COSMOVISION INDIGENA Y DESARROLLO

Generalmente cuando se aborda el tema del desarrollo, casi siempre se lo vincula a la idea del
bienestar y del progreso, de igual forma cuando se trata sobre los pueblos indgenas y su situacin
de exclusin, se lo relaciona a la idea de sociedades tradicionales que viven en el atraso, la
pobreza y de in-civilizacin (no modernas). Se afirmado incluso que estos sectores son una
limitacin para el desarrollo. Por ello se entiende que el proceso de desarrollo y los pueblos
indgenas son incompatibles. Pues, hablamos de dos racionalidades y supuestos epistemolgicos,
que miran la vida y la realidad de forma diferente, estos dos mundos se han relacionado en el
marco histrico de la dominacin y la opresin, cultural y social impuesto por la colonia.

Afortunadamente, en los ltimos decenios, estas concepciones han cambiado significativamente,

debido a que los pueblos indgenas organizados, se han constituido en actores sociales y polticos y
han demandado el reconocimiento de sus derechos como pueblos por parte de los Estados
Nacionales, los mismos que en su gran mayora, en la regin, han reformado sus constituciones
incluyendo estos derechos aunque de forma parcial. Por otra parte, las ciencias sociales, han
formulado importantes contribuciones tericas en relacin a la idea de la diversidad cultural, el
multi y pluricultalismo, la contemporaneidad de los pueblos y la interculturalidad, discurso que ha
sido acuado por las organizaciones indgenas, formulada desde este sector, como critica a la
ideologa de la dominacin y al soporte terico fundacional del Estado Nacin.

En esta perspectiva, en la actualidad, el empeo central de la comunidad acadmica, de las

organizaciones sociales, de la clase poltica, los gobiernos y los pueblos indgenas, consiste en
disear polticas, formular estrategias y crear instituciones que establezcan relaciones sociales,
polticas, econmicas y culturales simtricas, horizontales, es decir en igualdad de condiciones,
que permitan lograr alternativas de desarrollo, que respetando la diversidad y eliminando las
formas de exclusin, formulen un proyecto de pas, un horizonte comn para todos a pesar de las
diferencias, en el que la diversidad social y cultural estn incluidos y participen plenamente.

Este trabajo pretende presentar una visin crtica, general y resumida sobre el concepto de
desarrollo en la regin, las corrientes crticas a la nocin del desarrollo. Los nuevos enfoques del
desarrollo. Anlisis epistemolgico y comparativo del desarrollo indgena y el occidental,
concluyendo con lineamientos generales de una agenda para un desarrollo intercultural.

I. La idea del desarrollo y el progreso

La idea del Desarrollo

Es comn que en su gran mayora se lo defina, como sinnimo de Progreso, como el crecimiento
econmico, social, cultural o poltico de una comunidad humana[1], al mejoramiento de las
condiciones de vida mediante el acceso al consumo material, a la educacin, la salud y la
proteccin del medio ambiente[2]. Tambin se entiende por el mejoramiento de vida de los
individuos, por sus niveles de ingreso y de consumo. En definitiva se entiende, al desarrollo como
el crecimiento econmico, pues esa es su caracterstica fundamental.

Podemos subrayar que el concepto de desarrollo, contempla al menos tres dimensiones bsicas:

una dimensin de tipo econmico bajo la idea del crecimiento econmico;

una dimensin social con la concepcin de que el crecimiento permite mejores condiciones de
vida, y

una dimensin poltica en el supuesto de que mejores condiciones de vida garantizan mejores
niveles de participacin social y ciudadana.

Por tanto, podemos realizar una aproximacin al concepto de desarrollo, afirmando que:

Son todos los cambios de orden econmico, social y poltico, que hacen que una sociedad
tenga altos niveles de produccin que se expresan en incrementos en las tasas de crecimiento
econmico, que a su vez se traducen en mejores condiciones de vida, lo que permite mejores
niveles de participacin social y de responsabilidad ciudadana.

Se supone que todas las sociedades de una u otra manera dirigen sus mejores esfuerzos para
desarrollarse. De esta manera la nocin de desarrollo se constituye en un fin en s mismo, en un
deber-ser de todas las sociedades.

Debemos subrayar que la idea de desarrollo tambin est ligada a la nocin de bienestar como fin
ltimo de toda sociedad.
La idea del progreso

La nocin del progreso tiene larga data, ya en el siglo XVI, se entenda como el ascenso gradual
hacia formas de civilizacin cada vez ms elevadas. En el siglo XVII, Francis Bacon lo defini como
el avance del conocimiento y la aproximacin a la verdad. El Enciclopedismo francs (XVIII),
promovi una intensa profesin de fe en la razn , en el progreso ilimitado de las ciencias, las
letras y las artes, desligadas de las ataduras del dogma. Se lo entendi como motor del progreso
humano

Siglo XIX, el concepto de progreso estuvo ligado con el de libertad, con el surgimiento del
liberalismo. En el siglo XX, para el Darwinismo, la idea del progreso se asoci a la evolucin de la
sociedad y en su adaptacin a la naturaleza. En las ltimas dcadas, la preocupacin sobre lo
social lo ha asociado a la idea de alcanzar el bienestar y la realizacin del ser humano.

En conclusin, en su acepcin filosfica, desarrollada a lo largo de la historia, podemos decir que,

se entiende por progreso al optimismo respecto de las posibilidades de avance, adelanto,
desarrollo y perfeccionamiento de la sociedad. Es la vocacin de mejoramiento social y de lucha
por la superacin de las trabas que lo detienen[3].

Realizando un acercamiento conceptual a la idea del progreso podramos decir que es:

El proceso mediante el cual, a travs de la racionalidad, las sociedades transitaran desde

estadios marcados por la tradicin, hacia la modernidad, lo cual supuestamente traera consigo
bienestar, riqueza y realizacin personal y colectiva.[4]

La nocin de progreso, producto del proceso poltico y social occidental, fue sustituido en el
capitalismo por la idea del desarrollo, del cual este concepto es su fundamento terico, pretende
que todas las sociedades van hacia adelante, transitando lineal y progresivamente desde la
tradicin a la modernidad[5], para de esta manera, avanzar en la ruta del progreso, las
sociedades o pueblos que se aferran a sus tradiciones, deben ser modernizadas, es decir,
abandonar su identidad y cultura.
A inicios del siglo XX; Max Weber, hablaba de la tica protestante y del espritu del capitalismo
para caracterizar esa racionalidad y esa nocin de progreso de inicios del siglo XX. Las cualidades
por el sacrificio, la abstencin y la vocacin por la acumulacin, son los requisitos para que las
personas progresen. A la nocin de progreso se le vincul la nocin de xito individual. Los
triunfadores son las personas que progresan por su vocacin al trabajo, por su sacrificio, por su
sed de acumulacin.

Por otra parte, se asume que todos los seres humanos por definicin son racionales, pero en el
caso del capitalismo, adems, ser racionales significa que los individuos tienen que hacer todo lo
posible para adecuarse a la idea del progreso, y esa idea tiene una base material: la produccin
capitalista y la del consumo. Es decir, ser racional significa adaptar la subjetividad individual a
las condiciones que la produccin capitalista (costo-beneficio) y de gran escala, demanda de los
individuos.

Para resumir, ambas nociones han ocupado un lugar central dentro del campo conceptual de
occidente y estas han determinado no solo las teoras cientficas sino tambin las prcticas y
polticas sociales. Cabe indicar que el concepto del desarrollo desde la visin capitalista
occidental, debe entenderse dentro de un contexto histrico determinado y como parte de una
visin ms amplia de la sociedad y del futuro de esa sociedad, una visin que cuando intenta
involucrar a todas las sociedades del mundo, a pesar de sus diferencias, se la denomina como
civilizacin. Es decir, el discurso del desarrollo, tiene una pretensin de ser un discurso
civilizacional, y tiene esa pretensin porque quiere ser vlido para todas las sociedades,
independientemente de sus diferencias culturales, lo que explica su visin etnocntrica,
hegemnica y colonial.

