Professional Documents
Culture Documents
1
CONTENIDO
I OBRAS PBLICAS, SERVICOS Y VIVIENDA
1 MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA 3
II SECTOR TRANSPORTES
2. VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES 9
3. ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS (ABC) 14
4. BOLIVIANA DE AVIACIN (BOA) 25
5. VAS BOLIVIA 29
6. ADMINISTRACIN DE AEROPUERTOS Y SERVICIOS
AUXILIARES A LA NAVEGACIN AREA (AASANA) 32
7. EMPRESA ESTRATGICA BOLIVIANA DE CONSTRUCCIN Y
CONSERVACIN DE INFRESTRAUCTURA CIVIL (EBC) 34
8. DIRECCIN GENERAL DE AERONUTICA CIVIL (DGAC) 36
9. SERVICIO AL MEJORAMIENTO DE LA NAVEGACIN
AMAZONICA(SEMENA) 39
10. SABSA AEROPUERTOS BOLIVIANOS 40
11. EMPRESA ESTATAL DE TRANSPORTE POR CABLE
MI TELEFRICO 41
12. AUTORIDAD DE REGULACION Y FISCALIZACIN DE
TELECOMUNICACIONES TRANSPORTES (Transportes) 47
IV SECTOR VIVIENDA
18. VICEMINISTERIO DE VIVIENDA 64
19. AGENCIA ESTATAL DE VIVIENDA (AEVIVIENDA) 65
20. PROGRAMA DE REGULARIZACIN DEL DERECHO
PROPIETARIO SOBRE VIVIENDA (PROREVI) 69
21. PROGRAMA DE VIVIENDA SOCIAL Y SOLIDARIA (PVS) 70
22. UNIDAD EJECUTORA PARA VIVIENDAS DE EMERGENCIAS (UEVE) 72
23. UNIDAD EJECUTORA PARA LA CONSTRUCCIN DE
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA (UENCID) 73
24. UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO CIUDAD UNASUR
SEDE DEL PARLAMENTO DE LA UNIN DE LAS
NACIONES SURAMERICANAS (UE-UNASUR) 74
25. UNIDAD DE TITULACIN DEL FONDO NACIONAL DE VIVIENDA
SOCIAL FONVIS (UT) 75
26. PROGRAMA DE GESTIN MUNICIPAL 75
27. PROGRAMA MEJORAMIENTO DE BARRIOS 78
28. DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION 80
2
I OBRAS PBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA
1 MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA
1.1 Introduccin General
El Ministerio de Obras Pblicas Servicios y Vivienda (MOPSV) fue creado
mediante la Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo N 3351 de 21.02.06,
reglamentada con el D. S. N 28631 de 8.03.06 y el D. S. N 29894 de 7.02.09
donde se establecen sus competencias y atribuciones, adems del D. S. N 71 de
9.04.09 que crea las Autoridades de Fiscalizacin y Control Social.
VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES
Direccin General de Transporte Terrestre, Fluvial y Lacustre
Direccin General de Transporte Areo
VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES
Direccin General de Telecomunicaciones
Direccin General de Servicios en Telecomunicaciones
VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
Direccin General de Vivienda y Urbanismo
Direccin General de Ordenamiento Urbano
DIRECCIONES DE APOYO
Direccin General de Planificacin
Direccin General de Asuntos Jurdicos
Direccin General de Asuntos Administrativos.
3
c. Instituciones Pblicas Autrquicas
Administradora Boliviana de Carreteras (ABC)
Direccin General de Aeronutica Civil (DGAC)
d. Empresas Pblicas
Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL)
Boliviana de Aviacin (BOA)
Agencia Boliviana Espacial (ABE)
Empresa Estatal de Transporte por Cable Mi Telefrico
Empresa de Correos de Bolivia (ECOBOL)
Empresa Nacional de Ferrocarriles (ENFE)
4
Cuadro N 1
Cuadro N 2
5
Ingresos (Recaudaciones)
En la Gestin 2014, se ha logrado ingresos por recaudaciones incluyendo a las
entidades bajo tuicin del MOPSV, por Bs7.708.987.187; la composicin por
sectores se detalla en el Cuadro N 3
Cuadro N 3
INGRESOS Y RECAUDACIONES
PROGRAMADO EJECUTADO
SECTOR Bs Bs. %
INVERSIONES
En la Gestin 2014, se ha logrado ejecutar inversiones incluyendo a las entidades
bajo tuicin del MOPSV, por Bs9.636.918.098; la composicin por sectores se
detalla en el Cuadro N 4
Cuadro N 4
INVERSIONES
PROGRAMADO EJECUTADO
SECTOR Bs Bs. %
Cuadro N 5
EJECUCIN INVERSIONES 2014 (millones de Bs)
ENTIDAD PROGRAMADA EJECUTADA %
INVERSIONES TELECOMUNICACIONES
ABE (INVERSION) 113 110 97
ENTEL 2.088 1.912 92
VMTEL 734 904 123
SUBTOTAL TELECOMUNIC 2.936 2.926 100
INVERSIONES TRANSPORTES
AASANA 69 25 37
ABC 6.243 4.516 72
DGAC 8 8 100
EE-MiTeleferico 740 515 70
6
MOPSV-
AEROPUERTOS 363 242 67
MOPSV-TERRESTE 674 362 54
SABSA NAL 89 88 99
SEMENA 2 2 86
VIAS 9 9 100
SUBTOTAL TRANSPORTES 8.196 5.766 70
INVERSIONES VIVIENDA
AEVIVIENDA 717 739 103
MOPSV-CATASTRO 19 6 32
MOPSV-UNASUR 158 147 93
PVS 35 28 79
UENCID-ALTO 0 0 17
UENCID-QUILL 31 29 93
UEVE 19 21 113
ODESUR-CBBA 3 0 0
SUBTOTAL VIVIENDA 984 969 99
TOTAL INVERSIONES 12.115 9.662 80
Cuadro N 6
EJECUCIN INGRESOS 2014 AL 31.12.14
(En millones de Bolivianos)
ENTIDAD PROGRAMADA EJECUTADA %
INGRESOS TELECOMUNICACIONES
ABE 52 32 61
ATT 1.019 1.103 108
ECOBOL 57 37 64
ENTEL 4.082 4.037 99
SUBTOTAL TELEC. 5.210 5.208 100
INGRESOS TRANSPORTES
AASANA 215 209 97
ATT 10 15 151
BOA 1.488 1.473 99
DGAC (INGRESOS) 61 66 107
EE-MiTeleferico 53 41 77
MOPSV-USO 8 9 111
SABSA NAL 259 254 98
VIAS 432 420 97
SUBTOTAL 2.526 2.487 98
INGRESOS VIVIENDA
CCLP 5 5 100
7
MOPSV-TITULACION 2 3 139
SUBTOTAL 7 8 111
TOTAL GENERAL Bs. 7.743 7.703 99
Cuadro N 7
INVERSIONES PUBLICA DEL MOPSV
PRESUPUESTO Bs. EJECUCIN Bs. %
< 807.496.472 63,31
Cuadro N 8
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA
EJECUCIN PRESUPUESTARIA INVERSIN PUBLICA
PRESUPUESTO
No PROYECTO EJECUTADO %
VIGENTE
1 Montero Bulo Bulo 630.304.379 338.235.681 53,66
2 UNASUR 157.986.181 17.804.666 66,95
3 A. Alcantari 135.947.726 8.866.229 36,63
4 A. Chimore 124.436.470 117.200.585 86,21
5 A. Monteagudo 34.963.430 53.994.817 43,39
6 UENCID Quillacollo 31.176.229 18.816.355 53,82
7 Plataforma Viru Viru 27.520.000 15.178.357 55,48
8 A. Copacabana 27.360.246 1.695.752 100,00
9 Tren Biocenico 26.595.369 1.351.541 98,16
10 Terminal carga P. Busch 24.207.414 208.825 5,63
11 Telefrico 19.057.653 27.520.000 100,00
12 Gestin Catastral 12.011.464 5.640.000 100,00
13 Protocolo Viru Viru 5.640.000 146.674.588 92,84
14 Prog. Areo 3.709.680 28.810.627 92,41
15 ODESUR CBB 3.480.000 83.018 17,09
16 A. Puerto Rico 1.695.753 6.220.595 32,12
17 A. Puerto Suarez 1.376.837 19.050.622 99,96
18 UENCID El Alto 485.797 - -
19 Amp. aeropuerto Cobija 253.865 144.215 56,81
Total a Diciembre 1.275.563.363 807.496.473 63,31
8
1.4 Logros a Futuro Gestin 2015
Para la Gestin, se cuenta con un Presupuesto para Inversin, inscrito en el
SIGMA del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, que alcanza a
Bs1.662.560.746, para dar continuidad a programas y proyectos del MOPSV a
travs de sus Viceministerios.
1.5 Conclusiones
La informacin que contiene el presente informe de Gestin 2014, emerge de los
informes individuales de los Viceministerios y de las entidades bajo tuicin del
MOPSV, elaborados con informacin al 29 de diciembre 2014, es as que en
algunos datos podran ser ajustados en relacin a la informacin final del cierre
que no variar sustancialmente. El crecimiento en la ejecucin de inversiones ha
llegado a su mximo nivel superando ampliamente a las gestiones de gobiernos
anteriores. La ejecucin de recursos para inversin se ha convertido en el principal
objetivo del MOPVS y de las entidades bajo su tuicin que representa un aporte
significativo al desarrollo del pas en la Poltica Rol Conductor del Estado
Boliviano.
II SECTOR TRANSPORTES
2. VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES
2.1 Introduccin
El Viceministerio de Transportes (VMT) en el marco de las competencias
asignadas por la CPE y el D.S. N 29894 del 7.02.09 Estructura Organizativa del
Ejecutivo del Estado Plurinacional, tiene como atribuciones: El proponer polticas,
normas y aplicar los planes sectoriales de transporte en sus diferentes
modalidades, en el marco de las estrategias nacionales del desarrollo nacional,
que garantizarn el acceso de la poblacin a un Sistema de Transporte Integral
con infraestructura, servicios y logstica.
Cuadro N 9
NORMAS PROMULGADAS
N ENTIDAD
PROYECTO DE NORMA PROYECTISTA
1 MG
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL 2014 2018 D.S. N 2079 DE 13.08.14
NORMAS EN PROCESO
2 REGLAMENTO A LA LEY N 441 DE CONTROL DE PESOS Y DIMENSIONES VEHICULARES EN ABC -
LA RED VIAL FUNDAMENTAL VIAS
3 CONSEJO DE COORDINACIN SECTORIAL DE TRANSPORTE (CCS-TRANS) VMT
4 REGLAMENTO REGULATORIO PARA LA MODALIDAD DE TRANSPORTE TERRESTRE ATT
5 REGLAMENTO REGULATORIO PARA LA MODALIDAD DE TRANSPORTE AREO ATT
6 REGLAMENTO REGULATORIO PARA LA MODALIDAD DE TRANSPORTE ACUTICO ATT
7 REGLAMENTO REGULATORIO PARA LA MODALIDAD DE TRANSPORTE FERRO ATT
8 ANTEPROYECTO DE LEY DEL SISTEMA DE REVISIN TECNICA VEHICULAR VMT
9 PROYECTO DE DECRETO SUPREMO PARA LA INTERNACION DE VEHICULOS BAJO NORMAS
EURO O EQUIVALENTES VMT-MMA
10 PROYECTO DE REGLAMENTO DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE FERROVIARIO VMT
11 PROYECTO DE DECRETO SUPREMO DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE ACUTICO MD - VMT
12 REGLAMENTO PARA EL TRANSPORTE DE CARGA PELIGROSA EN VIA FERREA VMT
13 REGLAMENTO PARA EL TRANSPORTE DE CARGA PELIGROSA EN VIA TERRESTRE VMT
14 ANTEPROYECTO DE LEY QUE ACTUALIZA LA LEY N 2902 DE AERONUTICA CIVIL DGAC-
VMT
15 CONTENIDOS DE LA GUA DE PREPARACION DE PLANES MAESTROS VMT - BID
16 IDENTIFICACIN DE LA GUA DE GESTIN AMBIENTAL VMT - BID
17 IDENTIFICACIN DE LOS CONTENIDOS DE LA GUA DE GESTIN DEL MANTENIMIENTO
SOSTENIBLE VMT - BID
18 REGLAMENTO DE SEGUROS DE ACCIDENTES DE TRANSPORTE ACUTICO APS
19 ATT -
REGLAMENTACIN AERONUTICA BOLIVIANA DGAC
20 ANTEPROYECTO DE LEY SOBRE DERECHO DE VIA PARA CARRETERAS ABC
Estudio de anlisis de mercado. 5.436.206 3.479.172 3.479.172 100 80 5.436.206 100 100
Estudio Estratgico y Corredor. 8.232.000 4.509.187 5.767.888 127 82 7.414.288 82,26 82.26
Estudio de evaluacin Ambiental
2.431.456 1.515.913 1.528.284 100 80 2.362.036 97,15 100
Estratgica.
