Congreso de la Repblica de Guatemala, Departamento de Informacin Legislativa

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jfunbabo en 1880
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tarlO.bt RGANO OFICIAL DE LA REPBLICA DE GUATEMALA, C. A.
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LUNES 23 de OCTUBRE de 2017 No. 25 Tdf!10 CCCVHI Dlre~.W G_eneral: PavelAreJano Arellano www.dca.gob.gt

EN ESTA EDICIN ENCONTRAR: ORGANISMO LEGISLATIVO

ORGANISMO.LEGISLAl'IVO
CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

DECRETO NMERO 17-2017

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

OR(7ANISMO EJECUTIVO
CONSIDERANDO:
MINISTERDEFINNZAS PBLICAS
Que la administracin de justicia constituye un servicio pblico de ndole esencial y su
Acurdseadscribir"c,.f~v dela Superintend<>nda. prestacin apropiada,' continua y eficiente representa el canal oficial mediante el cual las
.de.Administrci.n Tributaria-SAT-,lm.bieninmueble.
personas pueden dirimir sus conflictos y acceder a la justicia.
en unr~a de],0;24,3272m~trs c~adradas .. .
Pagina;4
CONSIDERANDO:
. ... .. . PIJ~LI~ACI()~ES VAR,f\S
Que el principio de legalidad contenido en el artculo 154 de la Constitucin_ Poltica de la
. MUN1cnAl.1l>P.b DE Q(:()s, ....... Repblica de Guatemala, implica que la funcin pblica debe realizarse de conformidad
DEPART~ENT()>E ~Afll fv\ARCQ~) con un marco normativo, pues fodo acto o comportamient de la administracin debe
estar sustentado en una potestad conferida por el ordenamiento jurdico vigente.

CONSIDERANDO:

Que por disposicin constitucional, la potestad legislativa corresponde al Congreso de la

Repblica de Guatemala, quien tiene la atribucin de. decretar, reformar y derogar las
leyes; y habindose determinado la falta de .disposiciones que permitan implementar
. debidamente la Ley de la Carrera Judicial, deviene necesario proceder a s_ubsanar las
omisiones en ella contenidas, para garantizar la prestacin plena, continua y eficaz de. un
bien pblico esencial como lo es la .funcin jurisdiccional.

POR TANTO:

En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artfculos 171 literal a), 174 y '175;
todos de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, .

DECRETA:

Las siguientes:

REFORMAS A LA LEY DE LA CARRERA JUDICIAL,

DECRETO NMERO 32-2016 DEL CONGRESO DE LA-REPBLICA

Artcuio 1. Se reforma el artculo 5 de la Ley de la Carrera Judicial, Decreto Nmero

