Professional Documents
Culture Documents
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N
00031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU
PRIMERA CONVOCATORIA
1
Estas Bases se utilizarn para la contratacin del servicio de consultora de obra. Para tal efecto, se deber tener en cuenta
la siguiente definicin:
Consultora de obra: Servicios profesionales altamente calificados consistentes en la elaboracin del expediente tcnico
de obras o en la supervisin de obras. Tratndose de elaboracin de expediente tcnico la persona natural o jurdica
encargada de dicha labor debe contar con una experiencia especializada no menor de 1 ao; en el caso de supervisiones
de obra la experiencia especializada debe ser no menor de 2 aos.
1
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
DEBER DE COLABORACIN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuacin conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisin de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten durante
el proceso de contratacin, en los trminos del Decreto Legislativo N 1034, "Ley de Represin
de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, as como las dems normas de la
materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratacin deben permitir al OSCE o al Consejo Multisectorial de
Monitoreo de las Contrataciones Pblicas el acceso a la informacin referida a las contrataciones
del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolucin de posiciones que se requieran,
entre otras formas de colaboracin.
2
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
SECCIN GENERAL
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
3
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en
las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
Importante
Para registrarse como participante en un procedimiento de seleccin convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, se puede ingresar a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones
sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de participantes electrnico
publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
4
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo sealado
en el calendario del procedimiento de seleccin, que no puede ser menor a dos (2) das hbiles
contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el
artculo 67 del Reglamento.
La absolucin simultnea de las consultas y observaciones por parte del comit de seleccin
mediante pliego absolutorio se notifica a travs del SEACE en la fecha sealada en el
calendario del procedimiento de seleccin, en un plazo que no puede exceder de dos (2) das
hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de seleccin. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, as como las modificaciones requeridas por el OSCE en el
marco de sus acciones de supervisin, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en
el calendario del procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisin a cargo del OSCE. Esta restriccin no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
5
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Importante
Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas, en dos (2) sobres cerrados, uno de
los cuales contiene la oferta tcnica y, el otro, la econmica.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los dems documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurdica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado.
El monto de la oferta econmica debe incluir todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente,
as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio de
consultora de obra a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de alguna
exoneracin legal, no incluirn en su oferta econmica los tributos respectivos.
El monto total de la oferta econmica y los subtotales que lo componen deben ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos decimales.
La presentacin puede realizarse por el mismo participante o a travs de un tercero, sin que se
exija formalidad alguna para ello.
Importante
2
De acuerdo a lo establecido en el numeral 5 del artculo 67 del Reglamento, la presentacin de ofertas se puede realizar en
acto privado o pblico, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las bases.
6
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
El acto pblico se inicia cuando el comit de seleccin empieza a llamar a los participantes en
el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
El comit de seleccin solo abre los sobres que contienen las ofertas tcnicas, y anuncia el
nombre de cada uno de los proveedores; asimismo, verifica la presentacin de los documentos
requeridos en la seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo 62 del
Reglamento. De no presentar lo requerido, la oferta se considera no admitida. Esta informacin
debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto pblico.
En caso el comit de seleccin no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal
circunstancia en el acta debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentacin de ofertas o en fecha
posterior el postor solicite su devolucin.
Despus de abierto cada sobre que contiene la oferta tcnica, el notario o juez de paz proceder
a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta tcnica.
Las ofertas econmicas deben permanecer cerradas y quedar en poder del notario pblico o
juez de paz hasta el acto pblico de otorgamiento de la buena pro.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comit de seleccin, el veedor y los postores que lo deseen.
Importante
En la apertura del sobre que contiene la oferta tcnica, el comit de seleccin verifica la
presentacin de los documentos requeridos en la seccin especfica de las bases de
conformidad con el artculo 62 del Reglamento y determina si las ofertas responden a las
caractersticas y/o requisitos y condiciones de los Trminos de Referencia, detallados en la
seccin especfica de las bases. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no
admitida.
En caso las ofertas no sean admitidas sern devueltas una vez consentida la buena pro, salvo
que el postor solicite su devolucin previamente.
7
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
a) El comit de seleccin evala las ofertas de acuerdo con los factores de evaluacin
previstos en la seccin especfica de las bases.
b) Las ofertas tcnicas que contengan algn tipo de informacin que forme parte de
la oferta econmica son descalificadas.
c) Las ofertas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo detallado en la seccin
especfica de las bases sern descalificadas.
Las ofertas econmicas se abren en acto pblico en la fecha, hora y lugar detallado en
la seccin especfica de las bases y con la presencia del notario pblico o juez de paz
que las custodi. Solo se abren las ofertas econmicas de los postores que alcanzaron
el puntaje tcnico mnimo indicado en la seccin especfica de las bases. En dicho acto
se anuncia el nombre de los postores, el puntaje de evaluacin tcnico obtenido y el
precio total de las ofertas.
8
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
=
+ | |
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta econmica i.
Oi = Oferta econmica i.
Om = Oferta econmica de monto o precio ms prximo al promedio de las ofertas
vlidas incluido el valor referencial.
PMOE = Puntaje mximo de la oferta econmica.
Importante
Las dos barras representan el valor absoluto. En ese sentido, para la aplicacin de la
frmula, se debe considerar que el valor absoluto de un nmero es su valor numrico sin
tener en cuenta su signo, sea este positivo (+) o negativo (-).
Importante
Solo se abren las ofertas econmicas de los postores que alcanzaron el puntaje tcnico
mnimo indicado en la seccin especfica de las bases.
El comit de seleccin devuelve las ofertas que excedan el valor referencial en ms
del diez por ciento (10%) y aquellas que se encuentren por debajo en un veinte por
ciento (20%) del promedio de todas las ofertas admitidas incluido el valor referencial.
El comit de seleccin evala las ofertas econmicas, asignando un puntaje de cien
(100) a la oferta ms prxima al promedio de las ofertas vlidas que quedan en
competencia, incluyendo el valor referencial, y otorga a las dems ofertas puntajes,
segn la siguiente frmula:
=
+ | |
Donde:
3
La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
9
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta econmica i.
Oi = Oferta econmica i.
Om = Oferta econmica de monto o precio ms prximo al promedio de las ofertas
vlidas incluido el valor referencial.
PMOE = Puntaje mximo de la oferta econmica.
Importante
Las dos barras representan el valor absoluto. En ese sentido, para la aplicacin de la
frmula, se debe considerar que el valor absoluto de un nmero es su valor numrico sin
tener en cuenta su signo, sea este positivo (+) o negativo (-).
Importante
Cuando se requiera subsanacin, la oferta continua vigente para todo efecto, a condicin de la
efectiva subsanacin dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) das
hbiles. La presentacin de las subsanaciones se realiza a travs de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanacin corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
En el caso de ofertas que superen el valor referencial, hasta el lmite mximo previsto en el
artculo 28 de la Ley, para que el comit de seleccin otorgue la buena pro se debe contar con
4
La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
10
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
En caso no se pueda otorgar la buena pro, el comit de seleccin sigue el mismo procedimiento
con el postor que ocup el segundo lugar. En caso no se otorgue la buena pro, debe continuar
con los dems postores, respetando el orden de prelacin.
El otorgamiento de la buena pro en acto pblico se presume notificado a todos los postores en
la fecha del acto, oportunidad en la que se entrega a los postores copia del acta de otorgamiento
de la buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de la calificacin y
evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publica el
mismo da en el SEACE.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comit de seleccin, el veedor y los postores que lo deseen.
En el acto de otorgamiento de la buena pro, se puede contar con un representante del Sistema
Nacional de Control, quien participa como veedor y debe suscribir el acta correspondiente.
En caso que el otorgamiento de la buena pro se realice en ACTO PRIVADO, debe tenerse
en consideracin lo siguiente:
En el supuesto que dos (2) o ms ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se efecta
observando estrictamente el orden sealado en el numeral 2 del artculo 69 del Reglamento.
Para la aplicacin del criterio de desempate a travs de sorteo se requiere la citacin oportuna
a los postores que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un representante
del Sistema Nacional de Control, notario o juez de paz.
En el caso de ofertas que superen el valor referencial, hasta el lmite mximo previsto en el
artculo 28 de la Ley, para que el comit de seleccin otorgue la buena pro se debe contar con
la certificacin de crdito presupuestario suficiente y la aprobacin del Titular de la Entidad,
previa opinin favorable del rea usuaria, salvo que el postor que hubiera obtenido el mejor
puntaje total acepte reducir su oferta econmica. El plazo para otorgar la buena pro no excede
de cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento
de la buena pro, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
En caso no se pueda otorgar la buena pro, el comit de seleccin sigue el mismo procedimiento
con el postor que ocup el segundo lugar. En caso no se otorgue la buena pro, debe continuar
con los dems postores, respetando el orden de prelacin.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
11
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, la Entidad realiza la inmediata verificacin
de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de comprobar inexactitud
o falsedad en las declaraciones, informacin o documentacin presentada, la Entidad declara la
nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato, dependiendo de la oportunidad en que
se hizo la comprobacin, de conformidad con lo establecido en la Ley y en el Reglamento.
Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado para que inicie el
procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Pblico para que interponga la accin
penal correspondiente.
12
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN
A travs del recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de seleccin hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
En los procedimientos de seleccin segn relacin de tems, el valor referencial total del
procedimiento determina ante quin se presenta el recurso de apelacin.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de seleccin, pueden impugnarse ante el Tribunal
de Contrataciones del Estado.
La apelacin contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse notificado
el otorgamiento de la buena pro.
La apelacin contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaracin de nulidad, cancelacin y declaratoria de desierto del procedimiento, debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento
del acto que se desea impugnar.
