52 I SRIE N 5 B. O.
DA REPBLICA DE CABO VERDE 16 DE FEVEREIRO DE 2004
CONSELHO DE MINISTROS
Decreto-Lei n. 5/2004
de 16 de Fevereiro
A experincia colhida com a aplicao da legislao de
1982, que instituiu o sistema de proteco social actual-
mente existente em Cabo Verde, as transformaes polti-
cas e sociais que o pas conheceu nos ltimos anos e as
exigncias do alargamento do sistema de proteco social,
estiveram na origem da aprovao de uma lei de bases da
proteco social, que veio introduzir profundas alteraes
no ordenamento jurdico da proteco social nacional.
No respeitante ao Decreto n. 120/82 de 24 de Dezem-
bro, diploma que regulamenta o regime da previdncia so-
cial dos trabalhadores por conta de outrem, a experincia
da sua aplicao e vivncia permitiram a identificao de
um conjunto de situaes reclamando novas formas de so-
luo ou previso normativa.
Por outro lado, ao longo desse perodo de tempo, vrias
alteraes legislativas tiveram lugar, com reflexos sobre o
sistema em referncia: desde logo, a nvel da Lei Funda-
mental, da legislao do trabalho, no sector da educao,
da sade, este ltimo, anteriormente vedado iniciativa
privada e, muito recentemente, a aprovao da Lei de Ba-
ses da Proteco Social, a qual define os princpios basilares
sobre os quais deve assentar o prprio regime contido no
citado Decreto n. 120/82.
O objectivo do presente decreto-lei o de desenvolver a
lei de bases na parte respeitante aos trabalhadores por conta
de outrem, em estrita observncia dos parmetros que es-
tabeleceu, levando em conta situaes que de h muito vm
reclamando uma previso normativa e as alteraes
legislativas ocorridas nos ltimos anos, o que certamente,
na linha do que estabelece o Programa de Governo para o
sector, contribuir, de modo significativo, para o desenvol-
vimento do ordenamento jurdico da proteco social dos
trabalhadores, em particular, e o do pas, em geral.
O presente diploma alargou e aprofundou a proteco
social dos segurados. Para alm da necessria adequao
a alteraes legislativas supervenientes ou a polticas soci-
ais entretanto adoptadas, aliadas flexibilizao de alguns
conceitos e procedimentos, clarificao interpretativa de
algumas disposies e a uma melhor sistematizao, pre-
coniza-se com a sua aprovao dois objectivos fundamen-
tais. Por um lado, a garantia de maior justia social na
atribuio de algumas prestaes e introduo de outras
novas, por outro, a necessidade de assegurar a
sustentabilidade e o equilbrio financeiros do sistema.
Visando, assim a prossecuo desses objectivos, no es-
sencial, estabelece este diploma o seguinte:
A clarificao do conceito remunerao, tendo em vis-
ta a determinao da base de incidncia contributiva, a
flexibilizao, tanto do processo e condies de atribuio artigo 203 da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
de algumas prestaes, como do conceito viver a cargo
para efeito de atribuio do estatuto de beneficirio ao (s)
ascendente (s) do segurado.
Por outro lado, sem descurar o princpio fundamental
do equilbrio financeiro do sistema, algumas disposies
so introduzidas contemplando-se, de forma expressa, si-
tuaes anteriormente no previstas, destacando-se, entre
elas, a extenso de algumas prestaes unio de facto,
que reuna os requisitos previstos na lei civil para efeito de
reconhecimento.
Cria-se o subsdio de paternidade, atribudo, concreta-
mente, por morte da me e, ainda, o subsdio de adopo.
Uma nova filosofia encontra-se subjacente concesso
do subsdio atribudo ao segurado que tenha a seu cargo
um descendente deficiente; prestao at ento condicio-
nada menoridade do deficiente, passa, doravante, a ser
atribuda pela nica condio de deficincia.
Permite este diploma, de forma expressa, a acumula-
o de prestaes de natureza diferentes, na medida em
que se destinam a finalidades/proteces perfeitamente
cumulveis.
Na base da comparticipao na aquisio dos medica-
mentos, passam a estar critrios de essencialidade e justi-
a social, levando-se sobretudo em considerao, para o efei-
to, factores inerentes funo e importncia teraputica
dos medicamentos.
Na perspectiva de garantir o equilbrio e a
sustentabilidade financeiros do sistema, so introduzidos
novos prazos de garantia e uma nova frmula de clculo
das penses.
criada uma comisso, a Comisso de Verificao de
Incapacidade, integrada por peritos mdicos e nomeada por
despacho conjunto dos membros do Governo que tutelam
os sectores da sade e da segurana social, opo essa que,
por seu turno, vem permitir implementar maior controlo e
celeridade na deciso e concluso dos processos concernentes
atribuio da penso de invalidez.
Uma outra opo aqui assumida revela-se de carcter
substancial por garantir maior justia social, prendendo-
se ela com a reformulao da penso de sobrevivncia, em
que, por um lado, alargado o perodo de concesso e, por
outro, flexibilizadas as condies da sua atribuio.
Finalmente, procede-se actualizao dos valores das
coimas aplicadas por infraco s obrigaes emergentes
do regime em causa, de modo a garantir o seu efeito persu-
asivo, o que constitui uma das principais respostas s v-
rias preocupaes registadas no mbito da preveno e do
combate fraude.
Assim,
Nos termos da Lei n.131/V/2001 de 22 de Janeiro;
No uso da faculdade conferida pela alnea c) do n. 2 do
I SRIE N 5 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 16 DE FEVEREIRO DE 2004 53
CAPTULO I
Do campo de aplicao pessoal
SECO I
Campo de aplicao pessoal
Artigo 1
Pessoas abrangidas
Consideram-se abrangidos pela proteco social obriga-
tria:
a) Os trabalhadores por conta de outrem, que exer-
am a sua actividade no comrcio, na indstria
e nos servios, seja qual for a sua forma de re-
munerao, quer as entidades a que prestam
servios prossigam ou no fins lucrativos e in-
dependentemente da natureza jurdica das
mesmas;
b) Os trabalhadores por conta de outrem que exer-
am a sua actividade noutros sectores, desde que
ao servio de entidade empregadora determi-
nada;
c) Os aprendizes, tirocinantes e estagirios desde o
incio da sua actividade na empresa, mas as
entidades empregadoras ficam isentas do paga-
mento das suas contribuies, nos primeiros seis
meses.
Artigo 2
Trabalhadores estrangeiros
1. Os trabalhadores estrangeiros que exeram activi-
dade profissional em Cabo Verde so igualmente abrangi-
dos pela proteco social obrigatria.
2. Os trabalhadores estrangeiros que se encontrem tem-
porariamente em Cabo Verde, ao servio de empresas na-
cionais ou estrangeiras, bem como de organismos interna-
cionais, no so abrangidos desde que enquadrados em sis-
tema de proteco social obrigatria, salvo acordo ou con-
veno internacional em contrrio.
3. Passados dois anos sobre a vinculao entidade
empregadora em Cabo Verde, deve ser requerido por esta,
anualmente, a continuao da dispensa de enquadramento
referida no nmero anterior.
