Determinacin del MRFO y del TIF para el
Sistema Interconectado Nacional
INTRODUCCIN
En este artculo se describe el anlisis efectuado por la
Secretara Ejecutiva de la Comisin de Tarifas de Energa
(CTE) a fin de determinar el Margen de Reserva Firme
Objetivo (MRFO) y la Tasa de Indisponibilidad Fortuita (TIF),
los cuales se usan en la formacin del precio de la poten-
cia del Sistema Interconectado Nacional (SINAC); de acuer-
do con lo establecido en la Ley y el Reglamento1 .
DETERMINACIN DEL MRFO
El MRFO se define como la relacin porcentual de largo
plazo entre la potencia firme y la demanda mxima del
sistema. Es decir, se trata del Margen de Reserva Firme
(MRF) correspondiente a la situacin deseada del sistema
en el largo plazo. Para determinar esta relacin porcen-
tual de largo plazo es preciso conocer la evolucin del
parque de generacin a lo largo del tiempo. Para este fin
se ha resuelto la expansin del sistema hidrotrmico to-
mando en consideracin un conjunto de criterios de pla-
nificacin. Estos criterios representan las pruebas que debe
superar el parque de generacin para ser aceptado como
un sistema adecuado para el abastecimiento de la de-
manda.
La evolucin del parque de generacin se ha determi-
nado a partir de la bsqueda de la combinacin ptima
del conjunto de plantas de generacin que deben insta-
larse a lo largo del tiempo. Este anlisis de expansin bus-
ca minimizar los costos de inversin y operacin de las
unidades, satisfaciendo las restricciones preestablecidas de
calidad, confiabilidad y seguridad; de esta manera se ga-
rantiza una determinada seguridad para el cubrimiento
de la demanda de potencia y energa del mercado.
El perodo de anlisis de largo plazo del planeamiento
de la generacin puede variar desde 15 a 30 aos. Sin
embargo, el Art. 126 del Reglamento seala que para la
determinacin del precio de potencia se debe considerar
una vida til de 20 aos para la unidad de generacin de
punta. En este sentido, a pesar que el estudio de expan-
sin se realiza para el perodo 2001-2030, el perodo
observado para la determinacin del MRFO corresponde
al perodo 2016-2020. De esta forma, tambin se evita
los problemas de borde que se pudiera encontrar en la
solucin de los ltimos aos del horizonte de
planificacin.
La planificacin de largo plazo de la expansin de la
generacin-transmisin en forma compuesta, en princi-
1 En este documento los trminos Ley y Reglamento se refieren a la Ley de
Concesiones Elctricas y al Reglamento de la Ley de Concesiones Elc-
tricas, respectivamente.
INFORMATIVO 4Nro4-NOVIEMBRE 2000 - C O M I S I N D E TA R I FA S D E E N E R G A
pio, es un proceso mucho ms complejo que el efectua-
do en este estudio. Adems del desarrollo ptimo de la
generacin se requiere sintetizar la red de transmisin aso-
ciado a dicho plan de generacin para el horizonte consi-
derado. Esto usualmente requiere, no solamente dispo-
ner de candidatos de generacin y transmisin para todo
ese perodo, sino de herramientas de anlisis de redes
que involucren la evaluacin econmica-financiera de los
proyectos de transmisin factibles considerando a su vez
los criterios de confiabilidad, seguridad y calidad asocia-
dos con la red transmisin. Los modelos matemticos para
este tipo de anlisis consideran variables discretas y conti-
nuas, cuyo nmero total crece exponencialmente con la
combinacin de candidatos de generacin y transmisin,
y los escenarios definidos para las variables aleatorias:
hidrologa, demanda, indisponibilidades de la transmisin,
etc.; lo cual obviamente los convierten en modelos im-
practicables an con las mejores tcnicas de optimizacin.
De hecho, en la actualidad, por lo menos en forma prc-
tica, no existe disponible un modelo con este tipo de ca-
ractersticas.
