SEGUNDO TRATADO SOBRE O GOVERNO CIVIL

1. Estado de natureza: compreend-lo o caminho para compreender o poder

poltico
a. Conceituao: estado no qual os homens naturalmente se encontram
i. um estado de perfeita liberdade, de modo as aes, as posses
e as pessoas so reguladas como se achar conveniente, dentro
dos limites da lei da natureza
1. Apesar de contar com a liberdade, no conta com a
licenciosidade, ou seja, pode-se dispor da prpria pessoa
e de posses, mas no tem possibilidade de destruir a si
mesmo
ii. Conta com a igualdade [e a ausncia de subordinao] entre todas
as criaturas de mesma espcie e ordem, nascidas nas mesmas
condies naturais e dotadas de mesmas faculdades
1. O meu desejo de ser amado pelos meus iguais em natureza
tanto quanto seja possvel impe-me o dever natural de
mostrar para com eles afeio igual
2. Sendo todos providos de faculdades iguais,
compartilhando de uma comunidade de natureza, no h
possibilidade de supor-se qualquer subordinao entre os
homens
b. Lei de natureza: a razo, que governa e obriga a todos os homens,
ensinado que sendo todos iguais e independentes, no podem se
prejudicar na vida, na sade, na liberdade ou nas posses
i. Dado que qualquer pessoa est na obrigao de preservar-se, no
podendo abandonar tal posio, deve, por igual razo, preservar,
na medida do possvel, o resto da humanidade
ii. Para impedir a invaso dos direitos dos outros e o abuso entre
os indivduos, estabelece-se a execuo da lei de natureza nas
mos de todos, conferindo o direito de castigar os
transgressores de tal lei
1. [...] a lei de natureza seria v [...] se no houvesse
algum nesse estado de natureza que no tivesse poder
para pr em execuo aquela lei
iii. Dessa maneira, o homem consegue poder sobre outro, no sendo
absoluto e arbitrrio, e sim apoiado na inteno de revidar, de
acordo com os ditames da razo, o que esteja em proporo com
a transgresso
1. Todos tm o direito de castigar o ofensor, tornando-se
executores da lei da natureza
iv. Alm do direito de castigar, tem-se o direito particular de
procurar reparao por parte de quem prejudicou = a pessoa
prejudicada tem o poder de apropriar-se dos bens ou servios do
ofensor pelo direito de autopreservao, como qualquer um tem
o poder de castigar o crime para impedir-lhe a repetio, pelo
 direito que tem de preservar a humanidade e de executar tudo
quanto seja razovel a favor desse objetivo
v. O criminoso, ao renunciar a razo, declara guerra contra a
humanidade por conta da prtica da violncia injusta, e por
isso ser penalizado, dado que qualquer ofensa que se venha a
cometer no estado de natureza pode por igual ser castigada nesse
mesmo estado
c. O governo civil o remdio acertado para os inconvenientes do estado
de natureza
i. Todos os homens esto naturalmente nesse estado e nele
permanecem at que, pelo prprio consentimento, se tornam
membros de alguma sociedade poltica
ii. Para suprir os defeitos e imperfeies que em ns esto, ao
vivermos isolados e somente por ns mesmos, somos naturalmente
induzidos a procurar comunho e camaradagem com outros
indivduos. Tal a causa por que os homens comearam a unir-se
em sociedades polticas
2. Propriedade
a. Aspectos: a terra e as criaturas so comuns a todos os homens, porm
cada um tem uma propriedade em sua prpria pessoa, tendo s ele direito
sobre si
i. O trabalho exclui o indivduo do direito comum de outros homens,
de modo que o resultado do trabalho do seu corpo propriamente