II. Teoras del desarrollo

Las teoras del desarrollo, formuladas desde los organismos especializados y la academia, en el
marco del desarrollo del capitalismo poseen las siguientes caractersticas:

Reconoce la primaca de la economa: el motor del desarrollo es el crecimiento econmico, y

el motor del crecimiento est en la industrializacin.

Reconoce la existencia de dos sectores en toda la sociedad: el sector tradicional y el sector

moderno. Se expresa el dualismo entre capitalismo y sociedades no capitalistas y su
confrontacin.
 Reconoce la necesidad de la modernizacin individual, social e institucional, a travs de la
adopcin de la racionalidad capitalista, la desigualdad social y la apropiacin del excedente y los
procesos de industrializacin

Reconoce la necesidad de una etapa de inicio y despegue, como condicin previa. Es decir,
asume al desarrollo como una finalidad en s misma, es una visin teleolgica: el desarrollo tiene
etapas y pasos que cumplirse.

El eje principal, como hemos podido ver es, el econmico, entonces se deben generar las
condiciones de tipo econmico que posibiliten a las sociedades denominadas subdesarrolladas,
o en vas de desarrollo iniciar su desarrollo, aplicando las polticas econmicas. Este proceso
contempla los siguientes pasos:

Los pases en vas de desarrollo tienen un problema de recursos para financiar su desarrollo.
Por tanto, hay que buscar los mecanismos para adecuar los niveles de ahorro interno con las
necesidades del crecimiento econmico.

Los pases en vas de desarrollo, tienen una enorme poblacin en el sector agrcola y en los
sectores tradicionales. Hay que realizar una transferencia de poblacin desde los sectores
rurales hacia los sectores modernos.

Los pases en vas de desarrollo tienen problemas con la generacin de tecnologa y la

adecuacin de las mismas en los sectores de crecimiento productivo, por lo que hay que buscar
tecnologa para modernizar tanto al sector rural (revolucin verde), como al sector urbano
(industrializacin y urbanizacin)

El centro motriz que impulsa y ejecuta las polticas econmicas debe ser el sector Privado no el
Estado. Pues la economa y la produccin en manos estatales, entorpece el proceso productivo y
es ineficiente.

A partir de estos procesos se han generado corrientes tericas y se han aplicado polticas en
nuestra regin de acuerdo a la primaca que se ha dado a uno o varios de estos elementos.
Describamos las principales corrientes tericas del desarrollo y sus principales polticas que se han
aplicado en nuestra regin.

a. La intervencin Estatal: Polticas Keynesianas

Las polticas keynesianas, son el argumento de tipo econmico que permite la participacin del
Estado de manera activa en la economa y se deben al nombre del economista ingls John M.
Keynes (1883-1946) que plantea:

La economa de libre mercado, nunca alcanzan los equilibrios de pleno empleo (incapacidad
del mercado para autorregularse y alcanzar el equilibrio), a no ser que exista una intervencin
externa, lo que tiene su origen en insuficiencias de la demanda, esto es, el escaso volumen de
consumo de los hogares. Esta situacin se explica por falta de ingresos, por un desempleo muy
alto y la falta de inversin.

A menor consumo de una sociedad, menos estmulo tendran los empresarios para invertir y
expandir la produccin.

Es necesario garantizar la capacidad de consumo o poder de compra de los hogares, para as

estimular la inversin y la produccin, y con ella el empleo y la generacin de riqueza.

Para garantizar dicha capacidad de consumo, es vital la obra pblica y el gasto pblico,
porque ese gasto se traduce en incrementos de la demanda que finalmente incrementa la
produccin y el empleo. En condiciones de desempleo o subempleo, el gasto fiscal es clave para
sacar a una sociedad de la recesin y la crisis.

Se creo iluminado por estas tesis la escuela econmica Keynesiana. (Intervencin del Estado en la
Economa), que tuvo una amplia acogida por los Estados Latinoamericanos.

Latinoamrica por sus propias caractersticas, problemas estructurales que les impedan caminar
por la senda del desarrollo econmico ( segn la visin de la economa clsica), crea dos polticas
que cobran gran importancia para enfrentar esta situacin; Industrializacin por Sustitucin de
Importaciones y la poltica de modernizacin del sector rural-agrcola a travs de la Reforma
Agracia y la Revolucin Verde.

b. La poltica de industrializacin por sustitucin de importaciones de la CEPAL.

Poltica de inspiracin keynesiana que tuvo gran influencia en la dcada de los aos 50 y 80 en la
regin

Sostiene que los pases de la periferia se encuentran subordinados a las necesidades de

acumulacin de capital de los pases ricos. Condicin a la que se llam Dependencia.

Los elementos centrales de este planteamiento son:

La regin no se integra al mercado mundial capitalista en condiciones de igualdad y equidad

porque el mercado mundial capitalista esta conformado por un centro en el cual estn los pases
ms ricos e industrializados, y por una periferia en la que se sitan todos los dems, a excepcin
de los pases socialistas.

Esta asimetra en el mercado mundial, se expresa en los trminos de intercambio entre el

centro y la periferia: Mientras que el centro acumula mayores riquezas, la periferia no tiene
acceso a flujos de capital y de inversin. Sus productos estn sujetos a trminos de intercambio
desigual, es decir, cada vez se paga menos por las exportaciones de productos hechos desde la
periferia. De esta manera, los pases de la periferia necesitan mayores volmenes de exportacin
para comprar los mismos volmenes de bienes de capital y de tecnologa.

La explicacin, de este hecho es que los pases del centro tienen mayor capacidad de aadir
valor agregado a su produccin, gracias a que gozan de mejores condiciones tecnolgicas.

Por tanto, la propuesta planteada por la CEPAL fue que, la situacin de desigualdad y dependencia
es un fenmeno de carcter estructural y para superarlo hay que adoptar medidas que
transformen la estructura productiva y de consumo, generando un proceso de industrializacin
endgeno, que fuera, poco a poco, sustituyendo las importaciones con mayor valor agregado. Ello
implicara superar las condiciones de dependencia tecnolgica, industrializar la produccin
nacional y establecer mejores relaciones de intercambio.

c. La modernizacin del sector rural- agrcola.

Como observamos anteriormente, adems de las polticas de crecimiento econmico
(industrializacin), era vital modernizar el sector rural- agrcola, para lo cual se disearon polticas
de reforma agraria y de produccin de este sector, que reconfiguraron la propiedad de la tierra y
tuvo impactos polticos, sociales y econmicos importantes, que dieron origen a un nuevos actores
sociopolticos; el campesinado y los pueblos indgenas.

Las Reformas Agrarias:

Es el proceso por el cual se redefine la propiedad y el uso de la tierra en el sector rural-agrcola,

contribuyo a redefinir la relacin entre el sector rural-agrcola con el sector moderno-industrial.
Las haciendas y plantaciones agrcolas tuvieron que dar paso a modernas unidades
agroindustriales; los campesinos tenan que convertirse en asalariados agrcolas; los terratenientes
deban ser reemplazados por modernos empresarios agrcolas y la produccin tena que realizarse
en serie y en gran escala.

Las reformas agrarias tenan por objetivos principales:

Terminar con el sector tradicional (las formas de vida y produccin indgena) arraigado en el
sector rural.

Incrementar significativamente la productividad agrcola.

Abaratar los precios de los insumos que el sector rural aporta al sector industrial.

Generar nueva mano de obra para el sector industrial.

Generar un excedente que pudiera ser exportado y que sirviera para financiar el desarrollo
del sector moderno, adems de aliviar la presin de la lucha por la tierra.

La Revolucin Verde:
Las haciendas tradicionales, las plantaciones, tenan que dar lugar al desarrollo de unidades
agroindustriales y deban de ser de gran tamao, en este escenario se aplic la revolucin verde
la misma tena por objetivo:

Abaratar la produccin de alimentos, abaratamiento del costo de la fuerza de trabajo, lo que

significaba un estmulo para la inversin productiva.

