UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCIN

PONENCIA MAGISTRAL:
SOCIALISMO DEL SIGLO XXI
Asuncin, 23 de marzo de 2009

Queridas chicas, queridos chicos, no saben lo

feliz que me siento; antes de meterme en esta
inmensa aventura de ser primero Ministro de
Economa y ahora Presidente de la Repblica
del Ecuador, un pas hermano muy unido a
Paraguay, ms aun con el Presidente de la
Repblica que tienen, al cual consideramos un
ecuatoriano ms.

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Ustedes saben que antes mi vida era la
Academia. Pese a mis obligaciones y a ser
Presidente no me he olvidado de la
investigacin cientfica. Probablemente no la
he olvidado pero no la practico en lo absoluto,
por la falta de tiempo, y no se imaginan cmo
extrao esa vida en la Academia. Las
contradicciones con la vida poltica: mientras
que en la Academia es un pecado no decir
la verdad, pareciera ser que en la poltica
fuera un pecado decirla. En todo caso,
cmo extrao esa Academia, cmo extrao
esa juventud, cmo extrao esa pasin, cmo
extrao esa autenticidad de los jvenes como
ustedes en esta tarde y noche, en esta
universidad.
Gracias, Seor Rector, gracias al Consejo
Directivo, gracias a la Universidad Nacional de
Asuncin, por este inmerecido reconocimiento.
Quiero confesarles que pocas veces en los dos
aos y algo ms que llevo como Presidente
me he sentido tan nervioso ah solito
esperando ver qu segua. Pero muchsimas
gracias a mi amigo, el presidente Fernando
Lugo, que ha tenido la enorme deferencia de
invitarme, de ser la primera visita de un Jefe
de Estado en su presidencia. Esperamos que
saquemos inmenso provecho de esta visita
para unir ms a nuestros pueblos, unir ms a
nuestros pases, luchar por el bienestar de
ecuatorianos y paraguayos.

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El da de hoy, aprovechando esta ocasin y
este inmenso honor, vamos a hablar del
Socialismo del Siglo XXI. Esa ideologa que
barre a lo largo y ancho de esta Amrica
nuestra. Pareciera ser un milagro el despertar
de nuestros pueblos, cuando hace pocos aos
estbamos dominados por gobiernos
entreguistas, neoliberales, que entregaron
nuestros recursos, que entregaron nuestro
patrimonio a poderes extranjeros; y como por
arte de magia esos gobiernos se derrumban, y
a lo largo y ancho, insisto, de Amrica Latina
surgen como siempre revolucionarios
insurgentes, los pueblos de Amrica Latina,
para poner gobiernos dignos, soberanos, que
busquen la justicia social. Ah est Venezuela,
Bolivia, Brasil, Argentina, Chile, Uruguay, ah
est PARAGUAY, ah est Ecuador, Nicaragua,
El Salvador. Como un vendaval incontenible el
cambio en Amrica Latina.
Queridas hermanas, queridos hermanos
paraguayos:
Creemos en las palabras sencillas que estn
llenas de pueblo, de gente, llenas de
integridad. El valor de la palabra radica en que
lo que se dice, lo que se promete debe tener
la voluntad del cumplimiento; cumplir con lo
que se piensa y hacer lo que se dice, vivir sin
mentiras. El principal bien que exigen los
pueblos es el bien moral. Para nuestras

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culturas milenarias la palabra estuvo
exclusivamente al servicio de la verdad. La
mentira era, sencillamente, algo individual y
socialmente inaceptable.
Nuestros indgenas Los tschilas, - los
colorados tambin como se los llama, viven
en la provincia Santo Domingo de los
Tschilas o Santo Domingo de los colorados.
Tschila significa hombres que dicen la
verdad, hablan la lengua tsafiqui; que
significa, las palabras verdaderas. Nosotros
estamos cumpliendo nuestra palabra,
prometimos llevar a cabo una revolucin
profunda, rpida, radical, y en paz en el
Ecuador.
Ahora nuestra Patria se levanta insurgente y
optimista, estamos labrando un porvenir de
bienestar con dignidad, con desarrollo
equitativo. Se trata de una revolucin pacfica,
profundamente humanstica, democrtica,
verdadera. Para nosotros las balas son los
votos, la lucha revolucionaria es ante todo
democrtica; la lucha la hacemos desde la
conciencia histrica, desde la memoria
combatiente con las ciudadanas y ciudadanos
que aman a la Patria; en las urnas, con
cario, con decisin, con calidez, con alegra,
con tambores y cintas de colores, con poesa,
con msica. Recuerden siempre muchachos,
aqu veo mucha gente revolucionaria, est

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muy bien, progresista; pero recuerden que
esa revolucin, tambin debe ser la revolucin
de la alegra. Que nos roben todo menos la
esperanza, la alegra.
Nuestras culturas ancestrales organizaron un
complejo sistema de pucars y tambos
estratgicamente dispuestos en las cumbres y
los valles, para que la comunicacin fuera ms
gil y expedita; a travs de luz, destellos que
se desprendan de los espejos de obsidiana, o
por medio de los famosos chasquis, capaces
de llevar a travs de postas los quipus, con
sus secretos cifrados en nudos, texturas y
colores desde puntos tan apartados entre s
como Quito y El Cuzco en tiempos cortos.
Todava en pleno siglo XXI padecemos
carencias en comunicarnos los sueos, las
esperanzas y el cario.
Han pasado casi 15 aos desde la ltima visita
de Estado de un presidente ecuatoriano a esta
hermosa tierra, me parece un lapso excesivo,
que debemos enmendar cuanto antes para
honrar y consolidar nuevamente nuestra
hermandad. Desde la mitad del mundo les
traigo un abrazo solidario, emocionado, de
parte del pueblo ecuatoriano, para nuestros
hermanos del Tet Paragui.
En este momento tan especial para
Latinoamrica, en el que estamos dando un
vuelco a la historia. Permtame saludar la

