Maquiavel e as formas de governo

O legado filosfico-poltico de Maquiavel caudatrio do pensamento

que busca seus fundamentos na realidade ftica, seja no aspecto histrico, em que
resgata a trajetria do Imprio Romano, seja no contexto poltico em que ele vivia, o
Renascimento italiano.

A teoria poltica de Maquiavel, por outro lado, recorre a frmulas

pragmticas com que aconselha aos detentores do poder, bem como aos futuros lderes
que se proponham a governar, discorrendo sobre a forma com que eles devem se
comportar diante dos adversrios e, tambm, diante do povo, a quem ele denomina de
vulgo conotao em certa medida esnobe. Trata-se, por assim dizer, de verdadeiro
receiturio ou manual de instrues para a conquista e o exerccio do poder poltico.

Embora os escritores clssicos dividissem as formas de governo entre

boas e ms (monarquia, aristocracia e politia, cujas degeneraes eram tirania,
oligarquia e democracia), Maquiavel sustentava a existncia apenas de duas delas
(monarquia e repblica), sem, contudo, fazer acepo acerca de suas formas corruptas.
A adoo de uma ou outra variava de acordo com o contexto poltico e social: se o
momento fosse de tranquilidade, paz e estabilidade, a monarquia seria o melhor
governo; se de convulso e de conflitos extremos, a repblica corresponderia melhor
alternativa.

No havia, de resto, forma de governo essencialmente boa ou m, mas

era a inteno do governante que o tornava bom ou mau. Monarquia e repblica, em si,
no tinham natureza positiva ou negativa. O mtodo e a finalidade com as quais o
prncipe conduzia as coisas do Estado que contava na avaliao de Maquiavel. Se
agisse pelo interesse pblico, em favor da comunidade poltica governada, em que as
prioridades pblicas do Estado fossem atendidas, ambas, monarquia e repblica, seriam
boas. Todavia, se se comportasse com vistas aos interesses individuais, particulares,
mesquinhos e egosticos, o governo seria corrupto e degenerado.

Na obra Discurso sobre a primeira dcada de Tito Lvio, Maquiavel

ensina que, ao se fundar um Estado, quer pela colonizao de um lugar ainda novo e
inexplorado, quer pela conquista de um povo j estabelecido, a constituio poltica que
lhe der incio ou reincio deve ser fruto do gnio de um nico homem, no de alguns
(aristocracia) ou de todos (democracia). Este homem, sbio e habilidoso, fixar os
ditames preconizando o bem pblico ou a ptria comum, termo por ele utilizado na
obra. Menciona, como exemplos desses homens, Rmulo em Roma, Licurgo em
Esparta e Teseu em Atenas.

Cabe notar, neste texto monumental de Maquiavel, o fato de que o

prncipe, quando da implementao de seu projeto para satisfazer o interesse pblico e o
bem comum, est autorizado a lanar mo de meios nada ortodoxos para atingir esses
objetivos (no texto, Maquiavel se socorre de um eufemismo: ao extraordinria), isto ,
pode ele fazer uso de meios violentos, arbitrrios e abusivos, no momento em que for
fundar o novo poder poltico do Estado, e nele se manter.

O que legitimaria tais aes extraordinrias seriam, portanto, as

finalidades coletivas a serem perpetradas em benefcio de todos os cidados, da porque
talvez disso se tenha extrado a frmula maquiavlica de acordo com a qual os fins
justificariam os meios, axioma este obviamente construdo pelo senso comum, uma vez
que Maquiavel nunca tenha dito tal assertiva assim, de forma to literal.

Ainda que se comporte tiranicamente, se se preservar os valores

pblicos de beneficiar a todos, o governante no poderia ser objeto de repreenso de
nenhum sbio engenho leia-se crtica poltica , porquanto na fundao da uma
cidade (Estado), o governo dever sempre estar a cargo de uma s pessoa, a quem ser
outorgado todos os poderes e meios necessrios e voltados coeso da comunidade em
torno da qual se organizar o poder.

Porm, ao longo da existncia poltica desse Estado, ainda que

fundado em bases autoritrias, o poder ser distribudo aos ricos e nobres (aristocracia)
ou plebe e ao vulgo (democracia). Foi exatamente o que aconteceu em Roma, modelo
poltico admirado por Maquiavel, onde o poder tambm foi paulatinamente concedido
pelos cnsules aos aristocratas (senado) e ao povo (tribunos). Neste instante, h certa
afinidade de Maquiavel com a soluo do governo misto preconizado por Polbio.
 No obstante a fama desptica em que est permeada a ideia poltica
de Maquiavel, possvel, ainda sim, conceber uma certa vertente democrtica em
Maquiavel.