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Contabilidade Pblica
Coordenador da Disciplina
Edio 2013.1
Copyright 2010. Todos os direitos reservados desta edio ao Instituto UFC Virtual. Nenhuma parte deste material poder ser reproduzida,
transmitida e gravada por qualquer meio eletrnico, por fotocpia e outros, sem a prvia autorizao, por escrito, dos autores.
Coordenao
Coordenador UAB
Prof. Mauro Pequeno
Coordenador Adjunto UAB
Prof. Henrique Pequeno
Coordenador do Curso
Prof. Sueli Maria Arajo Cavalcante
Coordenador de Tutoria
Prof. Paula Raquel Barbosa Sousa
Coordenador da Disciplina
Prof. Nirleide Saraiva Coelho
Contedo
Autor da Disciplina
Prof. Nirleide Saraiva Coelho
Coordenador do Setor
Prof. Henrique Sergio Lima Pequeno
Publicao
Joo Ciro Saraiva
Gerentes
Audiovisual: Andrea Pinheiro
Desenvolvimento: Wellington Wagner Sarmento
Suporte: Paulo de Tarso Cavalcante
Sumrio
Aula 01: Elementos de Contabilidade Geral. Aspectos Gerais de Receita e Despesa Pblica.
Suprimento de Fundos e Restos a Pagar................................................................................................. 01
Tpico 01: Contabilidade Geral ............................................................................................................. 01
Tpico 02: Receita Pblica .................................................................................................................... 04
Tpico 03: Despesas Pblicas ................................................................................................................ 09
Tpico 04: Suprimento de Fundos ......................................................................................................... 16
Tpico 05: Restos a Pagar...................................................................................................................... 18
Tpico 06: Despesas de Exerccios Anteriores ...................................................................................... 20
OBSERVAO
Voc possui o dinheiro e agora pensa: qual o prximo passo? Procurar
um lugar para funcionar sua loja. Voc encontra o local, perfeito! E agora?
Procurar um escritrio de contabilidade para que sua loja seja legalizada,
isso consiste no registro da empresa em vrios rgos pblicos e assim sua
empresa adquirir personalidade jurdica.
VERSO TEXTUAL
1
vitrines, mquinas... Pronto! O local est pronto. E agora? O principal: suas
mercadorias.
VERSO TEXTUAL
2
Os princpios contbeis, segundo a Resoluo n 750/93, orientam a
atividade profissional, sendo importante conhecer um pouco sobre cada um
deles:
ENTIDADE (ARTIGO 4)
CONTINUIDADE (ARTIGO 5)
OPORTUNIDADE (ARTIGO 6)
COMPETNCIA (ARTIGO 9)
3
CONTABILIDADE PBLICA
AULA 01: ELEMENTOS DE CONTABILIDADE GERAL. ASPECTOS GERAIS DE RECEITA E DESPESA PBLICA
SUPRIMENTO DE FUNDOS E RESTOS A PAGAR
VERSO TEXTUAL
Definio
VERSO TEXTUAL
(BRASIL, 1964)
4
de fato, pertenc-la. Como exemplo, pode-se citar os depsitos e as
retenes.
em Receitas Correntes e
Receitas de Capital.
RECEITAS TRIBUTRIAS
RECEITAS DE CONTRIBUIES
RECEITAS PATRIMONIAIS
5
Provenientes da explorao econmica do patrimnio pblico.
Decorrem da alocao de bens, de arrendamento e de ganhos de aplicaes
do patrimnio. Exemplificando: recebimento de aluguis, juros de
aplicao financeira, e outros.
RECEITAS AGROPECURIAS
RECEITAS INDUSTRIAIS
RECEITAS DE SERVIOS
TRANSFERNCIAS CORRENTES
OBSERVAO
ESTGIOS DA RECEITA
6
De acordo com a Lei n 4.320/64 (BRASIL, 1964) A receita pblica
percorre os seguintes estgios:
Previso;
Lanamento;
Arrecadao; e
Recolhimento.
PREVISO
Para que possa ser arrecadada, a receita dever antes ter sido prevista
no Oramento, sendo essa previso um estgio anterior execuo em que
se considera que a receita foi autorizada.
LANAMENTO
ARRECADAO
7
Recebimento das receitas do Estado pelos agentes arrecadadores, que
recebem dos contribuintes e as entregam ao Tesouro Pblico. Os agentes
podem ser divididos em dois grupos: agentes arrecadadores pblicos, que
so os agentes fazendrios (tesouraria, delegacias, postos fiscais, etc.) e
agentes arrecadadores privados, que so os bancos autorizados pelo Estado
para efetuarem a arrecadao dos tributos.
