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SEMANA 02

Sumrio
SST - Consideraes Iniciais....................................................................3
Legislaes de SST (Brasil) - Parte 1.......................................................4
Normas Regulamentadoras - Parte 1........................................................5
Normas Regulamentadoras - Parte 2........................................................5
Normas Regulamentadoras - Parte 3........................................................6
Normas Regulamentadoras - Parte 4........................................................7
Normas Regulamentadoras - Parte 5........................................................7
Normas Regulamentadoras - Parte 6........................................................8
Normas Regulamentadoras - Parte 7........................................................9
Normas Regulamentadoras - Parte 8........................................................9
Normas Regulamentadoras - Parte 9......................................................10
Responsabilidade Civil e Criminal - Parte 1............................................10
Responsabilidade Civil e Criminal - Parte 2............................................ 11

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SST - Consideraes Iniciais
Desde seu aparecimento na Terra o homem convive com o risco. E, por no ter controle sobre
estes riscos, esteve sempre sujeito a todos os tipos de acidentes.

Com a evoluo da tecnologia o homem conheceu a roda dgua, os teares mecnicos, as m-


quinas a vapor, a eletricidade, computadores, entre outros. Se por um lado isto trouxe evoluo
e desenvolvimento, por outro geraram novos riscos.

Os primeiros problemas relacionados a doenas e acidentes do trabalho comearam j na an-


tiguidade, antes de cristo, devido a contaminao por chumbo (um dos primeiros metais que
homem aprendeu a usar). Posteriormente esta doena foi chamada de saturnismo, sendo co-
nhecida at hoje.

No entanto, a proteo legal ao trabalhador contra acidentes e doenas inerentes ao trabalho, no


plano internacional, comeou somente no sculo passado e no Brasil, as primeiras leis surgiram
apenas em 1919.

Legislaes de SST (internacional)


Um breve histrico da legislao internacional a respeito de sade e segurana do trabalho est
a seguir citada. Clique nas datas abaixo e veja a evoluo da Legislao de SST.

1700
Publicada na Itlia As doenas dos trabalhadores Mdico Bernardino Ramazzini (pai da Me-
dicina do Trabalho) descrio de mais de 50 doenas relacionadas ao trabalho;

1802
Surge na Inglaterra a primeira lei de proteo ao trabalhador acidentado no exerccio de sua
funo;

1862
Ocorre a regulamentao da segurana e higiene do trabalho na Frana;

1865
Regulamentao da segurana e higiene do trabalho na Alemanha;

1921
Regulamentao da segurana e higiene do trabalho nos Estados Unidos;

Sc. 20
Houveram diversas publicaes e leis visando a proteo dos trabalhadores;

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Legislaes de SST (Brasil) - Parte 1
Um breve resumo do histrico das principais legislaes a nvel nacional est a seguir descrita.
Clique nas datas abaixo e veja a evoluo da Legislao de SST em mbito nacional.

1919
Surge a primeira Lei de Acidentes de Trabalho Decreto 3724;

1930
Foi criado o Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio;

1934
Surge a segunda Lei de Acidentes de Trabalho Decreto 24637;

1943
O governo brasileiro apresenta a CLT (Consolidao das Leis do Trabalho);

1944
Surge a terceira Lei de Acidentes de Trabalho Decreto 7036;

1967
Surge a quarta Lei de Acidentes de Trabalho Decreto 7036;
Surge a quinta Lei de Acidentes de Trabalho Lei 5316;

1976
Surge a sexta Lei de Acidentes de Trabalho;

1977
Criada a Lei 6514 altera o Captulo V do Ttulo II da CLT, relativo a sade e segurana do traba-
lho, tornando obrigatria a constituio de Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA);

1978
Criada portaria 3214 que aprova as normas regulamentadoras de sade e segurana do trabalho.

Posterior a isto as normas regulamentadoras foram alteradas diversas vezes de forma a promo-
ver melhorias na gesto de sade e segurana do trabalho nas empresas.

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Normas Regulamentadoras - Parte 1
O captulo V da CLT contm toda a legislao trabalhista relativa Segurana e Medicina
do Trabalho para os empregados em empresas pblicas e privadas, regidas por esse estatuto.
Excluem-se os funcionrios pblicos estatutrios.

As normas regulamentadoras (NRs) da CLT so muito abrangentes e remetem muitas vezes a


outras normas nacionais e internacionais, como por exemplo, s da Associao Brasileira de
Normas Tcnicas (ABNT) e da American Conference of Governmental Industrial Higienysts
(ACGIH).

