Guia Pais Peru

GUAPAS
Per
ElaboradoporlaOficina
EconmicayComercial
deEspaaenLima
Actualizadoajulio2015
1

1PANORAMAGENERAL ...................................
4
1.1SITUACIN,SUPERFICIE,SUPERFICIEAGRCOLA,RELIEVEY
CLIMA ............................................... 4
1.2DEMOGRAFAYSOCIEDAD ........................... 4
1.3PIBPERCAPITAYDISTRIBUCINDELARENTA .......... 5
1.4POBLACINACTIVAYDESEMPLEO..................... 6
1.5ORGANIZACINPOLTICO-ADMINISTRATIVA ............ 7
1.5.1SISTEMADEGOBIERNO,PARTIDOSPOLTICOSYDIVISIN
DEPODERES ........................................ 7
1.5.2ORGANIZACINADMINISTRATIVAYTERRITORIALDEL
ESTADO ........................................... 8
1.5.3LAADMINISTRACINECONMICAYSUDISTRIBUCINDE
COMPETENCIAS ...................................... 9
1.6RELACIONESINTERNACIONALES/REGIONALES ........... 10
2MARCOECONMICO ....................................
10
2.1ESTRUCTURADELAECONOMA ....................... 10
2.2ELSECTOREXTERIOR ............................... 11
3ESTABLECERSEENELPAS ...............................
15
3.1CARACTERSTICASDELMERCADO ..................... 15
3.2CANALESDEDISTRIBUCIN.ESTRUCTURAYMARCOLEGAL
DELADISTRIBUCINCOMERCIAL ......................... 15
3.3IMPORTANCIAECONMICADELPASENLAREGIN ...... 17
3.4PERSPECTIVASDEDESARROLLOECONMICO ............ 17
3.5OPORTUNIDADESDENEGOCIO ....................... 17
4IMPORTACIN(RGIMENDECOMERCIOEXTERIOR) ...........
18
4.1TRAMITACINDELASIMPORTACIONES ................ 18
4.2ARANCELESYREGMENESECONMICOSADUANEROS...... 41
4.3NORMASYREQUISITOSTCNICOS .................... 44
4.4REGULACINDECOBROSYPAGOSALEXTERIOR ......... 46
4.5CONTRATACINPBLICA ............................ 46
5INVERSIONESEXTRANJERAS/INCENTIVOSALAINVERSIN ....
48
5.1MARCOLEGAL ..................................... 48
5.2REPATRIACINDECAPITAL/CONTROLDECAMBIOS ....... 48
5.3INCENTIVOSALAINVERSIN ........................ 48
5.4ESTABLECIMIENTODEEMPRESAS ..................... 51
5.4.1REPRESENTACINYAGENCIA ...................... 51
5.4.2TIPOSDESOCIEDADES.FORMALIDADESDECONSTITUCIN.. 53
5.4.3FORMACINDE"JOINT-VENTURES".SOCIOSLOCALES ..... 56
5.5PROPIEDADINDUSTRIAL(MARCAS,PATENTES,DISEOS,
LICENCIAS) .......................................... 57
6SISTEMAFISCAL .......................................
57
6.1ESTRUCTURAGENERAL .............................. 57
6.2SISTEMAIMPOSITIVO(ESTATAL,REGIONALYLOCAL) ..... 57
6.3IMPUESTOS ...................................... 58
6.3.1IMPOSICINSOBRESOCIEDADES.................... 58
6.3.2IMPOSICINSOBRELARENTADELASPERSONASFSICAS .. 60
6.3.3IMPOSICINSOBREELCONSUMO ................... 61
6.3.4OTROSIMPUESTOSYTASAS ....................... 62
6.4TRATAMIENTOFISCALDELAINVERSINEXTRANJERA ..... 62
7FINANCIACIN ........................................
62
7.1SISTEMAFINANCIERO .............................. 63
7.2LNEASDECRDITO,ACUERDOSMULTILATERALESDE
FINANCIACIN ........................................ 64
7.3ACUERDODECOOPERACINECONMICO-FINANCIERACON
2

ESPAA ............................................. 64
8LEGISLACINLABORAL..................................
65
8.1CONTRATOS ...................................... 65
8.2TRABAJADORESEXTRANJEROS ....................... 66
8.3SALARIOS,JORNADALABORAL ....................... 66
8.4RELACIONESCOLECTIVAS;SINDICATOS;HUELGA ......... 67
8.5SEGURIDADSOCIAL ................................ 69
9INFORMACINPRCTICA ................................
70
9.1COSTESDEESTABLECIMIENTO ........................ 74
9.2INFORMACINGENERAL ............................ 75
9.2.1FORMALIDADESDEENTRADAYSALIDA ................ 75
9.2.2HORALOCAL,VACACIONESYDASFESTIVOS ........... 76
9.2.3HORARIOSLABORALES ........................... 77
9.2.4COMUNICACIONESYCONEXIONESCONESPAA ......... 77
9.2.5MONEDAYTIPODECAMBIO ........................ 78
9.2.6LENGUAOFICIALYRELIGIN ....................... 78
9.3OTROSDATOSDEINTERS........................... 79
9.3.1CONDICIONESSANITARIAS ........................ 79
9.3.2ALOJAMIENTOYHOTELES ......................... 80
9.3.3SISTEMAEDUCATIVO.COLEGIOS .................... 80
9.3.4CORRIENTEELCTRICA ........................... 80
9.4DIRECCIONESTILES............................... 81
10ANEXOS .............................................
85
10.1CUADRODEDATOSBSICOS ........................ 85
CUADRO1:DATOSBSICOSDELPAS ..................... 85
10.2CUADRODEPRINCIPALESINDICADORESECONMICOS ... 86
CUADRO2:PRINCIPALESINDICADORESMACROECONMICOS..... 86
10.3INSTITUCIONESINTERNACIONALESYECONMICASDE
LASQUEELPASESMIEMBRO ............................ 87
CUADRO3:ORGANIZACIONESINTERNACIONALESECONMICASY
COMERCIALESDELAQUEELPASESMIEMBRO ............... 87
10.4CALENDARIOGENERALDEFERIASDELPAS ............ 88
1PANORAMAGENERAL
1.1SITUACIN,SUPERFICIE,SUPERFICIEAGRCOLA,RELIEVEYCLIMA
Per est situado en la costa oeste de Sudamrica. Est limitado por el Norte con
Ecuador y Colombia, por el Este con Brasil, por el Sureste con Bolivia, por el Sur con
Chile y por el Oeste con el Ocano Pacfico. Su territorio abarca una extensin de
1.285.215 km2 y es el tercer pas ms grande de Amrica del Sur, despus de Brasil
yArgentina.Sulitoraltiene3.080kilmetrosdeextensin.
El pas est compuesto por tres regiones bien diferenciadas: la costa que es estrecha
y desrtica, pero a la vez atravesada por ros que forman una serie de valles idneos
para la agricultura; la sierra donde predomina la Cordillera de los Andes, una de las
regiones ms accidentadas del planeta con altitudes superiores a los 6.000 m.s.n.m.
y tambin una regin con enorme influencia en el pas por su geografa, clima,
recursos hdricos, vegetales, animales y minerales; y la selva amaznica que cuenta
con la selva alta que tiene un terreno irregular el cual ofrece valles frtiles, riqueza
mineral, adems de potencial energtico y la selva baja que cuenta con una inmensa
biodiversidadyrecursosenergticos(gasehidrocarburos).
Per cuenta con 84 microclimas (de 114 que existen en el mundo) y ms del 75% de
los ecosistemas que se conocen. Se pueden distinguir tres reas climticas que se
correspondenconlastreszonasgeogrficasdelterritorioperuano:
- En la costa subtropical del Per, en el verano se llegan a superar los 29C, mientras
que en el invierno, que abarca de junio a septiembre, y es hmedo y lluvioso, las
temperaturasrondanlos14C.
- En la sierra, el clima es fro y seco y la temperatura oscila entre los 9 y 18 grados,

segn el momento del da. El sol suele brillar todas las maanas del ao, pero
cuandollegalanochelostermmetroslleganamarcartemperaturasbajocero.
- En la selva, el clima es tropical, caluroso y hmedo y la temperatura promedio es

de 25 a 28 grados centgrados. En la selva, as como en la sierra, las lluvias
empiezanendiciembreyacabanenabril.
Per comprende una superficie territorial de 128.5 millones de hectreas, de las

cuales el 12% corresponde a la Costa, 28 % a la Sierra y el 60% a la Selva. Cuenta
con una rica diversidad de flora, fauna, clima y otros recursos, lo cual le otorga
ventajas comparativas sobre el resto de pases, encontrndose distribuida en sus tres
regionesnaturalessealadas.
Asimismo, slo 7.1 millones (18%) de hectreas de la superficie total del pas tienen
capacidad para cultivos agrcolas (transitorios y permanentes), 18.0 millones (46%)
corresponde a tierras con aptitud para pastos, 10.9 millones (28%) de hectreas son
tierras con aptitud para la produccin forestal y 2.7 millones (7%) estn dedicadas a
otrosusos.
1.2DEMOGRAFAYSOCIEDAD
Poblacin,etnias,densidaddemogrficaytasadecrecimiento
El ltimo censo poblacional realizado por el Instituto Nacional de Estadstica (INE) de

Per en el 2007, sita la poblacin total en 27.412.157, pero segn proyecciones
facilitadas por este organismo, a junio 2014, el pas alcanz los 30.814.175 millones
de habitantes. De acuerdo a estas proyecciones, la densidad poblacional media se
sitaen24,0habitantesporkm2,conunatasadecrecimientode1,1%anual.
Per es una nacin multitnica formada por la combinacin de diferentes grupos que
4

han vivido en el pas durante los ltimos cinco siglos, desde la poblacin indgena
andina y amaznica hasta la llegada primero de los espaoles, y posteriormente de
otroseuropeos,africanos,chinosyjaponeses,entreotros.
Poblacinurbanaydelasprincipalesciudades
El 52,6% de la poblacin peruana vive en la costa; la sierra andina alberga el 38 % y

en el llano amaznico habita el 9,4%. La poblacin urbana equivale al 76,2% y la
poblacinruralal23,8%deltotal.
Once de los 24 departamentos del pas superan el milln de habitantes seis estn
en la sierra (Cajamarca, Puno, Junn, Cusco, Arequipa y Ancash), cuatro en la costa
(Lima, La Libertad, Piura y Lambayeque) y uno en la selva (Loreto). Al otro extremo,
con menos de 400,000 habitantes, estn los departamentos de Madre de Dios,
Moquegua,Pasco,TacnayTumbes.
Las ciudades capitales ms grandes del pas se encuentran mayormente en la costa,

como Lima Metropolitana (9,735,587 millones de habitantes), Trujillo (788,236),
Chiclayo (594,759), Piura (430,319), Chimbote (367,850) y Tacna (288,698). En la
sierra destacan las ciudades de Arequipa (861,145, la segunda ciudad ms
importante del pas), Cusco (420,137) y Huancayo (361,014). Finalmente, en la
selva Iquitos (432,476) es la capital ms grande e importante. Estas 10 capitales
alberganal46%delapoblacindelpas.
Distribucindelapoblacinporedadesysexos
Las altas tasas de crecimiento poblacional registradas en la dcada de los setenta

(2,5-3%) se han ido reduciendo paulatinamente hasta llegar a la tasa actual de
1,1%. Esto, y la disminucin de la mortalidad, han hecho que su poblacin est en
trnsito de convertirse de una poblacin mayoritariamente joven en 1980 el 42%
tena menos de 15 aos a una poblacin ms madura, siendo la media de edad
actual de 26,9 aos. Para el 2021, se espera que la poblacin adulta mayor que
ahora representa 9,4% de la poblacin total llegue a representar algo ms del 11%
deltotaldelapoblacindelPer.
Por segmentos de edad, la poblacin est compuesta de la siguiente manera: 0-12

aos: 26,4%, 13-24 aos: 23,6%, 25-39 aos: 22,8%, 40-55 aos: 15,9%, 56 y
ms:11,4%.Esdecir,el60%delapoblacinactualtiene24aosomenos.
1.3PIBPERCAPITAYDISTRIBUCINDELARENTA
Segn los datos del Fondo Monetario Internacional (FMI), el PIB per cpita peruano
en el 2014 se situ en 6,625 dlares y se espera que al finalizar el 2015 alcance los
6,819 dlares. En paridad de poder adquisitivo, Per alcanz los 11,989 dlares en el
2014yseesperaqueestacifralleguea12,639dlaresenel2015.
El crecimiento econmico ha contribuido a reducir la pobreza, principalmente por dos

vas. La primera es el aumento del empleo y la generacin de mayores ingresos
familiares, los cuales impactan directamente en la disminucin de la pobreza; y, la
segunda, a travs de mayores ingresos fiscales producto de la mayor actividad
econmica,loquepermiteelevarelpresupuestodestinadoaprogramassociales.
Los ltimos datos disponibles corresponden a 2014 segn los cuales el 22,7 por
ciento de los peruanos tena un nivel de gasto inferior al costo de la canasta bsica
de consumo compuesto por alimentos y no alimentos. Este conjunto de pobres que
tiene el pas est conformado por 4,3% de pobres extremos, es decir, por personas
que tienen un gasto per cpita inferior al costo de la canasta bsica de alimentos y
5

por 18,4% de personas pobres no extremos, que se caracterizan por tener un gasto
per cpita superior al costo de la canasta de alimentos pero inferior al valor de la
canastabsicadeconsumo(LneadePobreza).
Al analizar la incidencia de la pobreza por rea de residencia, se observa un fuerte

contraste entre los residentes del rea urbana con los del rea rural. Mientras que los
primeros tienen un nivel de pobreza de 15,3%, en el caso de los residentes del rea
rural (46,0%) la incidencia de la pobreza es muy superior. En el caso de la pobreza
extrema, las disparidades entre el mbito rural y urbana son mayores que en el caso
de la pobreza total. As, mientras que en el rea urbana del pas el 1,0% de la
poblacin es pobre extremo, en el rea rural es el 14,6%. Estos datos deben
matizarse en todo caso, puesto que en el entorno rural abunda la economa de
subsistencia,quehacemenosprobableslassituacionesdehambre.
Por regin natural, en la Sierra la pobreza afect al 33,8% de su poblacin,

principalmente a los residentes de la Sierra rural (50,4%), donde alrededor de cinco
personas de cada diez son pobres, mientras que en la poblacin urbana de dicha
regin incidi en el 17,5%. En la Selva, el 30,4% de los residentes son pobres
(41,5%, en el rea rural y 22,6% en la urbana). En la Costa, la pobreza afecta al
14,3% de su poblacin, con especial incidencia en el mbito rural (29,2%, por 16,3%
en la poblacin urbana). Lima Metropolitana, presenta una tasa de pobreza de
11,8%. Si bien porcentualmente la incidencia de la pobreza es menor, en trminos
absolutos la pobreza en Lima representa una proporcin significativa del total del
pas,debidoasupesodemogrfico.
La pobreza se ha venido reduciendo de manera sostenida en los ltimos aos, desde

niveles superiores al 50% al comenzar la dcada de los 2000, hasta cerca del 24%
del ao 2013. De esta manera, Per destaca entre los pases de mayor crecimiento
econmico y reduccin de la pobreza en Amrica Latina. Ms an, el ndice de
Desarrollo Humano (IDH), elaborado por las Naciones Unidas, indica que durante el
periodo 1980-2013 el Per creci a una tasa promedio anual de 0,65%, logrando
colocarse en el puesto 82 (de 187 pases) en el 2014. Sin embargo, a pesar de su
evolucin favorable y estar considerado en el rango de pases con desarrollo humano
alto,elPerandebesuperarimportantesbrechasensalud,educacineingresos.
El mayor incremento de los ingresos de la poblacin que conforma los deciles con los
ms bajos ingresos per cpita, hizo que el ndice de Gini que mide el grado de
desigualdad en la distribucin de los ingresos, se situase en 0,44 en el 2013, lo que
supone una reduccin en la desigualdad de los ingresos per cpita reales en el Per
respectoalao2007(0,50).
1.4POBLACINACTIVAYDESEMPLEO
Segn la Encuesta Permanente de Empleo del Instituto Nacional de Estadstica e
Informacin (INEI), correspondiente al cuarto trimestre del 2014, en Lima
Metropolitana[1] existen 7 millones 270 mil 600 personas que tienen edad para
desempear una actividad econmica (PET). De este total, el 68,4% que equivale a
4,9 millones de personas, constituyen la fuerza laboral, es decir, son Poblacin
EconmicamenteActiva(PEA).
De cada 100 personas que integran la poblacin econmicamente activa (PEA) de

Lima Metropolitana, 94 estn ocupados: 63 adecuadamente empleados
(conformados por aquellos que trabajan 35 ms horas a la semana y reciben
6

ingresos por encima de la canasta mnima de consumo, y por aquellos que trabajan
menos de 35 horas semanales y no desean trabajar ms horas) y 31 subempleados
(10 subempleados por horas, por que trabajan menos de 35 horas a la semana por
causas involuntarias y 22 subempleados por ingresos al trabajar 35 ms horas a la
semana pero sus ingresos son inferiores al valor de la canasta mnima de consumo
familiar por perceptor de ingresos). Asimismo, 6 de cada 100 personas que integran
la PEA estn desempleadas. De estas, 10,8% buscan trabajo por primera vez,
mientrasque89,2%yatienenexperiencialaboral.
El fenmeno dominante en el mercado de trabajo es la informalidad (trabajo en la

economa sumergida), que (con algunas variaciones segn estimaciones) puede
afectaraentornoa2/3partesdelafuerzadetrabajo.
[1] La Encuesta Permanente de Empleo solo incluye el rea Metropolitana de Lima y

Callao, compuesta por 43 distritos de la Provincia de Lima y 6 distritos de la Provincia
Constitucional del Callao, dada la complejidad y limitacin que existen para recopilar
datosenelrestodelasprovinciasyregionesdelpas.

1.5ORGANIZACINPOLTICO-ADMINISTRATIVA
1.5.1SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLTICOS Y DIVISIN DE
PODERES
La actual Constitucin (1993) establece un rgimen republicano, democrtico y
social,dotadodeungobiernounitario,representativoydescentralizado.
El Presidente es elegido por sufragio universal, por un perodo de cinco aos y no hay
posibilidad de reeleccin en la siguiente convocatoria. Desde el 28 de julio del ao
2011 ejerce el cargo Ollanta Humala Tasso como resultado del proceso electoral que
culmin el 5 de junio de dicho ao. El resultado de la eleccin se defini en segunda
vuelta, donde se impuso el candidato nacionalista del partido Gana Per con el 51%
de los votos, frente al 49% de Keiko Fujimori (Fuerza Popular, antes Fuerza 2011). El
actual Presidente del Consejo de Ministros (PCM, equivalente a Primer Ministro) es
Pedro Cateriano Bellido. El poder ejecutivo se concentra en todo caso en la
PresidenciadelaRepblica.
El Poder Legislativo reside en el Congreso, el cual consta de Cmara nica. El

Congreso se elige por un perodo de cinco aos y est integrado por 130
congresistas.
Ladistribucinporpartidoseslasiguiente:
7

PartidoPoltico(tendencia) Nmerode
Congresistas
FuerzaPopular(KeikoFujimori) 35
GanaPer(OllantaHumala) 32
AlianzaPerPosible(AlejandroToledo) 11
AccinPopularFrenteAmplio 9
AccinPopular(5),Independientes(3),HechosyNo
Palabras(1)
ConcertacinParlamentaria 9
APRA(4),Independientes(4),PerPatriaSegura(1)
DignidadyDemocracia 10
GanaPer(9),AccinPopular-FrenteAmplio(1)
PartidoPopularCristiano-AlianzaparaelProgreso(PPC- 7
APP)PPC(5),APP(2)
SolidaridadNacional (LuisCastaeda) 7
UninRegional 6
SinBancada 4
Nmerototaldecongresistas 130
LapresidentadelCongresoesAnaMaraSolrzano.
Lasprximaseleccionespresidencialesycongresualestendrnlugarenelao2016.
El Sistema Judicial est compuesto por una organizacin jerrquica de instituciones.

Est encabezado por el presidente, Vctor Lucas Ticona Postigo y por la Corte
Suprema de Justicia, que tiene competencia en todo el territorio. El segundo nivel
jerrquico lo constituyen las Cortes Superiores, mientras que el tercer nivel lo forman
los juzgados de Primera Instancia. El Ministerio Pblico (aproximadamente
equivalente a la Fiscala espaola) es un ente autnomo controlado por la Fiscala de
laNacin.
1.5.2ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL

ESTADO
Segn la constitucin, la Repblica del Per es un Estado unitario y descentralizado.
En virtud de esta descentralizacin, cada poder del Estado peruano (exceptuando el
legislativo)subdividesuterritorioparaejercersusfunciones.
Adems de los ministerios sealados anteriormente y de los distintos organismos

autnomos, durante el mandato del Presidente Alejandro Toledo (2001 2006) se
crearon gobiernos regionales en cada uno de las veinticinco regiones (incluyendo la
provincia constitucional de El Callao) en las que est dividido administrativamente el
pas: Amazonas, Ancash, Apurimac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Callao, Cusco,
Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto, Madre de
Dios,Moquegua,Pasco,Piura,Puno,SanMartn,Tumbes,TacnayUcayali.
As,elterritorioperuanoestsubdivididoen:
Regiones(25,incluyendoalProvinciaConstitucionaldelCallao)
Provincias(195)
Distritos(1647)
8

Al frente de cada Gobierno Regional est el Gobernador Regional, que lidera el
Consejo Regional. En el caso de las municipalidades provinciales y distritales, existe
unAlcaldealfrentedelConcejoMunicipal.
La Provincia de Lima cuenta con rgimen especial por ser sede de la Ciudad Capital
de la Repblica, Lima, y no pertenece a ninguna regin sino que se relaciona
directamente con el Gobierno de la Nacin. Es gobernada por la Municipalidad
Metropolitana de Lima. La Provincia Constitucional del Callao tiene status de gobierno
regional, y es gobernado simultneamente por el Gobierno Regional del Callao y la
Municipalidad Provincial del Callao (repartindose el poder segn sus mbitos
competenciales).
Lasprximaseleccionesregionalesymunicipalesestnprevistasparaoctubre2018.
1.5.3LA ADMINISTRACIN ECONMICA Y SU DISTRIBUCIN DE

COMPETENCIAS
La Administracin econmica est integrada bsicamente por los siguientes
Ministerios:
MinisteriodeEconomayFinanzas(MinistroAlonsoSeguraVasi)
MinisteriodelaProduccin(PieroGhezziSols)
MinisteriodeComercioExterioryTurismo(MagaliSilvaVelarde-lvarez)
MinisteriodeEnergayMinas(RosaMaraOrtizRos)
MinisteriodeTransportesyComunicaciones(JosGallardoKu)
MinisteriodeVivienda,ConstruccinySaneamiento(MiltonvonHesseLaSerna)
MinisteriodelAmbiente(ManuelPulgar-Vidal)
MinisteriodeTrabajoyPromocindelEmpleo(DanielMaurateRomero)
MinisteriodeEducacin(JaimeSaavedraChanduv)
MinisteriodeAgriculturayRiego(JuanManuelBenitesRamos)
Las atribuciones competenciales son en general las habituales en ministerios con

estasdenominaciones,pudindoseentodocasoresearalgunaspeculiaridades:
- El Ministerio de Economa y Finanzas es claramente un primus inter pares en el

mbito econmico. El MEF tiene un gran poder sobre toda el rea econmica del
Gobierno, particularmente en materia de inversiones. Son muy pocas las medidas
conimplicacioneseconmicasquesetomanenPersinlaanuenciadelMinisterio.
- Las competencias de agua estn repartidas entre los ministerios de Vivienda,

Construccin y Saneamiento (provisin de agua potable y redes alcantarillado) y
Agricultura y Riego (del que dependen no slo los temas de riego, sino tambin la
Autoridad Nacional del Agua, encargada de la preservacin y buen uso de las
disponibilidadeshidrulicasdelpas)
- Las competencias en materia de I+D tambin estn repartidas, correspondiendo la

9

mayor parte a Educacin (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa) y algunas de
menor importancia al Ministerio de la Produccin. - Las competencias de supervisin
de las concesiones estatales al sector privado en sectores sensibles
(telecomunicaciones, transportes, energa y minas) estn en manos de organismos
independientes.
En cuanto a los gobiernos regionales, cuentan con una autonoma limitada,

circunscrita en lo principal a las inversiones regionales (y controlada sta de manera
muy cercana por el MEF). No tienen ingresos fiscales propios, todos sus ingresos son
transferencias del MEF, ajustadas a su nivel estimado de gasto requerido; las
regiones mineras se benefician adems de una parte del impuesto sobre la renta
(equivalente al IS espaol) que pagan las empresas mineras e hidrocarburferas por
suactividadenlaregin.
1.6RELACIONESINTERNACIONALES/REGIONALES
Per es miembro de las principales instituciones multilaterales (FMI, BM, OMC, BID y
CAF) y pertenece a la Comunidad Andina de Naciones (CAN) en la que se encuentran
Bolivia, Colombia y Ecuador. Tiene tratados de libre comercio vigentes con Canad,
Chile, China, Comunidad Andina, Corea, Costa Rica, EFTA, Estados Unidos, Panam,
SingapurylaUE,elcualentrenvigenciael1demarzode2013.
Tambin estn en vigencia los acuerdos de complementacin econmica con

MERCOSUR y Cuba, el Acuerdo de Integracin Comercial con Mxico y el Acuerdo de
Asociacin Econmica con Japn. Igualmente estn en vigencia el Protocolo entre la
Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la Liberalizacin del
Comercio de Mercancas y la Facilitacin del Comercio y sus Protocolos Adicionales y
el Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la Repblica del Per y
laRepblicaBolivarianadeVenezuela.
Asimismo, se est a la espera de que entren en vigencia el acuerdo de libre comercio

conGuatemalaylaAlianzaparaelPacficoconChile,ColombiayMxico.
Adems, estn en marcha las negociaciones para acuerdos de libre comercio con
Honduras, El Salvador y Turqua, as como el Acuerdo de Asociacin Transpacfico
(TPP), en el que participan Singapur, Chile, Nueva Zelanda, Brunei Darussalam,
EEUU,AustraliayVietnam.
Recientemente, la India acept la propuesta del Per para iniciar los trabajos que
conduzcanaunacuerdocomercialentreambospases.
2MARCOECONMICO
2.1ESTRUCTURADELAECONOMA
Per est viviendo la segunda gran desaceleracin de los ltimos quince aos. En el
ao 2009, el pas creci por debajo del 1%, llegando a entrar en recesin como
consecuencia del impacto de la crisis financiera y consiguiente cada del precio de las
commodities. Tras varios aos de crecimiento en torno al potencial (5%) o por
encima, el ritmo de expansin econmica se ha reducido abruptamente a partir del
primer trimestre de 2014, hasta situarse en el entorno del 1,5-2% en los ltimos
meses de 2014 y primeros de 2015. En la ralentizacin inciden distintos factores de
orden interno y externo, sealadamente el abaratamiento de los metales (Per es
gran productor de oro y cobre) y el tapering de EEUU (y consiguiente retirada de
flujos financieros de corto plazo), as como algunos factores de naturaleza temporal,
particularmenteclimticos.
10

En paralelo a esa ralentizacin, el tipo de cambio ha seguido una tendencia a la

depreciacin (en torno al 25% desde finales de 2012); el Banco Central viene
interviniendo de manera decidida para moderar las variaciones del tipo de cambio,
siempre perturbadoras en un pas que todava est parcialmente dolarizado. Debido
en parte a esa poltica cambiaria, la depreciacin (insuficiente) del sol peruano no ha
impedido el deterioro del sector exterior, con unas importaciones en baja y unas
exportaciones que continan contrayndose por una combinacin de factores de
precio y cantidad. La inflacin (3% en marzo 2015) lleva meses en la parte alta o por
encima del rango meta del Banco Central (1 a 3%), debido en buena parte a la
depreciacindelamonedanacional.
Estructuralmente, la Balanza de Pagos suele ser superavitaria en bienes y

transferencias, y deficitaria en servicios y especialmente en rentas del capital (debido
a la importancia del capital extranjero en el pas); el dficit corriente suele
financiarse holgadamente con las entradas de capital. En el 2014, debido a la
coyuntura algo ms compleja, la balanza comercial cerr con un ligero dficit (0,6%
PIB) y las entradas de capital por inversin directa se vieron compensadas por las
salidas de capitales especulativos; as, el ao se sald con un dficit corriente (4%
PIB)yunaprdidanetadereservas(1,7%PIB).
Los indicadores fiscales son muy favorables: en un ao 2014 con crecimiento por
debajo de potencial, el pas ha mantenido el equilibrio presupuestario (-0,1% PIB),
mientras que el nivel de deuda pblica es reducido (20,1% PIB, que se reduce al
entorno del 3% cuando se deducen los activos del Estado). Durante los ltimos
meses, la poltica econmica se ha orientado ya decididamente a combatir la
desaceleracin, tanto en el frente fiscal (cuatro paquetes fiscales con vocacin
expansiva) como en el monetario (reduccin de encajes bancarios en soles y de tipos
deinters).
Per es un pas con una poltica comercial muy abierta al exterior, pero cuya
estructura econmica todava no permite un pleno aprovechamiento de esas
oportunidades comerciales. Las exportaciones de bienes y servicios se sitan (2014)
en el entorno del 22% del PIB, mientras que las importaciones ascienden al 24% del
PIB. Por tanto, el sector exterior detrae dos puntos al PIB peruano en el pasado ao.
Las cifras son en trminos nominales por lo que estn muy influidas por los precios
delosmineralesexportadosporPer.
El gasto pblico asciende al 18,3% del PIB y el privado al 83,3% del PIB (ambos
suman ms del 100% del PIB dado que el gasto total es superior al PIB por existir
dficitdebienesyservicios-tambininfluyelavariacindeexistencias).
Por sectores (ponderaciones PIB 2014), el predominante es el sector servicios con un

48,7% del PIB, seguido por la manufactura (14,2%) y la minera (11,7%). El
comercio y la construccin representan el 11,2% y el 6,8% respectivamente. La
pescaylaagriculturaconjuntamentesuponenun5,7%delPIB.
2.2ELSECTOREXTERIOR
Las exportaciones de servicios alcanzaron los 5.874 millones en 2014, mostrando un
aumento de 1,0 por ciento. Las importaciones sumaron 7.674 millones,
incrementndose0,8porcientoenelao.
Como se dijo anteriormente, los servicios que Per vende al exterior son
bsicamente (ms del 50%) tursticos, pudiendo sealarse tambin (aparte de los
servicios de transporte vendidos a no residentes) los informticos (venta de
software) y los servicios empresariales (sealadamente call centers). En cuanto a los
11

servicios importados por Per, predominan los fletes, importacin de servicios
tursticos (viajes al exterior), y las regalas o royalties empresariales, resultado de la
importanteinversinextranjeraacumuladaenelpas.