RECOLHIMENTO
8
CONTABILIDADE PBLICA
AULA 01: ELEMENTOS DE CONTABILIDADE GERAL. ASPECTOS GERAIS DE RECEITA E DESPESA PBLICA
SUPRIMENTO DE FUNDOS E RESTOS A PAGAR
VERSO TEXTUAL
Classificao Institucional;
Classificao Funcional;
Estrutura Programtica; e
9
CLASSIFICAO INSTITUCIONAL
CLASSIFICAO FUNCIONAL
FUNO
A funo representa o maior nvel de agregao das diversas reas de
despesa que competem ao setor pblico.
SUBFUNO
A subfuno representa uma partio da funo, visando agregar
determinado subconjunto de despesa do setor pblico. Na nova
classificao, a subfuno identifica a natureza bsica das aes que se
aglutinam em torno das funes.
10
Exemplo: um programa de treinamento de servidores da Secretaria
de Educao ser classificado na subfuno n 128 Formao de
Recursos Humanos e na funo n 12 Educao.
ESTRUTURA PROGRAMTICA
PROGRAMAS
O programa o instrumento de organizao da atuao
governamental. Articula um conjunto de aes que concorrem para um
objetivo comum preestabelecido, mensurado por indicadores estabelecidos
no plano plurianual, visando soluo de um problema ou o atendimento
de uma necessidade ou demanda da sociedade.
PROGRAMAS FINALSTICOS
So programas que resultam em bens e servios ofertados
diretamente sociedade. Seus atributos bsicos so: denominao,
objetivo, pblico alvo, indicador(es), frmula de clculo do ndice e
unidade oramentria.
11
Os programas de gesto de polticas pblicas assumiro
denominao especfica de acordo com a misso institucional de cada
rgo. Portanto, no haver mais de um programa dessa natureza por
rgo. Exemplo: Gesto da Poltica de Sade do Municpio.
Aes
projeto,
atividade e
operao especial.
PROJETO
um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um
programa, envolvendo um conjunto de operaes, que se realizam num
perodo limitado de tempo, das quais resulta um produto que concorre
para a expanso ou o aperfeioamento da ao de governo.
ATIVIDADE
um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um
programa, envolvendo um conjunto de operaes, que se realizam de
modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto necessrio
manuteno da ao de governo.
OPERAO ESPECIAL
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So aes que no contribuem para a manuteno das aes de
governo, das quais no resulta um produto e no gera contraprestao
direta sob a forma de bens ou servios. Representam, basicamente, o
detalhamento da funo Encargos Especiais.
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Licitao - procedimento administrativo para verificar, entre as
diversas propostas, a que oferece condies mais vantajosas a viabilizar a
aquisio de bens e servios para o Poder Pblico.
EMPENHO
Empenho
Ordinrio
Global
Estimativo
LIQUIDAO
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Significa atestar o recebimento do servio ou da mercadoria, ou seja,
dar quitao do servio realizado ou da mercadoria entregue. Quando se
trata de servio tcnico (ex.: construo civil), seu recebimento deve ser
certificado por pessoa capacitada para faz-lo.
PAGAMENTO
15
CONTABILIDADE PBLICA
AULA 01: ELEMENTOS DE CONTABILIDADE GERAL. ASPECTOS GERAIS DE RECEITA E DESPESA PBLICA
SUPRIMENTO DE FUNDOS E RESTOS A PAGAR
VERSO TEXTUAL
Conceitos
Competncia
Concesso
Aplicao
16
FONTES DAS IMAGENS
1. http://www.adobe.com/go/getflashplayer
17
CONTABILIDADE PBLICA
AULA 01: ELEMENTOS DE CONTABILIDADE GERAL. ASPECTOS GERAIS DE RECEITA E DESPESA PBLICA
SUPRIMENTO DE FUNDOS E RESTOS A PAGAR
VERSO TEXTUAL
Conceito
18
Os Restos a Pagar No Processados correspondem as despesas
empenhadas, que no foram nem processadas (liquidadas), nem pagas at
o final do exerccio financeiro.