13
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
CAPTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) das hbiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo
que no puede exceder de los tres (3) das hbiles siguientes de presentados los documentos la
Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar los requisitos, el
que no puede exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el da siguiente de la notificacin
de la Entidad. Al da siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el contrato.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
sealados en el artculo 117 del Reglamento y los previstos en la seccin especfica de las bases.
3.3. GARANTAS
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
Importante
En los contratos de consultora de obra que celebren las Entidades con las micro y pequeas
empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad
durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en
cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo, conforme lo establece el
artculo 126 del Reglamento.
14
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
contratista debe presentar una garanta emitida por idntico monto conforme a lo
estipulado en el artculo 129 del Reglamento. La presentacin de esta garanta no puede
ser exceptuada en ningn caso.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la buena
pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin; sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
ADVERTENCIA
La Entidad puede solicitar la ejecucin de las garantas conforme a los supuestos contemplados
en el artculo 131 del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningn caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la seccin especfica de las bases.
3.7. PENALIDADES
15
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser
el caso, del tem que debi ejecutarse.
3.8. PAGOS
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendarios siguientes a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un
plazo mximo de veinte (20) das de producida la recepcin.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales correspondientes
conforme a lo establecido en el artculo 39 de la Ley y en el artculo 149 del Reglamento.
Las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con el artculo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
Todos los dems aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
16
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
SECCIN ESPECFICA
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
17
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
CAPTULO I
GENERALIDADES
El presente procedimiento de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de consultora
de obra para SUPERVISION DE OBRA DEL PROYECTO "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION
DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN EL CP MARIA
DEL SOCORRO, DISTRITO DE HUANCHACO-TRUJILLO- LA LIBERTAD" CON CODIGO
SNIP N 376852
El valor referencial asciende a S/. 370,164.06 (Trescientos Setenta Mil Ciento Sesenta y cuatro
con 06/100 Soles), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo
total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de noviembre.
Valor Referencial
(VR) Lmite Superior6
S/. 370,164.06 S/. 407,180.47
(Trescientos Setenta Mil Ciento (Cuatrocientos Siete Mil Ciento
Sesenta y cuatro con 06/100 Soles) Ochenta con 47/100 Soles)
Importante
Las ofertas econmicas no pueden exceder los lmites del valor referencial de conformidad con el
numeral 28.2 del artculo 28 de la Ley.
Recurso Determinados
5
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado
en la ficha del procedimiento en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el monto del
valor referencial indicado en las bases aprobadas.
6
De acuerdo a lo sealado en el artculo 27 del Reglamento, el lmite superior se calcula considerando dos decimales y sin
efectuar el redondeo en el segundo decimal.
18
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
El alcance de la prestacin est definido en el Captulo III de la presente seccin de las bases.
Importante
En el caso de supervisin de obras, el plazo inicial del contrato debe estar vinculado al del contrato
de la obra a ejecutar y comprender hasta la liquidacin de la obra, de conformidad con el artculo
10 de la Ley.
Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo
efecto deben cancelar S/. 10.00 Diez con 00/100 Soles; en la Oficina de Tesorera de la Entidad,
sito en Caja de la Entidad sito en Av. Canaval y Moreyra N 385- Octavo Piso, luego de ello se le
entregara las bases en la Unidad de Administracin sito en Av. Canaval y Moreyra N 385- Cuarto
Piso, en copia fotosttica y/o digital.
Importante
- Ley N 30518, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017.
- Ley N 30519 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal
2017.
- Ley N 28411, Ley General del sistema Nacional de Presupuesto.
- Ley N30556, Ley que aprueba disposiciones de carcter extraordinario paras las
intervenciones del gobierno nacional frente a desastres y que dispone la creacin de la
autoridad para la reconstruccin con cambios.
- Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y su modificacin mediante Decreto
Legislativo 1341 (en adelante la Ley)
- Reglamento de la Ley N 30225, aprobado mediante Decreto Supremo N 350-2015-EF y su
modificacin efectuada mediante Decreto Supremo N 056-2017-EF.
- Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
- Cdigo Civil.
- Directivas, Pronunciamientos y Opiniones del OSCE.
- Resoluciones emitidas por el Tribunal de Contrataciones del Estado.
19
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
En Mesa de Partes o la que haga : Av. Paseo de la Republica Nro. 3361 Urb. CORPAC
sus veces en la Entidad en (Edificio PETROPERU), en el horario de 08:30 a 16:30
horas
Adicionalmente, remitir el archivo : cdipaz@vivienda.gob.pe
electrnico a la siguiente direccin
Absolucin de consultas y : 24-11-2017
observaciones a las bases
Integracin de bases : 27-11-2017
Presentacin de ofertas : 30-11-2017
* En acto privado en : Av. Paseo de la Republica Nro. 3361 Urb. CORPAC (Edificio
PETROPERU), en el horario de 08:30 a 16:30 horas
Calificacin y evaluacin de ofertas : 01-12-2017 al 04-12-2017
Otorgamiento de la buena pro : 05-12-2017
* En acto privado a travs del SEACE 05-12-2017
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando su Certificado
SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones sealadas en el documento
de orientacin Gua para el registro de participantes electrnico publicado en www.seace.gob.pe,
pestaa 1. Inicio, opcin Documentos y Publicaciones, pgina Manuales y Otros (Proveedores).
La oferta se presenta en dos (2) sobres cerrados en original, dirigido al comit de seleccin de
la Adjudicacin Simplificada N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU, conforme al siguiente
detalle:
7
La informacin del calendario indicado en las bases no debe diferir de la informacin consignada en la ficha del procedimiento
en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradiccin primar el calendario indicado en la ficha del procedimiento en
el SEACE.
8
El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin
de ofertas, segn lo dispuesto en el artculo 34 del Reglamento.
9
Para acceder al formato ingrese a http://portal.osce.gob.pe/osce/content/documentos_normativos_directivas.
20
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Seores
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AV. PASEO DE LA REPUBLICA NRO. 3361 URB. CORPAC (EDIFICIO PETROPERU)
Att.: Comit de seleccin
OFERTA TCNICA
[NOMBRE / DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
SOBRE N 2: Oferta econmica. El sobre ser rotulado:
Seores
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AV. PASEO DE LA REPUBLICA NRO. 3361 URB. CORPAC (EDIFICIO PETROPERU)
Att.: Comit de seleccin
OFERTA ECONMICA
[NOMBRE / DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
a.2) Declaracin jurada de acuerdo con el numeral 1 del artculo 31 del Reglamento.
(Anexo N 2)
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada,
salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
a.5) Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada, segn lo previsto en
el numeral 3.1 del Captulo III de la presente seccin. (Anexo N 11).
Importante
21
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Importante
Las ofertas tcnicas que contengan algn tipo de informacin que forme parte de la oferta
econmica son descalificadas.
El monto total de la oferta econmica y los subtotales que lo componen deben ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de
dos decimales.
Importante
El comit de seleccin devuelve las ofertas que no se encuentren dentro de los lmites del valor
referencial previstos en el numeral 28.2 del artculo 28 de la Ley.
Importante
Cabe subsanacin de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 39 del Reglamento.
La legalizacin de las firmas en la promesa de consorcio y en la carta de compromiso del personal
clave, son subsanables.
10 Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
11 Dicho documento se tendr en consideracin, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retencin del diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garanta de fiel cumplimiento, segn lo sealado en el artculo 126
del Reglamento.
12 Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
22
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Una vez evaluadas las ofertas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de
las mismas.
Donde:
Dnde: c1 + c2 = 1.00
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
a) Garanta de fiel cumplimiento del contrato. Carta fianza
b) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de cada uno de los integrantes, de ser el caso.
c) Cdigo de cuenta interbancaria (CCI).
d) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que
cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
e) Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso
de persona jurdica.
f) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
g) Estructura de costos o detalle de los precios unitarios de la oferta econmica13.
h) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
Importante
13
Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea bajo el sistema a suma alzada.
23
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantas que presente este
para el perfeccionamiento del contrato, as como durante la ejecucin contractual, de ser el caso,
adems de cumplir con las condiciones establecidas en el artculo 33 de la Ley, deben consignar
expresamente el nombre completo o la denominacin o razn social de los integrantes del
consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrn ser aceptadas por las Entidades.
No se cumple el requisito antes indicado si se consigna nicamente la denominacin del consorcio,
conforme lo dispuesto en la Directiva Participacin de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado.
En los contratos de consultora de obras que celebren las Entidades con las micro y pequeas
empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por ciento
(10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad durante la primera
mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser
devuelto a la finalizacin del mismo, conforme lo establece el artculo 126 del Reglamento. En caso
que el postor ganador de la buena pro no haya presentado el certificado de inscripcin en el
REMYPE en su oferta, puede presentarlo con los documentos para el perfeccionamiento del
contrato.
De conformidad con la Dcima Sptima Disposicin Complementaria Final del Reglamento, dentro
del supuesto de hecho de la infraccin establecida en el literal h) del artculo 50.1 de la Ley, referida
a la presentacin de informacin inexacta, se encuentra comprendida la presentacin de garantas
que no hayan sido emitidas por las empresas indicadas en el segundo prrafo del artculo 33 de la
Ley.
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin
general de las bases, debe presentar la documentacin requerida en Av. Paseo de la Republica
Nro. 3361 Urb. CORPAC (Edificio PETROPERU), en el horario de 08:30 a 16:30 horas
2.6. ADELANTOS14
La Entidad otorgar uno o ms adelantos directos hasta el diez (10%) del monto del contrato
original.
El contratista debe solicitar los adelantos dentro de los siete (7) das calendario contados a partir
del da siguiente de suscrito el contrato, adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos
mediante una carta fianza original, acompaada del comprobante de pago correspondiente.
Vencido dicho plazo no procede la solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de ocho (8) das calendario siguiente a la
presentacin de la solicitud del contratista.
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentacin:
14
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe prever el plazo en el cual el contratista debe solicitar el adelanto, as
como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo previsto en el artculo 148 del Reglamento.