Producir, en gran escala y a bajo costo, insumos necesarios para la industria local, sobre todo
del rea de textiles y de la industria alimenticia.

La revolucin verde se asentaba en los nuevos descubrimientos cientficos de la gentica, la

biologa molecular y la biologa vegetal. Exista detrs de estos descubrimientos la creencia que la
ciencia y la tecnologa podran ser la solucin a problemas como las hambrunas, la pobreza, el
subdesarrollo.

Las tecnologas que sirvieron de base a la revolucin verde, desarrollaron las semillas mejoradas
que fueran resistentes a ciertos tipos de plagas, que acortan los ciclos de cosechas, etc. Como
resultado de esta tecnologa tenemos ahora las semillas transgnicas.

d. La crisis de la Deuda de 1982 (crisis del modelo de desarrollo)

La crisis de la deuda tiene races en la enorme expansin del crdito mundial que se produjo en los
aos setenta del siglo XX, a travs del cual muchos pases latinoamericanos financiaron su
desarrollo. Ese crdito tena como fuente los recursos provenientes de la exportacin del
petrleo (los denominados petrodlares), y los recursos de la desregulacin financiera de los
bancos europeos y norteamericanos (los euromercados de capitales).

Los bancos en su mayora norteamericanos deciden suspender abruptamente los recursos para
crdito, al tiempo que reclaman el pago inmediato de algunos crditos que estaban por vencer. Se
haba iniciado, as, la crisis de la deuda, y con ella, la crisis de todo un modelo de desarrollo. Los
crditos se otorgaban en condiciones duras; de corto plazo, tasas de inters flotante y sin perodo
de gracia. Hacia inicios de los aos ochenta los pases latinoamericanos empezaron a solicitar
nuevos crditos para pagar aquellos que se vencan cuando estalla la crisis en agosto de 1982, por
la imposibilidad de Mxico de pagar la deuda, uno de los deudores ms importantes del mundo.

La crisis de la deuda implic que los pases latinoamericanos que haban empezado a financiar su
desarrollo con prstamos provenientes de los mercados mundiales de capitales, vean suspender
de manera sbita esos crditos, y tengan problemas de liquidez y de solvencia.

Habra que indicar que a inicios de los aos ochenta, la administracin norteamericana del
presidente Ronald Reagan, decidi incrementar las tasas de inters para disminuir la inflacin en
su pas. Ese incremento de las tasas de inters de EEUU, signific un incremento de los volmenes
del endeudamiento externo de nuestros pases. Al mismo tiempo, en esos aos se produce el
segundo shock petrolero.

En adelante, los pases tendran que ajustar las necesidades del financiamiento para su desarrollo,
con las reales posibilidades de financiarlo y adems, reorientar los recursos para asegurar los
servicios y el pago de la deuda externa. Desde esta crisis se definieron polticas, por parte de los
pases desarrollados y los organismos multilaterales de crdito, para asegurarse que los pases
deudores paguen la deuda y por otra definir una estrategia de control econmico, poltico, cultural
y militar, para asegurar su predominio.

e. La visin Neoclsica del Desarrollo ( El consenso de Washington)

En respuesta a la crisis de 1982, se define una poltica internacional conocida como neoclsica. A
las polticas que se derivan de esta corriente se le conoce como polticas de reforma estructural
o neoliberales. Los EE.UU. y los organismos multilaterales elaboraron una agenda mnima a
implementarse en el futuro, siendo ellas las encargadas de aplicarlo.

La agenda mnima contempla 10 puntos:

1) disciplina fiscal, lo cual implica reduccin del gasto pblico, sobre todo en las reas de salud,
educacin, bienestar y seguridad social; (2) reorientacin en la prioridades del gasto pblico; (3)
reforma fiscal; (4) liberalizacin de las tasas de inters; (5) competitividad de los tipos de cambio;
(6) liberalizacin y apertura comercial; (7) liberalizacin de los flujos de inversin extranjera
directa, y de los flujos de capital; (8) privatizacin; (9) des-regulacin; y, (10) seguridad jurdica.

El nuevo modelo apunta entonces a la transformacin del Estado proactivo y regulador hacia un
Estado mnimo, y una sociedad regulada por las fuerzas del mercado, es decir, un modelo
neoliberal. Empieza a imponerse entonces un modelo en el que se asume que el sector privado es
el eje motriz de las polticas de desarrollo y que este sector operare en un mercado sin
restricciones.

III. Corrientes Criticas a la nocin del Desarrollo

La aplicacin de las polticas antes sealadas, no se implement sin que haya una respuesta social
y poltica opuesta. Surgieron paralelamente, diversos sectores crticos a los modelos de
desarrollo, las mismas que sustentados en la ciencia y el conocimiento, dieron origen a distintas
corrientes de pensamiento crtica e importantes movimientos polticos alternativos. De manera
general, estas corrientes criticaron los siguientes aspectos:

No combatir las causas de la pobreza y de la desigual distribucin del ingreso.

No tomar en cuenta las relaciones de poder que existan tanto a nivel de pases cuanto a nivel
internacional.

El excesivo nfasis en los aspectos econmicos del desarrollo, es decir, los otros factores
tendan a ser subestimados

Su sesgo anti-ecolgico, no toman en consideracin el crecimiento econmico destruye el

entorno natural con los consiguientes costos sociales

No toma en cuenta las particularidades propias de culturas y pueblos que no necesariamente

comparten la visin civilizacional del progreso como crecimiento indeterminado e indefinido.

De entre las corrientes ms importantes podemos sealar las siguientes;

a. La crtica a la nocin de crecimiento. ( El informe de Roma).

Esta corriente cuestion el corazn del paradigma del desarrollo: la nocin de crecimiento. Seala
que el problema de las polticas de desarrollo, tienen como fin el crecimiento econmico, no se
plantea un lmite fsico y natural al crecimiento. La dotacin de recursos existentes no poda
sustentar ninguna estrategia de crecimiento de largo plazo que traiga el desarrollo para todo el
mundo. Por ello es vital revisar esa nocin de desarrollo.

Tambin advierte sobre los peligros que para el planeta significa esa industrializacin agresiva. De
continuarse con esa tendencia, se podran generar efectos ambientales irreversibles que pondran
en peligro el hbitat humano, (efecto invernadero, las lluvias cidas, la deforestacin, la
desertificacin, etc.).

b. La crtica al discurso del desarrollo desde la ecologa poltica

Desde este enfoque se sostiene que no hay una capacidad de carga del planeta en relacin a la
intensidad de la actividad extractiva de los recursos naturales y el incremento de poblacin y a los
estndares de vida occidental. Tambin se seala, que el desarrollo y sus prcticas generan
mayores inequidades sociales.

La ecologa poltica hizo de la crtica a la nocin de crecimiento, el argumento central para abrir
una brecha para crticas a todas las formas sociales, polticas, econmicas e incluso ideolgicas,
que haba asumido el discurso del desarrollo.

De una crtica social, la ecologa poltica se convirti en una prctica poltica y en un movimiento
poltico que cuestiona el modelo de desarrollo liberal.

La crisis que gener esta crtica, requebrajo todo el soporte terico y poltico de la idea del
desarrollo. Ante esta situacin la ONU a travs del PNUD, realiz varias conferencias
mundiales con la finalidad de debatir y resolver sobre la relacin desarrollo y ecologa y definir
supuestos epistemolgicos y tericos que den salida a esta crisis, del cual surgieron nuevos
enfoques de desarrollo.

c. El desarrollo desde el enfoque posmoderno

La corriente de pensamiento posmoderno cuestiona la capacidad de los sistemas de pensamiento
moderno para explicar su mundo y abre una fisura sobre los fundamentos que sostienen esos
discursos, minando as la legitimidad que sostenan las meta narraciones[6] como el desarrollo.
As, lo que antes pareca ser una condicin universal (todos buscaban, o deban hacerlo, el
desarrollo) ahora se ha convertido en un discurso particular propio de los pases y cultura
occidentales, y que no puede, por tanto, trasladarse a realidades tan diversas como la indgena,
por ejemplo, que tiene sus formas culturales particulares.

