no asociados a extraccin
Fabricacin y elaboracin de productos minerales no metlicos tales como: cermico, cemento,
yeso, amianto y vidrio (entre otros)
Industria metalrgica
Fabricacin de acero y productos siderrgicos
Fundiciones de hierro y acero
Metalurgia de metales no ferrosos, en forma primaria o secundaria
Soldaduras
Metalurgia de metales preciosos
Fabricacin de estructuras metlicas
 Actividades sujetas a EsIAS. Anexo I Ley 7070
Industria metalrgica
Fabricacin de acero y productos siderrgicos
Fundiciones de hierro y acero
Metalurgia de metales no ferrosos, en forma primaria o secundaria
Soldaduras
Metalurgia de metales preciosos
Fabricacin de estructuras metlicas
Industria mecnica
Fabricacin de maquinarias, utensilios, piezas o accesorios con o sin tratamiento trmico y/o
de superficie.
Industria de material elctrico, electrnico y comunicaciones
Fabricacin de pilas, bateras y otros acumuladores
Fabricacin de material elctrico, electrnico y equipamiento para informtica y
telecomunicaciones.
Fabricacin de aparatos elctricos y electrodomsticos.
 Actividades sujetas a EsIAS. Anexo I Ley 7070
Industria de material de transporte
Fabricacin y montaje de vehculos automotores y ferroviarios, piezas y accesorios.
Fabricacin y montaje de aeronaves
Fabricacin y reparacin de embarcaciones y estructuras flotantes
Industria de madera
Aserraderos
Tratamiento de madera
Fabricacin de chapadur, aglomerados y placas prensadas.
Fabricacin de muebles y estructuras de madera
Industria de papel y celulosa
Fabricacin de celulosa y pasta de papel
Fabricacin de papel y productos del papel
Industria de cueros y pieles
Secado y curtiembre de pieles y cueros
Elaboracin de productos de cueros y pieles
 Actividades sujetas a EsIAS. Anexo I Ley 7070
Industria qumica
Fabricacin de sustancias y productos qumicos
Fabricacin de productos derivados del procesamiento del petrleo.
Fabricacin de combustibles no derivados del petrleo.
Produccin de aceites, ceras vegetales o animales, aceites esenciales y otros productos derivados de
la destilacin de la madera.
Fabricacin de fibras e hilos sintticos
Fabricacin de plvora, explosivos, detonantes, municiones, fsforos de seguridad y artculos de
pirotecnia.
Recuperacin de solventes y aceites
Fabricacin de concentrados aromticos naturales, artificiales y sintticos.
Fabricacin de productos de limpieza, desinfectantes, insecticidas y fungicidas.
Fabricacin de tintas, esmaltes, lacas, barnices, impermeabilizantes, solventes y deshidratantes.
Fabricacin de fertilizantes y agroqumicos
Fabricacin de productos farmacuticos y veterinarios
Fabricacin de detergentes y velas
Fabricacin de productos de perfumera y cosmtica
Produccin de alcohol etlico, metanol y similares
Actividades sujetas a EsIAS
ORDENANZA 12745
MUNICIPALIDAD DE SALTA
 Actividades de alto impacto ambiental
Las autopistas, autovas y lneas de ferrocarril y sus
estaciones.
Los aeropuertos y helipuertos.
Los hipermercados, supermercados totales,
supertiendas, centros de compras o shoppings.
Los mercados concentradores de bienes o servicios en
funcionamiento o a instalarse.
Las centrales de produccin de energa elctrica.
Los depsitos y expendedores de petrleo y sus
derivados en gran escala, conforme los parmetros
que se fijarn por reglamentacin.
Las plantas siderrgicas, elaboradoras y/o
fraccionadoras de productos qumicos, depsitos y
molinos de cereales, en gran escala, conforme los
parmetros que se fijarn por reglamentacin.
Parques industriales, incluidos los proyectos de su
correspondiente infraestructura.
La ocupacin o modificacin de la costa en la porcin
de los ros Arenales, Arias, San Lorenzo, Ancho y
Mojotoro, en jurisdiccin de la Municipalidad de Salta.
Las obras de infraestructura que desarrollen entes
pblicos o privados que presten servicios pblicos.
Las plantas de tratamiento de aguas servidas.
Las plantas destinadas al tratamiento, manipuleo,
transporte y disposicin final de residuos domiciliarios,
patognicos, patolgicos, quimioterpicos, peligrosos y
de los radiactivos provenientes de actividad medicinal,
cualquiera sea el sistema empleado.
Curtiembres.
Mataderos.
Frigorficos.
 Actividades de mediano impacto ambiental
La construccin de edificios, de acuerdo con las
condiciones que fije la reglamentacin.
Las fbricas de productos alimenticios, bebidas y sus
derivados.Y toda otra industria o actividad que
pudiera generar gases o lquidos que se enven a la
atmsfera, a las aguas subterrneas o a la red pluvial
o cloacal.
Las instalaciones destinadas al tratamiento de
productos intermedios de la qumica.
Las actividades localizadas en reas ambientalmente
crticas.
La construccin, modificacin y/o ampliacin de
edificios que demanden modificacin en la
infraestructura instalada o en la prestacin de
servicios pblicos o de equipamiento, con las
condiciones que fije la reglamentacin.
Las estaciones de expendio de combustible.
Las obras que demanden la deforestacin de
terrenos pblicos o privados, la disminucin del
terreno absorbente y/o la modificacin de la
topografa.
Las ferias, centros deportivos.
Salas de juegos de azar, casinos y locales de
diversin nocturna.
Las empresas de transporte que tengan depsitos
de combustible.
Establecimiento o relocalizacin de asentamientos
humanos..
 Marco Normativo Provincial
Ley Provincial 7070 de Proteccin del Medio Ambiente.
Sancionada el 27 de enero de 2.000.

