Unidad V.

1-Investigacin en otras fuentes sobre el comercio exterior y el sector financiero de nuestro

pas, compralo con el material del curso y luego realiza una sntesis de dos pginas como
mximo.
El sector financiero dominicano, oficialmente denominado como Intermediacin
financiera, seguros y actividades conexas en el 2009 fue valorado en RD$13,174
millones (US$376 millones) componiendo el 3.8% del PIB. Su origen se remonta a
1947 con la puesta en vigencia de un paquete de leyes monetarias y bancarias. La
Ley Monetaria y Bancaria de 1947 estableci el Peso de Oro Dominicano como la
moneda nacional y hasta finales de la dictadura de Trujillo mantuvo una tasa de
cambio fija en RD$1=US$1. La ley tambin cre el Banco Central de la Repblica
Dominicana, adems de las regulaciones que define las operaciones de los
bancos comerciales. Tambin fue creada la Superintendencia de Bancos de la
Repblica Dominicana con el propsito de aplicar y administrar el nuevo rgimen
legal del sector financiero.

Antes de 1962 la Repblica Dominicana contaba con cinco bancos, uno de los
cuales es propiedad del Estado (Banco de Reservas) y los cuatro restantes eran
bancos extranjeros. Posterior a 1962 surgen los bancos especializados como los
bancos de ahorro y crditos, y los bancos de desarrollo. Bancos hipotecarios y de
construccin surgen a partir de 1971, los cuales ofrecen el financiamiento a largo
plazo requerido durante el desarrollo econmico de la dcada de 1970. En la
dcada de los 1980s, debido a la crisis internacional y el agotamiento del modelo
de substitucin de importaciones, las autoridades comienzan a implementar
reformas financieras enfocadas en la diversificacin de los bancos especiales. La
reforma tambin afect los bancos hipotecarios y de desarrollo ya que stos
podan competir con los bancos comerciales y los de ahorros y crditos; actividad
anteriormente prohibida. Intermediacin del sector financiero por parte del Estado
tambin tiene su comienzo en esta etapa. En 2001 surgen las siguientes
instituciones financieras especializadas con el propsito de impulsar el desarrollo
de algunos sectores econmicos:

Banco Nacional de la Vivienda

 Banco Agrcola de la Repblica Dominicana
Corporacin de Fomento Industrial
Instituto de Desarrollo y Crdito Cooperativo
Caja de Ahorros para Obreros y Monte de Piedad.

En 2003 surge la peor crisis econmica en la historia del pas ocasionada por el
colapso del Banco Intercontinental (Baninter), hasta aquel entonces era el
segundo banco ms importante del pas. Esto impulsa al Estado efectuar una
nueva reforma financiera para cubrir las debilidades estructurales que dieron
origen al colapso y la crisis econmica.

La ley requiere de la existencia de un consejo monetario que presida las

determinaciones de la poltica monetaria, crediticia y cambiaria; siendo el Banco
Central de la Repblica Dominicana la institucin que finge esos deberes. En la
actualidad el sector cuenta con 11 asociaciones de ahorro y crdito, 1 banco
estatal, 22 corporaciones de crdito, 27 bancos de ahorro y crdito, y 12 bancos
mltiples.

La participacin internacional est representada por sucursales de Bank of Nova

Scotia (Canad) y Citibank (Estados Unidos), en adicin a los bancos de ahorro y
crdito de Promrica (Panam) y Bancamrica (Venezuela). Adems otras
entididades como Banco Sabadell Espaa, Banco Popular Puerto Rico, Banco
Europeo de Inversiones, The International Finance Corporation y Darby Probanco
Holdings, tienen participaciones minoritarias en algunas instituciones. No obstante
la presencia de estas empresas forneas, los activos conjuntos de estas entidades
representan menos del 7% del total del sistema financiero dominicano a diciembre
2009.

La participacin de empresas dominicanas asciende a 93%, indicando que el

sector financiero de Repblica Dominicana est netamente en manos
dominicanas, contrastando con la situacin antes de 1962. Los principales bancos
comerciales dominicanos son:
 Banco Popular
Banco Len
Banco Hipotecario Dominicano (BHD)
Banco Caribe
Banco del Progreso.

Volumen del comercio exterior dominicano.

Las importaciones y exportaciones de la Repblica Dominicana en 2015
ascendieron a 16,9 y 9,7 mil millones de dlares, respectivamente. Los principales
compradores de productos dominicanos fueron los Estados Unidos (49 %), Hait
(14 %), Canad (9 %), y Suiza (2,5 %). Las importaciones procedieron
mayormente de los Estados Unidos ($ 7,3 mil millones en 2014), China ($ 2,1
millones) y Mxico ($ 1,1 millones).