En el ao 2014, el dficit en cuenta corriente fue de 8.234 millones de dlares, lo
que en trminos de PIB signific el 4,1 por ciento. Este dficit se explica por la
disminucin de las exportaciones, la reduccin de las importaciones (atribuible a
factores volumen y precio) por una menor renta de factores y mayores transferencias
corrientesdelexterior.
El dficit en cuenta corriente fue financiado a travs de los 6.391 millones de

entradas netas en la cuenta financiera, principalmente por flujos de capital de largo
plazo.
Al finalizar el 2014 la balanza comercial mostr un dficit de$1.480 millones de

dlares debido a la mayor actividad de las importaciones, como consecuencia del
desarrollo de la demanda interna, el efecto causado por los menores trminos de
intercambio y el crecimiento negativo que tuvieron las exportaciones tradicionales y
no tradicionales del pas. Mientras que las exportaciones totales del Per llegaron a $
39.326 millones de dlares (-8,0% en comparacin al ao anterior), las
importaciones lograron la cifra de $40.807 millones de dlares (-3,4% en
comparacinalaoanterior).
La subbalanza de renta de factores es tradicionalmente deficitaria dado el importante

volumen de inversin extranjera que acoge el pas. En el ao 2014 el dficit ascendi
a 9.328 millones de dlares (4,5 por ciento del PIB), correspondiendo la mayor parte
a los pagos del sector privado (8.620 millones, entre ellos 7.964 millones de
utilidades generadas por empresas de propiedad extranjera). En el 2014 se registr
un saldo de transferencias corrientes de 4.374 millones de dlares (2,1 por ciento del
PIB). Las remesas netas decrecieron un 2,6 por ciento, despus de la disminucin del
3,0porcientoregistradoen2013.
En el 2014 las remesas del exterior llegaron a 2.639 millones de dlares,

experimentando una reduccin del 2,6% con respecto al ao anterior. Entre los
principales pases emisores se encuentran Estados Unidos, Espaa, Japn, Italia y
Chile. A pesar de la dbil actividad econmica y los altos niveles de desempleo que
han afectado a los emigrantes peruanos residentes en Espaa en los ltimos aos,
Espaa es la segunda fuente de origen de divisas, tan solo detrs de Estados
Unidos.
Ao TotaldeRemesas(US$millones) VariacinInteranual(%)
2005 1440
2006 1837 21,6
2007 2131 13,8
2008 2444 12,8
2009 2409 -1,5
2010 2534 4,9
2011 2697 6,0
2012 2788 3,3
2013 2707 -3,0
2014 2639 -2,6
Fuente:BCRP
En 2014, el saldo de la cuenta financiera de largo plazo del sector privado ascendi a
6.013 millones de dlares, lo que represent un descenso de 8.868 millones respecto
al ao previo y que fue motivado, en particular, por la menor inversin directa
extranjera y la menor inversin de cartera de inversionistas no residentes en el pas.
Esto lo contrarrest el efecto de una mayor inversin de cartera en el exterior por
12

partedeinversionistasresidentes,montoquellega3.297millonesdedlares.
El flujo neto de activos por inversiones en el exterior alcanz los 4.535 millones de
dlares en el 2014, superior en 3.244 millones al ao anterior, y estuvo nutrido por
la inversin en cartera, la cual se distribuy entre fondos de inversin privados (US$
3.402 millones), fondos mutuos (US$ 883 millones), empresas de seguros (US$ 182
millones) y bancos (US$ 9 millones). En el caso de los flujos de pasivos, cabe
mencionar que ascendieron a 10.548 millones de dlares, de los cuales el 72 por
ciento correspondan a inversin directa extranjera y el resto a la colocacin de
bonos en mercados internacionales. Los 7.607 millones de dlares de inversin
directa extrajera registrada en el 2014, se concentraron mayormente en el sector
minero (2.424 millones de dlares) y servicios no financieros (2.183 millones de
dlares).
En el ao, la adquisicin neta de bonos emitidos en el mercado local y adquiridos por

noresidentesascendia5.547millonesdedlares.
En el 2014, el flujo neto de capitales de corto plazo fue de 395 millones de dlares,
mayor en 2.520 millones con respecto al ao anterior, debido a la fuerte reduccin
delospasivosbancarios.
Per tiene un comercio exterior muy equilibrado en trminos geogrficos, tanto en su

flujodeimportacionescomodeexportaciones.
Principalesproveedores
En el ao 2014, las importaciones peruanas ascendieron a 42 191 millones de

dlares. China se convirti en el principal proveedor de bienes al mercado nacional
con una participacin del 21,1% sobre el total importado, seguido por Estados Unidos
(20,9%),Brasil(4,8%),Mxico(6%)yEcuador(4,0%),entreotros.
A nivel mundial, Espaa es el decimoquinto proveedor con una cuota del 1,8% del
total de importaciones, mientras que entre los pases UE es el segundo proveedor,
solo detrs de Alemania. La UE, que es el segundo bloque comercial ms importante,
tuvo una participacin conjunta de 11,7% y vio decrecer las importaciones en un
5,3%duranteel2014.
Las importaciones originarias de China, llegaron a 8.413 millones de dlares en

2014, con un aumento del 5,7% respecto al ao anterior. Dentro de este flujo
comercial, resultan significativas las compras de telfonos mviles, ordenadores,
motocicletasytelevisores,entreotros.
En el caso de las importaciones originarias de Estados Unidos, estas sumaron 8.331

millones de dlares experimentando un decrecimiento del 1% durante el periodo
2013-2014. Los principales productos importados de este pas fueron combustibles
(diesel 2 y aceites bases para lubricantes), volquetes (minera sobre todo) e insumos
orientados a la industria alimenticia (entre los que destacan algunas variedades de
trigoymazamarilloduro).
Por su parte, las importaciones originarias de Brasil ascendieron a 1.902 millones

registrando una contraccin del 15,9% respecto al perodo enero-diciembre del 2014.
Destacan las compras de aceite crudo de petrleo, productos siderrgicos, vehculos
paraeltransportedepersonasyequiposparalaconstruccinyobraspblicas.
Por bloques econmicos, el APEC agrup el 61% del total de las importaciones
dirigidas al Per en el 2014, seguido por la Unin Europea (12%), la Comunidad
Andina(9%)yMERCOSUR(8%).
Principalesclientes
13

En el perodo enero-diciembre de 2014, China lider la lista de principales destinos
de las exportaciones peruanas con una participacin del 18,3% del total. Luego, se
ubican Estados Unidos (15,9%), Suiza (6,9%), Canad (6,6%) y Brasil (4,2%).
Espaa es el octavo cliente con una cuota del 3,6% del total de exportaciones
peruanas.
Las exportaciones peruanas a China ascendieron a 6.967 millones de dlares al

finalizar el 2014, registrando un descenso de 6,0% en comparacin con similar
perodo del 2013, originado por la contraccin de las ventas de minerales (cobre,
platayzincenbruto,entreotros),harinadepescado,entreotros.
Por su parte, las exportaciones con destino a Estados Unidos ascendieron a 6.088
millones entre enero y diciembre de 2014, cifra que supone un decrecimiento (-
20,6%) en comparacin con similar perodo del ao anterior. Destacan las ventas de
minerales (oro, plata, estao, cinc, entre otros), hidrocarburos (gasolina para
motoresyaceitescrudos),esprragosfrescosyfosfatosdecalcionaturales.
Las exportaciones dirigidas a Suiza alcanzaron los 2.641 millones de dlares entre
enero y diciembre de 2014, monto que registr una disminucin del -14,6% en
comparacin a las exportaciones logradas en el ao anterior. El oro es con gran
diferenciaelprincipalproductoexportadoaSuizadesdePer.
Segn bloques comerciales, el APEC concentr el 60% del intercambio comercial en

el ao 2014, seguido de la Unin Europea (UE) con el 16% y la CAN y MERCOSUR
que en conjunto representaron el 12%. A pesar de que la UE ha mantenido su
importancia como socio comercial, cabe mencionar que en 2014, tanto las
exportaciones (-9,0%), como las importaciones (-5,3%) sufrieron una contraccin
con respecto al ao 2013. Los socios comerciales ms destacados fueron Espaa,
AlemaniaeItalia.
El turismo viene tomando una creciente importancia en el desarrollo peruano. El

nmero de viajeros no residentes el pasado ao 2014 habra alcanzado la cifra de 3,2
millones, con un incremento del 1,6% en relacin a 2013. A septiembre 2014 el
turismo gener 2.890 millones de dlares en divisas, lo que supuso una reduccin (-
0,5porciento)respectoalmismoperiododelaoanterior.
Este incremento de visitantes ha venido acompaado por la puesta en valor de

nuevas zonas de turismo cultural y de aventura, as como por la ampliacin de los
servicios de hostelera y comunicaciones, aunque las posibilidades de desarrollo
siguen siendo muy amplias. Hay que destacar que Espaa encabeza el ranking de
pases europeos de origen de los viajeros que llegan a Per. En contraste, es muy
escasalapresenciadeempresasespaolasenelsector.
El pas tiene en todo caso un enorme potencial turstico por explotar, en reas como
turismo de naturaleza o arqueolgico, as como -en menor medida- el
correspondientealmodelo"solyplaya".
En el ao 2014 el tipo de cambio promedio ascendi a S/. 2,84 por dlar

estadounidense, lo que implic una depreciacin nominal del nuevo sol de 14,1%
respecto al ao 2013. Cabe mencionar que la depreciacin de 2014 (continuada en
14

2015)sigueaunperiododefuerteapreciacindelsolperuano.
La depreciacin del tipo de cambio se debi principalmente al recorte del programa

de compra de activos de la Fed, la evolucin de la economa china, as como la ligera
recuperacin de la economa mundial y la ralentizacin de la peruana. Es por ello que
durante el 2014, con el fin de evitar una excesiva volatilidad del tipo de cambio, el
Banco Central de Reserva intervino de manera constante en el mercado cambiario,
va compra de dlares, swaps de dlares contra soles y elevacin del encaje bancario
para depsitos en dlares (mientras que el encaje para depsitos en soles se
reduca).
Por su parte, el Tipo de Cambio Real multilateral (efectivo real) se encuentra en 94,6
tras alcanzar una mxima apreciacin a mediados de 2012 (90), pero todava
apreciadorespectoasuscotasrecientes(100enelao2011).
Por lo que se refiere al tipo de cambio Euro/Nuevo Sol, el tipo de cambio promedio
para el ao 2014 se ha situado en 3,75 Nuevos Soles por Euro frente a 3,59 Nuevos
SolesporEuroen2013loquehasupuestounadepreciacindel4,3%delNuevoSol.
3ESTABLECERSEENELPAS
3.1CARACTERSTICASDELMERCADO
La sociedad peruana se caracteriza todava por una relativa fragmentacin, tanto
geogrfica (costa/ sierra/ selva) como econmica y social. Persisten grandes
desigualdades, que limitan el atractivo del mercado peruano, pues buena parte de la
poblacin maneja todava una economa de subsistencia, sin apenas capacidad de
gasto ms all del de primera necesidad. Tras el rpido crecimiento de aos
recientes, la renta per cpita se ha elevado hasta los 6.625$ (11.989$ en paridad de
poder adquisitivo), situando a Per claramente como pas de renta media en el
mundo; en todo caso, debido a las grandes desigualdades, el progreso en las cifras
agregadas es compatible con la existencia de grandes bolsas de pobreza en el pas,
especialmenteenelmbitoperiurbanoyrural.
Entre las buenas noticias recientes, puede sealarse la emergencia de una incipiente
clase media, de perfiles todava difusos, pero caracterizada por algunos de sus
patrones de gasto (por ejemplo, electrodomsticos y bienes importados, compras en
centroscomercialesmodernos).
La capital sigue concentrando buena parte de la actividad econmica del pas (ms
del 50% del PIB peruano se genera en la regin de Lima), adems de englobar todos
los poderes pblicos y la prctica totalidad de los centros de decisin empresariales.
Sin embargo, se observa la consolidacin (a menor escala) de algunos otros polos de
desarrollo, sealadamente Arequipa y las ciudades del norte del pas (Chiclayo-
Trujillo-Piura).
3.2CANALES DE DISTRIBUCIN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LA

DISTRIBUCINCOMERCIAL
El comercio minorista en el Per est, por lo general, muy atomizado. Sin embargo,
la penetracin de grandes superficies, tiendas por departamento (grandes
almacenes), cadenas de tiendas, entre otros, ha experimentado un desarrollo notable
en los ltimos aos, no solo en Lima, sino tambin en provincias. Adems, estos
establecimientos se han visto favorecidos por la proliferacin de centros comerciales,
donde son las anclas principales del negocio. Los mrgenes de distribucin (sobre
todo de productos importados) suelen ser elevados, y el nmero de distribuidores
relevantesencadasectorengenerallimitado.
El comercio minorista moderno en el Per est compuesto por cuatros formatos
15

principales: supermercados y tiendas por departamento; mejoramiento para el hogar
y electrodomsticos; librera, peridicos y artculos de papelera; y boticas, farmacias
y cuidado personal. Segn datos facilitados por el Ministerio de la Produccin
(PRODUCE), sus ventas totales ascienden en 2014 a unos 11.000 millones de
dlares, en torno al 5% del PIB peruano. En el sector pesan especialmente los
supermercados y grandes almacenes (57% de ventas) y las tiendas de mejoramiento
yequiposparaelhogar(22%).
De acuerdo con informacin elaborada por la Asociacin de Centros Comerciales y de

Entretenimiento del Per (ACCEP), el pas cerr el ao 2014 con 66 centros
comerciales en operacin, tres ms que el ao anterior. Estos centros comerciales,
la mitad de los cuales se encuentran en la ciudad de Lima, generaron alrededor de
7,000 millones de dlares en ventas un 12% ms que el ao anterior. Del total de
centros comerciales, casi la mitad de ellos se encuentran en Lima. Para el 2015, se
estima que las inversiones alcancen los 300 millones de dlares y que se construyan
7 centros comerciales, entre Lima y provincias. Para el periodo 2016-2017, se
esperaeldesarrollode4centroscomercialesadicionales.
Pese a la gradual modernizacin de las estructuras comerciales peruanas, se estima

que la mayor parte de las compras se sigue desarrollando en el canal tradicional
(bodegasotiendasdebarrioymercados).
Los principales operadores de centros comerciales, que cubren el 58% del sector,
son: Grupo Intercorp (Real Plaza), el Grupo Falabella (Open Plaza), Administradora
Panamericana, grupo chileno-peruano (Mega Plaza y Mega Express) y Centenario, del
grupoRomero(PlazadelSol,PlazadelaLunayMinka).
En el formato de tiendas por departamento o grandes almacenes, las ms destacadas

son Saga Falabella, Ripley, Oechsle y Paris. En el 2014, estas cadenas sumaban 71
puntos de ventas entre las cuatro Saga Falabella y Ripley, con 27 y 24 puntos de
venta cada una, representando ms del 70% del sector. Con ventas totales de
aproximadamente 2,000 millones en el 2014, est previsto que estas cadenas
inauguren 14 nuevos locales en el 2015, logrando un total de 85 puntos de ventas
alrededordelpas.
En cuanto a los supermercados, la actividad se concentra alrededor de tres grupos:

Grupo Cencosud (Metro y Wong), Grupo Interbank (Vivanda y Plaza Vea) y Grupo
Falabella (Hipermercados Tottus). Adicionalmente, se puede considerar al Grupo
Makro, que tiene un formato mayorista de productos alimenticios y no alimenticios.
Entre los cuatro grupos tienen alrededor de 200 puntos de venta distribuidos entre
Limayprovincias.
El Grupo Cencosud, propietario de los supermercados Wong y los hipermercados

Metro, tiene una participacin de mercado de aproximadamente 45% y la posicin
ms prominente. Despus son los Supermercados Peruanos, que cuentan con los
Hipermercados Plaza Vea, los supermercados Vivanda y las tiendas de descuento
MassyEcomax.PorltimoestnlosHipermercadosTottusyMakro.
En cuanto a las cadenas de ferretera y productos para el mejoramiento del hogar, ,

son cuatro los jugadores principales: Maestro Per (Grupo de Inversin Enfoca y
adquirido por Grupo Falabella en el 2014), Sodimac (Grupo Falabella), Promart
(Grupo Interbank) y Casinelli. Segn datos publicados recientemente, estas cuatro
cadenas contaban con un total de 84 puntos de venta, 41 en Lima y 43 en
provincias. En la lnea de productos de decoracin existen otros competidores de
menortamao,comoDecorCenter,Casa&IdeasyArqStudio,entreotros.
La legislacin comercial se basa en el principio de libre competencia, por lo que

existe una absoluta libertad de contratacin, no existen limitaciones en los horarios
de funcionamiento de los establecimientos comerciales y los contratos de distribucin
exclusivapuedenserrescindidosprcticamentesinlimitaciones.
16

No existe ninguna dependencia ministerial que se ocupe de regular el comercio
interior y el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI) es el organismo encargado de velar por que se
eliminen las trabas al libre mercado, a travs de las Comisiones de Acceso al
Mercado que resuelven las denuncias presentadas por los particulares sobre posibles
restricciones impuestas por los organismos estatales y de defensa de la competencia.

3.3IMPORTANCIAECONMICADELPASENLAREGIN
El peso de Per en el PIB suramericano es muy reducido (5%), y su importancia en
el comercio intra-regional es tambin modesta, dado que -como otros pases de
AmricadelSur-PertienecomograndessocioscomercialesaChina,laUEyEEUU.
La importancia de Per en la regin suramericana ha ido acrecentndose conforme el

pas mejoraba sus registros econmicos, aprovechando los dividendos de sus
reformas liberalizadoras y los beneficios de un periodo de precio elevado de los
minerales. Este efecto se ha visto multiplicado por la pertenencia de Per a la Alianza
del Pacfico (Chile, Per, Colombia, Mxico), grupo de pases que se han
comprometido con un modelo econmico aperturista y liberal, creando un polo de
desarrollo de creciente importancia geopoltica en el continente. Per tambin
disfruta de un "plus" de importancia en vista de su situacin geogrfica, en la parte
central de los pases suramericanos de la Alianza del Pacfico. Entre otras ventajas,
esto le convierte en una va natural de salida de la produccin de commodities del
interior de Brasil hacia Asia (facilitada por la construccin -todava en marcha- de
infraestructurasviariasdeconexinconBrasilenelnorte,surycentrodePer).
3.4PERSPECTIVASDEDESARROLLOECONMICO
La economa peruana parece tener unas excelentes perspectivas de desarrollo,
ancladas en su enorme dotacin de recursos naturales, apertura al exterior, y
estabilidad macroeconmica y poltica. Bajo supuestos razonables (y siempre
teniendo en cuenta la sensibilidad al ciclo internacional de precios de los metales),
ello debera ser suficiente para crecer a tasas cercanas al 4-5% a medio plazo. En
horizontes temporales ms cortos, la coyuntura de sus socios comerciales y la
poltica monetaria de EEUU, y los propios altibajos de la coyuntura peruana (en
particular, el ritmo de ejecucin de los grandes proyectos de inversin) jugarn
tambinunpapelimportante.
Los principales interrogantes a largo plazo vienen dados por la evolucin de la

institucionalidad del pas, que deber ir mejorando para que pueda acompaar el
dinamismo del sector privado. Tambin ser importante el manejo de los conflictos
sociales latentes (sobre todo en las zonas andinas y de selva), que histricamente
hanralentizadolosgrandesproyectosdeinversinenelpas.
3.5OPORTUNIDADESDENEGOCIO
La reciente concesin a Per de los Juegos Panamericanos de 2019 puede generar
oportunidades interesantes para nuestro sector constructor y de ingeniera, con un
volumen previsto de infraestructura de en torno a 1000M$ segn las primeras
estimaciones.
Podemos sealar tambin los sectores de productos siderrgicos, equipos y

maquinarias para la construccin y OO.PP., maquinaria agroalimentaria
(especialmente equipos de riego), envase y embalaje, electrnica e informtica, y
maquinariatextilcomolosmsprometedores.
17

Otros sectores interesantes, en los que la presencia espaola es bastante reducida y
que registran un importante volumen de importaciones, seran los de medicamentos,
productos qumicos, equipamiento de colectividades y equipos y servicios
relacionadosconlaminera.
Por ltimo, la construccin en aos venideros de "ciudades planificadas"

(comenzadas desde cero), promovidas por el Estado peruano, puede ofrecer
oportunidadesdeinters.
Las prximas licitaciones de Proinversin (lnea 3 del Metro de Lima, transmisin

elctrica, tramos IV y V de la carretera longitudinal de la sierra) continan generando
inters en la empresa espaola. Per tambin ofrece notables oportunidades a travs
de las llamadas "Iniciativas Privadas" (iniciativas empresariales para concesionar
activos pblicos), con un gran inters comercial para las empresas que tengan
capacidadinversora.
En cuanto a proyectos sin una intervencin directa del Estado, los sectores ms
interesantes parecen ser los de construccin, agricultura para exportacin, pesca y
acuicultura, turismo, textil y confeccin, ingeniera y consultora y tecnologas de la
informacin. Adems, la produccin de biocombustibles (etanol y biodisel) es otro
sector que demandar inversin en el futuro pues su mezcla con los carburantes es
obligatoria desde 2009 y, adems, porque Per est bien situado para abastecer de
estosproductosalareginlatinoamericana.
4IMPORTACIN(RGIMENDECOMERCIOEXTERIOR)
4.1TRAMITACINDELASIMPORTACIONES
MercancasProhibidasyRestringidas
Para el ingreso de mercancas al Per, se diferencia entre mercancas prohibidas y

mercancas restringidas. Las mercancas calificadas como prohibidas no tienen
permitido ni el ingreso ni la salida del pas. Las mercancas restringidas pueden ser
importadas si se obtiene la correspondiente autorizacin del sector competente.
Todas las dems mercancas pueden ser importadas, cumpliendo con las
formalidadesaduanerascorrespondientes.
El siguiente enlace de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria

(SUNAT)ofreceunalistadelasmercancasprohibidasyrestringidas:
Para mayor detalle ver Mercancas Prohibidas y Restringidas bajo la Seccin 4.2, as
comoelsiguienteenlace:
http://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/mercanciasrestringidas/
Importacintemporal
Per no es firmante del convenio ATA, por lo que tiene procedimientos propios que
regulanestergimendeimportacin.
La admisin temporal para reexportacin en el mismo estado exige el pago de

aranceles (que seran devueltos a la salida), o alternativamente la constitucin de
una fianza a satisfaccin de la Agencia Aduanera-Tributaria SUNAT, fianza que sera
liberadaalasalidadelosproductos.
Ms informacin:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/adTemporalRA/procGeneral/i
pg.04-A.htm
Per dispone tambin de regmenes de importacin para perfeccionamiento activo y

18

pasivo.
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/perfeccionam/adTemporal/procGeneral/in
pg.06.htm
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/perfeccionam/exTemporal/procGeneral/in
pg.05.htm
VentanillanicadeComercioExterior(VUCE)
La VUCE es un sistema integrado que permite a aquellas entidades involucradas en el

comercio exterior y transporte internacional la gestin, por va electrnica, de los
trmites necesarios, para el ingreso, trnsito o salida de mercancas segn la
normatividadperuanavigente.LaVUCEcuentacontrescomponentes:
Mercancas Restringidas: Permite a los exportadores e importadores realizar, a travs

de Internet, los trmites para la obtencin de los permisos, certificaciones, licencias y
dems autorizaciones para el ingreso, trnsito o salida estas mercancas (p.ej.,
alimentos, medicamentos, animales, vegetales, equipos de telecomunicaciones,
juguetes,entreotros).
Origen: Permite la emisin y gestin de la calificacin y certificacin de origen de tipo

preferencial, as como la emisin de duplicados, reemplazos y anulacin del
certificadodeorigen.
Portuario: Permite la gestin de los procedimientos administrativos vinculados con la

recepcin, estada y despacho de las naves en los puertos del pas, y los
procedimientosrelacionadosconlosserviciosportuarios.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) del Per es la entidad

encargada de administrar la VUCE. Hasta el momento se ha incorporado a la VUCE el
trmite electrnico para la obtencin de casi 200 permisos, certificados,
autorizacionesolicenciasparalaimportacinoexportacindemercancas.
Cada uno de los trmites mencionados tiene un Texto nico de Procedimiento

Administrativo (TUPA) correspondiente, donde se indican los pasos a seguir y la
documentacin que se debe presentar para obtener el permiso, certificado,
autorizacin o licencia necesarios. Para poder acceder a los TUPA y al sistema VUCE
se debe solicitar una clave SOL (SUNAT Operaciones en Lnea) a travs de la SUNAT
y para solicitar esta clave se requiere tener un nmero RUC (Registro nico del
Contribuyente).
LassiguientesentidadesyaestnrealizandotrmitesatravsdelaVUCE:
MinisteriodeComercioExterioryTurismo(MINCETUR)
MinisteriodeRelacionesExteriores(MRE)
MinisteriodeAgriculturayRiego(MINAG)
ServicioNacionaldeSanidadAgraria(SENASA)
ServicioNacionaldeFaunayFloraSilvestre(SERFOR)
MinisteriodeSalud(MINSA)
DireccinGeneraldeSaludAmbiental(DIGESA)
DireccinGeneraldeMedicamentos,InsumosyDrogas(DIGEMID)
MinisteriodelaProduccin(PRODUCE)
OrganismoNacionaldeSanidadPesquera(SANIPES)
InstitutoTecnolgicoPesquero(ITP)
MinisteriodeTransporteyComunicaciones(MTC)
MinisteriodelInterior(MININTER)
Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas,
MunicionesyExplosivosdeUsoCivil(SUCAMEC)
19

MinisteriodeEnergayMinas(MEM)
InstitutodeEnergaNuclear(IPEN)
MinisteriodeCultura
ArchivoGeneraldelaNacin
BibliotecaNacionaldelPer
GobiernosRegionales
Msinformacin:https://www.vuce.gob.pe/index.html
NomenclaturaArancelaria
El Arancel de Aduanas del Per ha sido elaborado en base a la Nomenclatura Comn

de los Pases Miembros de la Comunidad Andina (NANDINA), con la inclusin de
subpartidas adicionales de conformidad a la facultad otorgada por el Artculo 4 de la
Decisin 249 de la Comisin de la Comunidad Andina. La NANDINA est basada en la
Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas
en su Versin nica en Espaol, que tiene incorporada la Cuarta Recomendacin de
EnmiendadelSistemaArmonizado.
Los desdoblamientos se han realizado agregando dos cifras al Cdigo numrico de la

NANDINA, por lo que ningn producto se podr identificar en el Arancel de Aduanas
sin que sean mencionadas las diez cifras; denominndose SUBPARTIDA NACIONAL.
LaSUBPARTIDANACIONALpresentalasiguienteestructura:
DGITOS DENOMINACIN
1y2 3y4 5y6 7y 9y
8 10
1,2 Captulo
1,2 3,4 PartidadelSistemaArmonizado
1,2 3,4 5,6 SubpartidadelSistemaArmonizado
1,2 3,4 5,6 7,8 SubpartidaNANDINA
1,2 3,4 5,6 7,8 9,10 SubpartidaNacional

En aquellos casos en que no ha sido necesario desdoblar la Subpartida Subregional