24
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendario siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello.
25
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
CAPTULO III
REQUERIMIENTO
TRMINOS DE REFERENCIA
1. ASPECTOS GENERALES
DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN
Servicio de Consultora para la Supervisin de la Obra MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN EL C.P. MARA DEL
SOCORRO, DISTRITO DE HUANCHACO TRUJILLO LA LIBERTAD - CODIGO SNIP N
376852, el mismo que comprende obras de agua potable y alcantarillado.
ENTIDAD CONVOCANTE
Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU), este ltimo en adelante La Entidad.
OBJETIVO
Contratacin de un Supervisor de Obra para la Supervisin de la Obra MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN
EL C.P. MARA DEL SOCORRO, DISTRITO DE HUANCHACO TRUJILLO LA LIBERTAD
- CODIGO SNIP N 376852, en sus etapas de ejecucin de obra, recepcin y liquidacin.
Fecha de Expediente
Nivel de ltima Tcnico
Cdigo
Departamento Provincia Distrito estudios de Modificacin aprobado o
SNIP
preinversin de Fecha de
Viabilidad aprobacin
LA LIBERTAD TRUJILLO HUANCHACO 376852 PERFIL 28DIC2016 23OCT2017*
26
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
El proyecto est conformado por los componentes que se detallan en el Cuadro Resumen de
Metas siguiente:
C. EXPEDIENTE
COMPONENTES DEL PERFIL
ITEMS TECNICO
COMPONENTES UND CANT. CANTIDAD
Construccin de caseta de pozo proyectado con
1 Und 02.00 02.00
bomba sumergibles
Suministro e instalacin de lnea de impulsin de
310.34
agua potable
PVC = 160 mm
2 Ml - 778.98
PVC = 200 mm
Lnea de aduccin
213.58
PVC = 250 mm
Ampliacin de caseta de reservorio apoyado
3 Und 01.00 01.00
(V=400 m3)
Suministro e instalacin de la red de distribucin de
agua potable
152.75
= 200
4 ml 3,545.00 616.99
= 160
3,022.45
= 110
2,688.00
= 90
Suministro e instalacin de conexiones de agua
potable
5 Und 709.00 657
Conexin domiciliaria
18
Conexiones pblicas
Suministro e instalacin de red colectora con
6 Ml 3,984.00 6,265.88
tubera de PVC uf SN4 dn200mm
Suministro e instalacin de conexiones de
7 Und 664.00 657.00
alcantarillado
8 Construccin de buzones de desage Und 91.00 126.00
El PNSU, requiere del Servicio de Supervisin, para lo cual debe seleccionar a una persona
natural o jurdica, que preste los servicios de Supervisin de Obra, velando por el correcto
cumplimiento de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento vigentes, el Expediente
Tcnico contratado, Especificaciones Tcnicas y cronogramas de ejecucin, realizando el
seguimiento, coordinacin, revisin de los avances del proceso constructivo de la obra, control
tcnico, contable, ambiental y administrativo de las actividades a ejecutarse, recomendando
soluciones apropiadas para resolver cualquier problema tcnico, econmico o contractual que
pudiera presentarse, asegurando el fiel cumplimiento del contrato de obra dentro de los plazos
establecidos.
El Supervisor de Obra est obligado a cumplir con las disposiciones establecidas en el Art. 160
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, debiendo adems exigir al Contratista
el cumplimiento del contrato de obra suscrito con el PNSU en todos sus extremos.
27
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Asimismo, ser responsable por el buen desarrollo y el cumplimiento del contrato de obra, dentro
de las atribuciones establecidas en el Expediente Tcnico de Licitacin, cumpliendo con las
normas de construccin y reglamentos vigentes.
El Supervisor deber tener en cuenta los alcances de sus obligaciones, a fin de cumplir
satisfactoriamente los servicios de Supervisin propuestos, los cuales estn referidos a:
Sin exclusin de las obligaciones que corresponden al Supervisor, conforme a los dispositivos
legales vigentes y que le son inherentes como tal, entre otros, la supervisin estar obligada a:
28
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
El informe del supervisor sobre las prestaciones adicionales debe como mnimo contener lo
siguiente:
Datos generales
- Los datos de la obra.
Antecedentes
Detallar en orden cronolgico y enumerado:
- Las anotaciones de cuaderno de obra
- Las comunicaciones dirigidas al proyectista, mediante los cuales se formulan consultas
sobre ocurrencia en la obra, relacionadas con las prestaciones solicitadas.
- Las opiniones emitidas por el proyectista en respuesta a tales consultas.
- Opinin favorable del proyectista de la obra, respecto a las modificaciones al
expediente tcnico de obra que generan las prestaciones adicionales solicitadas.
- En caso su obtencin no resulte posible, se debe presentar documentacin que
acredite dicha imposibilidad, as como el documento mediante el cual los profesionales
competentes de la Entidad asumen la responsabilidad de las modificaciones
incorporadas al proyecto.
- La anotacin del cuaderno de obra del residente o supervisor o inspector, donde se
evidencie la necesidad de ejecutar una prestacin adicional.
Anlisis
Expondr en forma detallada su opinin tcnica respecto de la necesidad de ejecutar la
prestacin adicional, de acuerdo al siguiente detalle:
29
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Conclusiones
Se detallar los resultados de su anlisis, expresando su posicin respecto a la
necesidad de ejecutar la prestacin adicional.
Recomendaciones
Recomendar continuar con el trmite que corresponda de acuerdo a sus conclusiones.
Anexos
Se detallar mediante una lista, toda la documentacin que se hace mencin en el
informe, la misma que deber ser adjuntada.
El Informe de anlisis a efectuar por el Supervisor para la ampliacin de plazo como mnimo
debe contener:
Datos Generales
Los datos de la obra.
Antecedentes
Detallar en orden cronolgico y enumerado, los hechos generadores de la
ampliacin de plazo, tales como asientos del cuaderno de obra, cartas, u otros
documentos relacionados. Deber indicar la denominacin, la fecha y el asunto del
documento.
Anlisis
Expondr en forma detallada su opinin tcnica sobre lo solicitado por el contratista,
respecto a:
15
En concordancia a lo establecido en la Opinin OSCE N 014-2015-DTN y Opinin OSCE N 080-2015-DTN que establecen que slo la
omisin total de informacin en un expediente tcnico, podra generar la aprobacin de una prestacin adicional de obra .
30
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Conclusiones
Detallar los resultados de su anlisis, expresando:
Su procedencia tcnica - legal
La cuantificacin validada o la cuantificacin nueva determinada
Recomendaciones
Recomendar la ampliacin de plazo que le corresponde al contratista o su no
procedencia, de acuerdo a lo expresado en sus conclusiones y sealar en forma
expresa la fecha mxima que tiene el PNSU para la notificacin del
pronunciamiento.
Anexos
Detallar, mediante una lista, toda la documentacin que se hace mencin en el
informe, la misma que deber ser adjuntada.
A continuacin se presenta una relacin de las actividades del Supervisor, sin ser limitativa,
debiendo el postor proponer en mayor amplitud y detalle su propia relacin de actividades para
enriquecer su propuesta.
31
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
b) Verificar la libre disponibilidad de los terrenos de las obras lineales y de las no lineales,
verificacin de niveles, Bench Mark e identificar obstculos e interferencias visibles y
detectables para la ejecucin en obra, como por ejemplo canales, postes elctricos y
telefnicos, vas asfaltadas y monumentos, debiendo comunicar al PNSU mediante el
correspondiente informe con las recomendaciones u observaciones que pudieran encontrar
sus especialistas.
b) Si como resultado del replanteo inicial, se verificase que an existen reas en donde se
desarrollarn las obras que no cuentan de la libre disponibilidad del terreno para ejecutar
en su integridad el proyecto, de estar estipulado en el contrato que ello es responsabilidad
del Contratista, deber exigirle la inmediata solucin para evitar que tal situacin afecte el
calendario de avance de obra, informando al PNSU de las acciones y/o recomendaciones
hechas para superar lo observado.
d) La realizacin oportuna del trazo y replanteo inicial, servir para identificar, entre otros, la
necesidad de adicionales y/o reducciones de obra; los mismos que deben ser gestionados
oportunamente.
32
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
a) Verificar que se haya aperturado el Cuaderno de Obra con las formalidades de Ley siendo
la primera anotacin el Acta de Entrega de Terreno.
b) La fecha de inicio del plazo contractual de la obra deber constar en el Cuaderno de obra,
con indicacin expresa del plazo de ejecucin as como la fecha de vencimiento del mismo.
d) Verificar que el contratista haya cumplido con todas las obligaciones laborales y sociales
como la inscripcin, pagos a (ESSALUD), pliza de seguros y otros, que garanticen y
respalden la seguridad del personal que interviene en la ejecucin de la obra.
f) Durante el desarrollo de la obra, deber verificar el cumplimiento por parte del contratista
de las actividades referidas al Plan de Monitoreo Arqueolgico, realizando las
coordinaciones que sean necesarias con el sector competente.
k) El Supervisor mediante correo electrnico, deber remitir al Coordinador de obra del PNSU,
copia digitalizada de los asientos del Cuaderno de obra registrados durante la semana,
debiendo enviarse los das lunes;
Adems, debern ser remitidos en medio fsico y magntico en los informes mensuales.
De incumplir con este requerimiento, se aplicar la penalidad correspondiente al N 10 de
la Tabla de Penalidades.
33
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
01. Las reducciones de obra representan una disminucin del contrato principal, por lo que
requieren ser aprobados por el mismo nivel de aprobacin del referido contrato.
02. La emisin de la Resolucin aprobatoria de las reducciones de obra, permite definir los
metrados de los trabajos realmente ejecutados, en base a los cuales se formula la
liquidacin del contrato.
03. Los presupuestos no utilizados por la reduccin de obras, no deben ser materia de
compensacin, para la generacin de mayores costos en otras partidas.
