Definicin de los delitos menos graves

Los delitos segn el Cdigo Penal Espaol se clasifican en TRES modalidades: delitos
GRAVES, delitos MENOS GRAVES y delitos LEVES. Para saber si una infraccin penal
se considera delito grave, menos grave o leve, hay que atender a la pena prevista por la Ley
para esa infraccin.
Artculo 465 Ter. Estipula el Procedimiento para delitos menos graves. Cdigo Procesal
Penal. El procedimiento para delitos menos graves constituye un procedimiento especial, que
se aplica para el juzgamiento de delitos sancionados en el Cdigo Penal con pena mxima de
cinco aos de prisin.
El hombre en su diario vivir, se orienta o motiva a agruparse atendiendo a sus afinidades, o
cualquier criterio antagnico que le pueda afectar, en ese proceso de relaciones se pueden
generar diversos conflictos y vulnerarse variados intereses entre los integrantes de un
conglomerado social.
El Derecho Penal tiene como materia a fin a la Poltica Criminal; especialmente en la
prevencin delictual; siendo esta, parte de las Polticas Pblicas, que se dan dentro de las
directrices generales para que el Estado pueda cumplir con sus fines. La Poltica Criminal
estipula las decisiones que toma el Estado para enfrentar el fenmeno de la criminalidad.
Derecho comparado del procedimiento de los delitos menos graves
1. PROCEDIMIENTO PARA EL JUZGAMIENTO DE DELITOS MENOS GRAVES EN
VENEZUELA. Son Delitos menos graves, los delitos de accin pblica previstos en la ley,
cuyas penas en su lmite mximo no excedan de ocho aos de privacin de libertad. Excepto
homicidio intencional, violacin; secuestro, corrupcin Art. 354 del COPP Libro Tercero
del COPP, Arts. 354 al 371 Competencia Tribunal de Primera Instancia Municipal en
Funciones de Control. Art. 65 del COPP Tribunal de Primera Instancia Estadal en Funciones
de Control. Art. 66 del COPP Son competencias comunes Velar por el cumplimiento de las
garantas procesales, Decretar las medidas de coercin que fueren pertinentes Art. 67 del
COPP El Min. Pblico solicita al Juez o Jueza de Control autorizacin para prescindir, total
o parcialmente, del ejercicio de la accin penal Art. 38, 357 del COPP Oportunidad
Procesal Supuestos 1. Hecho que por su insignificancia no afecte gravemente el inters
pblico 2. La participacin del imputado o imputada, en la perpetracin del hecho se
estime de menor relevancia Art. 38 COPP Art. 39 COPP: Si el Tribunal admite la
aplicacin de alguno de los supuestos: Efectos 1. Se produce la extincin de la accin penal
con respecto al autor 2. Si la decisin tiene como fundamento la insignificancia del hecho,
sus efectos se extienden a todos los que renan las mismas condiciones. Recursos Art. 358
COPP: Suspensin Condicional del Proceso podr acordarse desde la fase preparatoria,
siempre que sea procedente y el imputado o imputada en la oportunidad de la audiencia de
presentacin as lo haya solicitado y acepte previamente el hecho que se le atribuye en la
imputacin fiscal oferta de reparacin social Admisin de los hechosCondiciones Art.
359 COPP: restitucin, reparacin o indemnizacin por el dao causado a la vctima, en
forma material o simblica, el trabajo comunitario del imputado o imputada, acusado o
acusada en cualquiera de los programas sociales que ejecuta el Gobierno Nacional y/o
trabajos comunitarios Art. 354 COPP: Delitos de accin pblica previstos en la ley, cuyas
penas en su lmite mximo no excedan de ocho aos de privacin de libertad. Se excluyen
() delitos con multiplicidad de vctimas, delincuencia organizada, violaciones a los
derechos humanos, lesa humanidad, delitos contra la independencia y seguridad de la nacin
y crmenes de guerra.
PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA EL JUZGAMIENTO DE LOS DELITOS MENOS
GRAVES.
Delitos menos graves. Procedencia. Se entiende por delitos menos graves, aquellos delitos
de accin pblica previstos en la ley, cuyas penas en su lmite mximo no excedan de ocho
(8) aos de privacin de libertad.
El procedimiento aplicable para tales delitos, es: procedimiento especial para el juzgamiento
de los delitos menos graves; procedimiento especial previsto en el artculo 354 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal.
Se exceptan de este juzgamiento, independientemente de la pena, cuando se trate de los
siguientes delitos:
-Delitos de homicidio intencional.
-Violacin.
- Delitos que atenten contra la integridad, libertad e indemnidad sexual de los menores de
edad.
-Secuestro.
-Delitos de corrupcin.
- Delitos contra el patrimonio pblico y a la administracin pblica.
-Trfico de drogas de mayor cuanta.
- Legitimacin de capitales contra el sistema financiero y delitos conexos.
-Delitos con multiplicidad de vctimas.
-Delincuencia organizada.
-Violaciones a los derechos humanos.
-Delitos de lesa humanidad.
- Delitos contra la independencia y seguridad de la nacin.
- Crmenes de guerra.
Contexto del Tema:
Guatemala es un pas que se ha caracterizado en los ltimos aos por ser un pas con
demasiados ndices de criminalidad, a pesar de que el estado se ha estado preocupando por
crear instituciones que coadyuven a disminuir esa tasa de criminalidad no lo ha logrado,
quizs se deba a que la educacin no ha llegado a las personas ms pobres debido a la falta
de trabajo, a la riqueza mal distribuida, donde se puede observar que existe una oligarqua
que no ha permitido el desarrollo personal, econmico y educativo de nuestros pueblos, pero
ante estos fenmenos econmicos sociales la ciudadana ha tenido que subsistir.

