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Facultad de Ingenieria

Escuela de Ingenieria Industrial

Curso:
Ingenieria Ambiental

Trabajo de Investigacin:
ZEE, Zonificacin Ecolgica Econmica del Departamento de
Pasco

Alumna:
Karina Tapia Vilchez

Fecha:
5 de junio 2017

Lima, Peru
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INDICE
PRESENTACION

I. INTRODUCCION 3

II. BASE LEGAL..3

III. FORMULACION DEL PROBLEMA .4

IV. OBJETIVOS 5

V. ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA .6

5.1. Marco Conceptual de la Zonificacin Ecolgica Econmica y el Ordenamiento
Territorial.
5.2. Descripcin de las Zonas Ecolgicas Econmicas.

VI. FUNDAMENTOS .. 7

ASPECTOS FISICOS 9
ASPECTOS RECURSOS BILOGICOS CLIMAS 15

ASPECTOS SOCIOECONOMICOS 24

VII. RECOMENDACIONES 49

VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 50

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I INTRODUCCION

El Per ingresa a una etapa en donde se hace cada vez ms urgente el organizar
territorialmente sus actividades econmicas, en todas las escalas de gobierno. Que el mayor
porcentaje de conflictos sociales identificados en el pas sea por recursos, territorio, usos de
suelo o por derechos de propiedad, entre otros, y que los conflictos ms recurrentes deriven
de las actividades extractivas y de su aparente incompatibilidad con las actividades
agrcolas, pecuarias, etc., que evidencian efectos ambientales negativos, son un claro
ejemplo de dicha urgencia.
Desde la dcada del 2000, el Per asiste a una etapa creciente de impulso de los procesos
de Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE) como diagnstico de los Planes de
Ordenamiento Territorial (POT) a nivel nacional, surgiendo diversos espacios de discusin al
respecto. El Ministerio del Ambiente (MINAM), a diciembre del 2012, report solo seis casos
de ZEE aprobados (en Amazonas, Cusco, Madre de Dios, San Martn, Cajamarca y Callao),
de los cuales el 80% corresponde a una Macrozonificacin Ecolgica Econmica, es decir,
un anlisis con poco detalle en cuanto a la profundidad de los estudios. El 2013, Ayacucho y
Piura aprobaron su Mesozonificacin Ecolgica Econmica. Aun as, la mayora de
gobiernos regionales entre ellos, el de Pasco y algunos gobiernos locales cuentan con
proyectos de inversin pblica sobre ZEE.
Una revisin rpida de estos proyectos evidencia que los avances financieros han sido
importantes; no obstante, los avances tcnicos han sido mnimos. Las razones identificadas
para este pobre desarrollo tcnico estn asociadas al desconocimiento de la metodologa de
la ZEE, el escaso nmero de especialistas en esta materia, el poco respaldo institucional al
proceso, la inestabilidad laboral del equipo tcnico, los bajos honorarios profesionales, el
manejo poltico inadecuado del proyecto, entre otros motivos.
El Gobierno Regional Pasco, implementa su Poltica Ambiental Regional al 2021 con
lineamientos bsicos de la gestin ambiental regional, en acuerdo al Sistema Regional de
Gestin Ambiental, aprobado con Ordenanza N 080-2006-GRP/CR en la que engloba los
principios que han de guiar el desarrollo de las actividades, articulado a la Poltica Nacional
del Ambiente establecido segn Decreto Supremo N 012-2009-MINAM de 23 de Mayo de
2009 y en concordancia con la Dcimo Novena Poltica de Estado: Desarrollo Sostenible y
Gestin Ambiental, del Acuerdo Nacional y dems normas ambientales relacionadas.
La Poltica Ambiental Regional, es el resultado de un anlisis integral y general de la
situacin ambiental en que se vive en el departamento de Pasco, y se implementa sobre la
base del anlisis de la situacin ambiental del pas, tomando en cuenta las polticas
implcitas y de los 16 lineamientos existentes que sustentaron la elaboracin de planes y
estrategias regionales en materias como diversidad biolgica, bosques, cambio
climtico, recursos hdricos, residuos slidos, saneamiento, sustancias qumicas,
entre otros.
La Poltica Regional del Ambiente como herramienta del proceso estratgico de desarrollo
se constituye como la base para la conservacin, preservacin y cuidado del ambiente, de
modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de todo
los recursos naturales y del medio que lo sustenta, para contribuir al desarrollo integral,
social, econmico y cultural del ser humano, en permanente armona con su entorno.

II. Base Legal

- Constitucin Poltica Del Per.
- Decreto Supremo N 087-2004-PCM, Reglamento de Zonificacin Ecolgica y
Econmica.
- Ley N 28611, Ley General del Ambiente
- Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
- Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y su modificatoria Ley N 27902
- Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades
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- Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin

- Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, Modificado por el D. L. N 1065
- Ley N 26842, Ley General de Salud
- Ley N 26821, Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
- Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley N 28245
- Decreto Supremo N 0572004PCM, Reglamento de la Ley N 27314
- Ley No. 26839, Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biolgica, 16/07/97.
- Ordenanza N 018-2004-GRP/CR, Aprueba la Politica Ambiental Pasco al 2020
- Ordenanza Regional N 080-2006-GRP/CR, aprueba el Sistema Regional de Gestion
Ambiental

III. FORMULACIN DEL PROBLEMA

La creacin de un Proyecto de Zonificacin Ecolgica Econmica mejorar el desarrollo

sostenible y sustentable, para evitar y erradicar los impactos ambientales negativos frente a
los positivos en el Departamento de Pasco dentro de una gestin ambiental industrializada?

La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es el anlisis de las consecuencias predecibles de

la accin; y la Declaracin de Impacto ambiental (DIA) es la comunicacin previa, que las
leyes ambientales exigen bajo ciertos supuestos, de las consecuencias ambientales
predichas por la evaluacin.

De qu manera un Proyecto de Zonificacin Ecolgica Econmica mejorar al desarrollo

sostenible y sustentable para evitar y erradicar los impactos ambientales negativos frente a
los positivos el Departamento de Pasco dentro de una gestin ambiental ?

La ZEE es un proceso de anlisis tcnico e integral de un departamento, provincia, distrito o

cuenca, que permite la identificacin de las diferentes alternativas de uso sostenible y
ocupacin del territorio, basado en la evaluacin de sus potencialidades y limitaciones
utilizando criterios fsicos, biolgicos,
...
IV OBJETIVOS
Analizar y caracterizar el comportamiento Sociocultural del departamento de Pasco, y
plasmarlo en mapas a escala de 1/100 000 para el proceso macro ZEE en el marco del
Proyecto Desarrollo de Capacidades para la Zonificacin Ecolgica y Econmica de la
Regin de Pasco.

Objetivos Especficos:
a. Conocer la densidad poblacional por categoras especficas.
b. Analizar la etnologa del departamento de Pasco.
c. Determinar las necesidades bsicas satisfechas e insatisfechas del departamento de
Pasco.
d. Determinar los efectos de la contaminacin minera en el departamento de Pasco.
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V. ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA

La ZEE es un proceso de anlisis tcnico e integral de un departamento, provincia, distrito o

cuenca, que permite la identificacin de las diferentes alternativas de uso sostenible y
ocupacin del territorio, basado en la evaluacin de sus potencialidades y limitaciones
utilizando criterios fsicos, biolgicos,
En 1976, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO,
por sus siglas en ingls) desarroll un proyecto de Zonificacin Agro Ecolgica (ZAE) con el
propsito de estimar el potencial de produccin de alimentos en el mundo sobre la base de
once cultivos estratgicos. Las variables utilizadas en esta tarea han sido principalmente de
tipo edafo climticas. Posteriormente, esta misma metodologa de ZAE ha sido aplicada en
otros pases del mundo, como Kenia, Nigeria, Mozambique, Bangladesh y China.

No debemos dejar de notar que la ZAE tiene una visin sectorial, bsicamente agrarista,
por lo que induce a un esquema parcial del uso de la tierra, al igual que las visiones
economicistas o urbanistas, marginando otras alternativas de empleo, como la
conservacin de la diversidad biolgica, el ecoturismo, la piscicultura u otra de acuerdo al
potencial de la zona. Esa necesidad de una concepcin holstica y sistmica de la realidad
que analice todas las variables, las fsicas, las biolgicas y las socioeconmicas,
permitieron el nacimiento de la zonificacin que hoy se conoce como Zonificacin Ecolgica
Econmica (ZEE). Por ello podemos afirmar que la ZEE tiene sus orgenes en la ZAE.
En 1994, en la reunin de los pases del Tratado de Cooperacin Amaznica realizada en
Manaos, se logr definir a la ZEE como un instrumento de ordenacin territorial, de carcter
dinmico, que permite en una regin un arreglo espacial de unidades relativamente
uniformes caracterizadas sobre la base de factores fsicos, biticos y socioeconmicos,
realizada a travs del trabajo de equipos multidisciplinarios, y todas evaluadas con relacin
a su uso potencial sostenido o su tolerancia a las intervenciones del hombre.

En el caso peruano, la ZEE ha sido considerada de inters nacional por el Gobierno

(Decreto Supremo n 045-2001-PCM), como base para el ordenamiento territorial del pas.
El Decreto Supremo n 087-2004-PCM, aprobado el 23 de diciembre del 2004, establece
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que la ZEE, es un proceso dinmico y flexible para la identificacin de diferentes alternativas

de uso sostenible de un territorio determinado, basado en la evaluacin de sus
potencialidades y limitaciones con criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y
culturales. Una vez aprobada la ZEE se convierte en un instrumento tcnico y orientador del
uso sostenible de un territorio.

5.1 MARCO CONCEPTUAL DE LA ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA

La Zonificacin Ecolgica Econmica segn el Reglamento Nacional es un proceso

dinmico y flexible para la identificacin de diferentes alternativas de uso sostenible de un
territorio determinado, basado en la evaluacin de sus potencialidades y limitaciones con
criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales. Por lo cual se considera que
la Zonificacin Ecolgica Econmica es un instrumento tcnico que proporciona informacin
sobre las potencialidades y limitaciones del territorio. Una vez aprobada la ZEE se convierte
en un instrumento tcnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos
naturales por que tiene como objetivos:

1.- Identificar las potencialidades Fsicas, Biolgicas y Socio Econmicas con que cuenta
la Regin Pasco
2.-Superar los desequilibrios socioeconmicos y ambientales, que retrasa el desarrollo de la
regin.
3.- Generar polticas pblicas que orienten a la formulacin de las polticas y ejecucin de
los programas de inversin en funcin al crecimiento econmica, desarrollo social y
conservacin ambiental.
4.- Establecer normas de uso y ocupacin del territorio en funcin de sus potencialidades y
limitaciones con que cuenta.
5.- Establecer un marco normativo para la aplicacin y regulacin de las acciones y usos
previstos en el plan, as como la determinacin de mecanismos de gestin, que le permitan
a las Instituciones Pblicas y Privadas incorporar sus lineamientos a los planes de desarrollo
locales.
6.- Contribuir a la articulacin de los procesos de planificacin nacional, regional y local
8.- Contribuir a la concertacin de los diferentes actores sociales y polticos sobre la
ocupacin adecuada del territorio.
9.- El desarrollo de Capacidades operativas y tcnicas para la Zonificacin Ecolgica
Econmica y el Ordenamiento Territorial en la Regin Pasco.