seu
ii. a tomada de qualquer parte do que comum coma remoo para
fora do estado em que a natureza deixou que d incio
propriedade, sem depender do consentimento expresso de todos os
membros da sociedade = pelo trabalho, tirou das mos da
natureza onde era comum e pertencia igualmente a todos e, de
tal forma, dela se apropriou para si mesmo
1. Permite-se que pertenam os bens quele que lhes dedicou
o prprio trabalho, embora anteriormente fossem direito
comuns a todos
b. A mesma lei da natureza que d, por meio do trabalho, a propriedade,
tambm a limita igualmente
c. Deus deu o mundo em comum aos homens; mas, como o fez para benefcio
deles e maior convenincia da vida que fossem capazes de retirar dele,
no possvel supor tivesse em mente que devesse ficar sempre em
comum e inculto. Deu-se para o uso diligente e racional e o trabalho
tinha de servir-lhe ao direito de posse
i. Deus, mandando dominar, concedeu autoridade para a
apropriao; e a condio da vida humana, que exige trabalho e
material com que trabalhar, necessariamente introduziu a
propriedade privada
d. Propriedade privada
 i. Antecedente: antes que o desejo de ter mais do que precisa
tivesse alterado o valor intrnseco de tudo quanto somente
depende da prpria utilidade para a vida do homem, [...] embora
os homens tivessem o direito de se apropriar, pelo trabalho,
cada um para si, de tudo quanto na natureza pudessem fazer uso,
no poderia isto ser demasiado, nem em prejuzo de terceiros,
se a mesma abundncia ainda se apresentasse aos que fizessem
uso da mesma diligncia
ii. Exemplo: se a grama do cercado apodrecesse no cho ou o fruto
das plantaes perecesse sem que fosse colhida e guardada, essa
parte da terra, apesar de ter sido cercada por algum, passa a
ser considerada como abandonada e poderia passar posse de
terceiro
iii. Por consentimento, chega-se ao ponto de estabelecer os limites
dos territrios distintos, em concordncia acerca das divisas,
atravs de leis dentro dos respectivos territrios que
estabeleceram a propriedade dos membros da mesma sociedade
iv. Relao com o trabalho
1. A natureza e a terra fornecem somente os materiais de
menor valor em si, e o trabalho atribui maior valor a
elas
2. O trabalho propiciou o direito propriedade sempre que
achou-se conveniente empreg-lo sobre o que era comum
v. Embora a natureza oferea tudo em comum aos seres humanos, uma
vez que cada homem senhor de si mesmo e proprietrio de sua
pessoa e de seu trabalho, tem-se a base da propriedade de
qualquer maneira
e. evidente que os homens concordaram com a posse desigual e
desproporcionada da terra, tendo descoberto, mediante consentimento
tcito e voluntrio, a maneira de um homem possuir licitamente mais
terra do que aquela cujo produto pode utilizar, recebendo em troca,
pelo excesso, ouro e prata que podem guardar sem causar dano a
terceiros. [...] os homens tornaram praticvel semelhante partilha em
desigualdade de posses particulares fora dos limites da sociedade e
sem precisar de pacto, atribuindo valor ao ouro e prata, e
concordando tacitamente com respeito ao uso do dinheiro. [...] O
trabalho pde a princpio dar incio ao direito propriedade no que
havia de comum na natureza [e seus limites de gasto para o prprio
uso]. [...] Como o homem tinha direito a tudo em que fosse capaz de
empregar o prprio trabalho, no sentia tentao de trabalhar para
obter mais do que pudesse utilizar.