Debido a lo anterior, es usual, descomponer este pro-
ceso de planificacin compuesta en dos subproblemas
consecutivos: la planificacin de la generacin y la expan-
sin de la red de transmisin. En este caso, recin defini-
do el parque futuro de generacin es posible optimizar el
desarrollo de la red de transmisin.
Por otro lado, el sistema de precios establecido en el
marco regulatorio vigente considera la separacin de los
cargos por generacin, transmisin y distribucin. En este
caso, tal como se ha sealado previamente, el MRFO es
un factor que afecta directamente al Precio Bsico de Po-
tencia, el cual es una componente estrictamente de gene-
racin. La influencia de la red de transmisin se refleja en
los cargos de transmisin por el Sistema Principal y los
Sistemas Secundarios, considerando las restricciones que
seala la Ley y el Reglamento.
Con estos considerandos se ha adoptado la premisa de
realizar el proceso de la expansin de la generacin en
forma independiente de las restricciones de transmisin.
Principios y Criterios de Planeamiento de la
Expansin de la Generacin
Caractersticas de la Expansin de la Generacin (EG)
La EG en Sistemas Termoelctricos se basa principal-
mente en el establecimiento de un nivel de confiabilidad
1
 para el abastecimiento de la demanda mxima futura. La
capacidad instalada de generacin adicional se dimensiona
de manera de cubrir la demanda mxima ms una reser-
va especificada de potencia, a lo largo de todo el horizon-
te de planeamiento, satisfaciendo los estndares de cali-
dad preestablecidos. La reserva de potencia es un mar-
gen de seguridad, el cual es necesario para mantener la
calidad de abastecimiento frente a los mantenimientos pro-
gramados y las posibles ocurrencias de fallas intempesti-
vas de los grupos termoelctricos, a las necesidades de
regulacin de frecuencia del sistema, y a posibles desvia-
ciones en las proyecciones de demanda.
En los Sistemas Termoelctricos, la capacidad de gene-
racin de punta por lo general es suficiente para satisfacer
los requerimientos de energa, ya que usualmente se asu-
me que no hay limitaciones en la disponibilidad de los
insumos (diesel, residual, carbn, gas natural, etc.).
La EG en Sistemas Hidroelctricos tiene que ver con la
capacidad de abastecimiento al mercado de energa futu-
ro. En este caso, el nuevo parque de generacin se
dimensiona en funcin de la capacidad de generacin de
energa de las nuevas unidades y de un criterio de garan-
ta de abastecimiento de la energa, por ejemplo la condi-
cin hidrolgica ms extrema histricamente. En este tipo
de sistemas, la disponibilidad de generacin de energa
depende de las futuras secuencias de caudales afluentes
en las diversas cuencas hidrogrficas, las cuales poseen un
alto grado de incertidumbre. Esta caracterstica aleatoria,
por lo general, obliga la utilizacin de modelos estocsticos
para la simulacin de la operacin y la determinacin de
la energa suministrada por cada una de las centrales.
La EG en Sistemas Hidrotrmicos conjuga las caracters-
ticas de los planeamientos de la EG de los Sistemas
Termoelctricos y Sistemas Hidroelctricos. De esta for-
ma, es necesario establecer no solamente un criterio de
garanta de cubrimiento de la demanda mxima futura
ms un margen de reserva, sino un criterio de garanta de
abastecimiento al consumo de energa previsto a lo largo
del horizonte de planeamiento, satisfaciendo los requeri-
mientos de calidad y seguridad del sistema.
Criterios de Planeamiento de la EG
La forma ms usual de garantizar el cubrimiento de
potencia y energa a lo largo del horizonte de planeamiento
consiste en el establecimiento de un conjunto de criterios
de seguridad, confiabilidad y calidad, de manera que el
desarrollo de la generacin los tome en cuenta. La utiliza-
2 C O M I S I N D E TA R I FA S D E E N E R G A - INFORMATIVO 4Nro4-NOVIEMBRE 2000
cin de los criterios mencionados, en la expansin pti-
ma del parque de generacin, permitir determinar, con-
secuentemente, la evolucin del Margen de Reserva a lo
largo de los aos del horizonte de planeamiento. La adop-
cin de estos criterios as como de las premisas que se
incluyen en cada uno de ellos, en general, no son el re-
sultado de estudios previos, sino ms bien representan el
grado de seguridad que, en este caso, la CTE considera
suficiente para garantizar la cobertura de los requerimien-
tos de potencia y energa del mercado consumidor al m-
nimo costo actualizado de inversin y operacin.