Cuadro N 11
PRESUPUESTO VIGENTE
COSTO %
PROGRAMADO EJECUTADO % EJECUCIN
TOTAL
INVERSIN Bs. Bs. Financiero. ACUMULADA
Bs. Financiero
1.630.822.212 627.686.582 337.325.978 53,52 663.489.821 40
Cuadro N 12
EJECUCION FINANCIERA Y FISICA (En Bolivianos)
% % EJECUTADO %
DESCRIPCIN CONTRATO PROGRAMADO EJECUTADO FICIERO. FISICO ACUMULADO FICIERO.
TRAMO - I : MONTERO SANTA
ROSA RO YAPACAN - CHINA 53 25,01 288.926.007,80 40,01
722.170.588 272.658.760 144.491.891
CAMC
TRAMO - II: RO YAPACAN BULO
0 0.00 116.484.453,59 20
BULO - CHINA RAILWAL 582.422.268 186.375.126 -
TRAMO III PUENTES MAYORES
(RO PIRA RO YAPACAN RO 119,4 62.69 228.856.421,67 70,15
326.229.362 137.016.332 163.610.549
ICHILO (1,467 Mt.)
11
2.3.3 Proyecto Construccin Terminal de Carga en Puerto Busch
El objetivo del Proyecto es de facilitar el transporte de productos minerales,
siderrgicos, y carga general a travs de la Hidrova Paraguay - Paran,
permitiendo la interconexin con el sistema fluvial y martimo, proporcionando una
alternativa ms al pas para el movimiento de bienes de importacin y exportacin,
incidiendo en forma positiva en la Balanza comercial del pas, e impulsando el
desarrollo socioeconmico del sudeste del pas. Los contratos de su ejecucin se
describen en el siguiente cuadro:
Cuadro N 13
COMPONENTE CONSTRUCCION
EMPRESA IBERICA S.R.L.
MONTO DE CONTRATO Bs. 22.897.433,810
PLAZO DE EJECUCIN 150 das calendario
ORDEN DE PROCEDER 16 de junio de 2014
COMPONENTE SUPERVISION
EMPRESA DISEO DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA DIA S.R.L.
MONTO DE CONTRATO Bs. 999.598,16
PLAZO DE EJECUCIN 210 das calendario
ORDEN DE PROCEDER 16 de junio de 2014
La Ejecucin financiera del proyecto se detalla en el Cuadro N 14
Cuadro N 14
EJECUCION FINANCIERA PUERTO BUSCH
COSTO TOTAL OBRA PRESUPUESTO CON EJECUCIN % EJECUCION
Bs SUPERVISION Bs Bs FINANCIERA
23.897.032 24.207.414 9.358.672 39,2
12
Ampliacin Plataforma de
Carga Aeropuerto de Viru 27.520.000 27.520.000 26.824.000 97 26.824.000 97 100
Viru
Ampliacin Zona
Protocolar Aeropuerto 5.640.000 5.640.000 5.640.000 100 5.640.000 100 100
Viru Viru
TOTAL 780.205.643 362.420.462 239.801.804 66 698.957.178
2.5 Modalidad de Transporte por Cable. A partir del mes de mayo la Unidad de
Transporte por Cable, se transforma en la empresa MI TELEFERICO, razn por la
cual ya no se lo toma en cuenta como parte del Viceministerio.
Cuadro N 16
LOGROS PROPUESTOS PARA LA GESTIN 2015
DIRECCIN GENERAL DE TRANSPORTE TERRESTRE, FLUVIAL Y LACUSTRE
1. Proyecto construccin, supervisin y fiscalizacin Motacucito- Puerto Busch.
2. Construccin va frrea Montero Bulo Bulo.
3. Construccin terminal de carga Puerto Busch.
4. Construccin de vas frreas proyecto Motacusito - Mutn - Puerto Busch.
5. Equipamiento y material rodante del Puerto Motacusito -Mutn Pto. Busch
6. Construccin de la lnea frrea del Corredor Ferroviario Biocenico Central.
7. Funcionamiento y equipamiento de la nueva empresa ferroviaria a nivel nacional.
8. Construccin tren rpido Santa Cruz
9. Construccin tren rpido Cochabamba
10. Estudio TESA de la construccin del puerto fluvial en la comunidad Sena en el ro
Manupare.
11. Construccin del puerto fluvial en la comunidad Sena en el ro Manupare
12. Estudio TESA de la construccin del puerto fluvial en Riberalta en el rio Beni.
13. Construccin del puerto fluvial en Riberalta en el rio Beni.
14. Elaboracin del TESA de la construccin del puerto fluvial en Guayaramerin en el ro
Mamor.
15. Construccin del puerto fluvial en Guayaramerin en el ro Mamor.
16. Elaboracin del TESA del puerto fluvial en Trinidad en el ro Mamor.
17. Construccin del puerto fluvial en Trinidad en el ro Mamor.
18. Elaboracin del TESA del puerto fluvial en Puerto Villarroel en el ro Ichilo.
19. Construccin del puerto fluvial en Puerto Villarroel en el ro Ichilo.
20. Elaboracin del TESA del puerto fluvial en Puerto Loma Suarez en el ro Ibare.
21. Construccin del puerto fluvial en Puerto Loma Suarez en el ro Ibare.
22. Elaboracin del TESA del puerto fluvial en la cuenca del Plata.
23. Construccin del puerto fluvial en la cuenca del Plata
24. Elaboracin del TESA de la construccin del puerto fluvial en la hidrova Paran
Paraguay.
DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTE AEREO
1. Aeropuerto de Trinidad.
2. Aeropuerto de Cobija.
3. Aeropuerto de puerto Suarez.
4. Aeropuerto de puerto Rico.
5. Aeropuerto de Camiri
6. Construccin aeropuertos en san Ignacio de Velasco (santa cruz) y equipamiento
aeropuerto San Ignacio.
13
7. Estudio TESA construccin aeropuerto Villa Montes.
8. Construccin del aeropuerto de Villa Montes.
9. Estudio TESA construccin aeropuerto Bermejo
10. Estudio TESA construccin aeropuerto Reyes, construccin del aeropuerto de Reyes y
equipamiento aeropuerto Reyes
11. Construccin del aeropuerto de Potos y equipamiento aeropuerto Potos.
12. Estudio TESA aeropuerto Riberalta y construccin del aeropuerto de Riberalta.
13. Mejoramiento del aeropuerto del Trompillo y equipamiento aeropuerto Trompillo.
14. Construccin del aeropuerto de puerto Surez y equipamiento aeropuerto puerto
Suarez.
15. Estudio TESA aeropuerto Tarija-10042 , mejoramiento del aeropuerto de Tarija y
equipamiento aeropuerto Tarija.
16. Estudio TESA aeropuerto Rurenabaque, construccin del aeropuerto en Rurrenabaque
(Beni) y equipamiento aeropuerto Rurenabaque.
17. Mejoramiento del aeropuerto de Sucre.
18. Estudio TESA aeropuerto San Borja y construccin del aeropuerto de san Borja.
19. Estudio TESA aeropuerto Apolo y construccin del aeropuerto de Apolo.
20. Estudio TESA aeropuerto San Jos de Chiquitos y construccin del aeropuerto de San
Jos de Chiquitos.
21. Estudio TESA aeropuerto San Javier y construccin del aeropuerto de San Javier.
22. Estudio TESA aeropuerto Ramn Daro, construccin del aeropuerto de Ramn Dario y
equipamiento del aeropuerto de Ramn Daro.
23. Estudio TESA aeropuerto Guayaramerin y mejoramiento del aeropuerto de
Guayaramerin.
24. Construccin del aeropuerto de Puerto Rico.
25. Construccin del aeropuerto de Camiri y equipamiento aeropuerto Camiri.
26. Estudio TESA ampliacin aeropuerto Uyuni (10043), construccin del aeropuerto de
Uyuni y equipamiento del aeropuerto de Uyuni.
27. Estudio TESA Hub aeropuerto Viru-Viru
28. Estudio TESA Hub aeropuerto Chimore.
29. Estudio TESA Plan Maestro de Aeropuertos.
30. Diseo helipuerto Casa Grande del Pueblo.
2.7 Conclusiones
Los proyectos programados por el Viceministerio de Transportes en la gestin
2014, estn orientados a dar cumplimiento al Plan Nacional de Desarrollo,
enfocado desde un punto de vista tcnico-operativo y econmico, considera y
evala la implementacin de un proyecto; valorando el crecimiento del nivel de
vida de la poblacin ya que el Sector Transporte por ser un sector transversal
coadyuvar en el desarrollo de la educacin, salud, produccin, prediciendo y
proponiendo medidas mitigadoras a impactos ambientales y riesgos - naturales y
humanos-; y la evaluacin de efectos multiplicadores que se generaran a
consecuencia del desarrollo econmico, asimismo por su ayuda a todos los
bolivianos a ser partcipes de los beneficios y derechos que se tiene en Bolivia.
14
Desde el ao 2007, de forma adicional a la exigencia legal, la ABC ha desarrollado
el proceso de certificacin de calidad al proceso de contratacin obras y servicios
para proyectos viales, versin ISO 9001:2000, certificacin renovada en diciembre
de 2010. Asimismo, ha logrado en la gestin 2012 la ampliacin de la certificacin
al proceso de seguimiento, monitoreo y control de obras y/o servicios en proyectos
viales.
La ABC ejecuta cinco programas: Programa de Integracin Norte, Integracin Este
Oeste, Integracin Sur, Comunicacin con Hitos Fronterizos Estratgicos con
vas carreteras y Puentes Estratgicos Nacionales e Internacionales.
3.2 Objetivos de la Gestin 2014.
a. Realizar trabajos de construccin en 1.809,30 Km. y concluir 783,27 Km. y
2.874,23 mts. lineales de puentes en construccin y concluir 780,23 mts.
lineales de puente, para la consolidacin y desarrollo de la Red Vial
Fundamental a nivel nacional en la Gestin 2014.
b. Realizar obras de mejoramiento y rehabilitacin con empresas y microempresas
de conservacin vial en 12.291,24 Km. para garantizar la transitabilidad y
seguridad de las carreteras a nivel nacional durante la gestin 2014.
c. Realizar la gestin ambiental a la ejecucin de proyectos viales liberando el
derecho de va de 1.835,49 Km. para la prevencin, mitigacin y reposicin
ambiental en el marco de la responsabilidad social y ambiental en la Red Vial
Fundamental durante la gestin 2014.
Cuadro N 17
RESULTADOS ALCANZADOS OBJETIVOS DE GESTIN
META META EJECUTADO
PRO- REPRO- AL 31 DE %
OBJETIVOS DE GESTIN GRAMADA GRAMADA DICIEMBRE ANUAL
2014 Km Km Km REPROG COMENTARIOS
Se tienen en construccin
1.809,30 2.254,05 2.254,05 100,00% 47 carreteras y 8 puentes
y se ha concluido en su
Construccin de 1.809,30 km
totalidad el tramo IA del
y concluir 783,27 km y 783,27 783,27 563,08 71,89% tramo Puente Arce
2.874,23 mts. lineales de
Aiquile(Km 0 - 9+800), el
puentes en construccin y
Paquete 7 de 3 puentes
concluir 780,23 mts. lineales 2.874,23 3.650,00 3.650,00 100,00% en la ruta F-0043, el
de puente,
tramo Toledo Kulluriy el
tramo IIIA de la carretera
780,23 780,23 130 16,66%
Aguaices Colonia Pira
Mejoramiento y rehabilitacin Se tienen en
de 12.291,24 km para 12.291,00 12.687,00 12.687,00 100,00% conservacin 54
garantizar la transitabilidad y proyectos y 20 tramos en
seguridad de las carreteras 1.071,84 1.381,00 1.381,00 100,00% rehabilitacin.
Gestin ambiental de
proyectos viales liberando el
Se tienen 23 proyectos
derecho de va de 1.835,49
1.835,49 1.949,38 1.949,38 100,00% en liberacin del derecho
Km. para la prevencin,
de va.
mitigacin y reposicin
ambiental
15
3.3.1 Proyectos en Construccin
El incremento en la meta de kilmetros en construccin, se debe principalmente a
la eficiente gestin de financiamiento y pronto inicio de obras en proyectos como:
Puerto Rico Madre de Dios.
Asfaltado del tramo Entre Ros Palos Blancos.
Doble va Ro Seco Huarina Tiquina.
Doble va Huarina Achacachi.
En el rubro de puentes el incremento sustancial se debe principalmente a la
construccin del Puente Banegas.
Al 31 de diciembre, el estado de los proyectos de construccin, es el siguiente:
Grfico N 1
Grfico N 2
63
47
16
16
iniciar obras en 16 proyectos 1.351,66 Km., el detalle de los proyectos a iniciarse
en la Gestin 2015 se presenta en el Cuadro N 18
Cuadro N 18
PROYECTOS COMPROMETIDOS A INICIARSE EL 2015
LONGITUD
PROYECTO DEPARTAMENTO
Km.