32-2016 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
ATENCIN NUNCJANTES: "Articulo 5; Integrantes del Consejo de la Carrera Judicial. La carrera judicial es
administrada y regida por un Consejo que se integrar de la manera siguiente:
IMPRESIN SE HACE CONFORME OIHGIN~L .
Toda. impresin .en la parte leg'al del. Diario, de .Centro
Amrica, se hace respetando": el original. Por loanterlor,. estd
a) Un representante titular y un suplente, electos por el Pleno de la Corte
adrAi[listracin ruega a.1 pblico .foffiar lotO.
Suprema de Justicia, que no integren la misma;
Congreso de la Repblica de Guatemala, Departamento de Informacin Legislativa
2 Guatemala, LUNES 23 de octubre 2017
'
DIARIO de CENTRO AMRICA
b) Un magistrado titular y un suplente, electos por la Asambl.ea Genera!- de
Magistrados de la Corte de Apelaciones y otro$ tribunales colegiados de
igual categora;
e) un juez titular y un suplente electos por la AsarbJea Genera! de Jueces de
Primera lnstaricia;
d) Uli juez titular y un suplente electos por la Asamblea General_ de Jueces de
Paz;.
e) Un titular y- un suplente con licenciatura o. postgrado en administracin
pblica;
f) Un titular.y un suplente con licenciatura o postgrado en recursos humanos; y,
g) Un titular y un suplente .con licenciatura en ps~foga.
El representante titular y suplente, electos pot el _Pleno-de la Corte Suprema de
Justicia, debern contar con los mismos requSitos par?! ser magistrado de la Corte
Suprema de- Justicia. El procedimiento para elegir a los integrantes previstos en las
literales a), b); c) y d) ser desarrollado en el reglamento, con base en criterios de
publicidad y transparencia.
Conformado el Consejo por tos integrantes previstos en !s literales a), b), c) y d),
convocar dentro de los quince (15) das siguientes, al _concurso pblico por
oposicin -cOrrespondiente para elegir a los reprsentantes titulares y suplentes
restantes. El Consejo deber quedar integrado dentro del plazo mximo de tres (3)
meses contados desde la fecha de convocatoria.
Los integrantes previstos en las literales e), f) y g), debern contar con un mlnimo de
diez (1 O) aos de experiencia profesional, en funciones relacionadas a las del perfil
requerido para el desarrollo de las funciones del Consejo de la Carrera Judicial.
Sern seleccionados por los integrantes del-Consejo descritos e_n las literales a), b),
e) y ,d), mediante un proceso de convocatoria pbtiCa, que establezca los requisitos
y perfil del cargo respectivo, con base en criteos de publicidad y transparencia.
Los aspirantes a integrar el Consejo de la Carrera Judicial debern cumplir con
mritos de capacidad, idoneidad y honradez, conforme a lo dispUesto en e! artculo
113 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Para tal efecto,
debern acreditar, entre otros aspectos: la carencia de antecedentes penales,
car_encia de sa-nciones administrativas impuestas por los rgalios disciplinarios de
las instituciones del Estado en que hayan laborado, las que correspondan al
ejercicio de la profesin liberal y, en su caso, constancia extendida por la Contralorfa
General de Cuentas que n"o tierie reclamacin o juicio pendiente comO consecuencia
del cargo o cargos desempeados anteriormente,' as, como los dems requisitos
que deben cumplir todos los ~mpleados y funcionarios del Organismo Judici.at.
Los integrantes previstos en las literales a), b), c) y d) durarn en sus funciones dos
aos y medio; y1osprevistos en lasliterales e), f)y g) durarn en-sus funciones
cinco aos, pudiendo ser .reelectos.
El Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia ji.lramentar
y dar posesin del cargo a cada uno de los _cbnsejeros, dentro -de los cinco dfas
. siguientes a haber sido electos o nombrados.
Para la presidel)cia del Consejo de Ja Carrera Judicial ser definido un titular y un
suplente, por sorteo pblico, entre los integrantes previstos en las literales a), b), c)
y d), dentro del plazo mximo de cinco (5) das c_ontados a partir que el Consejo
quede debidamente_ conformado en su totalidad. Dicha presidencia ser ejercida
por el tiempo que los integrantes_electos por sorteo duren en. sus-funciones. En
caso de falta temporal o permanente del presidente titular, el presidente suplente lo
sustituir en sus funciones; en caso de falta temporal o permanente de ambos,
titular-y suplente, se realizcir .nuevamente el sorteo pblico para definir a quienes
los sustituirn. En este ltimo caso, el plazo ser nicamente Por el tiempo restante
de I~ presidencia original.
La funcin como miembro del Consejo de la Carrera Judicial se ejerce de rnanera
exclusiva y permanente por el tiempo que dure su nombramiento y para el caso de
los jueces y magistrados, est~ tiempo se computa como parte de la carrera judicial.
Las decisiones debern tomarse por mayora absoluta del total de los integrantes
del Consejo de la Carrera Judicial. Los integrantes electos que tengan la calidad de
suplentes, nicamente podrri asistir a las sesiones en ausencia de los titulares.
El Consejo de la carrera Judicial deber asesorarse de" los rganos y unidades
tcnicas del Organismo Judicial para asegurar la incorporacin del enfoque tnico y
de gnero en todos los procesos relativos a-la carrera judiCial.
Los integrantes d_el Consejo de la Carrera Judicial quedan sujetos al rgimen de
prohibiciones, impedimentos, excusas y recusaciones contemplados en la Ley del
Organismo Judicial. En materia disciplinaria, se estar a lo prescrito en sta Ley."
Articulo 2. Se adicionan las literales h) e i) al articulo 30 de la Ley de la Carrera Judicial,