A seguir um resumo das 34 normas regulamentadoras em vigor atualmente. Cabe ressaltar que
estas normas so alteradas constantemente e so criadas normas novas periodicamente. De
forma a garantir a ltima reviso das normas e/ou eventuais alteraes, voc pode acessar o site
na internet do Ministrio do Trabalho e clicar em legislao. A seguir o link: http://portal.mte.gov.br

NR1 DISPOSIES GERAIS: Estabelece o campo de aplicao de todas as Normas


Regulamentadoras (NR) de segurana e medicina do trabalho urbano, bem como os
direitos e obrigaes do governo, dos empregados e dos trabalhadores no tocante a
este tema especfico. Trata ainda que o SSST Secretaria de Segurana e Sade do
Trabalho o rgo de mbito nacional responsvel pela coordenao, controle e su-
perviso das atividades de SMS.

Normas Regulamentadoras - Parte 2


Vejamos o que falam as Normas Regulamentadoras.

NR 2 INSPEO PRVIA:
Estabelece as situaes em que as empresas devero solicitar ao MTE (Ministrio do Trabalho
e Emprego) a realizao de inspeo prvia em seus estabelecimentos, bem como a forma de
sua realizao para requerer o Certificado de Aprovao de Instalaes (CAI).

NR 3 EMBARGO OU INTERDIO:
Estabelece as situaes em que as empresas se sujeitam a sofrer paralisao de seus servios,
mquinas ou equipamentos, bem como os procedimentos a serem observados pela fiscalizao
trabalhista, na adoo de tais medidas punitivas, no tocante segurana e medicina do trabalho
ou sempre que o fiscal encontrar risco grave e iminente para o trabalhador.

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NR 4 SERVIOS ESPECIALIZADOS EM ENGENHARIA DE SEGURANA
E EM MEDICINA DO TRABALHO (SESMT):
Estabelece a obrigatoriedade das empresas pblicas e privadas que possuam empregados re-
gidos pela CLT (Consolidao das Leis do Trabalho) de organizarem e manterem em fun-
cionamento os Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho
SESMT, com a finalidade de promover a sade e proteger a integridade do trabalhador, no local
de trabalho.

NR 5 CIPA:
Estabelece a obrigatoriedade das empresas pblicas e privadas de organizar e manter uma
Comisso Interna de Preveno de Acidentes com a finalidade de prevenir acidentes atravs da
apresentao de sugestes e recomendaes. Tambm exige a elaborao do mapa de risco
(riscos fsicos, qumicos, fisiolgicos e ergonmicos) que devem estar discriminados em lay-out /
desenho afixado nas respectivas reas de trabalho.

Normas Regulamentadoras - Parte 3


NR 6 EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL EPI:
Estabelece as definies legais, forma de fabricao, requisitos de comercializao (como o
CA Certificado de Aprovao do Ministrio do Trabalho) e responsabilidades de empregador,
empregado, fabricante, importador e MTE.

NR 7 PROGRAMA DE CONTROLE MDICO E SADE OCUPACIONAL


PCMSO:
Estabelece a obrigatoriedade e implantao do PCMSO a todas as empresas pblicas e privadas
com a finalidade de monitorar, individualmente, aqueles trabalhadores expostos aos agentes de
risco definidos no PPRA (Programa de Preveno de Riscos Ambientais).

NR 8 EDIFICAES:
Estabelece os requisitos tcnicos mnimos como altura de p direito, rea de circulao, tipos de
piso e ventilao natural, que devem ser observados nas edificaes para garantir segurana e
conforto aos que nela trabalham.

NR 9 PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS PPRA:


Estabelece a obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte dos empregadores CIPA
e setor de SMS, do PPRA, com o objetivo de reconhecimento, avaliao e controle dos riscos
ambientais existentes ou que venham surgir no ambiente de trabalho preservando assim, a sa-
de e a integridade fsica do trabalhador.

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Normas Regulamentadoras - Parte 4
NR 10 INSTALAES E SERVIOS EM ELETRICIDADE:
Estabelece as condies mnimas para garantir a segurana dos empregados que trabalham em
instalaes eltricas, em todas as suas etapas, observando-se, para tanto, as normas tcnicas
vigentes e tambm trata da obrigatoriedade de somente profissional qualificado (atravs de trei-
namento comprovado) trabalhar em instalaes eltricas.

NR 11 TRANSPORTE, MOVIMENTAO, ARMAZENAGEM E MANUSEIO


DE MATERIAIS:
Estabelece os requisitos de segurana a serem observados nos locais de trabalho, no que se re-
fere ao transporte, movimentao, armazenagem e ao manuseio de materiais, tanto de forma
mecnica, quanto manual, de modo a evitar acidentes no local de trabalho e obstruo de reas
de circulao, extintores e sadas de emergncia.