Rurrenabaque Riberalta: Tramo Rurrenabaque Santa Rosa;
Beni 339,91
Santa Rosa Australia y el Choro Riberalta
Porvenir - Puerto Rico Beni 133,26
Puente Yapacani Puente Ichilo Santa Cruz 58,80
San Ramn San Javier Concepcin Uruguaito
Santa Cruz 126,00
(Reconstruccin)
Ivirgarzama Puente Mariposa Cochabamba 21,22
Puente Mariposa Puente Chimor Cochabamba 10,68
Villa Tunari Puente Putintiri Cochabamba 10,10
Epizana Comarapa (Reconstruccin) SCZ CBB 130,40
Carretera Monteagudo Muyupampa Chuquisaca 49,00
Carretera Muyupampa Ipati Chuquisaca 47,13
Tnel Incahuasi Chuquisaca 1,26
Carretera Padilla El Salto Chuquisaca 49,00
Mejoramiento y Construccin: San Buenaventura Ixiamas La Paz 114,00
Autopista La Paz El Alto (Reconstruccin) La Paz 10,60
Ravelo Lluchu Potos 62,00
Tupiza Atocha Uyuni Potos 188,30
TOTAL 1.351,66
17
PROYECTOS COMPROMETIDOS CONCLUIDOS AL 31 DICIEMBRE DE 2014
LONG . INVERSIN LONGITUD
DPTO NOMBRE DEL PROYECTO
Km MONTO US$ CONCLUIDA
PAVIMENTACIN TRAMO SANTA
La Paz 184 243.866.222,45 113,01
BARBARA QUIQUIBEY
CONST. CARRETERA LLALLAGUA
Potos 61,62 58.885.326,78 32,04
CHACAPUCO
Cochabamba DOBLE VA SACABA CHIATA 7,24 12.715.782,27 4,50
PARACAYA MIZQUE AIQUILE
Cochabamba 2,68 2.938.565,27 0,17
(Variante Km. 45)
TOTAL COMPROMETIDO 783,27 769.220.688,46 538,96
Cuadro N 20
CARRETERAS CONCLUIDAS GESTION 2014
LONG INVERSIN LONGITUD
DPTO NOMBRE DEL PROYECTO
Km MONTO US$ CONCLUIDA
(Tramo IA Puente Arce Aiquile(Pte.
Cochabamba 9,8 6.466.857,49 9,80
Arce Pte. Novillero(Km9+800))
La Paz Paquete 7 de puentes en La Paz 0,131 1.293.264,68 0,13
Oruro Toledo Kulluri 14,19 6.779.930,12 14,19
TOTAL ADICIONALES 24,121 14.540.052,29 24,12
18
PROYECTOS CARRETEROS EN EJECUCIN GESTIN 2014
NOMBRE DE LA CARRETERA DPTO. Km
Carretera Villa TunariIsinuta CBB 47,30
Paracaya MizqueAiquile (Tramo I Puente Kuri MizqueAiquile) CBB 64,88
Paracaya Mizque Aiquile (Tramo II Cruce Vacas VarianteKuri) CBB 52,04
Variante Kuri (Puente Kuri) CBB 0,87
Variante Km 45* CBB 2,68
Carretera Pte. Arce Aiquile La Palizada CBB
9,80
(Tramo IA Puente Arce Aiquile (Pte. Arce Pte. Novillero (Km9+800)))
Carretera Pte. Arce Aiquile La Palizada CBB
43,69
(Tramo IB Puente Arce Aiquile(Km9+800 Aiquile)
Doble Va Quillacollo Suticollo CBB 12,88
Doble Va Sacaba Chiata CBB 7,24
Doble Va Ichilo Ivirgarzama (Tramo I Ichilo Mamorecito) CBB 33,10
Doble Va Ichilo Ivirgarzama (Tramo IiMamorecitoIvirgarzama) CBB 30,56
Zudaez Padilla CHQ 68,70
Sucre Ravelo CHQ PT 46,53
Entre Ros Palos Blancos (Asfaltado) TRJ 66,00
PT CHQ
Potos Tarija TRJ 166,87
Ravelo Llallagua (Tramo II LluchuChacapuco) PTS 64,00
Ravelo Llallagua (Tramo IIIChacapucoLlallagua) PTS 61,62
Uyuni Huancarani CondoK (Tramo Uyuni Km.80+400) PTS 80,40
Uyuni HuancaraniCondo K (Tramo II Km. 80+400 Condo K) PTS OR 84,99
Toledo Ancaravi (Tramo I Toledo Kulluri)(Km 36+810 - 51+000) OR 14,19
Toledo Ancaravi (Tramo II 51+000 - 92+180) OR 41,17
Carretera Turco Cosapa OR 80,13
Circunvalacin Huanuni OR 9,78
Doble Va La Paz Oruro (Tramo III: Lequepampa CascoMinero) OR 55,79
Doble Va La Paz Oruro (Tramo I: Senkata Mantecani) LPZ 70,00
Doble Va La Paz Oruro(Tramo IIa: MantecaniSicaSica) LPZ 38,60
Doble Va La Paz Oruro (Tramo IIb: SicaSica Lequepampa) LPZ 38,58
Santa BarbaraCaranavi Quiquibey LPZ 184,00
Capiri Central Chama LPZ 25,15
Chama Nazacara LPZ 27,44
Unduavi Chulumani (Tramo 2a: Florida - Km. 8,5; Llave En Mano) LPZ 7,50
Segundo Cruce Rio Seque La Cumbre LPZ 28,74
Doble Va Rio Seco Huarina LPZ 55,71
Doble Va Huarina Achacachi LPZ 18,00
Carretera Doble Va Huarina Tiquina LPZ 38,00
TOTAL 2.254,05
19
3.3.2 Estudios de proyectos carreteros
Tambin se tiene programado para las gestiones 2014 2015 estudios de 12
proyectos carreteros comprometidos, que abarcarn aproximadamente 911
kilmetros a lo largo de todo el pas. El listado de los proyectos se presenta a
continuacin:
Cuadro N 22
ESTUDIOS EN EJECUCIN GESTIN 2014 2015
LONGITUD
NOMBRE ESTUDIO DPTO
Km.
Tesa Carretera Escoma Charazani LPZ 87,41
Tesa Carretera Caranavi Guanay LPZ 70,44
Tesa Carretera Guanay Chimate LPZ 56,92
Tesa Carretera ChimateMapiri LPZ 42,75
Tesa Carretera Cruce CharazaniPauje Pata LPZ 93,80
Tesa Carretera Pauje Pata Apolo LPZ 70,15
Estudio de Revisin, Complementacin Actualizacin Tesa, Carretera LPZ
60,00
Patacamaya Coro Coro
Estudio de Identificacin (EI) y Estudio Integral Tesa Carretera Villazn
PT TRJ 165,00
Padcaya
Estudio de Identificacin (EI) y Estudio Integral Tesa Carretera Hornillos PT
104,00
Imporas Las Carreras CHQ
Diseo y Construccin Puente Beni III BN 0,50
Puente Mamor BN 1,40
Diseo (Readecuacin), Construccin y Control de Calidad de la carretera
SCZ 158,90
El Espino Charagua Boyuibe
TOTAL 911,27
20
Grfico N 3
Cuadro N 23
EJECUCIN PRESUPUESTARIA POR PROGRAMAS DE INVERSIN
PPTO. PPTO. EJECUCIN % EJEC. % EJEC.
PROGRAMA APROBADO VIGENTE PPTO. PPTO. PPTO.
Bs. Bs. Bs. INICIAL VIGENTE
Estudios Preinversin 53.843.370 97.535.098 19.884.472 36,93% 20,39%
Programa Conservacin Vial 763.445.817 1.299.276.744 951.751.328 124,67% 73,25%
Programa Construccin de
4.093.819.231 4.821.246.288 3.525.988.302 86,13% 73,13%
Carreteras
Programa Socio Ambiental 8.269.510 24.715.313 18.298.849 221,28% 74,04%
TOTAL GENERAL 4.919.377.928 6.242.773.443 4.515.922.951 91,80% 72,34%
21
Grfico N 4
Grfico N 5
22
Grfico N 6
Cuadro N 24
CONSTRUCCIN Y DISEO DE CARRETERAS
Km. DISEADOS
Km. CARRETERAS Km. DOBLE VA
UNIDAD CARRETERAS
EJECUTORA LONG. EN LONG. A LONG. EN LONG. A LONG. EN LONG. A
EJEC. CONCLUIR EJEC. CONCLUIR EJEC. CONCLUIR
BENI 68,13 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
COCHABAMBA 240,75 111,45 20,28 20,28 0,00 0,00
CHUQUISACA 260,46 115,33 0,00 0,00 60,00 60,00
LA PAZ 747,73 149,10 313,71 202,00 620,00 620,00
GNT 133,10 0,00 454,13 0,00 909,00 699,00
ORURO 317,48 72,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PANDO 0,00 0,00 0,00 0,00 75,00 75,00
POTOS 353,69 165,39 0,00 0,00 0,00 0,00
SANTA CRUZ 197,75 29,00 0,00 0,00 284,00 284,00
TARIJA 65,67 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total General 2.384,76 642,27 788,12 222,28 1.948,00 1.738,00
En la gestin 2015 se tiene proyectado 4.474 mts de puentes en construccin y la
conclusin de 50 mts. de puentes, ver cuadro siguiente:
Cuadro N 25
DISEO Y CONSTRUCCIN DE PUENTES, VIADUCTOS Y TNELES
PUENTES TNEL DISEO PUENTES
UNIDAD
EJECUTORA LONG. EN LONG. A LONG. EN LONG. A LONG. EN LONG. A
EJEC. CONCLUIR EJEC. CONCLUIR EJEC. CONCLUIR
BENI 332,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CHUQUISACA 310,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
LA PAZ 888,00 50,00 0,00 0,00 0,00 0,00
GNT 1.890,00 0,00 1.260,00 0,00 2.800,00 2.800,00
PANDO 1.054,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total General 4.474,00 50,00 1.260,00 0,00 2.800,00 2.800,00
23
El cuadro siguiente presenta el detalle de los proyectos comprometidos para
entrega en la gestin 2015:
Cuadro N 26
PROYECTOS PARA ENTREGA GESTIN 2015
UNIDAD LONGITUD A
NOMBRE DEL PROYECTO
EJECUTORA CONCLUIR
Doble Va Quillacollo Suticollo 12,88
Doble Va Sacaba Chiata 7,40
Carretera Puente Kuri Aiquile 64,88
COCHABAMBA
Variante de El Kuri 0,87
Variante Km 45 2,70
Carretera Puente Arce La Palizada 43,00
Carretera Ravelo Sucre 46,53
CHUQUISACA
Carretera Zudez PadillaChuquisaca 68,80
Doble Va La Paz Oruro 202,00
Carretera Quiquibey Yucumo 40,00
LA PAZ
Pavimentacin Tramo Unduavi Chulumani (Ece) 7,50
Mej. Y Pavim. Carretera YucumoRurrenabaque 101,60
Carretera LlallaguaChacapuco 62,00
ORURO
Circunvalacin ciudad de Huanuni 10,00
Carr. Uyuni Huancarani (Km 80+400) 80,40
POTOSI
Carr. Cruce Huancarani (Km. 80+400) Condo K 84,99
SANTA CRUZ Carretera Tramo Guabira Chane(Tramo Ib) 29,00
TOTAL GENERAL 864,55
Cuadro N 27
MEJORAMIENTO Y REHABILITACIN DE CARRETERAS
Km. EN Km. EN
UNIDAD EJECUTORA
REHABILITACIN CONSERVACIN
BENI 42,8 1.951,91
CHUQUISACA 168,75 542,26
COCHABAMBA 18,5 536,69
LA PAZ 108,01 1.218,03
ORURO - 872,19
PANDO 27,9 394,35
POTOSI - 1.431,97
SANTA CRUZ 349 3.285,34
TARIJA - 1.204,77
TOTALES 714,96 11.437,51
24
Cuadro N 28
LIBERACION DERECHO DE VIA
DEPARTAMENTO Km. EN LDDV
BENI 146,01
CHUQUISACA 395,13
COCHABAMBA 396,40
LA PAZ 955,56
ORURO 14,20
PANDO 0,00
POTOS 270,00
SANTA CRUZ 50,00
TARIJA 0,00
TOTALES 2.227,30
3.7 Conclusiones
La ABC ha consolidado la ejecucin del Plan Nacional de Desarrollo (PND), del
Plan de Gobierno y el Plan Estratgico Institucional (PEI), sobre los cuales
tambin se enmarcarn los objetivos y actividades para la gestin 2015.
En la gestin 2014 se tuvieron en ejecucin un total de 47 proyectos que equivalen
a 2.254,05 km, las obras de construccin estn en relacin directa con las
gestiones de liberacin de derecho de va de 1.949,38 Km.
Se tena previsto el asfaltado de 783,27 km, habiendo alcanzado un total de 564
km que representan el 71,89% de lo comprometido.
Con referencia a Conservacin Vial de la Red Vial Fundamental, se alcanz un
total de 12.687 km y el mejoramiento y rehabilitacin de 1.381,00 km.
25
b. Mejorar y desarrollar aplicaciones tecnolgicas de comercializacin,
distribucin, informacin y comunicacin a nivel Nacional e Internacional.
c. Mantener el posicionamiento y expandir los servicios de BoA en los mercados
nacional e internacional, ofertando un servicio de calidad para el usuario.
d. Aplicacin e implementacin de programas y controles operacionales y de
seguridad de vuelo de acuerdo a estndares internacionales.
e. Aplicacin e implementacin de programas y controles de calidad de
mantenimiento de acuerdo a estndares internacionales.