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victoria del Frente Farabundo Mart en la
hermana Repblica de El Salvador, que se
levanta con dignidad y fuerza con el
compaero presidente Mauricio Funes. Cada
da somos ms, mientras se esparce
agresivamente una de las tantas crisis del
capitalismo, la peor desde los aos 30 del
siglo pasado.
Esta coyuntura nos impone desafos y tambin
oportunidades, que podemos compartir
perfectamente dada nuestra matriz comn.
Somos pueblos de paz, compartimos la idea
central de que el principio y el fin de nuestras
acciones, es el ser humano, su bienestar, su
desarrollo equitativo; es lo que la nueva
constitucin de la Repblica del Ecuador
define como el buen vivir, el Sumak Kausay
en quichua, una de nuestras lenguas
aborgenes.
La Revolucin Ciudadana que estamos
conduciendo en mi pas, afirma los principios
del Buen Vivir, sin apartarnos ni un milmetro
de la paz que honramos como nacin.
La patria es Amrica, dijo Simn Bolvar,
nuestro compromiso con la historia, con
nuestra gente, con nuestra coherencia poltica
e ideolgica nos lleva a mantener una
permanente reflexin y anlisis, una prctica
intensiva en la bsqueda del desarrollo

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equitativo, la independencia econmica, la
salud y la educacin para todas y todos.
A partir de estas coincidencias fundamentales,
ms fcil nos ser emprender en forma
conjunta el fortalecimiento de una comunidad
internacional solidaria, proactiva, de respeto y
colaboracin mutua entre pases altivos y
soberanos, en el mbito bilateral y, con mayor
razn, en el de la integracin latinoamericana.
En esta primera dcada del siglo XXI hemos
atestiguado la derrota del neoliberalismo,
confirmada con la debacle del sistema
financiero norteamericano. En este momento,
el recetario del llamado Consenso de
Washington, tan agenciosamente aplaudido
por lites que han sido derrotadas en las
urnas de prcticamente todos los pases
latinoamericanos, no es ms que un mal
recuerdo del entreguismo y de la
desestructuracin del Estado.
Quiero recordarles que en el tan famoso
Consenso de Washington, no particip
ningn pas latinoamericano que vergenza,
nos regimos las ltimas dos dcadas por
polticas de un supuesto Consenso donde
nunca participamos los latinoamericanos.
Las prudentes (entre comillas) polticas del
Consenso de Washington destruyeron el
empleo e intentaron privatizar hasta el agua.

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Cualquier expresin alternativa fue tildada de
populista.
Solo el engao y el autoritarismo pudieron
mantener estas polticas, en medio de la
corrupcin y con el respaldo de organismos
multilaterales ms preocupados del bolsillo de
los acreedores que del bienestar de nuestros
pueblos; ellos se convirtieron en los brazos
ejecutores de la poltica de dominacin de los
pases del Norte. Sus dogmticos
condicionamientos erosionaron
sistemticamente la soberana y la
representatividad de nuestras democracias.
Fue comn en Amrica Latina que durante la
campaa electoral se hable de equidad, de
justicia de un Estado para la gente, educacin,
salud; se llegaba al poder y se haca
exactamente lo contario siguiendo las recetas
el Fondo Monetario, Banco Mundial con los
programas de ajustes estructural, los
paquetazos como llamamos en nuestro pas,
etc. Y eso incluso dej de sorprender a nadie,
pareca normal cuando atentaban contra la
democracia, que no es votar, cuidado chicos,
votar es eleccin, democracia es un gobierno
del pueblo y para el pueblo, verdad.
Ese pueblo que es el mandante y expresa su
mandato en las urnas se vota por un proyecto
poltico, llegar al poder y traicionar ese
proyecto poltico era romper la democracia,

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as que todos estos recetarios, todos esos
paquetazos y todos estos programas de
ajustes, entre otras cosas rompan la
democracia en nuestros pases.
Con frecuencia eran ciertos burcratas
aptridas quienes decidan qu era bueno y
qu era malo para nuestros pases. Como si el
desarrollo fuera un asunto estrictamente
tcnico y no lo que en realidad es, un asunto
poltico y pblico. Detrs del desarrollo est
las relaciones de podres y hablar de relaciones
de poderes significa hablar de un problema
poltico.
Estamos convencidos de que las decisiones de
poltica pblica deben ser tomadas por
mujeres y hombres polticos, cuyas acciones
las legitima la democracia, plenamente
responsables de sus actos, a la luz del da, y
no tras los suntuosos escritorios de los
organismos multilaterales.
Buscad el fin de lucro y el resto se os dar
por aadidura, rezaba y reza la letra sagrada
del evangelio neoliberal. Esta conducta, en el
sistema llamado de mercado libre,
promovera el mayor bienestar social posible.
Si aceptamos este razonamiento, la plena
realizacin del ser humano se conseguira en
solitario y la famosa mano invisible del
mercado hara el resto. Su relacionamiento

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con otros seres humanos sera hasta
irrelevante.
El neoliberalismo exacerba las pulsiones
egostas y aniquila las pulsiones sociales. Esta
es la clave para reconstruir la sociedad
latinoamericana: romper la soledad del
neoliberalismo, terminar con esa soledad que
ha profundizado la pobreza y la exclusin
social, para reemplazarla por una convivencia
basada en la COOPERACIN y en la
SOLIDARIDAD social.
sta, tambin, es la clave para comprender
que la crisis mundial que vivimos no es
consecuencia de factores exgenos a la
dinmica econmica, como eran en los albores
del capitalismo las pestes, las revoluciones,
las guerras, las malas cosechas. La crisis
mundial que nos afecta es el producto de una
economa de casino, de procesos de
sobreproduccin o exceso de mercancas
invendibles. Baste enumerar los aos en que
comenzaron las recesiones y depresiones que
afectaron entre muchos otros pases- a Gran
Bretaa, EEUU y Francia.
Las crisis, en plural, son consustanciales al
capitalismo, son los momentos histricos en
que mayor rentabilidad obtiene el capital
especulativo; y, son, como se dice en
economa, endgenas, es decir internas al
sistema.