Participacin en la comunidad internacional.

La Repblica Dominicana mantiene relaciones diplomticas con 129 pases y

pertenece a mltiples organizaciones internacionales, entre ellas las siguientes:
Naciones Unidas, Organizacin de Estados Americanos, Sistema de la Integracin
Centroamericana, Organizacin Mundial del Comercio, Fondo Monetario
Internacional, Banco Mundial, Centro Internacional de Arreglo de Diferencias
Relativas a Inversiones, Corporacin Financiera Internacional, Banco
Interamericano de Desarrollo, Corporacin Interamericana de Inversiones, Banco
Centroamericano de Integracin Econmica, Banco de Desarrollo del Caribe,
Agencia de Garanta de Inversiones, y Foro del Caribe de frica, del Caribe y del
Pacfico.

Participacin en la Organizacin Mundial del Comercio (OMC).

La Repblica Dominicana ha sido miembro de la Organizacin Mundial del

Comercio (OMC), el organismo regulador del comercio internacional, desde su
fundacin en 1995. El principal objetivo de la OMC consiste en asegurar que las
corrientes comerciales internacionales circulen entre sus pases miembros con la
mxima facilidad, previsibilidad y libertad.

En su calidad de pas en desarrollo, se le permite a la Repblica Dominicana

recibir un trato preferente, no recproco, de otros estados miembros.

La Repblica Dominicana transita por un proceso de apertura de mercados,

reflejada en el desmonte graduales de aranceles y dems facilidades convenidas
en acuerdos de comercio, as como por la promulgacin y puesta en ejecucin de
leyes que incentivan el comercio y la inversin. La RD es un estado-miembro
fundador de la Organizacin Mundial de Comercio y en consecuencia, sus
autoridades pblicas han perfeccionado paulatinamente las reglas internas que
rigen el comercio de bienes, servicios e intangibles, para promover el crecimiento
de la economa y el bienestar de su poblacin.

La liberalizacin es tambin impulsada por la firma de importantes acuerdos de

comercio regionales y bilaterales como el Acuerdo de Libre Comercio con Estados
Unidos y Centroamrica (conocido por sus siglas en ingls DR-CAFTA),
con CARICOM, el Acuerdo de Asociacin Econmica con la Unin Europea, as
como otros que se encuentran en fase de negociacin, con Taiwn y Canad, ms
muchos otros que se encuentran en carpeta, para ser discutidos en el futuro con
los pases del MERCOSUR, Mxico, entre otros.

2-Investigacin sobre el presupuesto de gastos pblicos del pas en el ao 2013 y describe:

-Monto total del presupuesto.
El monto total del presupuesto del ao 2015 fue de: 630,900 millones de pesos.

-Fuentes de financiamiento.
Del Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Direccin General de Presupuesto
(DIGEPRES), sea el rgano Rector del Sistema Presupuestario.

-Nivel de ingreso ordinario.

-Nivel de ingreso extraordinario.

Nota: no encontr informacin sobre estos dos niveles, por favor aydeme
profe explicndome sobre que tratan.

-Cantidad destinada al pago de deudas externas.

En un ao, del 2014 al 2015, aumentar el pago por intereses en RD$ 16,956
millones, un incremento violento del 24 %. Ahora, en esencia, el Gobierno paga la
deuda, con ms deuda. Un crculo vicioso en crecimiento. Ahora por
amortizaciones de capital se pagar la suma de RD$ 101,617 millones o US$ 2.3
millones, desglosado en RD$ 30,577 en pago de deuda interna y RD$ 51,894
millones a amortizaciones de la deuda externa.

-Ministerio de estado con ms y con menos presupuesto.

El ministerio de estado con ms presupuesto fue: el Ministerio de Educacin con
119,363.2 millones de pesos y el que menos presupuesto recibi fue: el Ministerio
de Administracin Pblica con 724.1 millones de pesos.

3- Dibuja un mapa en el cual ubique las diferentes zonas tursticas de la Repblica Dominicana.
4-Realizacin de una investigacin sobre el turismo de playa y el turismo de montaa o
ecoturismo, luego redacta un informe comparativo entre ambos.
5-Observacin del documental As es Repblica Dominicana preparado por el
Ministerio de Turismo. Analzalo y haz un reporte sobre la realidad del turismo en cada
una de las provincias presentadas en reportaje.
6-Investigacin del informe la Informalidad en el mercado laboral urbano de la Repblica
Dominicana del ao 2007 preparado por la anterior Secretara de Estado de Economa,
Planificacin y Desarrollo, el Banco Central de la Repblica Dominicana y el
El objetivo de este documento es presentar una caracterizacin de la informalidad
en el mercado laboral urbano de la Repblica Dominicana, a partir de una
encuesta especialmente diseada para el anlisis de ese fenmeno. El estudio
tiene carcter exploratorio: su intencin no consiste en desarrollar un anlisis
exhaustivo, sino ms bien identificar algunos hechos sobresalientes que
constituyan un punto de partida para posteriores investigaciones y para el diseo
de polticas laborales.