3. Aula
a. Sistema empirista
i. Mente no momento do nascimento como uma tbula rasa vazia
ii. A origem das ideias vem da experincia [se ope ao racionalismo,
que acredita nas ideias como inatas], de modo que as sensaes
 tidas nas experincias causam impresses nas ideias dos
indivduos
iii. Teoria poltica de Locke = se d pelo acmulo de ideias atravs
da observao e associao de fatos, levando aquisio de
conhecimento
iv. O presente d as ferramentas necessrias para se entender o
passado = tudo aquilo que se observa no presente so efeitos
de determinadas causas
b. Estado de natureza: existncia de harmonia entre os indivduos, sem a
necessidade de interferncia de fora
i. Poder poltico: cria leis que regulam e preservam a propriedade
1. Existncia de perfeita liberdade dentro dos limites da
lei da natureza
2. Estado civil surge para manter o estado de natureza, que
foi desarticulado por culpa de alguns indivduos = a
passagem do estado de natureza para o estado civil se d
por conta das excees que impedem a sua conservao
dentro dos limites da lei de natureza
3. No estado de natureza, falta-se algo a realizar = a unio
de pessoas em torno de um objetivo comum, que no seria
alcanado isoladamente
c. p.s.: Locke no exalta a existncia do Estado, e sim, apenas tenta
explicar a sua existncia atravs de sua observao dos processos
histricos

CARTA ACERCA DA TOLERNCIA

1. Noes de tolerncia e salvao

a. Salvao
i. Papel da religio: regular a vida dos homens segundo a virtude
e a piedade
1. Quem quer que se aliste sob a bandeira de Cristo deve,
antes de tudo, combater seus prprios vcios, seu prprio
orgulho e luxria
2. [...] quem quer que esteja sinceramente ansioso pelo
reino de Deus, e pensa que tem o dever de lutar para o
seu engrandecimento, deve aplicar-se com no menos
esforo a extirpar tais vcios do que a destruir as
seitas = cabe mais ao fiel voltar-se s suas prprias
falhas para com a prtica religiosa do que dedicar-se a
destruir religies destoantes das suas crenas
b. Tolerncia: a tolerncia para os defensores de opinies opostas
acerca de temas religiosas est to de acordo com o Evangelho e com a
razo que parece monstruoso que os homens sejam cegos diante de uma
luz to clara
 i. Nenhuma igreja obrigada, pelo dever da tolerncia, a conservar
em seu seio uma pessoa que continua a transgredir as leis
estabelecidas = possibilidade de excomunho, no atravs da
destituio de seus bens civis, e sim atravs da dissoluo da
unio entre a organizao e certo membro
ii. Nenhum indivduo deve atacar ou prejudicar de qualquer maneira
a outrem nos seus bens civis porque professa outra religio ou
forma de culto = os direitos pertencentes aos indivduos, como
cidados, so inviolveis e devem ser preservados
iii. Do mesmo modo, nenhuma igreja tem qualquer jurisdio sobre a
outra
iv. No importa a fonte da qual brota sua autoridade, sendo porm
eclesistica, deve confinar-se aos limites da igreja, no
podendo abarcar assuntos civis, porque a prpria igreja est
totalmente apartada e diversificada da comunidade e dos negcios
civis = ningum, baseando-se na religio, pode destituir outro,
que no pertence sua igreja ou f, de sua liberdade ou de
qualquer poro de seus bens terrenos
2. Comunidade civil: uma sociedade de homens constitudas apenas para a
preservao e a melhoria dos bens civis de seus membros, como a vida, a
liberdade, a sade, a libertao da dor e a posse de coisas externas
a. Dever do magistrado civil: preservar e assegurar para o povo em geral
e para cada sdito em particular a posse justa dessas coisas, de modo
que, se algum pretende violar tais leis, opondo-se justia e ao
direito, tal pretenso deve ser reprimida pelo medo da privao ou
diminuio de seus bens civis
i. A jurisdio do magistrado s diz respeito aos bens civis, que
todo o direito e o domnio do poder se limitam a fiscalizar e
melhor-los, no podendo se estender salvao das almas
ii. Enquanto a persuaso por argumentos diz respeito boa vontade
humana e religio, a ordenao e os decretos cabem ao poder
civil
iii. Deveres com respeito tolerncia: no cuidado magistrtico
[aquele que consiste em prescrever por meio de leis e obrigar
por meio de castigos] o cuidado da alma de cada homem, uma vez
que pertence a ele prprio
b. [...] os fins que determinam as prerrogativas do magistrado para
formar leis: o bem pblico em assuntos terrenos ou mundanos, que a
nica razo para iniciar a sociedade e o nico objeto da comunidade
uma vez formada; e , por outro lado, a liberdade facultada aos homens