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Pero, afortunadamente en Amrica Latina y en
el mundo entero soplan nuevos vientos.
Nuevamente, despus de dcadas de
dominacin -incluso intelectual como lo
manifest - nos estamos atreviendo a
pensar y a decidir nuestro futuro, por nuestra
cuenta, nosotros mismos.
De este atrevimiento surge el Socialismo
del Siglo XXI, cuyo eje central es el
individuo social y solidario, que se realiza
en la vida compartida con los dems. Si
algo nos ha enseado la historia, es que las
sociedades necesitan, siempre, de manos muy
visibles para lograr la justicia, la equidad y la
felicidad.
El socialismo del siglo XXI hereda varias de las
mejores manifestaciones del socialismo
tradicional; pero, confronta crticamente sin
miedo los dogmas que la historia se encarg
de enterrar y que apenas perviven en la
nostalgia de unos pocos que algunas veces
como en mi pas se llaman la izquierda
autntica y no llegan a ser ni la izquierda
autista.
En el socialismo del siglo XXI confluyen lo
mejor del socialismo cientfico con otros,
muchos, socialismos que han existido a lo
largo de la historia: el socialismo agrarista
mexicano, el socialismo andino de Maritegui;
la Teologa de la Liberacin (es decir de la

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Iglesia Catlica de las comunidades de base,
de los pobres) como Fernando Lugo verdad
que nos dio la liberacin en la cual, en lo
personal, alimento en buena medida mis
convicciones econmicas y sociales.
Este nuevo socialismo se basa en principios y
no en modelos. No conocemos las respuestas
antes de plantear las preguntas, como
presuma el socialismo tradicional y el
neoliberalismo. Afirmamos un profundo
humanismo, un riguroso sentido de la tica y
una total conviccin democrtica, basada en el
pluripartidismo. No creemos en modelos de
sociedad supuestamente inmutables, a los que
nos acostumbraron el socialismo tradicional
tanto como el neoliberalismo.
En poltica, los dogmas han afectado
profundamente a los pueblos. Pero el
socialismo del siglo XXI se encuentra en
construccin permanente. Y claro, fuera de los
manuales dogmticos, un pensamiento en
constante evolucin parece una masa amorfa.
Son crticas desde visiones que pretenden ser
incuestionables, pero esa es la riqueza del
nuevo Socialismo, el del Siglo XXI, su
constante cambio, su constante evolucin.
Nuestro socialismo ni siquiera es nico, se
adapta constantemente a las realidades de
cada pas y regin. Esta caracterstica es una
gran virtud. Si reconocemos y respetamos la

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especificidad de cada sociedad y de cada
cultura, las recetas universales y los intentos
de estandarizacin son tan imposibles como
indeseables. Y la idea de partidos polticos
hegemnicos y universales pierde sentido.
Si se pudiesen condensar las ideas nucleares
del socialismo del siglo XXI, stas seran las
siguientes. En primer lugar, escuchen, la
supremaca del ser humano y de su trabajo
sobre el capital. Luego, un total apego a la
democracia en su forma ms intensa y
agresiva, participativa e inclusiva. La
verdadera democracia no se ejerce mediante
peridicas comparecencias del electorado a
sufragar en las urnas. Esto, apenas es el
comienzo. La intensificacin de la democracia
supone participar en las decisiones de la
comunidad, organizar los movimientos
sociales, profundizar el control social,
perfeccionar la poltica y sus movimientos.
Para el socialismo del siglo XXI la naturaleza,
el medio fsico o la Pachamama, como lo
llaman nuestros pueblos quichuas, es parte
del buen vivir. No es solo el repositorio de
riquezas y potencialidades crematsticas que
debemos explotar, que debemos apropiar,
vender y comprar, como si el paisaje, los
depsitos subterrneos, nuestros ros y mares
fuesen infinitos. Como si nuestras actividades
productivas no produjesen efectos nocivos en

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el aire, en el suelo y en los cursos de agua. El
respeto a la naturaleza es respeto a nosotros
mismos.
Y quiero decirles que la nueva Constitucin
ecuatoriana es la primera Constitucin en la
historia de la humanidad que establece
derechos para la naturaleza.
Esta forma alternativa de concebir la sociedad
y la naturaleza no es espontnea. Tampoco es
el producto de iluminados o intelectuales
reunidos cuatro noches para inventar un plan
de gobierno. Es producto de la extraordinaria
y multiforme riqueza cultural de un pueblo, el
latinoamericano, que ha sabido sobreponerse
a la adversidad, que nunca ha claudicado
frente a la opresin, que repudia la injusticia.
Un pueblo que sigue siendo joven, gracias a la
sabidura de nuestras culturas originarias. Un
pueblo que piensa diferente, gracias al
compromiso de nuestros Maritegui, Eugenio
y Manuela de Santa Cruz y Espejo, Simn
Bolvar, Eloy Alfaro, de Sousa Santos, o Roa
Bastos, Garca Mrquez, Neruda, Vctor Jara, o
Ernesto Che Guevara, Salvador Allende,
Benjamn Carrin, Camilo Torres
Una lista interminable, prolfica, esencial para
nuestro pensamiento latinoamericano.
Con toda esta riqueza humana, social, fsica,
cultural a nuestro favor, otra idea central de

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socialismo del siglo XXI es su renovado
compromiso con la construccin de una sola
Amrica Latina, esa Patria Grande que so
Simn Bolvar, y que atemoriza tanto a los
poderes fcticos de fuera de nuestra regin.
Nuestra Patria Grande merece una renovada
visin de la integracin, ms all de la
desgravacin arancelaria y del intercambio
comercial, sin despreciarlos. Esta visin
implica integrar la infraestructura fsica,
compartir los proyectos energticos, planificar
el desarrollo social en forma compartida,
construir una nueva arquitectura financiera,
promover nuevos tribunales regionales para la
solucin de las controversias que nos afectan.
En Ecuador estamos construyendo, a partir de
estas ideas centrales un programa
emancipador, lo suficientemente creativo
como para no repetir anacronismos. Es un
programa participativo y radicalmente
democrtico, insisto, multitnico y
profundamente comprometido con la
integracin latinoamericana. Nace de las
luchas y esperanzas populares. No es el
extracto programtico de paradigmas ni de
cenculos, menos del pensamiento de unos
pocos iluminados o de los intelectuales otro
anacronismo de la izquierda tradicional, como
si un obrero porque trabaja con sus manos no
usa la cabeza, ojal sea uno de los trminos
que destierre la izquierda tradicional o los