Decreto 3097/00, Reglamentario de la Ley 7070.

Sancionado el 7 de diciembre de 2.000.

Modificado por Decreto 1587/03.

 Procedimiento de presentacin
Caso 1.
El proyecto est contemplado en el Anexo I del Decreto
3097/00.

Caso 2.
El proyecto no est contemplado en el Anexo I del Decreto
3097/00.
 Presentacin
Proyecto

Contemplado en el No Contemplado en el
Anexo I Anexo I

Presentacin Gua de Aviso de

Proyecto

Estudio de Impacto Estudio de Impacto Declaracin Jurada de

Ambiental y Social Ambiental y Social Aptitud Ambiental

Certificado de Aptitud Certificado de Aptitud Certificado de Aptitud

Ambiental Ambiental Ambiental
 Caso 1. Contemplado Anexo I

Presentacin ante Evaluacin, Pase a SAP (con

dictamen) para la
Organismo correccin, etc. vista previa
Competente

Dictamen no
vinculante que vuelve
a la Autoridad
Proponente Competente

Autoridad
Competente Certificado de Aptitud
Ambiental que habilita
la ejecucin del
Autoridad de
proyecto
Aplicacin
 Caso 2. No contemplado Anexo I

Presentacin GAP ante Proponente

Organismo Competente
Autoridad
Competente
Pase a SPA para dictamen
DJAA o EsIAS
Autoridad de
Aplicacin

Intervencin acerca de
DJAA / EsIAS
Certificado de
DJAA Presentacin DJAA Aptitud Ambiental

Dictamen

EsIAS Certificado de
(Caso 1) Aptitud Ambiental
 Actores
Proponente: Las personas pblicas o privadas, responsables de
proyectos, planes, programas u obras que requieran de un EsIAS .

Consultores: equipo interdisciplinario de profesionales, inscriptos

en el Registro de Registro de Profesionales de la Provincia
(acreditados para preparar y certificar Estudios de Impacto Ambiental
y Social, Declaracin Jurada de Aptitud Ambiental e informes
auditados para fundamentar los pedidos de autorizacin
correspondientes), que tienen a su cargo la elaboracin del EsIAS

Evaluadores: profesionales del Poder Ejecutivo (Pcial. o

Municipal) que tienen a su cargo la evaluacin del EsIAS
 Actores

Autoridad Competente: Organismo de la Administracin

Pblica (Provincial o Municipal) que tiene a su cargo la emisin
del Certificado de Aptitud Ambiental.

Autoridad de Aplicacin de la Ley 7070:

Ministerio/Secretara de Ambiente de la Provincia, que tiene a su
cargo la evaluacin del EsIAS, en carcter de vista previa no
vinculante.
 Lnea de Base Ambiental

Universidad Catlica de Salta - Facultad Escuela de Negocios

2 27 de mayo de 2009
5
 Lnea de base ambiental (LBA)

Diagnstico de la situacin
ambiental, en un momento dado, de
un sitio en el cual se realiza o
realizar un proyecto, obra o
actividad.