SECO II
Inscrio
Artigo 3
Obrigatoriedade de inscrio
1. So obrigatoriamente inscritos como segurados, os
trabalhadores; como contribuintes, as entidades emprega-
doras a quem prestam servio; e como beneficirios, os ter-
ceiros que legitimam a atribuio de prestaes.
2. Os efeitos da inscrio no se extinguem pelo decur-
so do tempo.
Artigo 4
Inscrio da entidade empregadora
1. A inscrio da entidade empregadora feita em bole-
tim de modelo prprio, do qual conste, nomeadamente, a
denominao social, o ramo de actividade, a sede e o local
ou locais de trabalho, bem como a identificao dos respon-
sveis da mesma.
2. Este boletim remetido entidade gestora da protec-
o social obrigatria, acompanhado dos respectivos com-
provantes, at 15 dias aps o incio da actividade.
Artigo 5
Inscrio do segurado
1. A inscrio do segurado da responsabilidade das
entidades empregadoras e efectuada com base em bole-
tim de modelo prprio, a remeter entidade gestora junta-
mente com a primeira folha de ordenados ou salrios da
qual conste o segurado, reportando-se os seus efeitos ao
incio do ms a que essa folha respeita.
2. O boletim de identificao pode, tambm, ser entre-
gue directamente na entidade gestora pelo segurado ou seus
familiares que se habilitem concesso de benefcios regu-
lamentares.
3. A entidade gestora, desde que disponha dos necess-
rios elementos de identificao, deve proceder oficiosamen-
te inscrio dos segurados, se necessrio.
4. A entidade gestora emite carto de identificao, de
modelo prprio no qual constam os elementos essenciais
da identificao e o nmero de segurado.
Artigo 6
Inscrio dos beneficirios
1. No acto de requerer qualquer prestao, o segurado
deve identificar perfeitamente o beneficirio para que se
proceda sua inscrio.
2. Para este efeito devem ser apresentados os documen-
tos de identificao apropriados.
3. No caso de j estar inscrito, suficiente indicar o
respectivo nmero.
Artigo 7
Conservao de direitos
Os beneficirios mantm os direitos s prestaes
pecunirias, ainda que transfiram a residncia do pas,
salvo o disposto na lei e em instrumentos internacionais
aplicveis.
CAPTULO II
Do financiamento
SECO I
Contribuies
Artigo 8
Obrigatoriedade do pagamento das contribuies
1. Os trabalhadores e as respectivas entidades empre-
gadoras ficam sujeitos ao pagamento de contribuies, fi-
xadas em percentagem das remuneraes devidas, segun-
54 I SRIE N 5 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 16 DE FEVEREIRO DE 2004
do taxas definidas por portaria do membro do Governo que
tutela a entidade gestora da proteco social obrigatria.
2. O pagamento das contribuies, incluindo as
quotizaes respeitantes aos trabalhadores, da responsa-
bilidade das entidades empregadoras.
3. As quotizaes dos segurados so descontadas nas
respectivas remuneraes pela entidade empregadora e en-
tregues juntamente com a prpria contribuio.
Artigo 9
Responsabilidade pelo pagamento das contribuies
1. A entidade empregadora que durante seis meses con-
secutivos entregar a folha de ordenados e salrios sem pa-
gamento de contribuies, considerada em situao de
grave incumprimento, devendo ser suspenso o registo de
salrios das folhas respeitantes aos meses subsequentes.
2. Deste facto deve ser dado conhecimento aos segura-
dos, aos sindicatos representativos dos trabalhadores e pro-
posta, de imediato, aco executiva para cobrana das con-
tribuies, juros e coimas.
Artigo 10
Forma de pagamento
1. O pagamento das contribuies pode ser feito nas
tesourarias da entidade gestora ou por depsito a favor desta
em qualquer instituio bancria.
2. No caso de depsito, a entidade empregadora deve
remeter entidade gestora o documento comprovativo do
pagamento, juntamente com a folha de ordenados ou sal-
rios a que respeita.
Artigo 11
Remuneraes
1. Para o clculo das contribuies so considerados
como remuneraes todos os montantes atribudos aos tra-
balhadores como contrapartida do seu trabalho, nomeada-
mente os salrios, a remunerao durante o perodo de f-
rias, os subsdios, as gratificaes e outras prestaes re- entrada de contribuies:
gulares e peridicas, pecunirias ou no pecunirias.
2. No so consideradas remuneraes para os efeitos
desta lei, as ajudas de custo, os subsdios de transporte e
os abonos para falhas.
3. O segurado que tenha recebido uma indemnizao
por cessao do contrato de trabalho, pode optar por reme-
ter entidade gestora o valor correspondente percenta-
gem das contribuies dos trabalhadores, mantendo, em
consequncia, pelo nmero de meses a que a indemnizao
respeita, o direito assistncia mdica e medicamentosa,
s prestaes na maternidade, ao abono de famlia e s
prestaes complementares.
Artigo 12
Remessa das folhas de ordenados ou salrios
1. As entidades empregadoras so obrigadas a remeter,
mensalmente, at ao dia 15 de cada ms, a folha de orde-
nados e salrios respeitante ao ms anterior.
2. Na folha de ordenados e salrios, de modelo prprio,
devem constar todos os trabalhadores ao servio da entida-
de empregadora, no ms em referncia, com as respectivas
remuneraes.
3. As folhas de ordenados ou salrios podem ser substi-
tudas por remessa electrnica ou por suporte magntico,
acompanhado de guia de remessa, onde consta o nmero
dos trabalhadores discriminados no suporte, a massa sala-
rial e o total das respectivas contribuies pagas.
Artigo 13
Prazo de pagamento das contribuies
1. O pagamento das contribuies deve ser efectuado
at ao dia 15 do ms imediato quele a que se reportam.
2. A importncia total das contribuies a pagar, em
cada ms, ser arredondada para a unidade de escudos
imediatamente superior.
3. A partir da data em que tenha expirado o prazo, o
pagamento das contribuies acrescido de juros de mora,
por cada ms civil ou fraco em dvida, a cargo das enti-
dades empregadoras.
4. A taxa para clculo dos juros de mora a legalmente
estabelecida.
5. Quando o ltimo dia do prazo coincidir com feriado,
sbado ou domingo, passa para o primeiro dia til que se
seguir.
Artigo 14
Prazo de prescrio
A dvida de contribuies prescreve decorridos dez anos
sobre o ltimo dia do prazo estabelecido para o seu paga-
mento.
Artigo 15
Equivalncia entrada de contribuies
Consideram-se para todos os efeitos como equivalentes
a) Os impedimentos de trabalho que dem direito
aos subsdios de doena, de maternidade, de adop-
o e de paternidade, sendo o registo de remu-
neraes feito com base na remunerao de re-
ferncia usada para o clculo dos subsdios;
b) Os perodos de incapacidade temporria por doen-
a, provocada por causa directa, da responsabi-
lidade de terceiros no assumida, nomeadamen-
te, decorrente de acidente de viao, sendo o re-
gisto de remuneraes feito com base na remu-
nerao de referncia usada para o clculo do
subsdio de doena;
c) Os perodos de incapacidade temporria por aci-
dente de trabalho ou doena profissional com
direito a indemnizao, sendo o registo de re-
muneraes feito com base nos salrios utiliza-
dos para o clculo daquela indemnizao comu-
nicados pela entidade responsvel;
I SRIE N 5 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 16 DE FEVEREIRO DE 2004 55
d) A prestao de servio militar, desde que o segu-
rado tenha registo de salrios no decurso dos
trs meses anteriores ao da chamada s filei-
ras, sendo o valor dirio das equivalncias obti-
do dividindo por 90 o total das remuneraes
registadas naqueles trs meses.