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intelectuales de la izquierda tradicional:
obreros, campesinos, pequeos propietarios,
intelectuales, todas y todos tenemos el mismo
derecho a participar en la construccin de
nuestro futuro.
Nuestro socialismo comparte, sin embargo,
principios fundamentales con el socialismo
clsico, por eso, somos socialistas. En
especial, les insisto, la idea de la supremaca
del ser humano y de su trabajo sobre el
capital. Este es el principio, el que lo hace
completamente antagnico al neoliberalismo.
La principal vctima de la larga y triste noche
neoliberal fue, sin duda, la clase trabajadora.
Con el eufemismo de lograr flexibilidad
laboral, en pases que ni siquiera cuentan con
seguro de desempleo, se legaliz y legitim la
explotacin del hombre por el hombre, se
abus de la contratacin por horas y de la
llamada tercerizacin laboral. Cuando yo
llegu al Gobierno haba empresas sin
trabajadores, la tercerizacin no s como se
llame en Paraguay, significada que los
contrataba una tercera empresa y as eludan
la inestabilidad, el reparto de utilidades,
obligaciones patronales, etc. Por supuesto,
con la Asamblea Constituyente eliminamos
esta forma de explotacin y en la nueva
Constitucin de la Repblica se la prohbe
terminantemente. En fin, se aniquil la

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estabilidad las contradicciones eran
horrorosas, por ejemplo el contrato por horas
se supone que un contrato para pedidos
excepcionales un bazar, una tienda en poca
de Navidad necesita de empacadores de
regalos, contrata durante dos semanas, cuatro
horas diarias a un par de estudiantes
universitarios, para eso se supone que es el
contrato por horas y ese contrato por horas
debera pagar ms que un contrato con
estabilidad con todos los derechos
precisamente porque carece de derechos
fundamentales como el derecho de
estabilidad. Pues bien, Cuando llegamos al
Gobierno encontramos el reglamento por
contrato de horas estableca que las firmas
podan tener hasta el 75 por ciento de su
personal en forma permanente contratado por
horas, es decir que era una patente de corso
para explotar a los trabajadores. Les insisto
hay muchos ejemplos grficos de cmo la
larga y triste noche neoliberal aplast a la
clase trabajadora y privilegi los derechos de
capital, aplast los derechos humanos, y lo
que hizo siempre es estar en funcin del
capital, convirti al trabajo humano y si aqu
hay estudiantes de economa, chicos cuidado,
por ms que se intente no se puede separar la
tica de la ciencia. Ustedes leern en sus
libros acerca de los factores de produccin:
tierra, trabajo y capital; como si la tierra y el

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capital fueran lo mismo que el trabajo del ser
humano. El trabajo humano no es un factor
ms de produccin es el fin mismo de la
produccin y todo debe estar en funcin de
ese trabajo. Y lo que hizo el neoliberalismo es
convertirlo en un instrumento ms en funcin
de la necesidad de acumulacin del capital y
son cosas horrorosas pero increbles todo fue
construido para defender los derechos del
capital y no los derechos humanos. Les pongo
un ejemplo: hoy por todos lados de Amrica
Latina hay estos tratados de proteccin
reciproca de inversiones, etc. Que permiten
que cualquier empresa transnacional llegue a
un estado soberano, sin antes agotar las
instancias judiciales de un pas a estos
tribunales como el CIADI en el Banco Mundial.
Si ustedes quieren llevar a la Comisin de
Derechos Humanos un caso de atropello a los
derechos humanos, primero tienen que agotar
todas las instancias judiciales de este pas
pero para defender los derechos de capital no,
pueden hacer tabla rasa de la institucionalidad
jurdica del sistema de justicia de ese pas ir
directamente a ese arbitraje. Pero el problema
no solo queda ah, este tribunal no slo puede
juzgar si se aplic adecuadamente la ley o no
o esa inversin extranjera sino que la ley es
buena o mala si la ley permite sanciones
demasiado fuertes con respecto a la
infraccin, en otras palabras poder reconocer

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s esta empresa infringi la ley en tal punto y
por eso se la sancion de acuerdo a la ley de
tal forma pero la ley es demasiado drstica,
as que devuelvan la platita, devuelvan las
inversiones. No existe un tribunal similar para
defender los derechos humanos, si a un
ciudadano ecuatoriano y como actualmente
pasa est condenada a muerte en los Estados
Unidos, lo cual no admite ni permite nuestra
Constitucin, nuestros valores y nuestros
principios yo no tengo un tribunal donde
acudir para decir seor la ley en los Estados
Unidos es demasiado drstica y nada justifica
quitarle la vida a un ser humano, pero s
existen tribunales para defender los derechos
del capital, eso fue el neoliberalismo y sigue
siendo y ese es uno de los grandes desafos
de Amrica Latina, cambiar esa realidad y
poner las cosas en su sitio.
Mientras en Suecia, de cada dlar generado
en la economa 20 centavos van al capital y
80 centavos al trabajo; o en Estados Unidos
de Amrica -tal vez la economa desarrollada
con peor distribucin del ingreso-, por cada
dlar producido, 30 centavos van al capital y
70 al trabajo, en Ecuador tiene una situacin
similar a la de Suecia 20 80, pero 20 para el
trabajo y 80 de capital. Por lo que se explica
en buena medida la virtual extincin de la
clase media y de la gente asalariada. Esto es
solo un ejemplo de lo que signific la larga y

19
triste noche neoliberal.
El socialismo del siglo XXI quiere conciliar la
necesidad de generar empresas, sin sacrificar
el fin mismo de la produccin, como es el ser
humano. El trabajo humano les insisto
jvenes nunca los olviden no es un factor ms
de la produccin, es el fin mismo de sta,
es otro de los tantos errores
metodolgicos de la economa considerar
al trabajo humano un factor ms de
produccin.
Los salarios mnimos, repudiados por el
neoliberalismo, son, precisamente, eso,
mnimos para evitar un mal mayor, como es el
desempleo. Pero nunca han dejado de ser
mnimos, y no son salarios dignos, ni salarios
justos ni salarios ticos. Queremos establecer
relaciones justas entre el capital y el trabajo.
Los mnimos deberan pagarse solo en caso de
necesidad. Pero correlativamente, ninguna
empresa debera declarar utilidades mientras
no se pague a esos trabajadores un salario
justo. Si aqu hay empresarios, nadie puede
estar satisfecho pagando salarios mnimos,
sabemos que esos mnimos son insuficientes y
es para evitar un gran mayor el desempleo,
pero si la empresa genera utilidades primero
tiene que beneficiar a sus trabajadores
pagando salarios dignos, salarios justos.
Otro punto importante que recoge la tradicin