La informalidad laboral es un fenmeno que afecta a todas las economas del

mundo, pero sobre todo a las subdesarrolladas. La economa dominicana,
caracterizada por altos impuestos, elevados costos internos, pocas garantas
legales y regulaciones laborales significativas, presenta importantes y
preocupantes niveles de informalidad. El marco en el que se desempean los
emprendedores y, consecuentemente, los bajos niveles de inversin y
productividad locales, se combinan para generar un mercado laboral precario de
alto desempleo e informalidad.

En su sentido ms amplio, la informalidad permite la supervivencia de muchos

individuos, entre ellos emprendedores y empleados. Sin embargo, su prevalencia
en el mbito laboral, que es el tema que nos ocupa, coloca a los empleados en
situaciones de inestabilidad y restringe sus ingresos.

Una de las caractersticas del mercado laboral dominicano, al igual que en la

mayora de pases de Amrica Latina y el Caribe, es el alto porcentaje de
poblacin ocupada en el sector informal. Esta situacin acarrea elevados niveles
de vulnerabilidad socioeconmica ante la precariedad y ausencia de proteccin
social de esta actividad. La informalidad puede tener adems impactos negativos
sobre la productividad y la competitividad, lo cual hace necesario una visin
integral desde la perspectiva de las polticas pblicas.

El sector informal responde a dinmicas complejas que se pueden diferenciar en

el contexto de un pas y en un momento determinado. Su heterogeneidad da lugar
a que no haya una nica forma de definir y medir su incidencia relativa en el
mercado de trabajo. En el caso de la Repblica Dominicana, la informalidad ha
sido poco estudiada, y por ende, el conocimiento sobre este sector es an
insuficiente para guiar adecuadamente la formulacin de polticas pblicas
efectivas.

Ante la necesidad de contar con anlisis ms profundos de la situacin del empleo

y el mercado laboral dominicano, la Secretaria de Estado de Economa,
Planificacin y Desarrollo (SEEPYD), el Banco Central de la Repblica
Dominicana (BCRD) y el Banco Mundial aunaron esfuerzos para realizar y publicar
este estudio. El anlisis se realiz sobre la base de la informacin novedosa
relevada por el mdulo especial de informalidad que incluy la Encuesta Nacional
de Fuerza de Trabajo de octubre del 2006.

Medicin actual de la informalidad laboral en la Repblica Dominicana por el

mtodo de la productividad

El Banco Central de la Repblica Dominicana es el organismo encargado de

compilar las estadsticas de los mercados laborales del pas. Para esto, en abril y
octubre de cada ao realiza la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo (ENFT).
La ENFT fue realizada por primera vez en el ao de 1991, midiendo variables
como la poblacin ocupada (PO), los desempleados, la tasa global de
participacin, etc. Sin embargo, las mediciones sobre la informalidad laboral slo
estn disponibles a partir del ao 2000.

Para la estimacin del nmero de empleados laborando en el sector informal, el

BCRD emplea los lineamientos de la OIT, los cuales se enmarca en la concepcin
productivista descrita anteriormente. Estos lineamientos son empleados
internacionalmente para facilitar la comparabilidad entre pases. Sin embargo, los
mismos funcionan como un marco de referencia a partir del cual los diferentes
pases elaboran sus propias definiciones.

Segn dicho criterio, el BCRD define a los empleados del sector informal como:

Todos los ocupados asalariados que laboran en establecimientos de menos de

cinco empleados, adems de los trabajadores por cuenta propia y patronos que
pertenezcan a los siguientes grupos ocupacionales: agricultores y
ganaderos, operadores y conductores, artesanos y operarios, comerciantes y
vendedores y trabajadores no calificados. En adicin, se incluye el servicio
domstico y los trabajadores no remunerados.

Si observamos la informalidad laboral durante los ltimos 15 aos (Grfica 1),

segn este criterio nos damos cuenta que el empleo informal se mantiene
relativamente estable como proporcin de la PO, promediado el 55.1% de esta.
Durante el perodo observado, los niveles ms altos de informalidad laboral se
registraron en octubre de 2012 (57.8% de la PO), abril de 2008 (57.7%) y octubre
de 2009 (57.2%).