SECO II
Receitas e despesas
Artigo 16
Receitas
Constituem receitas da proteco social obrigatria:
a) As quotizaes dos trabalhadores;
b) As contribuies das entidades empregadoras;
c) As transferncias ou subsdios do Oramento Ge-
ral do Estado, bem como de outras entidades,
desde que devidamente autorizadas;
d) Os rendimentos de bens prprios;
e) Os juros de mora e as coimas aplicadas por in-
fraco ao disposto na legislao da proteco
social obrigatria;
f) As contrapartidas provenientes de organismos
internacionais no mbito da aplicao das con-
venes de segurana social;
g) Todas as outras receitas, coimas e multas legal-
mente previstas ou autorizadas.
Artigo 17
Despesas
Constituem despesas da proteco social obrigatria:
a) O abono de famlia e prestaes complementares;
b) Os subsdios de maternidade, paternidade e adop-
o;
c) O subsdio de doena;
d) A assistncia medicamentosa;
e) A comparticipao na assistncia mdica, hospi-
talar e nos meios auxiliares de diagnstico;
f) As penses de invalidez;
g) As penses de velhice;
h) as penses de sobrevivncia;
i) Os encargos de administrao;
j) Outras despesas legalmente previstas ou autori-
zadas.
CAPTULO III
Das disposies comuns das prestaes
Artigo 18
Objectivos da proteco social obrigatria
1. A proteco social obrigatria tem por fim proteger
os segurados e seus familiares nas situaes de perda ou
reduo de capacidade para o trabalho, em caso de doena,
maternidade, invalidez, velhice ou morte.
2. A proteco social obrigatria visa ainda a compen-
sao de encargos familiares.
3. A proteco social nos acidentes de trabalho e nas
doenas profissionais consta de regulamentao prpria.
Artigo 19
Condies de atribuio das prestaes
A atribuio das prestaes depende de inscrio e das
demais condies exigidas por lei, nomeadamente, a do prazo
de garantia nas modalidades em que tal for imposto.
Artigo 20
Prescrio das prestaes
1. O direito s prestaes devidas prescreve a favor da
instituio devedora no prazo definido na Lei n.131/V/2001
de 22 de Janeiro.
2. Para efeitos do disposto no nmero anterior, a enti-
dade gestora deve avisar o beneficirio, por escrito, com,
pelo menos, 60 dias de antecedncia em relao ao termo
do prazo de prescrio.
Artigo 21
Registo oficioso de remuneraes
1. No caso de falta de remessa da folha de salrios, a
entidade gestora procede ao seu registo oficioso, conside-
rando 30 dias de trabalho nos meses em que haja prova da
efectiva prestao de servio e a remunerao diria igual
ltima declarada, actualizada por um factor razovel de
correco quando tal se justifique.
2. A entidade empregadora mantm-se responsvel pelo
pagamento das contribuies, dos juros e coimas respecti-
vos, bem como pelo eventual excesso das prestaes entre-
tanto pagas.
Artigo 22
Actualizao dos valores das prestaes
As prestaes atribudas ao abrigo deste diploma so
actualizadas, quando a variao do custo de vida o justifi-
que e o equilbrio financeiro do sistema o permita.
CAPTULO IV
Da compensao dos encargos familiares
SECO I
Disposies gerais
Artigo 23
Abono de famlia e prestaes complementares
A compensao de encargos familiares realizada me-
diante atribuio de abono de famlia, do subsdio de alei-
tao, do subsdio por deficincia e do subsdio de funeral.
Artigo 24
Titulares do abono e prestaes complementares
1. Tm direito ao abono de famlia e prestaes comple-
mentares, os segurados activos e os pensionistas de
56 I SRIE N 5 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 16 DE FEVEREIRO DE 2004
invalidez e velhice que tenham a seu cargo descendentes
ou equiparados, prprios ou do cnjuge, e os ascendentes,
desde que reunam as condies estabelecidas.
2. O direito ao abono de famlia e prestaes comple-
mentares mantido no caso de falecimento do titular.
Artigo 25
Equiparados a descendentes
So equiparados a descendentes do segurado ou do seu
cnjuge:
a) Os tutelados;
b) Os adoptados;
c) Os menores que, por sentena judicial, lhes forem
confiados.
Artigo 26
Descendentes alm do 1. grau
Por descendentes alm do 1 grau que no tenham, por
si prprios ou pelos progenitores, direito ao abono de fam-
lia, os segurados podem requer-lo, se aqueles descenden-
tes estiverem sob sua responsabilidade e se verifique algu-
ma das seguintes situaes:
a) Serem rfos de pai e me;
b) Estarem os pais suspensos ou inibidos do exerc-
cio do poder paternal;
c) Sofrerem os pais de incapacidade total para o tra-
balho;
d) Estarem, presumivelmente, abandonados pelos
progenitores, situao comprovada por relat-
rio do Instituto Cabo-verdiano de Menores.
Artigo 27
Ascendentes a cargo
1. Por ascendentes, os segurados tm direito a abono de
famlia quando estejam a seu cargo, no podendo a presta-
o ser recebida por qualquer outro segurado.
2. Consideram-se a cargo do segurado os ascendentes
que com ele coabitem ou que vivam na sua dependncia
econmica, desde que no possuam rendimentos prprios
superiores ao limite fixado em portaria do membro do Go-
verno que tutela a entidade gestora da proteco social obri-
gatria, nem beneficiem de qualquer outra prestao
pecuniria do sistema da proteco social.
Artigo 28
Acumulao das prestaes
1. Considerando as finalidades diferenciadas a que se
propem, permitida a acumulao, entre si, do abono de
famlia, do subsdio de aleitao e do subsdio por deficin-
cia, em relao ao mesmo menor.
2. vedada a acumulao de prestaes em relao ao tutela a entidade gestora da proteco social obrigatria.
mesmo beneficirio em virtude de dois ou mais segurados
reunirem as condies de atribuio, ainda que por regi-
mes diferentes.
Artigo 29
Pagamento das prestaes
1. As prestaes so pagas ao segurado que coabita com
o beneficirio ou, em caso de concorrncia de direitos, ao
que as solicitar em primeiro lugar.
2. Em caso de litgio entre os progenitores, as presta-
es so pagas a quem for deferida a custdia por deciso
judicial.
3. Quando haja internamento numa instituio social,
cessa o direito s prestaes, desde que as despesas do
internamento no sejam encargo do segurado.
SECO II
Abono de Famlia
Artigo 30
Limite de idade
1. O direito ao abono de famlia reconhecido aos titu-
lares com descendentes que no exeram profisso remu-
nerada e estejam numa das seguintes situaes:
a) No tenham idade superior a 15 anos;
b) Frequentem com aproveitamento curso secund-
rio, mdio ou superior e tenham idade no supe-
rior a 19, 22 ou 25 anos, respectivamente;
c) Sofram de deficincia fsica ou mental, que os
impossibilite de exercerem uma actividade re-
munerada.