Los criterios de planeamiento que se han utilizado para
determinar la expansin ptima del SINAC son los
siguientes:
Expansin de Mnimo Costo con un Parque
Autosostenido
En los Sistemas Hidrotrmicos como el peruano, la EG
consiste en seleccionar, en el tiempo y espacio, el con-
junto de plantas hidroelctricas y termoelctricas de
manera de garantizar el cubrimiento de la demanda
mxima de potencia y del mercado de energa a un
costo mnimo, preservando un margen de seguridad
preestablecido, y permitiendo el sostenimiento eco-
nmico de las nuevas plantas de generacin.
Para la evaluacin del costo mnimo se consideran to-
dos los gastos de inversin y operacin. As, en la in-
versin se toman en cuenta los costos de construccin
e instalacin de los nuevos equipos de generacin. En
el caso de la operacin, se incluyen los gastos de com-
bustible esperados de las unidades termoelctricas ms
el costo de falla de largo plazo. El valor esperado resul-
ta de la evaluacin probabilstica del conjunto de se-
cuencias hidrolgicas definidas como posibles escena-
rios de operacin de los embalses y centrales hidro-
elctricas.
La evaluacin econmica de las nuevas centrales de
generacin que resulten de la optimizacin de la EG
debe permitir como mnimo un beneficio neto igual a
cero. Es decir que la proyeccin de los ingresos
percibidos a travs de los cargos por potencia y ener-
ga debe ser lo suficiente como para cubrir los gastos
totales de inversin y operacin esperados a una tasa
de descuento especificada; de manera de lograr el
sostenimiento de dichas plantas a lo largo del tiempo.
En este sentido se garantiza que la relacin beneficio/
costo para estas unidades sea mayor que la unidad.
 De acuerdo con la teora econmica de produccin, si
en la funcin objetivo del modelo de evaluaciones de
inversiones que considere en forma integrada la ex-
pansin y explotacin - se minimizan los costos totales
de inversin y operacin, se estar garantizado el re-
torno de los costos a travs de los ingresos por poten-
cia y energa.
Prdida de la Central de Generacin Mayor
Este criterio requiere que el sistema sea capaz de so-
portar la prdida de la mayor central de generacin;
es decir, que la suma de las potencias firmes de las
unidades restantes sea suficiente para abastecer la
Demanda Mxima (DM) del sistema. Para la verifica-
cin de este criterio se requiere previamente conocer
la Potencia Firme Residual (PFR), la cual est definida
por:
NGT NGH
PFR = PFTi + PFHj PFUM (1)
i=1 j=1
donde:
PFTi Potencia Firme del grupo termoelctrico i.
PFHj Potencia Firme de la central hidroelctrica j.
PFUM Potencia Firme de la central mayor. En el caso
del SINAC se ha considerado como caso ex-
tremo la salida del Complejo Mantaro
Restitucin.
Entonces, el criterio de seguridad sealado establece
que se debe satisfacer la siguiente relacin:
PFR DM (2)
La base para el clculo de la potencia firme de las uni-
dades del Sistema Interconectado Centro Norte ha sido
tomada de la informacin remitida por el COES-SICN
sobre la potencia firme para los meses de enero a julio
del ao 2000; sin embargo se debe precisar que en el
caso de las unidades termoelctricas se ha modificado
la tasa de indisponibilidad fortuita de las centrales
termoelctricas a los valores especificados segn el
North American Electric Reliability Council (NERC).