26
4.4 Evaluacin General de Operaciones
En el cuadro siguiente se presentan los resultados en las operaciones 2014
Cuadro N 29
RESULTADOS DE OPERACIONES BOA
DATOS ESTADISTICOS
Pasajeros Transportados Total 2.171.478
Pasajeros Transportados Nacional 1.884.674
Pasajeros Transportados Internacional 286.804
Factor de Ocupacin % Nacional 70,21%
Factor de Ocupacin % Internacional 60,87%
Horas Bloque Voladas 28.031
Horas Bloque Volada Nacional 17.282
Horas Bloque Voladas Internacional 10.749
Nmero de Vuelos 22.426
Nmero de Vuelos Nacionales 20.153
Nmero de Vuelos Internacionales 2.725
Ingresos (Bs.)
Total Ingresos Nacionales 773.590.464
Total Ingresos Internacionales 699.298.916
Total General 1.472.889.380
Porcentaje de Ejecucin 99%
Cuadro N 30
PASAJEROS TRANSPORTADOS
GESTIN 2009 260.824
GESTIN 2010 740.191
GESTIN 2011 966.400
GESTIN 2012 1.529.580
GESTIN 2013 1.924.041
GESTIN 2014 2.195.890
TOTAL 7.616.926
27
Cuadro N 31
INGRESOS GENERADOS (En MM de Bs.)
GESTIN 2009 117
GESTIN 2010 390
GESTIN 2011 488
GESTIN 2012 877
GESTIN 2013 1.341
GESTIN 2014 1.473
TOTAL 4.686
Cuadro N 32
IMPUESTOS PAGADOS AL ESTADO
GESTIN 2009 6.870.190
GESTIN 2010 34.043.736
GESTIN 2011 46.559.868
GESTIN 2012 79.082.108
GESTIN 2013 88.164.487
GESTIN 2014 85.310.579
TOTAL 340.030.968
Cuadro N 33
BOA PROYECCIONES AL 2015
DATOS ESTADISTICOS 2013 2014 2015
PASAJEROS TRANSPORTADOS TOTAL 1.924.041 2.171.478 2.321.106
PASAJEROS TRANSPORTADOS NACIONAL 1.661.169 1.884.674 2.143.670
PASAJEROS TRANSPORTADOS INTERNACIONAL 262.872 286.804 328.616
NMEROS DE VUELOS TOTAL 20.488 22.940 24.205
NMEROS DE VUELOS NACIONAL 18.227 20.182 20.990
NMEROS DE VUELOS INTERNACIONAL 2.261 2.722 3.215
28
El 2015, se iniciar la renovacin de la flota, con 3 aeronaves B737-700, al ser
ms modernas, tienen mayor eficiencia en el consumo de combustible, adems de
mejorar los ndices de puntualidad debido al menor mantenimiento correctivo. La
inversin en el 2015 se ha proyectado en Bs100.641.600.
29
1.400 millones de ingresos, adems de haber aportado en impuestos ms de
Bs. 85 millones (hasta octubre 2014)
La empresa cuenta con una poltica social importante, ya que el 2014 se ha
transportado ms de 1.500 personas con escasos recursos, adems de gran
cantidad de carga.
Genera ms de 1.000 empleos directos y alrededor de 10.000 empleos
indirectos entre agencias de viaje, proveedores, servicios terciarizados y otros.
El personal est siendo capacitado peridicamente, fortaleciendo as la
capacidad laboral.
Se ha desarrollado programas propios as como sistemas que estn mejorando
la calidad de servicio de la empresa.
Se increment las rutas internacionales, con vuelos y tripulaciones propias.
La calidad y seguridad son premisas que se vienen ejecutando a cabalidad
tanto en el rea de mantenimiento como en la parte operacional.
5. VAS BOLIVIA
5.1 Introduccin
La Administradora de Rodaje y Pesaje - Vas Bolivia se crea mediante D.S: N
28948 del 25.11.06, con la finalidad de administrar directamente los peajes y el
control de pesos y dimensiones vehiculares en la Red Vial Fundamental - RVF. Es
una entidad pblica descentralizada del MOPSV y se encuentra bajo tuicin de la
ABC, tiene personalidad jurdica propia y autonoma de gestin tcnica,
administrativa y financiera.
Vas Bolivia es una legtima y ejemplar respuesta al Proceso de Cambio, que
busca consolidar el rol conductor del Estado, con el adecuado control de la
economa en su conjunto. Resultado tangible de la administracin directa de las
operaciones de cobro de peaje y de control de pesos y dimensiones vehiculares
se han conseguido incrementos anuales y sostenidos en las recaudaciones,
concordes a la planificacin realizada.
5.2 Objetivos de Gestin
Fortalecer la capacidad de gestin institucional (60%), para mejorar operaciones
de cobro de peaje y de control de pesos y dimensiones vehiculares en la RVF.
Modernizar las operaciones de cobro de peaje (25%).
Crear cultura de pago de peaje y cumplimiento a la normativa vigente en relacin
al control de pesos y dimensiones vehiculares en la Red Vial Fundamental (15%).
5.3 Logros Alcanzados Gestin 2014
Los logros estn relacionados con mejoras e implementacin de sistemas de
recaudacin en las operaciones de cobro de peaje y control de pesos y dimensiones
vehiculares en la RVF, se pueden ver en el siguiente cuadro:
30
5.3.1 Recaudacin peaje
Cuadro N 34
RECAUDACION Y EJECUCION
%EJECUCION
RECAUDACION Y EJECUCION PROGRAMADO EJECUTADO
(*)
A. INGRESOS POR RECAUDACIONES 431.691.293 428.168.094 99,18%
RECAUDACION PEAJE 423.673.300
PERMISOS ESPECIALES 4.494.794
B. EJECUCION PRESUPUESTARIA 452.538.658 390.863.790 86,37%
PROYECTOS ESTRATEGICOS
C. 8.661.674 8.661.674 100,00%
Telepeaje
Cuadro N 35
MOVIMIENTO DE VEHICULOS POR ESTACIONES DE PEAJE
Usuarios de la RVF
MUNICIPIO
PROYECTO DESCRIPCIN DPTO. (Vehculos registrados en
ESTACIONES DE PEAJE
Estacin)
Colcapirhua (Est.
Colcapirhua)
5.265.569
Pago de peaje sin
Implementacin de Cochabamba Sacaba (Est. Huayllani) 3.108.626
transaccin fsica
un Sistema de Cobro
de dinero y con Cochabamba (Est. Km.
Automtico 2.090.209
vehculo en 10)
(Telepeaje - RFID)
movimiento Cotoca (Est. Guapilo) 4.185.456
Santa Cruz
Santa Cruz (Est. Km. 17) 2.847.551
31
5.4.2 Proyeccin de la recaudacin de peaje
Para la gestin 2015 la proyeccin de recaudacin por departamento est en el
cuadro siguiente:
Cuadro N 36
PROYECCION DE RECAUDACION 2015
DEPARTAMENTO TOTAL
SANTA CRUZ 160.786.554
COCHABAMBA 113.702.433
LA PAZ 75.031.312
ORURO 45.368.293
POTOSI 20.561.490
TARIJA 15.904.538
CHUQUISACA 14.276.107
BENI 6.090.508
PANDO 1.061.563
TOTAL 452.782.798
5.5 Conclusiones
Para la consecucin de objetivos internos se aprob una nueva estructura
organizacional y se actualiz toda la normativa inherente.
La generacin de informacin para la toma de decisiones de inversin y para la
planificacin de una adecuada conservacin vial, a travs del desarrollo e
incorporacin de nueva infraestructura y equipamiento para el mejoramiento de
los sistemas de cobro de peaje y de control de pesos y dimensiones vehiculares
de acuerdo a la realidad y crecimiento de la economa nacional y regional.
32
este Decreto es elevado al rango de Ley N 412 del 16.10.68. Por Decreto Ley N
12965 del 15.10.75, es transformada en una Institucin Pblica Descentralizada.
6.2 OBJETIVOS DE GESTIN
Desarrollar una gestin eficiente fortaleciendo la inversin, construccin,
mejoramiento y supervisin de proyectos de infraestructura aeroportuaria,
implementando un plan de construccin contando con aeropuertos seguros
y eficientes en las estaciones y sub estaciones del pas..
Establecer, administrar, equipar y mejorar los servicios y sistemas de
navegacin aeronuticos as como los servicios de telecomunicaciones en el
marco de las disposiciones vigentes garantizando la seguridad de las
operaciones aeronuticas de las estaciones y sub estaciones aeroportuarias
del pas
Garantizar el servicio a la navegacin area, trnsito areo, meteorologa,
informacin aeronutica, comunicaciones aeronuticas y PANS-OPS
mediante la administracin eficiente de los Recursos Humanos en base a
Normas Establecidas de la OACI y la RAB en las estaciones y sub
estaciones aeroportuarias del pas.
Garantizar la seguridad operacional aeroportuaria, mediante la Elaboracin
de Programas, proyectos, Procedimientos, reglamentos e implementacin
de equipos de seguridad para el cumplimiento de normativas y estndares
nacionales e internacionales y el mejoramiento de las condiciones y gestin
medioambiental en cada una de las estaciones y sub estaciones del pas
33
6.4 Logros a Futuro Gestin 2015
Cuadro N 38
RESULTADOS Y LOGROS ESPERADOS GESTIN 2015
A.A.S.A.N.A modernizada con polticas y estrategias establecidas que precautelen
calidad y seguridad de servicio aeronutico nacional e internacional
Contar con una Infraestructura Aeroportuaria y servicios aeroportuarios adecuados
en todos los Aeropuertos
Garantizar Aeropuertos con procedimientos, reglamentos y equipamiento acorde a
normativas nacionales e internacionales
Adquisicin de equipamiento para control y vigilancia de la navegacin y para
servicios en tierra
Mejoramiento de la infraestructura aeroportuaria
Por otra parte, una porcin importante de los recursos generados se ha destinado
al acondicionamiento y mantenimiento de la siguiente maquinaria obtenida de
DIRCABI en calidad de comodato: 3 cargadoras frontales, 3 motoniveladoras, 3
tractores oruga, 2 excavadoras pequeas, 1 tracto camin. En resumen la
cantidad de equipos adquiridos vs la cantidad de equipos alquilados se puede ver
en el siguiente cuadro:
Cuadro N 40
EQUIPO EQUIPO
DESCRIPCION MAQUINARIA PROPIO ALQUILADO
EXCAVADORAS HIDRAULICAS 1 16
MINIEXCAVADORA HIDRAULICA 2
RODILLOS COMPACTADORES PATA
CABRA 4
RODILLO LISO 3 5
CARGADORES FRONTALES 3 8
TRACTORES A ORUGA 3 10
MOTONIVELADORAS 3 6
CAMION DIESELERO 3
CAMION CISTERNA AGUATERO 14
MINIBUS 6
RETROEXCAVADORA 1 3
CAMION LIVIANO 2
VOLQUETAS 12 47
CAMION MIXER 1
TRACTO CAMION 1 2
35
CAMIONETAS 11
VAGONETAS 2
MICROBUS 2
TOTAL 45 126
El complejo aeronutico, cuenta con una capacidad instalada para albergar a 500
alumnos, de esta manera, posibilitar incorporar en el mercado laboral, personal
altamente calificado en especialidades de la aeronutica. Asimismo, una parte de
la infraestructura del Complejo Aeronutico est destinada para las oficinas y
operaciones de la DGAC-Regional Cochabamba.
37
8.3.3 Programa de fortalecimiento - adquisicin de aeronave
Mediante D.S. N 1620 de 19.06.13, se autoriz a la DGAC la compra con
recursos propios, de una aeronave con capacidad de operacin en aeropuertos de
altura, para el cumplimiento de tareas operativas.
Grfico N 7
39
9.4 Logros a Futuro Gestin 2015
Incremento en porcentaje de los volmenes de productos transportados entre
los dos puertos (Guayaramern y Puerto Villarroel).
Mayor seguridad del transporte fluvial y de la vida humana.
Acceso a servicios bsicos que permiten mejorar la calidad de vida de las
poblaciones ribereas para vivir bien.
Apertura de mercados regionales e intercambio de productos.
Mayor cobertura en la construccin de embarcaciones con acero naval a favor
del transporte fluvial.
Inters del empresariado privado para invertir en transporte fluvial y turismo.
Informacin hidromtrica generada por el Servicio, beneficia a los
transportistas fluviales.
Apoya al funcionamiento del Sistema Departamental de Alerta Temprana.
Implementacin del sistema de sealizacin natica en sectores crticos.
9.5 Conclusiones
En cumplimiento al POA 2014 del SEMENA y de acuerdo a su programacin
durante la presente gestin el SEMENA, ha desarrollado la ejecucin de los
recursos con la mayor transparencia y eficiencia.
40
10.3.3 Uso eficaz, eficiente y econmico de los recursos generados por la
institucin
Existe un consenso general en que los aeropuertos juegan un papel fundamental
en el desarrollo econmico del territorio donde se ubican, en este sentido, se ha
establecido un proceso generalizado de reforma en la administracin y gestin
aeroportuaria.
Como se ha sealado en lneas precedentes, los aeropuertos estn dejando de
ser concebidos nica y exclusivamente como proveedores de un servicio pblico,
y pasa a adquirir gran relevancia al considerarse entidades econmicas que
tambin pretenden maximizar los ingresos con la finalidad de integrar con los
servicios areos nacionales e internacionales el desarrollo econmico para el
crecimiento y bienestar del Estado Boliviano.