LA ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE PASCO

Se ha elaborado este instrumento a nivel de mesozonificacin, con una escala de

cartografiable a 1:100,000 orientada a la identificacin y orientacin de los diferentes
espacios geogrficos a la promocin del desarrollo, para lo cual este trabajo a permitido
identificar:
1.- Los espacios geogrficos que presenten vocacin para promover el desarrollo
agropecuario.
2.- Zonas que presenten vocacin para promover la acuicultura en funcin a las variables a
considerado.
3.- Zonas adecuadas para la actividad forestal, que permita a la regin promover esta
actividad tanto de los forestales maderables y no maderables.
4.- Zonas que por su vocacin permitan promover la proteccin y conservacin
5.-Zonas con caractersticas socio culturales requieren tratamiento especial
6.-Las zonas que por sus caractersticas fsicas presentan peligros fsicos que limitan
muchas actividades.
7.- Zonas con vulnerabilidad a los riesgos que se presentan en la regin.
8.- Zonas con atractivos tursticos que por sus caractersticas son potencial para el turismo,
promoviendo su conservacin.
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LA ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA PRESENTE ser un instrumento tcnico

normativo para el uso de las instituciones como:
1.- Gerencias del Gobierno Regional de Pasco como: Gerencia general, planeamiento,
recursos Naturales y gestin del medio ambiente, desarrollo econmico, desarrollo social,
infraestructura, estudios, entre otros.
2.- Direcciones del Gobierno Regional.
3.- Municipalidades provinciales, Municipalidades distrital.
4.- La cooperacin tcnica internacional para definir sus polticas de colaboracin
5.- Las ONG, para que orienten sus actividades de promocin.
6.-El sector privado para identificar proyectos de inversin productiva.
7.- Las organizaciones de base de la regin Pasco, para definir sus planes de intervencin
en las polticas de desarrollo regional y locales.
8.- Las Universidades e institutos quienes tendrn informacin de trabajo e identificaran los
proyectos de investigacin orientados a ampliar sus conocimientos y la generacin de
tecnologas.
9.- Los programas de desarrollo alternativo, quienes debern promover sus actividades
econmicas en los espacios debidos.

El ordenamiento territorial es la columna vertebral que nos va a permitir la ocupacin

ordenada, el aprovechamiento sostenible y la integracin del territorio, lo que finalmente va a
redundar en la generacin y equitativa distribucin de la riqueza, la satisfaccin de las
necesidades y el aumento de la calidad de vida de la poblacin

5.3 DESCRIPCION ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA

ALCANCES CONCEPTUALES:

Proceso participativo y de concertacin, dinmico y flexible que permite analizar

integralmente un rea territorial determinada para sectorizarla e identificar las diferentes
alternativas de uso sostenible, basado en la evaluacin de sus potencialidades y
limitaciones, con criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales. Su
elaboracin se sustent en ser un proceso Tcnico, Social y Poltico que mueva
voluntades, conocimientos, iniciativas e intereses de todos los actores de un mbito
territorial; creando una mstica e identidad territorial que d como resultado compromisos
concretos para el desarrollo local. La Zonificacin Ecolgica Econmica es un instrumento
de informacin y de planificacin, que facilita la negociacin entre la sociedad civil y los
gobernantes, que identifica sectores con carcter homogneo para la priorizacin de la
inversin, que facilita la toma de decisiones y la solucin de conflictos. Identifica la vocacin
para las diferentes actividades como la de produccin proteccin y conservacin,
recuperacin, urbano industrial se ha realizado considerando las Unidades Ecolgicas
Econmicas.

V. FUNDAMENTOS

ASPECTOS FSICOS

FISIOGRAFIA

1.En relacin a bosques, y bosques tropicales Pasco posee un porcetaje significativo de

bosques amaznicos y hectreas considerables de tierras con aptitud para la agricultura,
pastos, asimismo las reas naturales protegidas y la Reserva de Biosfera del Per ms
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recientemente registrada en el (2010) es la Reserva de Biosfera Oxapampa-Ashninka-

Ynesha, que ocupa un territorio de 1 milln 800 mil hectreas que comprenden dentro de
su extensin al Parque Nacional Yanachaga Chemilln, las Reservas Comunales de
Ynesha y El Sira, as como el Bosque de Proteccin de San Matas San Carlos. Y el
Santuario Nacional de Huayllay con una extensin de 6 815 hectreas, establecido el 7 de
Agosto de 1974 mediante Decreto Supremo N 0750-74-AG,el Santuario Natural de Huayllay
tambin ha sido declarado como zona de inters turstico nacional en 1997 y Patrimonio
cultural de la Nacin en el 2001. En tal sentido, existe una importante capacidad y gran
potencial para el desarrollo de la agricultura, agroindustria, pesquera, acuicultura, industrias
hidrocarburferas y minero-metalrgicas, turismo, produccin de biocombustibles y energas
alternativas; adems de otras actividades econmicas importantes.

2. CARACTERIZACIN DEL DEPARTAMENTO DE PASCO Y CONTEXTO DE

DESARROLLO

2.1. Caracterizacin general

El departamento de Pasco, por su ubicacin estratgica en el Centro del Pas, conserva
caractersticas peculiares de una zona con ingentes recursos econmicos.
2.1.1. Ubicacin
El departamento de Pasco se encuentra ubicado en la regin central del
territorio nacional, al Este de la Cordillera Occidental, abarcando zonas
andinas, ceja de selva y de selva amaznica, que comprenden los sectores de
la cuenca alta y media del ro Pachitea, a una altitud que vara desde los 5,748
m.s.n.m. que se encuentran en el mbito de los distritos de Huachn y
Yanahuanca y las ms bajas que varan desde 300 a 500 m.s.n.m. que se
encuentran en los distritos de Puerto Bermdez y Palcazu. Se localiza en el
centro mismo de la hoya metalfera de la altiplanicie de bombn, donde se
conjuncionan las cordilleras oriental y occidental, las que se desprenden del
nudo de Vilcanota y se vuelven a unir en el nudo de Pasco, en una extensin
aproximada de 350 km2, su medio natural est ubicado dentro de las regiones
de Jalca y Janca.

Limites:
El departamento de Pasco, tiene los siguientes lmites:
Norte: Departamento de Hunuco.
Este: Departamento de Ucayali.
Sur: Departamento de Junn.
Oeste: Departamento de Lima.

El departamento de Pasco tiene una superficie de 25,319.59 Km2. sta

representa el 1.97% del territorio nacional. Este espacio alberga el 1.0% de la
poblacin total del pas. La densidad poblacional es de 8 hab/Km2, de acuerdo
a las proyecciones del INEI del ao 2002.
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2.2.1. El espacio fsico

El departamento de Pasco, abarca dos sub espacios principales y naturales:

sierra y/o andino y el sub espacio de la selva que est dividido en la zona de
Ceja de Selva y Selva Amaznica. Por su dimensin, tiene un peso relevante
en el departamento, al conformar ms de 73% del territorio. Est constituido
por grandes valles transversales que convergen a las cuencas del Pichis y
Palcazo, este espacio diferenciado por sus caractersticas accidentadas y la
falta de infraestructura de comunicacin adecuada, que constituye un fuerte
impedimento para la articulacin de las zonas andinas central con la parte de la
selva del departamento (Mapa N 3).

A. Sub Espacio Andino

La Sierra se caracteriza por el sistema orognico andino, la misma que por
efectos de los plegamientos geolgicos ha formado el llamado "Nudo de
Pasco", relieve que constituye una forma morfolgica residual, producto de la
erosin diferencial, teniendo un gran significado hidrogrfico, porque en ellas
nacen los ros: Pozuzo, Peren, Huallaga, etc. pero no es punto de confluencia
y nacimiento de "tres cordilleras", como tradicionalmente se crea.
En la regin Sierra encontramos las provincias de Pasco y Daniel Carrin.
Presentan un desarrollo relativo por la presencia de la minera y la zona
agrcola con baja productividad. La articulacin vial se da con mucha dificultad
para el desarrollo de sus espacios, las vas de comunicacin estn en mal
estado, la articulacin a nivel distrital es dbil, los ncleos dinamizadores en
esta zona son las minas en explotacin, que poco o nada aportan para el
desarrollo de la regin. El sistema vial y la energa son las principales
limitaciones para su desarrollo, las tasas de crecimiento de sus centros
poblados son bajas, tienen las siguientes caractersticas fisiogrficas:
El relieve que presenta es muy accidentado, con altas cumbres nevadas, que
forman parte de la cordillera occidental y tienen vertientes con gran inclinacin.
La meseta andina con su relieve ligeramente ondulado, forma parte de la
llamada superficie de erosin puna al Sur y Suroeste de la ciudad de Cerro de
Pasco.
Los accidentes geogrficos importantes que se localizan en el departamento de
Pasco, en el sector de la sierra son: Cordillera Occidental, corresponde a los
andes centrales y forman procesos glaciares de alta montaa, con una altura
de 5,016 m.s.n.m. all se hallan los nevados de San Antonio, Pucar y
Antajirca, y la cordillera de Raura donde se Bergen los nevados de Pariachuco,
Chacua, Raura y Pichuicocha. La Cordillera Oriental se halla situado al N.E.
del lago Junn, la regin se denomina Cordillera de Huachn, las partes altas
ms altas de la montaa estn cubiertas por nieves perpetuas. Siendo el
nevado de Huaguruncho (5,748 m.s.n.m.) el que se halla prximo al Nudo de
Pasco. Es un macizo residual, donde la distribucin de aguas que se dirige
desde Cerro de Pasco hasta el Nevado Culebra de la Cordillera de Raura,
origina las sub cuencas correspondientes a las cuencas hidrogrficas del
Huallaga y Mantaro (ver Mapa N 4).
Este espacio andino atraviesa el principal corredor econmico. Aqu
encontramos la carretera central (va asfaltada), de generacin de flujos
econmicos intra e interregional desde la capital de la repblica Lima, con las
ciudades de La Oroya Cerro de Pasco-Hunuco - Tingo Mara Pucallpa. A
travs de este eje vial, se presentan fuertes vinculaciones comerciales entre
Cerro de Pasco, Lima, Hunuco y entre Cerro de Pasco, La Oroya Huancayo.