2. Sempre que no se verificar aproveitamento escolar
por razes de sade, fsica ou mental, devidamente com-
provadas por atestado mdico, estes limites podem ser pror-
rogados at dois anos.
3. O abono de famlia mantm-se at ao trmino do pe-
rodo escolar a que respeita, quando o limite de idade ocor-
rer no decurso desse perodo.
Artigo 31
Requerimento e instruo de processo
O requerimento para atribuio do abono de famlia deve
ser acompanhado de documentos comprovativos dos factos
constitutivos do respectivo direito.
Artigo 32
Montante e atribuio
1. O abono de famlia pago, trimestralmente, a partir
do ms em que for requerido, sendo o termo no ms civil
em que deixem de se reunirem as condies de atribuio.
2. O abono de famlia pago por inteiro, independente-
mente do nmero de dias de trabalho, e o seu montante
mensal fixado em portaria do membro do Governo que
3. O abono de famlia pago, no mximo, por quatro
descendentes por segurado, salvo no caso de falecimento
I SRIE N 5 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 16 DE FEVEREIRO DE 2004 57
deste quando o cnjuge sobrevivo no exera actividade
remunerada.
4. Se ambos os progenitores forem segurados, o limite
aplica-se ao conjunto dos descendentes de um e de outro e
de ambos em comum.
Artigo 33
Prova escolar ou mdica
1. Os segurados com descendentes ou equiparados de
idade superior a 15 anos devem apresentar, at 31 de De-
zembro de cada ano, documento comprovativo de frequn-
cia e aproveitamento escolar ou atestado mdico
comprovativo da deficincia.
2. A apresentao de documento dispensada se, em
prova anterior, a deficincia for declarada definitiva.
SECO III
Prestaes complementares
Artigo 34
Subsdio de aleitao
1. Sem prejuzo do aleitamento materno, o subsdio de
aleitao atribudo a partir do ms em que for requerido
e at que o descendente do segurado complete seis meses
de vida.
2. O subsdio de aleitao atribudo em prestaes,
sendo a sua periodicidade e montante fixados por portaria
do membro do Governo que tutela a entidade gestora da
proteco social obrigatria.
Artigo 35
Subsdio por deficincia
1. O subsdio por deficincia concedido at aos 18 anos
por descendentes que sofram de deficincia fsica ou men-
tal que corresponda a uma incapacidade igual ou superior
a 66%, comprovada mediante parecer da Comisso de Ve-
rificao de Incapacidade.
2. O subsdio por deficincia atribudo sem limite de
idade, caso a deficincia, devidamente comprovada pela
Comisso de Verificao de Incapacidade, seja de carcter
permanente e no permita o desempenho de qualquer acti-
vidade profissional.
3. O subsdio pago a partir do ms em que for reque-
rido no montante fixado por portaria do membro do Go-
verno que tutela a entidade gestora da proteco social
obrigatria.
Artigo 36
Subsdio de funeral
1. O subsdio de funeral pago, mediante documenta-
o comprovativa do facto, numa nica prestao pelo fale-
cimento:
a) Do segurado ou do pensionista de invalidez ou
velhice;
b) Do cnjuge no separado de facto ou do unido de
facto nos termos legais;
c) De descendentes ou ascendentes que confiram di-
reito ao abono de famlia.
2. Por morte do segurado ou de pensionista de invalidez
ou de velhice, o subsdio ser pago, pela seguinte ordem de
precedncia:
a) Ao cnjuge sobrevivo no separado de facto ou ao
unido de facto nos termos legais;
b) Aos descendentes;
c) Aos ascendentes.
3. Na falta das pessoas referidas no nmero anterior, o
subsdio pago a quem apresentar documentos
comprovativos do falecimento e de ter efectuado as despe-
sas do funeral.
4. O prazo para requerer o subsdio de funeral de seis
meses, contados a partir da data da morte, sob pena de
caducidade.
5. O montante do subsdio de funeral estabelecido por
portaria.
CAPTULO V
Da proteco na doena, maternidade,
paternidade e adopo
SECO I
Disposies gerais
Artigo 37
Modalidades
Incumbe ao sistema de proteco social obrigatria as-
segurar:
a) Subsdios de maternidade, paternidade e adopo;
b) Subsdios de doena;
c) Assistncia mdica e hospitalar;
d) Assistncia medicamentosa;
e) Cuidados estomatolgicos, aparelhos de prtese e
ortopedia;
f) Pagamento das despesas de transporte e estadia.
Artigo 38
Prazo de garantia e ndice de profissionalidade
1. O prazo de garantia de seis meses, seguidos ou
interpolados, com registo de remuneraes e um mnimo
de trinta dias de trabalho efectivo nos ltimos cinco meses
antes do incio do facto determinante da proteco.
2. Depois de um perodo de 6 meses sem entrada de
contribuies ou registo de equivalncias, deve ser cum-
prido novo prazo de garantia e ndice de profissionalidade.
Artigo 39
Acumulao
Os subsdios de maternidade, adopo e paternidade no
so acumulveis entre si, nem com o subsdio de doena.
58 I SRIE N 5 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 16 DE FEVEREIRO DE 2004
SECO II
Subsdios de maternidade, paternidade e adopo
Artigo 40
Subsdio de maternidade
1. s seguradas reconhecido o direito ao subsdio de
maternidade pelo perodo de licena de maternidade esta-
belecido na lei laboral, por ocasio de parto de nado vivo.
2. O subsdio atribudo em caso de nado morto ou de
interrupo de gravidez, pelo nmero de dias que for pres-
crito pelos servios mdicos, no podendo exceder o perodo
estabelecido no nmero anterior.
Artigo 41
Suspenso do subsdio de maternidade por doena
Se durante a licena de maternidade ocorrer uma situ-
ao de doena com internamento, o subsdio de materni-
dade suspenso enquanto a segurada tiver direito ao sub-
sdio de doena.
Artigo 42
Subsdio de paternidade
1. Para acompanhar o recm-nascido, o subsdio de pa-
ternidade concedido ao pai at atingir o limite de licena
de maternidade, se a me no o poder fazer por morte ou
incapacidade fsica ou psquica.
2. O montante do subsdio resulta de clculo idntico ao
subsdio de maternidade, referido ao primeiro dia de atri-
buio, no podendo ser inferior ao que caberia me.
Artigo 43
Subsdio de adopo
O subsdio de adopo atribudo ao segurado, em caso
de adopo de menor de 10 anos, com efeitos a partir da
data da confiana judicial.
Artigo 44
Montante
1. O montante dirio dos subsdios de maternidade,
paternidade e adopo igual a 90% da remunerao de
referncia do beneficirio, definida pela frmula R/180,
em que R representa o total das remuneraes registadas
nos primeiros seis meses civis que precedem o segundo
ms anterior data do facto determinante da proteco.
2. Os subsdios so concedidos enquanto os trabalhado-
res no exercerem actividade profissional remunerada.
Artigo 45
Reconhecimento aos pensionistas
Os subsdios so igualmente reconhecidos aos pensio-
nistas que exeram actividade profissional remunerada.