2
6
 Qu debe contener la LBA?

2
7
 Caractersticas ambientales generales

Sistema Medio Sistema Ncleo Sistema

Fsico e Infraestructura Socioeconmico

3
1
 Sistema Medio Fsico
Aire y Clima
Suelo
Subsistema Inerte Agua
Procesos

Vegetacin
Fauna
Subsistema Bitico Procesos
Ecosistemas especiales

Paisaje intrnseco
Intervisibilidad
Subsistema Paisaje Componentes singulares
Recursos cientficos culturales

3
2
 Subsistema Inerte - Factores
Componente Ambiental Factor Ambiental

- Nivel de CO, NOx, SOx, hidrocarburos, etc.

- Aire. - Nivel de otros contaminantes.
- Ruido.

- Temperaturas.
- Clima.
- Rgimen pluviomtrico, de vientos y de radiacin. - ndices de aptitud climtica.

- Relieve y carcter topogrfico.

- Recursos culturales. - Nivel de contaminantes en el suelo.
- Suelo.
- Capacidad agrolgica.
- Recursos minerales.

3
3
 Subsistema Inerte - Factores
Componente Ambiental Factor Ambiental

-Cantidad y distribucin del agua.

- Agua. - Rgimen hdrico.
- Parmetros fsicos, qumicos y biolgicos.

- Dinmica de cauces, litoral y de acuferos.

- Salinizacin.
- Transporte de slidos.
- Eutrofizacin.
- Deposicin: sedimentacin, precipitacin.
- Procesos.
- Compactacin.
- Estabilidad.
- Incendios.
- Inundaciones.

3
4
 Subsistema Bitico - Factores
Componente Ambiental Factor Ambiental

- Especies protegidas.
- Vegetacin.
- Praderas, pastizales, cultivos, dehesas, ...

- Especies protegidas y animales en general.

- Fauna.
- Rutas de paso o migratorias, trashumancia, etc.

- Cadenas trficas y reproductivas.

- Procesos biticos. - Movilidad de especies y comportamiento.
- Perturbaciones.

Ecosistemas especiales - Ecosistemas especiales

3
5
 Subsistema Perceptual- Factores
Componente Ambiental Factor Ambiental

- Paisaje intrnseco. - Unidades de paisaje.

- Incidencia visual.
- Intervisibilidad.
- Potencial de vistas.

- Componentes singulares del paisaje. - Componentes singulares naturales y artificiales.

3
6
 Sistema Ncleo e infraestructura
Subsistema Infraestructura viaria
Infraestructura no viaria
Infraestructura y Equipamientos
servicios

Estructura horizontal
Subsistema Estructura Estructura vertical
espacial de ncleos Interacciones

Morfologa
Subsistema Estructura Planificacin urbanstica
urbana

3
7
 Subsistema Infraestructura y servicios
- Factores
Componente Ambiental Factor Ambiental

- Densidad de la red viaria.

- Accesibilidad de la red viaria.
- Infraestructura viaria
- Riesgo de accidentes.
- Viario rural.

- Infraestructura hidrulica.
- Saneamiento y depuracin.
- Infraestructura no viaria
- Infraestructura energtica.
- Infraestructura de telecomunicaciones.

- Servicios comerciales.
- Equipamientos docentes.
- Servicios oficiales.
- Equipamientos
- Transportes pblicos.
- Vivienda.
- Equipamiento sanitario.

3
8
 Subsistema Estructura espacial y de
ncleos - Factores
Componente Ambiental Factor Ambiental

- Modelo de distribucin espacial.

- Estructura horizontal
- ndice de uniformidad.

- Estructura vertical - Jerarqua de los ncleos.

- Interacciones - Interacciones entre los ncleos.

3
9
 Subsistema Estructura Urbana -
Factores
Componente Ambiental Factor Ambiental

- Trama y escenas urbanas.

- Morfologa
- Disciplina urbanstica.

- Alteracin de la planificacin.
- Planificacin urbanstica
- Disciplina urbanstica.

- Trama y escenas urbanas.

- Morfologa
- Disciplina urbanstica.