B. Sub Espacio de la Selva.

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En la regin Selva identificamos a la provincia de Oxapampa, que tienen las

siguientes caractersticas fisiogrficas: La Cordillera Sub andina, conocida
como Cordillera de Yanachaga, Cordillera de San Matas y Shira, en las
mismas que se enmarcan importantes valles como el Chanchamayo,
Huancabamba, Palcazo y Pichis. Estas cordilleras alcanzan altitudes entre
2000 y 2500 m.s.n.m. Cubiertas de vegetacin estas cordilleras corresponden
al sector de la selva alta (Rupa Rupa), presentando mayormente bosques de
proteccin, con determinadas reas para cultivos permanentes en la actualidad
con gran auge en la ganadera. La Cordillera de Shira, localizada al Este de
Puerto Bermdez, se caracteriza por la formacin estructural muy antigua de
origen paleozoico, con altitudes mayores a los 2000 m.s.n.m. Sus cumbres
sirven de divisoria de aguas entre los ros Ucayali y Pichis, presentando
pendientes suaves en la vertiente occidental (ver Mapa N 4).

Entre las ventajas fsicas relativas que presenta el espacio fsico

departamental, entre los valles interandinos las tierras con aptitud para cultivos
en limpio y/o permanentes y para la ganadera, localizados en los distritos de
Paucartambo, Huachn, Ninacaca, Vicco; parte alta de los distrito de
Yanahuanca, Santa Ana de Tusi; Oxapampa, Villa Rica, Pozuzo y Ciudad
Constitucin, que representan aproximadamente ms del 20% de la superficie
de Pasco, son aptos para la produccin. En esta zona oriental discurren los ros
ms caudalosos: Huancabamba - Pozuzo, Pichis y Palcazu, afluentes del ro
Pachitea, tributario del Ucayali. Tambin existen 450,000 Has. de pastos
naturales y 1,585 Has. que cuentan con recursos forestales. Para lograr una
mejor articulacin e integracin de la regin se plantea el mantenimiento
rutinario de las carreteras existentes.
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Cuencas y Sub Cuencas Hidrogrficas.- El sistema hidrogrfico del

departamento pertenece a la vertiente del Atlntico. Esta nace, en su mayora,
en el Nudo de Pasco, aproximadamente en los 11 de latitud Sur, entre los
4000 y 6000 m.s.n.m. alimentando sus cursos de agua, principalmente, con las
precipitaciones estacionales, ello origina un escurrimiento de comportamiento
irregular (ver Mapa N 5).
El perodo de crecidas o avenidas se inicia en octubre y concluye en marzo,
alcanzando su nivel mximo en los meses de enero y febrero, el perodo de
estiaje comienza en abril y concluye en septiembre, llegando a su mnimo nivel
en los meses de julio y agosto.
Las cuencas y sub cuencas que se observa en el departamento son los
siguientes:
Cuenca del ro de Huallaga.
o sub cuenca del ro Chaupihuaranga.
o sub cuenca del ro Huariaca (Ticlacayn y Tingo).
Cuenca del ro Mantaro (ros San Juan, Anticocha).
Cuenca del ro Peren (ros Huachn, Paucartambo y Entaz)
o sub. cuenca del ro Paucartambo.
Cuenca del ro Pachitea.
o sub cuenca del ro Pozuzo ( ros Chorobamba y Pozuzo)
o sub cuenca del ro Palcazu (ro Iscozacn)
o sub cuenca del ro Pichis.
Cuenca del ro Maran: Ros Niococha y Carhuacocha (ro Lauricocha e
Independencia).

2.2.2. Incidencia del espacio fsico sobre el desarrollo vial

Es necesario precisar que las cuencas y sub cuencas hidrogrficas facilitaron la
construccin de las vas de integracin regional. Detallando, tenemos que la
red vial de Villa Rica - Puerto Bermdez e Iscozacn, se ubica en la sub cuenca
de Pichis y Palcazu, en el tramo de Oxapampa-Huancabamba-Pozuzo se
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ubica en la sub cuenca del ro Pozuzo. El tramo de la Carretera Carhuamayo-

Paucartambo-El Milagro, se ubica en la sub cuenca del ro Paucartambo. El
tramo de la carretera de Yanahuanca-Tapuc-Vilcabamba-Chacayn-Paucar, se
ubica en la sub cuenca del Chaupihuaranga. Estas vas de comunicacin, a
nivel departamental, requieren un mantenimiento peridico. Algunos tramos
exigen ser rehabilitados. Asimismo, se impone la construccin de nuevos
caminos de infraestructura vial.
En el caso especfico del proyecto de la carretera Huachn y Huancabamba, el
primero ubicado en la provincia de Pasco, el segundo ubicado en la provincia
de Oxapampa, la misma que no ha podido an ser integrada plenamente al
circuito o anillo vial, debido a la presencia macizo montaoso (cerro
Nununyayoc), que exige la construccin de un tnel de 1.8 Kms, que exigir
cuantiosa inversin para su construccin.
Estas vas de comunicacin facilitan el transporte de los productos que generan
cada una de las zonas detalladas hacia los mercados regional y nacional, por
consiguiente disminuye el costo de los productos
y se incrementan las utilidades de los productores
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ASPECTOS RECURSOS BILOGICOS CLIMAS

El clima
El clima en el mbito departamental, vara de acuerdo a los diferentes pisos
altitudinales, asociados a diferentes factores como: temperatura, altitud,
precipitacin, etc. En base a los criterios de clasificacin de Koppen, el
INRENA identifica, para nuestro mbito, 6 tipos climticos. Estos son:
Clima de nieve o glido.
Este clima corresponde a zonas de nieves perpetuas o de "muy alta montaa".
Presenta temperaturas medias por debajo del punto de congelacin (0 C.),
localizadas en altitudes que sobrepasan los 5000 m.s.n.m. El paisaje, donde se
da este clima, presenta masas de nieve y hielo de las altas cumbres. Tiene
este sector importancia hdrica debido a la presencia de lagunas y glaciares
que regulan el caudal de los ros. En el mbito departamental este clima se
ubica en el sector de la cordillera occidental y la cordillera de Huachn.

Clima frgido o de tundra.

Este tipo de clima, conocido como de puna o pramo", corresponde a la regin
sierra y est comprendido entre los 4000 a 5000 m.s.n.m. Cubre gran parte de
los mbitos de las provincias de Daniel Carrin y Pasco. Se caracteriza por
presentar precipitaciones promedio de 700 m.m. anuales y temperaturas
promedio de 6C, comprendiendo colinas, mesetas y cumbres andinas. Los
veranos son siempre lluviosos y nubosos; los inviernos son rigurosos y secos.
Por las condiciones climticas, las posibilidades de cultivos agrcolas son
mnimas. Cabe, sin embargo, destacar el desarrollo de la maca, producto alto
andino que muy bien se desarrolla en la zona. Adems, la presencia de
pastizales naturales que permiten el desarrollo de la ganadera de vacunos,
ovinos y camlidos sudamericanos. Es necesario destacar, tambin, el
desarrollo de la actividad minera.
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Clima fro o boreal.

Este tipo climtico, conocido como "clima de montaa alta", se localiza entre
los 3000 a 4000 m.s.n.m. Es caracterizado por precipitaciones anuales en
promedio de 700 m.m. y por sus temperaturas medias anuales de 12C.
Comprende parte de los mbitos de las provincias de Daniel Carrin y Pasco,
presentando veranos lluviosos e inviernos secos con fuertes heladas. Aqu la
agricultura es en secano, caracterizado por el cultivo de la papa y, en las partes
altas, aparecen los pastizales naturales andinos.

Clima templado sub hmedo.

Este tipo climtico, conocido como "clima de montaa baja", es propio de la
regin sierra. Corresponde principalmente a los valles interandinos bajos e
intermedios. Se encuentran a una altitud entre los 1000 y 3000 de altitud.
Generalmente las temperaturas sobrepasan los 20 C. y las precipitaciones se
encuentran por debajo de los 500 m.m. En nuestro mbito corresponde al valle
de Chaupihuaranga, el sector de los distritos de Tpuc y Chacayn. En la sub
cuenca del Huariaca, en lo que respecta a la sub cuenca del ro Paucartambo,
las condiciones climticas cambian debido a la clara influencia de los vientos
de la Amazona. Aqu los valles interandinos del Quiparacra y Paucartambo,
tienen una direccin de Oeste a Este y en la parte baja las precipitaciones son
superiores a los 1200 m.m.

Clima semi-clido muy hmedo.

Este tipo de clima domina la parte alta o contrafuertes orientales andinos
boscosos. Es caracterizado por ser muy hmedo, con precipitaciones por
encima de los 2000 m.m. anuales, con temperaturas por debajo de los 22C. en
su mayor extensin, siendo stas ms elevadas en el fondo de los valles. Los
niveles altitudinales se ubican entre los 500 a 1000 m.s.n.m. En nuestro mbito
corresponde a la provincia de Oxapampa, distritos de Villa Rica, Oxapampa,
Chontabamba, Huancabamba y Pozuzo. La produccin agrcola es variada,
sobre todo en frutas, debido al clima y topografa existente.
Clima clido hmedo.
Este tipo de clima corresponde a la llanura amaznica o selva baja. Se
caracteriza por tener precipitaciones promedio anuales de 2000 m.m. y
temperaturas de 25C. o ms. En el mbito departamental, localizamos este
clima en la provincia de Oxapampa, distritos de Palcaz y Puerto Bermdez.
Econmicamente, dentro de esta zona climtica, el recurso forestal y la variada
fauna representan su mayor riqueza renovable, adems de una variedad de
productos agrcolas como: frutas, caf, arroz, etc. El desarrollo de la ganadera
es ptimo (ver Mapa N 7).

Riesgos fsicos y contaminacin.

El espacio geogrfico del departamento de Pasco, como consecuencia de la
diversidad de unidades fisiogrficas, geolgicas, climticas y por su ubicacin
en el llamado Nudo de Pasco, presenta una serie de fenmenos
geodinmicos externos e internos, que causan impactos negativos en el
desarrollo econmico y social del mbito departamental.
La sierra se presenta accidentada por la presencia de las cordilleras, que llegan
del sur y convergen en esta zona. De aqu nacen ramales cordilleranos hacia el
norte, produciendo una serie de fenmenos geodinmicos externos en las
alturas cordilleranas, en donde existen lagunas de origen glaciar, as como
zonas pantanosas. En la provincia de Pasco, los procesos geodinmicos
externos que se han producido y que pueden producirse por la vulnerabilidad
del suelo son los siguientes: en la sub cuenca de ro Huariaca, en los tramos de
la carretera central va asfaltada y, en las conexiones vecinales de Ticlacayn,
 17

San Francisco de Ass de Yarusyacn, Pallanchacra y Yanacancha, se

producen derrumbes, deslizamientos, huaycos, desprendimientos de rocas y
aluviones. En la sub cuenca del ro Paucartambo en la que se localizan los
distritos de Huachn y Paucartambo se producen huaycos, desprendimientos
de rocas, erosin fluvial, deslizamientos, en el tramo Carhuamayo-
Paucartambo-El Milagro-Chontabamba y en el tramo de Ninacaca-Huachn-
Quiparacra. En la cuenca del ro de Mantaro donde se localizan los distritos de
Simn Bolvar, Tinyahuarco, Vicco, Huayllay, Ninacaca, y Chaupimarca se
producen hundimientos e inundaciones. En el tramo de Cerro de Pasco-Simn
Bolvar-Uchucchacua y en el tramo de Tinyahuarco, Huayllay, Canta.