Los mayores metrados al no ser metrados contractuales, deben ser considerados por el
Supervisor en sus propias valorizaciones de mayores metrados.
34
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
a) Absolver las consultas u observaciones que se formulen va cuaderno de obra sobre la obra
supervisada, teniendo en cuenta los requisitos, formalidades y plazos que establece el Art.
165del Reglamento.
b) El Supervisor deber analizar, revisar y pronunciarse dentro del plazo que establece el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, sobre los Presupuestos Adicionales
que plantee el contratista por hechos imprevisibles o de fuerza mayor, dejando constancia
en el Cuaderno de Obra sobre el origen y la necesidad de su ejecucin para cumplir con el
Contrato Principal.
35
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
c) Emitir opinin oportuna sobre las solicitudes de ampliacin de plazo y otros reclamos
emergentes de la ampliacin de plazo, dentro de los trminos, requisitos y condiciones que
sealan los Art. 169 y 170 del Reglamento, adjuntando un grfico explicativo de los
eventos as como la demostracin objetiva de que la causal invocada modifica el calendario
contractual. Se tendr en cuenta adems, la aplicacin del Art. 171 y 172 del acotado
Reglamento, de ser el caso.
Asimismo, debe prever que el contratista cumpla con actualizar y presentar el nuevo
Calendario de Adquisicin de Materiales o Insumos, en concordancia con el nuevo
Calendario de Avance de Obra Valorizado.
a) Inspeccionar en forma continua la ejecucin de las obras y verificar que se ajusten a los
diseos, trazos y elevaciones establecidas, rechazando y ordenando que se rehagan los
trabajos defectuosos o los que no se cian a los planos dentro de las tolerancias
establecidas en las Especificaciones Tcnicas.
d) Supervisar y exigir al Contratista, la ejecucin de las pruebas que sean necesarias realizar
durante el desarrollo de la obra, tales como: la resistencia del suelo, la calidad de los
materiales, compactacin de suelos, resistencia de concreto, pruebas hidrulicas
(protocolos), entre otros, as como la toma de muestras para los ensayos de laboratorio,
interpretando sus resultados y dando su conformidad o rechazo de las mismas, cuyos
resultados se debern presentar en el Informe mensual.
36
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
estructurales y de los concretos ejecutados por el Contratista, en tal sentido los resultados
finales del control deben estar dentro de los parmetros exigidos.
g) Verificar que los procedimientos constructivos empleados por el Contratista sean los ms
adecuados para tener una obra que cumpla con la seguridad y Especificaciones Tcnicas
aprobadas, de manera que no afecte los alcances del Contrato.
h) Ordenar la suspensin de los trabajos que atenten contra las personas y/o propiedades,
autorizando su continuacin cuando el contratista haya adoptado todas las medidas de
seguridad aconsejables. Esta suspensin debidamente sustentada no ha de generar
ampliacin de plazo ni gastos generales, los que debern ser anotados en el Cuaderno de
Obra.
k) Verificar que los materiales que se usarn en la obra, cumplan con las Especificaciones
Tcnicas sealadas en el Expediente Tcnico.
a) Verificar que los materiales y los equipos que formarn parte integrante de la obra, no
tengan caractersticas inferiores a las indicadas en las Especificaciones Tcnicas y cuenten
con los protocolos/certificados de conformidad respectivos, de acuerdo a lo establecido en
los diversos documentos que forman parte del Contrato del Contratista.
37
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
c) El Supervisor deber verificar que todos los materiales y equipos nacionales y/o importados
sean solicitados con la debida anticipacin a fin que se encuentren en obra en la
oportunidad prevista en el Calendario de Avance de Obra Contractual.
a) Verificar y aprobar o corregir con mediciones directas los metrados de obra ejecutados
mensualmente, as como los porcentajes de avance presentados por el Contratista y
elaborar las valorizaciones el ltimo da de cada periodo, de acuerdo a lo establecido en el
Articulo 166 del Reglamento.
2.2.1.10. Garantas
Es obligacin del Contratista antes de iniciar la obra contar con la autorizacin del Plan
de Monitoreo Arqueolgico (PMA) y/o Rescate Arqueolgico de ser el caso, de
conformidad con los trminos de referencia del expediente tcnico y de la normatividad
vigente sobre la materia en obras, en cumplimiento del instrumento arqueolgico
aprobado por la Entidad competente (CIRA)
38
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
En general se velar por el cumplimiento por parte del contratista de los trminos de
referencia del PMA.
c) Otros
39
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Emitir opinin, dentro del plazo de Ley, sobre los diversos reclamos que presente
el contratista, recomendando al PNSU las acciones a tomar.
Sostener con los funcionaros del PNSU una permanente comunicacin sobre el
estado de las obras y el desarrollo del Contrato.
40
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
fotos, videos, etc.), de acuerdo a los formatos establecido por el PNSU. En los
informes deber consignar las recomendaciones a seguir para cada consulta y/o
reclamo an no resueltos.
1. Al trmino de la obra, una vez que el contratista haya solicitado recepcin de obra va
Cuaderno de Obra, inspeccionar minuciosamente toda la obra, verificando su culminacin.
5. Participar como asesor tcnico del Comit de Recepcin de Obra, efectuando las
mediciones y/o pruebas convenientes, tomando debidamente nota de las observaciones de
la Comisin, a fin de verificar la subsanacin por parte del Contratista, en el plazo de Ley.
9. Una vez recepcionada la obra el Supervisor deber cerrar el cuaderno de obra y entregarlo
al PNSU.
41
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
El expediente de pre-liquidacin se presentar como mximo a los treinta (30) das calendario
de la Recepcin de Obra y contendr, como mnimo, lo siguiente:
o I. MONTOS RECALCULADOS
Valorizaciones de obra principal.
Valorizaciones de obras adicionales.
Valorizaciones de mayores metrados.
Reajustes de obra principal.
Reajustes de obras adicionales.
Reajustes de mayores metrados.
Amortizaciones de Adelantos:
Directo.
De materiales e Insumos.
Clculo de deducciones de Adelantos:
Directo.
De materiales e Insumos.
Clculo de mayores gastos generales variables (ampliaciones de plazo).
Clculo de multa.
Otros.
42
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
o V. CUADERNO DE OBRA
o VI. ANEXOS
Copias de los pagos efectuados con sus respectivos comprobantes de pago (adelantos,
valorizaciones).
La ltima prestacin del SUPERVISOR ser a la conformidad del informe final y de la pre-
liquidacin de obra elaborado por el mismo, debiendo adems hacer entrega del archivo de la
documentacin procesada, incluyendo un CD con la documentacin correspondiente al informe
final y pre-liquidacin de la obra.
3.1 Asumir su responsabilidad por las opiniones tcnicas que emita en el ejercicio de sus
funciones contractuales.
3.2 Ser responsable de la calidad de los servicios que preste, de la idoneidad del personal a
su cargo y de velar que las obras se ejecuten con ptima calidad.
3.3 Ser responsable de la revisin y verificacin del expediente tcnico de obra, efectuando
las recomendaciones del caso mediante un Informe Diagnstico que presentar de
acuerdo al contenido del numeral 2.2.1.1 y Anexo 01 de los Trminos de Referencia.
43
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
3.6 Ejercer un control permanente sobre la vigencia de las cartas Fianzas y plizas de seguro
del Contratista, comunicando a La Entidad los vencimientos con un mes de anticipacin.
3.7 Controlar permanente sobre los Adelantos otorgados al Contratista, y sus amortizaciones,
si corresponde, lo que se reflejar tanto en las valorizaciones como en los ajustes de los
montos de las Cartas Fianzas.
3.8 No tendr autoridad para exonerar al Contratista de ninguna de sus obligaciones
contractuales, ni de ordenar ningn trabajo adicional o variacin de obra que de alguna
manera involucre ampliacin de plazo o cualquier pago extra, a no ser que medie
autorizacin escrita y previa de La Entidad.
3.9 Controlar la calidad de las obras, verificando y suscribiendo todos los protocolos de las
pruebas de control que realizar el contratista, dichos documentos sern presentados en
los informes mensuales.
4.2. El Supervisor, es responsable por los perjuicios y daos que ocasione de no cumplir
diligentemente sus obligaciones como supervisor de obra.
4.3. El Supervisor es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes
o servicios ofertados, por un plazo de cinco (5) aos contado a partir de la conformidad
otorgada por la Entidad.
4.4. El Supervisor debe verificar que el Contratista ample el monto de la garanta de fiel
cumplimiento en funcin del (de los) adicional(es) otorgado(s) y ampliaciones de plazo
otorgado (s).
4.5. El Supervisor deber presentar obligatoriamente dentro del informe mensual, los informes
detallados de cada especialista, segn la propuesta tcnica, que sustenten su
participacin en ese periodo, y que estn relacionados con el avance real de obra.
4.6. El Supervisor deber presentar con el informe mensual la planilla del personal que se
encuentra laborando en la supervisin de la obra, la misma que deber estar de acuerdo
con el personal ofertado, o con los cambios que autorice la Entidad de ser el caso,
adjuntado el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR), Seguro de Vida y de
ser necesario, copia del recibo del pago mensual de AFP u ONP de todo el personal, cuyo
incumplimiento ser pasible de aplicacin de la penalidad establecida en el numeral 14 de
la Tabla de Penalidades.
4.8. El Supervisor participar activamente en las conciliaciones y/o arbitrajes que pudieran
generarse por controversias surgidas entre el PNSU y el Contratista, preparando los
informes correspondientes debidamente sustentados, en los plazos perentorios
establecidos y participando en las audiencias, durante la vigencia del contrato de
Supervisin de Obra.
44
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
4.9. El Supervisor es responsable por las opiniones tcnicas que emita en el ejercicio de sus
funciones, segn los trminos de referencia y el contrato.