10.3.4 Logros a Futuro Gestin 2015
En la actualidad la infraestructura y lo servicios aeroportuarios requieren de
mejoras y ampliaciones de sus capacidades, por lo que el Estado Plurinacional de
Bolivia a travs de la nueva administracin de SABSA Nacionalizada tiene como
poltica nacional realizar las mejoras y ampliaciones en los tres aeropuertos
internacionales, para ello se debe maximizar los ingresos que percibe la institucin
a travs de un incremento en el nmero de presentaciones en nuestros Servicios
de Asistencia en Tierra y el potenciamiento del mercado de carga.
10.3.5 Conclusiones
Por lo expuesto anteriormente podemos concluir que hoy ms que nunca SABSA
Nacionalizada tiene un compromiso con el pueblo y el Estado Boliviano y as lo ha
demostrado en el transcurso de la presente gestin realizando una inversin de
Bs. 105.907.223,48 en infraestructura y equipamiento aeroportuaria,
representando 34 veces a lo invertido por la Administracin Abertis en sus ltimas
gestiones.
41
c. Consolidar la empresa pblica de transporte por cable (Presupuesto Bs
57.326.688)
Cuadro N 41
LINEA ROJA AVANCE
Sistema Electromecnico 100%
Obra Civil
Estaciones 99%
Exteriores 99%
Torres 99%
AVANCE FISICO 98.8%
LINEA AMARILLA AVANCE
Sistema Electromecnico 100%
Obra Civil
Estaciones 98%
Exteriores 62.5%
Torres 95%
AVANCE FISICO 94.56%
LINEA VERDE AVANCE
Sistema Electromecnico 100%
Obra Civil
Estaciones 98%
Exteriores 72.5%
Torres 80%
AVANCE FISICO 95.06%
Por lo que el avance general de las tres lneas del Telefrico en la gestin 2014 es
de 96.5% y por tanto, en el siguiente ao se prev finalizar con la obra civil de las
tres lneas del telefrico.
42
Cuadro N 42
EJECUCIN PRESUPUESTARIA POR AOS
PRESUPUESTO BS. % EJEC.
Presupuesto Total Telefrico 1.633.372.800 ---
Presupuesto Ejecutado 2012 291.508.979 17,85%
Presupuesto Ejecutado 2013 623.671.344 38,18%
Presupuesto Ejecutado 2014 514.671.344 31,51%
Ejec. Acumulada a 2014 1.429.863.125 87,54%
% Ejecucin Acumulada a 2014 87.54%
Saldo Presupuestario 203.509.675
TARJETAS COMERCIALES
126.872 Personas cuentan con su tarjeta de uso general
2.267 Personas cuentan con su tarjeta dorada
7.969 Estudiantes cuentan con su propia tarjeta
9.541 Abuelitos y abuelitas cuentan con su propia tarjeta
472 Personas con discapacidad cuentan con su propia tarjeta
147.121 Tarjetas Vendidas
43
Grfico N 8
Nmero de Pasajeros por Lnea
Las horas efectivas del servicio de trasporte a diciembre de 2014 fue de 99%, el
servicio de transporte ha parado por factores externos (tormentas elctricas, corte
del servicio elctrico y/o el uso inadecuado de las cabinas por parte de los
usuarios) 10 minutos con 12 segundos por cada 17 horas de servicio de trasporte.
11.3.4 Estaciones de intercambio modal
Para que los usuarios tengan un servicio de trasporte cmodo, gil, y seguro se
han construido 65 paradas de trasporte vehicular en las once estaciones, siendo el
de la lnea roja el de mayor nmero de paradas de transporte. Adems en cada
estacin y paradas de transporte se tienen cmaras de seguridad.
Cuadro N 43
ESTACIN DE INTERCAMBIO MODAL DE LA LNEA ROJA
ESTACIN N DE PARADAS DE TRANSPORTE VEHICULAR
Estacin Central 7
Cementerio 8
16 de Julio 8
44
Las paradas de transporte vehicular permitirn consolidar el sistema de trasporte
integral con minibuses, taxis, trufis, micros y a los buses de Pumakatari y Sariri
11.3.5 Ingresos y gastos
Los ingresos que generados fueron ms de Bs.40 millones, de los cuales el 91%
corresponde a ingreso por transporte. De las tres lneas, la lnea roja aport el
58% del ingreso total de la empresa. El detalle est en el cuadro siguiente:
Cuadro N 44
INGRESOS POR TIPO DE SERVICIO
IMPORTE
DESCRIPCIN EN %
Bs.
Ingreso por Transporte por cable 91,00
37.271.343
Ingreso por alquileres y
3,30
concesiones 1.334.939
Ingreso por publicidad 3,10
1.251.355
Parqueos 2,40
992.800
Sanitarios 0,30
107.935
TOTAL 100,00
40.958.372
Los Ingresos por Lneas son: Roja 23,62, Amarilla 17,75 y Verde 2,58 Millones de
Bolivianos respectivamente.
45
11.3.6 Efectos positivos de Mi Telefrico para las ciudades de La Paz
y El Alto.
Beneficia a la ciudad de La Paz y El Alto con reas verdes (51.800 mt2),
Infraestructura construida (30.100 mt2) vas vehiculares (19.374 mt2).
Se puede considerar un servicio verde porque no emite gases contaminantes
como el transporte vehicular y coadyuva a reducir la emisin de gases
contaminantes.
La generacin de empleos dignos, en otras palabras, en la gestin 2014 la
empresa estatal de transporte por cable ha creado 508 empleos, 323 directos y
185 indirectos (103 seguridad, 68 limpieza, 14 mdicos).
46
11.4.2 Fortalecimiento del Sistema Integrado de Trasporte
Para profundizar la Cultura Telefrico se ha programado para la gestin 2015:
Lectores de saldo en las estaciones.
Pantallas de informacin al cliente en Cajas (nombre, NIT, saldo)
Pantallas interactivas de informacin
Tecnologa de punta en interaccin dentro de las estaciones (suelos virtuales,
fotos automticas, etc)
Parqueos y Comercios va Tarjetas Cero Contacto
11.5 Conclusiones
El 2014 se han inaugurado las tres lneas del telefrico brindando el servicio de
transporte desde el 30 de mayo, transportado ms de 11 millones de
pasajeros-
Mi Telefrico ha aportado a la ciudad de La Paz y El Alto con: reas verdes,
vas vehiculares, empleos directos e indirectos y disminucin de los gases
contaminantes que genera el transporte urbano pblico porque la poblacin
pacea prefiere utilizar el trasporte por cable Mi Telefrico por su rapidez,
comodidad, seguridad, accesibilidad, cortesa y fiabilidad.
47
12.3 Logros de la Gestin 2014 rea Transportes
12.3.1 Transporte Acutico
Se elabor el Reglamento Regulatorio de Transporte Acutico, en coordinacin
con el Ministerio de Defensa, Armada Boliviana, Ministerio de Autonomas,
Direccin General de Intereses Martimos Fluviales y Marina Mercante y
Viceministerio de Transportes.
12.3.3TRANSPORTE FERROVIARIO
Elaboracin del Reglamento Regulatorio de Transporte Ferroviario,
coordinados y socializados con la Ferroviaria Andina S.A. y la Ferroviaria
Oriental S.A, tambin se elabor el Reglament tcnico de transporte
ferroviario y el Reglamento de transporte ferroviario de carga peligrosa.
Autorizaciones de Servidumbres de Paso a 22 solicitudes en diferentes puntos
del pas tanto por la Ferroviaria Andina S.A. como por la Ferroviaria Oriental
S.A.
Inspecciones de infraestructura a vas y estaciones, de la Ferroviaria Andina
S.A. a los tramos ViachaGuaqui-San Pedro Or. Arque Cbb y a la Ferroviaria
48
Oriental S.A. se inspeccionaron los tramos WarnesSanta Cruz, Santa Cruz
Puerto Surez y Santa Cruz-Yacuiba.
Verificacin tarifaria de transporte de pasajeros y carga mediante el anlisis de
ms de 6.000 facturas por cobros realizados por las empresas Ferroviaria
Andina S.A. y Ferroviaria Oriental S.A.
Evaluacin de estados financieros a Ferroviaria Andina S.A. y Ferroviaria
Oriental S.A.
Inspeccin de calidad en ruta OruroAtochaUyuniTupizaVillazn en la cual
se inspeccion estaciones del Tren del Sur y Wara Wara. De Ferroviaria
Oriental S.A. se realiz la inspeccin Santa CruzCharaguaBoyuibe
VillamontesYacuiba y la ruta Santa CruzSan JosRoborEl Carmen
Rivero TorresPuerto SuarezPuerto Quijarro.
49
III SECTOR TELECOMUNICACIONES
13. VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES
13.1 Introduccin
El Viceministerio de Telecomunicaciones VMTEL, forma parte del MOPSV por el
D.S. N 29894,que determina su conformacin en dos Direcciones, la Direccin
General de Telecomunicaciones DGTEL y la Direccin General de Servicios de
Telecomunicaciones DGSTEL, cuyas atribuciones son : proponer polticas en
materia de telecomunicaciones, tecnologas de informacin y servicio postal,
promoviendo el desarrollo integral y su acceso universal a los servicios bsicos del
Sector, en el marco de la soberana del Estado Plurinacional; y Coordinar con las
diferentes instancias internas y externas para el logro de los objetivos del Sector.
Las entidades bajo tuicin del MOPSV a travs del VMTEL son:
Agencia Boliviana Espacial ABE
Autoridad de Regulacin y Fiscalizacin de Telecomunicaciones y Transportes
- ATT
Empresa de Correos de Bolivia ECOBOL
Entel S.A.
13.2 Objetivos de Gestin 2014
Promover el acceso universal de la poblacin boliviana a los servicios de
telecomunicaciones, TIC y postal, mediante la formulacin, implementacin y
actualizacin de polticas y normativas del sector, as como la preparacin y
ejecucin de planes y proyectos de expansin de estos servicios.
Los objetivos especficos de la gestin 2014 son:
Generar polticas pblicas.
Planificar asignacin de frecuencias
Implementar planes y programas: Banda Ancha, Tv Digital, TIC.
Coordinar la elaboracin de planes software libre y Gobierno Electrnico.
Generar normativa ambiental para el sector de telecomunicaciones.
Formular, gestionar y/o ejecutar proyectos de telecomunicaciones.
Financiamiento de proyectos de inclusin social.
Normar programa nacional del servicio postal universal.
Fortalecer la unidad de ejecucin del PRONTIS.
13.3 Logros Alcanzados Gestin 2014
13.3.1 Normativa y Polticas
Planificacin del espectro electromagntico, aprobacin de:
El Plan de Asignacin de Frecuencias para Radiodifusin, R.M. N 185 de
17.07.14
Plan de Asignacin de Frecuencias para Servicios de telecomunicaciones al
Pblico, R.M. N 254 de 30.11.14.
50
Actualizacin de la nmina de mercancas sujetas a Autorizacin Previa y/o
Certificacin para la importacin de mercancas reguladas por la ATT,
mediante R. Bi-M. N 007/2014 de 1.09.14
Inclusin de los servicios de estaciones espaciales y terrestres, servicios
pblicos de voz sobre internet mediante D.S. N 2104 del 3.09.14
Reglamento a las actividades de la Unidad de Ejecucin de Proyectos
PRONTIS, mediante R.M. N 160 de 2306.14.
Inicio de solucin al problema financiero de ECOBOL con la transferencia de
sus bienes a ttulo oneroso a travs de la Ley N 571 del 8.09.14 y su decreto
reglamentario D.S. N 2140 de 9.10.14.
Coordinacin con organismos nacionales e internacionales, se elabor y gestion
la aprobacin de:
El plan de accin y el Reglamento respectivo del Comit Plurinacional de
Tecnologas de Informacin y Comunicacin COPLUTIC.
Enmienda 2 al Contrato para la utilizacin y explotacin de recursos rbita-
espectro de la Red Satelital Simn Bolvar 2 entre la Comunidad Andina y New
Sky Satellites B.V. el 13.01.14.
Grfico N 9
DATOS COMPARATIVOS PERIODOS 1998-2005 Y 2006-2014
51
Un resumen de recursos transferidos, proyectos financiados y en ejecucin, y
proyectos concluidos y cerrados son presentados en las tablas I, II y III
respectivamente, a continuacin:
Cuadro N 46
RECURSOS TRANSFERIDOS POR ENTIDAD GESTIN 2014
MONTO TRANSFERIDO
ENTIDAD PROYECTOS DE INVERSIN
(EN MM Bs.)
Proyecto 1.500 Telecentros Satelitales
ENTEL 758,36
Integrales Fase II
MIN. COMUNICACIN Universalizacin de TV y Radio 189,59
TOTAL 947,96
Cuadro N 47
Cuadro N 48
PROYECTOS CONCLUIDOS Y CERRADOS GESTIN 2014
RECURSOS
ENTIDAD PROYECTOS DE INVERSIN FINANCIADOS
(EN MM Bs.)
