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JAMES: Resistencia e integracin.

A partir de 1930 y a raz de la recesin mundial producida por la crisis econmica,


Argentina comenz a producir localmente un conjunto de bienes que antes importaba. As,
hacia 1940-50, la economa argentina se hallaba altamente industrializada. Estos cambios en
la estructura econmica tuvieron su correlato en la estructura social: aument el nmero de
establecimientos industriales, el nmero de trabajadores y se modific la composicin interna
de la fuerza laboral. Esta provena ahora de las provincias del interior en lugar de la
inmigracin extranjera.
Aunque la economa industrial se expandi rpidamente, la clase obrera no obtuvo
beneficios inmediatos de este proceso. Adems, la legislacin laboral era escasa y no se
cumpla. Por otra parte, hacia 1940 el movimiento obrero era dbil y se hallaba dividido en
4 entidades gremiales: FORA (anarquista), USA (comunista), CGT 1 y CGT 2. Estas
organizaciones no tenan demasiada incidencia en la clase obrera industrial, que se mantena
al margen de toda organizacin gremial. Commented [rdv1]: El movimiento obrero argentino
Pern desde la Secretara de Trabajo procur atender las demandas obreras, apart a las estaba sumamente fragmentado.
fuerzas de izquierda que competan con l en la esfera sindical y contrajo buenas relaciones
tanto con los trabajadores agremiados como con los no agremiados y con los dirigentes
sindicales. Commented [rdv2]: Pern intento ser un ente
Durante el perodo 1943-46 hubo mejoras en las condiciones de trabajo y en la legislacin hegemnico dentro del movimiento obrero
laboral. Sin embargo, una caracterstica an ms importante del gobierno peronista de 1946-
55, fue que logr posicionar de una manera distinta a la clase obrera en la sociedad. Se
produjo una mejora en la capacidad organizativa de dicha clase y un incremento en su peso
social. Adems, se impuso una particular forma de organizacin sindical basada en la
actividad econmica ms que en el oficio o la empresa particular. Tambin se estableci una
estructura centralizada que iba desde las ramas locales a las federaciones nacionales y de
stas hacia una nica central: la CGT. El Estado era el encargado de supervisar y articular la
estructura, como as tambin de asegurar a los sindicatos un marco legal beneficioso.
En trminos generales, durante el perodo peronista se asisti, por un lado, a una expansin
en gran escala de la organizacin sindical, lo cual asegur el reconocimiento de la clase
obrera como fuerza social en la produccin. Por otro lado, se procur integrarla al Estado y
subordinarla a ste. Para esto fue necesario eliminar de la escena a los lderes de la vieja
guardia sindical, que sostenan ideas de autonoma poltica y organizativa. El papel asignado
al movimiento sindical fue el de incorporar a la clase obrera al Estado. El peronismo brind
a los dirigentes sindicales la posibilidad de ocupar bancas en el congreso y otorg a la clase
en su conjunto una serie de ventajas econmicas inmediatas y concretas.
El peronismo no fue el nico movimiento poltico preocupado por dar solucin a las
necesidades de los trabajadores. Hubo otros movimientos que tuvieron las mismas
preocupaciones. Sin embargo, slo el peronismo fue exitoso en este sentido. El atractivo
poltico fundamental del peronismo se debi a su redefinicin de la nocin de ciudadana.
Por un lado, reivindic los derechos polticos bastardeados durante la dcada infame (1930-
1943). Por otro, y esto es lo ms importante, ampli el concepto de ciudadana entendindola
no slo como el derecho a la participacin poltica, sino tambin como el derecho a la
participacin en la vida social y econmica. As, Pern plante que la clase obrera deba
constituirse como una fuerza social de peso en el Estado y que esto deba hacerlo a travs de
los sindicatos. De esta manera, Pern foment la organizacin de los trabajadores en tanto
clase activa capaz de plantear sus propias demandas en el estado a travs de sus
organizaciones. En este sentido, Pern se presentaba como un simple vocero de una clase
organizada y no como un caudillo que lideraba una masa pasiva y atomizada de individuos.
Otro aspecto que insidi en el xito del peronismo tiene que ver con la credibilidad de su
discurso, que arraigaba en una retrica inmediata y concreta y que se diferenciaba de la del
resto de los polticos que tenan un discurso abstracto. Pern tena una especial capacidad
para comunicarse con los obreros, basada en el uso de trminos cotidianos y del lunfardo. Si
bien reconoca una inmutable desigualdad social presentaba soluciones inmediatas, concretas
y tangibles a esas desigualdades.
Un tercer punto para tener en cuenta al considerar la relacin gobierno-sindicalismo tiene
que ver con factores como el orgullo, el respeto propio y la dignidad. Mientras que la dcada
infame haba sido para muchos trabajadores un momento de frustracin, silencio,
humillacin y resignacin, el peronismo invierte la situacin. Con pern se hicieron pblicas
un conjunto de experiencias que hasta el momento se haban vivido como una cuestin
privada. Por otra parte, trminos que antes se usaban de modo despectivo fueron
transformados positivamente. As, bajo el peronismo la clase obrera recuper su orgullo y su
autoestima y acapar espacios pblicos que tradicionalmente haban sido exclusivos de las
elites.
Ahora bien, una vez consolidado en el poder el peronismo debi canalizar y controlar la
actitud desafiante de la clase obrera que antes haba impulsado. En definitiva, lo que el
peronismo buscaba era una sociedad capitalista ordenada, en la que pudieran armonizarse los
intereses entre el capital y el trabajo.

En sntesis, las razones del xito del peronismo en el control de la clase obrera fueron: la
capacidad de la clase para satisfacer sus necesidades dentro de los lmites ofrecidos por el
Estado; el prestigio personal de Pern, su retrica y discurso; la habilidad del Estado para
inculcar nociones de armona y comunidad. El peronismo cumpli un papel importante en la
constitucin de la moderna clase obrera en tanto fuerza nacional. Esta construccin no
implic necesariamente una manipulacin de la clase, sino que existi una interaccin entre
peronismo-clase obrera. Si bien en un principio se promovi la organizacin de una clase
activa e independiente, el objetivo ltimo fue subsumir a dicha clase al Estado burgus. El
resultado de esto fue el surgimiento de una clase obrera reformista. Pese a esto, la era
peronista leg una clase obrera organizada como fuerza social dentro del capitalismo.

En este trabajo sostengo que la lgica populista de Ernesto Laclau

presenta tensiones con la idea del reconocimiento democrtico y la proteccin

de los derechos de las personas, ya que a) impulsado por motivos

hegemnicos, el lder populista articula las demandas del pueblo lesionando


los derechos del otro antagnico; b) la satisfaccin de algunas de

esas demandas puede entrar en conflicto con los reclamos de otros titulares

de derechos que forman parte del pueblo, y c) esas demandas estn,

por definicin, sujetas a modificaciones arbitrarias por parte del lder populista,

socavando la pretensin normativa y universalista del discurso sobre

los derechos.

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