NR 12 MQUINAS E EQUIPAMENTOS:
Estabelece as medidas prevencionistas como a distncia mnima entre mquinas e/ou equipa-
mentos, condies do piso de trabalho, a serem adotadas na instalao, operao e manuteno
de mquinas e equipamentos.

NR 13 CALDEIRAS E VASOS SOB PRESSO:


Estabelece os requisitos tcnicos e legais relativos instalao, operao e manuteno de
caldeiras e vasos de presso e tambm estabelece que esses equipamentos tm que ser super-
visionados por um profissional qualificado.

Normas Regulamentadoras - Parte 5


NR 14 FORNOS:
Estabelece as recomendaes tcnicas e legais pertinentes construo, operao e manuten-
o de fornos industriais e proteo refratria para conforto trmico dos operadores.

NR 15 ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES:


Estabelece em seus anexos os agentes insalubres, limites de tolerncia e os critrios tcnicos e
legais para avaliar e caracterizar as atividades e operaes insalubres e o adicional devido para
cada caso.

NR 16 ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS:


Definem os critrios tcnicos e legais para avaliar e caracterizar as atividades e operaes peri-
gosas e o adicional de periculosidade devido.

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NR 17 ERGONOMIA:
Estabelece as condies para o planejamento do trabalho e do local de trabalho de modo a pre-
servar as condies psicofisiolgicas dos trabalhadores como tambm proporcionar um mximo
de segurana, conforto e desempenho eficiente.

NR 18 CONDIES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA INDSTRIA


DA CONSTRUO:
Estabelece normas de planejamento e organizao para implantar procedimentos que visam
garantir a segurana e a sade no trabalho em construo civil. Esta norma, por ser muito abran-
gente, serve de base para outras normas.

Normas Regulamentadoras - Parte 6


NR 19 EXPLOSIVOS:
Estabelece os requisitos para garantir a segurana nas atividades com explosivos, no que diz
respeito estocagem, manuseio e transporte de explosivos.

NR 20 LQUIDOS COMBUSTVEIS E INFLAMVEIS:


Define os requisitos de segurana nas atividades como armazenamento, transporte e manuseio
de lquidos inflamveis e combustveis, gs liquefeito de petrleo (GLP) e outros gases inflam-
veis.

NR 21 TRABALHO A CU ABERTO:
Estabelece as medidas de segurana relacionadas s atividades a cu aberto tais como minas e
pedreiras e outros. Trata da obrigatoriedade de ter abrigo contra intempries e insolao exces-
siva, alm de refeitrios e instalaes sanitrias.

NR 22 SEGURANA E SADE OCUPACIONAL NA MINERAO:


Determina mtodos e procedimentos, nos locais de trabalho, que proporcionem aos empregadas
satisfatrias condies de segurana e sade no trabalho de minerao.

NR 23 PROTEO CONTRA INCNDIOS:


Estabelece medidas de proteo e combate incndios de que devem dispor os locais de tra-
balho, visando a preveno de sade e da integridade fsica dos trabalhadores com a adoo
de sadas de emergncia, da instalao e manuteno de equipamento de combate incndio.

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Normas Regulamentadoras - Parte 7
NR 24 CONDIES SANITRIAS E DE CONFORTO NOS LOCAIS DE
TRABALHO:
Estabelece as condies para se manter a higiene nas instalaes sanitrias, aspectos de con-
servao predial e o conforto a serem observados nos locais de trabalho no que se refere a:
banheiros, vestirios, refeitrios, cozinhas, alojamento e gua potvel.

NR 25 RESDUOS INDUSTRIAIS:
Estabelece as medidas a serem observadas pelas empresas sobre o destino final dos resduos
industriais visando a segurana e sade do trabalhador e atendendo as legislaes municipal,
estadual e federal pertinentes.

NR 26 SINALIZAO DE SEGURANA:
Estabelece a padronizao das cores a serem utilizadas como sinalizao de segurana, nos
ambientes de trabalho, delimitando reas, identificando equipamentos de Segurana e identifi-
cando tubulaes.

NR 27 REGISTRO PROFISSIONAL DO TCNICO DE SEGURANA DO


TRABALHO NO MINISTRIO DO TRABALHO:
Estabelece os requisitos para o registro profissional para o exerccio da funo de Tcnico de
Segurana do Trabalho e regulamenta a profisso junto ao Ministrio do Trabalho e Emprego.

NR 28 FISCALIZAO E PENALIDADES:
Estabelece o procedimento de autuao por infrao s normas regulamentadoras e determina
os procedimentos a serem adotados pela fiscalizao no que diz respeito aos prazos que empre-
sas tm para atender s infraes levantadas.