NANDINA- se han agregado ceros para completar e identificar la Subpartida
Nacional del Arancel de Aduanas. Cuando a una subpartida nacional le preceden
guiones responder al nivel de desdoblamiento correspondiente a la Subpartida del
SistemaArmonizadoydelaSubpartidaSubregional-NANDINA.
Las Notas Explicativas y el ndice de Criterios de Clasificacin aprobadas por la

Organizacin Mundial de Aduanas (OMA) se deben utilizar como elementos auxiliares
relativos a la interpretacin y aplicacin uniforme de los textos de partida y
subpartida,NotasdeSeccin,CaptulosysubpartidasdelSistemaArmonizado.
DocumentosGenricosparaImportacindeMercancas
Los documentos exigibles para tramitar una importacin ante la SUNAT, en trminos
generales,son:
DOCUMENTO DE TRANSPORTE: conocimiento de embarque, gua area o carta

porte, segn el medio de transporte utilizado. Excepcionalmente, puede
utilizarse una Declaracin Jurada de transporte, cuando el importador, dueo o
consignatarioefectaeltrasladodelamercancaporsuspropiosmedios.
FACTURA o documento equivalente y/o declaracin jurada de valor segn
modalidaddeimportacin;
COMPROBANTE DE PAGO para el caso en que se efecten transferencias de
bienes antes de su destino a consumo, excepto en los casos sealados en los
20

procedimientos;
CARTA PODER NOTARIAL para el despacho simplificado, cuando el despacho lo
realiceunterceroenrepresentacindelimportador,dueooconsignatario;y
EntidadesqueEmitenPermisos,LicenciasyCertificaciones
Para la importacin de materias restringidas es necesario disponer de la autorizacin

emitida por la entidad competente, segn la naturaleza de las propias mercancas.
Estasautorizacionespuedenserextendidaspor:
MINISTERIODECOMERCIOEXTERIORYTURISMO(MINCETUR)
ViceministeriodeTurismo
a)DireccinGeneraldeJuegosdeCasinoyMquinasTragamonedas
Emite las autorizaciones para la importacin de mquinas tragamonedas y/o

memorias de slo lectura para efectos de su autorizacin y registro (homologacin),
importacin temporal (ferias, exposiciones y eventos similares) de mquinas
tragamonedas y/o memorias de slo lectura, as como de bienes relacionados con la
explotacindejuegosdecasinoymquinastragamonedas.
Msinformacin:http://www.mincetur.gob.pe/
MINISTERIODERELACIONESEXTERIORES(MRE)
Emite la Resolucin Directoral para el ingreso o salida de textos y/o publicaciones de

carcter geogrfico, cartogrfico e histrico en que se represente o se haga
referenciaaloslmitesdelPer.
Msinformacin:http://www.rree.gob.pe/
MINISTERIODEAGRICULTURAYRIEGOMINAGRI
a)ServicioNacionalDeSanidadAgrariaSENASA
Entidad a cargo de emitir los permisos, certificaciones e informes, adems de realizar

las inspecciones y registros necesarios para el ingreso, manejo, distribucin,
comercializacin y salida de plantas, productos vegetales, productos pecuarios,
plaguicidas,insumospecuarios,entreotrosartculosreglamentados.
1.DireccinGeneraldeSaludVegetalPlantasyProductosVegetales
El ingreso y salida de plantas, productos vegetales y otros artculos reglamentados

son considerados mercancas restringidas debido a la posibilidad que tienen de
introduciry/otransmitirplagascuarentenarias.
Por este motivo, SENASA ha establecido cinco Categoras de Riesgo Fitosanitario

(CRF), las cuales categorizan estas mercancas segn el tipo de producto, su tipo de
industrializacin y segn el nivel de riesgo fitosanitario. Las CFI estn establecidas en
el rango de 1 a 5, de forma ascendente, donde a mayor nivel de industrializacin de
unproducto,menorsuCRFyportantomenoresrequisitosycontrolesfitosanitarios.
Los criterios aplicables para la importacin de plantas, productos vegetales y otros

artculosreglamentados,sonlossiguientes:
CRF 1: Productos de origen vegetal que, debido a su grado de procesamiento,

ya no tienen capacidad para ser infestados por plagas cuarentenarias. Por
tanto,noestnsujetosacontrolfitosanitarioporpartedeSENASA.
21

CRF 2: Productos de origen vegetal industrializados que han sido sometidos a
cualquier mtodo y grado de procesamiento, pero que an tienen capacidad de
ser infestados por plagas cuarentenarias o que le mtodo y grado de
procesamientopuedenohabereliminadotodasestasplagas.
CRF 3: Productos vegetales semiprocesados o naturales primarios destinados a
consumo, uso directo o transformacin. Teniendo posibilidades de introducir o
dispersarplagascuarentenarias.
CRF4:Semillas,plantasosuspartes,destinadasalaspropagacin
CRF 5: Cualquier otro productos de origen vegetal o no vegetal no considerado
en las categoras anteriores y que implica un riesgo fitosanitario demostrable,
de acuerdo al correspondiente Anlisis de Riesgo de Plagas (ARP) o sea
requeridoporlaONPFdelpasimportador,paraelcasodeexportacin.
Segn cada categora, estos son los requisitos y controles fitosanitarios que deben
cumplir los productos que se importen al Per, cuyo proceso y emisin estn a cargo
deSENASA:
Parasuimportacin
Requisito CategoradeRiesgoFitosanitario(CRF)
1 2 3 4 5
PermisoFitosanitariodeImportacin No No (Si) (Si) Si
(PFI)
InspeccinFitosanitariaalIngreso No Si Si Si Si
VeniracompaadoporelCertificado No No Si* Si Si***
FitosanitariooCertificado
FitosanitariodeReexportacin
(incluyendodeclaracionesadicionales
y/otratamientoscuarentenarios,
cuandoloindiqueelPFI)
SujetoaCuarentenaPosentrada No No No Si** Si**
Excepciones:
(Si) Excepto aquellos que se indican en el Artculo 40 del Reglamento de Cuarentena

Vegetal
* Excepto aquellos que se indican en el Artculo 40.1 del Reglamento de Cuarentena

Vegetal
** Cuando se indica en el PFI o en el Artculo 40.2 del Reglamento de Cuarentena

Vegetal
***CertificadooDocumentooInformeTcnico,segnloconsignadoenelPFI
AsullegadaalPer,comoresultadodelaInspeccinFitosanitaria
Requisito CategoradeRiesgoFitosanitario(CRF)
1 2 3 4 5
AnlisisdeLaboratorio No Si* Si* Si* Si*
Tratamiento No Si** Si** Si** Si**
Excepciones
*SisedetectanplagasenlaInspeccinFitosanitariaosiePFIasloindica
** Solo en caso de deteccin de plagas que cuentan con tratamientos aprobados o

no son plagas cuarentenarias. Las plagas cuarentenarias y aquellas que no cuentan
con tratamiento aprobado estarn sujetas a las medidas establecidas en el
ReglamentodeCuarentenaVegetal
22

Msinformacin:http://www.senasa.gob.pe/senasa/sanidad-vegetal/
2.DireccinGeneraldeSanidadAnimalProductosPecuarios
El ingreso y salida de animales, productos y subproductos de origen animal son

considerados mercancas restringidas debido a la posibilidad que tienen de introducir
y/o transmitir enfermedades que representen un riesgo para la salud pblica y
sanidadanimal.
Por este motivo, SENASA ha establecido cinco Categoras de Riesgo (CR), bajo las
cuales han sido agrupados los productos pecuarios en funcin de su capacidad para
vehiculizar los agentes patgenos de enfermedades que supongan un riesgo para la
salud pblica y sanidad animal, a su nivel de procesamiento, o a su forma de
presentacin y uso. Las CR estn establecidas en el rango de 1 a 5, de forma
ascendente, donde a mayor nivel de industrializacin de un producto, menor su CRF
yportantomenoresrequisitosycontrolesfitosanitarios.
Los criterios aplicables para la importacin de productos animales, productos y

subproductosdeorigenanimal,sonlossiguientes:
CR 1: Productos y subproductos de origen animal, que han sido sometidos a

uno o ms procesos qumicos o fsicos, con un alto grado de transformacin de
su estado natural, eliminndose la posibilidad de vehiculizar agentes patgenos
de importancia cuarentenaria. No requieren de Permiso Sanitario de
Importacin, Certificado Sanitario de Exportacin o pasar por la Inspeccin
Sanitariaalingresaralpas.
CR 2: Productos y subproductos de origen animal, que han sido sometidos a
uno o ms procesos qumicos o fsicos durante su elaboracin, disminuyendo la
posibilidaddevehiculizaragentespatgenosdeimportanciacuarentenaria.
CR 3: Productos y subproductos de origen animal, cuyo proceso de elaboracin
o industrializacin no garantiza la destruccin de agentes patgenos de
importanciacuarentenaria.
CR 4: Productos primarios de origen animal, de uso directo o sin
transformacin.
CR 5: En esta categora se agrupan animales, material de reproduccin u otros
productos de origen animal considerados de mayor riesgo sanitario para la
introduccindeagentespatgenosdeenfermedades.
Segn cada categora, estos son los requisitos y controles que deben cumplir los
productos pecuarios que se importen al Per, cuyo proceso y emisin estn a cargo
deSENASA:
CategoradeRiesgo(CR)
1 2 3 4 5
Requisito
PermisoSanitariodeImportacin No No Si Si Si
(PSI)
CertificadoSanitariodeExportacin No Si Si Si Si
(original)
Inspeccinalingresaralpas No Si Si Si Si
Msinformacin:http://www.senasa.gob.pe/senasa/sanidad-animal/
3. Subdireccin de Insumos Agrcolas/Direccin de Insumos Agropecuarios e

InocuidadAgroalimentariaPlaguicidasAgrcolas
El SENASA est a cargo del Registro de Empresas donde deben inscribirse, antes de
iniciar sus actividades, todas las personas naturales o jurdicas que realicen una o
ms de las siguientes actividades: fabricacin, formulacin, importacin, exportacin,
envasado,distribucin,almacenamientoycomercializacindeplaguicidasagrcolas.
23

Entre los obligados a inscribirse se encuentran: asesores tcnicos, experimentadores
de ensayos de eficacia, laboratorios de control de calidad de plaguicidas, fabricantes,
formuladores, importadores, exportadores, envasadores, distribuidores,
comercializadores y almacenes, adems de agricultores, importadores y usuarios de
plaguicidasagrcolas.
SENASA se encarga de los siguientes registros, permisos y modificaciones de registro

paraplaguicidasagrcolas:
Registro Nacional de Plaguicidas Qumicos de Uso Agrcola y Productos

BiolgicosFormulados
PermisodeExperimentacin
Modificaciones del Registro (ampliaciones de uso, origen, fabricante o
formulador,cambiodenombrecomercial,transferenciaderegistros)
Autorizacindeimportacindeplaguicidasagrcolas
Todo plaguicida agrcola para ser fabricado, formulado, importado exportado,

envasado, distribuido o comercializado en el pas, deber ser registrado en el
SENASA. El proceso de registro incluye una evaluacin administrativa y una
evaluacin tcnica. La evaluacin administrativa est compuesta por el cumplimiento
de los requisitos documentarios y formalidades de carcter legal del proceso. La
evaluacin tcnica requiere la evaluacin de SENASA para los aspectos agronmicos
y especificaciones tcnicas, adems de las evaluaciones de la Direccin General de
Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud para los aspectos de toxicologa
humana y la del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) en los aspectos
ambientales.
Cabe mencionar que los plaguicidas registrados estn sujetos a procesos de re

evaluacin de acuerdo al surgimiento de nueva informacin tcnico cientfica, sobre
la eficacia, toxicidad o ecotoxicidad, que pueda implicar en algunos casos
restriccionesensuregistrooenotroshastasuprohibicin.
Msinformacin:http://www.senasa.gob.pe/senasa/plaguicidas/
4. Subdireccin de Insumos Pecuarios/Direccin de Insumos Agropecuarios e

InocuidadAgroalimentariaInsumosPecuarios
SENASA es la entidad encargada de garantizar la calidad sanitaria de productos

veterinarios (farmacolgicos, biolgicos y alimentos para animales), mantener el
registro de medicamentos veterinarios, alimentos para animales y establecimientos
relacionados con la fabricacin, importacin y distribucin de estos productos, as
proteger la salud animal y humana de reacciones adversas y residuos provenientes
deproductosveterinarios.
Expide los siguientes certificados, registros, permisos y modificaciones de registro

paraproductosveterinarios:
CertificadodeInscripcinoRenovacindeProductosdeUsoVeterinario
CertificadodeInscripcinoRenovacindeFrmacosyBiolgicos
Certificado de Inscripcin o Renovacin de Alimentos, Pre-mezclas y Aditivos
paraanimales
InscripcindeProfesionalResponsable
CambiodeNombreComercialoFormula
AmpliacindePasdeOrigendeProductosVeterinarios
TransferenciadeRegistrodeProductosVeterinariosyAlimentosparaAnimales
Registro de Fabricacin y/o Envasador, Importador y/o Exportador, Distribuidor
deProductosdeUsoVeterinario,AlimentoyAfines
RegistrodeEstablecimientodeExpendiodeProductosdeUsoVeterinario
OtorgamientodeCertificadodeLibreVenta
24

Cabe mencionar que est prohibida la importacin y comercializacin de los
principios activos Cloranfenicol, Nitrofuranos (Furazolidona y Nitrofurazona),
OlaquindoxyNitroimidazoles(Dimetridazol,Ipronidazol,MetronidazolyRonidazol).
LassiguientesactividadesnorequierensolicitarautorizacinporpartedeSENASA:
Productos de Belleza para animales (perfumes, shampoo, ungentos,

aerosoles,ydentfricosquenocontenganningntipodefrmaco)
Productos de Belleza para animales (peines, cepillos, collares, cadenas
,correas,anillos,entreotros)
InstrumentaldeCiruga
Guantes,mscaras,jeringas,agujas
Bebederos,comederosparaexplotacinpecuaria
Productosnaturales
Para aquellos productos que no se encuentren en el listado anterior, se llevar a cabo

una evaluacin de la informacin tcnica enviada por el interesado para determinar si
requiereonoserregistrado.
Msinformacin:http://www.senasa.gob.pe/senasa/insumos-pecuarios-3/
b)ServicioNacionalForestalydeFaunaSilvestre(SERFOR)
A cargo de la gestin sostenible del patrimonio forestal y de fauna silvestre del pas,
SERFOR es la entidad que emite los permisos de exportacin, importacin, re-
exportacin de especies de flora y fauna silvestre NO CITES (es decir, aquellos no
considerados bajo la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies
AmenazadasdeFaunayFloraSilvestres).
Msinformacin:http://www.serfor.gob.pe/
MINISTERIODESALUD
a)DireccinGeneraldeMedicamentos,InsumosyDrogasDIGEMID
DIGEMID se encarga de inscribir, reinscribir, modificar, suspender y cancelar el

RegistroSanitarioparaproductosfarmacuticosyproductosafines.
Los productos afines son los siguientes: productos galnicos, recursos teraputicos
naturales, productos cosmticos y de higiene personal, productos sanitarios y de
limpieza domstica, productos dietticos y edulcorantes, adems de insumos,
instrumentalyequipodeusomdico-quirrgicouodontolgico.
DisposicionesGeneralesatenerencuenta:
El Registro Sanitario de un producto permite a su titular la fabricacin,

importacin,comercializacin,distribucinoexpendio.
El nombre del producto, el fabricante, la composicin y/o caractersticas
intrnsecas del producto, la forma de presentacin, los rotulados, la condicin
de venta, as como las dems especificaciones establecidas por el
fabricante/importador bajo las cuales se autoriz el Registro Sanitario, deben
mantenerse durante la comercializacin, distribucin o expendio del producto.
Cualquier cambio o modificacin de datos debe ser previamente comunicado
y/osolicitadoalaDIGEMID.
El Registro Sanitario o Certificado de Registro Sanitario puede ser solicitado por
un laboratorio farmacutico o una empresa fabricante, droguera o
importadora, debidamente constituida en el Per y que esta haya comunicado
eliniciodesusactividadesalaDIGEMID.
Los productos farmacuticos y afines fabricados fuera del Per deben contar
con el Certificado de Buenas Prcticas de Manufactura emitido por la autoridad
competente de su pas. Si no se tiene este certificado, se debe contar con las
25

actas de verificacin que sustentan el cumplimiento de las buenas prcticas
antesmencionadas.
El Registro Sanitario tiene una vigencia de cinco (5) aos, contados a partir de
la fecha de su otorgamiento. Este puede ser renovado hasta siete (7) das
antes de la fecha de su vencimiento. Si no se solicita la reinscripcin dentro del
plazo establecido, el registro caduca automticamente. La solicitud presentada
fueradeplazosertramitadacomoRegistroSanitarionuevo.
Los productos importados sern registrados con cualquiera de los nombres que
han sido consignados en el Certificado de Libre Comercializacin. Solo se
aceptarelregistrobajootronombrealquefiguraenelcertificado,cuando:
El nombre de marca ya est registrado en la DIGEMID para los mismos
principioseingredientesactivos
El nombre de marca se encuentra registrado en INDECOPI por una persona o
empresadistintaalsolicitante
En este se indique el nombre que ser utilizado para su comercializacin en
Per
Se presente un Certificado de Libre Comercializacin o una Certificacin
expedida por el fabricante, titular del registro o licenciante debidamente
legalizadaporelConsuladodelPerenelpasdeorigen.
Se podrn importar productos no registrados cuando estn destinados a las
siguientessituaciones:
Tratamientoindividualdeemergencia
Necesidadinmediatadelapoblacin,encasosdeemergencia
Finesexclusivosdeinvestigacin
Finesexclusivosdecapacitacin
Prevencindeenfermedades,encasosdeemergencia(antdotos)
La DIGEMID publica y regularmente actualiza el listado de productos que no
requierendelRegistroSanitario
Msinformacin:www.digemid.minsa.gob.pe
1.ProductosFarmacuticos,Homeopticos,GalnicosyGasesMedicinales
Los productos farmacuticos incluyen los siguientes grupos: medicamentos de

marca, medicamentos genricos, productos medicinales homeopticos, agentes de
diagnstico,productosdeorigenbiolgico,radiofrmacosygasesmedicinales.
El Registro Sanitario se otorga por forma farmacutica, concentracin, dosis

posolgica,fabricante,pasymarca,segncorresponda.
Producto Homeoptico: el Registro Sanitario se otorga por tintura madre, forma

farmacutica, pas y fabricante solo se podrn inscribir o reinscribir aquellos
productos homeopticos cuya tintura madre este comprendida en las
farmacopeashomeopticasamericana,alemana,francesayespaola.
Producto Galnico: estos no podrn llevar nombre de marca, sino tendrn que
usar el nombre especificado en la farmacopea, formulario o suplemento de
referencia, o los nombres comunes ya conocidos. La condicin de venta de
estosproductosessinrecetamdica.
Gases Medicinales: la venta es con receta mdica. Deben llegar el rotulado
apropiado en sus envases e incluir un protocolo de anlisis del lote
debidamentefirmadoyfechado,cuandocorresponda.
Para su comercializacin, los envases de productos farmacuticos deben llevar los

rotulados, insertos o prospectos aprobados. Los de venta con receta mdica deben ir,
obligatoriamente,acompaadosdelprospectooinsertorespectivo.
Para la inscripcin en el Registro Sanitario se debe presentar una solicitud con

carcter de Declaracin Jurada, suscrita por el Representante Legal y el Qumico-
FarmacuticoresponsableoDirectorTcnico,incluyendolasiguienteinformacin:
InformacinGeneral
26

Objetodelasolicitud
Nombredelproductoparaelcualsesolicitaelregistro
Formafarmacutica,concentracinodosis
Tipodeproducto
Nombreoraznsocial,direccinypasdefabricante
Nombre o razn social, direccin y Registro nico de Contribuyente (RUC) del
solicitante
Nombredelqumico-farmacuticoresponsableodeldirectortcnico
InformacinTcnica
Formulacualitativaycuantitativa
Farmacopea,formularioosuplementooficialalqueseacogeelfabricante
Formafarmacutica
Vadeadministracin
Unidadposolgicayuso
Tipoymaterialdeenvase
Formasdepresentacinfinaldelproducto
Tiempodevidatil
Sistema de codificacin utilizado del nmero de lote, cuando sea producto
importado
Documentos:
Protocolo de Anlisis del producto terminado, sustentado en la farmacopea o

metodologadeclaradaporelinteresadoensusolicitud.
Productos Hemoderivados: se debe certificar la negatividad de VIH y de
HepatitisByC.
Producto Medicinal Homeoptico: se debe adjuntar adems el Protocolo de la
tinturamadredecadaingredienteactivo
Proyecto de rotulado de los envases mediato e inmediato. Los productos de
ventaconrecetamdicapresentaranademsinsertooprospecto
Copia simple de los Certificados de Libre Comercializacin y de Consumo
emitido por la Autoridad Competente del pas de origen, tratndose de
productosimportados.
Opinin del Comit Especializado del MINSA, cuando corresponda (productos
farmacuticos).
CertificadodeBuenasPrcticasdeManufactura,cuandocorresponda
ComprobantedepagoporconceptodeRegistroSanitario
Producto Homeoptico: tambin se debe adjuntar la descripcin del proceso de

fabricacin,ascomolosmtodosdedilucin,dinamizacinyliofilizacinutilizados
Producto Galnico: No se necesita presentar la formula qumica, estructural o

moleculardelosprincipiosactivos,nielCertificadodeConsumo.
Gases Medicinales: con la informacin tcnica deben incluir los mtodos de control y
contarconestudiosdeestabilidad
2.RecursosyProductosTeraputicosNaturales
Losrecursosteraputicosnaturalesson:
Recurso teraputico natural de uso en salud: recursos con propiedades

teraputicas pertenecientes a los reinos vegetal, animal y mineral que no han
sido procesados o que lo han sido de manera muy primaria y que son la
materia prima para preparados u otros productos teraputicos naturales
elaborados.
27

Productos teraputico natural de uso en salud: todo producto elaborado con
uno o varios recursos naturales, presentado en forma farmacutica, al cual se
le atribuyen propiedades teraputicas (basndose en conocimientos populares o
tradicionales), sin evidencia conocida de riesgo para la salud del usuario, cuya
eficaciaestvalidadaporestudios,publicacionesy/odocumentostcnicos.
Solo estn autorizados aquellos productos teraputicos de uso en salud que

presentanformasfarmacuticasdeusooralotpico.
El Registro Sanitario de los productos teraputicos naturales de uso en salud se

otorgaporproducto,concentracin,formafarmacutica,fabricanteypas.
Los productos teraputicos naturales de uso en salud se podrn comercializar bajo

prescripcinmdicaosinella,segnloestablecidoenelRegistroSanitario.
Para su comercializacin, los envases de productos teraputicos naturales de uso en

salud deben llevar los rotulados, insertos o prospectos aprobados. Los de venta con
receta mdica deben ir, obligatoriamente, acompaados del prospecto o inserto
respectivo.
No se consideran productos teraputicos naturales de uso en salud las vitaminas,

aminocidos,oligoelementosyprotenas.

InformacinGeneral
Objetodelasolicitud
Nombre cientfico por gnero y especie de recurso y/o nombre comn ms
conocido es espaol (para recurso) / Nombre del producto para el cual se
solicitaelregistro(paraproducto)
Formafarmacutica,concentracinodosis(paraproducto)
Tipodeproducto(paraproducto)
Nombreoraznsocial,direccinyRUCdelsolicitante
Nombre del qumico-farmacutico responsable o del director tcnico (para
producto)
Si el recurso es vegetal, sealar el nombre cientfico por gnero, especie o
variedad,cuandocorresponda
Si el recurso es vegetal o animal, sealar las partes de la planta o del animal
utilizadas
Si el recurso es vegetal, incluir informacin respecto al tipo de plaguicidas o
fertilizantesutilizadosycondicionesdealmacenamientoyconservacin
InformacinTcnica
Clasificacintaxonmica,segncorresponda
Formafarmacutica(producto)
Formadepresentacin
Vadeadministracin(producto)
Dosificacin(producto)
Usorecomendado
Tipoymaterialdeenvasemediatoeinmediato
importado
Tiempodevidatil(producto)
Condicindeventa(producto)
28

Documentos:
ProtocolodeAnlisis,incluyendoespecificacionestcnicasyresultados
Monografa que incluya la descripcin botnica, identificacin taxonmica, y
estudios clnicos y/o literatura cientfica que respalden su uso, dosificacin,
contradiccionesyprecauciones
Proyectoderotuladodelosenvasesmediatoeinmediato
Certificadodelibrecomercializacin,sielproductoesimportado
3.ProductosDietticosyEdulcorantes
El Registro Sanitario se otorga por cada forma farmacutica, dosis posolgica, pas y
fabricante.
Lacondicindeventadeproductosdietticosyedulcorantesessinrecetamdica.

InformacinGeneral
Objetodelasolicitud
Formafarmacutica,concentracinodosis
Tipodeproducto
InformacinTcnica
Loscolorantesoexcipientesquecontengaelproducto
Formafarmacutica
Suplementodereferenciaactualizadoalcualseacogeelfabricante
Dosificacin
Vadeadministracin
Usorecomendado
Tipoymaterialdeenvasemediatoeinmediato
Formadepresentacinfinal
importado
Tiempodevidatil(producto)
Documentos:
ProtocolodeAnlisis,incluyendoespecificacionestcnicasyresultados
Proyectoderotuladodelosenvasesmediatoeinmediato
Certificadodelibrecomercializacin,sielproductoesimportado
CertificadodeBuenasPrcticasdeManufactura,cuandocorresponda
4.CosmticoseHigienePersonal[1]
Se considera producto cosmtico toda sustancia o formulacin de aplicacin local a

ser usada en las diversas partes superficiales del cuerpo humano: epidermis, sistema
29

piloso y capilar, uas, labios y rganos genitales externos o en los dientes y las
mucosas bucales, con el fin de limpiarlos, perfumarlos, modificar su aspecto y
protegerlos o mantenerlos en buen estado y prevenir o corregir los olores
corporales.
En el caso de productos cosmticos se aplica el rgimen de Notificacin Sanitaria

Obligatoria(NSO),lacualtambinserealizaatravsdelaDIGEMID
Para realizar el trmite de la NSO, la empresa debe estar constituida en Per como
unEstablecimientoFarmacutico.
Las NSO son otorgadas por producto a comercializar. En el caso de que un producto
tenga la misma frmula bsica y solo cambien los aspectos sensoriales (olor, color)
seamparabajolamismaNSO.
ParasolicitarlaNSOsedebenpresentarlossiguientesdatos:
InformacinGeneral
Nombre del Representante Legal o Apoderado acompaado de los documentos

queacreditensurepresentacinenPer
Nombre del producto o grupo cosmtico para el cual se est presentando la
notificacin
FormaCosmtica
Nombre o razn social y direccin del fabricante o del responsable de la
comercializacindelproductoautorizadoporelfabricanteestablecidoenPer
InformacinTcnica
Formula cualitativa y cuantitativa (cuantitativa en caso de ingredientes

restrictivos)
NomenclaturaInternacionalogenricadelosingredientes(INCI)
Especificacionesorganolpticasyfisicoqumicasdelproductoterminado
Especificaciones microbiolgicas cuando corresponda, de acuerdo a la
naturalezadelproductoterminado
Bondadesdelproducto
Instruccionesdeusodelproducto,cuandocorresponda
Materialdelenvaseprimario
Documentos:
Proyectodeartedelaetiquetaorotulado
Certificado de Libre Venta (CLV) o autorizacin similar. (CLV en caso de ser
fabricado en Pases fuera de Comunidad Andina. Si el fabricante fuera de CAN
solo es un maquilador, el documento a presentar es una declaracin de
fabricante).
ComprobantedepagoporconceptodeNSO
5.ProductosSanitariosyLimpiezaDomstica
LosproductossanitariosylimpiezadomsticaquerequierenRegistroSanitarioson:
Toallashiginicas,tampones,protectores,ypaalesdesechables
Condones
Diafragmas y dispositivos intrauterinos, lubricantes vaginales exento de
principiosactivos
Protectoresdeseno
Solucionesdeconservacinylimpiezadelentesdecontacto
Biberones,tetinas,pezoneras,paletas,entretenedores
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Desodorantesdeambientes,soloenlaformadeaerosol
Jabonesdelavarropa
Detergentes
Lavavajillas
Pulidoresparausoenlacocina
El Registro Sanitario de estos productos se otorga por producto o grupo, fabricante y

pas de origen. Se considera grupo a aquellos productos que tienen la misma
composicinbsica.