20
socialista es la accin colectiva, la
importancia de la accin colectiva, esto
tambin es totalmente antagnico a la
apologa del individualismo que hace el
neoliberalismo. La accin colectiva para el
desarrollo es sumamente importante para el
Socialismo del siglo XXI y para el Socialismo
Tradicional, la accin colectiva se realiza a
travs de la representacin institucionalizada
de la sociedad, es decir del Estado. Esto
rescata la importancia del Estado para el
convivir ciudadano.
No somos estatistas, pero tampoco somos
ingenuos para promover el desmantelamiento
del Estado, como propona el Consenso de
Washington. Si el Estado y la accin colectiva
son necesarios, tambin lo es la
planificacin, tan vilipendiada durante la
larga y triste noche neoliberal. Un proyecto
nacional que considere el cambio en las
relaciones de poder dentro de la sociedad,
requiere conocer el destino de esa sociedad.
Requiere un proyecto compartido con un
objetivo explcito, requiere planificacin
nacional.
Despus de dcadas de improvisacin, desde
noviembre de 2007 contamos con un Plan
Nacional de Desarrollo construido en forma
democrtica, que permitir edificar el Ecuador
que deseamos.

21
El socialismo del siglo XXI adems coincide
con el socialismo tradicional en el nfasis dado
a la generacin de valores de uso, antes que a
valores de cambio, es decir mercancas.
Generar valor no necesariamente es generar
mercancas. Bienes que tienen alto valor
suelen no tener buen precio, como el medio
ambiente. En forma inversa, pueden existir
bienes con alto precio, pero prcticamente sin
valor, que son los que suele privilegiar el
mercado y la industria de la publicidad.
Esto tiene un defecto esencial por la
naturaleza del mercado; se supone que la
seal bsica en el sistema del mercado son los
precios, que los recursos se asignan hacia los
bienes que tienen precios ms altos, porque
en principio, a un mayor precio, mayor
utilidad social tiene ese bien, pues bueno, esto
que lo podemos criticar mucho
conceptualmente ya ha bajado la realidad es
un desastre en economas con una muy mala
distribucin del ingreso como las economas
latinoamericanas porque sencillamente los
altos precios no reflejan la utilidad social de
ese bien reflejan sino la capacidad de compra
de los demandantes. Les pongo un ejemplo:
supnganse que ustedes aprecian mucho el
arte tiene un gusto esttico muy elevado y
ven un cuadro y preguntan cunto vale este
cuadro, les dicen que 500 dlares y
sencillamente no lo compran, porque puede

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ser que ganen 300 dlares mensuales;
supnganse que yo gano 10 mil dlares
mensuales, es decir tengo alta capacidad de
compra y no s si el cuadro est al revs y al
derecho, pero 500 dlares los puedo pagar y
no es muy caro, por eso incluso les pago 800
dlares, porque el cuadro tiene ms valor
social, mayor utilidad para m, y el precio que
pagu refleja la utilidad de ese cuadro o
sencillamente refleja mi capacidad de compra,
y por eso vemos grandes distorsiones adems
de las consustanciales a las teoras del
mercado.
En las economas latinoamericanas, por la
psima distribucin del ingreso donde los
recursos entonces se destinan a elaborar los
bienes ms absurdos por eso se dan las
contradicciones en Amrica Latina verdad en
poca de crisis se desarrollan centros
comerciales de lujo, boutiques de lujo,
etctera, es porque el mercado asigna
recursos no a los bienes socialmente ms
necesarios, ms tiles sino sencillamente a los
bienes que tiene mayor precio monetario y
eso depende la de la utilidad de ese bien pero
la capacidad de compra de los demandantes
de esa clase de bienes.
Es imposible que el mecanismo de asignacin
de recursos basado en el mercado de bienes
con valor de cambio llegue a un bienestar

23
social considerable como un mximo. Menos
todava como, en sociedades con
distribuciones del ingreso deficientes por
inequitativas, donde los precios no reflejan la
capacidad de satisfaccin de necesidades
reales, sino la capacidad de compra de grupos
privilegiados que demandan bienes
suntuarios.
Podramos aventurarnos a decir que la crisis
mundial ha llegado en el momento apropiado,
para que los pases del primer mundo no
piensen que el objetivo econmico es
recuperar el crecimiento habitual. Ya es hora
de repensar el papel del primer mundo en la
economa mundial, ms como promotores de
un desarrollo sostenible que deliberadamente
tenga como uno de sus pilares la drstica
disminucin del uso de materiales y de
energa, tanto en su produccin como en su
consumo.
Somos un gobierno profundamente
comprometido con el medio ambiente y con la
naturaleza y esto coincide totalmente con lo
que decimos, estos no son valores de cambio,
no son mercancas, son valores de uso y eso
potencia el Socialismo del Siglo XXI, valores
de uso, incluso frecuentemente dar
satisfaccin colectiva, satisface necesidades
colectivas; en este sentido a nivel mundial,
nuestro gobierno, est promoviendo el

24
Proyecto Yasun-ITT para contribuir a la
reduccin de emisiones de CO2 y a la
conservacin de la biodiversidad en el Parque
Nacional Yasun, sitio megadiverso en cuyo
subsuelo se encuentran reservas probadas de
840 millones de barriles de crudo.
Esta iniciativa implica el compromiso de no
explotar esas reservas de petrleo para evitar
la emisin de unas 410 millones de toneladas
de carbn que resultaran de la quema de
esos hidrocarburos. Pero lo ms importante de
este proyecto es que al consolidarlo se
respetara la voluntad de dos pueblos
originarios de mi pas, los Tagaheri y los
Taromemani, que quieren vivir en aislamiento
voluntario.
Esto implicara dejar de recibir ingentes
inversiones y cerca de 720 millones de dlares
anuales, cantidad muy significativa para
nuestra economa. No obstante, estamos
dispuestos a hacer este sacrificio para cuidar y
respetar la voluntad de nuestros pueblos
originarios, para conservar el medio ambiente
y para reducir la contaminacin.
Ecuador est dispuesto a dejar bajo tierra este
petrleo, pero demandamos la
corresponsabilidad de la comunidad
internacional. Ya basta, ya basta de que el
primer mundo con los estmagos bastante
llenos nos digan no talen, no extraigan, no