em assuntos que dizem respeito vida futura: cada um pode fazer o que
acredita agradar a Deus, em cuja vontade se baseia a salvao dos
homens
i. A proteo da vida e das coisas que se referem vida funo
do Estado, e a preservao delas para seus possuidores consiste
 em dever do magistrado; portanto, essas coisas terrenas no
podem ser tiradas de uns e dadas a outros por seu bel-prazer
3. Igreja: uma sociedade livre de homens, reunidos entre si por inciativa
prpria para o culto pblico de Deus, de tal modo que se acredita que ser
aceitvel pela divindade para a salvao de suas almas
a. Cuidado das almas: no cabe a nenhum homem, dado que Deus jamais
outorgou to autoridade a um homem sobre outro, capaz de induzi-lo a
aceitar sua religio
i. Tal cuidado no cabe ao magistrado porque seu poder consiste
totalmente em coero, enquanto a religio consiste na persuaso
interior do esprito
b. Ningum est subordinado por natureza a nenhuma igreja ou designado
a qualquer seita, mas une-se voluntariamente sociedade na qual
acredita ter encontrado a verdadeira religio e a forma de culto
aceitvel por Deus
c. dotada de poder e est submetida leis, porm livre de fora
coercitiva, visto que o direito para formular leis pertence sociedade
[queles a quem a sociedade a isso autorizou por mtuo consentimento]
d. Cada igreja ortodoxa para consigo mesma e errnea e herege para as
outras = seja no que for que certa igreja acredita, acredita ser
verdadeiro, e o contrrio disso condena como erro
e. aquelas cuja doutrina pacfica e cujas condutas so puras e
impolutas devem estar em termos de igualdade com os seus concidados
4. Relao magistrado/religio
a. A salvao s se d aps intenso processo de convencimento = mesmo
se for judiciosa a opinio do magistrado em religio e orientada para
o caminho verdadeiramente evanglico, ainda assim quem no estiver
profundamente convencido disso em seu prprio esprito no ser salvo
i. Nenhuma religio til e verdadeira se no se acredita nela
como verdadeira, de modo que se o magistrado obrigar seus
sditos a pertencerem a certa igreja sob o pretexto de salvar
suas almas, o esforo ser em vo
b. As coisas indiferentes distanciam-se da jurisdio do magistrado
quando so compreendidas pela igreja e pelo culto de Deus, deixando,
ento, de ter qualquer relao com os negcios civis
i. Cabe aos cultores ponderar o que interessa a Deus, e ao
magistrado, cabe a tarefa de garantir que a comunidade civil
no sofra e que nenhum dano seja causado a qualquer homem, em
relao a sua vida ou sua propriedade
c. O que quer que seja legal na comunidade, no pode ser proibido pelo
magistrado na igreja. O que quer que seja permitido aos sditos para
o uso ordinrio, no pode nem deve ser proibido nas reunies religiosas
[...]. As coisas que em si mesmas so prejudiciais comunidade, e que
so proibidas na vida ordinria mediante leis decretadas para o bem
geral, no podem ser permitidas para o uso sagrado na igreja [...].
Os magistrados devem, contudo, tomar o mximo cuidado para no se
 aproveitarem do pretextado bem pblico a fim de limitar a liberdade
de qualquer igreja; ao contrrio, o que legal na vida ordinria e
estranho ao culto de Deus no pode ser proibido pela lei civil no
culto divino ou em lugares sagrados.
d. O poder do magistrado e as propriedades dos cidados devem estar
assegurados, sem qualquer dependncia com as crenas religiosas = no
cabe s leis civis fundamentar a verdade das opinies, mas tratar da
segurana e proteo da comunidade e dos bens de cada indivduo
e. p.s.: a aqueles que atribuem para si mesmos a crena, a religio e a
ortodoxia, e em assuntos civis, se atribuem qualquer privilgio ou
poder acima de outros, ou que, sob pretexto da religio, reivindicam
qualquer espcie de autoridade sobre os que no pertencem sua
comunidade eclesistica, no se cabe qualquer direito a ser tolerado
pelo magistrado
5. Concluso
a. Lei da tolerncia: garantiria que as igrejas fossem obrigadas a ensinar
e estabelecer como fundamento de sua prpria liberdade o princpio da
tolerncia para com as outras, mesmo quando discordassem entre si em
questes sagrados, e que ningum fosse coagido em matria de religio
por nenhuma lei ou fora
b. No a diversidade de opinies, mas a recusa de tolerncia para com
os que tm opinio diversa, que deu origem maioria das disputas e
guerras manifestadas por causa da religio
i. Deus o nico responsvel sobre tal questo, no cabendo s
leis civis, mas conscincia individual e salvao de sua
prpria alma