ENTEL 600 Telecentros Comunitarios 55,27
ENTEL 317 Radio Bases Nodos B 120.18
Diseo e Implementacin de Canal 7 Regional Santa Cruz, para la
BTV 35,35
Ampliacin de Cobertura a Zonas Rurales y de Inters Social
52
Plan de Asignacin de Frecuencias para Servicios de telecomunicaciones al
Pblico.
Establecimiento de frecuencias para seguridad ciudadana.
Normativa regulatoria y polticas del sector de telecomunicaciones, elaboracin y/o
gestin de la aprobacin de normativa para:
Instalacin de Fibra ptica en los sectores de Energa, Hidrocarburos y
Transportes y Servidumbre para el Tendido de Redes Pblicas.
El establecimiento de Tarifas Sociales.
Determinacin de las reas de Servicios para Radiodifusin.
Reglamento General para el Sector Postal.
Reglamentos Especficos para la aplicacin del Reglamento General del Sector
Postal.
Reglamento de Portabilidad Numrica.
Respecto al Organismo Sectorial Competente, elaboracin y gestin de la
aprobacin del:
Reglamento Ambiental para el Sector de Telecomunicaciones
La Poltica de Instalacin de Torres y Soportes de Antenas.
Respecto a Planes Nacionales:
Coordinacin en la elaboracin del Plan de Gobierno Electrnico y del Plan de
Implementacin de Software Libre y Estndares Abiertos.
Gestin de la Aprobacin del Plan de Tecnologas de Informacin y
Comunicacin.
Seguimiento a la implementacin del Plan Nacional de Banda Ancha.
Elaboracin y gestin para la aprobacin del Plan Nacional de
Telecomunicaciones y TIC.
Elaboracin, implementacin y operacin del Plan Nacional del Servicio Postal
Universal.
Plan Nacional para la Implementacin de Televisin Digital.
Elaboracin de proyectos de telecomunicaciones:
SATELITAL (Acceso a travs de terminales VSAT y uso del Tpac Katari).
KIOSCOS (Sitios con acceso IP para servicios de internet, VoIP y Tv).
MOVIL FOCALIZADO (Localidades con acceso a la Telefona Mvil).
Seguimiento a Proyectos en Ejecucin para Entrega Gestin 2015: Fase II 1500
Telecentros Satelitales Integrales, Universalizacin de Tv y Radio.
13.3.4 Conclusiones
El VMTEL realiz sus labores en el marco de los objetivos planteados, de acuerdo
al plan operativo anual.
Es importante resaltar que con los proyectos e inversiones del PRONTIS, se ha
llegado a beneficiar a localidades histricamente marginadas y ubicadas en zonas
alejadas de los centros urbanos y de difcil acceso, consolidando el concepto de
inclusin social, ya que ahora las localidades beneficiarias cuentan con los
mismos servicios bsicos en telecomunicaciones, que otras ciudades con mayor
concentracin poblacional, logrando romper las barreras fsicas de ubicacin.
53
14. EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (ENTEL)
Entrega independientemente a este informe
54
15.3.2 Control al cumplimiento del contrato del proyecto satlite de
comunicaciones Tpac Katari
Se cumpli con el control, seguimiento y supervisin de las tareas del contratista
en el marco del contrato, se asisti a las reuniones conjuntas programadas, se
particip en el programa de pruebas en rbita y se gestion el pago de las
obligaciones correspondientes al avance del cronograma del proyecto.
15.3.3 Proyecto de implementacin de un satlite de observacin de la tierra
El proyecto del Satlite de Observacin de la Tierra Bartolina Sisa est en etapa
de revisin final, se ha visto necesario proponer una alternativa econmica al
proyecto, en atencin a la coyuntura econmica que se ha hecho presente en los
ltimos meses de la gestin 2014. Para la elaboracin del proyecto se ha
dialogado con un total de 46 instituciones pblicas y 13 privadas, futuros usuarios
de los productos del satlite Bartolina Sisa
55
ao 2015. La facturacin acumulada en la gestin ha superado los siete millones
de dlares.
Slo quedan 384,9 MHz , el 31,24 % de la capacidad libre para comercializar.
56
Aportar al desarrollo del sector de telecomunicaciones mediante la aplicacin
del nuevo rgimen normativo.
Fortalecer la fiscalizacin masiva a operadores, en los servicios regulados por
la ATT, verificando el cumplimiento de la normativa, velando y promoviendo los
derechos de los usuarios.
Contribuir a la mejora de los servicios postales mediante la legalizacin de
operadores y la aplicacin del nuevo rgimen normativo del sector.
Implementar el marco regulatorio de la certificacin digital y contribuir a la
calidad del servicio de internet mediante la regulacin de las TIC.
16.3 Logros Alcanzados Gestin 2014
16.3.1 Otorgamiento de derechos
La ATT realiz 139 licitaciones para otorgar licencias de uso de frecuencias de
Radiodifusin a nivel nacional. y program 5 licitaciones para otorgar bandas de
frecuencias a operadores que prestan servicios de telecomunicaciones al pblico.
El detalle en los siguientes cuadros:
Cuadro N 49
LICITACIONES PBLICAS RADIODIFUSIN
TOTAL LICITACIONES PROPUESTA ECONOMICA COSTO PLIEGO DE
SERVICIO DUF (Bs.)
RDF DAF (Bs.) ESPECIFICACIONES (Bs.)
RADIODIFUSIN
139 2.164.451 54.965 34.750
SONORA Y TELEVISIVA
TOTAL Bs. 2.254.166
Cuadro N 50
RECAUDACION POR DERECHOS DE ASIGNACION Y USO DEFRECUENCIAS
DERECHO DE ASIGNACION DE DERECHO DE USO DE
NUMERO OPERADORES FRECUENCIA Bs. FRECUENCIA Bs
34 86.677.235 3.865.573
57
16.3.4 Promociones y Publicidades
Se realiz el control de las promociones y publicidades, mediante los lineamientos
del "Instructivo sobre Campaas Promocionales y Publicidad en los mercados de
telecomunicaciones"
Grfico N 10
Grfico N 11
58
obtener informacin en detalle de la contabilidad de cada operador, para evaluar
su situacin. Se evalu la informacin anual auditada de 22 operadores de la
Gestin 2013 y 23 del primer semestre de la gestin 2014
16.3.7 Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin Social -
PRONTIS
La ATT es actor fundamental dentro de los procedimientos de Clculo,
Liquidacin, Pago y Transferencia de los montos recaudados para el Programa de
Telecomunicaciones de Inclusin Social - PRONTIS, realiz la liquidacin del
aporte al PRONTIS a 51 operadores exceptuando radiodifusin, de la gestin
2013, cuyo monto total es Bs207.158.092.
Cuadro N 51
ANALISIS DE CORTES DE SERVIVIOS
CANTIDAD DE
CONSOLIDADO NACIONAL INTERRUPCIONES
INTERRUPCIONES SUBITAS DE SERVICIO 23.039
AUTORIZACION DE INTERRUPCION
PROGRAMADAS 601
59
16.3.14 Atencin de Reclamaciones
A continuacin se realiza se muestra el detalle de avance de las actividades
realizados dentro de la Unidad de Defensa de los Derechos de los Usuarios de
Telecomunicaciones por regional y consolidado:
Cuadro N 52
ATENCIN DE RECLAMACIONES
N REGIONAL CANTIDAD DE ACTOS
ADMINSITRATIVOS
1 Regional La Paz - Pando 326
2 Regional Santa Cruz Beni 217
3 Regional Cochabamba Oruro 109
4 Regional Tarija Sucre - Potos 53
Total de Actos Administrativos 705
60
Implementacin del Sistema de Gestin de Calidad de la ATT (ISO 9001) en el
proceso de reclamaciones.
Formulacin del Plan Estratgico 2015 - 2019.
Incremento en el rendimiento de los procesos legales.
16.5 Conclusiones
La gestin institucional ha tenido un excelente desempeo en cuanto a la
ejecucin fsica (93%) y presupuestaria (95%) a nivel de gasto corriente, inclusive
considerando el presupuesto adicional obtenido en el 2do. Semestre, de Bs8
millones. Ello demuestra una gestin eficiente para el logro de los resultados, y un
gran esfuerzo institucional por cumplir con la totalidad del POA. En relacin a la
61
ejecucin fsica, los logros institucionales con mayor impacto pueden resumirse
en:
Contribucin a la mejora de la calidad de los servicios pblicos de
telecomunicaciones (telefona mvil, servicio local, rural, larga distancia,
acceso al pblico, distribucin de seales).
Contribucin a la mejora de la calidad y velocidad del internet en Bolivia a
travs de la implementacin del PIT.
Democratizacin de las comunicaciones, ya que los sectores sociales podrn
contar con sus propios medios de comunicacin.
Apoyo en las inversiones para el desarrollo de las telecomunicaciones como
producto de la contribucin al PRONTIS, por el alto nivel de recaudaciones.
Mejora en los servicios de atencin a reclamos, con la estandarizacin de
procesos orientados a la calidad (ISO 9001).
Facilitacin a los usuarios a travs de plataformas tecnolgicas
(www.mireclamo.bo).
Mayor control para hacer prevalecer los derechos de los usuarios en todos los
sectores en oficinas ODECO terminales y aeropuertos.
Mayor control de las obligaciones de los operadores en todos los sectores
conforme a la normativa y acuerdos contractuales en todos los sectores.
La gestin con relacin a las recaudaciones ha tenido un nivel elevado en la
gestin 2014 superando los Bs 1.100 millones, es decir el 108% de lo
programado en la gestin 2014 y el 60% ms del promedio de los ltimos tres
aos.
En cuanto a la gestin de proyectos se redise el proyecto para equipamiento
del sistema de control del espectro radioelctrico, toda vez que la tecnologa
avanza rpidamente, con la finalidad de iniciar su ejecucin en el 2015. Por
otra parte, se ha iniciado el diseo de un proyecto para la ampliacin de la
infraestructura en la oficina central de La Paz.
La capacidad de financiamiento de la ATT es realmente significativa, ya que el
ratio gasto corriente/ingreso elegible (conformado por las tasas de regulacin)
ha oscilado entre 16% y 37% en los ltimos aos, siendo 37% el 2014. Esto
significa que el 63% de la recaudacin por tasas de regulacin de la ATT
contribuyen al TGN, deduciendo los proyectos de inversin que puedan
gestionarse ao tras ao. Por tanto, es indispensable el diseo y evaluacin de
proyectos de inversin as como el incremento del personal permanente
necesario que actualmente es parte de un proyecto de reestructuracin que
est en etapa de gestin; para fortalecer la regulacin y fiscalizacin de
Telecomunicaciones, TIC, Servicio Postal, y Transporte.
17. EMPRESA DE CORREOS DE BOLIVIA (ECOBOL)
17.1 Introduccin
ECOBOL se crea mediante D.S. N 22616 de 8.10.90; cuenta con el Estatuto
Orgnico aprobado con R.S N 208571, de 11.1.91. El Art. 20 de la CPE, define el
servicio postal como un servicio bsico y de derecho fundamental en el pas, por lo
cual, la Ley 164 de 8.8.11, de Telecomunicaciones y TICs, establece que el
Estado garantizar la prestacin de servicios postales bsicos, no bsicos y otros,
62
a todos los habitantes del pas en forma permanente, con frecuencia predefinida,
calidad determinada y con precios asequibles, a travs del Operador Pblico
Designado.
17.2 Objetivos de Gestin 2014
Modernizar y mejorar la calidad del Servicio Postal.
Desarrollar e implementar la Cultura Institucional.
Mejorar los procesos operativos implementando planes de calidad de servicio.
Fortalecer el servicio de Correo Expresso EMS
Cuadro N 54
PAGOS CON FONDOS DE LA VENTA ONEROSA DE
INMUEBLES
DESCRIPCIN Bs.
Jubilaciones (Beneficios Sociales) 18.500.000
AFPS 9.642.500
Impuestos Internos 23.587.026
SENAPE 90.551
SENASIR 1.315.836
TOTAL 53.135.913
63
17.5 Conclusiones
Las gestiones Administrativas ante el Ente Tutor Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda MOPSV, y ante el Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas Servicios y Vivienda MEFP, por la delicada situacin que vena
sosteniendo desde sus inicios ao 1990.
La concrecin de los recursos econmicos en el ltimo trimestre 2014, a partir
de la promulgacin de la Ley 571 de fecha 12 de septiembre de 2014 y Decreto
Supremo No, 2140 de fecha 9 de octubre de 2014 de a la iniciacin de la
transformacin de ECOBOL a raz de la delicada situacin econmica, con
inyecciones de capital cubriendo parcialmente el pasivo tanto de corto como
los de largo plazo, obligaciones originadas en gestiones anteriores, as mismo
gestionando el descongelamiento de cuentas corrientes y obligaciones con
terceros.
La coordinacin constante con el MOPSV fue y es fundamental y primordial,
en el apoyo que viene absorbiendo y brindando a la actual gestin, esto se
pueda traducir durante la gestin 2015 en una constante en proyectos
transversales, donde ECOBOL como brazo operativo pueda coadyuvar a la
concrecin de planes de gestin como el pago de bonos ejemplo Juancito
Pinto y otros.
Para el 2015 quedan pendientes acciones ante GRACO, frente el
descongelamiento de cuentas corrientes de ECOBOL, teniendo en cuenta que
a la fecha existe saldo a favor nuestro.