25
exploren, cuando ellos depredaron,
destrozaron su naturaleza; lo que pedimos es
tremendamente coherente y tiene una
perfecta lgica econmica por supuesto no
dentro del la lgica neoliberal que hace una
apologa del egosmo; el neoliberalismo tiene
esa caracterstica, esa virtud entre comillas:
elev a mxima virtud individual y social el
egosmo, es decir el ms execrable defecto
humano, por supuesto.
Desde este punto de vista lo que les voy a
decir no tiene sentido, desde un punto de
vista ms amplio, econmico, tiene mucho
sentido; es decir, compensar la generacin no
de mercancas sino de valor, valores de uso
como deca las categoras marxistas no
valores de uso de cambio etctera, entonces
esto tiene perfecta lgica al dejar el petrleo
bajo tierra estamos proveyendo de un servicio
incluso bsico para la vida, en el planeta el
medio ambiente, la Amazona es el pulmn del
planeta verdad, pero como ese medio
ambiente beneficia a todos por igual y no hay
capacidad de exclusin nadie nos da
compensacin por ese importantsimo bien
que estamos generando, entonces se trata de
una ruptura en la lgica econmica tradicional
de compensar no la generacin de mercancas
sino la generacin de valor. Eso es lo que
estamos proponiendo al mundo y que se

26
corresponsabilice para dejar ese petrleo bajo
tierra.
Este sera un extraordinario ejemplo de accin
colectiva mundial. Sera bajar de la retrica a
los hechos concretos, del discurso hipcrita
que ha llevado al fracaso al Protocolo de
Kioto, a la reduccin prctica del
calentamiento global, para beneficio de todo el
planeta. Y tambin sera inaugurar en el siglo
que comienza una nueva lgica econmica,
coincidente con la lgica del socialismo del
siglo XXI, que compense la generacin de
valor y no solo la generacin de
mercancas.
El Socialismo del Siglo XXI tambin coincide
con el Socialismo tradicional; fjense, hemos
coincidido en la supremaca del trabajo
humano sobre el capital, en la necesidad de
rescatar la accin colectiva, y en
consecuencia, en cuanto al rol del Estado y la
planificacin. Necesidades de generar valores
de uso ms que valores de cambio.
El Socialismo del Siglo XXI tambin coincide
con el socialismo tradicional en la
preocupacin por la justicia, esto que debera
apasionarnos no es verdad ms an en el
continente ms inequitativo del planeta, no
solo por la justicia social, tambin por la
justicia poltica en el contexto internacional y
nacional, la justicia intergeneracional, la

27
justicia de gnero, la justicia tnica, etc. Esto
es impostergable; Amrica Latina es la regin
del mundo con mayores desigualdades. En
nuestras sociedades existen abismos
insostenibles de desigualdad producto, entre
otras causas, de una perversa distribucin del
ingreso.
Por ejemplo, en Ecuador las etnias originarias
tienen el 85% de probabilidades de ser
pobres, es decir si ustedes nacen indgenas
quichuas, nacen shuar, si nacen achuar, tiene
85 por ciento de probabilidades de nacer
pobres y morir pobres. Algo similar ocurre con
otras minoras, como los afroecuatorianos.
Tenemos desigualdades de gnero, existe
discriminacin a la mujer. Tenemos
desigualdades regionales, pues existen
regiones privilegiadas y otras postergadas. Y
esto es fundamental, si nos queremos llamar
socialistas debemos buscar la justicia en todas
las dimensiones, que todas las polticas
pblicas estn atravesadas por ese eje
transversal que es la bsqueda de la justicia.
Estas son las coincidencias, a grandes rasgos,
del Socialismo del Siglo XXI con el Socialismo
tradicional. Entre el socialismo tradicional y el
socialismo del siglo XXI tambin existen
diferencias, por eso especificamos: Socialismo
del Siglo XXI.

28
Pensamos haber superado el materialismo
dialctico, que inevitablemente desemboca en
imposibles teleologas sociales. Todo intento
de explicar, con leyes elementales a veces,
hasta simplistas, fenmenos tan complejos
como las historias de las sociedades humanas
est condenado al fracaso. As como es un
simplismo decir que el egosmo, los individuos
compitiendo entre s son el motor y el avance
de la sociedad, tambin consideramos que es
un simplismo decir que las contradicciones
entre facciones opuestas, la lucha de clases,
etc., nos llevan a sistema superiores hasta
llegar a la mxima expresin social, la
perfecta sociedad.
Rechazamos la violencia. Los corolarios de la
lucha de clases y de la inevitable violencia
para el cambio de la sociedad no tienen cabida
en la concepcin misma de nuestro
socialismo. Somos profundamente
humanistas, creemos que en el siglo XXI las
nicas municiones vlidas son los votos. Los
nicos ejrcitos valederos son nuestros
ciudadanos. Con stas, y con el apoyo del
pueblo ecuatoriano, hemos conseguido la
victoria en cinco procesos electorales
consecutivos.
El ltimo de estos procesos nos permiti
aprobar con una inmensa mayora nuestra
Constitucin de la Repblica, smbolo poltico

29
de la Revolucin Ciudadana y herramienta
imprescindible para demoler el orden
neoliberal que prevaleca en mi pas. Y ya
estamos nuevamente, en la lucha electoral
que nos permitir consolidar nuestro proceso.
Guardamos la conviccin de que los cambios
sociales son posibles en democracia y dentro
del marco constitucional. Es por esto que
propusimos al pas una nueva Constitucin
aprobada por una inmensa mayora que vio en
ella la fiel interpretacin de las demandas
ciudadanas. Demandas que incluan una
transformacin poltica profunda, hacia una
democracia autntica, desterrando la caduca y
corrupta institucionalidad poltica que
prevaleca en el Ecuador hasta diciembre de
2006.
Cuando asumimos el gobierno propusimos que
no vivamos una poca de cambio sino un
cambio de poca, lo que requera de una
Constitucin acorde a los tiempos, a la
necesidad de superar el dogma neoliberal y
las democracias ficticias que sometieron a
personas, vidas y sociedades a la ya
entelequia del mercado y del libre cambio.
Nadie, en esta nueva poca, puede sostener
que la estatizacin de los medios de
produccin es la mejor forma de lograr el
bienestar social. Segn el viejo socialismo,
para eliminar la explotacin del trabajo haba