Para el caso del Sistema Interconectado Sur se tom
como base la informacin de carcter preliminar su-
ministrada por el COES-SUR, cabe sealar que dicha
informacin tiene un horizonte de mayo 1999 a
enero 2000. Los valores de potencia firme para las
unidades hidroelctricas han sido obtenidos con el
INFORMATIVO 4Nro4-NOVIEMBRE 2000 - C O M I S I N D E TA R I FA S D E E N E R G A
promedio de los valores del perodo sealado. En el
caso de las unidades termoelctricas, la tasa de indis-
ponibilidad fortuita de las unidades ha sido modificada
de acuerdo con lo establecido segn el NERC.
El criterio de verificacin que la potencia firme residual
sea mayor que la demanda mxima del sistema est
relacionado con el tema de la garanta de potencia;
sin embargo, se ha estimado por conveniente verificar
la seguridad del abastecimiento del consumo de
energa previsto a lo largo del horizonte de anlisis ante
la contingencia de prdida del Complejo Mantaro-Res-
titucin. Esto consiste en verificar la inexistencia de
falla de energa en la operacin esperada del sistema
hidrotrmico, para tal fin se simul la planificacin de
la operacin con los modelos de calculo tarifario.
Lmite Mximo sobre la Probabilidad de Prdida de
Carga (LOLP)
El LOLP es un ndice que permite medir el nivel de
confiabilidad del sistema de generacin. Cuanto ms
pequeo es el LOLP el nivel de confiabilidad ser ma-
yor. Consecuentemente, si el Margen de Reserva es
ms grande el LOLP ser ms pequeo.
Este criterio de confiabilidad establece que el conjunto
del parque generador debe ser capaz de abastecer la
demanda mxima con una probabilidad de prdida
de carga (LOLP) menor a un da/ao (1/365 2,74
x 10-3) considerando que las unidades de generacin
hidroelctrica se encuentran limitadas a su potencia
firme y que en estas condiciones su probabilidad de
falla del conjunto es despreciable. Como se compren-
der, en este caso la probabilidad de falla del sistema
est dada nicamente por la probabilidad de falla de
las centrales termoelctricas.
Para el clculo del LOLP, se ha empleado un mtodo
de convolucin con la indisponibilidad de los grupos
termoelctricos dada por la Tasa de Salida Forzada
(Foced Outage Rate, FOR), empleada para las simula-
ciones del despacho econmico en la regulacin de
precios de la energa. Las unidades hidroelctricas se
representan con una potencia disponible igual a la
que corresponde a su potencia firme y con un FOR
igual a 1%. En este caso se ha adoptado el FOR
porque representa la probabilidad de falla del genera-
dor en caso de que sea requerido y no se encuentra
disponible para el servicio; adems, representa una
condicin ms extrema que la que se presentara si se
hubiese utilizado la tasa de indisponibilidad fortuita.
3
 Garanta de Suministro bajo la Condicin Hidrolgica
Potencia Potencia Mxima
ms Extrema Ao Efectiva Firme Demanda
MW MW MW
Este criterio consiste en evaluar la performance de sis-
tema ante la presencia de la condicin hidrolgica ms 2005 5 102 4 719 3 385
desfavorable. Fundamentalmente, se debe verificar si 2006 5 238 4 855 3 520
existe alguna posibilidad de falla de energa en la ope- 2007 5 438 5 055 3 661
racin hidrotrmica con los caudales naturales corres- 2008 5 438 5 055 3 807
pondiente al ao hidrolgico ms seco de la historia. 2009 5 613 5 227 3 959
En el caso del SINAC el escenario ms extremo corres- 2010 5 613 5 227 4 118
ponde al del ao 1992. Para esta simulacin nueva- 2011 5 788 5 399 4 282
2012 6 213 5 816 4 454
mente se utilizaron los modelos de operacin del sis-
2013 6 213 5 816 4 632
tema.