IV SECTOR VIVIENDA
18 VICEMINISTERIO DE VIVIENDA
18.1 Introduccin
El Viceministerio de Vivienda y Urbanismo VMVU, forma parte del MOPSV por el
D.S. N 29894, que determina su conformacin en dos Direcciones, la Direccin
General de Vivienda DGV y la Direccin General de Ordenamiento Territorial
DGOT, cuyas atribuciones son: Proponer y coordinar polticas de vivienda y
asentamientos humanos en rea urbana y rural para su aplicacin en las
entidades territoriales autnomas y descentralizadas. Proponer y ejecutar planes y
programas de vivienda de inters social, priorizando a las familias de escasos
recursos, grupos menos favorecidos y a la poblacin del rea urbana y rural,
preferentemente en el marco de asentamientos planificados que incentiven la vida
en comunidad.
Las entidades bajo tuicin del MOPSV a travs del VMVU son:
Agencia Estatal de Vivienda AEVivienda
Programa de Regularizacin del Derecho Propietario sobre Viviendas
PROREVI
Programa de Vivienda Social y Solidaria PVS
Unidad Ejecutora para Viviendas de Emergencia UEVE
Unidad Ejecutora para la construccin de Infraestructura Deportiva. UENCID
Unidad Ejecutora del Proyecto Ciudad UNASUR Sede del Parlamento de la
Unin de las Naciones Suramericanas UE UNASUR
Unidad de Titulacin Fondo Nacional de Vivienda Social FONVIS UT
64
Programa de Gestin Municipal
Programa de Mejoramiento de Barrios
Centro de Comunicaciones La Paz (CCLP)
Cuadro N 55
CAPACITACIN PARA LA OBTENCIN DE SUELO URBANIZABLE
MUNICIPIOS
N ACTIVIDAD DESARROLLADA
BENEFICIADOS
Socializacin del contenido de la Gua Tcnica para el
1 92
Ordenamiento de reas Urbanas.
Capacitacin para la gestin de suelo urbanizable para
2 19
ejecucin integral y concurrente de vivienda
65
19.2 Objetivos de Gestin
Gestionar, Disear y Ejecutar programas y/o proyectos de vivienda nueva que
contribuyan a la reduccin progresiva del dficit cuantitativo, en el marco del
Plan Plurianual de Reduccin de Dficit Habitacional.
Gestionar, Disear y Ejecutar programas y/o proyectos de mejoramiento,
ampliacin y renovacin de vivienda que contribuyan a la reduccin progresiva
del dficit cualitativo, en el marco del Plan Plurianual de Reduccin de Dficit
Habitacional.
Mejorar la eficiencia de los procesos de prestacin de servicios, desarrollo
normativo, y el desempeo de los servidores pblicos que coadyuven a los
objetivos de gestin institucional de la AEVIVIENDA durante la gestin 2014.
19.3 Logros Alcanzados Gestin 2014
Se ha atendido con diferentes tipos de programas y/o proyectos un total de 264
municipios del pas que representan el 77,88%. El detalle de la cobertura de
intervencin a nivel nacional est en el cuadro siguiente:
Cuadro N 56
MUNICIPIOS ATENDIDOS CON PLANES DE VIVIENDAS
Municipios Municipios con
Municipios
Departamento atendidos por la viviendas
de Bolivia
AEVIVIENDA Concluidas
Beni 19 19 11
Chuquisaca 29 25 19
Cochabamba 47 43 17
La Paz 87 54 30
Oruro 35 29 19
Pando 15 12 2
Potos 40 26 7
Santa Cruz 56 46 30
Tarija 11 10 6
Total 339 264 141
Porcentaje 100% 77,88% 41,59%
66
En el marco del Plan Plurianual de Reduccin del Dficit Habitacional, se
construyen 21.052 viviendas, 11.031 viviendas entregadas (10.389 de
viviendas nuevas y 642 de viviendas de emergencia), 6.859 viviendas en
ejecucin y 3.162 viviendas en licitacin, atendiendo a un total de 38.611
beneficiarios
19.3.1 Vivienda unifamiliar
Con las 10.389 viviendas considerando el tamao promedio de hogar (3,5) esto
dar cobertura a 36.363 beneficiarios. El siguiente cuadro resume el impacto de la
construccin de estas viviendas por departamento:
Cuadro N 57
VIVIENDAS UNIFAMILIARES POR DEPARTAMENTO
N de N de
N de Viviendas N de Empleo
Departamento Viviendas Viviendas en
en licitacin beneficiarios Directo*
construidas ejecucin
Beni 705 694 383 2.468 2.994
Chuquisaca 1.636 368 127 5.726 2.766
Cochabamba 1.230 806 408 4.305 3.644
La Paz 2.098 1.112 599 7.343 6.516
Oruro 1.345 280 256 4.708 2.421
Pando 227 109 114 795 706
Potos 640 582 400 2.240 2.701
Santa Cruz 2.012 805 714 7.042 3.747
Tarija 496 426 50 1.736 3.181
Total Nacional 10.389 5.182 3.051 36.363 28.676
67
19.3.3 Vivienda multifamiliar (densificacin)
Cuadro N 59
VIVIENDAS MULTIFAMILIARES POR DEPARTAMENTO
N de
N de Viviendas Empleo
Departamento Viviendas en Gestin
en ejecucin Directo*
licitacin
Cochabamba 208 96 - 372
La Paz 336 - - 682
Chuquisaca - - 22 -
Total Nacional 544 96 22 1054
68
19.5 Conclusiones
Se est evaluando 99 Proyectos, que equivalen a 13.316 viviendas, que sern
concluidas EL 2015.
La incorporacin de tecnologas alternativas en proyectos de construccin de
viviendas de emergencia en el Beni: San Borja (rural) y San Ignacio de Moxos
(urbano) permiten tener una primera experiencia concreta respecto a
optimizacin de tiempos de ejecucin y calidad de esta tecnologa.
Con las Entidades Territoriales Autnomas, se firm 47 convenios de
concurrencia tanto con Gobiernos Autnomos Municipales y Departamentales.
Se han desarrollado sistemas de informacin, tecnologas y comunicacin para
el fortalecimiento de la infraestructura de comunicacin a nivel nacional
155254
60.946
39.295
33.049
12.766
17.399 18.022 15.109
8499 10.345 11.009 10.679
3238 6.445 4.252 5.038 7.348 6.232
593 3.381 1.792 1.709
Las reas urbanas homologadas por el Ministerio de Planificacin del Desarrollo han
alcanzado al 39% de los documentos ingresados para su aprobacin.
69
Grfico N 12
AVANCE EN AREAS URBANAS
AREAS URBANAS
COMPROMISO PARA EL 2014 57 A-U RESULTADOS AL 2014 22 A-U porcentaje total de avance 39%
10 10
7
6 6
5 5 5 5 5 5
4
3
167%
83% 1 1 1
40% 60%
0 0% 0 0% 14% 0 0% 20% 0 0%
BENI CHUQUISACA EL ALTO COCHABAMBA LA PAZ ORURO PANDO POTOSI SANTA CRUZ TARIJA
Grfico N 13
PROYECCION DE LOGROS DE REGULARIZACION AL 2015
HASTA EL 2014 GESTION 2015 TOTAL AL 2015
221948
150993
1150 102.917 108.132
70955 4065
67 3820 60946 6119146941
1150 41971
45 245 0
22
20.4 Conclusiones
Desde el inicio Agosto del 2012 se tiene una cantidad de 155.254 posibles
beneficiarios y 60.946 trmites concluidos en DDRR a nivel Nacional.
De los 155.254 trmites, 87.574 son para correcciones de identidad y tcnico
(56%) y 67.680 registros en procesos de regularizacin judicial (44%)
De las 247 reas Urbanas que ingresaron al Ministerio de Planificacin, para
aprobar su delimitacin con resolucin Suprema, se han Homologado 22 reas
Urbanas en los Departamentos.
70
TcnicoFinanciero-Administrativo de todos los Proyectos en curso.
CUADRO N 61
ESTADO DE SITUACION PROYECTOS
N UH CON
N UH N UH CON
N DE N UH ACTAS DE
N DEPARTAMENTO CONCLUIDAS REHABILITADAS
PROYECTOS APROBADAS ENTREGA
2006 - 2013 2014
DEFINITIVA
1 BENI 21 3.493 2.488 59 1.101
2 COCHABAMBA 30 6.380 4.436 0 3.837
3 CHUQUISACA 40 11.675 8.803 0 5.997
4 LA PAZ 123 10.914 9.138 310 8.911
5 ORURO 22 3.096 2.824 23 2.463
6 PANDO 6 1.044 621 31 478
7 POTOSI 23 4.139 4.076 0 1.967
8 SANTA CRUZ 53 7.376 6.246 0 5.007
9 TARIJA 41 18.355 14.172 0 7.962
TOTAL 359 66.472 52.804 423 37.723
CUADRO N 62
ESTADO DE SITUACION PROYECTOS DE CREDITO
N UH QUE
N UH N UH N UH CON N UH CON NO SE
N N DE CREDITO CREDITO FOLIOS ACTIVACION EJECUTARA
DEPARTAMENTO PROYECTOS APROBADAS VIGENTES REALES DE CARTERA N
1 BENI 21 2.152 1.825 1.525 759 370
2 COCHABAMBA 30 584 200 200 192 687
3 CHUQUISACA 40 881 113 113 113 1.772
4 LA PAZ 123 3.445 2.931 1.546 1.326 1.186
5 ORURO 22 733 733 699 417 124
6 PANDO 6 753 600 221 130 153
7 POTOSI 23 9 7 7 7 63
8 SANTA CRUZ 53 5.071 4.757 3.136 1.129 710
9 TARIJA 41 2.578 1.114 293 76 1.697
TOTAL 359 16.206 12.280 7.740 4.149 6.762
CUADRO N 63
CIERRE DE PROYECTOS POR N DE PROYECTOS
SIN CIERRE CON
N DE EN LIBERADOS SALDOS QUE NO
PROYECTOS CON SIN PROCESO Y TERRENOS CURSAN EN SIN
N DPTO. SOLO PVS OBS. OBS. PENAL CERRADOS COMPRAS EL ARCHIVO REVISION
1 BENI 17 10 0 5 1 1 0 0
2 COCHABAMBA 28 13 3 4 8 0 0 0
3 CHUQUISACA 36 0 26 3 7 0 0 0
4 LA PAZ 117 42 50 6 11 8 0 0
71
5 ORURO 22 20 0 0 0 2 0 0
6 PANDO 6 2 0 1 2 1 0 0
7 POTOSI 13 0 13 0 0 0 0 0
8 SANTA CRUZ 51 22 5 8 1 10 0 5
9 TARIJA 38 10 18 4 3 2 1 0
TOTAL 328 119 115 31 33 24 1 5
21.3 Conclusiones
Se ha dado cumplimiento al 71%, y no se alcanz al 100% de las metas
considerando que la carga laboral no responda a la cantidad de funcionarios con
la que contaba el PVS, conforme establece la R. M. N 010/2014.
72
El Alto: Damnificados inquilinos, anticresistas y otros del Megadeslizamiento
Cuadro N 65
PROYECTOS MULTIFAMILIARES EN EL ALTO
N DE MONTO DE MONTO % AVANCE
PROYECTO
VIVIENDAS CONTRATO (Bs.) DESEMBOLSADO (Bs.) Fisico-Financiero
PAQUETE N 4 32 5.569.975 5.569.975 100
PAQUETE N 5 16 2.784.982 2.784.982 100
TOTAL 48 8.354.957 8.354.957 100
22.4 Conclusiones
Se alcanz una ejecucin financiera del 113.83 % y la conclusin de 196
viviendas de emergencias a nivel nacional.
Se entreg 505 viviendas de emergencias a los damnificados por el Fenmeno
de La Nia en los municipios de Charazani, Chacarilla, Quime, Sipe Sipe,
Vinto, Cliza, Quillacollo, Sacaba, Cercado y El Alto.
Se inspeccin 1.066 viviendas dotadas a los damnificados por el Fenmeno de
La Nia para verificar el buen uso de las mismas, siendo que la normativa
vigente prev que estas no pueden ser comercializadas, asimismo se activ
garantas de obra.
73
sistematizando y difundiendo la informacin, logros y resultados institucionales del
Viceministerio de Vivienda y Urbanismo.
23.3 Logros Alcanzados en la Gestin 2014
23.3.1 Polideportivo olmpico de Quillacollo
Se ha alcanzado una ejecucin fsica del 93.40%.
23.4 Logros a Futuro Gestin 2015
Balance de obra y conciliacin de saldos para liquidacin final hasta marzo
2015
Reformulacin de POA 2015
Proceso de contratacin y ejecucin empresa (s) para la conclusin de la obra
Recepcin Provisional y Definitiva de Obra
Capacitacin y transferencia de la administracin del Polideportivo a una
entidad pblica.