19
CONTABILIDADE PBLICA
AULA 01: ELEMENTOS DE CONTABILIDADE GERAL. ASPECTOS GERAIS DE RECEITA E DESPESA PBLICA
SUPRIMENTO DE FUNDOS E RESTOS A PAGAR
VERSO TEXTUAL
Conceito
VERSO TEXTUAL
20
Esta unidade objetivou apresentar uma introduo a
contabilidade geral, conhecendo um pouco sobre o papel da
contabilidade, seu objeto de estudo e sua finalidade. Em seguida
abordou-se receita e despesa pblica elementos essenciais na
compreenso da contabilidade pblica. A prxima unidade refere-se
contabilidade pblica.
FRUM
EXERCCIO
Exerccio Aula 1 (Visite a aula online para realizar download deste
arquivo.)
21
CONTABILIDADE PBLICA
AULA 02: CONTABILIDADE NA ADMINISTRAO PBLICA
Conceito
CONCEITO 01
A contabilidade pblica abordada pela Lei n 4.320/64 em seus
artigos 83 a 106, de conformidade com a lei, a contabilidade pblica deve
evidenciar para a Fazenda Pblica a situao de todos que, de qualquer
modo, arrecadem receitas, efetuem despesas, administrem ou guardem
bens a ela pertencentes ou confiados.
CONCEITO 02
A Norma Brasileira de Contabilidade (NBC T 16.1) define a
contabilidade aplicada ao setor pblico como o ramo da cincia contbil
que aplica, no processo gerador de informaes, os Princpios
Fundamentais de Contabilidade e a normas contbeis direcionados ao
controle patrimonial de entidades do setor pblico.
CONCEITO 03
De acordo com Castro (2010, p.88) A contabilidade caracteriza-se por
um conjunto de procedimentos ordenados e concretos aplicveis na busca
do objetivo especfico que a informao.
CONCEITO 04
Segundo Rosa (2011, p.6) complementa o conceito de contabilidade e
nos diz que:
22
Registro, controle e acompanhamento das variaes do patrimnio do
estado;
VERSO TEXTUAL
a) Exerccio Financeiro
CAMPO DE APLICAO
A Norma Brasileira de Contabilidade (NBC T 16.1) define campo de
aplicao como o espao de atuao do profissional de contabilidade que
demanda estudo, interpretao, identificao, mensurao, avaliao,
registro, controle e evidenciao de fenmenos contbeis, decorrentes de
variaes patrimoniais em:
VERSO TEXTUAL
23
pessoas fsicas que recebam subveno, benefcio, ou incentivo, fiscal
ou creditcio, de rgo pblico.
24
CONTABILIDADE PBLICA
AULA 02: CONTABILIDADE NA ADMINISTRAO PBLICA
REGIME ORAMENTRIO
O que se conhece hoje que o regime para reconhecimento das receitas
e despesas oramentrias, adotado no Brasil, para a contabilidade pblica o
regime misto, isto , adota-se ao mesmo tempo o regime de caixa e o regime
de competncia.
REGIME PATRIMONIAL
Em funo do que estabelece a melhor doutrina da Cincia Contbil com
relao ao momento de reconhecimento dos efeitos no patrimnio
decorrentes de receitas e despesas, bem como do disciplinamento da
Resoluo do CFC n 1.111/07 acerca do Princpio da Competncia, conforme
transcrio a seguir, deve-se adotar tambm na rea pblica os
procedimentos de registro de receita e despesa adotados no mbito da
contabilidade aplicada s empresas:
VERSO TEXTUAL
25
o reconhecimento de despesas fruto de empenhos pendentes de
liquidao ao final do exerccio financeiro, os conhecidos restos a
pagar no processados;
VERSO TEXTUAL
26
CONTABILIDADE PBLICA
AULA 02: CONTABILIDADE NA ADMINISTRAO PBLICA
VERSO TEXTUAL
Conceito
I) Oramento;
II) Programao e Execuo Oramentria;
III) Alteraes Oramentrias; e
IV) Resultado Oramentrio.
27
b) Subsistema de Informaes Patrimoniais registra, processa e evidencia
os fatos financeiros e no financeiros relacionados com as variaes do
patrimnio pblico, subsidiando a administrao com informaes tais
como:
28
VERSO TEXTUAL
Plano Plurianual (PPA),
a Lei Oramentria Anual (LOA) e
a Lei de Diretrizes Oramentria (LDO).
No Subsistema de Compensao:
VERSO TEXTUAL
Ativo Circulante,
Ativo No Circulante,
Passivo Circulante,
Passivo No Circulante e
Patrimnio Lquido, complementando pelas contas relacionadas as
variaes patrimoniais aumentativas e diminutivas.