2014 6 463 6 062 4 817
2015 6 713 6 307 5 010
Procedimiento de Clculo del MRFO 2016 6 713 6 307 5 210
Definido el parque de generacin se procede a calcular 2017 6 963 6 553 5 419
la potencia firme de las unidades. Si se conoce la evolu- 2018 7 213 6 798 5 635
cin de la potencia firme a lo largo del tiempo, es posible 2019 7 363 6 945 5 861
obtener el MRF para cada ao mediante la siguiente 2020 7 513 7 091 6 095
relacin:
Potencia Firme Evolucin del Margen de Reserva Efectivo y Firme
MRF = 1 (3)
Mxima Demanda En el Cuadro siguiente se muestra la evolucin de los
mrgenes de reserva efectivo y firme del SINAC para el
Premisas de Clculo perodo correspondiente 2005 2020.

Para el anlisis de la expansin ptima se tom en cuen-

Margen Reserva Margen de
ta el parque generador existente as como los nuevos pro- Ao Efectivo Reserva Firme
yectos factibles de generacin que necesita el sistema para % %
su desarrollo futuro. Los datos correspondientes a la ope-
2005 50,7% 39,4%
racin hidrotrmica del parque existente, as como del
2006 48,8% 37,9%
conjunto de plantas que entrarn en operacin durante
2007 48,6% 38,1%
el perodo 2001-2004 estn basadas en las premisas que 2008 42,8% 32,8%
fueron utilizadas en el estudio de Fijacin Tarifaria de 2009 41,8% 32,0%
Noviembre 2000. Los datos de inversin y operacin co- 2010 36,3% 26,9%
rrespondientes a los proyectos de generacin hidroelc- 2011 35,2% 26,1%
trica se han conformado utilizando como base la infor- 2012 39,5% 30,6%
macin disponible en el Plan Referencial de Electricidad. 2013 34,1% 25,6%
En el caso de los proyectos termoelctricos, los datos de 2014 34,2% 25,8%
operacin se han conformado a partir de la informacin 2015 34,0% 25,9%
2016 28,8% 21,1%
tecnico-econmica de los grupos ms eficientes que ac-
2017 28,5% 20,9%
tualmente operan por cada tecnologa: TV Carbn, TG 2018 28,0% 20,6%
Diesel, TG Gas Natural, CC Gas Natural, etc. A su vez, 2019 25,6% 18,5%
para conformar los datos de inversin de estos grupos se 2020 23,3% 16,3%
ha utilizado la informacin contenida en el Gas Turbine
World 1999-2000 Handbook.
Aplicacin de los Criterios de Planeamiento
Evolucin Potencia Efectiva y Potencia Firme El plan ptimo ha sido verificado para satisfacer los cri-
En el Cuadro siguiente se muestra la evolucin de la terios de planeamiento establecidos previamente. En el
potencia efectiva y potencia firme del SINAC para el pe- Cuadro siguiente se presenta el resumen de estos resulta-
rodo correspondiente 2005 2020. dos.

4 C O M I S I N D E TA R I FA S D E E N E R G A - INFORMATIVO 4Nro4-NOVIEMBRE 2000

 Mxima Probabilidad de Margen de Reserva Falla de Energa
Ao Demanda Prdida de Carga N Fallas al ao Firme en Escenario de en Escenario
(MW) (LOLP) Salida del Complejo Hidrolgico ms
Mantaro-Restitucin Seco (GW.h)
2005 3 385 1,30E-06 0,000 Fallas 14,6% 0,000
2006 3 520 1,42E-06 0,001 Fallas 14,0% 0,000
2007 3 661 6,35E-07 0,000 Fallas 15,1% 0,000
2008 3 807 6,90E-06 0,003 Fallas 10,7% 0,000
2009 3 959 5,67E-06 0,002 Fallas 10,8% 0,000
2010 4 118 5,59E-05 0,020 Fallas 6,5% 0,000
2011 4 282 5,27E-05 0,019 Fallas 6,4% 0,000
2012 4 454 4,70E-06 0,002 Fallas 11,7% 0,000
2013 4 632 4,91E-05 0,018 Fallas 7,4% 0,000
2014 4 817 4,45E-05 0,016 Fallas 8,4% 0,000
2015 5 010 4,35E-05 0,016 Fallas 9,1% 0,000
2016 5 210 3,33E-04 0,121 Fallas 4,9% 0,000
2017 5 419 3,34E-04 0,122 Fallas 5,4% 0,000
2018 5 635 3,51E-04 0,128 Fallas 5,7% 0,000
2019 5 861 7,38E-04 0,269 Fallas 4,1% 0,000
2020 6 095 1,61E-03 0,589 Fallas 2,5% 0,000

Clculo del MRFO informacin suministrada por el North American Electric

Tal como se seal previamente, para el clculo del
MRFO se ha utilizado el promedio del MRF del perodo
2016-2020; que en este caso result ser 19,5%.