Normas Regulamentadoras - Parte 8


NR 29 SEGURANA E SADE NO TRABALHO PORTURIO:
Tem como objetivo regular a proteo obrigatria contra acidentes, doenas profissionais e visa
alcanar as melhores condies possveis de segurana e sade aos trabalhadores porturios.

NR 30 SEGURANA E SADE NO TRABALHO AQUAVIRIO:


Esta norma regulamentadora tem como objetivo a proteo e a regulamentao das condies
de segurana e sade dos trabalhadores aquavirios.

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NR 31 - SEGURANA E SADE NO TRABALHO NA AGRICULTURA, PE-
CURIA SILVICULTURA, EXPLORAO FLORESTAL E AQICULTURA:
Estabelece preceitos a serem observados na organizao e no ambiente de trabalho, de forma
a tornar compatvel o planejamento e o desenvolvimento das atividades da agricultura, pecuria,
silvicultura, explorao florestal e aqicultura com a segurana e sade e meio ambiente do tra-
balho.

NR 32 - SEGURANA E SADE NO TRABALHO EM SERVIOS DE SA-


DE:
Estabelecer as diretrizes bsicas para a implementao de medidas de proteo segurana e
sade dos trabalhadores dos servios de sade, bem como daqueles que exercem atividades
de promoo e assistncia sade em geral.

Normas Regulamentadoras - Parte 9


NR 33 SEGURANA E SADE NOS TRABALHOS EM ESPAOS CON-
FINADOS:
Esta Norma tem como objetivo estabelecer os requisitos mnimos para identificao de espaos
confinados e o reconhecimento, avaliao, monitoramento e controle dos riscos existentes, de
forma a garantir permanentemente a segurana e sade dos trabalhadores que interagem direta
ou indiretamente nestes espaos.

NR 34 CONDIES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA INDSTRIA


DA CONSTRUO E REPARAO NAVAL:
Esta Norma estabelece os requisitos mnimos e as medidas de proteo segurana, sade e
ao meio ambiente de trabalho nas atividades da indstria de construo e reparao naval.

Responsabilidade Civil e Criminal - Parte 1


A Constituio Federal Nacional de 1988 estabelece as linhas gerais da organizao da legisla-
o sobre Segurana e Sade do Trabalho.

Em relao a responsabilidade civil de um acidente do trabalho, deve ser levado em considera-


o os seguintes tpicos:

O artigo 7 da Constituio estabelece: So direitos dos trabalhadores urbanos


e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social:

Inciso XXII Reduo dos Riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade,
higiene e segurana.

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Inciso XXVIII Seguro contra acidentes do trabalho, a cargo do empregador, sem excluir
a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;

A CLT, Ttulo III, Captulo V, Seo I, Artigo 157 cita: Cabe s empresas cumprir e
fazer cumprir as normas de segurana e medicina do trabalho.

Artigo 2 da CLT: O Empregador a pessoa jurdica, individual ou coletiva, que assume


os riscos da atividade econmica

Artigo 932 do Cdigo Civil: So tambm responsveis pela reparao civil

III - O empregador ou comitente por seus empregados, serviais e prepostos, no exerccio


do trabalho que lhes competir ou em razo dele.

Artigo 159 do Cdigo Civil: Aquele que por ao ou omisso voluntria, negligncia ou
imprudncia, violar o direito ou causar prejuzo a outrem, fica obrigado a reparar o dano.

Responsabilidade Civil e Criminal - Parte 2


Resumindo:

1) todos os trabalhadores tm direito a um local de trabalho saudvel;

2) a empresa deve cumprir as normas de sade e segurana do trabalho;

3) o empregador assume todos os riscos da atividade, ou seja, se acontecer um acidente o em-


pregador responde processo civil pelo mesmo, devendo reparar o dano.

Em relao a responsabilidade criminal de um acidente do trabalho, deve ser levado em consi-


derao os seguintes tpicos:

Lei 8.213/91, art.19 inciso 2: Constitui contraveno penal, punvel com multa, deixar a empre-
sa de cumprir as normas de segurana e higiene do trabalho.

Caso ocorra situao de maior gravidade, na qual o representante da empresa tenha


agido com dolo ou culpa, o prprio Direito Penal sanciona a punio, qual seja a prtica
de leses corporais (art.129 Cdigo Penal) ou homcdio (art.121 Cdigo Penal) culposo
ou doloso.

Resumindo: Em acidentes de trabalho com maior gravidade, o empregador responde processo


criminal.

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