SECO III
Subsdio de doena
Artigo 46
Condies de atribuio
1. Em caso de incapacidade temporria para o traba-
lho, resultante de doena natural ou directa, atribudo ao
segurado o subsdio pecunirio de doena.
2. O direito ao subsdio igualmente reconhecido:
a) Aos pensionistas que exeram actividade profis-
sional remunerada;
b) Aos segurados autorizados a acompanhar famili-
ar doente evacuado quando no haja outra pes-
soa em condies idnticas para fazer o acompa-
nhamento.
3. A incapacidade de trabalho do segurado certificada
em boletim, de modelo prprio, por mdico reconhecido e
pertencente aos quadros de servios pblicos ou
convencionado pela entidade gestora.
Artigo 47
Prazo de concesso do subsdio
1. O subsdio de doena concedido pelo perodo mxi-
mo de 1095 dias e, no caso de pensionistas que exeram
actividade ou de segurados a acompanhar doentes evacua-
dos, pelo perodo mximo de 60 dias.
2. Para efeito de contagem do perodo mximo definido
no nmero anterior, consideram-se as doenas que ocor-
ram nos sessenta dias imediatos data da cessao da
incapacidade anterior.
3. Esgotado o perodo mximo de concesso, o subsdio
s pode ser concedido aps decurso de novo prazo de garan-
tia e parecer favorvel da Comisso de Verificao de Inca-
pacidade.
Artigo 48
Perodo de espera
O subsdio de doena no pago nos trs primeiros dias
em cada impedimento.
Artigo 49
Montante do subsdio
O montante dirio do subsdio pecunirio de doena
igual a 60% da remunerao de referncia do beneficirio,
definida pela frmula R/180, em que R representa o
total das remuneraes registadas nos primeiros seis me-
ses civis que precedem o segundo ms anterior data do
facto determinante da proteco.
Artigo 50
Recusa ou abandono de tratamento
1. A recusa ou abandono injustificado do tratamento
pelo segurado implica a suspenso do pagamento, que
retomado a partir do dia em que reiniciado o tratamento.
2. A recusa ou abandono do tratamento imediatamen-
te participado por escrito entidade gestora.
3. Considera-se justificada a recusa do tratamento que,
segundo parecer mdico e pela natureza ou estado do doen-
te, possa pr em perigo a sua vida.
Artigo 51
Responsabilidade de terceiros
Nos casos em que a doena resultar de acto de terceiro
que por ela deva indemnizao, a entidade gestora tem di-
reito a ser reembolsada pelo terceiro at ao valor das pres-
taes que eventualmente haja atribudo.
I SRIE N 5 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 16 DE FEVEREIRO DE 2004 59
SECO IV
Assistncia mdica, hospitalar e medicamentosa
Artigo 52
Assistncia mdica, hospitalar e medicamentosa
1. A assistncia concedida aos segurados activos e aos
pensionistas, bem como aos respectivos familiares.
2. Consideram-se familiares com direito, o cnjuge e os
membros do agregado familiar pelos quais o segurado te-
nha direito a abono de famlia, desde que no seja reconhe-
cida a assistncia por direito prprio em qualquer regime
ou instituio.
3. Consideram-se tambm familiares com direito, os
descendentes que reunam as condies para a atribuio
do abono de famlia e que so excludos por terem ultrapas-
sado o nmero mximo considerado.
Artigo 53
Assistncia mdica e hospitalar
1. A assistncia mdica, internamento hospitalar e
meios auxiliares de diagnstico, so assegurados pelo Es-
tado, atravs dos servios pblicos de sade, nos termos
acordados com a entidade gestora da proteco social obri-
gatria.
2. As entidades privadas podem prestar, mediante con-
trato estabelecido com a entidade gestora, alguns dos ser-
vios referidos no nmero anterior.
Artigo 54
Cuidados estomatolgicos
1. Os cuidados de estomatologia so comparticipados
em termos a definir em portaria do membro do Governo
que tutela a entidade gestora da proteco social obriga-
tria.
2. As taxas de comparticipao podem ser diferencia-
das para os pensionistas.
Artigo 55
Aparelhos de prtese e ortopedia
1. Podem ser atribudas, nos termos a definir em porta-
ria do membro do Governo que tutela a entidade gestora
da proteco social obrigatria, outras prestaes, nomea-
damente, aparelhos de prteses e ortopedia, necessrias
cura clnica e mediante indicao mdica e eventual com-
provao pela Comisso de Verificao de Incapacidade.
2. As taxas de comparticipao podem ser diferencia-
das para os pensionistas.
Artigo 56
Fornecimento de medicamentos
O fornecimento de medicamentos garantido mediante
apresentao de receita mdica onde constem os elementos
identificativos do segurado ou do seu familiar.
Artigo 57
Comparticipao no preo dos medicamentos
1. So comparticipados os medicamentos que constem
da respectiva Lista Nacional e faam parte dos grupos e
subgrupos teraputicos que integram os diferentes esca-
les de comparticipao previstos em portaria do membro
do Governo que tutela a entidade gestora da proteco soci-
al obrigatria.
2. O regime de comparticipao extensvel a medica-
mentos no constantes da Lista Nacional, prescritos, ex-
cepcionalmente, em situaes clnicas especficas, devida-
mente fundamentadas pelo respectivo clnico e importados
mediante autorizao da Direco Geral da Farmcia.
3. Os segurados e seus familiares devem liquidar, no
acto de aquisio, o diferencial entre o valor da
comparticipao e o preo de venda ao pblico dos medica-
mentos.
4. Os pensionistas que recebam montantes inferiores
ao valor fixado em portaria do membro do Governo que
tutela a entidade gestora da proteco social obrigatria,
tm comparticipaes majoradas, podendo a assistncia
medicamentosa ser gratuita.
SECO V
Transportes e estadia
Artigo 58
Despesas de transporte e estadia
1. O segurado que tenha de permanecer fora da sua
residncia para observao e tratamento, determinado pe-
las estruturas de sade competentes, tem direito a:
a) Pagamento de transportes de ida e volta para o
destino da evacuao;
b) Subsdio dirio nico, fixado por portaria do mem-
bro do Governo que tutela a entidade gestora da
proteco social obrigatria, para compensar as
despesas de estadia e transportes locais, enquan-
to se mantiver deslocado e desde que no esteja
internado em estabelecimento hospitalar ou
equiparado.
2. O subsdio dirio pode ser majorado no caso de pensi-
onistas e seus familiares.
Artigo 59
Acompanhantes
1. O acompanhante do doente evacuado para concelho
diferente do da residncia, tem direito, alm das passa-
gens de ida e volta, a um subsdio dirio fixado por porta-
ria do membro do Governo que tutela a entidade gestora
da proteco social obrigatria.
2. O segurado autorizado pelas estruturas de sade com-
petentes a deslocar-se para local diferente da residncia
habitual para acompanhar o familiar doente, tem direito
ao subsdio de doena nos termos estipulados.
60 I SRIE N 5 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 16 DE FEVEREIRO DE 2004
CAPTULO VI
Da proteco na invalidez,
velhice e sobrevivncia
SECO I
Disposies gerais
Artigo 60
Requerimento
A concretizao do direito s prestaes depende de re-
querimento, instrudo com os documentos necessrios
comprovao das condies de atribuio.