2.2.3. LOS RECURSOS

En este captulo detallamos los recursos naturales que posee el departamento.

Recursos suelo y agricultura.-

Segn la clasificacin de suelos, por su capacidad de uso mayor, el
departamento de Pasco, cuenta con 6 tipos de suelos, estos son: Los terrenos
que se vienen utilizando en la produccin agrcola, constituyen slo el 6%,
tierras limpias para la produccin de cultivos, para el consumo y productos
dirigidos al mercado regional y de la ciudad de Lima. Los terrenos de pastos,
representan el 19.2% especialmente ubicados en las partes altas del
departamento, dedicados para la ganadera. Las tierras forestales representa el
16.5% localizados en la zona de selva de la regin de Pasco. Las tierras o
reas protegidas declaradas en reserva y/o protegidos, constituyen el 13.2%.
Las tierras con recursos mineros, segn reas denunciadas, segn informacin
 18

de la Direccin Regional de Energa y Minas suman el 10.7% y, el mayor

porcentaje de tierras se encuentran consideradas de proteccin, que representa
el 34.4% del total de recurso suelo, segn el mapa de clasificacin de tierras,
por capacidad de uso mayor de suelos.
La variedad de suelos y climas del departamento favorecen una agricultura
diversificada.

La agricultura andina es, mayoritariamente, de secano. Se desarrolla

mediante el cultivo de papa (134,300 TM/ao), maz amilceo (1,664 TM/ao),
maca (3,264 TM/ao) y otras variedades. Los rendimientos son ptimos como
en el caso de la papa (17 TM/ha), superando el rendimiento nacional, pero
puede mejorarse en base a tecnologas apropiadas y a la asistencia de
profesionales especializados en cultivos andinos, para incrementar la cantidad
y calidad de la produccin, lo que permitira mejorar las condiciones socioeconmicas
de los pobladores.
En cuanto a la ganadera andina es mayoritariamente extensiva en las zonas
alto andinas. Se utiliza los pastos naturales. Existe 46,308 cabezas de ganado
vacuno, 914,015 ovinos, 76,729 porcinos, 29,045 alpacas, 46,000 llamas y 600
vicuas (segn la Oficina de Informacin Agraria Pasco).

La agricultura de la selva central es mayoritariamente intensiva. Se cultiva

caf (6,573 TM/ao), rocoto (13,680 TM/ao), pltano (86,182 TM/ao),
granadilla (3,643 TM/ao), achiote (1,244 TM/ao), arroz cscara (2,817
TM/ao) y otros productos. Los rendimientos son ptimos como en el caso del
pltano, superando el rendimiento nacional, pero pueden mejorarse en base a
tecnologas apropiadas y asistencia de profesionales especializados en cultivos
selvticos, para incrementar la cantidad y calidad de la produccin, lo que
permitira mejorar las condiciones socio-econmicas de los pobladores. En
cuanto a la ganadera de la selva central es mayoritariamente intensiva en las
zonas de ceja de selva y selva baja, utilizando los pastos naturales y pastos
cultivados.

Recursos Forestales.
La selva central est constituida por bosques naturales, conformada por
especies propias de las sub cuencas del Pichis y Palcazu, localizadas en la
provincia de Oxapampa. Comprende ms de 500 Has. de extensin. La mayor
parte est siendo depredada por los madereros de la zona. Es necesario tomar
medidas para proteger esos bosques, las maderas aserradas, parquet, triplay y

machihembrado, que se producen estn dirigidos por el mercado regional y

nacional.
En la zona andina la vegetacin es escasa en bosques y abundante en pastos
naturales. Sin embargo, existe 200 Has. de suelos propicios para el cultivo
forestal. Representa el 16.5 % y comprende 600 Has. con capacidad de uso
mayor para pastos que significa el 20%, del total del departamento. En esta
parte existen pequeos bosques de eucaliptos y quinuales y, en la regin
andina, se est implementado un proceso de reforestacin promovido por el
PRONAMACH.

Recursos hdricos.-
Los recursos hdricos de la regin comprenden los 527 ros, 646 lagunas,
fuentes de aguas termales y medicinales y otros. Recursos de gran importancia
para la economa de la regin. Su aprovechamiento se orienta, principalmente,
a la generacin de energa elctrica abasteciendo a la Central Hidroelctrica
Yaupi y a la Central Hidroelctrica Yuncn, las minicentrales hidroelctricas de
 19

Jupayracra, Pozuzo, entre otras. Asimismo, se utiliza este recurso para la

agricultura (generacin de nuevas irrigaciones), para la industria (sector
minero), el sector de pesquera. ste, ha demostrado a nivel de la regin Pasco
su potencial. El ao 2002, tuvo una produccin de 70,000 TM/ao mediante la
empresa California localizada en la provincia de Oxapampa 60continental y
consumo humano
.
Recurso Minero
El departamento de Pasco, es considerado como una regin eminentemente
minera. En su territorio cuenta con recursos mineralgicos metlicos
localizados, principalmente, en Cerro de Pasco. Existen tambin en los distritos
de Huayllay, Tinyahuarco, Simn Bolvar, Yarusyacn, Yanacancha y
Yanahuanca. Entre los principales recursos mineros metlicos tenemos:
yacimiento de oro, plata, cobre, plomo, zinc, etc. y no metlicos como: mrmol,
onix, slice, carbn de piedra, arcilla, agregados de construccin, cal, etc. Estos
recursos se encuentran mayormente en explotacin. Estos yacimientos, tanto
explotados, como los que se encuentran en reserva, se localizan en las
provincias de Pasco y Daniel Carrin, abarcando aproximadamente en el 26%
del territorio del departamento de Pasco. Es necesario resaltar que se requiere
un mantenimiento permanente de las vas carreteras, que por su estado
dificultan el transporte de la produccin minera en el tramo acceso de Cerro de
Pasco-Carretera Central, en el tramo de Unish-Tinyahuarco-Huayllay-Canta y,
el otro tramo, de Cerro de Pasco-Simn Bolvar-Uchucchacua-Oyn-Huacho.

Recursos energticos
La oferta recursos energticos es significativa. Abastece la demanda de
energa de la regin Pasco e interregional, a travs de la Central Hidroelctrica
de Yaupi (108 MW) y la futura Central Hidroelctrica de Yuncn (130 MW) que
se integrar al Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN), que
incrementar la oferta anual de energa elctrica del SEIN en un 5.7%. El rea
de influencia, una vez iniciada sus operaciones el ao 2005, abastecern de
energa a las empresas mineras y metalrgicas del centro del pas, a las
ciudades de Cerro de Pasco, La Oroya, Oxapampa, Hunuco, Tingo Mara y Huancayo (ver
Mapa N 8).

Recursos Tursticos:
El departamento de Pasco, posee atractivos tursticos importantes. Estos son
referidos de la manera siguienteProvincia de Pasco
La ciudad de Cerro de Pasco, lugar de nacimiento del mrtir de la medicina
peruana Daniel A. Carrin, es una zona -adems de minera- eminentemente
ganadera y agrcola, con microclimas que oscilan entre las temperaturas de 5
a 18 C. Los recursos tursticos con que cuenta esta provincia son:
Plaza Daniel Alcides Carrin.
Castillo de Lourdes
Casa de Piedra de Bellavista
Rplica del Monumento a la Columna Pasco.
Tajo abierto de Ca. Minera Volcan
Rplica de la casa de Carrin
Santuario Nacional de Huayllay (Bosque de Rocas)
Se encuentra a 116 km. de La Oroya y a 312 km. de Lima. Se accede al
Santuario por va asfaltada (Carretera Central) y tambin por el tramo Lima-
Canta-Huayllay. Fue declarado Parque Nacional de Huayllay mediante D.S.
N 750-74-AG. del 17 de agosto 1974 y Santuario Nacional de Huyallay, como
zona de inters turstico nacional por el MITINCI.
Baos Termales de Calera.-
 20

Ubicado a 2 km. del distrito de Huayllay y a 43 km. de Cerro de Pasco, en la

ruta al Bosque de Piedras. Estos baos son conocidos por sus propiedades
medicinales. Tiene una temperatura de 60 C, con una hermosa infraestructura.
Restos Arqueolgicos de los Yaros.-
Localizados en el distrito de San Francisco de Ass de Yarusyacn.
Complejo Arqueolgico Pumpu Tambo.-
Principal centro de adoracin y rituales sagrados en la llacta de Pumpu.
Nevado de Huaguruncho.-
Situado a 6 km. del distrito de Huachn, con una altura de 5,730 m.s.n.m.
Aguas Termales de Conoc.-
Situado en el distrito de Pallanchacra.
Laguna de Pun Run.-
Bella laguna situada en el distrito de Tinyahuarco, a 37 km. de Cerro de Pasco.
Meseta de Bombn.-
A 35 km. de Cerro de Pasco. Es una extensa altiplanicie que cuenta con una
variada flora y fauna.
Restos Arqueolgicos de Algomarca.
Ubicados en el distrito de Ninacaca.
Iglesia de San Pedro de Ninacaca.-
Declarado monumento histrico en 1941. Se encuentra a 31 km. de Cerro de
Pasco.
Iglesia Inmaculada Concepcin de Vicco.-
Ubicado a 18 km de Cerro de Pasco.
Iglesia Villa de Pasco.-
Ubicada en el distrito de Tinyahuarco
Rplica de la Casa de Carrin.-
Construida en memoria del Mrtir de la Medicina Peruana: Daniel A. Carrin.
Casa de Simn Bolvar.-
Llamada as desde la noche del 2 de agosto de 1824, cuando sirvi de Cuartel
General del Libertador Simn Bolvar.
Gruta del Seor de Puncuy.-
Ubicada a 7 km. en el distrito de Yanacancha.
Para poder acceder a los centros tursticos sealados se utiliza el eje vial de la
carretera central en una extensin de 101 kms. Esta va es asfaltada, a partir
del distrito de Ninacaca, atravesando los distritos de la provincia de Pasco,
Tinyahuarco-Cerro de Pasco-Yanacancha-Huariaca. stos estn conectados a
travs de las vas a nivel vecinal, hacia los distritos de Vicco, Pallanchacra, San
Francisco de Ass de Yarusyacn, Huayllay desde 124 kms.
Para el destino turstico vivencial, de aventura, costumbrista y ecolgica, se
cuenta con 101 establecimientos de hospedaje, 3 hoteles, 16 hostales y 82
establecimientos de hospedaje, 147 establecimientos de servicios de
gastronoma. Para ello es necesario remarcar que es importante el factor vial
para el desarrollo turstico.
Provincia de Daniel Carrin.
Ubicada a 64 km de Cerro de Pasco, sta es de clima templado, zona
eminentemente agrcola y pecuaria. Los recursos tursticos con que cuenta son:
Ciudad de Yanahuanca.
Hermosa campia enclavada en la quebrada del Chaupihuaranga. Cuenta con
los sitios tursticos siguientes: Iglesia de San Pedro de Yanahuanca, Casas
Tpicas de la zona, Plazuelas y Parques, Baos Termales de Villo-
Tambochaca.
Quebrada de Chaupihuaranga
La quebrada est considerada como el ltimo oasis ecolgico de la Gran
Nacin Yaro. Se trata de una hermosa quebrada Inter Andina, adems cuentaon pintorescos
paisajes paradisacos propios de una zona andina, con clima
 21

benigno. Los principales atractivos tursticos con que cuenta son:

Complejo Arqueolgico de Chumbivilca (Tpuc)
Complejo Arqueolgico de Goicutag (C. P. de Rocco).
Complejo Arqueolgico de Ychugn (C.P de Chipipata-Yanahuanca)
Complejo Arqueolgico de Astobamba y Huarautambo (Yanahuanca).
Complejo Arqueolgico de Gorish (Vilcabamba)
Complejo Arqueolgico de Picush (Chacayn)
Complejo Arqueolgico de Chaupichancha (Antapirca-Santa Ana de
Tusi)
Complejo Arqueolgico de Pueblo Viejo (C.P de Independencia- Pucar)
Platos, bebidas y danzas tpicas.
Terapia de agua termo medicinales.
Para poder acceder a los centros tursticos sealados, se utiliza la va de
integracin carreteras a nivel departamental y afirmadas, en el tramo de Cerro
de Pasco-Yanahuanca y se conectan a los distritos con una va vecinal en los
tramos de Yanahuanca-Tpuc-Vilcabamba-Chacayn y el otro tramo es la va
de Cerro de Pasco-Goyllarisquizga-Santa Ana de Tusi, teniendo una extensin
de 64 kms.
PROVINCIA DE OXAPAMPA.
La pintoresca provincia de Oxapampa, encierra caractersticas muy singulares.
Esto, debido a la enorme influencia de la cultura alemana, expresada en su
arquitectura y costumbre. Su clima es saludable, se encuentra en un lugar con
abundante y hermosa vegetacin de selva alta a 294 km. de Cerro de Pasco, a
una altura que oscila entre 295 a 1,814 m.s.n.m. Los principales recursos
tursticos son:
Ciudad de Oxapampa y alrededores:
o Campia de Oxapampa.
o Tunqui Cueva (Gruta del Gallito de las Rocas).
o Iglesia Matriz Santa Rosa.
o Trapiche con rueda hidrulica.
o Museo Los Colonos.
o Colina Princesa Niche.
o Casa Tpica al estilo europeo.
o Casa del Fundador de Oxapampa.
o La Catarata del Ro Tigre.
o Iglesia de Chontabamba.
o Virgen de la Gruta.
o Ruinas de Arqueolgico Pre-Inca.
o Iglesia y Misin de Quillaza.
o Can de Huancabamba.
o Comunidad Nativa Tsachopen.
o Catarata de Anana.
o Santuario Yanesha Yompiry.
o Catarata de Cueva Blanca.
o Parque Nacional Yanachaga-Chemellin.
Pozuzo y alrededores:
o Colonia de Pozuzo.
o Iglesia Sagrado Corazn de Jess.
o Ciudad de PozuzoMuseo Francisco Shaffere.
o Puente Colgante VOGT.
o Puente Colgante, Emperador Guillermo II.
Villa Rica y alrededores:
o Ciudad de Villa Rica.
o Cerro de la Sal.
o Catarata El Encanto.
 22

o Laguna El Oconal.
o Catarata El Len y la Bruja.
o Cueva de Vampiros.
o Centro Cultural Unin de la Selva.
Adicionalmente en la provincia de Oxapampa, se realiza los festivales
siguientes:
o Festival del Caf (25 al 28 de julio).
o Festival de la Pia.
o Festival de Comunidades Nativas Eco tursticas (24 de junio).
o Festival del Mazato.
Para poder acceder a los centros tursticos se utiliza el circuito de la va de
integracin en el tramo de Cerro de Pasco Paucartambo - El Milagro-
Chontabamba-Oxapampa, tiene una extensin de 294 kms, la carretera
afirmada a nivel departamental. A los distritos de la provincia se accede en los
tramos de Oxapampa-Pozuzo (66 kms), en el tramo de Oxapampa-Puente
Paucartambo-Villa Rica (60 Kms), este mismo eje de integracin continua
hasta los tramos de Villa Rica-Puerto Bermdez e Iscozacn (90 kms) (Ver
Mapa N 9).
reas Naturales Protegidas y Propuestas
En la Regin Pasco existen cuatro reas Naturales Protegidas.
Santuario Nacional de Huayllay.- Ubicado en el distrito de Huayllay,
provincia de Pasco. Fue creado segn Decreto Supremo N 0750-74-AG el 07
de agosto 1974, con una extensin de 6,815 has, con la finalidad de
conservacin de las formaciones geolgicas del Bosque de Piedras.
Parque Nacional de Yanachaga Chemillen.- Este parque est ubicado
en los distritos de Oxapampa, Villa rica, Huancabamba, Pozuzo, provincia de
Oxapampa, departamento de Pasco. Pertenece a la regin Yunga, Amaznica
Tropical, de la selva central del Per. Fue creado mediante Decreto Supremo
N 068-86-AG del 29 de agosto de 1986. Abarca una extensin de 122,000 has,
cuya finalidad es conservar los ecosistemas de las vertientes orientales de los
andes hasta la selva baja que forma parte del Ucayali-Pachitea. Contribuye en
conservar las cuencas altas de los afluentes de los ros de Palcazo-
Huancabamba y Pozuzo, a fin de evitar desastres naturales por erosin de
tierras de proteccin. El parque presenta una gran complejidad y
heterogeneidad ecolgica, es el verdadero potencial para el turismo cientfico,
especies representativas de la zona.
Flora: Palmeras, orqudeas, helechos, bromeliceas, etc.
Fauna: Gallito de las rocas, jaguar, sajino, quirquincho, jergn, etc.
Bosque de Proteccin San Matas San Carlos.- Ubicado en el
distrito de Puerto Bermdez, provincia de Oxapampa-Pasco, creado con
Decreto Supremo N 101-87-AG del 20 de marzo 1987. Abarca una extensin
Planificacin Vial Departamental Pasco 2005 - 2016
Cerro de Pasco, Enero del 2005
de 145,818 has, pertenece a la regin Yunga y Amaznica Tropical. Tiene la
finalidad de conservar suelos y aguas, actuar como factor regulador del ciclo
hidrolgico y climtico de la zona, mantener y desarrollar los valores culturales
de las comunidades nativas.
Reserva Nacional Yanesha.- Ubicada en el distrito de Palcazu,
provincia de Oxapampa, creado segn R.S. N 193-88-AG-DGFF del 28 de abril
1988. Tiene una extensin de 34,744.70 has, pertenece a la regin de
Amazona Tropical y su finalidad es conservar la fauna silvestre en beneficio de
las comunidades nativas, aledaas de la etnia Yanesha, como una fuente de
tradicional de alimentacin.
 23

ASPECTO SOCIOECONOMICO
2.3 Caracterizacin social del departamento
En esta seccin se hace referencia general a las condiciones de vida de la
poblacin del departamento, con el objeto de ubicar las zonas donde el
desarrollo relativo es mayor y donde se encuentra ubicada la pobreza.
 24

2.3.1 Las zonas de pobreza

El Instituto Nacional de Estadstica en el estudio realizado sobre Condiciones
de Vida en los Departamentos del Per-2001, estima que la poblacin nacional
en situacin de pobreza alcanza el 54,8% (14609 mil habitantes) y en
condicin de pobreza extrema 24.4% (6513 mil habitantes).
El ndice de pobreza en el departamento de Pasco es de 1.29 segn datos del
Ministerio de Economa y Finanzas al ao 2001.
Segn los mismos estudios del INEI, el 66.1% de la poblacin de Pasco es
pobre y el 33.2% se encuentra en extrema pobreza (ms de 89 mil habitantes).
Siguiendo la Brecha y Severidad de la pobreza y extrema pobreza, el INEI
ubica a Pasco en el 12 lugar a nivel nacional. Sin embargo, en el Mapa de
Pobreza emitida por el MEF se observa en el lugar 18.

El 52.8% de la poblacin de Pasco tiene al menos 01 Necesidad Bsica

Insatisfecha que representa a ms de 137 mil habitantes.
De acuerdo al Ranking Departamental por Dimensiones de la Pobreza 2001,
Pasco se localiza en el 12 lugar en Pobreza por el Gasto (LP), 2 por
Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) y en 12 lugar por el ndice de
Pobreza Humana (IPH).
2.3.2 Distribucin espacial de la pobreza
 25

En la siguiente Tabla se presenta los ndices de pobreza por distrito y

provincias del departamento de Pasco en orden decreciente

Al interior de Pasco, el ndice de pobreza es mayor en la provincia Daniel

Carrin (0.437) seguido por Pasco (0.436) y en la provincia de Oxapampa
(0.414).
Los distritos con mayor ndice de pobreza son: Pozuzo, Palcazu, Puerto
Bermdez, Huancabamba y San Pedro de Pillao, que en conjunto alcanzan el
28.2% del total de pobres en Pasco. En este ranking le siguen los distritos de
Santa Ana de Tusi, Yanahuanca, Villa Rica y Paucartambo, que en suma
representan a ms de 20 mil habitantes sumamente pobres La poblacin con mayores
Necesidades Bsicas Insatisfechas se encuentran
 26

localizadas en los distritos de Paucar, Ticlacayn, San Pedro de Pillao, etc.