Con la creacin del Cdigo Procesal Penal y del nuevo proceso penal que actualmente
subsiste en nuestro medio el estado no tiene la capacidad de proporcionar una justicia pronta
y eficiente debido a los procedimientos, plazos y recursos que entorpecen la aplicacin de la
sancin al delincuente y en algunos casos en que el sindicado por falta de pruebas sale libre,
lo cual ocasionado que la misma poblacin haga justicia con su propia mano llegando al
linchamiento.
Ante esta situacin el estado de Guatemala por medio del organismo Judicial crea un
procedimiento para aquellos delitos de trascendencia social que a un principio era aplicado a
todos los delitos y el Juez contralor de Segunda Instancia ya no fue capaz de atenderlos, ante
ello crea mediante el decreto 2-2011 que reforma al artculo 465 Ter del Cdigo Procesal
Penal, el procedimiento de los delitos menos graves desde hace seis aos y que actualmente
todava no se ha implementado en todo la nacin.

Antecedentes Histricos y Doctrinarios de los Delitos menos graves

Antecedentes doctrinarios;
Para iniciar la evolucin histrica del derecho podemos remontarnos a la poca de la
venganza privada donde la misma sociedad aplicaba el castigo que deba tener el delincuente
situacin que ocasion injusticias en la sancin aplicada, tambin se puede hacer mencin de
la ley del Talen que se menciona en la biblia la cual fue muy sangrienta el aplicar la pena
llamada ojo por ojo, diente por diente que no era muy humanista porque en algunos casos
ni se le escuchaba al delincuente sino que para obtener la confesin se usaban medios
inhumanos como la tortura afectando gravemente la integridad fsica de la persona.
En la poca cuando la iglesia tom el poder de aplicar la ley por medio de los jueces de la
inquisicin que imponan penas de prisin de muerte como la hoguera divina en el nombre
de Dios.

Becaria fue uno de los pensadores que propugno la humanizacin del derecho penal donde
se respet el principio de legalidad porque al delincuente se le respet sus derechos y que fue
la base para que los ordenamientos jurdicos de muchos pases aplicaran el derecho penal
acusatorio, pases democrticos que ya tomaron en cuenta las pruebas, la separacin de
funciones en donde se crea ya un organismo para aplicar la justicia, la publicidad o la
secretividad del proceso penal y sobre todo el principio de defensa del delincuente.

Los pases latinoamericanos adoptan el proceso acusatorio dejando por un lado el proceso
inquisitivo donde el juez era rgano investigador y sancionador, y al adoptar el proceso
acusatorio tuvieron que ir respetando los principios de legalidad, objetividad en la
investigacin y sobre todo el debido proceso.

Gnther Jackobs citado por la revista del defensor del Instituto de la Defensa pblica penal
de Guatemala a quien se le asocia especialmente con este trmino al respecto seala:
El derecho penal del enemigo es una reaccin excepcional a casos de extrema peligrosidad,
para situaciones normales est el derecho penal del ciudadano, aquellos no son ciudadanos
sino enemigos. Son una serie de normas que existen en la mayora de los ordenamientos
jurdicos, las cuales buscan sancionar conductas peligrosas, incluso antes de que stas se
conviertan en delitos: Cmo? En muchos pases se permiten por ejemplo allanamientos o
escuchas telefnicas para combatir crmenes graves como el terrorismo y/o el trfico de
drogas.