30
Esta classificao em Circulante e No Circulante foi estabelecida pela
NBC T 16.2, ou seja, pelas normas brasileiras de contabilidade tcnica,
aprovada pela Resoluo do CFC 1.129/2008.
C 4.1.1.x.x.xx.xx Impostos
Subsistema de Compensao
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Vejamos uma outra situao que contabiliza a alienao de bens vista,
por exemplo um veculo:
Subsistema de Compensao
Subsistema de Compensao
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Tambm os lanamentos precisam ser feitos quando da formalizao de um
contrato, por exemplo:
Subsistema de Compensao
Subsistema de Compensao
FRUM
Leia o contedo da aula 2 Contabilidade na Administrao Pblica
discuta o seguinte questionamento:
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EXERCCIO
Exerccio Aula 2 (Visite a aula online para realizar download deste
arquivo.)
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CONTABILIDADE PBLICA
AULA 03: PLANO DE CONTAS E PROGRAMAO ORAMENTRIA
VERSO TEXTUAL
Conceito
OBSERVAO
Nos requisitos tcnicos, inclui-se o rigor contbil da denominao e o
estudo preciso da funo de cada elemento antes da abertura da conta que
a ele ser associado, tendo em vista que no a natureza do componente
que deve influir na nomenclatura, mas sua funo como integrante do
patrimnio de uma determinada entidade.
ESTRUTURA
Em conformidade com a Lei n 4.320/64 a elaborao do plano de
contas compreende a enunciao das contas e a determinao da funo de
cada uma delas. No basta organizar um elenco ou relao de contas:
necessrio estabelecer, de modo claro, a compreenso de cada conjunto,
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definindo os componentes que o integram e a funo deles no complexo
patrimonial.
- elenco de contas;
OBSERVAO
O plano de contas de uma entidade tem como objetivo atender, de
maneira uniforme e sistematizada, ao registro contbil dos atos e fatos
ocorridos na entidade, de forma a proporcionar maior flexibilidade no
gerenciamento e consolidao dos dados e atender s necessidades de
informaes dos usurios das demonstraes contbeis.
DICA
Ver link do Novo Plano de Contas publicado pela Secretaria do
Tesouro Nacional (STN): [2] (Visite a aula online para realizar download
deste arquivo.)
36
Com as alteraes proposta para a contabilidade pblica a estrutura do
plano de contas fica assim composta:
VERSO TEXTUAL
37
CONTABILIDADE PBLICA
AULA 03: PLANO DE CONTAS E PROGRAMAO ORAMENTRIA
PROGRAMAO FINANCEIRA
Programao Financeira a fixao dos recursos, por parte do setor
competente, dos valores necessrios execuo do empenhamento da
despesa.
VERSO TEXTUAL
Assegurar s Unidades Oramentrias, em tempo til, a soma dos
recursos necessrios s suas realizaes;
Permitir que o gestor dos recursos possa se organizar previamente,
priorizando a execuo dos programas;
Disciplinar os pedidos de liberao de recursos por parte das entidades
executoras dos programas;
Manter o controle sobre os gastos das entidades, a fim de se evitar o
desequilbrio financeiro do ente estatal.
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legislao licitao, descentralizao de crditos, empenho, contrato,
liquidao.
FRUM
Leia o contedo da aula 3 Plano de Contas e Programao
Financeira discuta o seguinte questionamento: A Prefeitura Municipal de
Felicidade conforme determina o art. 8 da Lei de Responsabilidade
Fiscal, publicou sua programao financeira e cronograma mensal de
desembolso. No entanto, durante a execuo oramentria identificou-se
ao final de um bimestre que a realizao da receita poder no comportar
o cumprimento das metas de resultado primrio e nominal estabelecido
pelo governo municipal. Qual dever ser a providencia tomada pela
Prefeitura Municipal de Felicidade? Troque ideias com seus colegas sobre
o procedimento que dever ser adotado.
EXERCCIO
Exerccio Aula 3 (Visite a aula online para realizar download deste
arquivo.)
39
FONTES DAS IMAGENS
1. http://www.adobe.com/go/getflashplayer
2. http://www.senado.gov.br/portaldoservidor/jornal/jornal116/Imagens/o
r%C3%A7amento.jpg
40
CONTABILIDADE PBLICA
AULA 04: DEMONSTRAES CONTBEIS APLICADAS AO SETOR PBLICO
CONSIDERAES INICIAIS
QUADRO 1:
41
Com a nova Contabilidade aplicada ao Setor Pblico surgiu a
necessidade de se adequar este demonstrativo no sentido de se alcanar uma
maior transparncia nas aes do governo. Aprova ento o Manual de
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico (MCASP), Parte V Demonstraes
Contbeis Aplicadas ao Setor Pblico. Segue demonstrativo a partir das
Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico:
QUADRO 2:
42
Fonte: Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico (Parte V)
DICA
Ver modelo completo, inclusive com as orientaes de preenchimento
pelo site: [1] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.)