4
0
 Sistema Socio Econmico
Dinmica y estructura poblacional
Caractersticas culturales
Subsistema Poblacin Densidad de poblacin

Finanzas y sector pblico

Renta
Subsistema Economa Actividades y relaciones econmicas

Recreativo al aire libre

Subsistema Uso del Productivo
Suelo Conservacin de la Naturaleza
Viario rural

4
1
 Subsistema Poblacin - Factores
Componente Ambiental Factor Ambiental

- Dinmica poblacional - Movimientos migratorios/inmigratorios.

- Empleo.
- Estructura poblacional
- Ocupacin laboral por sector de actividad.

- Ocupacin laboral segn profesiones.

- Estilos de vida.
- Interacciones sociales.
- Caractersticas culturales
- Aceptacin social del proyecto.
- Estructura de la propiedad.
- Tradiciones.

Densidad de poblacin - Densidad de poblacin

4
2
 Subsistema Econmico - Factores
Componente Ambiental Factor Ambiental

- Pago de indemnizaciones.
- Finanzas y sector pblico
- Presin fiscal.

- Renta per cpita.

- Renta
- Valor del suelo. - Distribucin de la renta.

- Actividades y relaciones - Actividades econmicas.

econmicas - Mercados.

4
3
 Subsistema uso del territorio - Factores
Componente Ambiental Factor Ambiental
- Actividades cinegticas.
- Bao.
- Recreativo al aire libre - Acampada.
- Excursiones.
- Merenderos.
- Suelo agrcola.
- Suelo forestal.
- Productivo - Suelo ganadero.
- Uso industrial.
- Minera.

- Conservacin de la naturaleza - Espacios protegidos.

- Caminos rurales.
- Viario rural
- Vas pecuarias.

4
4
 Descripcin del proyecto.

El proyecto es la definicin geomtrica, operativa y econmica de

una cierta actividad o instalacin.
 Descripcin del proyecto.
Importancia.

La descripcin del proyecto constituye una fuente de datos clave

para identificar y dimensionar los potenciales efectos del mismo
sobre el entorno y los impactos que el ambiente genere sobre el
proyecto.
 Descripcin del proyecto.
Aspectos relevantes.

Objetivos
Componentes
Tecnologas y procesos
Insumos
Productos y subproductos
Emisiones, efluentes, residuos
Anlisis de alternativas
Riesgos
 Descripcin del proyecto

Objetivo del proyecto

Beneficios socio ambientales del proyecto

Marco normativo de la actividad

 Descripcin del proyecto

Ubicacin:
Localizacin geogrfica,
Informacin catastral
Referencias
Ubicacin de actividades complementarias.

Soporte: Cartografa

Accesos
 Descripcin del proyecto
Componentes:
Descripcin de componentes
Ubicacin espacial
dem para obras complementarias
Soporte: Planos - Esquemas

a) Principales componentes. Dimensiones y localizacin.

Plano de obras. Edificios y obras principales y auxiliares. Otros componentes del proyecto, tales como instalaciones de
almacenamiento, toma de agua, balneario, alcantarillas, forestacin, espacios para estacionamiento y maniobras.
Dimensiones de los componentes y del conjunto. Ubicacin general y detallada, con distancia a elementos de referencia
tales como rutas, canales, ros, centros de poblacin. Topografa de predio y modificaciones previstas en el Proyecto.
Actividades conexas y complementarias al Proyecto, que pueden ser atradas directa o indirectamente a la zona.
Descripcin del proyecto

Procesos y tecnologas:
Descripcin de procesos
Tecnologas a aplicar
Soporte: Planos Diagramas de flujo
Descripcin del proyecto

Entradas al sistema
Materias primas
Demandas de recursos/servicios
Mano de obra

Cantidades, condiciones de almacenamiento, momento, etc.

Descripcin del proyecto

Productos y subproductos
Salidas del Sistema
Emisiones
Efluentes
Residuos

Cantidades, condiciones de almacenamiento, momento,

tratamientos, etc.
 Anlisis de alternativas
Primera alternativa:
no realizacin del proyecto

Otras alternativas
Localizacin del proyecto
Proceso tecnolgico
Programa o calendario de desarrollo
Posibilidades de ampliacin, limitacin y/0 abandono
Descripcin del proyecto
Definicin de etapas, sub-etapas y acciones del proyecto.

Etapas Etapas: partes

homogneas que
pueden
Sub -etapas diferenciarse a lo
largo del horizonte
Acciones del proyecto.