carcter de Declaracin Jurada, suscrita por el interesado y, cuando corresponda, por
elprofesionalresponsable,incluyendolasiguienteinformacin:
InformacinGeneral
Objetodelasolicitud
Formadepresentacin
InformacinTcnica
Datos de las pruebas efectuadas y resultados contenidos en el protocolo de
anlisis del producto terminado o, cuando corresponda, segn la naturaleza del
producto, las especificaciones organolpticas, fsico-qumicas y/o
microbiolgicasdelproducto
Rotuladodelosenvases
Formadepresentacin
Uso
Nmero de lote, para el caso de productos que no emplean en su elaboracin
sistemas de produccin contina. Sistema de codificacin utilizado del nmero
delote,cuandoseaproductoimportado
Tiempodevidatil
Documentos:
CertificadodeLibreComercializacin
Certificado de Uso emitido por la Autoridad Competente del pas de origen,
tratndosedeproductosimportados
6.DispositivosMdicos
Los dispositivos mdicos incluyen equipos, insumos e instrumental de uso mdico

quirrgicoyodontolgico,segnlasiguienteclasificacin:
31

Tipode Descripcin
Dispositivo
Mdico
Instrumental Instrumentodestinadoalusoquirrgico,paracortar,
Mdico horadar,aserrar,raspar,legrar,sujetar,retirar,
inmovilizar,sinningunaconexinconotrodispositivo
mdicoactivo
MaterialoInsumo Sustancia,artculoomaterialempleadoparael
Mdico diagnstico,tratamientooprevencindeenfermedades
queparasuusoonorequierendefuentesdeenerga.
EquipoBiomdico Dispositivomdicooperacionalyfuncionalquerene
sistemasysubsistemaselectrnicosehidrulicosy/o
hbridos,queparausorequierenunafuentedeenerga,
incluidoslosprogramasinformticosqueintervengan
ensubuenfuncionamiento.
DispositivoMdico Productosdestinadosporelfabricanteparaelexamen
deDiagnsticoin demuestrasderivadasdelcuerpohumano,usados
Vitro solosoencombinacinparaelexameninvitrode
muestrasfundamentalespara:
Proveerinformacinsobreunestadofisiolgicoo
patolgicooanomalacongnita
Monitorearodeterminarlasseguridady
compatibilidadconunreceptorpotencial
Supervisindelasmedidasteraputicasaplicadas
El Registro Sanitario se otorga por fabricante, pas de origen, marca y por cada grupo
desub-clasificacindeespecialidad,segncorresponda.

carcter de Declaracin Jurada, suscrita por el interesado y por el director tcnico o
regente,segncorresponda,incluyendolasiguienteinformacin:
InformacinGeneral
Objetodelasolicitud
Nombre del material mdico, instrumental o equipo, segn especialidad, sub-
clasificacinogrupo
Clasificacin y sub-clasificacin de acuerdo a listado aprobado y su
modificatoria
Formadepresentacin,cuandoseaaplicable
InformacinTcnica
Especificacionestcnicasparainsumos,instrumentalyequipomdico
Componentescualitativos,cuandosetratedeinsumosodontolgicos
Contenido del rotulado en caso de material e instrumental mdico y para
equipos, incluir una etiqueta adhesiva consignando datos del importador y
RegistroSanitario
Para equipo mdico, el Manual de Instrucciones o un resumen de este. Para
instrumentalmdico,unacopiadelcatlogodelproductoainscribir
Documentos:
CertificadodeLibreComercializacin,tratndosedeproductosimportados.
32

Carta del fabricante, cuando en el certificado de libre comercializacin se
incluyen modelos, marca, cdigo, dimensiones del producto, y cuando no
incluyeaccesorios,adjuntarademscopiadelcatlogodelproducto
Certificado o constancia de cumplimiento del equipo con estndares de calidad
expedida por una Autoridad competente o entidad nacional o internacional
debidamenteacreditada,cuandocorresponda
7.SustanciasEstupefacientes,PsicotrpicasyPrecursoresdeUsoMdico
Para solicitar el Certificado Oficial de Importacin de Sustancias y/o Medicamentos se

debe presentar una solicitud con carcter de Declaracin Jurada, consignando el
nmero de Registro Sanitario vigente, suscrita por el representante legal y el
qumico-farmacuticoresponsable,incluyendolasiguienteinformacin:
InformacinGeneral
Objetodelasolicitud
InformacinTcnica
Tipoyclasificacindelproducto
Nombre/concentracin/forma farmacutica del medicamento, de acuerdo a lo
consignadoenResolucinDirectoral(R.D.)delRegistroSanitario
Cantidaddelmedicamentoosustanciaaimportar
Formadepresentacin
Nombredelprincipioactivo(DCI)/concentracinpordosisposolgica/
Equivalencia en base del principio activo por forma farmacutica/equivalencia
totalenbasedelprincipioactivo
NmerodeRegistroSanitarioyfechadevencimiento
Vadetransporte
Documentos:
CopiadelaProformadelexportadorespecificandovadetransporte
DeclaracinJuradadeNoreexportacin.
ComprobantedepagoporconceptodeCertificadoOficialdeImportacin
8.Donaciones
Para la donacin de productos farmacuticos y afines, se debe presentar una

solicitud con carcter de Declaracin Jurada, dirigida al Director General de la Oficina
General de Cooperacin Internacional del Ministerio de Salud (MINSA) en la que se
solicita la aprobacin y/o aceptacin de la donacin, incluyendo la siguiente
informacin:
InformacinGeneralyTcnica:
Nombredelapersonanaturalojurdicadonanteysudomiciliolegal
Lugardeprocedenciadeladonacin
Carta de Donacin (original y debidamente visada por el Consulado del Per en
laciudaddeprocedenciaylegalizadaporelMinisteriodeRelacionesExteriores)
Descripcin detallada de los bienes (nombre, concentracin, forma
farmacutica, nmero de lote y/o serie, cantidad y fecha de vencimiento por
lotey/oserieycondicionesdetemperatura,segncorresponda)
33

ProtocoloAnaltico,segncorresponda
CertificadodeNegatividaddeVIHyHepatitisByC,segncorresponda
Pesoaproximadodelosbienes
ValorFOBoCIF
Lugardeembarqueydesembarquedelosbienesdonados
Destinoyusodeladonacin
Identificacindelbeneficiariofinal
Comprobantedepagoporconceptodedonacin
b)DireccinGeneraldeSaludAmbientalDIGESA
DIGESA es la entidad encargada de emitir los registros y autorizaciones relacionadas

a higiene alimentaria y zoonosis, as como ecologa y proteccin del ambiente. Entre
estos, emite los permisos necesarios para la importacin de alimentos y bebidas
industrializadas, juguetes y/o tiles de escritorio, y desinfectantes y plaguicidas de
usodomsticooensaludpblica.
1. AlimentosyBebidas:
DIGESA est a cargo de inscribir, reinscribir, modificar, suspender y cancelar el

Registro Sanitario para alimentos y bebidas industrializadas, adems de llevar a cabo
lavigilanciasanitariadelosproductosqueestnsujetosalregistro.
Slo estn sujetos a Registro Sanitario los alimentos y bebidas industrializados. Se

considera alimento o bebida industrializado al producto final destinado al consumo
humano, obtenido por transformacin fsica, qumica o biolgica de insumos de
origenvegetal,animalomineralyquecontieneaditivosalimentarios.
LossiguientesalimentosybebidasnorequierendeRegistroSanitario:
Alimentos y bebidas en estado natural, estn o no envasados para su

comercializacin como granos, frutas, hortalizas, carnes y huevos, entre otros.
(estos productos caen bajo la jurisdiccin de SENASA ver seccin bajo
MinisteriodeAgricultura)
Muestrassinvalorcomercial.
Productosdonadosporentidadesextranjerasparafinesbenficos.
El Registro Sanitario se otorga por producto o grupo de productos y fabricante. Se

considera grupo de productos aquellos elaborados por un mismo fabricante, que
tienen la misma composicin cualitativa de ingredientes bsicos que identifica al
grupoyquecompartenlosmismosaditivosalimentarios.
El Registro Sanitario de Alimentos y Bebidas tiene una vigencia de cinco (5) aos,
contados a partir de la fecha de su otorgamiento. Puede ser renovado a travs de
una solicitud de reinscripcin por el titular del registro, entre los sesenta (60) y los
siete (7) das tiles anteriores a la fecha de vencimiento. El registro de productos
cuya inscripcin no es solicitada antes de los siete (7) das, caduca automticamente
alfinalizarsuperiododevigencia.
Toda modificacin o cambio en los datos y condiciones bajo las cuales se otorg el
Registro Sanitario a un producto o grupo de productos, debe ser comunicado por
escritoaDIGESA,porlomenossiete(7)dashbilesantesdeserefectuada.
Un alimento o bebida ya registrado, puede ser importado y comercializado por quien

no es titular del Registro Sanitario. Para este fin, DIGESA emitir un Certificado de
Registro Sanitario de Producto Importado. Al realizar la solicitud, el interesado debe
incluir: el objeto de la solicitud, el nmero de Registro Sanitario del producto,
nombre o razn social, direccin y Registro Unificado del Contribuyente (RUC) y el
comprobantedepagoporconceptodecertificado.
34

Los documentos expedidos en el extranjero deben tener una antigedad no mayor de
un(1)ao,contadodesdelafechadesuemisin.
El Registro Sanitario de Alimentos y Bebidas se debe solicitar a travs de la VUCE con

la Solicitud nica de Comercio Exterior (SUCE). La solicitud se presenta con carcter
de Declaracin Jurada, suscrita por el interesado, incluyendo la siguiente
informacin:
InformacinGeneral
Nombre o razn social, domicilio y nmero de RUC de la persona natural o

jurdicaquesolicitaelregistro
Nombre y marca del producto o grupo de productos para el que se solicita el
RegistroSanitario
Nombreoraznsocial,direccinypasdelfabricante
InformacinTcnica
Resultados de los anlisis fsico-qumicos y microbiolgicos del producto

terminado, procesado por el laboratorio de control de calidad de la fbrica o por
unlaboratorioacreditadoenelPer
Relacin de ingredientes y composicin cuantitativa de los aditivos
(identificadosporsunombregenricoysureferencianumricainternacional)
Condicionesdeconservacinyalmacenamiento
Tipoymaterialdelenvase
Periodo de vida til del producto (en condiciones normales de conservacin y
almacenamiento)
Sistemadeidentificacindellotedeproduccin
Propiedades nutricionales (si se trata de un alimento o bebida para regmenes
especiales este debe estar acompaando por el anlisis bromatolgico
practicadoporunlaboratorioacreditadoporINDECOPI)
Documentacin:
CertificadodeLibreComercializacin
CertificadodeUso
Informacinsobrerotuladooetiquetado
Ms informacin:
http://www.digesa.minsa.gob.pe/orientacion/preguntas/preguntas_formularios.asp
2.Juguetesy/otilesdeEscritorio
Las empresas dedicadas a la fabricacin, importacin, comercializacin y distribucin

de juguetes y/o tiles de escritorio deben inscribirse en el Registro Nacional para
estetipodeempresas.
Para solicitar el nmero de Registro Nacional se debe presentar una solicitud con
carcter de Declaracin Jurada, suscrita por el interesado a DIGESA, incluyendo la
siguienteinformacin:
Nombre o razn social, domicilio y nmero de RUC de la persona natural o

jurdicaquesolicitaelregistro
Memoria descriptiva, indicando las actividades a realizar por el importador,
fabricante, distribuidor y/o comercializador de juguetes y/o tiles de escritorio.
Adems, se debe indicar donde se realizar cada una de las actividades a
desarrollar,incluyendoellugardealmacenamiento.
Licencia de funcionamiento de las instalaciones, expedida por la autoridad
municipal (en caso las instalaciones de almacenamiento fuesen arrendadas,
35

entonceslalicenciadefuncionamientodelarrendatario)
Comprobantedepagoporconceptoderegistro
En el caso de la importacin de juguetes y/o tiles de escritorio, tambin se debe

solicitar la Autorizacin Sanitaria para este tipo de productos, una vez se obtiene el
nmero de Registro correspondiente. La Autorizacin Sanitaria se solicita a travs de
la VUCE con la Solicitud nica de Comercio Exterior (SUCE), facilitando la siguiente
informacin:
Nmero de Registro Nacional como importador de juguetes y/o tiles de

escritorio.
Resumen del certificado o informe de ensayo correspondiente, incluyendo la
identificacin de los productos sobre los cuales se realiz el examen, el cual
debe ser otorgado por un laboratorio acreditado por entidades internacionales,
laboratorio acreditado ante la autoridad sanitaria u otra entidad acreditadora
del pas donde se realiz el ensayo, laboratorio acreditado por INDECOPI o
laboratorio de la entidad nacional competente, las cuales debern estar con
traduccinsimpledeestarenidiomadistintoalespaol.
Proyecto de etiqueta del producto a importar, la misma que deber contener el
nmerodeRegistrodeimportador.
Comprobantedepagoporconceptodeautorizacin
Ms informacin:
3.DesinfectantesyPlaguicidasdeUsoDomsticooenSaludPblica
Para solicitar la Autorizacin Sanitaria para desinfectantes y plaguicidas de uso

domstico o en salud pblica, se debe presentar una solicitud con carcter de
Declaracin Jurada, suscrita por el interesado a DIGESA, incluyendo la siguiente
informacin:
Informe de ensayo de Toxicidad aguda (oral, dermal, inhalatoria, irritacin

ocular,irritacindermalysensibilizacincutnea)delproductoformulado
Informacin toxicolgica del ingrediente activo, firmado por el asesor tcnico de
laempresa.
La Informacin toxicolgica del ingrediente activo, es de carcter bibliogrfico,
puede ser de publicaciones de internet debe estar firmado por el asesor tcnico
delaempresa.
Informe tcnico emitido por el fabricante o empresa titular incluyendo proyecto
derotulado.
Hoja tcnica de seguridad (MSDS) elaborado por el fabricante, firmada por el
responsable tcnico de la empresa, acompaada de la traduccin respectiva de
serelcaso.
El ensayo de enfrentamiento microbiano debe ser reportado por el laboratorio
del fabricante o por un laboratorio acreditado, identificando al profesional
responsabledelanlisisydebecontarcon:
Metodologaempleada
Mnimo3cepasrepresentativas
Dilucin(dosisempleada)
Tiempodecontacto
Resultadosyconclusiones
Estudios de eficacia en el combate de plagas (plaguicidas), con una antigedad
nomayorde3aosycompatibleconelusosolicitado,debiendocontener:
Dosisempleadas
Metodologaempleada
Plagasacombatir
Tiempodeempleo
Nmeroderepeticiones
Resultadosyconclusiones
EstudiosdeResidualidad(usoensaludpblicaeindustrial)
36

Copia simple de certificado de "Libre Comercializacin" del producto formulado
o Certificado de Registro emitido por la Autoridad competente del pas de
procedenciaytraduccinlegalizadasieldocumentonoestenespaol.
Certificado de anlisis de composicin del producto emitido por el laboratorio
del fabricante o por laboratorio acreditado. Debe indicarse todos los
componentes de la formulacin cuali-cuantitativamente al 100%, emitido por el
fabricanteolaboratorioreconocido.
CopiadeEtiquetaorotulado
Comprobantedepagoporconceptodeautorizacinsanitaria
Ms informacin:
Residuosodesechos
Para el ingreso a territorio peruano de residuos o desechos, cualquiera sea su origen

o estado material, destinado a su reciclaje, reutilizacin o recuperacin, se exige al
importador la presentacin de la autorizacin sanitaria mediante resolucin expedida
por la DIGESA. Esta autorizacin puede amparar el ingreso de sucesivos
internamientos en un perodo determinado siempre que se verifique que va
ingresarse un mismo tipo de residuo, proveniente de una misma fuente de
suministro.
Ms informacin:
MINISTERIODELAPRODUCCIN(PRODUCE)
ViceministeriodeMYPEeIndustria
a)DireccindeInsumosQumicosyProductosFiscalizados(DIQPF)
Ingreso de los elementos que componen el nitrato de amonio, elaborado por

empresas que no ejercen actividad minera o que no son fabricantes de explosivos,
requierenautorizacindePRODUCE.
Msinformacin:http://www.produce.gob.pe/
b) DireccinGeneraldeAsuntosAmbientales(DIGGAM)
El ingreso de las sustancias agotadoras de la capa de ozono (SAO) y de los equipos

de refrigeracin, congelamiento y otros equipos de produccin de fro y las de aire
acondicionado nuevos o usados se sujetan a reconocimiento fsico obligatorio y al
permisodeimportacinemitidoporlaDIGGAMenLima.
Msinformacin:http://www.produce.gob.pe/
ViceministeriodePesquera
a)ServicioNacionaldeSanidadPesquera(SANIPES)
El Instituto Tecnolgico Pesquero (ITP), como autoridad competente del SANIPES,

est encargado de otorgar la certificacin oficial sanitaria y de calidad para productos
pesquerosyacucolas.
Los productos pesqueros y/o acucolas importados, bajo cualquier modalidad,

cantidad, valor, fin o uso al que se destine, incluyendo las especies vivas (peces
ornamentales, ovas y gametos, postlarvas) estn sujetos a la inspeccin del ITP,
segn las condiciones y requisitos sanitarios y de calidad establecidos por la
normativaperuana.
37

Los productos pesqueros y acucolas congelados, en conserva, frescos y curados
deimportacinrequieren:
certificadodeinternamiento
certificadosanitariodeimportacin
Lasespeciesvivasdeimportacin,requieren:
certificadodeinternamiento
certificadozoosanitario
certificadosanitariodeimportacin.
Msinformacin:http://www.sanipes.gob.pe/index.php
MINISTERIODETRANSPORTESYCOMUNICACIONES(MTC)
Otorga permiso de internamiento para la nacionalizacin o importacin temporal de

equipos o aparatos de telecomunicaciones y equipos para estaciones transmisoras
radioelctricas.
Msinformacin:http://www.mtc.gob.pe/
MINISTERIODELINTERIOR(MININTER)
a) Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas,

MunicionesyExplosivosdeUsoCivil(SUCAMEC)
Otorga las licencias y permisos para la entrada, salida y comercializacin de armas

de fuego, municiones, explosivos y productos pirotcnicos de uso civil, as como la
autorizacinyrenovacinparaserviciosdeseguridadprivada.
Msinformacin:https://www.sucamec.gob.pe/web/
MINISTERIODEENERGIAYMINASMEM
a)DireccinGeneraldeHidrocarburos(DGH)
Para el ingreso y/o salida de gas licuado de petrleo (GLP), combustible lquido y
otros derivados de los hidrocarburos, es necesaria la autorizacin e inscripcin en el
RegistrodelaDGH.
Msinformacin:http://www.minem.gob.pe/
b)InstitutoPeruanodeEnergaNuclearIPEN
El ingreso de fuentes de radiaciones ionizantes (nuevas, usadas o repotenciadas),

bajo cualquier modalidad, incluidas las donaciones, para fines mdicos,
odontolgicos, industriales, de investigacin, comercializacin u otros requiere la
autorizacin del IPEN. Asimismo la importacin de equipos de uso mdico, quirrgico
u odontolgico (nuevos, repotenciados o usados) que no requieren ser repotenciados
yqueseanfuentederadiacinionizantetambinnecesitanlaautorizacindelIPEN.
Msinformacin:http://www.ipen.gob.pe/site/index/index.htm
MINISTERIODEECONOMAYFINANZAS(MEF)
a)SuperintendenciaNacionaldeAdministracinTributaria(SUNAT)
A travs de la Intendencia Nacional de Insumos Qumicos y Bienes Fiscalizados

(INIQBF), la SUNAT est encargada del registro, control y fiscalizacin de bienes
fiscalizados que, directa o indirectamente, puedan ser utilizados en la elaboracin de
drogas ilcitas. Esto incluye insumos qumicos, productos y sus subproductos o
38

derivados, maquinarias y equipos utilizados en la elaboracin de estos bienes. Tiene
a su cargo el Registro para el Control de los Bienes Fiscalizados a travs del cual
supervisa el ingreso, permanencia, transporte o traslado, distribucin y salida de
insumos qumicos y bienes fiscalizados (IQBF). Se debe tener inscripcin vigente en
el Registro para desarrollar cualquiera de las actividades antes mencionadas y para
poder realizar la inscripcin se debe estar activo en el Registro nico de
Contribuyentes(RUC).
La SUNAT tambin est encargada de comisar los bienes que constituyen patrimonio
cultural de otros pases que se intenten ingresar al Per, sin estar amparados por el
certificado que autorice su salida del pas de origen, expedido por la autoridad
competente.
Msinformacin:http://www.sunat.gob.pe/
MINISTERIODECULTURA
Segn el tipo o naturaleza de los bienes del patrimonio cultural del Per, las
autoridades encargadas de expedir las autorizaciones respectivas son el Instituto
Nacional de Cultura (INC), la Biblioteca Nacional, El Archivo General de la Nacin y el
Ministerio de Educacin. Las autorizaciones normalmente son por un periodo no
mayoraunao,quepuedeserprorrogadoados.
Sepermitelasalidadelterritorionacionalsinlmitedeplazo,delosiguiente:
Los objetos que tienen la certificacin de ser bienes culturales, y que salen con
destinoalasembajadasdelPeroamuseosenelexterior;y,
Los objetos que salen como donacin del Estado a otros Estados como
expresin de amistad, gratitud o valoracin en el exterior del patrimonio
culturalperuano.
La SUNAT es la entidad encargada de comisar aquellos bienes culturales peruanos

queintentenserexportadossinlaautorizacindelorganismopertinente.
DONACIONES
Para realizar una donacin de mercancas desde el exterior, primero se debe tomar
contacto con la entidad, pblica o privada, autorizada a recibir y canalizar donaciones
en Per. Una vez se ha hecho el contacto, el donante procede a remitir una carta o
certificado de donacin a la entidad peruana para que esta se encargue de llevar a
cabolostrmitesnecesariosparalaimportacindelamercancadonada.
Lasentidadesperuanasautorizadasarecibirdonacionessonlassiguientes:
Entidadesydependenciasdelsectorpblico,exceptoempresas
Instituciones Privadas Registradas en la Agencia Peruana de Cooperacin
Internacional(APCI):ENIEX,ONGD-PERU,IPREDAS
EntidadesReligiosas:Catlicasydemsconfesionesreligiosas
Fundaciones cuyo instrumento de constitucin comprenda alguno o varios de
los siguientes fines: educacin, cultura, ciencia, beneficencia, asistencia social u
hospitalaria
Msinformacin:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importacA/procEspecif/inta-
pe-01-02.htm
http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informca/TR01IDDI.htm
IMPORTACINDEMUESTRAS
39

La importacin de muestras se rige por el Procedimiento INTA-PE.01.06MUESTRAS,
elcualestablecelosiguiente:
Muestrassinvalorcomercial
Muestras de productos o manufacturas que carecen de valor comercial, por si

mismos,porlocualnopuedenserdestinadasparalaventaenelPer.
Mercancas que se comercializan en medidas de longitud (p.ej., telas), las
cualesnodebenexcederde30cm.
Discos, cintas y dems soportes grabados con msica e importados por
empresas de fonogramas, como muestras para su posible reproduccin,
siempreycuando:
Se presenten con la certificacin de la empresa productora, expedida por
el Comit de Productores de Fonogramas y Videogramas de la Sociedad
NacionaldeIndustrias
Setratedeunaovariasunidades,distintasunasdeotras
Tenganlamarcadefbricaynmerorespectivo
Noseconsideranmuestrassinvalorcomercial:
Productosqumicospuros
Drogas
Artculosdetocador
Licores(aunquevenganenenvasesdeminiatura)
Manufacturasyobjetos(aunquetenganinscripcionesdepropaganda)
Las muestras sin valor comercial no estn sujetas al pago de derechos Ad
Valorem, pero si al reconocimiento fsico obligatorio al llegar a Aduanas.
Tambindebenserpresentadasinutilizadasparasucomercializacin.
Muestrasconvalorcomercial
Todas las muestras y productos que tienen valor comercial por s mismos y que
puedenserdestinadosalaventa.
Las muestras con valor comercial cuyo valor no excede US$ 2.000 deben ir
acompaadas de la Declaracin Simplificada. Si en caso exceden este monto,
debeniracompaadasdelaDeclaracinnicadeImportacin
Muestrasmdicas
Aquellos medicamentos empleados en medicina humana o veterinaria,

importados para ser destinados a la distribucin gratuita. Estos deben indicar
en sus envases inmediatos o mediatos, la impresin indeleble MUESTRA PARA
MDICOSOMUESTRAMDICA.
Los medicamentos genricos y de marca, cosmticos, artculos de perfumera y
de tocador, as como los equipos y material mdico quirrgico, que son
importados como muestras para la investigacin, demostracin, que por su
reducida cantidad resulte evidente que no estn destinados a la
comercializacin, no requieren de Registro Sanitario, pero deben precisar su
usoenelrubroObservacionesdelaDeclaracin.
Las muestras mdicas estn sujetas al reconocimiento fsico obligatorio al llegar
a Aduanas. La aplicacin de derechos arancelarios se efecta de acuerdo a las
ReglasdeValoracin:
Mercancas No Sujetas al Sistema de Supervisin sobre una base
imponible conformada por el 50% del valor FOB, estimado que se
determina para medicamentos idnticos o similares, destinados a la
venta,ademsdelosgastosdeflete,seguroyotrosgastos.
Mercancas Sujetas al Sistema de Supervisin sobre el 50% del valor
FOB (consignado en el Certificado de Inspeccin), adems de gastos de
fleteyseguro.
La base imponible para la liquidacin de tributos (IGV, ISC, IPM), en
ambos casos, est conformada por el 100% del valor FOB, adems del
flete,seguroyotrospagos.
40

Msinformacin:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/definitivos/importac/procEspecif/inta-
pe-01-06.htm
[1] Para todos los efectos se aplica lo dispuesto en la Decisin 516 de la Comunidad
AndinadeNaciones(CAN).
4.2ARANCELESYREGMENESECONMICOSADUANEROS
La importacin de mercancas se encuentra sujeta al pago de aranceles de
importacin cuyas tasas ad valorem son en general 0%, 6% y 11%. Existe un
rgimen especial aplicable a los envos de entrega rpida, que en general entran al
pas con menores controles aduaneros, y sin arancel o con arancel reducido.
Asimismo,seaplicaelIGVdel18%enlaimportacindebienes.
Dependiendo del tipo de mercanca, su importacin puede estar gravada, adems,

con el Impuesto Selectivo al Consumo, derechos antidumping o derechos
compensatorios,entreotros.
Los derechos antidumping se aplican cuando las mercancas importadas tengan

condicin de discriminacin de precios que causen dao o amenaza de dao a una
rama de produccin nacional. Los derechos compensatorios se aplican cuando las
mercancas importadas gozan de un subsidio en el pas de origen y al producirse la
importacin causen un dao o amenaza de dao a la produccin nacional. Todo ello
con arreglo a las normas OMC o a las que con carcter sustitutivo o alternativo se
prevean en los Tratados de Libre Comercio suscritos por Per. El recurso a este tipo
deinstrumentosporpartedePeresrelativamenteinfrecuente.
Existe un rgimen comercial especial aplicable al maz amarillo, el arroz, la leche y el

azcar, consistente en unas bandas de precios mxima y mnima para cada
producto. En caso de que el precio de entrada en Per se site por encima o por
debajo de los lmites de la banda, se aplicarn aranceles suplementarios o rebajas
arancelarias necesarias para situarlo dentro de sta. El gravamen arancelario de
estos productos en ningn caso superar el arancel mximo consolidado pactado en
el seno de la OMC. En mayo 2015, como parte de las medidas que est
implementando el gobierno para dinamizar la economa, se redujo la franja de
precios para el maz amarillo, el azcar y la leche fijando para estos productos un
lmitedel20%enlatasaarancelaria.
Para la importacin de mercancas cuyo valor sea superior a S/. 2000 Nuevos Soles
ser necesario contar con los servicios de un agente de aduana autorizado por la
Aduana Peruana, quien se encargar del despacho de importacin. El importador
debe contar con la documentacin necesaria que sustenta el ingreso de los bienes,
comolafacturacomercial,losdocumentosdetransporte,etc.
Se debe cumplir tambin con las regulaciones locales que establecen requisitos
adicionales para el ingreso de mercancas consideradas como restringidas o
prohibidas.
Cabe destacar que en el primer trimestre de 2013 entr en vigor el Tratado de Libre
Comercio firmado entre Per y la Unin Europea. Gracias a este acuerdo las
principales industrias exportadoras de la UE se beneficiarn de la supresin
(inmediata o gradual) de aranceles. Los sectores en los que ms ahorro supone son
los del automvil (33 millones de Euros), productos qumicos (16 millones de Euros),
y el de productos textiles (60 millones de Euros). Otras importantes reducciones
arancelariasfueronlasdeproductosfarmacuticosytelecomunicaciones.
El Acuerdo, adems, establece un conjunto de normas que van ms all de lo

acordado en el marco multilateral. Entre estos temas estn las barreras no
41

arancelarias para el acceso al mercado, competencia, transparencia, derechos de
propiedad intelectual y la proteccin de ms de 100 indicaciones geogrficas de la
UEenelmercadoperuano.
Mercancasprohibidasyrestringidas
Son as consideradas por mandato legal debido a razones de seguridad nacional o

saludpblica,entreotras.
Las mercancas prohibidas se encuentran impedidas de ingresar o salir del pas. Las
mercancas restringidas son aquellas que requieren de ciertas autorizaciones,
licencias, permisos, entre otros, por parte de las instituciones competentes,
dependiendo de la naturaleza del bien importado para su ingreso al pas. Dichos
requisitosdebenpresentarseenelmomentodeldespachodelaimportacin.
Estas son algunas de las entidades y tipos de mercancas consideradas como

restringidas:
Ministerio de la Produccin, a travs de la Direccin General de Industrias a

cargo de la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados por
insumos qumicos controlados; a travs de la Oficina Tcnica de ozono por
mercancas que contengan sustancias agotadoras de la capa de ozono, entre
otros.
Ministerio de Salud, a travs de la Direccin General de Medicamentos,
Insumos y Drogas respecto de medicinas; y a travs de la Direccin General de
Saludambientalrespectodealimentosybebidas,entreotros.
Ministerio de Energa y Minas en el caso de mercancas (bienes, maquinaria y
equipos)queutilicenfuentesradiactivas.
Ministerio del Interior, mediante la Direccin General de Control de Servicios de
Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil
(DICSCAMEC) por mercancas tales como armas de fuego o explosivos, entre
otros.
Ministerio de Agricultura, por medio del Servicio Nacional de Sanidad Agraria
comoenteencargadodeprotegerlasanidadagraria,entreotros.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones por mercancas transmisoras
radioelctricasengeneraly/oequiposdetelecomunicacin.
Ministerio de Relaciones Exteriores por textos y/o publicaciones de carcter
geogrficocartogrficoehistrico.
Medidasantidumpingyderechoscompensatorios
La Comisin de Fiscalizacin de Dumping y Subsidios del Instituto Nacional de

Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI)
es la encargada de fijar derechos antidumping y/o compensatorios para la
nacionalizacindealgunasmercancasconlascaractersticasantessealadas.
Actualmente se aplican derechos antidumping al biodiesel originario de Estados

Unidos y calzado chino. Los derechos compensatorios aplicados al aceite de oliva
europeosederogaronenmarzode2013.
Marcasypatentes
Con el propsito de proteger los derechos de autor o conexos y los derechos de

marcas, se han establecido medidas en frontera que pueden ser iniciadas a solicitud
departeodeoficioporlaAdministracinAduanera.
La principal es el bloqueo en aduana, mecanismo que permite que las compaas

titulares del derecho protegido soliciten ante la autoridad aduanera la suspensin del
levante (autorizacin de retiro de los depsitos aduaneros) de las mercancas de
despacho de importacin cuando se presuma la existencia de mercanca con marcas
falsificadas o confusamente similares, o mercanca pirateada que lesiona el derecho
42

de autor. Todo ello con la finalidad de que INDECOPI realice una inspeccin de las
mercancasquepretendanseringresadasenelpas.
Elgradodeproteccinefectivaalaspatentesysobretodoalasmarcaseslimitado.
Drawback
El rgimen de restitucin de derechos arancelarios o drawback permite a las

compaas productoras y exportadoras recuperar total o parcialmente los derechos
arancelarios que afectaron la importacin de materias primas, insumos, productos
intermedios y partes o piezas incorporadas o consumidas en la produccin de bienes
a ser exportados, siempre que el valor CIF de importacin no supere el 50% del valor
FOB del producto exportado. Desde el 1 de enero de 2015, la tasa de restitucin
aplicableesequivalenteal4%[1].
RgimendePercepcionesalasImportaciones
El Rgimen de Percepciones a las importaciones es un sistema de pago adelantado

del Impuesto General a las Ventas (IGV), a travs del cual la SUNAT recibe, del
importe de una importacin definitiva, un porcentaje adicional que tendr que ser
cancelado por el importador. El importador a quien se le aplica la percepcin puede
deducir del IGV, que mensualmente determina, las percepciones que le hayan
aplicado hasta el ltimo da del perodo al que corresponda su declaracin. Si el
importador contase con un saldo a favor, entonces este podr arrastrarlo a periodos
siguientes y compensarlo con otra deuda tributaria o solicitar la devolucin del monto
siestenohasidoaplicadoporunplazonomenoratres(3)periodosconsecutivos.
El rgimen se aplica a las importaciones definitivas de bienes gravados con el IGV.