4.10. El Supervisor, durante el desarrollo de sus funciones y servicios, todos los profesionales
debern acreditar estar hbiles para el ejercicio de la profesin.
4.11. El Supervisor deber cumplir con las normas de seguridad y salud en el trabajo para su
personal y terceros, de acuerdo con el Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo aprobado mediante D.S. N 005-2012-TR y su modificacin mediante D.S. N 006-
2014-TR.
5. PROCEDIMIENTO DE CONTROL
5.3 El Supervisor adoptar los procedimientos necesarios para realizar un efectivo control
tcnico de las actividades, relacionadas con la ejecucin del Proyecto.
45
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
5.4 El Supervisor est obligado a realizar los controles tcnicos de la obra, debiendo en ese
sentido elaborar un Informe Tcnico que seale la metodologa empleada en cada prueba
y/o ensayo, sus correcciones, resultados, recomendaciones y conclusiones. El Informe
incluir adems su anlisis y/o resultado estadstico, comparado con los parmetros o
requisitos exigidos en las especificaciones tcnicas.
El Supervisor presentar dentro de los veinte (20) das siguientes de iniciado el plazo de la
Supervisin, un Plan de Trabajo detallado, en el cual actualizar y especificar el personal
Profesional y Tcnico que se har cargo de la Supervisin de las Obras, discriminado por frentes
de trabajo y oportunidad de intervencin, as como la implementacin progresiva de su centro de
operaciones, detallando el equipamiento de los mismos y los recursos tecnolgicos que servirn
de apoyo para su labor, debiendo contener el siguiente tem que no es limitado.
Antecedentes
Justificacin
Objetivo
Metodologa
Actividades a desarrollar cada uno del personal del Supervisor
Cronogramas que detallen los perodos de permanencia en obra del personal profesional y
tcnico de la Supervisin.
46
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
La valorizacin de obra debe ser presentada en un (1) original, una (1) copia y una (1) versin en
formato Cd (archivos fuente). Deben estar debidamente firmadas y selladas por la Supervisin y
el Contratista en todas sus pginas. El supervisor adicionalmente debe remitir va correo
electrnico la valorizacin presentada en formato PDF y versin editable.
Los Informes mensuales sern presentados en original, durante la ejecucin de obra, dentro de los
primeros diez (10) das calendarios, contados del primer da til del mes siguiente de la valorizacin
de obra, adjuntando una ficha informativa mensual y un resumen ejecutivo (mximo 3 hojas), como
tambin un CD que contenga dicho informe y sus archivos fuente.
El Informe Mensual deber contener, sin ser limitativo, los siguientes aspectos:
1. INTRODUCCIN
2. REA DE SUPERVISIN
47
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
48
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Para la etapa de puesta en marcha de los sistemas, el Supervisor deber agregar la siguiente
informacin:
Funcionamiento de las obras.
Pruebas de operacin.
Desarrollo de las instrucciones de operacin y procedimientos de mantenimiento.
Informacin sobre entrenamiento o capacitacin.
Informacin sobre el manual de operacin y mantenimiento.
Otros.
Una vez que el Informe mensual cuente con la conformidad del PNSU, la Supervisin
solicitar su pago adjuntando una copia en original del aludido Informe y dos (02) CDs con la
versin en digital (formato PDF) de dicho Informe, con los archivos fuente en PDF.
1. Informes solicitados por la Entidad. Si el Informe Especial amerita un plazo mayor, por razones
justificadas, la Entidad establecer en su requerimiento el nuevo plazo de presentacin del
Informe.
2. Informes de oficio, sin que lo pida La Entidad, cuando se trata de asuntos que requieran
decisin o resolucin de la Entidad promoviendo un Expediente Administrativo; o se trate de
hacer conocer a La Entidad importantes acciones administrativas que haya tomado en el
ejercicio de sus atribuciones; y que sern cursadas dentro del trmino de la distancia. En los
Informes Mensuales que tienen carcter de reporte, har un recuento de las acciones tomadas.
Ser presentado dentro del plazo de treinta (30) das calendario de la recepcin de la Obra, e
incluir, sin ser limitativo, los siguientes aspectos:
01. Introduccin.
49
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
anlisis y/o resultado estadstico, comparado con los parmetros o requisitos exigidos en
las especificaciones tcnicas.
Registro de las medidas y obras de proteccin y recuperacin ambiental.
Supervisin de los aspectos contractuales.
Modificaciones a la oferta del contratista.
Subcontratistas.
Cronograma de obra.
Recursos empleados por el Supervisor.
Personal empleado por la Supervisin.
Comunicaciones.
Panel fotogrfico.
05. Informe de las actividades realizada por la supervisin durante la puesta en marcha de los
sistemas.
06. Cuadro detallado de metrados realmente ejecutados (estos deben figurar en los planos de post
construccin).
14. Videos narrados y editados en secuencias que muestre todo el proceso constructivo desde el
inicio hasta la finalizacin de las obras. Los videos y fotos debern adjuntarse en DVD.
16. Conclusiones.
7. REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
El Supervisor deber contar con la organizacin necesaria para cumplir eficientemente las
obligaciones descritas en los Trminos de Referencia y en su Propuesta Tcnica.
Los profesionales y tcnicos que conformen el equipo del Supervisor, debern acreditar los
ttulos profesionales correspondientes y ofrecer pruebas documentadas de la experiencia
necesaria para los cargos que desempearn en el proyecto.
50
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
El Postor que obtenga la Buena Pro, deber presentar los certificados de habilidad
otorgados por el Colegio de Ingenieros del Per de los profesionales presentados en su
propuesta para el inicio de su participacin efectiva en la obra, tanto para aquellos titulados
en el Per o en el extranjero.
Todo el personal asignado al Proyecto, deber ser con carcter de dedicacin exclusiva por
el tiempo y en la oportunidad sealada en la Propuesta Tcnica.
Persona natural o jurdica inscrita en el Registro Nacional de Proveedores del Estado, captulo
Supervisor de Obras y con especialidad en SUPERVISIN EN OBRAS DE SANEAMIENTO Y
AFINES, segn lo indicado en el artculo 239 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, que a continuacin se detalla:
El Postor deber contar con un mnimo de dos (2) aos de experiencia realizando servicios de
Supervisin en la supervisin de obras iguales o similares.
Se excluye lo siguiente:
- Piletas pblicas, unidades sanitarias y similares.
- Sistema de recoleccin y disposicin de aguas de lluvia.
- Servicio de disposicin sanitaria de excretas, letrinas y fosas spticas
51
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Asistencia tcnica del Proyecto y/o Supervisin y Asistencia tcnica para la Vigilancia y Control
de la Ejecucin de las Obras del Proyecto y/o,
Inspeccin de obras y/o vigilancia de obras y/o,
Vigilancia y/o Asistencia Tcnica a la Direccin de Obra y Coordinacin de seguridad y salud
y/o,
Direccin Integrada del Proyecto y/o
Servicio de Direccin de Control y Vigilancia,
Siempre que adjunten los debidos sustentos donde se verifique que son el mismo Servicio y las
funciones sean similar a lo indicado en el artculo 160 del reglamento de la Ley.
COEF. PLAZO
N DESCRIPCION DEL CARGO CANT
% MESES
A PERSONAL CLAVE
1 JEFE SUPERVISIN 1.00 100 8
2 ASISTENTE DE JEFE SUPERVISIN 1.00 100 7
3 INGENIERO EN SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE 1.00 100 7
(*) Son los profesionales que se emplear durante toda la ejecucin del servicio (supervisin de la
ejecucin de obra,
recepcin y pre-liquidacin.
52
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
(**) Para el personal tcnico de apoyo y profesional requerido no sujeto a calificacin, el postor
ganador de la buena pro al inicio de sus servicios efectivo deber presentar la lista de su personal.
No est obligado presentar en la etapa de presentacin de propuestas.
En los cuadros precedentes, se considerar como personal permanente al que tiene 100% por
lo que la participacin es exclusiva a tiempo completo, siendo el resto como personal eventual.
El personal eventual debe prestar sus servicios por el tiempo y en la oportunidad sealada en la
Propuesta Tcnica.
El PNSU podr solicitar cambio del personal de la Supervisin, cuando lo considere conveniente,
en beneficio de la obra. El personal reemplazante debe cumplir con calificaciones similares o
superiores a su antecesor.
El Postor que obtenga la Buena Pro, deber presentar los certificados de habilidad otorgados
por el Colegio Respectivo de los profesionales presentados en su propuesta, para el inicio de su
participacin efectiva en la obra, tanto para aquellos titulados en el Per o en el extranjero.
Para el cambio del personal profesional especificado en su propuesta tcnica, el nuevo profesional
deber reunir similar o mejor calificacin que el profesional propuesto inicialmente, lo cual se regir
de acuerdo al Art. 162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Tales modificaciones
no debern variar en forma alguna las condiciones originales que motivaron la seleccin del
contratista.
El personal de la Supervisin deber cumplir obligatoriamente en todo momento con las Normas
de Seguridad vigentes en la obra (Proteccin al trabajador con EPP sealado en la Norma G.050
del RNE)
El Supervisor obtendr todos los seguros necesarios para su personal, segn la legislacin nacional
aplicable, debiendo mantener la vigencia de dichos seguros en su capacidad total, hasta que los
servicios pactados hayan culminado y cuenten con la aceptacin de la Entidad.
Las plizas as como sus correspondientes recibos de primas estarn a disposicin de la Entidad.
El Supervisor verificar los pagos mensuales correspondientes.
53
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
8.01 Para la acreditacin de los equipos y vehculos requeridos debe presentarse documentos que
sustenten la propiedad, la posesin, compromiso de compra venta o alquiler de los equipos,
o declaraciones juradas que evidencien la disponibilidad de los equipos y vehculos.