43
CONTABILIDADE PBLICA
AULA 04: DEMONSTRAES CONTBEIS APLICADAS AO SETOR PBLICO
CONSIDERAES INICIAIS
Segue demonstrativo contbil institudo no art. 103 da Lei n 4.320/64:
QUADRO 3:
QUADRO 4:
44
Fonte: Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico (Parte V)
DICA
Ver modelo completo, inclusive com as orientaes de preenchimento
pelo site: [1] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.)
45
CONTABILIDADE PBLICA
AULA 04: DEMONSTRAES CONTBEIS APLICADAS AO SETOR PBLICO
CONSIDERAES INICIAIS
Este demonstrativo tem a previso no art. 105 da lei n 4.320/64 que
busca apresentar o patrimnio pblico.
QUADRO 5:
QUADRO 6:
46
Fonte: Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico (Parte V)
DICA
Ver modelo completo, inclusive com as orientaes de preenchimento
pelo site: [1] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.)
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CONTABILIDADE PBLICA
AULA 04: DEMONSTRAES CONTBEIS APLICADAS AO SETOR PBLICO
QUADRO 7:
QUADRO 8:
48
Fonte: Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico (Parte V)
DICA
Ver modelo completo, inclusive com as orientaes de preenchimento
pelo site: [1] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.)
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FRUM
Leia o contedo da aula 4 Demonstraes Contbeis Aplicadas ao
Setor Pblico discuta o seguinte questionamento: Qual a importncia das
Demonstraes contbeis para a boa gesto dos recursos pblicos? Que
informaes o gestor pblico pode extrair dos demonstrativos?
EXERCCIO
Exerccio Aula 4 (Visite a aula online para realizar download deste
arquivo.)
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CONTABILIDADE PBLICA
AULA 05: PRESTAO E TOMADA DE CONTAS. CONTROLE INTERNO, EXTERNO E SOCIAL
CONSIDERAES INICIAIS
VERSO TEXTUAL
a) Regulares
c) Irregulares
d) Iliquidveis
REGULARES
Pode-se considerar como regulares quando a conta expressa, de forma
clara e objetiva, a exatido dos demonstrativos contbeis, a legalidade, a
legitimidade e a economicidade dos atos de gesto do responsvel.
51
REGULARES COM RESSALVA
Regulares com Ressalva decorrem da existncia de impropriedades ou
falhas de natureza formal, mas no resultam em danos ao errio.
IRREGULARES
Contas Irregulares decorrem da omisso no dever de prest-las; da
prtica de ato de gesto ilegal, ilegtimo, ou infrao a norma legal ou
regulamentar; de desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores
pblicos e de reincidncia no descumprimento de determinaes do
Tribunal.
ILIQUIDVEIS
As Iliquidveis ocorrem quando fora maior tornar materialmente
impossvel o julgamento de mrito.
52
CONTABILIDADE PBLICA
AULA 05: PRESTAO E TOMADA DE CONTAS. CONTROLE INTERNO, EXTERNO E SOCIAL
CONSIDERAES INICIAIS
VERSO TEXTUAL
OBSERVAO
Pode-se afirmar que o ato de controlar o conjunto de
procedimentos, mtodos ou rotinas que so implantados para que haja
uma fiscalizao de uma atividade ou pessoas dentro de uma organizao.
O controle pode ser dividido em interno, externo e social. Conforme
iremos estudar adiante.
CONTROLE INTERNO
Segundo a Cartilha de Boas Prticas na Gesto Pblica (2012) o controle
interno a ser mantido na administrao pblica deve envolver todas as
atividades exercidas pela entidade, sendo de competncia e responsabilidade
do administrador a implantao, o funcionamento e a manuteno do
sistema de controle interno, a fim de que possa registrar, avaliar,
diagnosticar e propor melhorias no setor pblico.
53
No mbito da administrao pblica, Controle Interno o conjunto de
atividades, planos, mtodos e procedimentos interligados utilizados com vistas
a assegurar que os objetivos dos rgos e entidades da administrao sejam
alcanados, de forma confivel e concreta, evidenciando eventuais desvios ao
longo da gesto, at a consecuo dos objetivos fixados pelo Poder Pblico.