Si la mercanca est exonerada o no es afectada por el IGV, entonces no estar
sujeta a este rgimen. Asimismo, el rgimen se aplica a importaciones de bienes
valoradosenS/.1500Soles(418Euros,alcambiodelda)oms.
Paralaimportacindebienesdemaneradefinitiva,lastasassonlassiguientes:
10% (cuando el importador sea nuevo o haya incurrido en alguna causal que
reveleincumplimientostributarios)
5%(Cuandoelimportadornacionalicebienesusados)
3.5% (Cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestos
anteriores)
Elrgimennoseaplicaalassiguientesimportacionesdefinitivas:
Mercancasdeimportacintemporaloadmisintemporal
Muestrasyobsequiossinvalorcomercial<US$1,000
MercancasbajoelReglamentodeEquipajeyMenajedeCasa
OperacionesrealizadasporAgentederetencindelIGV.
OperacionesrealizadasporSectorPblicoNacional(exceptoempresas).
Ciertas partidas arancelarias (productos agrarios, ganaderos, industriales, entre
otros)
Mercancasconsideradasenvosdesocorro
MercancasamparadasporlaLeydeAmazonia(LeyNo.27037)
Operaciones realizada por organismos internacionales acreditados ante la
SUNAT
MedianteconstanciadelMinisteriodeRelacionesExterioresdelPer
Mercancas consideradas como envos de entrega rpida, cuyo valor sea
<US$2,000
[1]Latasaderestitucinsereduciral3%apartirdel1deenerode2016.
43

4.3NORMASYREQUISITOSTCNICOS
Las barreras no arancelarias son extremadamente inusuales en Per, dada su
vocacin librecambista. La importacin es libre, sin que existan apenas excepciones a
laregla.Apenasexisten,portanto,contingentescuantitativos
Estndares
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad

Intelectual (INDECOPI) http://www.indecopi.gob.pe/ es la organizacin de desarrollo
de estndares entre otras actividades. Indecopi fue creado en el ao 1992 y es el
rganoencargadodelosasuntosdeestandarizacin.
Las actividades de Normalizacin en el Per se realizan sobre la base del Cdigo de

Buena Conducta para la Adopcin, Elaboracin y Aprobacin de Normas que figura
como Anexo 3 del Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio de la OMC. Dicho
Cdigo viene siendo implementado por la Comisin a travs del Sistema Peruano de
Normalizacin, del cual forman parte el Reglamento de Elaboracin y Aprobacin de
NormasTcnicasPeruanasyelReglamentodeComitsTcnicosdeNormalizacin.
Las Normas Tcnicas Peruanas son elaboradas con la participacin de representantes

de todos los sectores involucrados: produccin, consumo y tcnico, constituidos en
Comits Tcnicos de Normalizacin - CTN, a la fecha se cuenta con 66 CTN
conformados, de los cuales 55 estn operativos, estos ltimos desarrollan los
Proyectos de Normas Tcnicas Peruanas en diferentes campos: construccin,
alimentos,gestin,seguridad,etc.
EvaluacindelaConformidad
Los Organismos de Evaluacin de Conformidad son empresas u organismos que han

implementado su sistema de gestin tomando como referencia una norma ISO, que
ha sido certificado por INDECOPI al verificar que estos Organismos de Evaluacin de
la Conformidad cuentan con un sistema de gestin independiente, imparcial y
competenteparalarealizacindedeterminadasactividades.
RequerimientosdeEtiquetado
Antes de llegar al punto de destino, los alimentos importados empaquetados deben

disponer de una etiqueta adhesiva separada en espaol, la cual debe incluir la
informacinycontactosdelimportador/distribuidoryelnmerodeRUC.
ProductosIndustrialesManufacturados
Elrotuladodebeincluirlasiguienteinformacin:
Nombreodenominacindelproducto
Pasdefabricacin
Si es perecible fecha de vencimiento, condiciones de conservacin y
observaciones
Contenido neto del producto (unidades de masa o volumen, segn
corresponda)
Si el producto contiene algn insumo o materia prima que represente algn
riesgoparaelconsumidorousuario,estodebeserdeclarado
Nombre y domicilio en el Per del fabricante, importador, envasador o
distribuidorresponsable,segncorresponda,ascomosunmerodeRUC
Advertencia del riesgo o peligro que pudiera derivarse de la naturaleza del
producto,ascomodesuempleo,cuandoestosseanprevisibles.
44

Indicaciones/tratamiento de urgencia en caso de dao a la salud del usuario,
cuandoseaaplicable
Esta informacin detallada debe estar estipulada en forma clara y en un lugar visible.
Con excepcin del nombre o denominacin del producto, el pas de fabricacin y la
fecha de vencimiento, la informacin debe presentarse obligatoriamente en
castellano.
En el caso de la informacin sobre el pas de fabricacin y la fecha de vencimiento,

esta debe consignarse con caracteres indelebles, en el producto, envase o empaque,
dependiendodelanaturalezadelproducto.
Alimentos
Para el caso de los alimentos, los requisitos de etiquetado son relativamente simples.
Los productos generalmente retienen la etiqueta original; as como el nombre y el
nmerodeRUCdelproductor,importadorodistribuidor.
El Ministerio de Salud est encargado de emitir los nmeros de Registro Sanitario

(DIGESA). La Oficina de Proteccin al Consumidor dentro de INDECOPI es el
responsabledelainspeccindeletiquetadoypublicidaddelosalimentosybebidas.
Las etiquetas de los alimentos deben incluir el nombre del producto y el pas de
produccin.
Paraelcasodeproductosperecederos,sedebeincluirlasiguienteinformacin:
Fechadevencimiento
Mtodo/condicionesdeconservacin
Observaciones
Contenidonetodelproducto(pesoovolumen)
Lasetiquetasdebenincluirademsinformacinsobre:
ingredientesquepuedansuponerunriesgoparaelconsumidorousuario
riesgo o peligro que pudiese derivarse de la naturaleza del producto o su
empleo/consumo
tratamiento de urgencia en caso de dao a la salud del usuario, cuando sea
aplicable.
Recientemente, se ha establecido la obligatoriedad de indicar en la etiqueta el origen

transgnicodelosinsumosutilizadosenlaelaboracindealimentos,deserelcaso.
Adicionalmente es obligatorio incluir el nombre, direccin en Per del procesador,

importador o distribuidor adems del Nmero de Registro de Impuestos (RUC) y el
registro sanitario obtenido por DIGESA, advertencias de seguridad, tratamientos de
emergencia en caso sea aplicable. La informacin debe ser clara y visiblemente
detallada, de preferencia en espaol. Para el caso de los productos perecederos, es
obligatorioquetodalainformacinestenespaol.
El empaque de los alimentos debe ser de material no daino, libre de sustancias que
puedan afectar su seguridad. De esta manera, los empaques deben ser procesados
de modo que preserven la calidad y sanidad del producto, as como su composicin,
de acuerdo a los estndares de Ministerio de Salud. Los empaques previamente
usados,reciclados,cartnoplsticosestnprohibidos.
Los ingredientes y aditivos para la alimentacin y bebidas procesadas deben reunir

losrequisitosdecalidaddesaludestablecidosporDIGESA.
Los siguientes productos estn sujetos las normas especiales de etiquetado que se
especificanacontinuacin:
45

Plaguicidas de uso agrcola terminados e ingrediente activo grado tcnico.
DecretoSupremoN016-2000de5/05/00.
Tableros de madera contrachapados (triplay). Resolucin Ministerial N 710/92-
AGde7/10/92.
Algodn absorbente no estril. Resolucin Directorial N 266-87-ITINTEC-DG
de4/05/87.
Productosindustrialesmanufacturados.LeyN28405de29/11/04.
Aceitecomestible.ResolucinDirectorialN575-89de26/06/89.
Productos y aparatos de uso veterinario. Decreto Supremo N 015-98-AG de
21/07/98.
Calzados (partidas 6401 a 6405 del Arancel de Aduanas). Decreto Supremo N
017-2004de1/09/04.ReglamentoTcnicosobreEtiquetadodeCalzado.
Semillas. Decreto Supremo N 024-2005-AG de 04/V/05. Ministerio de
Agricultura.ReglamentodeCertificacindeSemillas.
4.4REGULACINDECOBROSYPAGOSALEXTERIOR
En Per est totalmente permitida la libre tenencia y disposicin de moneda
extranjera, fijndose el valor de la misma por el mecanismo de la oferta y demanda.
De acuerdo al artculo 5 del Decreto Legislativo 668, el propio Estado garantiza la
libre tenencia, uso y disposicin interna y externa de la moneda extranjera, por las
personas naturales y jurdicas residentes en el pas, as como la libre convertibilidad
delamonedanacionalauntipodecambionico".
4.5CONTRATACINPBLICA
Entre los aspectos ms destacados de la Ley de Contrataciones del Estado y su
reglamentopodemossealarlossiguientes:
Cada entidad debe formular un Plan Anual de Contrataciones, el cual debe

incluir las contrataciones de bienes, servicios y obras previstas para el ao
fiscal. Este plan ser publicado en el Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado(SEACE).
Para ser participante, postor, contratista y/o subcontratista del Estado se
requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores RNP
(http://portal.osce.gob.pe/rnp/). Este requisito es de obligatorio cumplimiento.
BajoelRNPexistenlossiguientessubregistros:
Registroparaproveedoresdebienes
Registroparaproveedoresdeservicios
Registroparaconsultoresdeobras
Registroparaejecutoresdeobras
El registro en el RNP tiene validez de un ao, a partir del da siguiente de su
aprobacin. El proceso de renovacin puede empezarse 60 das antes de su
vencimiento.
Las empresas extranjeras reciben el mismo trato que las empresas peruanas
recibenensupasdeorigenenmateriadecontratacionesdelEstado.
Las bases del proceso de seleccin debern incluir, como las especificaciones
tcnicas requeridas, el cronograma del proceso de seleccin, los precios
referenciales, el mtodo de evaluacin y calificacin de propuestas, adems de
laproformadelcontratosealandolascondicionesdelacontratacin.
Los postores podrn adquirir las correspondientes bases hasta un da antes de
la presentacin de propuestas. Dichas bases debern estar a disposicin de los
interesados para su consulta. El precio de las bases no podr exceder el costo
directodereproduccin.
Los documentos emitidos en el extranjero debern estar legalizados por el
Consulado peruano en el pas de origen y por el Ministerio de Relaciones
46

ExterioresdelPeroconlaApostilladeLaHaya.
El plazo mnimo entre la convocatoria y la presentacin de las propuestas
deber ser no menor a veintids (22) das hbiles, a partir del da siguiente de
lapublicacindelaconvocatoriaenSEACE.
En caso de financiacin externa deber cumplirse lo establecido en la Ley de
endeudamientoexternoylaLeydeequilibriofinanciero.
Se utilizar el sistema de suma alzada cuando las magnitudes y calidad de la
prestacin est totalmente definida. En caso contrario se utilizar el sistema de
preciosunitarios.
La calificacin final de una propuesta se calcular asignando puntuaciones a la
propuesta tcnica y a la econmica. La suma de ambos ser cien puntos y los
asignados a la propuesta econmica deber ser al menos de cincuenta puntos,
excepto en el caso de contratos de consultora. Dicha asignacin de puntaje
deberestarexpresadaenlasbases.
Anualmente, en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, se sealarn los montos

segn los que se definirn los distintos procesos de seleccin: licitacin pblica,
concurso pblico, adjudicacin directa y menor cuanta. Estas cantidades diferirn
dependiendodeltipodecontratacinqueselleveacabo:
Contratacindeobras
Adquisicindebienesydesuministros
Contratacin de servicios (tales como prestaciones de empresas de servicios,
compaas de seguros y contratos de arrendamiento no financieros, as como
investigaciones, proyectos, estudios, diseos, supervisiones, inspecciones,
gerencias,gestiones,auditoras,asesorasyperitajes)
Los montos para el 2015 se describen a continuacin (1 Unidad Impositiva

Tributaria-UIT=S/3.850):
ProcesodeSeleccin Bienes Servicio Obras

LicitacinPblica 104UIT 468UIT
ConcursoPblico 104UIT
Adjudicacin Pblica <104UIT <104UIT <468UIT
Directa
>52UIT >52UIT >234UIT
Selectiva 52UIT 52UIT 234UIT
11UIT 11UIT 47UIT

MenorCuanta <11UIT <11UIT <47UIT
>3UIT >3UIT >3UIT
Fuente:OSCE,elaboracinpropia
Para el caso de licitaciones y concursos pblicos la entidad correspondiente

debe constituir un Comit Especial encargado del proceso. El Comit Especial
estar conformado por tres o cinco integrantes titulares con igual nmero de
suplentes. Cualquiera que sea el nmero de integrantes del Comit Especial,
uno deber pertenecer a la dependencia encargada de las contrataciones y
adquisiciones de la entidad convocante, y otro al rea usuaria. Necesariamente,
uno de los miembros deber tener conocimiento tcnico sobre el objeto de la
convocatoria.
En el reglamento se sealan las normas generales de contratacin, as como las
de resolucin de conflictos, en los que se da preferencia a la resolucin por
mediodearbitraje,quesesealadecarcterobligatorio.
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), adscrito al
Ministerio de Economa y Finanzas, es el rgano encargado del cumplimiento de
las disposiciones de la Ley y el Reglamento, designando rbitros en caso de
controversias, administrando el Registro Nacional de Proveedores (RNP),
47

resolviendoconsultasyaplicandosanciones.
Pese a la flexibilidad de la normativa, en la prctica las licitaciones pblicas tienen

unanotablecomplejidad,variablesegnlossectoresyorganismoslicitadores.
5INVERSIONESEXTRANJERAS/INCENTIVOSALAINVERSIN
5.1MARCOLEGAL
Per tiene un rgimen receptivo a la inversin extranjera, a la que se asegura trato
nacional y libre repatriacin de divisas. Asimismo, los inversionistas extranjeros
pueden suscribir Convenios de Estabilidad Jurdica con el Estado, con el objeto de
que ste les garantice, por el periodo de vigencia del Convenio, estabilidad en el
rgimentributariovigentealmomentodesususcripcin.
No hay especiales restricciones a la compra o tenencia de activos inmobiliarios, ms

que en las cercanas de las fronteras del pas. Se recomienda especial cautela a la
hora de efectuar estas compras, dados los enormes problemas de titulacin de
tierrasqueexistentodavaenelpas.
5.2REPATRIACINDECAPITAL/CONTROLDECAMBIOS
La poltica que se sigue en Per al respecto es la de gravar con un 6,8% todo reparto
de dividendos, ya sea una empresa extranjera o peruana. Al margen de este 6,8%,
el reparto de beneficios de una empresa extranjera no est sujeto a retencin o tasa
impositiva alguna, y el capital inicialmente invertido puede ser libremente repatriado,
sin pagar impuestos (s lo hace, sin embargo y segn lo ya indicado, la renta que
stehagenerado).
5.3INCENTIVOSALAINVERSIN
Per es un pas que apoya la inversin mediante la estabilidad macroeconmica y
jurdica, pero no con una poltica de subsidios o incentivos fiscales a la inversin (con
algunasexcepcionesmuytasadasvermsadelante).
ConveniosdeEstabilidadJurdica
Entre las vas para salvaguardar la estabilidad del marco legal, destacan los
convenios de estabilidad jurdica. Se trata de contratos firmados con el Estado
Peruano, a travs de los cuales se otorgan garantas de estabilidad jurdica a
inversionistas, tanto nacionales como extranjeros, y a las empresas receptoras de la
inversinquelossuscriben.
Estas garantas son aplicables tanto en el caso de constitucin de nuevas empresas

como en la ampliacin del capital social de empresas ya establecidas. Los convenios
de estabilidad jurdica solo pueden ser modificados con el consentimiento de ambas
partes, y su periodo de vigencia es de diez aos exceptuando el caso de las
concesiones,enelcualelperiododevigenciacoincideconeldelaconcesin.
En la siguiente tabla se resumen las principales condiciones y caractersticas de los

conveniosdeestabilidadjurdica:
48

Caractersticas ContratosLeyesconcarctercivily
noadministrativo.Serigensegnel
Cdigo
Civil.
Posiblessuscriptores Inversionistasnacionalesy/o
extranjerosylasempresas
receptorasdelainversin.
Garantasaplicablesalos Estabilidaddelderechoalano
inversionistas discriminacin,delRgimendel
ImpuestoalaRenta,aplicablea
inversionistas;delibredisponibilidad
dedivisasydelderechodelibre
remesasdeutilidades,dividendosy
regalas,aplicableacapitales
extranjeros.
Garantasaplicablesalasempresas EstabilidaddelRgimendelimpuesto
receptorasdelainversin. alaRenta,delosregmenesde
contratacindetrabajadoresydelos
regmenesdepromocinde
exportaciones,siemprequelosutilice
laempresaalmomentode
solicitarlos.
Requisitos Aportedinerariomnimode10
millonesdeUSDparalossectoresde
mineraehidrocarburos;yde5
millonesdeUSDparalasdems
actividadeseconmicas.Esteaporte
sedeberrealizaratravsdel
SistemaFinancieroNacional.
Modalidades Losaportespuedenrealizarseal
capitaldeunaempresaestablecidao
porestablecerse,asimismo,pueden
efectuarseeninversionesderiesgo
queformalicenconterceros,en
inversionesenempresastitularesde
contratosdeconcesinyfinalmente,
eninversionesquerequieranadquirir
msdel50%deaccionesde
propiedaddeunaempresadel
Estado,enprocesodeprivatizacin.
Vigencia Diezaosexceptoenelcasodelas
concesionesdondecoincideconel
periododevigenciadelaconcesin.
SolucindeControversias MedianteTribunalesarbitrales,de
acuerdoalalegislacinperuana
aplicablesobrelamateria.
Fuente:ProInversin,Elaboracinpropia.
Los contratos de estabilidad jurdica son importantes en s mismos (hay un notable

nmero de inversores extranjeros y nacionales acogidos a l), pero tambin por lo
que denotan sobre el apego de las autoridades peruanas a la estabilidad del marco
legaldelainversin.
Rgimen especial de recuperacin anticipada del Impuesto General a las Ventas

(IGV)
Mediante el Decreto Legislativo N 973, se estable este rgimen especial consistente

en la devolucin del IGV que gravase las importaciones y/o adquisiciones locales de
49

bienes de capital nuevos, bienes intermedios nuevos, servicios y contratos de
construccin, efectuados en la etapa previa a la produccin. Estos bienes o servicios
debern ser empleados por los beneficiarios del Rgimen para la ejecucin de los
proyectos previstos en los Contratos de Inversin en operaciones gravadas con el
IGVoaexportaciones.
AcogimientoalRgimen
Se pueden acoger todas las personas naturales o jurdicas que realicen inversiones
en cualquier sector de la actividad econmica que generen renta de tercera categora
(empresas)ycumplanconlossiguientesrequisitos:
Suscripcin de un Contrato de Inversin con ProInversin y el sector

correspondiente, en representacin del Estado, comprometindose a realizar
inversiones durante la etapa previa del proyecto por una cantidad igual o
superior a cinco millones de dlares (diez en el sector minero), sin incluir el
IGV.Estainversinmnimanoseaplicaraproyectosagrarios.
Que el proyecto requiera de una etapa pre productiva igual o superior a dos
aos, a partir de la fecha del inicio de las inversiones fijad en el Contrato de
Inversin.
Obtencin de la Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y
el titular del sector correspondiente, la cual aprueba las personas, bienes,
serviciosycontratosdeconstruccinaptasparaacogerseaestergimen.
ReintegrotributariodelImpuestoGeneralalasVentas(IGV)
La Ley N 28754 de 2007 estableci el reintegro del impuesto trasladado o pagado

en las operaciones de importacin y/o adquisicin local de bienes intermedios, bienes
de capital, servicios y contratos de construccin durante la etapa pre-operativa de la
obra pblica, que debe ser de infraestructura y servicio pblico. Los bienes y
servicios deben destinarse a operaciones no gravadas con dicho impuesto y se
utilicen directamente en la ejecucin de los proyectos de inversin en obras pblicas
de infraestructura y de servicios pblicos. El rgimen se aplicar a partir de la fecha
desuscripcindelContratodeInversinrespectivo.
Incentivosalaagricultura
El Gobierno peruano ha declarado de inters prioritario la inversin y desarrollo del

sector agrario, estableciendo incentivos que son aplicables a las personas naturales o
jurdicas que desarrollen cultivos y/o crianzas, con excepcin de la industria forestal.
Asimismo, son beneficiarias las personas naturales o jurdicas que realicen actividad
agroindustrial, siempre que utilicen principalmente productos agropecuarios,
producidos directamente o adquiridos de personas que desarrollen cultivo y/o
crianzas, en reas donde se producen dichos productos fuera de la provincia de Lima
y de la Provincia Constitucional del Callao. No estn incluidas las actividades
agroindustriales relacionadas con trigo, tabaco, semillas oleaginosas, aceites y
cerveza.
BeneficiosTributarios
El impuesto a la renta se determinar aplicando la tasa del 15% sobre la renta

neta(frenteal28%aplicadoenotrossectores).
Las personas jurdicas podrn depreciar, a razn del 20% anual, el monto de
lasinversionesenobrasdeinfraestructurahidrulicayobrasderiego.
Durante la etapa pre productiva y durante un plazo mximo de 5 aos, las
personas naturales o jurdicas, podrn recuperar anticipadamente el Impuesto
General a las Ventas, pagado por las adquisiciones de bienes de capital,
insumos,serviciosycontratosdeconstruccin.
Losbeneficiostributariosseaplicanhastael31dediciembredelao2021.
RgimenlaboralydelaSeguridadSocial
50

Los empresarios agrarios podrn contratar a su personal por un perodo
indeterminado o finito. En este ltimo caso, la duracin de los contratos depender
de la actividad agraria por desarrollar, pudiendo establecerse jornadas de trabajo
acumulativas en razn de la naturaleza especial de las labores, siempre y cuando el
nmero de horas trabajadas durante el plazo del contrato no sobrepase en promedio
los lmites mximos previstos por la Ley. En caso de excederse se debern pagar las
horasextraordinariastrabajadas.
Se ha establecido un rgimen laboral y de seguridad social especial, que entre otras

cuenta con las siguientes caractersticas: jornada laboral de 4 horas diarias, descanso
vacacional de 15 das naturales e indemnizacin equivalente a 15 remuneraciones
diarias por cada ao trabajado, con un mximo de 180 remuneraciones. El aporte
mensual al Seguro de Salud para los trabajadores de la actividad agraria, a cargo del
empleador, ser del 4% del salario mensual unitario (frente al 9% aplicable en otras
actividades).
LeydelaAmazona
Con la finalidad de promover el desarrollo sostenible e integral de la Amazona, se

han establecido unas condiciones tributarias especiales para favorecer la inversin
privada:
Se aplicar una tasa del 5% al 10% en el Impuesto de la Renta, segn la

localizacin geogrfica, a los contribuyentes ubicados en la Amazona cuya
actividad principal sea la agropecuaria, acuicultura, pesca, o el turismo. Es
aplicable tambin a quienes se dediquen a las actividades manufactureras
vinculadas al procesamiento, transformacin y comercializacin de productos
provenientes de las actividades antes indicadas y a la transformacin forestal,
siempre que sean producidos en la zona; as como, a las actividades de
extraccinforestal.
Estarn exonerados del Impuesto de la Renta los contribuyentes de la
Amazona que desarrollen principalmente actividades agrarias y/o de
transformacin o procesamiento de los productos calificados como cultivo
nativoy/oproductoalternativoalcultivodelacoca.
En el caso de la palma aceitera, el caf y el cacao, la exoneracin antes referida
slo ser de aplicacin a la produccin agrcola. Las empresas de
transformacin o de procesamiento de estos productos aplicarn por concepto
del Impuesto de la Renta la tasa del 5% al 10% segn su localizacin
geogrfica.
Las empresas dedicadas a la actividad de comercio en la Amazona que
reinviertan no menos del 30% de su renta neta en Proyectos de Inversin
podrn aplicar a efectos del Impuesto a la Renta una tasa del 5% al 10% segn
sulocalizacingeogrfica.
Con referencia al Impuesto General a las Ventas y al Impuesto Selectivo al Consumo,

las empresas ubicadas en los departamentos de Loreto, Ucayali y Madre de Dios
estnexoneradasporlasventasquerealicenendichosdepartamentos.
5.4ESTABLECIMIENTODEEMPRESAS
5.4.1REPRESENTACINYAGENCIA
El contrato de representacin o agencia es un tipo de contrato de intermediacin
comercial en el que una de las partes, el agente, queda encargada de promocionar,
distribuir o comercializar los productos o servicios de la otra (normalmente el
empresario).
En Per no existe un reglamento legal que de manera expresa norme las relaciones
entre los agentes o representantes de firmas extranjeras y el empresario, por lo que
51

son de aplicacin las normas de mandato y comisin mercantil en cuanto estas
resultenpertinentes.
CaractersticashabitualesdeloscontratosdeagenciaorepresentacinenPer:
a)Promocinymediacin:
Esta actividad tiene lugar cuando el agente consigue ofertas de negocios con terceros
y se las comunica al empresario, para que ste decida sobre el negocio y l mismo lo
celebre; o para que lo perfeccione el agente, cuando tenga el poder de
representarlo.
El contrato de agencia no tiene por qu enmarcar necesariamente la representacin

del agenciado, puesto que para la actividad de promocin no es indispensable que el
agente realice actos jurdicos en nombre de ste. La representacin es una
posibilidad,ylafaltadeellanoafectaelcontratodeagencia.
Normalmentesedistingueentredostiposdecontratodeagencia:
Promotor de negocios: se ocupar de promocionar activamente en el mercado los

bienes y servicios cuya gestin se le haya encomendado, quedando obligado a
transmitir al empresario los pedidos que obtenga, al efecto de que este tome la
decisindeaceptarorechazarcadaunodelosnegociospropuestos.
Con poderes de contratacin: adems de encargarse de las tareas propias de un

promotor de negocio, tendr la facultad de celebrar por s mismo los negocios como
representantedelempresario.
As tenemos que el agente podr en nombre propio celebrar un contrato de

publicidad para el producto cuya venta quiera estimularse, o meramente limitarse a
visitaralosclientesparafomentarlasofertas.
En Per ambas frmulas se dan, dependiendo de la naturaleza del producto o servicio

a promocionar y de la vinculacin entre las partes la adopcin o no de un contrato de
representacin.
b)Independenciadelagenciado:
Esteesgeneralmenteunrequisitoindispensable.
El objetivo del agente es el de obtener para el empresario los beneficios de un

negocio. En este supuesto, la independencia del agente implica que este, por su
propia cuenta, deber de realizar, bajo su propio riesgo, aquellas gestiones
necesariasparalaadopcindeacuerdosenbeneficiodelempresario.
c)Estabilidadopermanencia:
Es recomendable buscar la permanencia y continuidad en el vnculo del agente con la

empresa, as como la coordinacin con otros agentes en el caso los hubiese. Esta
recomendacin viene dada por diversos factores. Por una parte, existe la necesidad
de adaptarse a las necesidades del cliente y a los cambios de la competencia, lo que
soloseconsigueconunaestabilidadypermanenciaenlasrelacionescontractuales.
Asimismo, ha de tenerse en cuenta que normalmente los agentes en Per estn

especializados en un determinado tipo de producto o servicio, lo que le permite tener
una mejor visin global del sector y valiosos contactos con potenciales socios o
clientes. Es por esto que es recomendable buscar con ellos relaciones a medio y largo
plazo, de manera que el producto o servicio a promocionar pueda ser lo
suficientementepromocionadosydadosaconocerenelmercado.
d)Independencia:
52