8.02 El vehculo debe ser camioneta de doble cabina con una antigedad mxima de 05 aos,
contados desde la fecha de la presentacin de propuestas hacia atrs, consignando en la
Tarjeta de Propiedad o Tarjeta de Identificacin Vehicular. Todas las unidades debern tener
todos los documentos en regla vigente, tales como: Seguro SOAT, Seguro Integral (contra
robo, siniestro y otros), revisin tcnica (de ser el caso). Asimismo, estar a cargo y ser
responsable de los gastos que demanden por concepto de chofer, combustible, peajes y
mantenimiento de las unidades.
8.03 El Supervisor deber presentar la filmacin editada (en video formato DVD) conteniendo las
secuencias ms importantes de cada componente de la obra, desde el inicio hasta su
culminacin, el cual deber ser entregado al momento de la recepcin de los servicios
prestados.
8.04 Como medio de comunicacin y mientras presten sus servicios, como mnimo, los
profesionales del plantel clave de la supervisin (Jefe de Supervisin, Asistente de Jefe de
Supervisin y Especialista en Seguridad y Medio Ambiente), debern contar con equipos de
comunicacin mvil. Al inicio del servicio el Supervisor deber remitir al PNSU una relacin
con los nmeros telefnicos de todo su personal profesional.
9.1. El PNSU fijar la fecha de inicio del servicio de supervisin y ser comunicado mediante carta
por la Unidad de Proyectos del PNSU.
N DESCRIPCIN PLAZO
1 Etapa: Supervisin de obra y recepcin de obra 210 DC
2 Etapa: Pre-Liquidacin 30 DC
9.3. En caso el inicio del servicio se fijar con fecha posterior a la entrega del terreno, se suscribir
una Adenda al Contrato, fijando un nuevo plazo de Supervisin en Campo, igualndolo al
saldo del plazo en obra y se fijar un nuevo monto del servicio correspondiente.
54
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
11. PAGOS
El PNSU, deber realizar todos los pagos a favor del Supervisor por concepto de los servicios
objeto del Contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin,
segn lo indicado en el artculo 120.4 del Decreto Supremo N 056-2017-EF.
Vr = Vo ( Kr A/C ( Kr/Ka-1))
Dnde:
Vr = Monto de valorizacin mensual reajustada
Vo = Monto de valorizacin mensual a precios actuales
Kr = Coeficiente de reajuste (Ir/Io)
Ka = Coeficiente de reajuste del adelanto (Ir/Ia)
Ir = ndice General de Precios al consumidor a Nivel Nacional que corresponde
al mes en que se efecta el pago.
Io = ndice General de Precios al consumidor a Nivel Nacional que corresponde
al mes del valor referencial.
Ia = ndice General de Precios al consumidor a Nivel Nacional que corresponde
al mes en que se pag el adelanto.
A = Monto del Adelanto Otorgado
C = Monto del Contrato
55
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
11.2 Adelantos
(i) El anticipo podra ser equivalente hasta la suma del 10% del monto total, abonable a la
presentacin de la garanta bancaria (Carta fianza) por un monto igual al monto del
anticipo.
(ii) La amortizacin del anticipo se efectuar de manera proporcional en cada una de las
valorizaciones del Supervisor.
(iii) La carta fianza del anticipo podr ser renovada por un perodo mnimo de 90 das, por un
monto equivalente al saldo por amortizar.
El Adelanto ser otorgado luego que El Supervisor presente al PNSU una garanta de acuerdo
a lo estipulado en la legislacin aplicable, tal garanta bancaria se mantendr vigente hasta que
el Adelanto haya sido totalmente amortizado y ser de la forma como el PNSU le comunique
por escrito.
12. PENALIDADES
De acuerdo al Artculo 133 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el PNSU
le aplicar al Supervisor, por la no presentacin de sus Informes mensuales, informe final y/o
informes requeridos expresamente, aplicando una penalidad por cada da de atraso, hasta por
un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual. Cuando se llegue
a cubrir el monto mximo de la penalidad, el PNSU podr resolver el Contrato por
incumplimiento.
Dnde:
F = 0.25 para plazos mayores a 60 das.
PORCENTAJE
DEL MONTO
N INFRACCIN UNIDAD
CONTRATADO
VIGENTE
No cumple con la participacin del personal
profesional establecido en su propuesta tcnica en
Por persona por
1 obra o en oficina, segn cronograma de participacin 0.1 UIT
da
que figura en su Plan de Trabajo, sin justificar su
ausencia, salvo excepciones16.
56
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Por cada da de
Cuando culmine la relacin contractual entre el
ausencia de cada
contratista y el personal ofertado y la Entidad no haya
personal a partir
aprobado la sustitucin del personal por no cumplir
2 del da en que 0.1 UIT
con las experiencias y calificaciones del profesional a
termine el contrato
ser reemplazado (Art. 162 del Reglamento de la Ley
del personal
de Contrataciones del Estado)
ofertado
Incumplimiento de uso de implementos de seguridad
3 Por ocurrencia 0.1 UIT
del personal de la Supervisin.
No atiende las consultas del Contratista en el plazo
establecido en el Art. 165 del Reglamento de la Ley de
4 Por ocurrencia 0.25 UIT
Contrataciones del Estado. Sin perjuicio de las
responsabilidades que se generen.
No comunicar a la Entidad dentro de las 24 horas,
sobre eventos extraordinarios ocurridos en la obra
5 Por ocurrencia 0.5 UIT
(accidentes, manifestaciones, etc.), por cualquier
medio.
No cumple con presentar sus informes sobre
adicionales de obra dentro de los plazos establecidos
6 Por ocurrencia 0.5 UIT
en el Art. 175 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
No cumple con presentar a la Entidad y al Contratista
sus informes sobre solicitudes de ampliacin de plazo
Por cada da de
7 de obra, dentro de los plazos establecidos en el Art. 0.5 UIT
atraso
170 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Por presentar valorizaciones de obra con errores,
omisiones o deficiencias.
Por ejemplo: por valorizar obras adicionales dentro de
la planilla de la obra contratada; por valorizar obras
adicionales sin haber obtenido la aprobacin del
8 Por ocurrencia 0.25 UIT
PNSU; por valorizar obras y/o metrados no ejecutados
(sobre-valorizaciones) y pagos en exceso o no
encuadrados en las disposiciones vigentes. Por
valorizar con datos errneos sobre los montos por
amortizar de los adelantos u otros casos.
La supervisin informa la culminacin de la obra y
9 recomienda su recepcin por parte de la Entidad, sin Por ocurrencia
1.0 UIT
estar finalizada.
No remitir va correo electrnico al administrador de
contrato de obra, la Ficha Tcnica Informativa
10 Semanal y copia digitalizada de los asientos del Por ocurrencia 0.05 UIT
cuaderno de obra segn lo establecido en los
Trminos de Referencia.
Por retraso en el pronunciamiento de las solicitudes
de adelanto de materiales solicitadas por el
11 Contratista. Por da 0.25 UIT
Pronunciarse sobre el pago del adelanto de materiales
con errores.
No exigir al Contratista cumplir con el personal
12 Por ocurrencia 0.1 UIT
propuesto en su oferta tcnica.
57
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Estos dos tipos de penalidades (Penalidad por mora y penalidad por otras infracciones) pueden
alcanzar cada una un monto mximo equivalente al diez por ciento (10 %) del monto del contrato
vigente.
El seguimiento, control, coordinacin y conformidad de los Informes estar a cargo del Equipo
de Proyectos de Reconstruccin de la Unidad de Proyectos del Programa Nacional de
Saneamiento Urbano (PNSU).
En caso sea necesario notificar algn acto tcnico - administrativo por correo electrnico, se
usar la Cdula de Notificacin que se muestra en el Anexo N 2. No es necesario acuse de
recibido.
58
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
El Contratista es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de la ejecucin de
la obra por un plazo no menor de cinco (5) aos contados a partir de la conformidad otorgada por
el Programa Nacional de Saneamiento Urbano.
59
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
ANEXOS
60
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
ANEXO N 01
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Antecedentes
1.2 Objeto
1.3 Metodologa de Trabajo
1.4 Documentos Revisados
1.5 Personal participante en la elaboracin del presente informe
1.6 Ficha informativa del proyecto, conteniendo los siguientes datos: Contrato de obra,
contratista, nombre de la obra, ubicacin, supervisor externo, Supervisor que elabor el
proyecto, modalidad del contrato, monto del adelanto, plazo de ejecucin, cartas fianzas
(vigencia), y otros que estime pertinente.
2. TRABAJOS DE CAMPO
2.1 Compatibilizar los trabajos a ejecutarse con los terrenos
2.2 Canteras de agregados: localizacin, proveedor.
2.3 Fuente: a fin de confirmar el caudal de diseo.
2.4 Botaderos, indicar sus ubicaciones.
61
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
El presente informe ser presentado dentro de los veinte (20) das calendario siguientes del inicio del
servicio.
62
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
ANEXO N 02
OBRA:
CEDULA N
FECHA
DESTINATARIO
(En caso de Consorcio indicar denominacin de
este y nombre de los que integran)
DOCUMENTO NOTIFICADO
CONTENIDO
(Indicar los documentos que se adjuntan a la
Cdula de Notificacin)
ASUNTO / SUMILLA
(Indicacin del asunto y breve resea del
contenido)
VENCIMIENTO
(Sealar la fecha mxima que tiene la Entidad
para notificar pronunciamiento)
63
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
3. 2 REQUISITOS DE CALIFICACIN17
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIN
REQUISITOS
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los
integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, segn corresponda.
Promesa de consorcio con firmas legalizadas 18, en la que se consigne los integrantes,
el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete
cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas
obligaciones. (Anexo N 5)
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
ACREDITACIN
A.2 HABILITACIN
REQUISITOS:
Persona natural o jurdica que cuente con registro nacional de proveedores captulo de
consultor de obras en la especialidad de saneamiento y afines.
ACREDITACIN:
Presentar copia simple legible del RNP del postor vigente.