Art. 74 [...]
a) avaliar o cumprimento de metas do plano plurianual e a execuo dos
oramentos pblicos; b) comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto
eficcia e eficincia, da Gesto oramentria, financeira e patrimonial nos
rgos e entidades da administrao federal, bem como da aplicao de
recursos pblicos por entidades privadas;
c) exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres da Unio;
d) apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
54
ocasionam erros, desperdcios, abusos e fraudes para que as medidas
preventivas sejam tomadas.
VERSO TEXTUAL
55
4. O interesse da administrao em querer implantar o controle
interno.
CONTROLE EXTERNO
De acordo com Peter e Machado (2007, p. 27)
O controle externo deve ser exercido em uma instncia que esteja fora do mbito
do ente fiscalizado, para que tenha maior grau de independncia e efetividade
em suas aes.
EXEMPLO
Para uma melhor compreenso da citao dos autores acima,
podemos entender atravs de um exemplo, vamos supor que a Prefeitura
de Felicidade tenha realizado suas atividades durante o exerccio de 20XX,
finalizou elaborando seus demonstrativos e encaminhando para os rgos
de fiscalizao. Os rgos ao receber a documentao devero analisar a
execuo oramentria daquela administrao pblica e a partir da
aprovar ou desaprovar as contas. Se o prprio rgo que executar tambm
fiscalizar provavelmente poder passar por cima de alguns erros e no
perceber ou distinguir a situao. Outro rgo, fora da situao, que no
executou as despesas poder ver melhor os detalhes e principalmente, sem
considerar a pessoalidade.
VERSO TEXTUAL
EXEMPLO
Para exemplificar o que estabelece a Constituio, vejamos o Estado
do Cear, os 184 municpios Cearenses encaminham sua Prestao de
Contas Anual ao Poder Legislativo (no caso, a Cmara Municipal), este
recebe a documentao e encaminha ao Tribunal de Contas que emitir
parecer sobre a documentao recebida. Os Tribunais, segundo Cartilha
das Boas Prticas na Gesto Pblica (2012) tem a finalidade de orientar
56
aos responsveis pela utilizao, arrecadao, guarda, gerenciamento e a
administrao dos recursos pblicos, como tambm de possibilitar a
sociedade uma maior transparncia dos atos praticados, expede
publicaes no sentido de orientar a atividade dos gestores pblicos.
1. Controle Prvio:
2. Controle Concomitante:
3. Controle Posterior
COMPETNCIA
COMPETNCIA
COMPETNCIA
57
IV - realizar inspeo e auditoria contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial, acompanhando a execuo de programas de
trabalho e avaliando a eficincia e eficcia dos sistemas de controle interno
dos rgos e entidades fiscalizadas;
COMPETNCIA
COMPETNCIA
COMPETNCIA
CONTROLE SOCIAL
A Lei de Responsabilidade Fiscal tambm assegura a sociedade quanto
ao controle social, este exercido pela sociedade quanto ao acompanhamento
das atividades dos administradores pblicos.
VERSO TEXTUAL
os planos, oramentos e leis de diretrizes oramentrias;
as prestaes de contas e o respectivo parecer prvio;
o relatrio resumido da execuo oramentria e o relatrio de gesto
fiscal; e
as verses simplificadas desses documentos.
58
O pargrafo nico deste artigo foi alterado pela Lei Complementar n
131/2009 que estabelece que a transparncia ser assegurada tambm
mediante:
VERSO TEXTUAL
FRUM
Leia o contedo da aula 5 Prestao e Tomada de Contas. Controle
Interno. Externo e Social discuta o seguinte questionamento: O que se
entende por eficcia? possvel falar em eficcia na rea pblica? Fale
sobre eficcia e o controle interno, externo e social.
EXERCCIO
Exerccio Aula 5 (Visite a aula online para realizar download deste
arquivo.)
REFERNCIAS
59
ANGLICO, Joo. CONTABILIDADE PBLICA. 8 edio. So
Paulo: Atlas, 1996.
60
GIACOMONI, James. ORAMENTO PBLICO. 15 ed. Ampliada,
revista e atualizada. So Paulo: Atlas, 2010.
61
3. http://www.adobe.com/go/getflashplayer
4. http://www.adobe.com/go/getflashplayer
5. http://www.adobe.com/go/getflashplayer
62