El agente en los contratos de agencia y representacin realiza su trabajo en forma
autnoma, es titular de su propia empresa y la prestacin de su servicio no la realiza
de manera subordinada, no suele estar ligado al empresario laboralmente; pudiendo
operar para ste con exclusividad, como agente nico o compartiendo la
representacinconotrosagentes.
e)Remuneracindelagente:
La remuneracin puede ser fija (independiente de la concrecin o no de negocios) y

variable (directamente ligada al volumen de los negocios cerrados por intermediacin
delagente).
Normalmente los agentes en Per reciben, en una primera etapa, nicamente

remuneraciones variables. Sin embargo, cuando el agente ya ha podido cerrar
negocios de inters para el empresario, es habitual que este intente asegurarse una
fuente de remuneracin regular, creciente a medida que los resultados de su
actividadvayansiendomayores.
f)Zonasdeactuacin:
Es habitual que a cada agente se le asigne una zona geogrfica en exclusividad. En el

caso de Per, al ser ste un pas con una importante concentracin de su actividad
econmica en su capital, lo normal es que la exclusiva sea para todo el pas o, en
algunoscasos,paratodaelreaAndina.
g)Exclusividad
En Per es muy habitual que los contratos de agencia incluyan la exclusividad a un

nicoagenteparalapromocindetodoslosproductosdelaempresa.
Por lo contrario, en el pas se asume como normal que un mismo agente pueda
representar productos similares de otro fabricante. En este punto conviene
asegurarse de que la exclusividad sea mutua; es decir, que el empresario d la
exclusividad de sus productos al agente y que el agente se comprometa a no
promocionarorepresentarproductosquepudiesencompetirconlosdelempresario.
5.4.2TIPOSDESOCIEDADES.FORMALIDADESDECONSTITUCIN.
Existen diversos modelos societarios para establecer una empresa en Per, aunque
para todas ellas se requiere de un representante legal que cuente con la residencia
peruana. Las formas ms utilizadas por los inversionistas extranjeros en el pas son
lassiguientes:
SociedadesAnnimas(S.A.)
Requieren un mnimo de dos accionistas. En caso de existir accionistas no

domiciliados, estos debern elegir un representante para firmar los estatutos. El
capital para la inversin inicial, que puede ser en moneda nacional o extranjera, debe
ser depositado en un banco local. No hay un importe mnimo exigido por ley, sin
embargo, las instituciones financieras suelen exigir un capital inicial de 1.000 soles
(aproximadamente289eurosalcambio,afechademayo2015).
Caractersticas:
Responsabilidad limitada: la responsabilidad de los accionistas est limitada al

valordelasaccionesqueposeen.
Continuidad: La disolucin de la sociedad no resultar como consecuencia de la
muerte,enfermedad,bancarrota,retiroy/oretiradadelosaccionistas.
Lossociospuedenserpersonasnaturalesojurdicas,nacionalesoextranjeras.
53

SociedadesAnnimasCerradas(S.A.C.)
Mantiene la responsabilidad limitada de sus socios, debe contar con un mnimo de

dosyunmximode20sociosysusaccionesnopuedencotizarenbolsa.
Caractersticas:
Transferencia de acciones: los accionistas tienen el derecho de adquisicin

preferenteenelcasoquesetransfieranlasmismasauntercero.
Los rganos de administracin y direccin de la empresa son la Junta General
de Accionistas (que puede ser celebrada sin la presencia fsica de los
accionistas)yelGerenteGeneral.ElDirectorioesopcional.
En la prctica es la forma societaria ms frecuente, equivalente en alguna medida a

laSLespaola.
SociedadesAnnimasAbiertas(S.A.A.)
Este tipo societario est dirigido a compaas con un gran nmero de accionistas
(ms de 750) o para aquellas a las que se haya hecho una oferta pblica primaria de
acciones o tengan obligaciones convertibles en acciones. Deben estar inscritas en el
RegistrodeSociedadesquecotizanenbolsa.
Caractersticas:
Administracin centralizada: Junta General de Accionistas, Directorio y Gerente

General.
Supervisin: estn sujetas a la supervisin de la Superintendencia del Mercado
deValores(SMV).
Transferenciadeacciones:libre,sinrestriccinolimitacinalguna.
SociedadesComercialesdeResponsabilidadLimitada(S.C.R.L.)
Deben estar conformadas por un mnimo de 2 y un mximo de 20 socios. Este tipo

societario no emite acciones. Los requisitos para su constitucin son los mismos
exigidosalasdemssociedades.
Caractersticas:
Responsabilidad limitada: los socios no son solidariamente responsables con la

sociedad.
Administracin centralizada: Junta General de Accionistas, Directorio y Gerente
General.
Transferencia de participaciones: la transferencia de participaciones a terceros
est sujeta a la autorizacin previa de los socios existentes (el derecho de
adquisicin preferente es mandatorio) y debe ser inscrita en el Registro Pblico
deSociedades.
Continuidad: No ser motivo para la disolucin de la sociedad la muerte,
enfermedad,bancarrota,retiroy/oresignacindelosaccionistas.
Todas las formas societarias mencionadas anteriormente debern tener sus cuentas
debidamenteinscritasenelRegistroMercantil.
Sucursales
La sucursal es un establecimiento secundario dotado de representacin permanente y

cierta autonoma de gestin a travs del cual se desarrollan, total o parcialmente, las
actividades de la sociedad matriz. A diferencia de una filial, la sucursal comparte
personalidad jurdica con la empresa matriz, por lo que cuenta con la solvencia
tcnica y financiera de sta. Este factor hace de la sucursal la opcin ms utilizada, a
la hora de implantarse en mercados exteriores, por aquellas empresas que deseen
54

licitar proyectos con el sector pblico y para ello necesiten incorporar a su unidad en
elpaslaexperienciaysolvenciadesucasamatriz.
La sociedad matriz, para constituir una sucursal, deber legalizar el acuerdo en el

consulado peruano y certificarlo en el Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per,
o en su defecto, deber ser apostillado en el pas de donde proceda, antes de ser
elevado a escritura pblica e inscribirse en Registros Pblicos. Adicionalmente, se
requiereuncertificadodevigenciadelasociedadmatriz.
De acuerdo con la Ley General de Sociedades (LGS), las sucursales de sociedades

extranjeras se pueden transformar en una sociedad constituida en el Per bajo
cualquiertiposocietarioreguladoporlaLeyGeneraldeSociedades.
CONSTITUCINDESOCIEDADES
A continuacin se presentan los pasos a seguir para todo aquel que quiera establecer
unaempresaenPer:
1)Eleccindeltipodesociedad
Las principales formas empresariales previstas son las citadas anteriormente. Las
gestiones pueden ser realizadas de manera directa o a travs de un representante.
ste deber tener en su poder los siguientes documentos que acrediten su calidad
comotal:
Poder otorgado por la persona jurdica en el exterior, designando a la persona

en cuestin como su representante. Es importante sealar que Per ha suscrito
el Convenio de la Apostilla de la Haya por lo que el poder podr apostillarse en
un Colegio Notarial o ante un notario en quien deleguen. El poder deber ser
traducidoalespaolencasodehabersidootorgadoenlenguaextranjera.
En caso de que el representante sea un ciudadano extranjero, ste necesitar,
para poder ejercer como tal, una visa de negocios y/o carnet de extranjera que
acreditesuresidenciaenelpas.
2)PreparacindelaMinutadeConstitucin
La Minuta es el contrato social de la empresa. Deber contener la informacin

detallada de la empresa que se va a establecer (identificacin de los socios
fundadores, objeto social, estatutos, descripcin de los cargos de los directivos).
DeberestarfirmadaporunabogadocolegiadoenPer.
3)Aperturadeunacuentacorrienteanombredelaempresaenunbancolocal
4) Inscripcin de la sociedad en la Superintendencia Nacional de los Registros

Pblicos(SUNARP)
La Minuta se presenta ante un notario pblico quien la elevar a Escritura Pblica y

prepararlosdocumentosparasuinscripcinantelaSUNARP.
5)ObtencindelRegistrodelContribuyente(RUC)
Se obtiene ante la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT),

rganoadministradordetributosenelPer.Losrequisitossonlossiguientes:
TestimoniodeConstitucinSocial,debidamenteinscritoantelaSUNARP.
Recibodeaguaoluzdeldomiciliofiscal.
FormulariodesolicituddeinscripcindelRUCdelaSUNAT.
Documentodeidentidaddelrepresentantelegal.
Ttulo de propiedad o contrato de alquiler del lugar donde se realizar la
actividadcomercial
55

6) Apertura y legalizacin de los Libros de Sociedad y Libros Contables Los requisitos
paraestetrmitesonlossiguientes:
CopiadelformulariodelRUC
Libroalegalizar
Pagoporderechoatrmite
7) Autorizacin del Libro de Planillas ante el Ministerio de Trabajo y Promocin Social

Requisitos:
Solicitud de autorizacin por Libro de Planillas o Libro de hojas sueltas

debidamentenumeradas
CopiadelRUC
NombreoRaznSocialdelempleador
NombredelrepresentantelegalysunmerodeDNI
Direccindelcentrodetrabajo
Pagoporderechodetrmite
8) Obtencin de la Licencia Municipal de Funcionamiento en la municipalidad (distrito

obarrio)quecorresponda.(LeyN27972)
9)RegistrodeInversinExtranjeraDirecta
Aunqueexistelaobligatoriedadderegistrar,nohayestablecidounplazoespecfico.
Actividadesquerequierenautorizacionesespeciales
En algunos casos, y despus de la inscripcin ante el RUC, se requiere el

cumplimiento de algunos requisitos especiales. A continuacin se enumeran algunas
actividades -sin que dicha enumeracin sea excluyente, total o limitativa- que estn
sujetasalosrequisitosespecialesantesindicados:
La produccin de algunos bienes tales como: armas, municiones o explosivos;

prendas de uso militar o policial; y, productos e insumos qumicos que se
encuentranfiscalizadospordispositivosespeciales.
La comercializacin de productos e insumos qumicos que se encuentran
fiscalizadospordispositivosespeciales.
Actividades tursticas tales como casinos, ciertos restaurantes, agencias de
viajesoestablecimientosdehospedaje.
Serviciosdetransporteterrestreinterprovincialeinternacional
Ciertas actividades agroindustriales como la produccin de plaguicidas o el
procesamientodefaunayflorasilvestre.
5.4.3FORMACINDE"JOINT-VENTURES".SOCIOSLOCALES
Los contratos asociativos crean y regulan la participacin e integracin en negocios o
empresas determinadas, en inters comn de los intervinientes. Estos contratos se
encuentran regulados por la Ley General de Sociedades y como regla general no
generan una persona jurdica, deben constar por escrito y no estn sujetos a
inscripcinenelRegistro.
Existen dos formas de contratos asociativos: el contrato de Asociacin en

ParticipacinyelConsorciooJointVenture.
Contratos de asociacin en participacin: segn el artculo 441 de la Ley General de

Sociedades la gestin del negocio o empresas corresponder nicamente al
asociante, no existiendo relacin jurdica entre los terceros y los asociados. La
responsabilidad ante terceros recaer, tambin, exclusivamente sobre el asociante.
El contrato podr determinar la forma de fiscalizacin o control que puede ejercer el
asociadosobredichonegociooempresa.
56

El asociado, adems, tiene derecho a la rendicin de cuentas al trmino del negocio
realizadoodecadaejercicio.
Contrato de consorcio o Joint Venture: segn el artculo 445 de la misma ley el

Contrato de Consorcio es aquel por el cual, dos o ms personas se asocian para
participar de forma activa en el desarrollo de un negocio o empresa exponindose
todasellasfrentealosterceros.
En esta modalidad de contrato cada una de las partes mantiene su propia autonoma
y corresponder a cada miembro del consorcio realizar las actividades a las que se ha
comprometido. Cuando el consorcio contrate con terceros la responsabilidad ser
solidaria entre los miembros el consorcio, slo si as se pacta en el contrato o lo
disponelaley.
Los recursos destinados a los contratos sern considerados como inversin

extranjera directa cuando se otorgue al inversionista extranjero una forma de
participacin en la capacidad de produccin, sin que ello suponga aporte de capital y
que corresponda a operaciones comerciales de carcter contractual a travs de las
cuales el inversionista extranjero provee bienes o servicios a la empresa receptora a
cambio de una participacin en volumen de produccin fsica, en el monto global de
lasventasoenlasutilidadesnetasdelareferidaempresareceptora.
5.5PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEOS,

LICENCIAS)
La normativa sobre propiedad industrial es en general homologable a la del resto del
mundo, por mor de los Acuerdos internacionales de los que Per es partcipe. Sin
embargo, el grado de cumplimiento efectivo es limitado y la piratera en sus distintas
vertienteseshabitualenelpas.
El organismo competente en materia de propiedad industrial es INDECOPI, que

maneja el registro de la propiedad intelectual y dirime en primera y segunda
instanciaadministrativalosconflictosqueentornoaellapuedansurgir.
6SISTEMAFISCAL
6.1ESTRUCTURAGENERAL
Los tributos en el Per se gravan sobre cinco reas principales: las rentas, la
produccin, el consumo, la circulacin del dinero y el patrimonio. Adems, existen
contribucionesalSeguroSocialdeSaludyalSistemaNacionaldePensiones.
La administracin y recaudacin de tributos es responsabilidad de la

Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) y en casos
puntuales, de las municipalidades. En julio 2012, se introdujeron reglas anti-elusivas
en el Cdigo Tributario del pas, relacionadas a las facultades de la SUNAT con
respectoasituacionesconcernientesaelusintributariaotransaccionessimuladas.
6.2SISTEMAIMPOSITIVO(ESTATAL,REGIONALYLOCAL)
La potestad impositiva es estatal. Las regiones no tienen capacidad impositiva y se
nutren exclusivamente de recursos estatales cedidos por distintas vas. En el caso de
57

las municipalidades, estas pueden fijar tasas y arbitrios que sern diferentes
dependiendodelamunicipalidad.
6.3IMPUESTOS
ImpuestossobreelPatrimonio
ImpuestoTemporalalosActivosNetos(ITAN)
El ITAN equivale al 0,4% del valor total de activos que excedan 1.000.000 soles,
determinados el 31 de diciembre del ejercicio anterior. Las compaas en etapa pre-
operativa estn exentas de este impuesto. El ITAN constituye crdito con el IR y si al
trmino del ejercicio no ha sido aplicado ntegramente se puede solicitar su
devolucin.
No obstante, con el objeto de evitar problemas de doble tributacin, las sucursales y

subsidiarias de empresas extranjeras pueden elegir acreditar contra el ITAN el
crdito por el IR abonado en Per. De esta forma, los contribuyentes pueden
reclamar como crdito extranjero en sus pases de origen el IR abonado en Per, en
lugardeunimpuestoquegravelosactivos.
ImpuestoPredial
Es un tributo municipal de periodicidad anual que grava el valor de los predios

urbanos o rsticos. Se consideran predios a los terrenos, las edificaciones e
instalacionesfijasypermanentes.
La tasa de este impuesto es progresiva y acumulativa, variando entre el 0,2%,

0,6%yel1%,dependiendodelvalordelpredio.
ImpuestoalPatrimonioVehicular
Tributo de periodicidad anual que grava la propiedad de los vehculos automviles,

camionetas y "station wagons" con una antigedad no mayor a tres aos. sta se
computaapartirdelaprimerainscripcinenelRegistrodePropiedadVehicular.
La base imponible est constituida por el valor original de adquisicin, importacin o

deingresoalpatrimonio.Latasaaplicableesdel1%.
6.3.1IMPOSICINSOBRESOCIEDADES
La figura bsica es el Impuesto sobre la Renta, que recae simultneamente sobre la
rentaempresarialypersonal(incluyendorentasmixtas).
Las compaas constituidas en Per estn sujetas al Impuesto sobre la Renta (IR)
por sus rentas de fuente mundial. Las compaas no domiciliadas, las sucursales
establecidas en Per y los establecimientos permanentes slo se encuentran sujetas
aimposicinporlasrentasdefuenteperuana.
El ejercicio fiscal termina el 31 de diciembre. Las declaraciones juradas del IR para

sociedades, sucursales y personas naturales sern presentadas antes del 31 de
marzodelaosiguiente.
Desde el 1 de enero del 2015, la tasa del IR para las empresas es del 28%[1] y se
aplica sobre la renta neta, la cual se determina deduciendo los gastos incurridos en la
58

generacinderentasomantenimientodelafuente.
Para la compensacin de prdidas las compaas pueden elegir uno de los siguientes
sistemas:
Compensacin de prdidas durante cuatro aos consecutivos, desde el primer

aosiguientealquesegenerlaprdida.
Compensacin indefinida, pero con el lmite de deduccin del 50% de las rentas
netasdecadaejercicio.
Cuando las rentas obtenidas correspondan a sujetos no domiciliados, se aplicar una

tasa de retencin dependiendo del tipo de renta, segn se especifica en el siguiente
cuadro:
Rentas Tasa
Dividendosotrasformasdedistribucindeutilidades,ascomola 6,8[2]%
remisindeutilidadesdelasucursal
Interesespagadosaunnodomiciliado,cumpliendociertosrequisitos 4,99%
Interesesabonadosaempresasvinculadasenelexterior 30%
ServiciosdeasistenciatcnicautilizadosenelPer 15%
Regalas 30%
Gananciasdecapitalporlaenajenacin,redencinorescatedevalores 5%
mobiliarios(acciones,bonosovaloresemitidosporsociedades
constituidasenPer)atravsdelaBVL
Gananciasdecapitalporlaenajenacin,redencinorescatedevalores 30%
mobiliarios(acciones,bonosovaloresemitidosporsociedades
constituidasenPer)fueradelaBVL
Fuente: Gua de Negocios e Inversin en Per 2015/2016, Ernst & Young.

Elaboracinpropia.
La ausencia de Convenio de Doble Imposicin con Espaa hace que estas tasas
recaigan sin atenuante directo alguno sobre estas operaciones cuando son realizadas
desde nuestro pas. En todo caso, las retenciones soportadas suelen ser deducibles
en el Impuesto sobre Sociedades espaol bajo la deduccin por doble imposicin
internacional.
Las rentas por actividades realizadas por un domiciliado, parte en el Per y parte en
el extranjero, incluyendo las rentas obtenidas por sus sucursales o establecimientos
permanentes,seencuentransujetasalassiguientestasasefectivasdelIR.
59

Actividades Rentanetadefuente TasaefectivadelIR
peruana(%delos
ingresosbrutos)
Transporteareo 1% 0,3%
Transportemartimo 2% 0,6%
Alquilerdenaves 80% 8%[3]
Alquilerdeaeronaves 60% 6%[4]
Suministrode 15% 4,5%
contenedoresparael
transporte
Sobreestadade 80% 24%
contenedoresde
transporte
Seguros 7% 2,1%
Agencias 10% 3%
internacionalesde
noticias
Distribucindepelculas 20% 6%
cinematogrficas
Cesindederechosde 20% 6%
transmisintelevisiva
Serviciosde 5% 1,5%
telecomunicaciones

Elaboracinpropia.
Reglasdesubcapitalizacin
Los intereses pagados por los contribuyentes domiciliados a sus partes vinculadas o
empresas asociadas no podrn ser deducidos del IR en la parte en que excedan el
resultado de aplicar un coeficiente (deuda / patrimonio neto) de 3 a 1, al cierre del
ejercicioinmediatoanterior.
Preciosdetransferencia
Las reglas de precios de transferencia se basan en el principio de libre concurrencia,

tal y como lo interpreta la OCDE. En Per, sin embargo, estas reglas no slo aplican
a las transacciones entre partes vinculadas, sino tambin a transacciones con
empresasdomiciliadasenparasosfiscales.
Asimismo, estas reglas no slo deben ser tomadas en consideracin para efectos del
IR,sinotambinenrelacinconelImpuestoGeneralalasVentas(IGV).
[1] La tasa del IR para las empresas ser de 28% durante el periodo 2015-2016,
luego28%duranteelperiodo2017-2018ysereducira26%apartirdel2019.
[2] Esta tasa de retencin ser de 6,8% para el periodo 2015-2016, luego 8,0% para
elperiodo2017-2018y9,3%apartirdel2019.
[3]Latasaderetencinesdel10%
[4]Latasaderetencinesdel10%
6.3.2IMPOSICINSOBRELARENTADELASPERSONASFSICAS
La figura relevante es tambin el Impuesto sobre la Renta, segn lo ya dicho. De
acuerdo con el rgimen tributario peruano, los ciudadanos peruanos domiciliados en
Per se encuentran sujetos a imposicin por sus rentas de fuente mundial, sin
importar el pas en el que se hubieran generado, en el que se hubieran pagado o la
moneda en que se hubieran recibido. Por el contrario, para los no domiciliados slo
lasrentasdefuenteperuanasesujetanaimposicinenPer.
60

Tras haber permanecido en Per por un perodo mayor a 183 das dentro de 12
meses, los ciudadanos extranjeros sern considerados domiciliados; y en
consecuencia, se encontrarn sujetos a imposicin sobre la base de sus rentas de
fuentemundial.
La condicin de domiciliado o no domiciliado deber verificarse de acuerdo con la

situacin del 1 de enero de cada ejercicio. Cualquier cambio durante el ejercicio fiscal
notendrefectossinoenelejerciciosiguiente.
En el caso de las personas naturales domiciliadas, el IR aplicable sobre las rentas

provenientes del trabajo se determina aplicando una tasa progresiva acumulativa, de
acuerdoalossiguientesdatos:
Escala TasaProgresivaAcumulativa
Hasta5UIT(actualmente1UIT=3.850PEN) 8%
Entre5y20UIT 14%
Entre20y35UIT 17%
Entre35y45UIT 20%
Msde45UIT 30%

Elaboracinpropia.
Existe una deduccin previa de 7 UIT aplicable para este tipo de rentas. Por otro
lado, tratndose de personas naturales no domiciliadas el Impuesto a la Renta sobre
lasrentasdeltrabajoesdel30%,sindeducciones.
Sin perjuicio de lo sealado, las rentas obtenidas en su pas de origen por personas
naturales no domiciliadas que ingresan en el pas de forma temporal no son
consideradas rentas de fuente peruana, si vienen a realizar alguna de las siguientes
actividades:
Actos previos a la realizacin de inversiones extranjeras o negocios de

cualquiertipo.
Actos destinados a supervisar o controlar la inversin o el negocio (recoleccin
de datos o informacin, realizacin de entrevistas con personas del sector
pblicooprivado,entreotros).
Actosrelacionadosconlacontratacindepersonallocal.
Actosrelacionadosconlasuscripcindecontratosodocumentossimilares.
Per no ha ratificado hasta la fecha el convenio con Espaa para evitar la doble
imposicin,firmadoentregobiernosenelao2006.
6.3.3IMPOSICINSOBREELCONSUMO
El Impuesto General a las Ventas (IGV) grava la venta en el pas de bienes, la
prestacin y utilizacin de servicios y la implantacin de bienes con una tasa del 18%
(16% como concepto de IGV propiamente dicho ms un 2% por el Impuesto de
PromocinMunicipal).
La Ley del IGV sigue el sistema de dbito / crdito, en virtud de la cual el IGV es
compensado contra el IGV pagado en las compras. El IGV no aplicado como crdito
enunmesparticularpodrseraplicadoenlosmesessiguienteshastaqueseagote.
RgimenderecuperacinanticipadadelIGV
Las compaas que se encuentren desarrollando proyectos cuya etapa pre-operativa

sea de al menos dos aos, podrn solicitar la devolucin anticipada del IGV antes del
inicio de las operaciones comerciales. Para tal efecto, se solicita ante ProInversin la
suscripcin de un contrato de inversin con el gobierno peruano y la obtencin de
61

la resolucin suprema del sector correspondiente al proyecto a desarrollar. La
inversin que deber efectuarse durante la etapa pre-operativa deber no ser menor
a US$ 5 millones, salvo que se trate de inversiones en el sector agrario, exceptuado
deesterequisito.
Asimismo, recientemente se aprob un rgimen especial que devuelve a las

microempresas, que realizan actividades productivas de bienes y servicios o
exportaciones, el IGV pagado por importaciones y/o adquisiciones locales de bienes
decapitalnuevos.
RecuperacindefinitivadelIGV
Puedenaccederalamismalossiguientesactores:
Las compaas y personas naturales titulares de concesiones mineras. El

beneficiario no debe encontrarse en etapa de produccin y debe celebras con el
EstadounContratodeInversinenExploracin.
Los inversionistas que hayan suscrito contratos de licencia o de servicios a los
que se refiere la Ley Orgnica de Hidrocarburos. En este caso, el inversionista
debehallarseenlafasedeexploracindeloscontratosreferidos.
6.3.4OTROSIMPUESTOSYTASAS

ImpuestoalasTransaccionesFinancieras(ITF)yMediosdePago
Una tasa del 0,005% es impuesta en general a los depsitos y retiros en cuentas de
institucionesfinancierasenPer.
Cualquier pago realizado que exceda la suma de S/. 3500 nuevos soles (984 euros
a fecha de junio 2015), debe ser efectuado mediante algn medio de pago, los
cuales incluyen los depsitos en cuentas, giros, transferencias de fondos, rdenes de
pago,tarjetasdedbitoodecrditoexpedidasenelpasychequesnonegociables.
Si no se utilizan estos medios de pago no podr reconocerse el coste asociado a

dicho pago a efectos del IR. Adicionalmente, no podr tomarse como crdito fiscal el
IGVpagadoporlasadquisicionesdebienesoservicios.
ImpuestodeAlcabala
Grava las transferencias de inmuebles a ttulo oneroso o gratuito, en cualquier forma

omodalidad,incluyendolasventasconreservadedominio.
La base imponible es el valor de la enajenacin del inmueble. La tasa aplicable del

3%. Es un impuesto de cargo del comprador. Estn exoneradas las primeras 10 UIT
(1UIT=S/.3850soles).
6.4TRATAMIENTOFISCALDELAINVERSINEXTRANJERA
La Constitucin peruana recoge el principio de igual tratamiento a la inversin
nacional y extranjera, por lo que los principios y criterios antes mencionados se
aplicanporigualindependientementedeculseaelpasderesidenciadelinversor.
7FINANCIACIN
62