30
que eliminar la propiedad privada del capital.
Nosotros no creemos en la estatizacin de los
medios de produccin, s en la
democratizacin de esos medios de
produccin y en propiedad estatal de esos
medios en algunos casos especiales.
Si unimos nuestra visin amplia de soberana
a nuestros objetivos de desarrollo, es
necesario definir sectores estratgicos, como
los relacionados con la explotacin de
patrimonios naturales no renovables, que
deben estar bajo el control del Estado. Y esto
porque el petrleo y los minerales no se
crean, no se producen, se extraen. Ya estn
creados y ya tienen un valor en su estado
natural; tienen lo que en economa se
denomina una renta natural. Creemos que
todos esos sectores s deben estar en manos
del Estado.
Nada hay ms revolucionario en Nuestra
Amrica, que nuestra propia historia
insurgente; y, ah est, como maravilloso
ejemplo, y tambin como reflexin para los
que enarbolan su condicin de revolucionarios
y de ultra radicales combatientes por la
Naturaleza, la leccin histrica a favor de la
actividad minera que nos leg el
Comandante Ernesto CHE Guevara, quien, en
febrero de 1960, reclam para el estado

31
cubano las industrias bsicas para su
desarrollo, priorizando, entre ellas, la minera.
Los recursos que provengan de la minera
sern invertidos en salud, vialidad, educacin,
en hacer realidad los sueos del pas que
queremos, de equidad e igualdad de
oportunidades. En Ecuador hemos tenido que
enfrentar una absurda resistencia de ciertos
grupos ultra radicales (que algunos se llaman
as), yo soy radical, pero tengo sentido comn
y lo peor que le puede pasar a la izquierda es
perder el sentido comn, compaeros. Y se
oponan no a un proyecto minero, no a
determinada mina, se oponan la minera,
queran que no existiera minera en el
Ecuador, lo cual supondra ser un mendigo
sentado en un saco lleno de oro y no
podramos caer en ese absurdo, y ahora
resulta ser que porque apoyamos a la minera
somos un gobierno neoliberal, cuando el Che
Guevara en el ao 60 defenda la minera para
Cuba. Y Cuba tiene importantes explotaciones
de nquel, que dicho de paso, es minera de
cielo abierto.
Los que hablan con purismo anti minero,
seguramente tambin habran conspirado
contra Salvador Allende, presidente socialista
de Chile, en aquel tiempo, cuando incluso se
cantaba:
Nuestro cobre,

32
 Ahora ests en casa
Y la Patria te recibe emocionada
Con vino y con guitarras
Y que diran al conocer de la existencia del
Instituto de Biominera de Hani, en la
heroica Repblica Socialista de Vietnam,
pas en el que la minera es la rama de
exportacin ms importante con minerales
como: carbn, fosfatos, manganeso, bauxita y
cromo; y, la Repblica Popular China, con las
ms grandes reservas universales de acero y
carbn; una industria minera cada da ms
creciente.
No caigamos en dogmas, no a la minera para
defender la naturaleza, no, s a la minera con
absoluta responsabilidad econmica, social y
ambiental.
Por desgracia, algunos pequeos sectores de
la izquierda infantil, supuestamente radical,
en lugar de comprometerse a fondo con las
verdaderas transformaciones revolucionarias,
les hacen el juego a los sectores ms
retardatarios que hoy nos hablan de
gobernabilidad y democracia; ellos, que desde
sus administraciones promulgaron y
promulgan un modelo de gobierno que
respondi a las necesidades e inmunidades de
unos cuantos y que hicieron de los derechos,

33
privilegios; de las sanciones, el medio para
imponer su verdad; de la mentira, su
discurso; y, de la ambicin, su gua para
llegar al poder, para servirse de l, no para
servir.
Por qu debera cederse esta renta
natural al sector privado? Ms todava,
por qu los Estados de los pases dotados de
patrimonios naturales deben ceder esas rentas
naturales a las empresas privadas de los
pases del Norte? Acaso este despropsito no
est en el origen de intervenciones armadas y
de expansionismos belicistas que debemos
condenar con toda energa? Es por eso, entre
otros motivos, que nuestra poltica de
recursos naturales no renovables est abierta
al establecimiento de alianzas estratgicas con
pases amigos y con sus empresas pblicas
privilegiando lo pblico antes que lo privado.
Insisto, no creemos en la estatizacin de los
medios de produccin, con las excepciones
mencionadas, recursos naturales no
renovables y sectores estratgicos. Pero s
creemos en la democratizacin de todos los
medios de produccin, en la conveniencia de
crear una sociedad de propietarios, de
ciudadanos propietarios y, por qu no, de
ciudadanos empresarios.
Pero, tal vez el error ms grande del
socialismo tradicional, fue nunca haber

34
disputado al capitalismo la nocin de
desarrollo. El viejo socialismo propona otro
medio, tal vez ms rpido, ms justo pero
para llegar a la misma nocin de desarrollo del
capitalismo, es decir: el consumo de masas, la
industrializacin, la acumulacin, etc.
El socialismo clsico jams desafi el concepto
de desarrollo que invent el capitalismo por el
contrario el socialismo del siglo XXI s propone
una nueva nocin de desarrollo, entendida
como la consecucin del buen vivir de
todas y de todos; la expansin de sus
libertades y potencialidades, en paz y en
armona con la naturaleza; y, la
prolongacin indefinida de las culturas
humanas. Esta propuesta es muy diferente al
simple crecimiento econmico, al consumismo
y a la acumulacin.
Buscamos el buen vivir, el sumak kawsay,
de nuestro pueblos ancestrales, que
incluye y depende de los rasgos culturales y
de las condiciones de cada sociedad; que
busca la expansin de libertades y de
potencialidades, que busca la armona con la
naturaleza; y, como ya mencion, la
prolongacin indefinida de las culturas
humanas.
La consecucin de la integracin
latinoamericana es otra de las caractersticas
ms definidas de nuestro socialismo del siglo