Determinacin del TIF
La Tasa de Indisponibilidad Fortuita (TIF) representa un
factor que toma en cuenta la indisponibilidad promedio
de la unidad utilizada para fijar el Precio Bsico de la Po-
tencia, ya sea que la unidad haya o no sido requerida
para prestar el servicio. En trminos ms precisos la
indisponibilidad fortuita est medida por la siguiente rela-
cin.
Horas de Indisponibilidad Forzada
TIF = (4) una definicin igual a la que se ha propuesto para el TIF
Horas del Periodo
En donde, las horas del periodo corresponden al perio-
do ms largo de informacin estadstica con que se cuen-
te.
El TIF no es una medida de la probabilidad de que la
unidad sea requerida para el servicio y no se encuentre
disponible ya que, por ejemplo, una unidad que nunca
hubiera sido llamada a operar, por ser de baja eficiencia,
tampoco hubiera tenido horas de indisponibilidad y el
TIF correspondiente resultara igual a cero, lo cual evi-
dentemente no es una representacin de la probabilidad
de falla de la unidad ante un requerimiento para el servi-
cio.
Dado que en el pas no se cuenta con una historia sufi-
cientemente amplia de estadsticas que permitan estable-
cer el valor del TIF de manera confiable es conveniente
que para determinar la Tasa de Indisponibilidad Fortuita
de las unidades trmicas se utilice estadsticas de organis-
mos internacionales reconocidos que cuenten con esta-
dsticas de indisponibilidades. Para esta aplicacin se utiliz
Reliability Council (NERC) de Estados Unidos, institucin
que cuenta con informacin estadstica de muchos aos
en la actividad de generacin. Para el caso especfico se
emple la informacin del documento Generating Unit
Statistical Brochure, 1995-1999, October 2000,
Generating Availability Data System. Aunque se han suge-
rido otras fuentes de informacin estadstica, no se ha
contado con informacin confiable de las mismas por lo
que no se han podido utilizar.
El parmetro a utilizar del documento sealado ante-
riormente es el Factor de Desconexin Forzada (Forced
Outage Factor, FOF) para las unidades de Turbinas a Gas
mayores a 50 MW (Gas Turbine, 50 Plus). El FOF tiene
ms arriba. Para el caso de las turbinas a gas mayores a
50 MW la estadstica del NERC sealada anteriormente
cuenta con una base de datos de 1436 Unidades - Ao,
la cual se considera apropiada para los fines de esta apli-
cacin.
En aplicacin de lo discutido hasta este punto, y de
acuerdo con las estadsticas del NERC, se decidi estable-
cer para la Unidad de Punta del SINAC la Tasa de
Indisponibilidad Fortuita de 2,35 %.
Factor de Indisponibilidad Fortuita
Establecida la Tasa de Indisponibilidad Fortuita, se pro-
cede a calcular el Factor de Indisponibilidad Fortuita (FIF),
mediante la siguiente relacin:
1
FIF = (5)
(1 TIF)
El factor de Indisponibilidad Fortuita es til para la de-
terminacin del precio bsico de potencia. En el presente
caso el FIF resulta igual a 1,0241 para la Unidad de Punta
del Sistema Interconectado Nacional. //////

INFORMATIVO 4Nro4-NOVIEMBRE 2000 - C O M I S I N D E TA R I FA S D E E N E R G A 5