Artigo 61
Montante da penso
1. O montante mensal das penses de invalidez e velhi-
ce corresponde a 2% da remunerao de referncia por cada
ano civil que cumpra a densidade contributiva mnima,
no podendo a taxa global exceder 80%.
2. No caso de o titular ter direito a uma nica penso, o
seu montante no pode ser inferior ao valor estabelecido
como mnimo a garantir aos pensionistas abrangidos por
este diploma.
Artigo 62
Remunerao de referncia
1. A remunerao de referncia calculada pela fr-
mula seguinte:
R b) Auferir proventos regulares por exerccio de acti-
120
em que R representa o total das remuneraes dos
dez anos civis a que correspondam remuneraes mais ele-
vadas, compreendidos nos ltimos quinze anos com regis-
to de remuneraes.
2. As remuneraes a considerar para a determinao
da remunerao de referncia so actualizadas por aplica-
o aos respectivos valores anuais de um coeficiente calcu-
lado para cada ano, conforme a variao do ndice geral de
preos no consumidor.
Artigo 63
Densidade contributiva mnima
1. Os anos civis com menos de 120 dias com registo de
remuneraes, considerada densidade contributiva mni-
ma, so tomados em conta no apuramento da densidade
contributiva, dando-se como cumprido um ano civil por
cada grupo de 120 dias.
2. Se o nmero de dias registado num ano civil, contado
individualmente ou em conjunto com outros, for superior
a 120 dias, no so considerados os excedentes para a con-
tagem de outro ano civil.
Artigo 64
Incio da penso
1. A penso devida, mensalmente, a partir da data de
entrada do requerimento, no podendo, no caso da invalidez,
ser anterior data indicada pela Comisso de Verificao
de Incapacidade.
2. A cessao do direito penso, bem como a reviso
do seu montante, produzem efeitos a partir do incio do
ms seguinte ao da verificao do facto determinante.
Artigo 65
Prova anual de vida
1. Para efeito de manuteno do pagamento das presta-
es o titular deve fazer anualmente prova de vida.
2. A prova anual de vida feita pela comparncia do
pensionista na entidade gestora, bem como pela entrega de
atestado emitido pelos servios do municpio da sua rea
da residncia ou de certido narrativa integral de nasci-
mento.
3. A entidade gestora pode, oficiosamente, solicitar aos
servios de registo civil ou dos municpios os documentos
referidos no nmero anterior ou a confirmao da sua ve-
racidade ou autenticidade.
Artigo 66
Suspenso da penso
O direito penso suspenso se o pensionista:
a) No fizer a prova anual de vida dentro do prazo
determinado pela entidade gestora e enquanto o
no fizer;
vidade profissional, na parte em que a soma da
penso e dos proventos exceder a remunerao
de referncia usada para o clculo da penso.
Artigo 67
Cessao da penso
1. O direito penso cessa:
a) Quando deixem de verificar-se as condies de
atribuio;
b) Pelo falecimento do pensionista;
c) Pelo limite de prazo de concesso.
2. O direito penso de sobrevivncia cessa, ainda, em
caso de casamento ou de unio de facto do cnjuge ou unido
de facto sobrevivos, nos termos legais.
Artigo 68
Acumulao de penses
1. A penso atribuda a um segurado que aufira penso
por incapacidade permanente resultante de acidente de
trabalho ou doena profissional ou outra de natureza
contributiva, atribudas por regimes nacionais, apenas
paga na parte em que, somada segunda, no exceda a
remunerao de referncia usada no clculo.
2. A penso de sobrevivncia acumulvel com outras
penses.
I SRIE N 5 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 16 DE FEVEREIRO DE 2004 61
SECO II
Penso de invalidez
Artigo 69
Direito penso de invalidez
1. Tm direito penso de invalidez os segurados que,
havendo completado o prazo de garantia e antes de atingi-
rem a idade de reforma por velhice, se encontrem, por motivo
de doena ou acidente sem responsabilidade de terceiros,
definitivamente incapacitados de trabalharem na sua pro-
fisso, de modo a no poderem auferir, no desempenho des-
ta, mais de um tero da remunerao correspondente ao
seu exerccio normal, isto , quando a incapacidade for igual
ou superior a 66 por cento.
2. A incapacidade considera-se definitiva quando seja
de presumir que, na falta de tratamento adequado, o segu-
rado no tem melhoria aprecivel dentro dos trs anos sub-
sequentes.
3. No h direito penso de invalidez quando resul-
tante de acidente de trabalho ou doena profissional.
Artigo 70
Limite de concesso do subsdio de doena
1. O segurado que complete o perodo mximo de con-
cesso de subsdio por doena e continue impedido de tra-
balhar, por motivo de doena, passa oficiosamente a pensi-
onista de invalidez, se for esse o parecer da Comisso de
Verificao de Incapacidade, independentemente do cum-
primento do prazo de garantia.
2. Para este efeito e com antecedncia adequada, sub-
metido a avaliao pela referida Comisso.
Artigo 71
Invalidez resultante de acto de terceiro
1. Em caso de invalidez resultante de acto de terceiro,
nomeadamente, acidente de viao, o segurado tem direito
a penso de invalidez se reunir as demais condies, mas
apenas na parte que exceder o montante devido por tercei-
ros.
2. Enquanto no comear a ser paga indemnizao de-
vida pelo terceiro, pode ser paga integralmente a penso de
invalidez, assistindo direito de regresso entidade gestora
que, para tal, se substitui ao segurado.
Artigo 72
Prazo de garantia
O prazo de garantia de 5 anos civis, seguidos ou
interpolados, com registo de remuneraes.
Artigo 73
Requerimento
1. O requerimento de penso de invalidez deve ser acom-
panhado de relatrio, devidamente fundamentado, e dos
elementos complementares de diagnstico que o mdico
assistente do segurado considerar necessrios.
2. A Comisso de Verificao de Incapacidade, com base
nestes elementos, aprecia e fixa, por escrito, a incapacida-
de do segurado, dando conhecimento do seu parecer enti-
dade gestora e ao segurado.
Artigo 74
Comisso de Verificao de Incapacidade
1. A Comisso de Verificao de Incapacidade, consti-
tuda por trs peritos mdicos, nomeados por despacho con-
junto dos membros do Governo que tutelam a sade e a
previdncia social.
2. No despacho de nomeao , igualmente, designado o
respectivo presidente e dois peritos mdicos suplentes, que
so chamados no caso de falta ou impedimento dos titula-
res.
3. Os honorrios dos membros da Comisso referida no
nmero anterior so fixados por portaria conjunta dos
membros do Governo referidos no n. 1, constituindo os
respectivos encargos responsabilidade da entidade gestora.
4. So regulamentados em diploma autnomo, a orga-
nizao e o funcionamento da Comisso de Verificao de
Incapacidade.
Artigo 75
Recurso do parecer da Comisso de Verificao de Incapa-
cidade
1. O segurado que discorde do parecer da Comisso de
Verificao de Incapacidade, pode requerer a apreciao
por Comisso de Recurso.
2. O requerimento deve ser feito entidade gestora no
prazo de 15 dias, a contar da data em que o segurado to-
mou conhecimento do parecer.