El Estudio Condiciones de Vida en los Departamentos del Per-2001 nos
muestra que Pasco se halla en el grupo de los departamentos de Pobreza Alta,
con 177 mil pobres, de los cuales 89 mil se encuentran en condiciones
deplorables que requieren atencin prioritaria del Estado. A esto debemos
considerar la desnutricin crnica de los nios menores de 5 aos que supera
el 26.4%
Asimismo, el porcentaje de nios del 1 de primaria con desnutricin crnica al
ao 1993, asciende a: Daniel Carrin el 66.6% seguido de Pasco con 57.1% y
Oxapampa el 45.6%, estas tasas se han ido reduciendo considerablemente
los ltimos aos.
Del anlisis precedente, se plantea que los espacios provinciales y distritales
con ndice de pobreza aguda, requieren ser incluidos prioritariamente en el
Plan Vial provincial de Pasco, as como en los Planes de Desarrollo
Departamental, con el nico propsito de que tengan acceso a los mercados, al
turismo y con tendencia a la integracin econmica y social con las regiones
del pas y a futuro con los mercados externos. Ello significa que para superar
gradualmente la pobreza localizada, se precisa contar con vas de
comunicacin ptimas.
 27

2.4
CARACTERIZACIN ECONMICA DEL DEPARTAMENTO

En este acpite se ha desarrollado las caractersticas de la economa

departamental, la estructura relativa de la produccin, en el que se incluyen las
reas diferenciadas por tipo de produccin y por servicios a la produccin
2.4.1 La economa departamental
 28

Teniendo en cuenta la evolucin de la economa entre los aos 1970 al 2000,

segn se muestra en la tabla No. 4 y segn se aprecia por el aporte al PBI
nacional, las caractersticas econmicas del departamento de Pasco se han
mantenido casi constantes. Existiendo fluctuaciones que van desde 1.4% en el
ao 1980, hasta el 1.5% en 1985. A partir del quinquenio de 1995 al 2000, la
tasa de crecimiento del PBI, se dio en forma constante a un 1.1%.
En la primera mitad de 1970 el valor del PBI departamental, mostr una
tendencia de crecimiento constante a partir de esta fecha hasta el ao 1992.
En el perodo 1983-1990, existi un ligero crecimiento del 1.4% en promedio. El
perodo 1990-1993, el aporte fue creciendo hasta llegar al 1.5%. A partir del
ao 1994 el PBI departamental decreci hasta llegar al 1.1%; en el perodo
1994-2000 se mantuvo en forma constante con el 1.1% al PBI nacional.
En trminos reales los precios constantes de 1970 el PBI departamental de
Pasco, mostr una clara tendencia ascendente entre 1970-1993, siguiendo de
muy cerca la tendencia de las fluctuaciones del PBI nacional, tal como se
muestra en el grfico 1.
 29

Durante los 3 ltimos quinquenios entre 1980 al 1995, las tasas han sido de
1.4%, superiores al promedio nacional que es del 0.7%. En 1985-1992 fue del
1.4 % y en el perodo 1990-1993, la tasa de aporte fue del 1.5%. A partir del
ao 1995 el aporte fue constante, en estos perodos los resultados fueron
favorables, en el caso de la minera el aporte continu favorable, y otros
sectores bajaron sus aportes, en el ltimo quinquenio 1990-1995, cuando todas
las actividades de la regin, presentaban tasas de crecimiento positivas en
promedio. Las ms altas corresponden a la actividad minera con 51%,
agricultura con el 17.%, manufactura con el 5.8% y el comercio con el 7.1%.
El potencial de la regin se confirma al apreciar su crecimiento en el perodo de
30 aos analizados, a un promedio de 1.3%, anual superior al promedio
nacional.
El departamento de Pasco, tiene una ubicacin estratgica en la regin central
del pas. En cuanto a la biodiversidad cuenta con cuencas hidrogrficas
importantes, como la cuenca del ro Mantaro, del ro Pachitea (ros de Pichis,
Palcaz y Pozuzo, etc), cuenca del ro Huallaga (ro de Chaupihuaranga y
Huariaca), cuenca del ro Peren (ros de Paucartambo, Huachn y Entaz). En
articulacin espacial con la infraestructura vial tenemos 2,647.33 kms de red
vial; la red nacional es de 521.80 kms (20%) departamental 562.23 km. (21%) y
red vecinal 1,563.30 kms (59%) que se complementan en los diferentes pisos
ecolgicos, desde Omagua o Selva Baja, Rupa Rupa o Selva alta, Quechua,
Suni, Puna y Janca o Cordillera (clasificacin de regiones naturales segn
Javier Pulgar Vidal).
En cuanto a las ventajas competitivas y comparativas econmicas, tenemos la
produccin minera. Durante el perodo 1998-2002, de un quinquenio, se
registr la siguiente produccin en toneladas mtricas (contenido fino):
 30

La actividad minera metlica es explotada por empresas que operan

bsicamente en el mbito provincial de Pasco, stas son: Volcan Compaa
Minera S.A, Compaa Minera Atacocha S.A., Compaa Minera Milpo S.A.,
Compaa Minera El Brocal S.A., Compaa Minera Huarn, Compaa Minera
Chungar, Chancadora Centauro SAC, Empresa Minera Aurix S.A. Dentro de las
no metlicas se encuentran la explotacin de Cal de Sacrafamilia-Simn
Bolvar.
Estas empresas mineras tienen un interesante aporte del valor agregado Bruto
de la produccin, por la explotacin de los recursos naturales poli metlicos,
bajo el modelo de desarrollo primario exportador de materias primas,
orientados directamente al mercado internacional, generan divisas para el pas.
Los precios dependen del mercado externo. Es necesario replantear las
estrategias de desarrollo, donde la regin Pasco, aproveche el ingreso de
divisas para desarrollar la agroindustria, el turismo, la educacin y el desarrollo
tecnolgico.
La produccin agrcola y pecuaria (andina y tropical), se destina principalmente
al mercado regional, al mercado de Lima y para la exportacin se emplea el
caf, productos lcteos, la maca, la fibra de alpaca, hierbas medicinales, la
papa, el rocoto, granadilla, choclo, palta, entre otros. En cuanto a la produccin
pecuaria, en Oxapampa destaca la cra y recra de ganado vacuno con 51,777
unidades, de alto valor gentico, productora de lcteos, (queso, yogurt,
mantequilla, manjar blanco). En la provincias de Pasco y Daniel Carrin, la
crianza de ganado ovino, vacuno, llamas y 115,912 unidades de animales
menores (cuye, conejo, aves), produccin de la papa y sus derivados del chuo, tocosh,
derivados de la maca, la trucha y la produccin artesanal (tejido,
tallados de madera, etc), la produccin forestal: madera aserrada, parquet,
triplay, para el mercado regional y nacional (informacin del ao 2000).
La produccin pecuaria en el departamento de Pasco es como sigue:
 31

El departamento cuenta con 492 unidades de pequeas empresas

manufactureras: aserro e industrializacin de la madera-parquet y otros,
fbrica de muebles de madera, industria del vestido, productos lcteos,
impresiones, empresas cafetaleras, transformacin del yacn, estructuras
metlicas, panificacin y los derivados de la maca. Esta produccin se elev
(ao 2002) de 320 T.M. a 600 T.M. con calidad de exportacin en
presentaciones de jalea, caramelos y licores de maca, con la exportacin a
Alemania, Japn y EE.UU. dejando utilidades de $ 2 millones de dlares
americanos. La mayor produccin proviene de la provincia de Pasco, como los
distritos de Ninacaca, Tinyahuarco, Vicco, Huayllay, Carhuamayo, etc

2.4.2 ESTRUCTURA RELATIVA DE LA PRODUCCIN

En la Tabla 5 se aprecia que por su volumen econmico, los cinco sectores
ms importantes de la economa regional, entre 1970 y 2000, fueron la minera,
la agricultura, manufactura, comercio y los servicios. Segn anlisis efectuados
a nivel de las grandes actividades econmicas que tiene la regin segn
informacin del INEI-Cuentas Regionales, en donde las diferentes actividades
econmicas han evolucionado en el departamento de Pasco.
Realizando el anlisis de los factores que han incidido en el desarrollo sectorial
con el crecimiento de la economa departamental en la actividad minera; se
mantiene en primer lugar del PBI departamental, a pesar de haber descendido
al 46.5% en 1970 y habiendo crecido al 48%, en el ao 2000, esto debido a la
presencia de las empresas mineras localizadas en el mbito de la regin
Pasco. Algunas de stas, han intensificado la explotacin minera a travs de
tajos abiertos, es el caso de la Compaa Minera Volcan S.A. Empresa Minera
Brocal y otras empresas con mayor exploracin de los recursos, utilizando
nuevas tecnologas y maquinaras modernas como es el caso de la Compaa
Minera Milpo y Atacocha S.A., que aprovecharon el alza de precios de los
metales ocurrido en el mercado externo, el mismo que favoreci grandes
ingresos al fisco nacional por estos conceptos. El departamento de Pasco
cuenta con el potencial minero ms importante de esta regin, con ingentes
recursos mineros como: zinc, plomo, plata, cobre, oro, etc, que propician la
ocupacin del territorio en la provincia de Pasco considerando los distritos de
Chaupimarca, Yanacancha, Huayllay, Tinyahuarco, San Francisco Ass de
Yarusyacn y Simn Bolvar, desde tres siglos atrs. En la primera mitad del
actual, slo la actividad minera es la causa del incremento de la poblacin, a
pesar que la actividad minera de Pasco, contribuye significativamente al PBI
nacional, contina siendo importante para el PBI regional.

En segundo lugar, se encuentra la actividad agropecuaria en el departamento

de Pasco; en el perodo de 1970 registr el 22.5%, para crecer hasta el ao
2000 en 22.6%, despus de haber mantenido casi en forma constante en el
quinquenio 1980 a 1985, en 15.2% y 14% respectivamente, luego de un
ascenso relativo, como consecuencia principalmente del descenso del PBI
agrcola, el quinquenio de 1975 (17%) y 1980 (15.2%), esta actividad creci
considerablemente por el apoyo recibido de polticas de sostenimiento a este
sector importante, se contaba con el crdito blandos a travs del Banco
Agrario.

En tercer lugar, se encuentra la manufactura que ha adquirido una creciente

importancia en la estructura del PBI departamental. Esto se demuestra al pasar
de 3.4% en 1970, al 6.7% en el 2000. En este nivel se encuentra tambin el
sector comercio que ha mantenido una presencia de alrededor de 10.8% (ao
 32

1970) y a lo largo del perodo de 1980 fue del 8.9%. Esta actividad fue
descendiendo en el ao 2000 al 5.6%, siendo esta actividad principal para la
poblacin de las ciudades de Cerro de Pasco, Yanahuanca y Oxapampa,
capitales de las provincias del departamento. En estos lugares existe una gran
cantidad de comerciantes ambulatorios. En un cuarto nivel est los servicios
con un valor relativo del 10.7% en el ao 1990 y 4.8% en el ao 1995. En el
ao 2000 esta actividad descendi al 4.2% del PBI departamental.

En un lugar ms rezagado de menor importancia se encuentra la actividad de Gobierno

slo con promedio de 3.8% en 1970, despus elevarse en los aos 1990 al
4.9% y el 2000 al 5.1%.

La actividad construccin es de menor importancia

con una estructura de 4.1%, ao 2000. En estos tres ltimos quinquenios, las
actividades de pesca, electricidad, Transportes y Comunicaciones fue menor
en el aporte al PBI departamental.