El filsofo francs Jean-Francois Lyotard (La Condicin Posmoderna 1979), quien estudi la
historia de las ideas de occidente, afirm que la posmodernidad es la incredulidad con respecto a
las meta narraciones[7] esto es, de los grandes sistemas filosficos que han caracterizado lo que
se ha denominado como modernidad. Cuestion la capacidad de estos sistemas filosfico-
polticos para explicarlo todo y dar fisonoma a la realidad, pone en cuestin los fundamentos
conceptuales sobre los que se haba edificado el discurso y la prctica del desarrollo.

Relativizados los paradigmas del pensamiento y la cultura occidental, se generaron dudas,

cuestionndose desde una perspectiva poltica: Y si el discurso del desarrollo no es ms que un
discurso que oculta pretensiones de poder? no es el desarrollo otra forma de colonizacin? Qu
dice el discurso del desarrollo con respecto a los pueblos que no comparten los cdigos
civilizatorios de Occidente?

La posmodernidad abre una serie de puntos de fuga en el discurso del desarrollo. Es desde esos
puntos de fuga que se ha inscrito la posibilidad de reflexionar al desarrollo desde las diferencias de
tipo cultural e histrico, sobre todo, aquellas diferencias de los pueblos que no comparten los
cdigos referenciales de la civilizacin occidental que incluye al capitalismo y al socialismo, que
tienen la misma matriz filosfica y cultural.

A partir de estas reflexiones y la contundencia de sus planteamientos, se elaboraron propuestas

que incluyen las particularidades culturales y sociales, as surgen propuestas como la
sustentabilidad, el etnodesarrollo, y la globalizacin, implementadas por los organismos
internacionales.

IV. Nuevos enfoques del desarrollo

 a. El desarrollo sustentable

A partir de1987, con el denominado informe de la Comisin Bruntland[8], se inicia el anlisis de

una alternativa de desarrollo que armonice el ambiente y el crecimiento econmico, en respuesta
a la crtica de los ambientalistas.

La tesis de la Comisin Brundtland, sostiene que cuando los ingresos se incrementan tambin se
incrementa la degradacin del medio ambiente hasta que se llega a un punto crtico, a partir del
cual la degradacin del medio ambiente disminuye con el incremento del ingreso econmico. Es
decir, que un ingreso mayor por habitante incrementa las posibilidades de conservar el medio
ambiente.

Se concluye de esta manera que el problema real no es el crecimiento, sino la pobreza. La

Comisin Brundtland, explica a la pobreza desde la demografa. Son las fuertes tasas de natalidad,
es decir, el alto crecimiento demogrfico, lo que explica la pobreza. El crecimiento econmico
incluso podra ser amigable con el medio ambiente, se sostiene. De ah que el reto para lograr la
sustentabilidad del crecimiento, es la lucha contra la pobreza, y la lucha contra las altas tasas de
natalidad de los pases pobres, esta se constituye en la estrategia para la conservacin ambiental.

Por desarrollo sustentable, la Comisin entiende como: aquel desarrollo que sirve para satisfacer
las necesidades presentes sin afectar o comprometer los requerimientos ni las posibilidades de las
generaciones futuras. La Comisin reconoce que hay lmites naturales al crecimiento, pero al
mismo tiempo da una salida, aquella de un crecimiento amigable con la naturaleza. Y para el
efecto, procede a demostrar que la devastacin del medio ambiente no la produce la
industrializacin, sino la pobreza y es el crecimiento econmico el que la eliminar.

b. El Etnodesarrollo

Esta concepcin de desarrollo, tuvo su origen en las crticas realizadas por antroplogos e
investigadores de la situacin de los pueblos indgenas, que ante la grave situacin de exclusin y
de etnocidio, cuestionaron las prcticas de desarrollo impulsado por los gobiernos y los
organismos de desarrollo, en la dcada de los 70 y 80[9]. Y por otra parte, los mismos pueblos
indgenas, al convertirse en actores sociales y polticos y constituirse en interlocutores legtimos,
demandaron sus derechos como pueblos y proponen un nuevo tipo de desarrollo que respete sus
culturas.

Se plantea una forma de desarrollo autnomo y propio para cada cultura y pueblo. El desarrollo
para esta concepcin, ya no es, como en la definicin clsica, sinnimo de crecimiento econmico,
sino de fortalecimiento, ampliacin y autonoma de cada pueblo para dirigir su vida y construir su
futuro en base a sus races histricas y prcticas culturales. Un desarrollo que se define para cada
pueblo segn sus propias necesidades y desde sus propios valores y es llevado adelante
autnomamente.

Uno de los idelogos del etnodesarrollo es Guillermo Bonfil Batalla (1981), para l, etnodesarrollo
correspondera al ejercicio de la capacidad social de un pueblo para construir su futuro,
aprovechando para ello las enseanzas de su experiencia histrica y los recursos reales y
potenciales de su cultura, de acuerdo con un proyecto que se defina segn sus propios valores y
aspiraciones.

Finalmente, el Banco Mundial, en respuesta a la situacin poltica y criticas realizadas a su accionar

en el desarrollo, ha definido polticas y metodologas para impulsar su proyectos de desarrollo con
poblacin indgena, realizando importantes avances, aunque se expresan criticas a este modelo en
el sentido de que la finalidad de este organismo es articular a los pueblos indgenas en el mercado
capitalista. Este organismo plantea las siguientes estrategias para implementar sus proyectos.

Derechos de propiedad claros, incluyendo la definicin sobre territorio.

Mantenimiento de la seguridad alimentaria respetando las prcticas comunitarias.

Promocin de actividades promotoras de ingresos (agricultura, artesana, etc.) Una forma de

garantizar ingresos a ciertas comunidades sera por ejemplo la participacin de la comunidad en
las regalas producidas por la explotacin de recursos existentes en su territorio.

Mejora de las condiciones de salud integrando las visiones de la medicina tradicional con
aquella occidental.

Mantenimiento de las organizaciones existentes para que puedan gestionar su

autodesarrollo.

Respeto a la identidad cultural indgena.

 Apoyo a la Educacin Bilinge Intercultural.

Garantizar la voz poltica de los indgenas no slo como ciudadanos individuales sino como
culturas o colectivos, para que se conviertan en agentes activos de su desarrollo.

Garantizar un intercambio y relaciones positivas entre los pueblos indgenas y el resto de la

sociedad incluyendo al gobierno.

Promocin de la participacin indgena en la conservacin de los recursos naturales.

c. La Globalizacin y Desarrollo

El trmino "globalizacin" ha ido evolucionando desde la microeconoma hacia la poltica, de una u

otra manera se adecua a los parmetros tericos, epistmicos y axiolgicos definidos por el
Consenso de Washington a inicios de los aos noventa.

La idea de globalizacin surgi a inicios de los ochenta dentro del anlisis macroeconmico como
la nueva frontera hacia la cual deban ver las empresas al momento de pensar en sus mercados.
Es el proceso por el cual los mercados tienden a mundializarse, las fronteras entre pases a
desaparecer, las distancias a reducirse gracias a los avances tecnolgicos en el transporte y las
comunicaciones. As mismo, es un proyecto poltico de los pases hegemnicos y las corporaciones
transnacionales por extender su dominio econmico y poltico a todos los pases del mundo.

La globalizacin ha pasado de ser un simple fenmeno de expansin mercantil,

a logrado transformar la forma misma como viven las personas alrededor del mundo, a travs de
la tecnologa y las comunicaciones. La globalizacin adquiere una dimensin de proyecto poltico,
segn el cual se debe transformar el actual ordenamiento poltico internacional en uno
supranacional.