Decreto Nmero 32-2016 del Congreso de la Repblica, las cuales quedan as:
"h) Si transcurrido el piazo de exCeciencia otorgado, el juez o magistradono
retoma su cargo."
"i) Por vencimiento del plazo para . el cual fueron electos o nombrados."
Articulo-3. Se reforma el artculo 31 de la Ley de la Carrera Judicial, Decreto Nmero
32-2016 del Cor:igreso de la Repblica, el cual queda as:
''Artculo 31 . Situacin de servicio. Los jueces y magistrados pueden encontrarse
en alguna de estas situaciones:
a) Servicio activo: Se encuentran en situacin de servicio activo quienes
desempeen un cargo de juez o magistrado.
b) Excedencia: La situacin de excedencia tiene l_ugar cuando un miembro de
. la carrera judicial, sn renunciar a tal condicin, solicita dejar de prestar
NMER025
servicio activo en 1a misma, despus de haberlo desempeado en forma
satisfactoria por lo menos durante dos aos.
El tiempo .de duracin de la .excedencia no puede extenderse mas alla del
perodo de nombramiento del funcionario, transcurrida el cual se entendera
perdida la calidad de miembro de la carrera judicial.
La excedencia se otorga sin goce de salario y no se acreditar al tiempo de
seivlcio p_ara e_fectos de determinar antigedad, _prestaciones laborales e
iademnizacin. Debe nombrarse sustituta interino, siguiendo los
procedimientos contemplados. en esta Ley.
e) L:icencia: La licencia se produce cuando el miembro de la carrera judicial,
por algn motivo justificado, solicita pasar a esta condicin.
Ser obligatorio conceder licencia can goce de salario, 'conforme a- las
disposiciones legales y reglamentarias vigentes, en los casos sigu.ientes:
1. Fallec miento del cnyug o persona con 1a cUai estuviese unido de
hecho, ode los padres, hijcis e hijas;
2. Por contraer matrimonio;
3. Por nacimiento de hijos e hijas;
4. Para responder a citacio.nes judicialeS;
5. Cuando el Consejo de Ja Carrera Judicial autorice expresamente
otros perm_isos 0 licencias retribuidos;
6. Los relacionados con la madr!= trabajadora (perodo pre_y postnatal y .
perodo de lactancia); y,
7. Los derivados de enfermedades o accidentes ... En este cas, con las
debidas justificaciones mdicas, podr ser mayor .a un mes.
La condicin de licencia con goce de salario no podr exceder del plazo
mximo de un (1) mes, salvo el Caso mencionado, y de ninguna manera un
mismo miembro de la carrera judicial podr gozar ms de dos (2) veces esta
condicin en un mismo ao calendario.
En todos los dems caso~ n Cqntemplados, o cu8.ndo sea por un plazci
mayor al -sealado en el prrafo que antecede, hasta el plazo mximo de
seis (6) meses, se podrn otorgar licencias sin goce de salariO. El tiempo de
duracin de la licencia se acreditar al tiempo de servicio, para _efectos de
determinar antigedad; y en caso de fas licencias con goce. de salario,
tambin, para efectos de prestaciones laborales_
- d) Separacin del cargo: La separacin de la funcin jurisdiccional, con goce
.de s".'la_rio, se produce en los casos en-que se haya declarado .con lugar el
antejuicio contra jueces ..o magistrados, para garantizar el efectivo ejercicio
de su derecho de defensa y la adecuada prestacin del servicio,
e) Suspensin: La suspensin se produce en los casos siguientes:
1. Sin goce de salario, cuando se haya dictado auto de Procesamiento
en contra del 'jUez o magistrado. En los casos que se sobreseyera
en definitiva. o cuando se dicte sentencia ?l'bsolutorj:a, el funcionario
judicial deber ser reinstalado en un trmino no mayor de treinta
dfas siguientes.a que la resolucin se encuentre_nne, !=iebindole
SdemS, _hacer pago de los salarios y dems prestaciones dejados
de.percibir dur_ante el plazo de la S~spen~in.
2. Con goce de salario, como medida precautoria en el marco de un
procedimiento disciplinario, cuando las Juntas de Disciplina Judicial
lo consideren indispensable, siempre que -.la - resolucin sea
fundamentadp y en aras de asegurar los esult3dos del proceso y de
no afectar la prestacin del servicio.
3. C6mo sancin para faltas graves y giavfsimas, confOrine lo
establecido en la presente Ley.
L3.s resolu~iones relativas a estas situaciones sern competencia del Consejo de ta
Carrera- Judicial y son aplicables supletoriamente las disposiciones d~ la L:.ey de
Servic;io Civil del Orgariismo Judicial."
Artculo 4~ Se reforma el artculo 51 de 1a Ley de la Car~era Judicial, Decreto Nmero
32~2016 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
"A.rtculo 51. Procedimiento. Recibida la denuncia, la Julta de Disciplina Judicial
decidir sobre su admiSibilidad. COntra esta resolucin, Cualquiera de las partes
podr interpon~r. dentro del pl&o de tres dias siguientes a su notificacin, recurso
de reposicin -en forma escrita. ante la misma Junta, el que se resolver dentro del
plazo de dOs (2) df.as despus de su presentacin. Contra la resolucin que decide
la reposicin no cabr otro recurso.
Resuelta la reposicin confirmando la continuidad del trmite o transcurrldo el plazo
sin que se haya recurrido, la Junta de Disciplina Judicial ordenar a la Supervisi9n
General .de Tribunales, en caso de no haberla hecho de oficio; ealizar la
investigacin pertinente, fijndole plazo 'que no deber exceder de diez (10) das,
- debiendp asu trmino presentar el informe sobre los hechos y las pruebas
recabadas. El plazo podr ser ampliado por una sola vez hasta por ocho (8) .das,
solicitud de la Supervisin General de T'ribunales, en consideracin de la
complejidad del asunto o de la prueba .
Congreso de la Repblica de Guatemala, Departamento de Informacin Legislativa