3. No requerimento o segurado deve indicar se deseja
fazer-se representar na Comisso de Recurso e qual o nome
do mdico que designa.
4. A deciso da entidade gestora sobre o parecer da Co-
misso de Recurso definitiva.
Artigo 76
Composio das Comisses de Recurso
1. As Comisses de Recurso so constitudas por trs
mdicos, sendo um designado pelo segurado, outro pelos
Servios de Sade e o terceiro pela Comisso que emitiu o
primeiro parecer.
2. Se o segurado no designar mdico para fazer parte
da Comisso de Recurso, este designado, igualmente pe-
los Servios de Sade.
Artigo 77
Encargos com as Comisses de Recurso
Os encargos relativos s Comisses de Recurso so da
responsabilidade do segurado quando:
a) Se verificar a falta de comparncia sem motivo jus-
tificado;
b) O resultado da Comisso de Recurso lhe for desfa-
vorvel.
62 I SRIE N 5 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 16 DE FEVEREIRO DE 2004
Artigo 78
Novo requerimento de penso de invalidez
O segurado que no for considerado invlido pela Co-
misso de Verificao de Incapacidade, s pode requerer a
reapreciao decorrido um ano sobre a data de deciso que
o considerou apto ou que confirmou a deciso, se tiver ha-
vido recurso, salvo quando houver sensvel agravamento
do seu estado de sade, o qual deve ser comprovado por
declarao do mdico assistente.
Artigo 79
Exame de Reviso
1. Os pensionistas de invalidez so sujeitos, sem quais-
quer encargos, a exame de reviso sempre que a entidade
gestora o entender e, obrigatoriamente, passado dois anos
sobre o reconhecimento da invalidez.
2. A reviso pode ser realizada a pedido do pensionista,
mediante apresentao de atestado mdico comprovativo
da alterao do estado de sade.
3. A penso cessa no ms seguinte quele em que o
segurado for considerado apto.
Artigo 80
Converso da penso
A penso de invalidez convertida em penso de velhi-
ce logo que o pensionista complete a idade para a sua atri-
buio.
SECO III
Penso de velhice
Artigo 81
Direito penso de velhice
1. Tm direito penso de velhice os segurados que,
havendo completado o prazo de garantia, tenham 65 ou 60
anos de idade, conforme se trate, respectivamente de ho-
mens ou mulheres.
2. O prazo de garantia de 15 anos civis, seguidos ou
interpolados, com registo de remuneraes.
Artigo 82
Actividade profissional
1. Se, em virtude do exerccio de actividade profissio-
nal, entrarem contribuies em nome do pensionista, a
penso mensal melhorada no valor correspondente a 2%
de 1/12 do total das remuneraes sobre que incidiram con-
tribuies ao longo do ano.
2. A melhoria deve ser requerida e tem efeitos a partir
da penso de Janeiro do ano seguinte ao da entrada das
contribuies.
SECO IV
Penso de sobrevivncia
Artigo 83
Direito penso de sobrevivncia
Os pensionistas e os segurados activos que tenham,
data da morte, pelo menos 36 meses de contribuio, ge-
ram direito penso de sobrevivncia aos seguintes fami-
liares:
a) Cnjuge sobrevivo, no separado de facto;
b) Unido de facto nos termos legais;
c) Descendentes nos termos fixados para o abono de
famlia.
Artigo 84
Penso de sobrevivncia vitalcia
Tm direito a penso de sobrevivncia vitalcia:
a) O cnjuge ou unido de facto sobrevivo que, data
da morte do segurado ou pensionista de invalidez
ou velhice, tiver idade igual ou superior a 50 ou
55 anos, conforme se trate de mulher ou homem,
respectivamente;
b) O cnjuge ou unido de facto sobrevivo, com idade
inferior referida na alnea anterior, em situa-
o de incapacidade total e permanente para
qualquer profisso;
c) O descendente que sofra de deficincia fsica ou
mental que o impossibilite de exercer activida-
de remunerada.
Artigo 85
Penso de sobrevivncia temporria
1. Tm direito a penso de sobrevivncia temporria:
a) O cnjuge ou unido de facto sobrevivo, pelo perodo
de cinco anos, que, data da morte do segurado
ou pensionista de invalidez ou velhice, tenha
idade inferior a 50 ou 55 anos, conforme se trate
de mulher ou homem, respectivamente;
b) Os descendentes ou equiparados at aos 15 anos e,
a partir desta idade, desde que tenham frequn-
cia escolar e reunam as condies previstas para
atribuio do abono de famlia.
2. No caso de rfo de pai e me, que exera profisso
cuja remunerao seja inferior penso, esta paga pela
diferena entre o seu valor e o da remunerao auferida.
Artigo 86
Montante da Penso
1. Os montantes das penses de sobrevivncia so ex-
pressos em percentagens da penso que o segurado recebia
ou teria direito na data do falecimento, na sua totalidade,
no podendo exceder os 100%, sendo proporcionalmente re-
duzidas, se necessrio.
2. As percentagens, de acordo com a categoria dos fami-
liares, so fixadas nos seguintes valores:
a) 50% do valor da penso para o cnjuge ou unido
de facto sobrevivo;
b) 25% do valor da penso por cada descendente;
I SRIE N 5 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 16 DE FEVEREIRO DE 2004 63
c) 50% do valor da penso por cada descendente, no
caso de no existirem cnjuge ou unido de facto
sobrevivo, com direito penso.
CAPTULO VII
Contra-ordenaes
SECO I
Sanes aplicveis s entidades empregadoras
Artigo 87
Incio da actividade
A entidade empregadora que no participar o incio da
sua actividade, nos quinze dias subsequentes data em
que esse incio se tiver verificado, incorre em contra-orde-
nao, punvel com coima de 10.000$00 a 100.000$00.
Artigo 88
Boletim de identificao do segurado
Por cada boletim de identificao do segurado no re-
metido ou remetido fora de prazo, a entidade empregadora
incorre em contra-ordenao, punvel com coima de
5.500$00.
Artigo 89
Folhas de ordenados ou salrios
1. A entidade empregadora que entregar as folhas de
ordenados ou salrios fora de prazo incorre em contra-or-
denao, punvel com coima de 10.000$ a 200.000$.
2. A entidade empregadora que omitir o nome do traba-
lhador nas folhas de ordenados ou salrios, ou fizer decla-
rao indevida de ordenados ou salrios nas respectivas
folhas, incorre em contra-ordenao, punvel com coima
de 5.000$00 por cada trabalhador, sem prejuzo do procedi-
mento criminal a que eventualmente haja lugar e dos ju-
ros de mora devidos.
3. A entidade empregadora que remeter a folha de orde-
nados ou salrios considerados em falta na notificao fora
do prazo que lhe for indicado nesta incorre em contra-orde-
nao, punvel com coima de 20.000$00 a 200.000$00.
Artigo 90
Abuso de confiana
A entidade empregadora que no efectuar o pagamento
das contribuies descontadas nos salrios, incorre em con-
tra-ordenao, punvel com coima de 50.000$ a 500.000$,
sem prejuzo do procedimento criminal a que eventualmente
haja lugar por abuso de confiana e dos respectivos juros
de mora.