Esta globalizacin poltica responde a las nuevas necesidades de reproduccin capitalista en esta
fase transnacional de su desarrollo. En su momento los Estados Nacionales cumplieron su papel
garantizando la reproduccin de los capitales al interior de ellos y el fortalecimiento de las
burguesas nacionales, pero en el capitalismo global las burguesas nacionales se subordinan al
capital transnacional, tambin el aparato jurdico poltico tiene que garantizar la apropiacin de
excedentes y por tanto la reproduccin del sistema econmico dominante.
En este nuevo escenario los Estados Nacionales estorban y deben ser poco a poco disueltos en una
nueva organizacin jurdica poltica supranacional. Las decisiones de la regulacin social y la
asignacin de recursos se harn globalmente por las corporaciones transnacionales. Los estados
sern los encargados de vigilar el cumplimiento de este nuevo contrato social y garantizarn la
eficiencia y la eficacia social velando por el cabal cumplimiento y observancia de los cdigos
establecidos por las corporaciones empresariales y econmicas.

V. Anlisis epistemolgico y comparativo del desarrollo indgena y el occidental

En esta parte, es necesario reflexionar sobre los planteamientos de los pueblos indgenas con
respecto a impulsar una propuesta de desarrollo propio. Muchas corrientes han surgido de este
planeamiento poltico, como el desarrollo autnomo, el desarrollo autogestionario, el desarrollo
con identidad, el desarrollo endgeno, la identidad y desarrollo, etc. Las caractersticas de estos
planteamientos, con el que coinciden todas estas corrientes, consisten en que:

Son iniciativas que parten de las necesidades y son procesos propios, es decir; no son
recetarios externos

Toma como referencia la cosmovisin indgena, que fundamentalmente, se sustentan en

principios como el comunitarismo (sujeto colectivo), la reciprocidad, la solidaridad y la
redistribucin

Son sustancialmente diferentes a principios y categoras nociolgicas como el individualismo,

la acumulacin, crecimiento, propios de la cultura occidental.

Para comprender mejor este paralelismo, es necesario analizar las bases filosficas que sostiene el
andamiaje conceptual y terico de la idea del individuo y la idea de lo colectivo, para luego
proceder a analizar comparativamente las dos visiones del desarrollo.

a. Lo individual y lo colectivo fundamentos epistemolgicos

Reiteradamente, la pregunta que nos hacemos cuando tratamos de diferenciar las culturas
llamadas occidentales de las indgenas es, cuales son los fundamentos epistemolgicos que
organizan sus estructuras de pensamiento? Debemos partir del hecho de que todo pueblo
produce conocimiento y cultura a partir de su relacin con la naturaleza, en la coexistencia con
ella y de las relaciones que se establecen al interior de sus sociedades.

Una de las ciencias iniciales de los seres humanos es la astronoma, que a travs de la observacin
y sistematizacin del movimiento de los astros le ha permitido conceptualizar y manejar el tiempo
y por tanto organizar a la sociedad y tambin desarrollar un sistema de ideas, conocimientos y
tecnologas. Todos los pueblos han guardado o conservado estos conocimientos a travs de la
escritura, de mitos fundacionales, de smbolos y ritualidades, siendo estos sus referencias
cosmognicas, a partir del cual crea su estructura de pensamiento.

Fundamento filosfico Occidental.

El hemisferio norte est regido astronmicamente por la Estrella polar, que es la Estrella de
David. Este nico punto de referencia celeste origino la mentalidad analtica y el sentimiento
individualista de los boreales[10]

Diremos de manera general que a pesar de las diversas corrientes de pensamiento desarrolladas
en la filosofa occidental existen algunas ideas primarias que articula a todas y que le da una
identidad.

El primer principio, de esta estructura de pensamiento es, la UNIDAD CREADORA, ORIGINANTE, el

UNO o DIOS (espritu, materia, substancia.). Esta esencia unvoca, esta fuera de toda
determinacin cognoscible por tanto es infinito, inefable e inmutable. De esta forma se entiende
el carcter absoluto de la trascendencia del Uno o Dios. Este es el principio que han
desarrollado los filsofos como Plotino y Spinoza (monismo), Aristteles y Descartes (Dualismo),
Platon y Leibniz (Pluralismo-monada). Hegel y Marx (Historicismo. Materialismo).

Un segundo principio, es el acto de emanacin, del que se derivan necesariamente todas las cosas
existentes. El UNO adquiere movimiento, se clona a si mismo, originando lo creado. Este acto
de emanacin, es la creacin. Es decir; la unidad se enajena se hace dos originando al ser
enajenado, producto de la enajenacin primigenia, a imagen y semejanza suya. Se origina de esta
manera un ser que es en si mismo la ejanenacin creada. La teora de la emanacin, postula
que mientras ms se aleje lo emanado de su origen, es menos perfecto (neoplatonismo) o tambin
es ms perfecto (marxismo, humanismo).

Un tercer principio, es el retorno de lo creado (el mundo) a la unidad creadora. Este proceso se
realiza a travs del hombre y su interiorizacin progresiva (la razn, la racionalidad, el
conocimiento de las esencias) hasta la unin con Dios. Es decir; Dios crea, y esa creacin no es
nada nuevo, no es un nuevo ser, es solo su reflejo, retorna porque es El mismo. Los medios de este
retorno se, manifiestan, conceptualizan y vivencian en la religin, la ciencia, la historia.

Un cuarto principio es el tiempo que trascurre lo creado. Es decir; el acto de creacin crea el
tiempo. La existencia no es ms que tiempo, y el tiempo es tambin errtico, pues no es igual al
tiempo de El, que es eterno, perfecto. Es un tiempo creado semejante, es tiempo enajenado a
Dios. Es tiempo histrico.

En resumen; el concepto central de la estructura de pensamiento occidental, es la idea de origen

en el UNO y su capacidad creadora (sea este la materia, el espritu, la idea o DIOS) y su correlato
filosfico racional que es la idea de la unidad como generadora de todo lo creado.

Desde el punto de vista religioso, occidente tiene un apellido paterno que le identifica y articula, el
Cristianismo, el mismo que es su base ideolgico y cultural del proyecto histrico civilizatorio.

Este esquema conceptual permite entender a que se refiere el cristianismo cuando habla del
pecado original, es decir; lo creado no puede ser igual al creador, tiene un defecto, error o
pecado.

El hombre como ser creado es una casualidad errtica, pero como la unidad creadora es perfecta,
no puede cometer errores, entonces la responsabilidad es exclusiva de lo emanado o creado.
As, en el plano de la existencia humana, los sexos aparecen como un error de origen, el pecado
original. De ah nace el sentido trascendente de la culpa o degeneracin natural del hombre, su
sentimiento de frustracin de estar enajenado a su Dios creador que lo crea todo, busca ser igual a
l pero nunca lo logra. Este es el tiempo y el sentido del pecado original, ese tiempo enajenado a
Dios, aquel tiempo en el que somos pecadores, es decir, errticos.
El hombre y la realidad no son perfectibles, en esta relacin entre el origen y lo creado, no existe
una articulacin natural sujeto-sujeto. En esta estructura de pensamiento, la relacin se reduce
entre sujeto-objeto, el sujeto nico posee, somete. La negacin del otrose resume en el
principio hegeliano que dice que todo finito se suprime a si mismo.

Este esquema de pensamiento provoca la exclusin total del otro diferente, pues si todo se origina
en la unidad, todo es o esta enajenado al ser originante, todo es copia o emanacin. No hay
posibilidad a otra existencia diferente, todo esta bajo el dominio de la Unidad Creadora y bajo
este dominio todo lo creado es universo. En la abstraccin global es Unidad, pero en la
concepcin de lo real, de lo concreto o de la cosmovisin es un cosmos impar.