NJMERO 25 DIARIO de CENTRO AMRICA Guatemala, LUNES 23 de octubre 2017 3

Al recibir el informe de la Supervisin General de Tribunales, la Junta emttir
inmediatamente resolucin, la cual contendr:
a) Individualizacin del quejoso y funcionario denunciado;
b). Sealamiento y precisin del hecho objeto de la queja, por la Supervisin
General de Tribunales: su calificacin provisional y fundamentacin;
c) Cttacin de las partes a Ja audiencia sealada, con la advertencia de
continuar el trmite en rebelda. La audiencia se fijar dentro de un plazo
que no exceda de diez das, para lo cual se considerar la complejidad.del
?SUnto;
d) Informacin al denunciado de su derecho de ejercer su defensa material y
tcnica, personalmente o nombrando abogado de su confianza, as como de
comparecer a la audiencia con las pruebas pertinentes.
"Articu10'11.. Integracin transitoria del c.onsejo de ia Carrera JudiCial.1,.
.
l<d) Cor~esp~~de al' Pres id.ente d61 Oi-gansmo Judicial y de la Corte suprema de
Justica juramentar y dar posesin del cargo a los consejeros electos
contemplados en las literales a), 1)), c) y d) del artculo 5 del Decreto Nmero
32~2016 del Congreso de la Repblica. Dentro del plazo mximo de quince (15)
das contados a partir de la toma de posesin de dichos consejeros, debern
realizar ia. convocatoria pblica a concurso por oPosicin para.elegir a los
integrantes previstos en las literales e), f) y ..g) del citado articulo 5. Dicho
concL!rso por oposicin se basar en los principios de transparencia, publii:idad,
objetividad y meritocracia. El ConsejO deber quedar conformado dentro del
plazo mximo de tres (3) meses contados desde la fecha de la Convocatoria. E!
. Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia
juramentar y dar posesin del car9o a los integrantes previstos en. las iiterales

La notificacin de la resolucin sealada deber adjuntar copias de la denuncia, del

e), f) .y g) del articul~ 5 del 'oecreto Nmero 32-2016 del .Cong.reso de la.
Repblica."
informe y de las pruebas que consten en el expediente. Con la notificacin, el
denunciado quedar enterado del hecho considrado como falta que se le atribuye y "e) Los integrantes del consejo de la Carrera Judicial que ejercan las funcio.nes de
.sobre el cual vrsar la audiencia y su defensa. consejeros arites de Ja vigencia del,_Decreto Nmero 32-2016,. continuarn
ejerciendo el cargo, en tanto el ConseJo de la Carrera Judicial se _integra con
Con la finalidad de garantizar su defensa y presencia. en la audiencia sealada, el sus siete consejeros, segn lo estab!cido en el artculo 5 de la Ley de la
Consejo de la Carrera Judicial nombrar juez o magistrado suplente para atender la Carrera Judicial. 11
gestin de su despacho, a solicitud de la Junta de Disciplina Judicial.
Articulo 11- Se deroga el articulo 78 de la Ley .de la Carrera Judicial, Decreto Nmero
32-2016 del Congi-es_o de la R~Pblica.
Cualquiera de las partes podr recusar a los miembros de la Junta de Disciplina
ref~rmas ~n vigencia el
0