Cronograma de implementacin
Cmo se identifican las acciones?...

Cuestionarios estandarizados para distintos tipos de

proyectos
Consultas a paneles de expertos
Entrevistas
Matrices genricas preexistentes
Grafos genricos de relaciones causa efecto
Escenarios comparados
Acciones del proyecto
Para ser consideradas como tales, a los fines de su anlisis en el EsIAS, las acciones
descriptas debern cumplimentar los siguientes requisitos:

Concretas
Relevantes: deben ajustarse a la realidad del proyecto y ser capaces de
desencadenar efectos notables.
Excluyentes: para evitar solapamientos que puedan dar lugar a duplicaciones en
la contabilidad de los impactos.
Identificables: susceptibles de una definicin ntida y fcil sobre planos o
diagramas de proceso.

Cuantificables: en la medida de lo posible.

 Acciones del proyecto

Para su descripcin se deber considerar:

Magnitud.

Localizacin.

Flujos asociados.
Momento del proyecto en que se produce.

Duracin.
Identificacin, caracterizacin y
valoracin de impactos
 Objetivo
Predecir cmo van a cambiar los factores ambientales
afectados y valorar los cambios
 Identificacin y valoracin de impactos.
Conceptos y Fundamentos.

Desarrollo de metodologas para:

Definir relaciones entre los elementos o caractersticas territoriales y

las acciones.

Realizar mediciones o recabar informacin para poder estimar los

impactos

Idear medidas de mitigacin y/o compensacin

 Objetivos de la caracterizacin
Los objetivos buscados con esta caracterizacin se pueden resumir en:
Dimensionar los alcances de cada impacto identificado

Lograr una jerarquizacin que permita identificar cules son los impactos
ms relevantes.
Reconocer los requerimientos que se debern considerar en la elaboracin
de los planes de gestin especficos.
Identificar las medidas necesarias y priorizarlas en funcin de los impactos
esperados.
Orientar la elaboracin del Plan de Seguimiento y del Plan de Monitoreo.
 El punto crtico comn en las metodologas de EsIAS es la
medicin de los aspectos cualitativos.

Todos los aspectos y parmetros pueden medirse. La

dificultad est en valorarlos...

La comparacin de variables de distinto origen y alcance

aumenta la complejidad de la valoracin de los impactos.
Fases
Caracterizacin de impactos
Valoracin cualitativa
Valoracin cuantitativa

Identificacin Caracterizacin Jerarquizacin

 Componentes ambientales
susceptibles de ser impactados

Clarificar el trabajo de equipo, al homogeneizar las percepciones de

unos y otros con respecto del medio.
Realizar comparaciones entre factores, jerarquizndolos segn su
importancia y valoracin.
Estimar la prdida de valor que supondra su eliminacin.
Modificado de Gmez Orea, D. 1999
Componentes ambientales susceptibles de ser impactados
Factores
Componentes
Factores
Subsistemas
Factores
Organizacin en
Componentes Sistemas, Subsistemas
y Componentes,
Factores alcanzando en algunos
Sistemas casos el nivel de
desagregacin de
Factores Factores
Componentes
Factores
Subsistemas
Factores
Componentes
Factores
Identificacin de acciones impactantes

PROYECTO

ETAPA ETAPA

SUB-ETAPA SUB-ETAPA SUB-ETAPA SUB-ETAPA

Acciones Acciones Acciones acciones

 Interacciones

Acciones

Factores o componentes ambientales

Causas / Efectos
 Ejemplo de Matriz Causa efecto

Accin 2

Accin 3

Accin 4

Accin 5
Accin 1
Sistema Subsistema Componente

Aire X X X X X
Clima X X
Inerte Suelo X
Agua X X X X
Procesos X X
Vegetacin X
Fsico Bitico Fauna X
Procesos Biticos X
Paisaje Intrnseco X X X X
Intervisibilidad X
Perceptual Componentes singulares X
Recursos Cientficos culturales
Infraestructura viaria X X
Infraestructura y servicios Infraestructura no viaria X
Equipamiento X
Estructura vertical X X
Ncleos e infraestructura Estructura espacial de
Estructura horizontal X
ncleos
Interacciones X X
Morfologa
Estructura urbana
Planificacin urbanstica X X
Estructura poblacional X
Poblacin Caractersticas culturales X
Densidad de poblacin
Renta X X X
Actividades Econmicas
Socio econmico Activ. y relaciones econmicas X X X X
Recreativo al aire libre X
Productivo X
Uso del territorio
Conservacin de la naturaleza X
Viario rural
 Importancia del Impacto