Esta visin crea al individuo occidental

Fundamento del Pensamiento Indgena

En nuestro mundo austral, la Cruz del Sur que est formada por cuatro puntos determina, por
contraposicin, la forma de pensamiento colectivista y la capacidad de sntesis del Hombre
Andino[11]

En la estructura de pensamiento de la cultura indgena andina (Quichua, Quechua, Aymara,

Puquina en el principio hay dos elementos diferentes, dos esencias, existe el par primordial,
que entre sus caractersticas tienen la de ser complementarias y proporcionales, componen dos
cosmos paralelos pero combinados.

Todo es par, lo que se presenta como impar (chulla en quichua) existe solo aparentemente o
transitoriamente en el proceso de relacin o unin del cosmos. La idea del UNO, como
generadora de todo no existe, por tanto el tiempo tambin tiene dos momentos u oscila en dos
sentidos.

Esto concuerda con la condicin bsica de la conciencia de la identidad humana, solo puede
conocerse en relacin con los otros, diferencindose de los otros y relacionndose con los otros,
en el sentido de que no es el otro el que me da identidad, sino la relacin misma que existe
primordialmente entre todos los elementos.

En este sentido, esta relacin (conocimiento) no se lo expresa a travs de la abstraccin, sino que
lo hace presente simblicamente mediante el ritual y la celebracin. Lo conoce vitalmente, en
otras palabras, el conocimiento es vivencial y simblico[12].

En este sentido no hay un modelo arquetpico o inicial. Es decir, no hay un modelo primordial
creador o negador que obligue al otro a ser como l.

El pensamiento andino, es un pensamiento forjado o acostumbrado a encontrar los pares de las

cosas, es decir de encontrar su complemento o la razn de su complementacin y su
relacionalidad proporcional entre ambos.

Es decir; el hombre como uno ms de los elementos, nunca se autoconcibe sujeto que esta frente
a un objeto. Ms bien es un colaborador csmico que tiene por funcin, que el orden csmico se
mantenga en equilibrio. En este sentido, el hombre no es un fin en si mismo, porque forma parte
del fin que es el orden csmico total.

Estas ideas se encuentran plasmadas en los smbolos (en varias figuras y utensilios de cermica
ritual y en los grandes centros ceremoniales) por ejemplo en la pareja perfecta o el par-primordial
(Ilave en Quechua), representado por un varn mirando al oriente y una mujer mirando al
poniente y unidos por una serpiente (simboliza la vida y el conocimiento). La bsqueda de esta
relacin de proporcionalidad en la pareja primordial, es la que da origen a la geometra y la
matemtica indgena y a la Chakana (puente que une los dos cosmos que a su vez, es el mtodo
del conocimiento). El elemento de relacin de los dos sistemas es la diagonal de un cuadrado
inscrito en un circulo, esta diagonal es la lnea de proporcionalidad entre los lados de un cuadrado
y a su vez, tambin el dimetro que es el nico elemento de proporcionalidad con el permetro del
crculo. Esta operacin geomtrica da origen a la Chakana y la diagonal resultante se llama
Chekari (verdad-vida)
El milagro de la vida, el bienestar y la felicidad humana se produce y se desarrolla, cuando estas
dualidades entran en un armonioso equilibrio las cosas valen cuando encuentran su punto de
equilibrio[13].

En conclusin, la realidad, la naturaleza y el hombre son parte del cosmos, que se define por la red
de relaciones mutuas y bien determinadas. A la vez el hombre es una Chakana celebrativa, refleja
el universo, no como individuo, sino como colectividad, como grupo bsico. Este grupo bsico es
el Ayllu, que es la clula de la vida, el tomo celebrativo y ritual.

La cultura andina se ha desarrollado en base a los sistemas de relacin proporcionales y

complementarios, es decir en sistemas proporcionales que tienen que considerar dos medidas que
se proporcionan al interior de un sistema binario y que tendran los siguientes principios:

La Existencia de dos esencias, Paridad o Duoverso.

La relacionalidad, es el rasgo fundamental del cosmos. Esto es que todo esta de una u otra
manera relacionada, vinculado, conectado. La Entidad bsica es la relacionalidad de todo, la red
de nexos y vnculos que es la fuerza vital de todo lo que existe. Un ente totalmente separado y
aislado no existe es un no-ente

El individuo no existe, solo existe si se halla dentro de una red de mltiples relaciones. El
hombre en esta estructura de pensamiento es una Chakana, es un puente csmico. Es a travs de
la celebracin y el ritual que conoce y por tanto lo conserva.

El sujeto colectivo, es la relacionalidad entre heterogeneidades. El individuo entendido a la

manera occidental no existe, este es entidad en la medida en que se relaciona con otra y este, en
esta relacin, refleja el cosmos no como individuo sino como colectividad. Esta entidad colectiva
es el ayllu, la colectividad organizada y ordenada. Pero al fin de cuentas el sujeto colectivo es el
mismo cosmos (pacha) con su sistema de relacionalidad multiple, del cual el hombre es co-
cultivador, co-sujeto. La reciprocidad, la proporcionalidad, la correpondencia, la solidaridad y
equidad, son principios derivados de relaciones entre diversos.

La diferencia entre los dos sistemas de pensamiento consiste en que en un sistema Impar o
Unitario, la unidad crea a su medida y enajena o mide con ella a todas sus emanaciones o
creaciones, con el fin de apropiarse de ellas o reincorporarlas. En cambio en un sistema
Dicotmico o Binario, al haber dos medidas, la nica solucin de relacin es la
PROPORCIONALIDAD y la COMPLEMENTACION de ambas. Este sistema de relaciones genera
entonces lo colectivo, la comunidad o Ayllu.

VIII. Categoras fundamentales del Desarrollo Occidental

e Indgena

Categoras del Desarrollo Occidental

El discurso del desarrollo se sostiene sobre una serie de categoras bsicas que son fundamentales
tanto para sus propuestas de comprensin de la realidad, cuanto para proponer medidas
concernientes al desarrollo, podemos distinguir algunas categoras fundamentales

El Crecimiento

El crecimiento se lo analiza a partir de un indicador econmico que se llama: Producto Interno

Bruto (PIB), y es la suma de todas las actividades econmicas realizadas por un pas en el lapso de
un ao. Si el PIB del pas es inferior al del ao pasado, se habla de crisis. Si es igual o ligeramente
superior, se habla de estancamiento, y si es netamente superior se dice que la economa est
creciendo, y, por tanto, se est desarrollando.

El crecimiento, entonces, es un problema econmico. Si es un problema econmico, la manera de

resolverlo se convierte en una tcnica econmica, y los instrumentos, conceptos y marcos que se
necesitan, son econmicos.

La idea del crecimiento como eje del discurso del desarrollo, hace que todas las atenciones y
prioridades se concentren en la esfera econmica, y dentro de sta, en la esfera de la produccin y
el consumo.

El consumidor; el hombre econmico- Sujeto del desarrollo.

La economa clsica ha construido a este sujeto econmico que es el mismo sujeto del desarrollo,
es la figura del consumidor que a nivel terico se expresa en el hombre econmico (homo
economicus).

El consumidor, para la teora econmica clsica, es un ser humano profundamente individualista,

hedonista y cuya racionalidad fundamental es aquella del costo/beneficio. Es una persona que por
definicin adopta decisiones racionales, entendiendo a la racionalidad como del clculo
econmico.

Para que el consumidor pueda elegir racionalmente tiene que gozar de cierta libertad jurdica
que le permita acceder a las mercancas sin restricciones de tipo externo, es decir la nica
restriccin sera la econmica y la de sus gustos y preferencias.

Ello nos indica que la figura del consumidor es una construccin de tipo histrica y profundamente
relacionada con un tipo de sociedad. Esa sociedad ha codificado en la figura del consumidor los
deseos, las necesidades y los requerimientos que son necesarios para que esa sociedad pueda
seguir funcionando.

En virtud de que el consumidor es un ser racionalista que acta por la lgica del costo-beneficio, y
que siempre quiere ms, existe una tendencia a la acumulacin, a la jerarquizacin y a la
apropiacin individual del excedente social.