Importante
17
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificacin contenidos en el presente captulo, de acuerdo al artculo 28 del
Reglamento. Los requisitos de calificacin son fijados por el rea usuaria en el requerimiento.
18 En caso de presentarse en consorcio.
64
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
REQUISITOS
Jefe de Supervisin
Ingeniero Civil o Sanitario
ACREDITACIN
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 6 referido al
personal clave propuesto para la ejecucin del servicio de Supervisin de obra.
Importante
De conformidad con el artculo 159 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con las
mismas calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.
B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
REQUISITOS
65
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
ACREDITACIN
La experiencia del personal se acreditar con cualquiera de los siguientes documentos: (i)
copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o
(iv) cualquier otra documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del
personal clave propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 6 referido al
personal clave propuesto para la ejecucin del servicio de Supervisin de obra.
Importante
De conformidad con el artculo 159 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con la
misma experiencia establecida para el residente de obra.
REQUISITOS
1. Dos (2) Equipos de Topografa (Estacin Total, nivel y accesorios (trpode, miras,
etc.).
2. Un (01) camioneta doble cabina 4x4 para la supervisin de las obras en General.
Dicha movilidad deber tener una antigedad mxima de 5 aos y contar con todos
sus documentos en regla y vigentes, tales como: Seguro SOAT, Seguro Integral
(contra robo, siniestros y otros), revisin tcnica (de ser el caso).
3. Una (01) cmaras digital fotogrficas
4. Una (01) equipos de video.
5. Cuatro (04) equipos de comunicacin mvil.
ACREDITACIN
REQUISITOS:
El postor debe acreditar dos (02) aos de experiencia efectiva especializada en servicios de
Supervisin de obra igual o similar al objeto de la convocatoria.
19 De conformidad con el tiempo mnimo de experiencia establecido en la definicin Supervisora de obras que consta en el
Anexo nico de Definiciones del Reglamento.
66
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Se excluye lo siguiente:
- Piletas pblicas, unidades sanitarias y similares.
- Sistema de recoleccin y disposicin de aguas de lluvia.
- Servicio de disposicin sanitaria de excretas, letrinas y fosas spticas
ACREDITACIN
El tiempo de experiencia efectiva del postor se acreditar con copia simple de contratos y
su respectiva conformidad o liquidacin del contrato.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 7 referido al
Tiempo Mnimo de Experiencia del Postor.
67
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
REQUISITOS
ACREDITACIN
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola
contratacin, se debe acreditar que corresponden a dicha contratacin; de lo contrario, se
asumir que los comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo
se considerar, para la evaluacin, las diez (10) primeras contrataciones indicadas en el
Anexo N 8 referido a la Experiencia del Postor en la Actividad.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Actividad.
68
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Importante
En el caso de consorcios, la calificacin de la experiencia se realiza conforme a la
Directiva Participacin de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado.
REQUISITOS
Se excluye lo siguiente:
- Piletas pblicas, unidades sanitarias y similares.
- Sistema de recoleccin y disposicin de aguas de lluvia.
- Servicio de disposicin sanitaria de excretas, letrinas y fosas spticas
69
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
ACREDITACIN
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola
contratacin, se debe acreditar que corresponden a dicha contratacin; de lo contrario, se
asumir que los comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo
se considerar, para la evaluacin, las diez (10) primeras contrataciones indicadas en el
Anexo N 9 referido a la Experiencia del Postor en la Especialidad.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 9 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.
Importante
70
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que
desnaturalicen la decisin de compra adoptada por la Entidad. Si como resultado de una
consulta u observacin debe modificarse el requerimiento, debe solicitarse la autorizacin
del rea usuaria y remitir dicha autorizacin a la dependencia que aprob el expediente de
contratacin para su aprobacin, de conformidad con el artculo 51 del Reglamento.
Los requisitos de calificacin determinan si los postores cuentan con las capacidades
necesarias para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para
ello, las Entidades deben establecer de manera clara y precisa los requisitos que deben
cumplir los postores a fin de acreditar su calificacin en el literal B del numeral 2.2.1.1
concordante con el numeral 3.2 de esta seccin de las bases.
71
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
PUNTAJE /
METODOLOGA
FACTORES DE EVALUACIN PARA SU
ASIGNACIN
100 puntos
B. CALIFICACIONES Y/O EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
CRITERIO
Se evaluar en funcin del tiempo de capacitacin, con una antigedad
no mayor a tres aos.
Criterio 1: Criterio 1
Se evaluar en funcin del tiempo de capacitacin del personal clave - Mayor o igual de
propuesto como Jefe de Supervisin de Obras, en la normatividad sobre 50 horas: 10 puntos
contrataciones estatales.
- Mayor o igual de
Criterio 2: 20 horas y menor de
Se evaluar en funcin del tiempo de capacitacin del personal clave 50 horas: 05 puntos
propuesto como Jefe de Supervisin de Obras, en supervisin o
inspeccin de obras pblicas o privadas o administracin de contratos
de obras pblicas o presupuestos adicionales de obra o supervisin y Criterio 2
seguridad en obras de construccin civil o supervisin y valorizaciones - Mayor o igual de
de obras pblicas 50 horas: 10 puntos
Criterio 1: Ingeniero en
Se evaluar en funcin del tiempo de capacitacin del personal clave Seguridad y Medio
propuesto como especialista en Seguridad y Medio Ambiente, en medio Ambiente
ambiente o impacto ambiental o mitigacin ambiental o gestin
ambiental o SSOMA. Criterio 1
- Mayor o igual de
50 horas: 05 puntos
- Mayor o igual de
72
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
PUNTAJE /
METODOLOGA
FACTORES DE EVALUACIN PARA SU
ASIGNACIN
20 horas y menor de
50 horas: 02 puntos
Criterio 2:
Se evaluar en funcin del tiempo de capacitacin del personal clave
propuesto como especialista en Seguridad y Medio Ambiente, en
Seguridad en Obra o Higiene y Seguridad Ocupacional o Ingeniera de Criterio 2
Seguridad o Gestin de Riesgos o Accidente en el Trabajo. - Mayor o igual de
50 horas: 05 puntos
La evaluacin de los profesionales ser en funcin a su capacitacin y
la asignacin del puntaje establecido se realizar en forma individual - Mayor o igual de
20 horas y menor de
Acreditacin 50 horas: 02 puntos
Se acreditarn con copia simple de Constancias, certificados o cualquier
otro documento que de manera fehacientemente, demuestre que el
profesional propuesto recibi la formacin requerida.
JEFE DE SUPERVISIN
CRITERIO 1:
Criterio 1: Jefe de
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia como Jefe de Supervisin.
Supervisin, se considerarn como trabajos o prestaciones similares a
los siguientes: Mayor a 12 meses:
Jefe de supervisin o, 30 puntos
Supervisor o,
Residente de supervisin o, Ms de 08 meses
Inspector o, hasta 12 meses:
Supervisor de Obra o, 20 puntos
Coordinador General de la Supervisin o,
Ms de 05 meses
Jefe del Grupo de Supervisin o,
hasta 08 meses:
Residente de Supervisin
10 puntos
En obras iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.
CRITERIO 2:
Criterio 2:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia como Asistente de jefe
Asistente de Jefe
de Supervisin, se considerarn como trabajos o prestaciones
de Supervisin.
similares a los siguientes:
Jefe o asistente de supervisin o, supervisor o, Mayor a 12 meses:
Asistente o residente de supervisin o, 20 puntos
Asistente o inspector o,
Asistente o Supervisor de Obra o, Ms de 08 meses
Asistente o Coordinador General de la Supervisin o, hasta 12 meses:
Asistente o Jefe del Grupo de Supervisin o, 15 puntos
73
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
PUNTAJE /
METODOLOGA
FACTORES DE EVALUACIN PARA SU
ASIGNACIN
Importante
De conformidad con el literal b) del numeral 30.3 del artculo 30 del
Reglamento, se puede requerir adicionalmente experiencia en
administracin de riesgos en obra.
Acreditacin:
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor debe obtener un puntaje tcnico
mnimo de ochenta (80) puntos.
Importante
Los factores de evaluacin elaborados por el comit de seleccin deben guardar vinculacin,
razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratacin. Asimismo, estos no pueden calificar
con puntaje el cumplimiento de los Trminos de Referencia ni los requisitos de calificacin.
Las ofertas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo especificado son descalificadas.
20
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin, incluyendo los opcionales.
74
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
PUNTAJE / METODOLOGA
FACTOR DE EVALUACIN
PARA SU ASIGNACIN
A. PRECIO
=
+ | |
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta econmica i
Oi = Oferta econmica i
Om = Oferta econmica de monto o
precio ms prximo al promedio de las
ofertas vlidas incluido el valor
referencial
PMOE = Puntaje mximo de la oferta
econmica
75
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Este monto comprende el costo del servicio de consultora de obra, todos los tributos, seguros,
transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin
vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecucin del servicio
de consultora de obra materia del presente contrato.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente a la
conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato
para ello.
En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses legales conforme a lo establecido
en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artculo 149 de su Reglamento, los
que se computan desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.
21
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
76
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Importante
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
si el postor ganador de la buena pro solicita la retencin del diez por ciento (10%) del monto del
contrato original como garanta de fiel cumplimiento de contrato, debe consignarse lo siguiente:
De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la retencin que debe
efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
La Entidad otorgar uno o ms adelantos directos hasta el diez (10%) del monto del contrato
original.
El contratista debe solicitar los adelantos dentro de los siete (7) das calendario contados a partir
del da siguiente de suscrito el contrato, adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos mediante
una carta fianza original, acompaada del comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho
plazo no procede la solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de ocho (8) das calendario siguiente a la
presentacin de la solicitud del contratista.
22
La oferta ganadora comprende a la oferta tcnica y oferta econmica del postor ganador de la buena pro.
23
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y mantenerse
vigente hasta el consentimiento de la liquidacin final.