Durante el perodo del anlisis que venimos realizando, es ocupado por el

sector comercio. Su comportamiento fue similar al del sector de manufacturas,
aunque con menores fluctuaciones. As tenemos que, entre 1970 y 1985
present una suave tendencia ascendente. Su nivel se mantiene de 1980 al
1995. A partir de entonces baja el porcentaje en una forma modesta (grfico 2).
 33

En la actividad pesquera, el volumen de produccin de las truchas no estn

siendo registrados su contribucin al PBI regional, la actividad pesquera est
destinada, principalmente, para el consumo del mercado de la ciudad de Lima

En la pesca destaca la pesca artesanal que se realiza indistintamente en los

ros de Paucartambo y Quiparacra, y en el ro de Chaupihuaranga y Pampania
a poca escala.

Los resultados adversos y favorables en los diversos sectores en el perodo de

anlisis bajan el porcentaje en el ltimo quinquenio de 1990-1995, cuando
todas las actividades de la regin presentaron tasas de crecimiento positivas.
 34

REAS DIFERENCIADAS POR SU DINAMISMO

Con la finalidad de definir la estructura de las reas diferenciadas del
departamento se propone asignar a los siguientes (ver Mapa N 13).
Zona dinmica.- Cerro de Pasco, ciudad de primera jerarqua en la regin,
a logrado un rol dinamizador y alcanzado una dinmica de creciente
desarrollo gracias a su base productiva minera, mercantil y manufacturera;
asimismo, gracias a los servicios administrativos-financieros. Este
importante avance ha sido posible, adems, por la red vial que atraviesa el
mbito de su influencia y que trasciende el espacio departamental
alcanzando una influencia directa de la costa con la sierra y con la selva.
El conglomerado urbano de Cerro de Pasco, es creciente, pues de una
tasa de crecimiento intercensal de 1.7% en el perodo 1961-1972, de 2.5%
entre 1972-1981, ha llegado a bajar a 0.3% entre 1981-1993, segn
informacin del INEI, dado a que en los ltimos aos se increment la tasa
de crecimiento al 1.1%, resultado de ello tenemos los distritos de mayor
dinamismo como Chaupimarca y Yancancha. En el ao 2001, se tuvo una
poblacin de 55,001 habitantes y para el ao 2005, se proyect una
poblacin de 57,569 habitantes. Es por ello que el rango de poblacin
esperado en el 2010, debido a la aglomeracin urbana de Pasco
(Chaupimarca y Yanacancha, rea compartida con el distrito de Simn
Bolvar), se ubica entre 70,000 a 80,000 habitantes, dentro del tercer rango
de poblacin a nivel macro regional.
Zona dinmica.- Constituida por la capital de la provincia Oxapampa, es
una segunda zona dinmica por el funcionamiento de un mercado regional,
gracias a su base productiva agropecuaria, mercantil, de pesca, la
administracin financiera y el potencial turstico a travs del corredor
transversal del departamento. Tambin, Oxapampa tiene una tasa de
crecimiento poblacional positivo. El ao 2001 tuvo una poblacin de 13,518
habitantes y con una proyeccin de la poblacin de parte del INEI, para el
ao 2005 tiene una poblacin de 14,928 habitantes. Las propuestas que
 35

estamos planteando deben de fortalecer los mercados comerciales como

un centro de administracin comercial y lugar en donde deben efectuarse
las transacciones comerciales. Actualmente la zona de Oxapampa est
integrada a la zona del Valle Chanchamayo-Peren, denotando que sus
posibilidades productivas no son estrictamente las mismas que las del valle
que se ubica en selva alta. La produccin hortcola de frutales y la
ganadera que esta zona oferta, tiene un mercado ms importante en Lima
Metropolitana, por destinarse el destino final de los productos que pasa por
el departamento de Junn. Por tal razn, las posibilidades de una
integracin de la economa, demanda el mejoramiento/rehabilitacin de la
carretera de Cerro de Pasco-Huachn-Mallampampa-Huancabamba-
Oxapampa.
Zona dinmica.- Villa Rica, est considerada como otra de las zonas
dinmicas. Esto, por el funcionamiento de un mercado regional, en base a
su produccin agropecuaria, mercantil, a su labor administrativa-financiera
y potenciar el turismo a travs de un corredor transversal del
departamento, con el mejoramiento del tramo de la ruta Carhuamayo-
Paucartambo-Oxapampa-Villa Rica-Puerto Bermdez. Las propuestas que
estamos planteando deben fortalecer los mercados comerciales como un
centro de administracin comercial y lugar en donde deben efectuarse las
transacciones comerciales. Actualmente la zona de Villa Rica est
integrada a la zona del Valle Chanchamayo-Peren, denotando que sus
posibilidades productivas no son estrictamente las mismas que las del
valle, que se ubica en selva alta. La produccin del caf, frutales y la
produccin ganadera que esta zona oferta, tiene un mercado ms
importante en Lima Metropolitana, el destino final de los productos, que
pasa por el departamento de Junn, por tal razn las posibilidades de una
integracin de la economa, demanda el mejoramiento/rehabilitacin del
tramo Carhuamayo-Paucartambo-El Milagro-Oxapampa-Villa Rica. Este
tramo constituye una va alterna para articular la carretera central con
Oxapampa, adems de dinamizar la zona con el mercado regional y
potenciar el turismo.
Zonas estancadas. Entre las zonas estancadas del departamento se
encuentra la provincia de Daniel Carrin con sus distritos, localizados en la
sierra central del departamento. Se puede demostrar que las actividades
productivas han alcanzado un determinado nivel de desarrollo, pero la
produccin sirve slo para los niveles locales y de autoconsumo, con bajos
rendimientos de produccin y slo algunos distritos se han especializado
en una actividad productiva, como es el caso de los distritos de
Yanahuanca y Santa Ana de Tusi con el producto de la papa. La mayora
de los distritos se encuentran en extrema pobreza por el bajo ingreso per
cpita de las familias, por el alto porcentaje de necesidades bsicas
insatisfechas (servicios de agua, desage y electricidad), debido a su
escasa accesibilidad, difcil topografa. Esta zona cuenta con dos vas:
Cerro de Pasco-Yanahuanca-Tpuc-Chacayn-Vilcabamba El otro tramo
es Cerro de Pasco-Goyllarisquizga-Santa Ana de Tusi.
Zonas marginadas.- Pasco no cuenta con zonas marginadas.
36
37
 38

En la capital del departamento en la que se aglutina la mayor parte de la

poblacin urbana se desarrolla la minera de enclave que absorbe al 6% de la
PEA departamental; sin embargo, la que predominan son la actividad comercial
y la de servicios. Por su parte, la poblacin que reside en las reas urbanas de
Oxapampa y Daniel Carrin est dedicada principalmente a la actividad
primaria (ganadera y agricultura) y otra pequea parte a la actividad industrial
de lcteos, caf, frutas, etc.
La inversin en el agro, en transportes y en energa en las zonas rurales de la
sierra y selva, ha sido mnima, lo que ha significado la permanencia de la base
econmica agraria y el estancamiento del proceso de desarrollo urbano

IMPORTANCIA DE LAS CIUDADES POR SU DINMICA DE CRECIMIENTO

En el perodo 1981-2000, el crecimiento poblacional en el departamento tuvo

una tasa general de 0.4% mucho menor que el nacional de 2,0%. En cuanto a
la poblacin urbana la tasa es muy similar, la de Pasco asciende a 2.8% y del
pas 2,9%

Sub Zona Alto Andina

La zona Alto Andina de Pasco est constituida por la provincia de Pasco y
Daniel Carrin y el distrito de Chontabamba de la provincia de Oxapampa (total
de 22 distritos). Siendo una de sus caractersticas fisiogrficas la presencia del
Nudo de Pasco en la Cordillera de los Andes, cuyas cumbres y nevados dan
origen a los ros: Maran, Mantaro, Huallaga, Paucartambo, entre otros.
La extensin territorial es de 7,010 Km que alberga a una poblacin total
250,386 habitantes, presentando una densidad promedio de 36 habitantes por
Km. El distrito de Chaupimarca tiene la mayor densidad de la zona; su
poblacin es eminentemente urbana pues forma parte del conglomerado urbano Cerro de
Pasco, conjuntamente con gran porcentaje del rea urbana
 39

del distrito de Yanacancha y una porcin del de Simn Bolvar-Rancas.

o Cerro de Pasco, por varias dcadas (casi tres siglos) esta ciudad ha sido
la ms importante del mbito territorial macro-regional. Al asumir la capital
departamental funciones de servicio y al contar con una Universidad adems de
hospitales, toda la administracin pblica y financiera, el auge es extraordinario
en Cerro Pasco, que va adquiriendo primaca llegando a ser su poblacin seis
veces mayor que la de las poblaciones en segundo rango poblacional: Villa
Rica y Oxapampa.
A partir de 1966 al constituirse la nueva ciudad de San Juan Pampa y por el
crecimiento poblacional se ha ido uniendo los poblados urbanos adyacentes,
llegando a conformar una urbe de 75 mil habitantes.
Yanahuanca. Capital de la provincia de Daniel Carrin, alberga a 3,877
residentes el ao 2000 (tasa de crecimiento: 1,7%) no obstante en la etapa
1972-1981 present una tasa de crecimiento intercensal de 5,9%.

Paucartambo. Se articula directamente con Cerro de Pasco, Lima y

Huancayo a travs de la carretera central y tiene acceso secundario a la selva
central por la va a Oxapampa, pero con mejores condiciones de clima que en
el piso superior y medio andino.
Santa Ana de Tusi.- Se localiza en la micro cuenca del Tahuarmayo, en
el valle Chaupihuaranga,

Huariaca.- Est ubicado en la cuenca del Huallaga al margen de la

carretera central, a una altitud de 2941 m.s.n.m. articulada a travs de la va
asfaltada con las ciudades de Hunuco y Cerro de Pasco,
Huachn y Quiparacra.- Localizadas en la sub cuenca Paucartambo, a
3,400 m.s.n.m. con un conglomerado urbano de 2,154 y 3,123 habitantes
respectivamente
Vicco.- Congrega a 2,672 habitantes, tiene una tasa de crecimiento anual
de 0.6%.
Sub Zona de Selva
Se extiende en el rea geogrfica que va desde Villa Rica hasta Ciudad
Constitucin incluyendo a Palcazu (lscozacn) y Puerto Bermdez y al otro lado
desde Oxapampa hasta Codo de Pozuzo.
Oxapampa.- La localidad ms importante de la cuenca del Huancabamba-
Pozuzo, con aproximadamente 11,175 habitantes al ao 2000, presenta una
tasa de 1.7
Pozuzo.- Viene a ser uno de los Centros Poblados urbanos ms
importantes con menos habitantes (705),
Iscozacn.- Ubicado en la sub cuenca del ro Palcazu, que constituye parte
de la Cuenca del Pachitea,
de acopio y distribucin de
productos, as como un centro de servicios a la produccin.
Puerto Bermdez.- Tiene una ubicacin estratgica y con grandes
posibilidades de crecimiento poblacional,
Villa Rica.- Asume el rol de Centro Urbano Complementario a Oxapampa,
con una poblacin de 11,760 (1.8% anual) habitantes y funciones de centro
comercial y de servicios para la zona de selva central del departamento de
Pasco.
Ciudad Constitucin.- En la confluencia de los ros Pichis y Palcaz, en la
dcada del 1980 el gobierno del Presidente Fernando Belande cre el nuevo
ncleo urbano y se previ que iba a constituirse en un eje de desarrollo
regional debido a su ubicacin central en el tramo en construccin de la
carretera marginal Puerto Inca-Puerto Bermdez.
 40

