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ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS OMA

La Organizacin Mundial de Aduanas (OMA) es un organismo intergubernamental independiente cuya


misin es incrementar la eficiencia de las administraciones de aduanas, contribuyendo al bienestar
econmico y a la proteccin social de sus Miembros, favoreciendo de esta forma un entorno aduanero
honesto, transparente y previsible. Esto permite el desarrollo del comercio internacional lcito y lucha
eficaz contra las actividades ilegales.

La OMA fue creada en 1952 bajo el nombre de Consejo de Cooperacin Aduanera y actualmente cuenta
con 165 Miembros, siendo la nica organizacin intergubernamental mundial idnea para abordar
materias aduaneras.

HISTORIA DE LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS

La historia de la Organizacin Mundial de Aduanas comenz en 1947, ao en el cual los trece Gobiernos
representados en el Comit de cooperacin econmica europea acordaron crear un Grupo de estudio.
Este Grupo examin la posibilidad de establecer una o ms uniones aduaneras entre los diferentes pases
europeos, considerando los principios del Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio (GATT).
En 1948, el Grupo de estudio cre dos comits, uno econmico y el otro aduanero. El comit econmico
fue el predecesor de la Organizacin de cooperacin y de desarrollo econmicos (OCDE), y el comit
aduanero pas a ser el Consejo de Cooperacin Aduanera (CCA).

En 1952, entr en vigor la Convencin que establece formalmente el CCA. La sesin inaugural del Consejo,
rgano rector del CCA, fue celebrada en Bruselas, el 26 de enero de 1953. Representantes de diecisiete
pases europeos asistieron a la primera sesin del CCA.

Despus de haber aumentado el nmero de Miembros, el Consejo adopt el nombre oficial de


Organizacin Mundial de Aduanas a fin de reflejar con mayor claridad su transicin hacia una institucin
intergubernamental de vocacin mundial. Es actualmente la voz de 165 administraciones Miembros que
operan en todos los continentes y representan todas las etapas del desarrollo econmico. Hoy en da, los
Miembros de la OMA son responsables de la administracin de ms del 95% de la totalidad del comercio
internacional.

MISION DE LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS.

La misin de la OMA es incrementar la eficiencia de las administraciones de Aduanas del mundo, y para
llevarla cabo debe:

Establecer, aplicar, apoyar y promover instrumentos internacionales para la armonizacin e


implementacin uniforme de los procedimientos y sistemas aduaneros simplificados y eficaces, que rigen
el movimiento de mercancas, personas y medios de transporte a travs de las fronteras aduaneras.
Potenciar los esfuerzos desplegados por los Miembros para asegurar el cumplimiento de su legislacin,
tratando de maximizar el nivel de cooperacin entre ellos y con otras organizaciones internacionales con
el fin de combatir las infracciones aduaneras y otros delitos cometidos a nivel internacional.

Ayudar a los Miembros a enfrentar los desafos del actual ambiente de negocios y a adaptarse a las nuevas
circunstancias, promoviendo la comunicacin y la cooperacin entre ellos y con las dems organizaciones
internacionales, as como tambin, favorecer la probidad aduanera, el desarrollo de recursos humanos,
la transparencia, el mejoramiento de los mtodos de trabajo y de gestin de las administraciones de
aduanas y el intercambio de mejores prcticas.

FACILITACION DEL COMERCIO

El tema de La facilitacin del comercio es uno de los principales factores del desarrollo econmico de las
naciones y forma parte de la agenda poltica de los pases respecto al bienestar, a la reduccin de la
pobreza y al desarrollo econmico de los pases y sus ciudadanos.

En el actual contexto comercial internacional, la aduana cumple un rol fundamental no slo en responder
a los objetivos fijados por los gobiernos, sino que tambin en garantizar controles eficaces para asegurar
los ingresos fiscales, el respeto de la legislacin nacional, la seguridad y la proteccin de la sociedad. La
eficacia y eficiencia de los procedimientos aduaneros influyen considerablemente en la competitividad
econmica de las naciones, en el crecimiento del comercio internacional y en el desarrollo del mercado
global.

En un medio mundial altamente competitivo, el comercio y las inversiones internacionales fluyen hacia
pases que ofrecen mayor eficacia, ayuda y facilidades. Al mismo tiempo, disminuyen rpidamente en
pases considerados por las empresas como burocrticos y sinnimos de costos elevados. Los
procedimientos y sistemas aduaneros no pueden ser utilizados como barreras al comercio internacional.

ORGANIZACIN INTERNA DE LA OMA

La OMA constituye un foro donde los delegados que representan a una gran variedad de Miembros
pueden abordar, sobre una base de igualdad, materias del mbito aduanero. Cada Miembro tiene un
representante con derecho a voto. Los Miembros de la OMA pueden acceder a una amplia gama de
convenciones, as como otros instrumentos internacionales, y obtener tambin beneficios de los servicios
de asistencia tcnica y de capacitacin.

La OMA est administrada por el Consejo y la Comisin de Poltica (24 Miembros), asesorados
financieramente por el Comit de Finanzas (17 Miembros). Esta organizacin internacional trabaja a
travs de sus Comits y de su Secretara, los que se encargan de cumplir las tareas definidas en las
actividades claves del Plan Estratgico de sta, el cual es sometido cada ao a la aprobacin del Consejo.
Los principales Comits de la OMA son los siguientes:

Comit Tcnico Permanente, incluyendo el Subcomit informtico.


Omite de Lucha contra el Fraude.

Comit del sistema Armonizado, incluyendo el Subcomit de Revisin del sistema Armonizado y el
Subcomit Cientfico.

Omite Tcnico de Valoracin en Aduanas.


Omite Tcnico sobre Reglas de Origen.

ACTIVIDADES DE LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS

Durante aos, la OMA ha realizado avances considerables en materia de armonizacin de los


procedimientos aduaneros internacionales. Sus esfuerzos han tenido un xito considerable.
La OMA ha desarrollado e introducido el Sistema armonizado de designacin y codificacin de mercancas,
el que es utilizado en el mundo entero como sistema base para la clasificacin de las mercancas y el cobro
de los derechos de aduanas.

En junio de 1999, el Consejo aprob la Convencin internacional revisada para la simplificacin y


armonizacin de los regmenes aduaneros (Convencin de Kyoto). Esta Convencin revisada es una
respuesta al crecimiento de la carga internacional, al increble desarrollo de la tecnologa de la
informacin y a un medio comercial internacional extremadamente competitivo, basado en los servicios
de calidad y en la satisfaccin del cliente, factores que han producido un conflicto con los procedimientos
y los mtodos tradicionales de la Aduana.

La OMA administra tambin el Acuerdo de la OMC sobre valoracin, y recientemente ha implementado


reglas de origen armonizadas que han sido presentadas a la OMC para su revisin, en ginebra, a fin de
que sean finalmente aplicadas por los Miembros.

La OMA, la OMC y la CNUCDE coordinan sus esfuerzos para eliminar las ltimas barreras al comercio
mediante la simplificacin y la armonizacin de los procedimientos y regmenes aduaneros en el mundo
entero. La influencia combinada de la OMA, OMC y CNUCDE contribuir de manera significativa, tanto a
la facilitacin del comercio como al cumplimiento de la legislacin comercial.

Este compromiso de asociacin se refleja tambin en la colaboracin entre la OMA y la Cmara de


Comercio internacional (CCI). Un acuerdo de cooperacin entre ambas organizaciones busca normalizar y
mejorar el grado de competencia de la Aduana en el mundo entero.