77
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Este procedimiento no resulta aplicable cuando la consultora manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no otorga la conformidad, segn
corresponda, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades
respectivas.
El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de cinco (5) aos contado a partir de la
conformidad otorgada por LA ENTIDAD.
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato vigente o tem que debi
ejecutarse o en caso que estos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Se considera justificado el retraso, cuando EL CONTRATISTA acredite, de modo objetivamente
sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable. Esta calificacin del retraso
como justificado no da lugar al pago de gastos generales de ningn tipo, conforme el artculo 133
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
78
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, segn corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para otras
penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
79
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
aplicacin de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere
lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 122, 137, 140, 143, 146, 147 y 149 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artculo
45 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El arbitraje ser institucional y resuelto por Tribunal Arbitral Conformado por tres (03) rbitros. LA
ENTIDAD propone las siguientes instituciones arbitrales:
Importante
Asimismo, el postor puede consentir o no la propuesta de la Entidad sobre el nmero de rbitros que
resuelven las controversias. Si el postor no est de acuerdo con la propuesta o no se pronuncia al
respecto en su oferta o si la Entidad no formula ninguna propuesta, se proceder de conformidad con
el inciso 189.1 del artculo 189 del Reglamento.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin dentro del
plazo de caducidad correspondiente, segn lo sealado en el artculo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
80
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de
su notificacin, segn lo previsto en el inciso 45.8 del artculo 45 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR
FECHA].
LA ENTIDAD EL CONTRATISTA
81
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
CAPTULO VI
CONSTANCIA DE PRESTACIN DE CONSULTORA DE OBRA
De conformidad con el artculo 145 del Reglamento, se deja expresa constancia de la culminacin de la prestacin derivada
del contrato mencionado en el numeral 3 del presente documento.
3 DATOS DEL
Nmero del contrato
CONTRATO
Tipo y nmero del
procedimiento de seleccin
Elaboracin de Supervisin de
Objeto del contrato
Expediente Tcnico Obra
Descripcin del objeto del
contrato
Fecha de suscripcin del
contrato
Monto total ejecutado del
contrato
Plazo original das calendario
Ampliacin(es) de plazo das calendario
Total plazo das calendario
Plazo de ejecucin contractual Fecha de inicio de la
consultora de obra
Fecha final de la consultora
de obra
82
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
7 DATOS DE LA
ENTIDAD Nombre de la Entidad
RUC de la Entidad
8
NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL FUNCIONARIO COMPETENTE
83
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
ANEXOS
84
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
ANEXO N 1
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N
[CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre, Denominacin o
Razn Social :
Domicilio Legal :
RUC : Telfono(s) :
Correo electrnico :
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
85
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento en el presente
procedimiento de seleccin.
4.- No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupcin, as como respetar el principio
de integridad.
6.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como las disposiciones aplicables en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea
presentada por el representante comn del consorcio.
86
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
ANEXO N 3
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
dems documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el servicio de consultora de obra [CONSIGNAR
LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Trminos de Referencia que
se indican en el numeral 3.1 del Captulo III de la seccin especfica de las bases y los documentos del
procedimiento.
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de documentacin que acredite el cumplimiento
de los trminos de referencia, conforme a lo indicado en el acpite relacionado al contenido de las
ofertas de la presente seccin de las bases.
87
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
ANEXO N 4
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a prestar el servicio de consultora de obra objeto del
presente procedimiento de seleccin en el plazo de:
Doscientos Diez (210) das calendario ms treinta (30) das calendario para la elaboracin de la Pre-
Liquidacin de acuerdo al siguiente detalle:
N DESCRIPCIN PLAZO
Etapa: Supervisin de obra y recepcin de
1 210 das calendario
obra
2 Etapa: Pre-Liquidacin. 30 das calendario
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
88
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
ANEXO N 5
PROMESA DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de seleccin, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIN
SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artculo 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:
24
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
25
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
26
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.
89
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
... ....
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N de Documento de Identidad Tipo y N de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
90
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
ANEXO N 6
Seores
COMIT DE SELECCIN
AJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que la informacin del personal clave propuesto es el
siguiente:
DOCUMENTO
N DE N DE
NACIONAL DE TIEMPO DE
NOMBRES Y FOLIO EN FOLIO EN
IDENTIDAD U CARGO ESPECIALIDAD EXPERIENCIA
APELLIDOS LA LA
OTRO ACREDITADA
OFERTA OFERTA
ANLOGO
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
El postor debe presentar dentro de su oferta la carta de compromiso del personal clave con firma
legalizada, segn Anexo N 11.
91
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA-VMCS-PNSU Primera convocatoria
ANEXO N 7
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
TIEMPO DE N DE FOLIO
FECHA DE FECHA DE
N CLIENTE OBJETO DEL CONTRATO EXPERIENCIA TIEMPO ACUMULADO EN LA
INICIO CULMINACIN
DEL CONTRATO OFERTA
92
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
TIEMPO DE N DE FOLIO
FECHA DE FECHA DE
N CLIENTE OBJETO DEL CONTRATO EXPERIENCIA TIEMPO ACUMULADO EN LA
INICIO CULMINACIN
DEL CONTRATO OFERTA
10
TOTAL TIEMPO DE EXPERIENCIA ESPECIALIZADA ACUMULADA: [CONSIGNAR EL TIEMPO TOTAL ACUMULADO EN AOS, MESES Y DAS, SEGN
CORRESPONDA]
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una vez el periodo
traslapado
93
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA-VMCS-PNSU Primera convocatoria
ANEXO N 8
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
N CONTRATO/
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
N CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA27 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA28 ACUMULADO29
PAGO
27
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
28
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
29
Consignar en la moneda establecida en las bases.
94
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
N CONTRATO/
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
N CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA27 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA28 ACUMULADO29
PAGO
10
TOTAL
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
95
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA-VMCS-PNSU Primera convocatoria
ANEXO N 9
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
N CONTRATO/
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
N CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA30 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA31 ACUMULADO32
PAGO
30
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
31
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
32
Consignar en la moneda establecida en las bases.
96
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA/VMCS/PNSU Primera convocatoria
N CONTRATO/
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
N CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA30 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA31 ACUMULADO32
PAGO
10
TOTAL
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
97
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA-VMCS-PNSU Primera convocatoria
ANEXO N 10
OFERTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta
econmica es la siguiente:
OFERTA ECONMICA
[CONSIGNAR MONTO
TOTAL DE LA OFERTA
CONCEPTO
ECONMICA EN LA
MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
La oferta econmica incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia sobre el costo del servicio de consultora de obra a contratar; excepto la de aquellos
postores que gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en su oferta econmica los tributos
respectivos.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
98
ANEXO 10 A - PRESUPUESTO DE LA SUPERVISION
VALOR REFERENCIAL (En Soles)
99
CONTRATACION DE LA EMPRESA CONSULTORA QUE SUPERVISAR LA OBRA:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN EL C.P. MARIA DEL SOCORRO, DISTRITO DE HUANCHACO, TRUJLLO LA LIBERTAD - SNIP 376852
PLAZOS
ETAPAS DE LA SUPERVISION
(meses)
Etapa: Supervisin de obra y recepcin de obra 210
Etapa: Pre Liquidacin de obra. 30
240
PARTICIPACION POR ETAPAS GASTOS GENERALES (2) SUB TOTAL POR ETAPAS
Supervisin de obra,
GASTOS
Supervisin de obra y recepcin Pre - Liquidacin de obra Precio GASTOS GENERALES VARIABLES Tarifa Mensual acompaamiento social , Liquidacin de TOTAL
CANT. GENERALES FIJO Utilidad Sub-Total IGV
Unitario S/. recepcin y puesta en obra, S/.
ESPECIALIDAD O FUNCION / DESCRPCION U/M S/. S/.
S/. marcha S/.
A Tiempo Tiempo (3) (1+2+3) = (4) (4) x 18% = (5)
% Participacin Participacin (1) COSTOS (4 + 5 ) = F S/. G+H
(meses) (meses) SEGUROS OTROS
B D FINANCIEROS AxDxExF =H
C E
Ax Bx Cx F=G
A.- SUELDOS Y SALARIOS
a.1- PERSONAL PROFESIONAL MNIMO REQUERIDO PARA SUPERVISIN DE LA OBRA, RECEPCIN Y LIQUIDACIN (SUJETO A CALIFICACIN)
Jefe de Superv isin Prof. - mes 1 100% 7 100% 1 - - - - - - - S/. 0.00 - - -
Asistente de Jefe de Superv isor Prof. - mes 1 100% 7 - - - - - - - S/. 0.00 - - -
Ingeniero en Seguridad y Media Ambiente Prof. - mes 1 100% 7 - - - - - - - S/. 0.00 - - -
TOTAL OFERTADO
S/. - S/. - S/. -
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
AS N 0031-2017-VIVIENDA-VMCS-PNSU Primera convocatoria
ANEXO N 11
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:
A. Calificaciones
Carrera o Especialidad
Universidad
Bachiller Ttulo Profesional
Fecha de expedicin del grado o ttulo
B. Experiencia
Asimismo, manifiesto mi disposicin de ejecutar las actividades que comprenden el desempeo del
referido cargo, durante el periodo de ejecucin del contrato.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
De conformidad con el numeral 3 del artculo 31 del Reglamento la carta de compromiso del
personal clave, debe contar con la firma legalizada de este.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de
dicha experiencia slo se considerar una vez el periodo traslapado.
33
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
100
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO
AS N 0031-2017-VIVIENDA-VMCS-PNSU Primera convocatoria
ANEXO 12
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Que en mi calidad de postor, elijo el siguiente orden de prelacin de acuerdo a lo propuesto por la
Entidad:
ORDEN DE
INSTITUCIONES ARBITRALES PROPUESTAS
PRELACION
- SI
..........................................................
Importante
101