7.1SISTEMAFINANCIERO
Las normas legales promulgadas durante la dcada de los noventa modificaron
sustancialmente el sistema bancario existente anteriormente, liberalizando la
actividadbancariayfinanciera,lostiposdeintersyelmercadodecambios.
Asimismo, otorgaron un tratamiento de igualdad a los bancos peruanos y

extranjeros, permitiendo a las instituciones financieras acceder a un campo ms
amplio de actividades, incluso actuar como banca mltiple con compaas de leasing,
fondos mutuos, sociedades agentes de bolsa y compaas financieras. Todos los
bancos y entidades financieras fueron privatizados y el rol del Estado qued limitado
aactuarconunafuncinsupervisoraydeterminantedelapolticamonetaria.
Las normas sobre bancos y empresas financieras estn contenidas en la Ley General
del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia
deBancaySeguros.
A la cabeza del sistema bancario peruano hay dos instituciones: el Banco Central de
ReservadelPer(BCRP)ylaSuperintendenciadeBancaySeguros(SBS).
El Banco de Reserva del Per se cre en 1922 y en 1931 tom el nombre de Banco
Central de la Reserva del Per (BCRP). La Constitucin Poltica del Estado establece
dos principios fundamentales sobre la poltica monetaria: la autonoma del BCRP en
el marco de su Ley Orgnica y su finalidad nica de preservar la estabilidad
monetaria.
Para garantizar la autonoma del Banco Central, la Ley Orgnica prohbe al Banco
financiar al sector pblico, otorgar crditos selectivos y establecer tipos de cambio
mltiples. De acuerdo con la Constitucin, las funciones del Banco Central de Reserva
del Per son regular la moneda y el crdito del sistema financiero, administrar las
reservas internacionales a su cargo y las dems funciones que seala su Ley
Orgnica. Asimismo, la Constitucin encarga al Banco la emisin de billetes y
monedas e informar exacta y peridicamente al pas sobre el estado de las finanzas
nacionales.
A principios de 2002 el Banco Central adopt el rgimen de Metas Explcitas de

Inflacin como esquema de poltica monetaria. As, el Directorio del Banco Central
estableci que la meta de inflacin anual sea de 2% con un margen de tolerancia de
un punto porcentual arriba y abajo (1-3%). Con ello, las acciones del BCRP se
orientan a mantener la estabilidad monetaria evitando cualquier presin inflacionaria
odeflacionariasobrelaeconoma.
El Banco Central formula en exclusiva las estadsticas referidas a la balanza de pagos

y a las cuentas monetarias. Adems, cumple con la tarea de informar sobre las
finanzasnacionalesatravsdesusdiferentespublicacionesperidicas.
Por su parte, la Superintendencia de Banca y Seguros es una institucin autnoma,

creada por la Constitucin y encargada de proteger el inters pblico. Con este fin, la
SBS salvaguarda la solidez econmica y financiera de los bancos y compaas
financieras, supervisa el cumplimiento de la Ley de Banca y penaliza a aquellas
instituciones que operan sin autorizacin. La SBS tiene como responsabilidades
principales el control e inspeccin de los bancos, empresas financieras y compaas
de seguros, aprobar su organizacin e incorporacin, autorizar operaciones
especiales, auditar sus actividades, requerir el reemplazo de directores y gerentes y
emitir regulaciones interpretando la Ley de Bancos. La SBS tiene un importante
poder de supervisin y puede ordenar la presentacin de balances, estados
financieros e incluso prohibir la distribucin de dividendos en caso de que lo
considere conveniente. Puede imponer multas e incluso ordenar la disolucin de
entidades,ascomomultarasusrepresentantesosuspenderlosensusactividades.
El sistema financiero peruano est dominado por la llamada banca mltiple, que no
63

es ms que la banca ordinaria, habilitada para realizar actividades de tipologa
variada segn lo ya dicho. La "banca mltiple", con 24% del total de las entidades
financieras presentes en el pas, cuenta con S/. 267.444.051 nuevos soles en activos
(81,8% del total de activos), S/. 176.647.286 nuevos soles (85.2%) en crditos y S/.
174.456.350 nuevos soles (0,6%) en depsitos. Las cajas municipales y las
empresas financieras, con 18% y 17% del total de entidades financieras en el pas,
tambinocupanunlugarimportanteenlaestructuradelsistemafinancieroperuano.
El sistema bancario peruano goza de una notable fortaleza, imprescindible en un pas

cuya dependencia de las commodities puede generar una notable volatilidad
econmica. Los bancos muestran un alto nivel de capitalizacin y liquidez, y
presentan por el momento ndices reducidos de morosidad. Cabe sealar que en un
pas con apertura total a los movimientos de capital y parcialmente dolarizado, la
oferta crediticia depende en buena medida de la poltica monetaria de EEUU. Sin
embargo, el BCRP dispone de instrumentos para atemperar la influencia de los flujos
de capital de corto plazo sobre el sistema bancario: en particular, el elevado encaje
bancario, diferencial adems para prstamos en soles y dlares. En respuesta al
tapering de los estmulos monetarios de EEUU, el BCRP est reduciendo los encajes
ensolesparadinamizarelcrditoenmonedalocal.
Por su parte, la SBS es un supervisor reputado y tiene una elevada influencia sobre
los bancos, tanto a travs de sus poderes explcitos como de su capacidad de
persuasin moral. Dentro de las entidades supervisadas por este organismo, las
cajas municipales y las microfinancieras son los eslabones ms dbiles, con una
cierta debilidad financiera y dependencia del ciclo, y un esquema de gobernanza
corporativa en general mejorable. Debe sealarse tambin que las cooperativas de
crdito estn hasta el momento exentas de supervisin por parte de la SBS, lo que
suponeunelementoderiesgo.
Segn la Asociacin de Bancos (ASBANC) en el 2014, el Per tuvo un ndice de

morosidad bancaria del 2,47%, superior en 0,33 puntos al del ao anterior. La
desaceleracin econmica experimentada por el pas recientemente es el factor que
ms ha influido sobre este ligero incremento, dando pie a retrasos en los crditos
corporativosyelfinanciamientohipotecario.
7.2LNEAS DE CRDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE
FINANCIACIN
Per es miembro de las principales instituciones financieras internacionales activas
en Latinoamrica, en particular del Banco Mundial, Banco Interamericano de
Desarrollo y de la Corporacin Andina de Fomento. Debido a su favorable situacin
financiera, el pas tiene una necesidad de financiacin reducida y puede emitir en los
mercados nacionales e internacionales a tipos reducidos; por tanto, hace un uso
relativamente limitado de la financiacin multilateral, si bien tiene va rios proyectos
activos con las instituciones mencionadas, as como una cartera ms amplia de
prstamos vivos correspondientes a proyectos ya ejecutados. El flujo de nuevas
operaciones tiene lugar sobre todo en los sectores de medio ambiente e
infraestructuras de todo tipo, con un especial peso de BM y BID en los primeros, y de
la CAF en las infraestructuras. Cabe destacar la importante financiacin BID, con
recursosespaolesdelFondodelAgua,enelsectordeaguaysaneamiento.
En cuanto a la financiacin bilateral, debido a que Per es un pas de renta media, el

catlogo de instrumentos financieros es limitado y est circunscrito esencialmente al
Fondo para la Internacionalizacin de la Empresa (FIEM). Un instrumento de carcter
reembolsable, aplicable tanto en la modalidad de financiacin de proyectos de
inversin como en la de estudios de viabilidad, asistencia tcnica, ingeniera y
consultora.
7.3ACUERDODECOOPERACINECONMICO-FINANCIERACONESPAA
64

Programa de Conversin de Deuda en Proyectos de Reconstruccin del Sur y de la
Regin de San Martn: Firmado el 29/8/2002. Sus recursos ascienden a 9 millones de
eurosysehaejecutadocompletamente.
Programa de conversin de deuda en educacin: Firmado el 4 de octubre de 2006

por un importe aproximado de 20 millones de dlares. La tercera y ltima
convocatoria se cerr en 2011. Se seleccionaron 5 proyectos que se ejecutarn en
los prximos dos aos. Solamente quedan saldos residuales, que se dedicarn a
proyectosdeimportemenor.
APPRI:Firmadoel17denoviembrede1994,envigordesdeel16/2/96.
8LEGISLACINLABORAL
8.1CONTRATOS
TrabajadoresNacionales
La regla general de contratacin en Per son los contratos a plazo indeterminado, sin
perjuicio de lo cual, de manera excepcional, se permite la celebracin de contratos a
plazo fijo a tiempo parcial. A continuacin se detallan las principales caractersticas
delosmismos:
a. Contratos a plazo indeterminado: No tienen un plazo de resolucin expresamente

definido. Esta forma de forma de contratacin otorga al trabajador todos los
derechosybeneficioslaboralesvigentesenelordenamiento.
b. Contratos a plazo fijo: Confieren a los trabajadores todos los derechos y beneficios
previstos para los trabajadores contratados a plazo indeterminado. La legislacin
sujeta su celebracin a la existencia de un motivo o causa objetiva que amerite la
temporalidad de la contratacin, estando su validez supeditada al cumplimiento de
losrequisitosprevistosporlaLey.
c. Contratos por tiempo parcial: regulan relaciones laborales que tienen una jornada
de trabajo inferior a cuatro horas diarias en promedio semanal. Los trabajadores
contratados a tiempo parcial tienen derecho a todos los beneficios vigentes, con
excepcinde:
Laindemnizacinpordespidoarbitrario
Lacompensacinportiempodeservicios(CTS)
El descanso vacacional por 30 das (slo tienen derecho a seis das laborables
devacacionesanuales).
En todos estos contratos es posible pactar un periodo de prueba, durante el cual el

trabajador no tiene derecho a indemnizacin en caso de despido arbitrario. El periodo
de prueba se computa desde el inicio de la relacin laboral y su plazo puede ser,
comomximo:
Detresmesesparatodoslostrabajadoresengeneral.
Deseismesesparatrabajadorescualificadosodeconfianza.
Dedocemesesparatrabajadoresdedireccin.
RgimenLaboraldelaMicroyPequeaEmpresa
Con el fin de facilitar la inversin, impulsar el desarrollo productivo y el crecimiento

empresarial, en julio de 2013 se introdujeron importantes modificaciones en el
RgimenLaboralEspecialqueregulalasMYPES.
65

Por esta ley, tanto los trabajadores como los responsables de las MYPES pueden
acceder a beneficios de atencin en Seguridad Social o previsionales como la ONP;
adems, los trabajadores tambin son protegidos en sus derechos bsicos como la
jornada bsica de ocho horas con pago de horas extra y descanso semanal; los
conductores de las MYPES tambin reciben apoyo del Estado al pagar una tasa
especial en materia previsional, as como tan solo el 50% del SIS en el caso de las
MicroEmpresas;entreotrosbeneficios.
Algunos derechos que recoge la ley para los trabajadores son el de la remuneracin
mnima vital, la jornada de trabajo de ocho horas, el descanso semanal y en das
feriados, coberturas de la Seguridad Social as como indemnizaciones por despido y
compensacionesportiempotrabajado.
8.2TRABAJADORESEXTRANJEROS
Las relaciones laborales de ciudadanos extranjeros que ingresan en Per a prestar
servicios dependientes para una empresa domiciliada en el pas, se regulan por los
contratos de trabajo de personal extranjero. Estos trabajadores tienen derecho a los
mismos beneficios previstos para los trabajadores del rgimen laboral de la actividad
privadayseencuentransujetosalosmismosaportesytributos.
Como regla general, los empleados extranjeros no deben exceder el 20% del total
del personal. Adicionalmente, el total de las remuneraciones que perciban los
empleados extranjeros no deben exceder el 30% del coste total de la plantilla de
personal. Estos lmites pueden ser exceptuados para los profesionales y tcnicos
especializados, para personal de gestin de una nueva actividad empresarial, o en
caso de reconversin empresarial, entre otras situaciones. No se aplican en todo caso
a nacionales de Estados que tengan convenio de doble nacionalidad con Per, como
sucedeenelcasodelosprofesionalesespaoles.
Ninguno de los lmites en nmero de personal y monto del salario aplica para los
trabajadores extranjeros que desarrollen en Per trabajos con visa de inmigrante,
que se encuentren casados con ciudadanos peruanos; o tengan hijos, padres o
hermanos de nacionalidad peruana, e inversionistas extranjeros con una inversin
permanenteenPerdeporlomenos5UIT,entreotros.
8.3SALARIOS,JORNADALABORAL
Salarios
El sueldo mnimo en Per es de 750 nuevos soles por mes (213 euros a fecha de
mayo 2014). Esta cifra se viene incrementando desde 2011, cuando el sueldo
mnimoseestablecien550nuevossoles.
El ingreso promedio en Lima Metropolitana subi en el ltimo ao un 9,4%

situndoseacomienzosde2015en1.573nuevossoles(447eurosamayode2014).
JornadaLaboral
La jornada laboral de tiempo completo es de ocho horas diarias. Los trabajadores

tienen derecho a 24 horas continuas de descanso dentro de cada semana de trabajo.
Dicho descanso deber ser preferiblemente los domingos y deber ser remunerado
como jornada normal de trabajo. El tiempo dedicado al refrigerio no podr ser
inferiora45minutos.
Los das feriados se remuneran de igual manera que los descansos semanales, a
excepcindelDadelTrabajo.
Quien trabaje en su da de descanso tiene derecho a un salario adicional por ese da,
66

equivalente al 100 por ciento de su salario normal. Cuando el trabajador cumpla un
ao de servicio, adquiere el derecho de 30 das de vacaciones en el siguiente ao, las
cuales sern pagadas a su inicio con una remuneracin mensual ordinaria adicionada
conciertosconceptosdeley.
LosdasfestivosenPerson:
1deenero,AoNuevo
Marzooabril(variable),SemanaSanta
1demayo,DadelTrabajo
29deJunio,SanPedroySanPablo
28y29dejulio,FiestasPatrias
30deagosto,SantaRosadeLima
8deoctubre,CombatedeAngamos
1denoviembre,TodoslosSantos
8dediciembre,InmaculadaConcepcin
25dediciembre,Navidad
8.4RELACIONESCOLECTIVAS;SINDICATOS;HUELGA
La Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo regula la actividad sindical, las
negociacionescolectivasylahuelga.
ActividadSindical
Lossindicatospuedenserdelassiguientescuatromodalidades:
De empresa formado por trabajadores de diversas actividades que trabajan

paraunmismoempleador
De actividad formado por trabajadores de diversos oficios que laboran para
dosomsempresasdelamismaactividad
De gremio formados por trabajadores de un mismo oficio que laboran en
variasempresas
De oficios varios formados por trabajadores de diversos oficios en distintas
empresas, cuando en una localidad no alcanza el nmero mnimo para
constituirunsindicatodeotrotipo.
La afiliacin sindical es voluntaria y se requiere un mnimo de 20 trabajadores para

para constituir un sindicato. Como consecuencia, en las compaas con gran nmero
de trabajadores pueden coexistir varios sindicatos. En el caso de empresas con
menos de 20 trabajadores, estos pueden elegir dos delegados que los representen
anteelempleadoroanteelMinisteriodeTrabajo.
El sindicato representa a los trabajadores frente al empleador en el proceso de

negociacin colectiva. Un convenio colectivo celebrado entre el sindicato y el
empleador ser aplicado a todos los trabajadores, a excepcin del personal de
direccin y de confianza. Dos o ms sindicatos pueden constituir una federacin y
dosomsfederacionespodrnconstituirunaconfederacin.
La tasa de afiliacin sindical en Per es baja. Segn los ltimos datos oficiales,
durante el primer semestre del 2014 la tasa de afiliacin sindical alcanz el 6,3% del
total de trabajadores en el sector privado. Entre los sectores con tasas de
sindicalizacin ms prominentes estn: construccin (35,6%), industrias
67

manufactureras (19,0%), explotacin de minas y canteras (14,2%), actividades
inmobiliarias, empresariales y de alquiler (10,1%) y transporte, almacenamiento y
comunicaciones(6,9%).
De acuerdo a datos publicados por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,

a junio 2014 el sector privado albergaba ms de 500 sindicatos, 55 federaciones y 8
confederaciones, con juntas directivas vigentes. Por su lado, el sector pblico
contaba con ms de 365 sindicatos, 26 federaciones y 2 confederaciones, todos con
juntasdirectivasvigentes.
NegociacinColectiva
La negociacin colectiva se refiere al acuerdo destinado a regular las

remuneraciones, las condiciones de trabajo y productividad y dems aspectos
concernientesalasrelacionesentretrabajadoresyempleadores.
El convenio colectivo debe formalizarse por escrito y rige durante el periodo de

tiempo que acuerden las partes interesadas. A falta de convenio, su duracin es de
un ao. Cabe mencionar que las condiciones pactadas en el convenio colectivo de
trabajo se incorporan a los contratos individuales. Asimismo, el convenio tendr
aplicacindentrodelmbitoquelaspartesacuerden,quepodraser:
De la empresa cuando se aplica a todos los trabajadores de una empresa o a

losdesucategora,seccinoestablecimientodeterminadodeaquella
De una rama de actividad cuando comprenda a todos los trabajadores de una
mismaactividadeconmica,oapartedeterminadadeella
De un gremio cuando se aplica a todos los trabajadores que desempean una
mismaprofesin,oficiooespecialidadendistintasempresas
Si bien no se requiere aprobacin del Ministerio de Trabajo, los convenios colectivos

debernserremitidosparaefectosdesuregistro.
Si no existe ningn convenio colectivo previo a la negociacin, las partes decidirn el

nivel en que sta debe desarrollarse; a falta de acuerdo, la negociacin se llevar a
nivel de empresa. Si las partes no llegan a un acuerdo en negociaciones directas,
pueden solicitar al Ministerio de Trabajo la realizacin de juntas de conciliacin,
pudiendo actuar como conciliador o mediador algn funcionario del Ministerio de
Trabajo o la persona que las partes designen para tal efecto. De fracasar tanto la
conciliacincomolamediacin,elconflictopodrsersometidoaarbitraje.
El arbitraje podr estar a cargo de una persona, un tribunal arbitral, alguna

institucin representativa, el Ministerio de Trabajo o por cualquier otra persona que
las partes designen. El rbitro no podr cambiar, combinar ni crear soluciones
distintas a las propuestas por las partes, debiendo escoger una de ellas. Sin
embargo, el rbitro s podr atenuar posiciones extremas contenidas en la alternativa
desolucinescogidaporl.
Derechodehuelga
Legalmente, la huelga se ha definido como la suspensin colectiva del trabajo,

acordada mayoritariamente y realizada en forma pacfica y voluntaria por los
trabajadores, con abandono del centro de trabajo. Los trabajadores de direccin y
deconfianzanopuedendeclararseenhuelga.
Para que una huelga sea considerada legal debe basarse en la defensa de derechos
laborales. La huelga deber ser aprobada por la mayora de los trabajadores
afectados por la medida y notificada al empleador con 5 das de anticipacin a la
fecha de inicio de la huelga o 10 das de antelacin tratndose de servicios pblicos
esenciales. La huelga no ser considerada legal si el proceso de negociacin colectiva
ha sido sometido a arbitraje; ello es debido a que la decisin final respecto del
arbitraje depende de los trabajadores, quienes podrn dejar sin efecto una huelga a
68

finderecurriradichomecanismodesolucin.
Entodocaso,lashuelgasenPersonrelativamenteinfrecuentes.
8.5SEGURIDADSOCIAL
El sistema de seguridad social en el Per responde a un modelo mixto dado que
cuenta con regmenes contributivos y estatales, tanto en materia de salud, como de
pensiones.
El rgimen no contributivo tiene como objetivo principal el otorgar atencin integral

de salud a la poblacin de escasos recursos que no tiene acceso a otros regmenes o
sistemas. Y est bajo la responsabilidad del Ministerio de Salud. Es financiado con
recursos del Tesoro Pblico y brinda atencin a travs de las redes del Estado, as
comomedianteotrasentidadespblicasoprivadasconlascualestieneconvenio.
El Rgimen Contributivo de la Seguridad Social de Salud provee cobertura a sus

asegurados ofrecindoles servicios de prevencin, promocin, recuperacin y
subsidios para el cuidado de su salud y bienestar social, trabajo y enfermedades
profesionales. Lo administra el Seguro Social de Salud (EsSalud) y se complementa
con los planes y programas de salud brindados por las entidades prestadoras de
saluddebidamenteacreditadas.
Son parte del Rgimen Contributivo de la Seguridad Social de Salud los afiliados
regulares (o potestativos) y sus dependientes. Como dependientes se considera al
cnyuge/concubino, adems de los hijos menores de edad o mayores de edad
incapacitados en forma total o permanente para el trabajo. Este rgimen es de
carcter obligatorio para los afiliados regulares y los dems que pueda sealar la ley.
Lasaportacionesserealizanmensualmente.
Losafiliadosregulares(opotestativos)son:
Trabajadores activos, que laboran bajo relacin de dependencia o en calidad de

sociosdecooperativasdetrabajadores
Pensionistas,quepercibenpensindejubilacin,incapacidadosobrevivencia
Trabajadores independientes (o potestativos), que sean incorporados por
mandatodeunaleyespecial
Los afiliados a Essalud pueden decidir recibir la atencin mdica bsica (capa
simple) de establecimientos privados de su eleccin (Entidades Prestadoras de Salud
oEPS).Enesecaso,un25%delacotizacinsedirigiralaentidadprivadaelegida.
A su vez, el Seguro Integral de Salud (SIS), que forma parte del Ministerio de Salud,
tiene por objeto proteger la salud de los peruanos que no cuentan con un seguro de
salud, en particular a las poblaciones vulnerables que se encuentran en situacin de
pobrezayextremapobreza.
En el caso de seguro de salud privado, la cobertura ofrecida por las empresas de este
sector a sus afiliados es amplia. Entre los principales beneficios estn: acceso a red
de clnicas a las cuales acudir en caso de necesidad; programa integral de prevencin
que incluye diversos chequeos gratuitos; atencin sanitaria por maternidad; atencin
ambulatoria, hospitalaria y de emergencia; asistencia en caso de viaje a otro lugar;
devolucin de la suma en caso de enfermedad grave; diversas cirugas en caso de
accidentes; gastos en caso de sepelio; y gastos de oncologa. Entre las empresas
ms prominentes en el sector de seguro de salud son: La Positiva, Mapfre, Pacfico y
Rmac.
En materia de previsin social, existen dos regmenes principales en el Per: el

Sistema Nacional de Pensiones (SNP) y el Sistema Privado de Pensiones (SPP). Los
dos primeros son administrados por el Estado y forman parte del Sistema Pblico de
Pensiones y el tercero es administrado por entidades privadas denominadas como
69

Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP). El trabajador puede optar
porafiliarseacualquieradeestosregmenes.
El Sistema Nacional de Pensiones (SNP), Es un sistema de reparto, el cual tiene como

caracterstica principal el otorgamiento de prestaciones fijas - sobre contribuciones
no definidas - en valor suficiente para que la aportacin colectiva de los trabajadores
financie las pensiones. Es administrado por la Oficina de Normalizacin Previsional,
comprende a los trabajadores de la actividad privada, los trabajadores al servicio del
Estado (excepto los afiliados al Sistema Cdula Viva), los trabajadores de empresas
de propiedad social, cooperativas y similares, adems de los trabajadores del hogar.
El SNP otorga las siguientes prestaciones: jubilacin, invalidez, viudez, orfandad y
ascendencia.
El Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones (SPP) es un rgimen

de capitalizacin individual de aporte definido que beneficia a los trabajadores
afiliados (trabajadores dependientes e independientes), quienes se afilian de manera
voluntaria a la AFP de su preferencia. Las prestaciones otorgadas por el SPP
incluyen: jubilacin, invalidez y sobrevivencia. Las AFP que operan en el pas son
cuatro:Habitat,Integra,PrimayProfuturo.
9INFORMACINPRCTICA
AsociacindeBancosdelPerASBANC
Calle41,No975,Crpac-SanIsidroLima
Telfono:(0051-1)6123333
Fax:(0051-1)224-1707
www.asbanc.com.pe
AsociacindeAdministradorasPrivadasdeFondosdePensiones-AFP
Av.RepblicadePanam3629,piso3-SanIsidro-Lima
Telfono:(0051-1)421-4919
Fax:(0051-1)421-4940
www.asociacionafp.com.pe
AsociacindeExportadores-ADEX
Av.JavierPradoEste2875-SanBorja-Lima
Telfono:(0051-1)618-3333
Fax:(0051-1)618-3355
www.adexperu.org.pe
AsociacindeGremiosProductoresAgroexportadoresdelPer-AGAP
70

Av.Arambur166,Of.4Miraflores-Lima
Telfono:(0051-1)422-6538
Fax:(0051-1)422-6538
www.agapperu.org
AsociacindePropietariosdeOmnibusInterprovincialesdelPer-APOIP
PaseodelaRepblica291of.507-Lima
Telfono:(0051-1)428-2701
Fax:(0051-1)428-7353
AsociacindeRepresentantesAutomotricesdelPer-ARAPER
Jr.JoaqunValverde299-SanBorja-Lima
Telfono:(0051-1)225-1345/(0051-1)225-0867
Fax:(0051-1)225-1345/(0051-1)225-0867
AsociacinNacionaldeLaboratoriosFarmacuticos-ALAFARPE
C/LosPelcanos130-SanIsidro-Lima
Telfono:(0051-1)441-0693
Fax:(0051-1)441-1745
www.alafarpe.com
AsociacinparaelFomentodelaInfraestructuraNacional-AFIN
Av.SantaCruzN976-Miraflores-Lima
Telfono:(0051-1)441-1000
Fax:(0051-1)422-7611
www.afin.org.pe
AsociacinPeruanadeAvicultura-APA
CalleEsmeralda255,ChacarilladelEstanque-SantiagodeSurco-Lima
Telfono:(0051-1)372-1540
Fax:(0051-1)372-1538
71

www.apavic.com
AsociacinPeruanadeEmpresasdeSeguros-APESEG
AriasAraguez146,SanAntonio-Miraflores-Lima
Telfono:(0051-1)444-2294
Fax:(0051-1)446-8538
www.apeseg.org.pe
AsociacinPeruanadeEntidadesPrestadorasdeSalud-APEPS
LasBegonias656,Oficina9-SanIsidro-Lima
Telfono:(0051-1)440-1099
www.apeps.org.pe
CmaradeComerciodeLima-CCL
Av.GiuseppeGaribaldiN396,JessMara(Lima11)
Telfono:00511-4633434
Fax:00511-219-1674
www.camaralima.org.pe
CmaraNacionaldeTurismo-CANATUR
CalleAlcanfores680-Miraflores-Lima
Telfonos:(0051-1)445-2615/(0051-1)445-3913
Fax:(0051-1)445-8653
www.canaturperu.org
CmaraPeruanadelaConstruccin-CAPECO
Av.VctorAndrsBelaunde147
VaPrincipal155,Real3,4piso-SanIsidro-Lima
Telfono:(0051-1)422-5566
Fax:(0051-1)441-7028
www.capeco.org
72

ConfederacinNacionaldeInstitucionesEmpresarialesPrivadas-CONFIEP
Av.VctorAndrsBelande147,EdificioRealTres,Of.401.SanIsidro(Lima27)
Telfono:00511-4152555
Fax:00511-4152566
www.confiep.org.pe
InstitutoPeruanodeAuditoresIndependientes-IPAI
Av.JavierPradoOeste203,SanIsidro-Lima
Telfono:(0051-1)611-3000
Fax:(0051-1)421-6943
SociedaddeComercioExteriordelPer-COMEXPER
Av.BartolomHerrera254,Miraflores-Lima
Telfonos:(0051-1)422-5784
Fax:(0051-1)422-5942
www.comexperu.org.pe
SociedadNacionaldeMinera,PetrleoyEnerga-SNMPE
Av.JuandeAliaga357,Magdalena-Lima
Telfono:(0051-1)264-0178
Fax:(0051-1)264-269
www.snmpe.org.pe
SociedadNacionaldePesquera-SNP
Av.JavierPradoOeste2442,SanIsidro
Telfono:(0051-1)461-2003
Fax:(0051-1)261-7912
www.snp.org.pe
SociedadNacionaldeRadioyTelevisin-SNRTV
73

Av.SanFelipe968,JessMara
Telfono:(0051-1)219-1030
Fax:(0051-1)265-1864
www.snrtv.org.pe
SociedadNacionaldeSeguridad-SNS
Av.JuandeAliaga390,MagdalenadelMar
Telfono:(0051-1)264-0178
Fax:(0051-1)264-2698
www.seguridad-la.com/instit/pe/sns.htm
SociedadNacionaldeIndustrias-SNI
LosLaureles365,SanIsidroLima
Telfono:(0051-1)6164444,(0051-1)616-4433
Fax:(0051-)616-4433
www.sni.org.pe
9.1COSTESDEESTABLECIMIENTO
A la hora de constituir una filial en Per, lo ms sencillo es hacerlo bajo la modalidad
de Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada o Sociedad Annima Cerrada. En
ambos casos, los gastos de constitucin no son muy significativos. Se trata del
desembolso del capital social y el registro de la sociedad (que engloba los gastos
notariales y registrales: 0,3% del capital social +162,30 en registros pblicos). No
existe un importe mnimo con el que deba iniciarse una sociedad, pero los Bancos
exigen una cantidad mnima de 500 nuevos soles para abrir una cuenta a nombre de
la sociedad. Esta cantidad se eleva a 1.000 nuevos soles en el caso en que la
sociedad asuma de su propio patrimonio los gastos notariales y registrales de
constitucin (debido a que estos gastos ascienden a aproximadamente 550 nuevos
soles). En caso de querer abrir la cuenta en dlares, la exigencia se establece en 500
dlares.
Los gastos se elevan en el caso de otro tipo societario ms complejo, como una
Sociedad Annima Abierta. Tambin son ms elevados los gastos de constitucin de
Sociedades de Responsabilidad Limitada o Sociedades Annimas Cerradas que
tenganuncapitalsocialalto.
Una vez analizados los costes de constitucin de una sociedad en Per, se

proporcionan algunos datos de los precios de compra o alquiler de locales
comerciales, as como suelo industrial. Son orientativos, puesto que varan mucho
segnlazonaenlaqueseencuentren.
OFICINAS Preciopormetrocuadrado
AlquilerMensual Compra
ZonaUrbana S/:25S/.100 S/.6.000S/:12.500
PeriferiaUrbana S/.20S/.50 S/.4.500S/.7.000
74