Artigo 91
Pagamento das contribuies
A entidade empregadora que no efectuar o pagamento
das contribuies no prazo previsto incorre em contra-or-
denao, punvel com coima de 20.000$ a 500.000$, sem
prejuzo dos juros de mora devidos.
SECO II
Sanes aplicveis aos segurados
Artigo 92
Prestaes por fraude
1. O segurado que, por meio de fraude ou falsas decla-
raes, obtiver ou tentar obter prestaes que no lhe so
devidas, incorre em contra-ordenao punvel com coima
at 200.000$00, sem prejuzo da obrigao de repor as im-
portncias eventualmente recebidas.
2. O disposto no nmero anterior aplicvel ao segura-
do que colabore na concesso indevida de prestaes, no-
meadamente atravs de cedncia do respectivo carto a
terceiros, sem prejuzo da obrigao de ressarcir os mon-
tantes eventualmente pagos.
Artigo 93
Suspenso de benefcios
O segurado que estiver a receber subsdio de doena
que for encontrado a trabalhar deve repor o valor total do
subsdio recebido por esse impedimento e deve cumprir novo
prazo de garantia a partir do ms seguinte ao da deciso de
anular o processamento.
SECO III
Aplicao de sanes
Artigo 94
Competncia da entidade gestora
1. Incumbe entidade gestora da proteco social obri-
gatria a instruo e a aplicao das sanes e coimas pre-
vistas neste diploma.
2. As coimas so graduadas tendo em ateno as cir-
cunstncias da infraco, nomeadamente, a prtica conti-
nuada, o nmero de trabalhadores afectados, o montante
da dvida e a situao econmica do infractor.
Artigo 95
Tribunais com competncia para execuo por falta de pa-
gamento
Incumbe aos tribunais comuns, atravs do processo de
execuo, a cobrana coerciva das contribuies e das
coimas, tendo fora executiva a declarao comprovativa
dos crditos em dvida, emitida pela entidade gestora dos
regimes de proteco social obrigatria.
Artigo 96
Fiscalizao
Para efeitos de fiscalizao do cumprimento da legisla-
o da proteco social obrigatria os trabalhadores da en-
tidade gestora devidamente credenciados para o efeito go-
zam dos mesmos poderes legalmente conferidos aos traba-
lhadores da Inspeco do Trabalho com funes de fiscali-
zao.
64 I SRIE N 5 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 16 DE FEVEREIRO DE 2004
CAPTULO VIII
Disposies transitrias e finais
Artigo 97
Aplicao da lei no tempo
O presente diploma aplicvel s penses em situao 84, de 5 de Maio, estabelecia que os oficiais, sargentos e
de acumulao em curso data da sua entrada em vigor.
Artigo 98
Unio de facto
Os direitos referidos para os unidos de facto nos termos
legais devem ser entendidos como abrangendo, tambm,
os unidos de facto que renam os requisitos de reconheci-
mento previstos na lei e deles faam prova nos termos es-
tabelecidos.
Artigo 99
Direitos adquiridos
O disposto neste diploma no prejudica os direitos ad-
quiridos, nas condies seguintes:
a) O clculo das remuneraes de referncia e dos
montantes das penses de invalidez e velhice
aplica-se a todos os requerimentos entrados a
partir da data de entrada em vigor;
b) O prazo de garantia para a penso de invalidez
entra em vigor no do dia 1 de Janeiro de 2006;
c) O prazo de garantia para a penso de velhice en-
tra em vigor no dia 1 de Janeiro de 2006, mas
para cumprir este prazo, o nmero de anos ci-
vis considerado pode ser multiplicado por trs
at 31 de Dezembro de 2007 e por dois at 31 de
Dezembro de 2012.
Artigo 100
Revogao
revogado o Decreto n. 120/84, de 24 de Dezembro.
Artigo 101
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no primeiro dia do
segundo ms seguinte ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros.
Jos Maria Pereira Neves, Jos Maria Pereira Neves,
Baslio Mosso Ramos, Jlio Lopes Correia
Promulgado em 3 de Fevereiro de 2004
Publique-se.
O Presidente da Repblica, PEDRO VERONA
RODRIGUES PIRES
Referendado em 5 de Fevereiro de 2004
O Primeiro Ministro, Jos Maria Pereira Neves.
Decreto-Lei n. 6/2004
de 16 de Fevereiro
O Estatuto do Pessoal das ento Foras de Segurana e
Ordem Pblica (FSOP), aprovado pelo Decreto-Lei n. 43/
agentes das FSOP, podiam encontrar-se, relativamente ao
quadro, na situao de activo, reserva ou reforma.
Entretanto em 1991, razes ligadas ao momento polti-
co ento vivido, tornaram insustentvel a manuteno no
activo de um grupo significativo de oficiais, sargentos e
agentes das ex-FSOP: oficiais ostensivamente marginali-
zados e a quem no eram atribudos nenhum cargo de res-
ponsabilidade e, no raras vezes, a quem era mesmo nega-
do o exerccio de funes correspondentes ao estatuto de
oficial, enquanto outros eram ignorados e esquecidos, sem
direito a um mnimo de considerao e sem saberem da
situao e o destino que os esperava, acompanhados de
declaraes pblicas de que a nica alternativa possvel
era a passagem reserva ou a sada da instituio. Isso
tudo desacompanhado de processos disciplinares ou crimi-
nais concretos que, a serem provados nas instncias pr-
prias, justificariam medidas punitivas.
A opo imposta a esse grupo significativo de oficiais,
sargentos e agentes para uma sada minimamente digna
foi a de fazerem uso dos artigos 21 e 23 do Decreto-
Legislativo n. 43/84 de 5 de Maio, conjugados com a Lei
n. 89/III/90, de 13 de Outubro, requerendo a colocao na
situao de reserva cujos despachos, inexplicavelmente, s
foram publicadas no Boletim Oficial de 8 de Novembro de
1999, ou seja, mais de sete anos depois.
O quadro legal em que a transio para a situao de
reserva se processou, impunha deveres mas tambm esta-
belecia direitos, entre os quais, o de os reservistas poderem
regressar ao activo num perodo mximo de cinco anos e o
de perceberem uma penso calculada de acordo com uma
frmula especfica. Como tambm podiam ser chamados
actividade no quadro, por impulso processual do servio,
caso se mostrasse necessrio;
Contudo, o Decreto-Legislativo n. 144-A/92, de 24 de
Dezembro que aprovou o Estatuto do Pessoal da Polcia de
Ordem Pblica e revogou expressamente o Decreto-Lei n.
43/84, de 5 de Maio, inopinada e abruptamente mandou
transitar automaticamente para a situao de reforma to-
dos aqueles que j se encontravam na situao de reserva,
mantendo, entretanto, a situao de reserva j prevista no
estatuto anterior por mais um ano.
A acrescer a esse processo repleto de irregularidades
administrativas e de ilegalidades, o Tribunal de Contas
viria a recusar o visto a todos os processos de reforma que
haviam sido submetidos sua apreciao e deciso ao abrigo
do citado Decreto-Legislativo. Face a tal recusa de visto,
no se concretizou, pois, formalmente a passagem refor-
ma dos envolvidos, criando-se uma situao de total
indefinio quanto situao funcional dos mesmos.