Judicial y de la Supervisin General de Tribunales por las causas previstas en la Ley Artculo 12. V igencia. Las presentes entrarn dfa siguiente de su
del Organismo Judicial; sin embargo, si la causa de recusacin afecta nicamente al ,publicaciQn en el Diario Oficial.
abogado, ste deber renunciar a la defensa o auxilio d~ la parte que lo propuso."
REMTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN,
PROMULGACIN Y PUBLICACIN.
Artculo 5. Se reforma el articul 56 de la Ley de la Carrera Judicial, Decreto Nmero
32-2016 del Congreso de la Repblica, el cual queda asi: EMITIDO EN EL.PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD
DE GUATEMALA, EL VEINTISIS DE SEPTIEMBRE DE DOS l\/llL DIECISIETE.
"Artculo 56. Conclusn de la audiencia y c_itacin. Recibidos los medios de
prueba, las partes efectuarn sus alegatos finales; en los que expresarn sus
conclusiones y harn las peticiones pertinentes a la Junta de Disciplina Judicial. Las
partes tendrn derecho de rplica .si durante . los alegatos finales surgieron
elementos nuevos y la Junta lo considera pertinente, la cual versar nicamente
sobre esos elementos. Finalizado esto, se declarar concluida la audiencia y se
citar a las partes a or la resolucin administrativa. El presidente debera velar
porque la audiencia y la citacin a or la resolucin administrativa se desarrollen en
un mismo da.

El procedimiento disciplinario se impulsar y actuar de oficio, y la Junta

.
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pronunciar su resolucin en el. plazo de. tres das y remitir lo conducente al
registro personal del juez o magistrado." Jos'E RODRIGO VALLADARES GU!LLN
. SECRETARIO

Articulo 6. Se reforma el primer prrafo del articulo 58 de la Ley de la Crrera Judicial.

Decreto Nmero 32-2016 del Congreso de la Repblica, el cual queda asi:

. "Artculo 58. RecOmendacin. Cuando Ja sal'.lcin a imponer sea la de destitucin, PALACIO NACIONAL: Guatemala, dieciocho de octubre del ao dos mil
la Junta de Dis9iplina Judicial enviar el expediente completo con su recomendacin diecisiete.
al Consejo de la Carrera Judicial, con el nico fin de.que ste lo remita, de forma
inmediata, a la Corte Suprema de Justicia o al Gongreso de la Repblica, segn se
trate de juez.o magistrado, para su resolucin en forma motivada."

Artculo 7. Se deroga el artculo 67 de la Ley de. la Carrera Judicial, Decreto Nmero

32-2016 del Congreso de la Repblica.

Artculo 8. Se reforma el articulo 68 de la Ley de la Carrera Judicial, Decreto Nmero

.32-2016 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 68. La presente Ley y sus reglamentos estn sujetos a la Constitucin

Poltica de la Repblica de Guatemala y lo que dispongan los convenios
internacionales en materia 9e derechos humanos ratificados por Guatemala. Los
casos no previstos en esta Ley y sus reglamentos debern ser resueltos con las
normas anteriores, las leyes comunes, los principios generales del derecho, los
principios fundamentales enunciados enesta Ley, las doctrinas de la administracin
en el servicio pblico de justicia y la equidad. En lo que no contravengan las normas
de esta Ley, son aplicables las disposiciones de la Ley de Servicio Civil del
Organismo Judicial y sus reglamentos."

Artculo 9. Se elimina la denominacin del TTULO VII, CONSEJO DE LA CARRERA

JUDICIAL.
e s ]4.!olfo 9dartnez ljufarte ..
Lic. 'Xjcaro]4.nifia guzmn~,,,....,.=,_.,. SECRETARIO GENERAL,,
Artculo 10. Se reforma el eplgrafe y se adicionan las literales d) y e) al articulo 71 de la <Primer o/iceniinistto DE lA PRESIDENCIA DE LA REPUBUCA
Ley de la Carrera Jdicial, Decreto Nmero 32-2016 del Congreso de la Repblica, el cual 'Enca'1Jad0 e Wespadw
queda asi: !Ministerio ie qo6enuuin {E-914-2017}-23-octubre