El mercado:

Todas las sociedades humanas, de las que se conocen, han tenido mecanismos de mercado como
sitios para intercambios. Los intercambios podan ser de bienes y servicios, o tambin rituales y
simblicos. El mercado, entonces, es tan antiguo como la humanidad, y ha servido para que
puedan realizarse intercambios necesarios para la sobrevivencia de todas las sociedades.

En las antiguas sociedades indgenas de nuestro continente tambin existan mercados. La palabra
Catucpampa de origen Quichua significa, justamente, mercado y comprar es randina (randi es
intercambiando, dando - dando, recibir luego de dar) que caracteriza el tipo de relaciones que se
estable en estos espacios. De los testimonios de los cronistas, sabemos que existan vastos y bien
aprovisionados mercados en todas las civilizaciones indgenas que los europeos encontraron en
nuestro continente.

En el caso de las sociedades capitalistas, el mercado en realidad es algo ms que un sitio de

intercambio de valores. Para el sistema capitalista, el mercado en realidad es un verdadero
regulador social.

En todas las sociedades anteriores, la regulacin social, es decir, la definicin de decisiones sobre:
qu se produce, cmo se produce, cmo se distribuye y quin consume, son realizadas por
instituciones que estn fuera del mercado.

El capitalismo es la nica sociedad que ha trasladado esas decisiones al mercado. En l, se regula

su produccin, su distribucin y consumo.

En las sociedades capitalistas el mercado no se presenta como un lugar al que se accede

libremente. Para acceder al mercado hay que primero transformarse en consumidor.

Adam Smith (1776), afirma que En la medida que me preocupo por mis propios intereses
termino, sin saberlo yo mismo, satisfaciendo los intereses de la comunidad. As, mientras ms
egosta soy, ms cumplo con mis deberes sociales. Cuando compramos, vino o carne o pan, dice
Smith, no les hablamos a los vendedores de los intereses de la sociedad, sino que apelamos a sus
propios intereses.

El consumidor tiene que ser tambin racional, es decir, calculador. Se trata de un clculo en el cual
el consumidor trate de llevar al mximo todos los beneficios posibles de cualquier objeto o
situacin, y al mismo tiempo tiene que minimizar los costos que ello le demande. Gracias a estas
caractersticas, el mercado en el capitalismo puede convertirse en un verdadero regulador social.

En el mercado se enfrentan continuamente los consumidores y comerciantes que son racionales,

es decir buscan la mxima eficiencia del costo-beneficio, y de ese enfrentamiento se produce la
regulacin social y el equilibrio. De igual manera el dinero como medio universal de cambio refleja
el pensamiento occidental en su nfasis universal y abstracto y en su afn cuantificacionista.
Segn la teora clsica, el mercado se regula a s mismo y expresa la realizacin de la libertad
individual.

Categoras fundamentales del Desarrollo Indgena

Las categoras del desarrollo que podemos llamar indgena, tienen elementos distintivos y
particulares, como son la existencia de un sujeto colectivo en la economa y la reciprocidad que,
constituyen una estructura de pensamiento y prcticas sociales, econmicas y polticas diferentes
a las de de occidente.

Existen algunos elementos, a ms de los que hemos sealado anteriormente, que caracterizan a la
economa de los pueblos y nacionalidades indgenas y que son bsicas para estructurar un discurso
y una prctica de desarrollo propio, podemos identificar al respecto los siguientes caractersticas y
tratarlos brevemente:

Criterios de reciprocidad y complementariedad

Criterios de valoracin comunitaria de los bienes

Criterios de abstencin de la acumulacin

Mecanismos de trabajo comunitario

Criterios de ritualizacin del excedente

Criterios de armonizacin con los requerimientos naturales del entorno

Criterios de socializacin sobre el intercambio (intercambio simblico y

ritual)

Lgicas de intercambio de valores de uso

Lgicas de produccin y reproduccin tradicional

El sujeto Colectivo
Al interior de los pueblos y nacionalidades indgenas, no hay nada ms extrao a su mundo y a su
realidad que el hombre econmico, es decir, el individuo racional como sujeto econmico.
Como ya hemos visto, el hombre es parte del cosmos que se define por la red de relaciones
mutuas y claramente determinadas, en el cual, el hombre cumple su rol de Chakana celebrativa y
ritual en el proceso de conocimiento del cosmos. Es decir, este proceso de conocimiento no lo
hace como individuo sino como colectividad y su accin de conocimiento tiene una finalidad
prctica, que el orden csmico se mantenga en equilibrio. En este sentido el hombre no es un fin
en si mismo, porque l tiene una funcin y es parte del fin que es el orden csmico.

En consecuencia este proceso es colectivo y se da en un espacio construido y creado, este espacio

es el ayllu. Pero en un sentido ltimo, como este espacio de relaciones se manifiesta por
definicin en el cosmos, es el mismo cosmos, con su sistema de relacionalidad mltiples, es el
sujeto colectivo del cual el hombre es partcipe y co-cultivador, es un co-sujeto

En el plano econmico, el ayllu es la clula de la vida celebrativa y ritual, y es, la base econmica
de subsistencia e intercambio. Un miembro del ayllu tiene su identidad en su relacin con el
ayllu, su aislamiento o expulsin lo convierte en una nada socio-econmica, pero
fundamentalmente, rompe el orden ritual y celebrativo y por tanto el orden csmico.

La comunidad o ayllu es la entidad econmica en el que se da lugar la produccin colectiva a

travs de formas de trabajo que se basan en el principio de la reciprocidad. Estas se basan en el
trabajo y ayuda reciprocas (relacionalidad), que es el elemento intrnseco de la identidad de los
pueblos indgenas. Es decir; el hombre se identifica como uno de los miembros de la minka
(trabajo colectivo y produccin social) o del ayni (relaciones de apoyo mutuo, dar y recibir,
reciprocidad). Por lo que, la economa y la produccin se realizan como una representacin
ceremonial y de cultivacin del cosmos en y a travs del trabajo.

Por ello, el sujeto colectivo en la economa comunitaria y familiar es el ayllu, la colectividad

organizada y ordenada mediante un conjunto de relaciones establecidas y ritualizadas.

La reciprocidad y la complementariedad

Es lgica basada en el apoyo mutuo y la solidaridad, sobre la que se organiza y gestiona la vida
social y la economa entre los pueblos indgenas. Es una especie de acuerdo tcito segn el cul
todos estn en la obligacin moral de ayudar al miembro de su comunidad que lo necesite, sin
esperar nada a cambio ms que una actitud recproca de parte de todos. Es decir, el favor no se
paga directamente a quien lo hace sino a quien lo necesite.

Ahora bien, para una estrategia de desarrollo con identidad, es necesario identificar con mayor
precisin el entramado institucional existente, porque es a partir de este entramado que se
constituirn los mecanismos de apoyo y de sustentacin del desarrollo con identidad. Podemos
identificar las siguientes instituciones presentes en el mundo indgena de los pueblos de la sierra y
del altiplano:

El concepto de Reciprocidad es totalizador, es decir, que estas relaciones tambin se establecen

con la El naturaleza en todas sus expresiones y las fuerzas del Cosmos. La realizacin plena de la
vida implica la realizacin plena de la armona en el mundo vivo. La plenitud de la vida consiste en
gozar de todo un poco, sin aferrarse, en realizar la armona. En el mundo andino es un continuo
acontecer, una continua creacin, un continuo flujo, un continuo dilogo, una continua
reciprocidad. Este es el mundo de la diversidad, de la heterogeneidad, donde cada quin ya sea un
hombre, un rbol, una piedra es un ser en el sentido que dialoga y reciproca de igual a igual, pues
siempre se est relacionando con equivalentes.

En efecto, los criterios de reciprocidad, de complementariedad, estn en la base de una serie de

instituciones indgenas como por ejemplo, para el caso de los pueblos kechwas: ayni, la minga, el
randi-randi, la yapa (de yapana=aumentar), etc.