Podemos apreciar entonces, tanto en la descripcin que se hace el autor citado como del
anlisis de lo que realmente se vive en Guatemala existen factores que influyen abiertamente
en la legislacin; ideas doctrinarias poco garantistas como el considerar que deben existir dos
tipos de ordenamientos jurdicos, uno para el ciudadano comn y otro para el delincuente o
el individuo que afecta gravemente a la sociedad por medio de ataques, regularmente, en el
marco de la delincuencia organizada.

Por lo general esas ideas poco garantistas van aunadas con polticas criminales estatales que
buscan a toda costa descender los ndices de delincuencia as como dar respuestas estadsticas
en un mbito cuantitativo con respecto a la participacin criminal, en establecer nuevos
procedimientos que permitan obtener de la manera ms breve la mayor cantidad de sentencias
de condena como una forma de mostrar eficiencia ante el desbordado avance del fenmeno
criminal, y que por lo general, se manejan bajo la poltica de que no interesa la disminucin
de derechos con tal de obtener resultados positivos para quienes ejercen cargos de direccin
de las instituciones involucradas en la persecucin penal.

Muestra de estas pretensiones las encontramos marcadamente en las recientes reformas a la

ley, tanto en su parte sustantiva, al encontrarnos con nuevas y mltiples figuras delictivas
que incluso penalizan a la persona antes que esta materialice siquiera actos externos que
constituyan delito, como en su mbito procesal, al regular procedimientos distintos para
algunos tipos de delincuencia organizada o bien formas de enjuiciamiento que disminuyen
los derechos de la persona.
Ejemplo de los primeros los encontramos en los delitos de conspiracin o asociacin ilcita,
contenidos en la ley contra la delincuencia organizada, y de los segundos en la creacin de
tribunales para delitos de alto impacto, la instauracin de jueces unipersonales (en el
entendido que es mucho ms garantista que algo tan grave como la responsabilidad penal de
una persona sea juzgada por tres jueces y no por uno), y algunos procedimientos especficos
tal el caso del procedimiento simplificado y el que regula el juicio para delitos menos graves.

Las mismas motivaciones, de las ltimas reformas procesales contenidas en la parte

considerativa del Decreto 7-2011, hablan clara y expresamente de aumentar el nmero de
sentencias olvidando que una respuesta adecuada en un derecho penal garantista no est
condicionada por ms fallos (de preferencia condenatorios segn se infiere), si no por una
adecuada solucin al conflicto penal, como bien lo pudiera ser los mtodos alternativos de
tratamiento, tales como el criterio de oportunidad y la suspensin condicional de la
persecucin penal.

Antecedentes histricos:
Para establecer el origen de los delitos menos graves se tiene que mencionar el artculo 465
Ter del Cdigo Procesal Penal, adicionado por el artculo 13 del Decreto 7-2011 del Congreso
de la Repblica de Guatemala donde estipula el procedimiento para delitos menos graves y
claramente indica que estos delitos son competencia de los Jueces de Paz y que tengan una
pena mxima de cinco aos de prisin, entonces este procedimiento nace en el ao 2011.
Quedando establecido este procedimiento en la ley adjetiva la Corte suprema de Justicia para
implementar este procedimiento opta por legislar el Acuerdo Institucional de fecha 13 de
julio de 2011 y para lo cual implementa por primera vez el aludido procedimiento de los
delitos menos graves en los Juzgados de paz de la ciudad capital y de Mixco a partir del 11
de septiembre del 2011 y al artculo seis del referido acuerdo asigna la competencia los
juzgados de paz para conocer los delitos menos graves cuya pena mxima de prisin sea hasta
los cinco aos.
La Corte Suprema de Justicia con el fin de seguir implementando el procedimiento
mencionado y de conformidad con el artculo 14 del Decreto 7-2011 del congreso de la
Repblica y el acuerdo Institucional de fecha acuerda la implementacin en todos los
juzgados de paz del pas en forma progresiva mediante un cronograma en cinco fases que
inicia el cinco de junio de 2017 y termina la quinta fase el tres de mayo de 2018.
Pero el 15 de noviembre de 2017 la Corte crea el acuerdo 86-2017 modificando las fechas de
la tercera, cuarta y quinta fase, indicando que la tercera fase se iniciar el 12 de enero de 2018
y la quinta fase de implementacin se finalizar el tres de mayo de 2018, con lo cual se estara
dejando la responsabilidad de juez contralor de esta clase de delitos al Juez de paz
competente.