I = +- (3I + 2Ex + M + P + R + S + A + E + Pr + Rc)

I: importancia del Impacto S: Sinergia

+-: Carcter del impacto A: Acumulacin
I: Intensidad E: Efecto
Ex: Extensin Pr: Periodicidad
M: Momento Rc: Recuperabilidad
P: Persistencia
R: Reversibilidad Conesa Fernndez Vtora
- Mtodo Espaol -
 Criterios de caracterizacin

Criterio Significado Valores probables

Beneficioso: +
Signo Carcter beneficioso o perjudicial
Perjudicial: -
Baja 1
Media 2
Intensidad (I) Grado de incidencia de la accin sobre el factor Alta 4
Muy alta 8
Total 12
Puntual 1
Parcial 2
rea de influencia del impacto en relacin con el Extenso 4
Extensin (Ex)
entorno del proyecto Total 8
Crtica (+4)
Largo plazo 1
Medio plazo 2
Momento (M) Plazo de manifestacin del impacto en el tiempo Inmediato 4
Crtico (+4)
Fugaz 1
Persistencia (P) Tiempo que permanecera el efecto desde su aparicin Temporal 2
Permanente 4

Posibilidad de retornar a las condiciones iniciales Corto plazo 1

Reversibilidad (R) previas a la accin, por medios naturales, una vez Medio plazo 2
aquella deja de actuar sobre el medio Irreversible 4
 Criterios de caracterizacin

Criterio Significado Valores probables

No sinrgico 1
Sinergia (S) Hace alusin al efecto reforzado de dos o ms efectos simples Sinrgico 2
Muy sinrgico 4
No acumulativo 1
Acumulacin (A) Incremento progresivo de la manifestacin del efecto
Acumulativo 4
Indirecto 1
Efecto (E) Relacin causa-efecto
Directo 4
Irregular 1
Periodicidad (Pr) Regularidad de manifestacin del efecto Peridico 2
Continuo 4
Recuperable inmediato 1
Recuperabilidad Posibilidad de reconstruccin del factor afectado como Recuperable medio plazo 2
(Rc) consecuencia del proyecto Mitigable 4
Irrecuperable 8
Programa de Gestin Ambiental
 Objetivos
Principales
Disear las medidas necesarias para prevenir,
mitigar o compensar los efectos ambientales
y sociales no deseados.
Comprobar que las medidas propuestas se
hayan realizado.
Proporcionar informacin acerca de la calidad
y oportunidad de las medidas de mitigacin
adoptadas.
Articular nuevas medidas en el caso de que
las aplicadas no sean suficientes.
Detectar alteraciones no previstas en el
estudio de impacto ambiental, debiendo en
este caso adoptarse nuevas medidas.
Indirectos
Proporcionar informacin que podra ser
usada en la verificacin de los impactos
predichos y mejorar as las tcnicas de
prediccin.
Comprobar la cuanta de ciertos impactos
cuando su prediccin resulta difcil.
Ser una fuente importante de datos para
mejorar el contenido de futuros estudios de
impacto ambiental, puesto que permite
evaluar hasta qu punto las predicciones
efectuadas son correctas.
No basta con cumplir con la exigencia de implementar un plan de gestin ambiental, sino que debe
asumirse como una parte fundamental de la actividad que, bajo un estricto control y mejora constante,
puede llegar a convertirse en clave para aumentar la productividad y competitividad de la empresa.

Modificado de
Guedez Mozur, Carolina (2003)
Programa de Gestin Ambiental
Plan de Medidas

Plan de Seguimiento y control

Plan de Contingencias

Plan de Monitoreo

Plan de Residuos
Plan de Medidas
 Necesidad de implementacin de medidas

Accin
Impacto Medida
impactante

79
 Tipos de medidas

Son aquellas orientadas a Estas medidas tiene por Buscan restituir los impactos

Compensacin
Prevencin

Mitigacin
impedir que se produzcan finalidad minimizar la irreversibles a travs de la
los impactos negativos de manifestacin de los efectos creacin de una situacin
una accin negativos de una accin. ambiental similar, en un
mismo lugar o un lugar
distinto al primero.
 Contenido de la ficha tcnica de una medida
Medida propuesta

Impacto sobre el cual acta

Accin impactante

Componentes

Naturaleza

Descripcin tcnica

Alternativas

Momento y sitio de aplicacin

Responsable

Marco Normativo

Mtodo de verificacin
Plan de Seguimiento y Control
 Objetivos

Asegurar la ejecucin de las medidas propuestas ms las recomendaciones

que surgen del Estudio.