35
XXI. Practicamos un sano nacionalismo y,
como el mundo ha podido atestiguar,
defendemos con entereza nuestra soberana.
Lo que no contrara nuestro espritu
integrador, muy por el contrario, lo fortalece
al respetar los espacios y los derechos de cada
pas.
Una de las formas ms arteras de vulnerar la
soberana nacional ha sido la deuda externa.
En Ecuador, sta ha sido fuente de corrupcin
y de impunidad, y el pretexto para el atraco
de los fondos pblicos, orquestado por los
organismos multilaterales, y con la
connivencia de tcnicos al servicio de los
sectores ms retardatarios del pas. Pero para
la inmensa mayora empobrecida, ha
constituido un dogal en la garganta, que ha
limitado los servicios de salud y educacin, las
posibilidades de empleo y de acceso a
vivienda digna.
El Gobierno del Ecuador ha sido el primero en
la historia de la humanidad en asumir el reto
de la deslegitimacin de un orden financiero
internacional ideado por banqueros cuyo alfa y
omega es la crematstica en beneficio del
capital transnacional. Lo hemos hecho, insisto,
por primera vez en la historia de la
humanidad, nombrando una Comisin de
Auditora de la Deuda Externa pblica. Han
existido otras comisiones, pero siempre en la

36
sociedad civil; primera vez en la historia se
crea esa comisin desde el Gobierno y
estamos en funcin de las conclusiones
terrorficas, aterradoras de esa auditora
tomando las acciones del caso y por eso
Ecuador se neg a pagar, a continuar
sirviendo su deuda externa.
Otra forma de vulneracin de nuestras
soberanas, como ya mencion, han sido los
tratados bilaterales de proteccin a las
inversiones que hipotecan nuestra soberana a
tribunales extranjeros que jams han fallado
en contra del capital transnacional. No podran
hacerlo, pues el Banco Mundial los dise para
velar obsecuentemente por el bienestar de los
inversionistas extranjeros, a costa de nuestros
pueblos y de nuestras riquezas naturales.
Tambin para revertir este orden artificial e
injusto, promovemos una nueva estructura de
integracin, capaz de contrapesar los
draconianos dictmenes de las entidades
multilaterales surgidas del caduco Bretton
Woods.
Vivimos momentos de definiciones
sustanciales. Se equivocan del medio a la
mitad quienes creen que la crisis mundial solo
es un pequeo traspi que se puede parchar
rescatando al Fondo Monetario Internacional y
al Banco Mundial, instrumentos perversos de
un sistema que inhibe el desarrollo de los

37
pases del Sur tratando de gestionar, a
perpetuidad, una crisis que jams podrn
resolver.
Pero otros creemos que es la oportunidad
para construir algo nuevo y diferente, algo
mucho mejor, a la altura de lo que
merecemos los seres humanos, sin importar el
lugar del planeta en donde les haya tocado
vivir. Proponemos una nueva arquitectura
financiera, que garantice la independencia, la
autonoma y la soberana de todos y cada uno
de los pases del Globo.
En el caso latinoamericano, esto ser posible
mediante un Banco de Desarrollo Regional,
nuestro Banco del Sur; mediante un Fondo de
Reserva Regional, que mantendr reservas
que respalden potenciales crisis de balanzas
de pago, etc.; en estos momentos Amrica
Latina comete al absurdo de arrodillarse para
que le presten unos cuantos dlares y por otro
lado frecuentemente por medio de Bancos
Centrales autnomos enviar nuestras
reservas, nuestro ahorro para financiar al
primer mundo; eso es insostenible, eso es
injustificable, es intolerable, es una
barbaridad, no tiene sustento. Maana mismo
podramos juntar todas esas reservas, hacer
un fondo de reservas del sur, con eso tener
ms seguridad, porque no es lo mismo que
cada pas tenga aisladamente sus reservas a

38
tenerlas en comn y esas reservas podran
servir para el desarrollo de nuestra regin y
no para el desarrollo de los pases del primer
mundo.
En todo esto, chicos, estamos avanzando;
tengo que decir que hay una gran armona en
cuanto a nuestra conviccin integracionista
entre los mandatarios de la regin; estamos
avanzado, probablemente en estos momentos
ya se est firmando el Banco del Sur, en
Caracas Venezuela y cada vez se consolida
ms la UNASUR, La Unin de Naciones del
Sur. Y mediante un sistema de
compensaciones coordinado, que incluyen una
unidad de cuenta regional, se puede eliminar
el uso de nuestras transacciones de moneda
extra regional. Qu sentido tiene que
Paraguay le pague Ecuador en dlares, le
pague a Argentina en dlares, y viceversa o a
Chile, qu sentido tiene utilizar monedas extra
regionales, qu sentido tiene? Maana mismo
(con la tecnologa es posible ya) se puede
tener un sistema de compensaciones mutuas
donde se elimine las necesidades de esas
monedas extra regionales y con ello se elimine
la dependencia de potencias extra regionales.
Probablemente todo lo aqu manifestado, este
intento por definir el socialismo del siglo XXI,
podra parecer sonar a utopa. Si lo parece no
importa, igual nos sirve para perseverar en

39
nuestra bsqueda de un futuro en donde el
desarrollo equitativo, incluyente, solidario,
integrado, en paz y en democracia sea un
sueo posible, sea una realidad inmediata.
Eduardo Galeano, escritor uruguayo, querido
amigo, dice: la utopa es como el horizonte
marchamos dos pasos y se agregan dos ms y
si marchamos diez pasos se agregan diez
ms; entonces para qu sirve la utopa?
pues precisamente para eso, para caminar.
El General Eloy Alfaro, hroe ecuatoriano, el
mejor ecuatoriano de todos los tiempos, de
acuerdo a una encuesta que se hizo, y
nosotros somos bolivarianos y alfaristas. El
General Eloy Alfaro sola decir que en la
demora est el peligro, con ello defina
una actitud, un sentido de la urgencia, de la
responsabilidad cvica. Debemos ponderar a
cada paso cunto nos cuesta la demora, no
hay tiempo que perder, la revolucin es
ahora, no maana chicos, ahora.
Hasta la Victoria Siempre!

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPBLICA DEL ECUADOR

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