RESULTADOS DE LA CONTAMINACION POR LA MINERIA EN LA PROVICNIA DE CERRO

DE PASCO
Cerro de Pasco y su eterna contaminacin
Cerro de pasco y el dao de la minera. Nios sufren alta intoxicacin de plomo en la
sangre. Empresas acumulan desechos al aire libre cuyas micropartculas inhalan las
personas.
MONTAAS DE CONTAMINACIN. Los desechos minerales han dado lugar a enormes
cerros artificiales que emiten partculas contaminantes a la atmsfera. Los menores de edad
son los ms vulnerables a los efectos txicos de estos materiales.
Tiene catorce aos pero su estatura y desarrollo le hacen aparentar menos de ocho. Al igual
que sus cuatro hermanos, Antonio sufre un fuerte retraso en el crecimiento debido a que
tiene la sangre intoxicada con altos niveles de plomo. Le basta cruzar la puerta de su casa
en Champamarca, a 5 kilmetros de Cerro de Pasco, para encontrarse frontalmente con la
explicacin a su padecimiento.
De forma casi espontnea, ha pasado a formar parte del paisaje y de su vida cotidiana un
gran montculo formado por toneladas de residuos minerales contaminantes depositados por
las empresas mineras que operan en la zona. Estos desechos emiten al aire partculas de
plomo que van directamente al organismo del nio y afectan su crecimiento fsico y
funcional.
Muchos afectados
Al otro lado del tajo abierto, en el distrito de Quiulacocha, cientos de familias pasan por el
mismo calvario. Mara de la Cruz Zacaras intenta sacar adelante a diez hijos intoxicados.
Uno de ellos, Gian Pierre, alcanza los 28 microgramos de plomo por decilitro de sangre
(ug/dL), casi el triple del mximo permitido por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS),
que recomienda que estos niveles no excedan los 10 ug/dL.
"Tiene una grave infeccin, le cuesta respirar, sufre continuos dolores de cabeza y en la
escuela no rinde lo que debera", manifiesta la acongojada madre. A estos padecimientos se
suman otros efectos de la inhalacin de mineral txico, como desrdenes conductuales,
dficit de lenguaje y anemia.
 41

A travs de un estudio de plomo en sangre realizado en ambas localidades, se detect que

de 112 nios de Quiulacocha, 99 tenan ms de 10 ug/dL e incluso algunos alcanzaban
niveles por encima de los 30 ug/dL. En Champamarca, de 124 escolares, 101 tienen la
sangre contaminada.
VCTIMAS. Antonio (14) y sus hermanas sufren graves problemas de crecimiento como
consecuencia de la inhalacin del plomo depositado frente a su casa.
Los menores de 6 aos y las madres gestantes son ms vulnerables a los efectos txicos
del plomo, que afecta directamente al desarrollo intrauterino y puede suponer un alto riesgo
para el feto.
Los pobladores de la zona no tienen dudas a la hora de sealar un culpable. Aseguran que
estas intoxicaciones son efecto de los depsitos de mineral y relaves los pasivos
ambientales, desechos que las empresas mineras depositan al aire libre en grandes
cantidades dando lugar a una especie de cerros artificiales que emiten micropartculas de
plomo que son inhaladas por las personas.
La laguna muerta
La historia de la laguna Quiulacocha es un testimonio visual del drama que vive Cerro de
Pasco. Donde hace apenas 15 aos se divisaba una inmensa masa de agua de unas 5
hectreas rodeada de un espectacular entorno natural, ahora hay un autntico desastre
natural. Cubierta con materiales del tajo, lo poco que hoy queda de la laguna est
contaminado por la concentracin de xido, que le da un color naranja-rojizo.
Y los problemas de contaminacin no son todos a los que los pobladores tienen que hacer
frente. La actividad minera da lugar a explosiones diarias de dinamita que ponen en peligro
la estabilidad de las viviendas que se ubican cerca de la explotacin de la Empresa Volcan.
En este sentido, la evidencia de fisuras y grietas en las casas, que por el avance de la
explotacin minera quedaron cerca del permetro del tajo abierto, anuncia el alto riesgo de
colapso al que estn expuestas.
RIESGO. Viviendas cercanas a la mina tienen grandes grietas causadas por detonaciones.
A pesar de los beneficios econmicos que la actividad minera genera, la pobreza, la
carencia de sistemas sanitarios, la acumulacin de residuos slidos y las construcciones
precarias no solo se mantienen sino que empeoran. Adems, la ausencia de atencin
sanitaria a los afectados hace que los perjuicios de la contaminacin se hagan difciles de
contrarrestar y las personas se encuentren en peligro de contraer enfermedades de todo
tipo.
Ante esta situacin denunciada muchas veces, los habitantes de Cerro de Pasco
continan preguntndose qu beneficios ha supuesto para ellos la minera. Hasta hoy nadie
les ha dado una respuesta.
Volcan niega ser responsable de daos
La empresa minera Volcan neg su responsabilidad en la contaminacin de la sangre de los
nios en Quiulacocha y Champamarca y record que fue Centromin, la compaa que oper
anteriormente en la zona, la que comenz a acumular los residuos minerales que dieron
lugar a los actuales desmontes en estas localidades. Adems argumenta que, respecto al
informe de determinacin de plomo en la sangre del Minsa, los valores de calidad de agua y
aire no sobrepasan los lmites establecidos.
En cuanto a las fisuras en las viviendas cercanas a la empresa minera, un vocero de Volcan,
si bien admiti que las explosiones generadas por su actividad "podan causar ciertas
molestias", neg rotundamente que estas fueran las causantes de las grietas. As, achac
este fenmeno a la baja calidad del material con el que estn construidas las casas y su
mala planificacin.
 42

Volcan opera en Cerro de Pasco desde los aos 90. Sin embargo, la actividad minera se
remonta a 1900, con la empresa norteamericana Cerro de Pasco Cooper Corporation, que
en 1976 pas a ser estatizada y se convirti en la Empresa Minera del Centro (Centromin),
traspasada a Volcan mediante un proceso de privatizacin. Antiguamente la explotacin era
subterrnea, pero en los aos 70 comenz a operar a cielo abierto. El tajo va creciendo y
empieza a carcomer la ciudad antigua y todava hoy sigue desplazando viviendas.
Precisiones
INCIDENCIA. La minera en Cerro de Pasco da trabajo a 2 mil personas, segn el
presidente regional Ral Espinoza, quien tilda esta cifra de "insignificante" para una
poblacin que vive sobre todo de la agricultura y del comercio.
REGALAS. Espinoza denunci, adems, que "la empresa Volcan no paga regalas, o estas
son ridculas". Asegura que mientras que debera pagar unos 10 millones de soles, esta
cantidad actualmente no supera los 1.5 millones
43
 44

N Alumna Conclusin Recomendacin

1.- Karina Tapia El departamento de El departamento durante su
Vilchez Pasco tiene un impacto xiste desde casi un siglo
lambien bastante contribuye al erario nacional un
significativo que viene significativo aporte econmico y
afectando a su oblacin mantiene una desigualdad
en un grado elevado que socioeconmica de sus
necesita mayor atencin pobladores que no han podido
de las autoridades en superar la pobreza dentro de su
solucionar este impacto. desarrollo humano.
La provincia de cerro de Las autoridades como el jefe
pasco cuenta con una regional de Pasco alcaldes de la
densidad poblacional provincia de Pasco y el estado
abrumadora que estn central de nuestro pasdeberan
afectados por el impacto exigir y /o hacer cumplir los
ambiental de las compromisos de la empresa que
operaciones mineras actualmente explota la mina con
dentro de su modus el traslado de la ciudad a una
vivendi. rea ya designada para tal efecto.
El departamento de El plan vial para el ao 2021 ya
pasco sufre de una debera estar en plena
adecuado sistema vial ejecucin de sus porpositos en
que esta afectando su un porcentaje equivalenet al
desarrollo sutentable que 50% del poryecto.
viene afectando el sector
econmico de sus
pobladores.
Los impactos De igual forma las autoridades
ambientales negativos en conjunto con el gobierno
son los qu eestan central y la poblacin debern
deteriorando exigir a las empresas
aceleradamente las explotadoras de minerales del
salud de sus entorno cumplan sus
trabajadores obligaciones fundamentales de
directamente y salud y asi evitar el deterioro de
indirectamente de sus su derecho a un ambiente
pobladores que saludable en la calidad de vida
permanecen en el mbito de sus pobladores.
de su ciudad y de la
biodiversidad de la zona

El distrito de Chaupimarca tiene la mayor densidad de la zona; su

poblacin es eminentemente urbana pues forma parte del conglomerado urbano Cerro de
Pasco, conjuntamente con gran porcentaje del rea urbana
del distrito de Yanacancha y una porcin del de Simn Bolvar-Rancas.
o Cerro de Pasco, por varias dcadas (casi tres siglos) esta ciudad ha sido
la ms importante del mbito territorial macro-regional. Al asumir la capital
departamental funciones de servicio y al contar con una Universidad adems de
hospitales, toda la administracin pblica y financiera, el auge es extraordinario
en Cerro Pasco, que va adquiriendo primaca llegando a ser su poblacin seis
veces mayor que la de las poblaciones en segundo rango poblacional: Villa
Rica y Oxapampa.
A partir de 1966 al constituirse la nueva ciudad de San Juan Pampa y por el
crecimiento poblacional se ha ido uniendo los poblados urbanos adyacentes,
 45

llegando a conformar una urbe de 75 mil habitantes.

o Cerro de Pasco, por varias dcadas (casi tres siglos) esta ciudad ha sido
la ms importante del mbito territorial macro-regional. Al asumir la capital

Las razones identificadas para este pobre desarrollo tcnico estn asociadas al
desconocimiento de la metodologa de la ZEE, el escaso nmero de especialistas en
esta materia, el poco respaldo institucional al proceso, la inestabilidad laboral del
equipo tcnico, los bajos honorarios profesionales, el manejo poltico inadecuado del
proyecto, entre otros motivos.

BIBLIOGRAFIA

http://perucontaminada.blogspot.pe/2009/10/contaminacion-ambiental-en-cerro-
de.html

http://dntdt.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2016/06/oxapampa.pdf

http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/1C3E018D4893279B05257
B8200765F59/$FILE/CDAM0000442.pdf
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