Permite verificar su efectividad

Debe ser planificado, organizado y especfico.

Permite asegurar la prevencin, mitigacin y compensacin durante la

ejecucin.
 Elementos relevantes
Cumplimiento de los compromisos planteados en el Informe, bajo la forma de
Medidas de Prevencin, Mitigacin, Correccin y Remediacin. Abarca roles asignados y
cronograma de implementacin.
Nivel de coherencia entre las medidas formuladas y los impactos identificados.

Eficacia de las medidas propuestas

Eficiencia en el proceso de implementacin del Plan de Medidas.

A partir de este Seguimiento es dable identificar afectaciones ambientales no previstas

oportunamente y que puedan ser corregidas en la evolucin de la actividad.

Recomendacin
El Plan de Seguimiento puede ser encarado respetando las etapas diferenciadas inicialmente.

En todas las circunstancias

de verificacin planteadas, se elaborarn los Informes necesarios para
documentar el Seguimiento y Control realizado.
Plan de Monitoreo
 Objetivos

Ejecutar mediciones para control de calidad ambiental.

Detectar desviaciones respecto a umbrales ambientales esperados.

Identificar la causa de esas desviaciones.

De ser pertinente, se debern proponer medidas correctivas.

 Pasos

1. Identificacin de parmetros e indicadores a medir.

2. Frecuencia de recoleccin de datos. La frecuencia debe ser la mnima

necesaria para analizar la tendencia y la correlacin causa-efecto. Para algunos
parmetros, la oportunidad en la recoleccin puede ser ms importante que la
frecuencia.

3. Determinacin de los sitios del muestreo o reas de recoleccin, lo

que debe hacerse en funcin de la localizacin de las actividades causantes del
impacto, las reas ms afectadas y los puntos que permitan medir parmetros
integradores y que ayuden a un entendimiento global del problema.
 Pasos

4. Determinacin de los mtodos de recoleccin de datos y su forma de

almacenamiento (tablas, estadsticas, grficos, mapas, etc.).

5. Definicin de criterios para seleccionar la facilidad y comodidad de acceso a

los datos por parte de los usuarios.

6. Definicin de compatibilidad entre formatos de la informacin.

7. Determinacin de los mtodos para analizar los datos.

8. Definicin del cronograma de actividades, evaluacin de los costos del

programa, identificacin del personal requerido y definicin de
responsabilidades.
Adems, se deber consignar:
Toma de muestras
Protocolos
Anlisis
Anlisis de datos
Interpretacin de resultados

Los resultados debern ser remitidos a la Autoridad

Competente, segn la frecuencia de obtencin
correspondiente.
Plan de Contingencias
 Objetivos

Establecer las contingencias de mayor nivel de riesgo y los

procedimientos de emergencia que es necesario seguir para
evitar o minimizar sus consecuencias negativas tanto para las
personas como para el ambiente.
 Contenidos

Objetivos
Alcances
Responsabilidades
Identificacin de los casos que constituyen contingencias
Organizacin para actuar en caso de emergencias
Medidas preventivas
Medidas de respuesta ante contingencias
Plan de Residuos
Objetivos
Realizar una gestin adecuada de las distintas corrientes de
residuos generadas durante la vida til del proyecto.

Pasos
Identificar las distintas corrientes de residuos generados durante cada
etapa del proyecto.
Cuantificar los volmenes por corriente.

Planificar su almacenamiento temporario diferenciado y el tratamiento

que se dar a cada corriente.
Proponer medidas y recomendaciones.
 Seguimiento
Actualizacin peridica de inventario de residuos
Revisin de documentacin respaldatoria
Verificacin de cumplimiento de normativa
Identificacin de nuevas medidas preventivas y/o
correctivas
Verificacin del cumplimiento de planes de
mantenimiento
Identificacin de medidas de prevencin (causa raz)
Muchas gracias!
alebaumg@gmail.com