Fuente:DiversasinmobiliariasenPer.Elaboracinpropia
SUELOINDUSTRIAL Preciopormetrocuadrado
ZonaUrbana N.D. N.D.
PeriferiaUrbana S/:20S/.45 S/:1.500S/.3.000
SUELONO
INDUSTRIAL (para
Preciopormetrocuadrado
turismo,produccin
inmobiliaria,etc.)
ZonaUrbana S/.30S/.200 S/:8.000S/:15.000
PeriferiaUrbana S/:8S/.40 S/.3.000S/:5.500
Los precios del suelo industrial y no industrial dependen de si se encuentran ubicados

en un parque industrial (siendo estos infrecuentes en el pas) o en una zona de
nueva creacin con abastecimiento de agua y luz, exclusivamente. Tambin varan
en funcin de su cercana a las avenidas troncales de la ciudad y de los servicios que
existan en los alrededores. Como elemento adicional al alquiler o compra del suelo
habr que contar con la contratacin de un servicio de vigilancia 24 h., que es un
coste fijo adicional y aproximado de al menos S/. 1.500 mensuales por puesto de 24
horas.
Para ms informacin, consultar la Gua de Costes de Establecimiento en Per

confeccionada anualmente por la Oficina Econmica y Comercial de Espaa en Lima y
disponibleenlapginawebdelICEX:www.icex.es
9.2INFORMACINGENERAL
9.2.1FORMALIDADESDEENTRADAYSALIDA
DocumentosNecesarios
Pasaporteenvigor.
Visados: No se exige visado sobre pasaporte ordinario si el objeto del viaje es

turismo hasta 180 das (sin prrroga posible); s se exige visado en caso de viaje de
estudiosonegocios.
A la entrada al pas se le entregar la Tarjeta Andina de Migracin la cual debe ser

debidamente rellenada. Es obligatoria la conservacin de dicha tarjeta hasta la salida
delpas.
Vacunas
Obligatorias:Ninguna
Recomendadas: Fiebre amarilla si se prev visitar zonas de la selva amaznica. Es

igualmente recomendable, aunque no es imprescindible, estar vacunado contra la
fiebretifoidea,elttanos,lapolioylahepatitisAyB.
Aduanas
En general se puede ingresar como equipaje exonerado del pago de derechos de

aduana, las prendas de vestir, objetos de uso y adorno y tocador que se adviertan
75

que por su cantidad son para uso personal del viajero, as como medicinas de uso
personal.
Sepermiteasimismoelingresoexoneradodelosiguiente:
Hasta veinte (20) cajetillas de cigarros o cincuenta (50) cigarros puros o

doscientos cincuenta (250) gramos de tabaco picado o en hebras para fumar
(sloparapasajerosmayoresde18aos).
Hastatres(3)litrosdelicor,(sloparapasajerosmayoresde18aos).
Una (1) computadora personal porttil, con fuente de energa propia, siempre
que arribe como equipaje acompaado; una cmara fotogrfica, una filmadora,
un receptor de radio o equipo siempre que sea porttil y con fuente de energa
propia;unamquinadeescribir;uninstrumentodecuerdaovientoporttil.
Est prohibido, salvo que se disponga de los permisos sanitarios correspondientes, el

ingresodeplantas,animalesoalimentos.
Pueden ingresarse artculos para practicar deportes de aventura tales como

Parapente, Ala Delta, escalada de montaa, canotaje, cacera, surfing, wind surfing,
etc.,luegodehaberpresentadounaDeclaracindeInternamientoTemporal.
En el aeropuerto internacional de Lima existe un control aleatorio de equipajes. S al

pulsarunbotnsaleluzroja,elviajerodeberabrirsuequipajeparainspeccin.
Para ms informacin acerca de aduanas dirjase a la Superintendencia Nacional de

Aduanas.(www.sunat.gob.pe)
9.2.2HORALOCAL,VACACIONESYDASFESTIVOS
HoraLocal
La hora en Per se ubica 5 horas antes del GMT (Greenwich Mean Time) y es similar
alahoraEST(EasternStandardTime)delosEEUU.
Per no realiza cambios de horarios para el ahorro de energa, por lo tanto no existe
horario de verano o invierno, sino que la hora se mantiene igual todo el ao y no
varadeunazonageogrficaaotra.
Paramsinformacinsobrezonashorariasvisitewww.timeanddate.com
FestivosLocales
Aunque existen otras festividades, los das festivos oficiales, cuando los bancos y
oficinasestncerrados,son:
1deEneroAoNuevo
Marzo-AbrilJuevesyViernesSanto
1deMayoDadelTrabajo
29deJunioSanPedroySanPablo
28-29deJulioFiestasPatrias
30deAgostoSantaRosadeLima
8deOctubreBatalladeAngamos
1deNoviembreTodoslosSantos
76

8deDiciembreInmaculadaConcepcin
25deDiciembreNavidad
9.2.3HORARIOSLABORALES
Bancos:de09:00a18:00horas.
Comercios:de09:00a20:00horas.
Administracin Pblica: de 09:00 a 17:00 horas en invierno y de 08:00 a 15:00

horasenverano.
Estos horarios son orientativos y susceptibles de variacin por parte de cada

empresa.
9.2.4COMUNICACIONESYCONEXIONESCONESPAA
Telecomunicaciones
El sector de las telecomunicaciones ha cambiado mucho desde los aos noventa. La

industria de telecomunicaciones ha cambiado drsticamente desde la privatizacin de
la Compaa Peruana de Telfonos (CPT) y la Empresa Nacional de
Telecomunicaciones (Entel) y su adquisicin en 1994 por Telefnica de Espaa (hoy
enda,Telefnica).
A partir de la apertura del mercado de telecomunicaciones el 1 Agosto de 1998 sobre

todooperanenelpastresgrandescompaas:Telefnica,ClaroyNextel.
Puede encontrar ms informacin y estadsticas en www.osiptel.gob.pe, pgina Web

deOSIPTEL,OrganismosuperiordeInversinPrivadaenTelecomunicaciones.
ComunicacionesporVaArea
Aeropuertos
El aeropuerto Internacional "Jorge Chvez" est ubicado en la Provincia

ConstitucionaldelCallao,a16kmdelcentrodelaciudaddeLima.
Otros aeropuertos importantes son los de Cuzco, Tacna, Arequipa, Iquitos, Ayacucho,
Chiclayo, Piura y Trujillo. Existen pequeas compaas que ofrecen servicios
regularesentrelasdiferentesciudades.
La Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA) Nacional e Internacional est

incluidaactualmenteenlosbilletesareos.

77

9.2.5MONEDAYTIPODECAMBIO
La moneda vigente en toda la Repblica de Per es el Nuevo Sol. Actualmente hay
tipos de billetes y 8 de monedas: Billetes de 10, 20, 50, 100 y 200 Nuevos Soles y
monedas de 1, 2 y 5 Nuevos Soles, adems de las monedas de 1, 5, 10, 20 y 50
cntimosdeNuevoSol.
En los ltimos aos, la evolucin del tipo de cambio del Nuevo Sol respecto al Dlar y
alEurohasidolasiguiente:
Euro/Nuevo Sol Dlar/Nuevo

Sol
Enero20061-4,05s/1$-3,42s/
Enero20071-4,39s/1$-3,32s/
Enero20081-4,44s/1$-3,02s/
Enero20091-4,11s/1$-3,17s/
Enero20101-4,07s/1$-2,85s/
Enero20111-3,75s/1$-2,80s/
Enero20121-3,48s/1$-2,69s/
Enero20131-3,41s/1$-2,56s/
Enero20141-3,81s/1$-2,81s/
Enero20151-3,45s/1$-3,06s/
9.2.6LENGUAOFICIALYRELIGIN
Lenguaoficial
El idioma ms extendido entre los peruanos (84,1% como primer idioma) es el

idioma espaol, seguido de las lenguas nativas (15,1%), de las cuales el quechua
(como idioma o familia de lenguas) (13%) y el aimara (1,7%) son las ms habladas.
Existen inmigrantes extranjeros y sus descendientes que an conservan sus lenguas
originales, como es el caso del cantons, del japons, o del urdu, sin que su nmero
dehablantesenconjunto(0,2%)seaderelevancia.
Religin
En Per, la religin ms importante es el cristianismo: ms del 80% de la poblacin

se declara catlica, ubicndolo entre los pases con mayor nmero de fieles catlicos
en el mundo junto con Brasil, Filipinas, y Mxico, mientras que el resto de la
78

poblacin profesa otras religiones tales como la evanglica, el judasmo o el islam. El
atesmoyelagnosticismosontendenciascrecientesycadavezmsimportantes.
9.3OTROSDATOSDEINTERS
9.3.1CONDICIONESSANITARIAS
PRECAUCIONESSANITARIAS
En general las condiciones sanitarias son buenas; segn regiones, se establecen las
siguientesprecisiones:
- En la selva hay que protegerse contra la fiebre amarilla y la malaria (aconsejable

disponer de buen repelente y usar manga larga, especialmente al amanecer y al
anochecer).Serecomiendaprofilaxiscontralamalaria.
- En la sierra, por encima de los 3.000 metros, puede afectar el mal de altura o
"soroche": se recomienda descansar en cuanto se llegue a un destino elevado, sobre
todo si se accede en avin desde la costa (ej.: viaje Lima-Cuzco), comer ligero y
tomarinfusindecoca.
- En la costa hay que tener cuidado tanto con los mosquitos como con las
quemaduras solares, ya que los rayos del sol son especialmente fuertes, al
encontrarsePermuycercadelEcuador.
En general se debe evitar el consumo de agua del grifo, as como de verduras y

frutas sin desinfectar. No consumir pescado, verduras y frutas en establecimientos
con escasas garantas sanitarias. Se recomienda estar provistos de medicamentos
anti-diarreicos (aunque tambin se encuentran en las ciudades medianas y
grandes).
Laatencinenclnicasyhospitalesesadecuada,especialmenteenLima.
En el caso de montaeros, es imprescindible estar en posesin de un seguro de

asistenciamdica,ymuyrecomendableelusodeguatitulado.
SEGURIDADCIUDADANA
En general, resulta factible hoy viajar por prcticamente todo el Per. Aun as, es
necesario tomar ciertas precauciones en determinadas zonas y muy especialmente
en los desplazamientos por carretera, que es desaconsejable realizar de noche.
Siemprequeseaposible,esconvenienteviajarengrupo.
Debe evitarse la zona de produccin de coca e influencia del narcotrfico,

especficamente el valle de los ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM). Debido a la
frecuencia de los desastres naturales en Per (incluyendo los ms recurrentes como
lluvias torrenciales, aluviones de lodo huaycos- etc), se recomienda consultar la
webdelConsuladodeEspaaantesdeviajaralinteriordelpas
http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/ServiciosAlCiudadano/SiViajasAlExtranjero/Paginas/DetalleR
A causa de la delincuencia comn: cascos histricos de determinadas ciudades (Lima,

Cuzco, Arequipa), as como reas especialmente concurridas (estaciones de autobs,
mercados, medios de transporte pblico) en todo el pas. Tambin es muy
recomendable no viajar de noche en autobs por la sierra sur y sierra central del
pas.
79

9.3.2ALOJAMIENTOYHOTELES
Hotel Web
LIMA
Tallanes http://www.hoteltallanes.com.pe/esp/index.html
Libertador
http://www.libertador.com.pe/
Lima
Thunderbird
Miraflores http://thunderbirdhotels.com/index.html
(Pardo)
Meli http://www.melia.com/es/hoteles/peru/lima/melia-lima/home.htm
Thunderbird
Miraflores http://www.thunderbirdhotels.com/index.html
(Alcanfores)
Radisson
http://www.radisson.com/san-isidro-lima-27-hotel-pe/peisidro
SanIsidro
Atton http://sanisidro.atton.com/default-es.html
Radisson
http://www.radisson.com/miraflores-hotel-pe-lima18/peflores
Miraflores
LosDelfines http://www.losdelfineshotel.com/default-es.html
NMHotel http://www.nmlimahotel.com
Swissotel http://www.swissotel.com/hotels/lima/
Westin http://www.starwoodhotels.com/westin/property/overview/index.html?propertyID=
Marriott http://www.marriott.com/hotels/travel/limdt-jw-marriott-hotel-lima/
AREQUIPA
Libertador
www.libertador.com.pe
Arequipa
Sonesta
Posadadel www.sonesta.com/arequipa
Inca
CUSCO
Libertador
www.libertador.com.pe
Cusco
Monasterio
PerOEH, www.monasterio.orient-express.com
S.A.
HotelJos
Antonio www.hotelesjoseantonio.com
Cusco
Puede encontrar informacin ms detallada en la pgina www.peru.info en el

apartado "Planifique su viaje al Per --> Alojamiento". Dicha pgina est realizada
por Promper, organismo gubernamental encargado de promover el turismo en el
pas.
9.3.3SISTEMAEDUCATIVO.COLEGIOS
La Educacin en el Per depende del Ministerio de Educacin, el cual est a cargo de
formular, implementar y supervisar la poltica nacional de educacin. De acuerdo a la
Constitucin, la educacin es obligatoria y gratuita en las escuelas pblicas para los
niveles de inicial, primaria y secundaria. Es tambin gratuita en las universidades
pblicas para los estudiantes de bajos recursos econmicos y que tengan un
satisfactoriorendimientoacadmico.
9.3.4CORRIENTEELCTRICA
La corriente elctrica en el Per es de 200 V (60Hz). En algunos hoteles de cuatro y
80

cinco estrellas ofrecen tomacorrientes para 110 V. Los enchufes planos, como los
queseutilizanenNorteamricayEuropa,necesitanadaptadores.
9.4DIRECCIONESTILES
EmbajadadePer
PrncipedeVergara36,5dcha.
28001Madrid
Tel:914314242
Fax:915776861
ConsuladodePerenMadrid
CristbalBordi49,1dcha.
28003Madrid
Tel:915629012
Fax:915629111
ConsuladodePerenBarcelona
Av.Roma157,1Planta
08011Barcelona
Tel:934154999934511784
Fax:932374634
Representacionesoficialesespaolas
EmbajadadeEspaa
Av.JorgeBasadre498.SanIsidro.Lima27
Tel:005112215155
Fax:005114402020
E-mail:embespe@correo.mae.es
ConsuladodeEspaa
LosPinos490.SanIsidro.Lima27
81

Tel:005115137930
Fax:005114220347
www.consuladolima.com.pe
E-mail:cog.lima@mae.es
OficinaEconmicayComercialdeEspaa
Av.JorgeBasadre405.SanIsidro.Lima27
Tel:005114421788-4421789
Fax:005114421790
E-mail:lima@comercio.mineco.es
CmaradeComerciodeEspaaenPer
Avda.RepblicadePanam3591,Oficina301,SanIsidro,Lima27
Tel:005112125333
E-mail:cocep@cocep.org.pe
A.E.C.I.D.
Avda.JorgeBasadre460.Sanisidro.Lima27
Tel:005112027000
Fax:005112212301
www.aecid.pe
E-mail:otc@aecid.pe
OficinaLaboral:
Avda.Choquehuanca1330.SanIsidro.Lima27
Tel:005112121111
Fax:005114409656
E-mail:clperu@mtas.es
PrincipalesOrganismosdelaAdministracinPblica

82

MinisteriodeEconomayFinanzas(MEF)
Jr.Junn319.CercadodeLima.Lima1
Tel:005113115930
www.mef.gob.pe
MinisteriodeComercioExterioryTurismo(MINCETUR)
CalleUnoOeste50,Urb.Crpac.SanIsidro.Lima27
Tel:005115136100
www.mincentur.gob.pe
MinisteriodeEnergayMinas(MEM)
Av.LasArtesSur260.SanBorja.Lima41
Tel:005116188700
www.minem.gob.pe
Ministerio de la Produccin (PRODUCE, equivalente al Ministerio de Industria o de

Fomento)
CalleUnoOeste60.SanIsidro.Lima27
Tel:005116162222
www.produce.gob.pe
MinisteriodeJusticia
ScipinLlona350.Miraflores.Lima18
Tel:005112048020
www.minjus.gob.pe
SuperintendenciaNacionaldeAdministracinTributaria(SUNAT)
Av.SenzPea286.Callao
Tel:005113150730;00511080112100
www.sunat.gob.pe
ComisindePromocindelPerparalaExportacinyelTurismo(PROMPERU)
83

Calle21No.713Pisos1,2,3y4.SanIsidro.Lima27
Tel:005116167300/6167400
www.promperu.gob.pe
AgenciadePromocindelaInversinPrivada(PROINVERSION)
Av.EnriqueCanavalMoreyra150,piso9.SanIsidro.Lima27
Tel:005116121200
Fax:005112212941
www.proinversion.gob.pe
Instituto Nacional de Defensa de La Competencia y de La Proteccin de La Propiedad

Intelectual(INDECOPI)
CalledelaProsa104.SanBorja.Lima41
Tel:005112247800/2247777
Fax:005112240348
www.indecopi.gob.pe
OrganismodeSupervisindelasComprasdelEstado(OSCE)
GregorioEscobedocdra7.JessMara.Lima11
Tel:005116135555/6143636
www.osce.gob.pe
SuperintendenciadeBancaySeguros(SBS)
LosLaureles214.SanIsidro.Lima27
Tel:005116309000
Fax:005116309239
www.sbs.gob.pe
BancoCentraldeReservadelPer(BCRP)
Jr.MirQuesada441.CercadodeLima.Lima1
Tel:005116132000
84

www.bcrp.gob.pe
OtrasDireccionesdeInters
CmaradeComerciodeLima
Av.GiuseppeGaribaldi396.JessMara.Lima11
Tel:005114633434
Fax:005112191674
www.camaralima.org.pe
ConfederacinNacionaldeInstitucionesEmpresarialesPrivadas(CONFIEP)
Av.VctorAndrsBelande147.SanIsidro.Lima27
Tel:005114152555
Fax:005114152566
www.confiep.org.pe
Asociacindeempresaspromotorasdelmercadodecapitales(PROCAPITALES)
LasCamelias820Of.601.SanIsidro.Lima27
Tel:005114401080
www.procapitales.org
PortaldelEstadoPeruano-www.peru.gob.pe
Pgina oficial del Estado que contiene enlaces con las principales pginas de la
administracin pblica peruana, as como informacin sobre todo tipo de trmites
administrativos.
10ANEXOS
10.1CUADRODEDATOSBSICOS
CUADRO1:DATOSBSICOSDELPAS
85

DATOSBSICOS
Superficie 1.285.216km2
Situacin CentrodelaparteoccidentaldeSudamrica
Capital Lima
Principalesciudades Arequipa,Chiclayo,Cusco,IquitosyPiura
Templadoenlacosta,continentalenlasierray
Clima
tropicalenlaselva
Poblacin 30.814.175millonesdepersonas(junio2014)
Densidaddepoblacin 24,0hab/km2
Crecimientodelapoblacin 0,99%(2014)
Esperanzadevida 73,23aos
Gradodealfabetizacin 93,8(2012)
Tasabrutadenatalidad
18,57(2012)
(1/1000)
Tasabrutademortalidad
5,99(2010)
(1/1000)
Idioma Espaol,Quechua,Aymarayotros
Religin Catlica(85,3%),Evanglica(10,5%)yotros.
Moneda Nuevosol
Pesoymedida Sistemamtricodecimal
6horaseninviernoespaoly7horasenverano
DiferenciahorariaconEspaa
espaol.
Fuentes:INEI,CIAWorldFactbook.
ltimaactualizacin:mayo2015
10.2CUADRODEPRINCIPALESINDICADORESECONMICOS
CUADRO2:PRINCIPALESINDICADORESMACROECONMICOS
PRINCIPALESINDICADORES
2011 2012 2013 2014
ECONMICOS
PIB
PIB(millonesdeUSaprecios
164.558 192.982 202.335 202.984
corrientes)
Tasadevariacinreal 6,5 6,0 5,8 2,4
INFLACIN
Mediaanual 3,4 3,7 2,8 3,2
Findeperodo 4,7 2,6 2,9 3,1
TIPOSDEINTERSDEINTERVENCINDELBANCOCENTRAL
Mediaanual 4,0 4,2 4,1 3,8
Findeperodo 4,2 4,2 4,1 3,5
EMPLEOYTASADEPARO
Poblacin(x1.000.000habitantes) 29,8 30,1 30,5 30,8
Poblacinactiva(millonesdehab.) 15,9 16,1 16,1 16,1
%Desempleosobrepoblacin
7,6 6,7 5,9 5,6
activa
SALDOPRESUPUESTARIO
%dePIB 1,8 2,1 0,6 0,2
DEUDAPBLICA
enmillonesdedlares 36.754 36.744 38.408 41.272
86

en%dePIB 21,4 19,7 19,2 20,1
EXPORTACIONESDEBIENES
tasadevariacinrespectoa
22,8 0,0 -9,9 -8,0
perodoanterior
IMPORTACIONESDEBIENES
tasadevariacinrespectoa
22,4 9,7 2,6 -3,4
perodoanterior
SALDOB.COMERCIAL
enmillonesdedlares 9.224 5.232 -40 -1.480
en%dePIB 5,4 2,7 0,0 -0,7
SALDOB.CUENTACORRIENTE
Enmillonesdedlares -3.177 -6.281 -9.126 -8.975
en%dePIB -1,9 -3,3 -4,5 -4,4
DEUDAEXTERNA
en%dePIB 29,2 29,1 30,1 31,7
SERVICIODELADEUDAPUBLICAEXTERNA
enmillonesdedlares 1.901 2.236 3.777 n.d.
enporcentajedeexportacionesde
4,1 4,9 9,2 n.d.
bienesyservicios
RESERVASINTERNACIONALES
enmesesdeimportacindebienes
15,8 18,6 18,8 22,2
yservicios
INVERSINEXTRANJERADIRECTA
TIPODECAMBIOFRENTEALDLAR
mediaanual 2,75 2,64 2,70 2,84
findeperodo 2,69 2,55 2,79 2,85
Fuentes: BCRP, Ministerio de Trabajo y Promocin de Empleo, Ministerio de

EconomayFinanzas,INEI
ltimaactualizacin:14-05-2015
10.3INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONMICAS DE LAS QUE

ELPASESMIEMBRO
CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONMICAS Y
COMERCIALESDELAQUEELPASESMIEMBRO
87

ORGANIZACIONESINTERNACIONALESECONMICASYCOMERCIALESDE
LASQUEELPASESMIEMBRO
ORGANIZACINMUNDIALDELCOMERCIO(OMC)
FONDOMONETARIOINTERNACIONAL(FMI)
BANCOMUNDIAL(BM)
ORGANIZACINDENACIONESUNIDAS(ONU)
CONFERENCIADELASNACIONESUNIDASSOBRECOMERCIOYDESARROLLO
(UNCTAD)
BANCOINTERAMERICANODEDESARROLLO(BID)
CORPORACINANDINADEFOMENTO(CAF)
COMUNIDADANDINADENACIONES(CAN)
FORODECOOPERACINECONMICAASIAPACFICO(APEC)
ASOCIACINLATINOAMERICANADEINTEGRACIN(ALADI)
FONDOLATINOAMERICANODERESERVAS(FLAR)
ORGANIZACINDEESTADOSAMERICANOS(OEA)
COMISINECONMICAPARAAMRICALATINAYELCARIBE-CEPAL
ALIANZADELPACFICO
10.4CALENDARIOGENERALDEFERIASDELPAS
MES FERIA Periodicidad
FEBRERO PROEXPLOPER Bienal

EXPOMECNICAY
MARZO Anual
AUTOPARTES
TECNOMUEBLE Anual
ABRIL
PERUMODA/PERGIFTSHOW Anual
SalnInternacionaldel
Bienal
Transporte
SITDEFTecnologaparala
MAYO Bienal
Defensa
ExpoplastPer Anual
ExpoOficinas N.D.
EXPOCARGAPER Anual
JUNIO EXPOMAQUINARIAS Bienal
EXPOMINA Anual
AUTOMATIONPER Anuall
TECNOAGRO Anual
JULIO
EXPOFRIO Anual
FILLIMA Anual
FIMAPER Anual
AGOSTO HotelesyCubiertos Anual
PERUMIN Anual
TECNOSALUD Bienal
EXPOACUCOLA N.D.
FEI-FERIAEDUCATIVA
SEPTIEMBRE Anual
INTERNACIONAL
GRAFINCA Anual
EXPOALIMENTARIA Anual
EXCON Anual
EXPOTEXTIL,CALZATEXY
OCTUBRE Anual
TEXMODA
EXPOLOGSTICA Anual
EXPOPESCAACUIPER Bienal
NOVIEMBRE
MINPRO Bienal
88

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GUAPAS

- En la sierra, el clima es fro y seco y la temperatura oscila entre los 9 y 18 grados,

- En la selva, el clima es tropical, caluroso y hmedo y la temperatura promedio es

Per comprende una superficie territorial de 128.5 millones de hectreas, de las

El ltimo censo poblacional realizado por el Instituto Nacional de Estadstica (INE) de

El 52,6% de la poblacin peruana vive en la costa; la sierra andina alberga el 38 % y

Las ciudades capitales ms grandes del pas se encuentran mayormente en la costa,

Las altas tasas de crecimiento poblacional registradas en la dcada de los setenta

Por segmentos de edad, la poblacin est compuesta de la siguiente manera: 0-12

El crecimiento econmico ha contribuido a reducir la pobreza, principalmente por dos

Al analizar la incidencia de la pobreza por rea de residencia, se observa un fuerte

Por regin natural, en la Sierra la pobreza afect al 33,8% de su poblacin,

La pobreza se ha venido reduciendo de manera sostenida en los ltimos aos, desde

De cada 100 personas que integran la poblacin econmicamente activa (PEA) de

El fenmeno dominante en el mercado de trabajo es la informalidad (trabajo en la

[1] La Encuesta Permanente de Empleo solo incluye el rea Metropolitana de Lima y

El Poder Legislativo reside en el Congreso, el cual consta de Cmara nica. El

El Sistema Judicial est compuesto por una organizacin jerrquica de instituciones.

1.5.2ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL

Adems de los ministerios sealados anteriormente y de los distintos organismos

1.5.3LA ADMINISTRACIN ECONMICA Y SU DISTRIBUCIN DE

Las atribuciones competenciales son en general las habituales en ministerios con

- El Ministerio de Economa y Finanzas es claramente un primus inter pares en el

- Las competencias de agua estn repartidas entre los ministerios de Vivienda,

- Las competencias en materia de I+D tambin estn repartidas, correspondiendo la

En cuanto a los gobiernos regionales, cuentan con una autonoma limitada,

Tambin estn en vigencia los acuerdos de complementacin econmica con

Asimismo, se est a la espera de que entren en vigencia el acuerdo de libre comercio

En paralelo a esa ralentizacin, el tipo de cambio ha seguido una tendencia a la

Estructuralmente, la Balanza de Pagos suele ser superavitaria en bienes y

Por sectores (ponderaciones PIB 2014), el predominante es el sector servicios con un

El dficit en cuenta corriente fue financiado a travs de los 6.391 millones de

Al finalizar el 2014 la balanza comercial mostr un dficit de$1.480 millones de

La subbalanza de renta de factores es tradicionalmente deficitaria dado el importante

En el 2014 las remesas del exterior llegaron a 2.639 millones de dlares,

En el ao, la adquisicin neta de bonos emitidos en el mercado local y adquiridos por

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En el caso de las importaciones originarias de Estados Unidos, estas sumaron 8.331

Por su parte, las importaciones originarias de Brasil ascendieron a 1.902 millones

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Segn bloques comerciales, el APEC concentr el 60% del intercambio comercial en

El turismo viene tomando una creciente importancia en el desarrollo peruano. El

Este incremento de visitantes ha venido acompaado por la puesta en valor de

En el ao 2014 el tipo de cambio promedio ascendi a S/. 2,84 por dlar

La depreciacin del tipo de cambio se debi principalmente al recorte del programa

3.2CANALES DE DISTRIBUCIN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LA

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En cuanto a los supermercados, la actividad se concentra alrededor de tres grupos:

El Grupo Cencosud, propietario de los supermercados Wong y los hipermercados

En cuanto a las cadenas de ferretera y productos para el mejoramiento del hogar, ,

La legislacin comercial se basa en el principio de libre competencia, por lo que

La importancia de Per en la regin suramericana ha ido acrecentndose conforme el

Los principales interrogantes a largo plazo vienen dados por la evolucin de la

Podemos sealar tambin los sectores de productos siderrgicos, equipos y

Por ltimo, la construccin en aos venideros de "ciudades planificadas"

Las prximas licitaciones de Proinversin (lnea 3 del Metro de Lima, transmisin

Para el ingreso de mercancas al Per, se diferencia entre mercancas prohibidas y

El siguiente enlace de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria

La admisin temporal para reexportacin en el mismo estado exige el pago de