La valoracin comunitaria de los bienes

Una de las principales instituciones del mundo indgena es la propiedad comunitaria del suelo. No
significa que no exista propiedad individual ni lgicas individuales, sino que la propiedad individual
est sujeta a una concepcin de participacin en la cual la comunidad es el referente. Adems de
las tierras individuales existen las tierras comunitarias, y los recursos comunitarios, como el agua,
los pramos, etc. Es la existencia de estas tierras de propiedad comunal la que otorgan nuevas
formas de relacionamiento, sobre todo en el uso de los recursos.

Mecanismos de trabajo comunitario

Es una institucin indgena fundamental es el trabajo comunitario. En virtud de que existen tierras
y recursos que pertenecen a la comunidad, el mantenimiento y las obras que requieren esas
tierras y recursos, son realizados por el trabajo comunitario. Las decisiones de cmo, cundo,
dnde y bajo qu responsabilidades se realiza este trabajo comunitario, implican procesos de
dilogo y concertacin interna. Gracias a este mecanismo del dilogo comunitario se pueden
resolver las formas de trabajo comunitario. Esta institucin tambin se llama minga. es el dilogo
comunitario. El dilogo no solo es una institucin que permite regular los flujos del trabajo
comunitario, sino tambin la regulacin social de toda la comunidad. Gracias al dilogo
comunitario se puede ejercer la justicia interna, se puede regular el funcionamiento de las
instituciones polticas internas, como los cabildos o los gobiernos comunitarios, la relacin con
otras comunidades o con el Estado, etc.

Sobre la base de estas instituciones indgenas se teje un denso entramado organizativo que
comprende una jerarqua de instituciones que van desde el cabildo comunitario, hasta las
organizaciones

La abstencin de la acumulacin y la ritualizacin del excedente

la formacin comunitaria del excedente guarda relacin con la utilizacin comunitaria de ese
excedente. Ello no implica que no exista propiedad privada al interior de las comunidades, sino
que la comunidad adopta un reracionamiento ms complejo con relacin a la propiedad privada y
a la formacin comunitaria del excedente, en el cual se ha observado que prevalecen relaciones de
tipo ritual.

Esta diferenciacin es importante al momento de definir criterios normativos y axiolgicos del

discurso del desarrollo con identidad y de la financiacin a ese desarrollo a partir de las polticas
de un desarrollo ms comunitario.

Si la relacin con el excedente en el caso de las comunidades indgenas est mediada por
relaciones que remiten a lo sagrado y que son susceptibles de entrar en un proceso de
ritualizacin simblica, entonces aquellos criterios ms fundamentales del clsico discurso del
desarrollo, como es el crecimiento econmico, la valoracin monetaria de los recursos, la
formacin de mercados de trabajo, la apertura y liberalizacin de los mercados, la utilizacin de la
poltica econmica en funcin de determinados objetivos, todo ello debera relativizarse, por
cuanto existe en el mundo indgena-campesino un universo simblico en el cual lo econmico
forma parte ms bien subordinada a lo sagrado.

En efecto, en la comunidad indgena el excedente econmico es ritualizado y sometido a formas

de consumo que podran ser calificadas como relevando de lo sagrado, y en virtud de las cuales la
comunidad evita la acumulacin de excedentes.

Es decir, las comunidades son conscientes de que su trabajo comunitario genera un excedente que
es susceptible de convertirse en excedente econmico, vale decir, que posibilitar a futuro una
acumulacin an ms importante que la produccin presente. Para evitar esa acumulacin, la
comunidad busca la forma de quemar, destruir, o si se quiere consumir todo ese excedente,
dentro de un espacio ritual cuyo contexto es la fiesta y el homenaje que hace la comunidad a sus
divinidades ancestrales, proceso que est imbricado al sincretismo religioso.

Este proceso de ritualizacin de la produccin y de destruccin simblica del excedente a travs

de la fiesta, debe alertarnos sobre los comportamientos no convencionales del sujeto comunitario
en relacin al sujeto econmico tradicional. No significa que el sujeto comunitario sea irracional en
su forma de relacionarse con el excedente, sino que su racionalidad tiene otros campos
epistemolgicos. La comprensin de estas particularidades es fundamental al momento de definir
los contenidos que tendra un discurso del desarrollo con identidad y las formas de financiamiento
a esa estrategia de desarrollo.

Intercambio simblico y ritual:

El mercado para los pueblos y nacionalidades indgenas no tienen como en el capitalismo la

funcin de regulador de racionalidades individuales, en el cual se expresan las decisiones
individuales de maximizar los beneficios y la libertad individual. En estos pueblos los mercados
integran lgicas de valores de uso y no lgicas de valores de cambio. Lo importante para los
pueblos y naciones indgenas no es tanto la rentabilidad sino el intercambio en s mismo, este
garantiza, como una forma ritual, la existencia de la comunidad.

Autoridad:

Los elementos que definen a una autoridad comunitaria:

La comunidad comunitaria administra un territorio (tierra).

Debe definir la produccin.

Control del comercio.

Ahora bien, para una estrategia de desarrollo con identidad, es necesario identificar con mayor
precisin el entramado institucional existente, porque es a partir de este entramado que se
constituirn los mecanismos de apoyo y de sustentacin del desarrollo con identidad. Podemos
identificar las siguientes instituciones presentes en el mundo indgena de los pueblos de la sierra y
del altiplano:

BIBLIOGRAFIA

Estermann Josef. Filosofa Andina, estudio Intercultural de la sabidura

autctona andina. Editorial Abya Yala. Ecuador. 1998.

Lajo Javier. Qhapaq HunaMs all de la civilizacin. Editorial Grano de Arena. Per-Cuzco
2002.

-----------------------

[1] Real Academia de la Lengua Espaola,. Diccionario de la Lengua Espaola, Madrid -1992

[2] Rodrigo Borja, Enciclopedia de la Poltica. Mexico - 1998

[3] Idem.

[4] Luis Maldonado, Pablo Dvalos. Desarrollo con Identidad. Fondo Indgena. La Paz - 2004

[5] Es el nombre con el cual se ha caracterizado a la civilizacin occidental, y sobre sus supuestos
tericos se han constituido toda la institucionalidad poltica, econmica y jurdica
de la civilizacin occidental.

[6] Son los discursos con pretensin de universales que organizaron el mundo moderno de
occidente, entre ellos est la idea de la omnipotencia de la razn, la inevitable ascensin hacia el
progreso, la emancipacin del hombre sobre el mundo, la revolucin, etc.
[7] Lyotard, Jean-Franois: La Condition Posmoderne. Rapport sur le savoir. Les ditions du minuit,
Paris, 1979, pp. 8.

[8] La ONU, constituy una comisin como producto de las recomendaciones de la Conferencia
Mundial sobre el Ambiente y el Desarrollo. Con la finalidad de estudiar la relacin sobre el medio
ambiente y el crecimiento econmico. Esta comisin present su informe con el nombre
Nuestro Futuro Comn en el que definen un nuevo concepto el de desarrollo sustentable

[9] En 1971, se suscribi la Declaracin de Barbados: por la liberacin del indgena , en 1977, se
volvi reunir este grupo de antroplogos y cientistas sociales con representantes de los pueblos
indgenas, en el que se suscribe la Declaracin de Barbados II, que tuvo gran repercusin poltica
en la regin. En 1981, se present la Declaracin de San Jos sobre Etnodesarrollo y Etnocidio en
Amrica Latina, que profundiza el tratamiento crtico del desarrollo desde la perspectiva indgena

[10] Carlos Milla Villena. Genesis de la Cultura Andina. Peru, 1983. AYNI, Cochabamba-Bolivia
2002

[11] Idem

[12] Josef Estermann, Fisolofia Andina Quito-Ecuador. 1998

[13] Javier Lajo, cita el testimonio de Ciprian Phuturi, pag.50