23.5 Conclusiones
El Polideportivo Olmpico de Quillacollo tuvo un costo de Bs77.000.000, cumple
con todas las regulaciones tcnicas para competiciones de carcter nacional e
internacional con capacidad de 12.000 espectadores
74
24.5 Conclusiones
El avance del proyecto integral de todos los componentes en ejecucin
respecto a la programacin de la gestin 2014 se tiene una ejecucin fsica y
presupuestaria respecto a la gestin de 78.95% Y 92.97%respectivamente
El proyecto en ejecucin en todos sus componentes cumple con todas las
regulaciones tcnicas, ambientales y sociales para el funcionamiento y puesta
en marcha del proyecto.
25.4 Conclusiones
Se recomienda dar continuidad a los procesos de saneamiento tcnico y legal, a
fin de asegurar la Minutacin de aproximadamente 3.926 vivinedas.
Se recomienda prever el seguimiento de procesos judiciales para la siguiente
gestin, considerando la falta de vacacin judicial y audiencias que pueden ser
programadas en los primeros das del 2015 a fin de evitar la indefensin.
75
Este programa cuenta con dos componentes: el Componente I que es ejecutado
por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y el Componente II financia la
actualizacin catastral y el desarrollo e implementacin de sistemas de gestin de
los catastros, para promover informacin completa, de calidad y oportuna a la
administracin tributaria. Su ejecucin est a cargo del MOPSV, en la actualidad
cuenta con 12 municipios beneficiarios (3 en remplazo de la ciudad de La Paz)
26.2 Objetivos de Gestin
Contribuir a mejorar la gestin del gasto pblico y la gestin tributaria
municipal.
Mejorar el sistema de gestin de los recursos pblicos para su manejo
eficiente, confiable y transparente y apoyar a la ampliacin de la base tributaria
del impuesto predial.
Cuadro N 66
ESTADO DE LOS CONVENIOS CON LOS GAMS
Estado del
N Municipio Observaciones
convenio
1 Tarija Convenio firmado Recursos de contraparte y crdito inscritos
2 Trinidad Convenio firmado Recursos de contraparte y crdito inscritos
3 Potos Convenio firmado Recursos de contraparte y crdito inscritos
4 Cobija Convenio firmado Recursos de contraparte y crdito inscritos
5 Cochabamba Convenio firmado Recursos de contraparte y crdito inscritos
Acta de acuerdo
para su
6 Santa Cruz En revisin ajuste a los contenidos del anexo del acta
incorporacin
firmada
El GAM no envi la documentacin para la inscripcin de los
7 Oruro Convenio firmado
recursos
El GAM envi tarde la documentacin para la inscripcin de
8 Sucre Convenio firmado
los recursos ( no se inscribi)
9 El Alto Convenio firmado Recursos de contraparte y crdito inscritos
10 Sacaba Convenio firmado Recursos de contraparte y crdito inscritos
11 El Torno Convenio firmado Recursos de contraparte y crdito inscritos
El concejo ha solicitado al ejecutivo complementacin a los
12 Tiquipaya En el H. Concejo
informes
76
el 2017, Tiquipaya se volar el 2016, El Torno y Cobija tienen levantamientos
directos.
Levantamiento Topogrfico del centro urbano de El Torno por Bs.1.111.111.
26.3.4 Capacitacin, difusin y asistencia tcnica
Geodesia y cartografa orientada al catastro, efectuado en Santa Cruz, fue dado
por especialistas internacionales (Espaa)
Urbanismo sostenible y planificacin territorial realizado en Cochabamba, fue dado
por especialistas internacionales (Colombia)
26.3.5 Otros productos
Reglamento nacional de catastro, se ha concluido con la elaboracin de la norma
para el sistema informtico catastral y cartografa catastral.
Estrategia de capacitacin del componente elaborado
Estrategia de difusin de la UEP en ajuste
26.4 Logros Gestin 2015
Conclusin del post - procesamiento de los vuelos fotogramtricos
Restitucin fotogramtrica, red geodsica y levantamiento predialdel rea
urbana de los municipios de Trinidad, Sucre, Tarija, Cochabamba El Alto,
Oruro y Sacaba.
Vuelo y restitucin fotogramtrica de la ciudad de Tiquipaya.
Levantamiento y establecimiento de la red geodsica ciudad de Cobija
Adquisicin del Sistema Informtico Catastral
Desarrollo de los mdulos del sistema informtico catastral: Gestin catastral,
Valoracin Catastral, informacin geogrfica, de consulta cartogrfica y gestor
tributario.
Desarrollo de la interconexin del Sistema de Catastro con Derechos Reales,
notarios de fe pblica, instituciones de servicios.
Implementacin del Sistema de Catastro.
Digitalizacin documentos de las unidades de catastro de los GAM
beneficiarios.
Migracin de las bases de datos de las unidades de catastro de los GAM
beneficiarios.
Talleres de sensibilizacin y difusin con la sociedad civil.
26.5 Conclusiones
Las actividades realizadas y a realizarse permitirn a los GAMs, contar con un
sistema de informacin territorial catastral basado en la realidad urbana e
inmobiliaria, como base para el desarrollo econmico y social, y como una fuente
generadora de ingresos, asimismo la interconexin del sistema con Derechos
Reales garantizara la seguridad jurdica de los propietarios de bienes inmuebles.
Los procesos de capacitacin a ser llevados en los GAM beneficiarios, harn que
las unidades de catastro cuenten con recursos humanos calificados mejorando la
gestin catastral y los servicios a los usuarios finales del catastro en cada uno de
los Gobiernos Autnomos Municipales beneficiarios.
77
27. PROGRAMA MEJORAMIENTO DE BARRIOS
27.1 Introduccin
El D.S N 046, de 18.03.09 autoriza la suscripcin de un Contrato de Prstamo financiado
por el BID por $US 30.000.000, para a financiar el programa de Mejoramiento de Barrios.
Cuadro N 67
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
PROYECTOS EJECUTADOS
No. BARRIO Estado
1 Mejoramiento del Barrio ALTO LA MERCED A-2 TIJINI Concluido
2 Mejoramiento del Barrio ALTO VENTILLA BELLA VISTA Concluido
3 Mejoramiento del Barrio MAX FERNANDEZ ALTO LAS DELICIAS Concluido
4 Mejoramiento del Barrio OBISPO BOSQUE BAJO Concluido
5 Mejoramiento del Barrio SAN FRANCISCO 5TO SECTOR Concluido
6 Mejoramiento del Barrio URBANIZACION LLANOS Concluido
7 Mejoramiento del Barrio VALLE PACASA Concluido
8 Mejoramiento del Barrio 23 DE MARZO ROSAL NORTE Concluido
9 Mejoramiento del Barrio CHAMOCO CHICO 1B-ALTO POKE POKE Concluido
10 Mejoramiento del Barrio CUPILUPACA SUR-ALTO 27 DE MAYO Concluido
11 Mejoramiento del Barrio VILLA ALTO PURA PURA Concluido
12 Mejoramiento del Barrio SAN FRANCISCO 2DO SECTOR Concluido
13 Mejoramiento del Barrio MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ Concluido
14 Mejoramiento del Barrio ALTO SANTIAGO DE LACAYA D1 Concluido
15 Mejoramiento del Barrio VILLA DE LAS NIEVES Concluido
78
Cuadro N 68
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL
PROYECTOS EJECUTADOS
No. EJECUCION
1 MEJORAMIENTO DEL BARRIO ZONA 11 SAKAMARCA G.A.M. LLALLAGUA
2 MEJORAMIENTO DEL BARRIO ZONA 10 VANGUARDIA G.A.M. LLALLAGUA
3 MEJORAMIENTO DEL BARRIO CAMPAMENTO VILLARROEL G.A.M. LLALLAGUA
4 MEJORAMIENTO DEL BARRIO 14 DE SEPTIEMBRE - VENTILLA G.A.M. EL ALTO
No. CONCLUIDOS
5 MEJORAMIENTO DEL BARRIO JUNTA VECINAL 27 DE DICIEMBRE G.A.M.PT
6 MEJORAMIENTO DEL BARRIO VILLA MENDEZ G.A.M.PT
7 MEJORAMIENTO DEL BARRIO GERMAN BUSCH G.A.M. EL ALTO
8 MEJORAMIENTO DEL BARRIO ABAROA G.A.M. OKINAWA
9 MEJORAMIENTO DEL BARRIO "EL CARMEN" G.A.M. OR
10 MEJORAMIENTO DEL BARRIO "VINTO - ZONA III Y NORTE" G.A.M. OR
11 MEJORAMIENTO DEL BARRIO PUEBLO NUEVO G.A.M. DE SUCRE
12 MEJORAMIENTO DE BARRIO EL SALVADOR G.A.M. CBB
13 MEJORAMIENTO DE BARRIOS OTB CENTRAL ITOCTA G.A.M. CBB
14 MEJORAMIENTO DEL BARRIO GRAN PODER G.A.M. EL ALTO
15 MEJORAMIENTO DEL BARRIO LIBERTADOR AV. LOS ANDES N 6 G.A.M. CBB
16 MEJORAMIENTO DEL BARRIO FRANZ TAMAYO G.A.M. EL ALTO
17 MEJORAMIENTO DEL BARRIO TRIGAL G.A.M. TRJ
18 MEJORAMIENTO DE BARRIO ARTESANAL G.A.M. TRJ
19 MEJORAMIENTO DEL BARRIO SAN RAFAEL G.A.M. CBB
81
1. INTRODUCCIN
El presente documento es un resumen de las actividades y logros ms importantes de
la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL) S.A. durante la gestin 2014,
en el cual se muestra el continuo compromiso de nuestra empresa nacionalizada con
el mandato del pueblo boliviano que es el de llevar las Telecomunicaciones a cada
rincn de nuestro pas. En este sentido, los esfuerzos realizados durante la gestin
2014 se reflejan, una vez ms, en el incremento de las inversiones, ingresos,
utilidades, participacin de mercado, entre otros, consolidndonos como la empresa
lder indiscutible del rubro de las Telecomunicaciones de Bolivia. Asimismo, Entel
contina aportando con ingresos al Estado, demostrando su solidez y continuo
crecimiento dentro de un mercado altamente competitivo y dinmico.
El compromiso de Entel Nacionalizada para con el pueblo boliviano, fruto del esfuerzo
de cada uno de sus trabajadores, crece da a da y la motiva a seguir fortaleciendo su
liderazgo y posicin como una de las Empresas Estratgicas del Estado.
2. OBJETIVOS DE GESTIN
Los objetivos de la gestin 2014 se dirigieron a lograr mejores resultados de los
indicadores principales respecto a lo alcanzado en la gestin 2013. En este sentido
las metas principales para la gestin 2014 fueron las siguientes:
CRECIMIENTO EN INGRESOS
Se estimaba un crecimiento del 7 % en los Ingresos tomando en cuenta lo ejecutado
hasta el mes de noviembre de 2013, sin embargo logramos ingresos brutos
reportados al 31 de diciembre de 2014 fueron de 4.079.793.887 Bs., representando
un incremento al final de la gestin de 8,11% respecto a los ingresos registrados al
cierre de la gestin 2013, los cuales fueron de 3.773.704.205 Bs. Es importante
recalcar que desde el 1ro de abril de la gestin 2014 se decidi rebajar las tarifas de
la telefona mvil prepago de 1,50 Bs. por minuto a 1,20 Bs. por minuto. Antes de la
nacionalizacin, con 100 Bs. de recarga, se hablaba 55 minutos, con la rebaja de los
aos 2008 y 2014 comprometidas por el Estado ahora cada cliente de Entel puede
hablar 1 hora y 23 minutos, 28 minutos ms de lo que hubiera hablado sin rebaja de
tarifas. De esta forma el beneficio para todos nuestros clientes representa un ahorro al
mes de 57.7 millones de Bs.
Del mismo modo las tarifas del servicio de Internet Domiciliario (ADSL) rebajaron
desde un 15% para velocidades de 1 Mbps, hasta un 80% para velocidades de 5
Mbps. Aunque estas medidas tienen un efecto directo sobre los ingresos de la
empresa, los esfuerzos realizados por todo el personal de Entel, lograron evitar una
disminucin de los ingresos. Al mismo tiempo la medida asumida gener un beneficio
directo hacia nuestros clientes, brindndoles la posibilidad de hablar ms por menos.
Otro aspecto importante es que gracias a la decisin de bajar las tarifas de la telefona
mvil y el Internet Domiciliario, la competencia se vio obligada a replantear sus
precios hacia sus clientes, asumiendo posteriormente rebajas relativas en su servicio
de telefona mvil prepago. Esto demuestra la posicin de Entel como lder y referente
de los servicios de telecomunicaciones en Bolivia, a la vez que las medidas aplicadas
tambin beneficiaron los clientes de las empresas competidoras. Asumimos estos
retos con la confianza de la capacidad de trabajo y compromiso de los trabajadores
82
de Entel y en pro del bienestar de nuestros clientes y la poblacin boliviana en su
conjunto.
CRECIMIENTO EN EL E.B.I.T.D.A.
Otro indicador importante es el E.B.I.T.D.A. (utilidades antes de impuestos,
depreciaciones y amortizaciones), para el cual se estimaba un crecimiento del 5%,
pero se report un E.B.I.T.D.A. de 1.658.436.129 Bs., un incremento del 13,38% en
relacin a lo alcanzado en la gestin 2013 que fue 1.462.787.577 Bs.
Este resultado se ha logrado bajo una poltica de reduccin de gastos y mejoramiento
de la eficiencia de gestin. Durante esta gestin se hicieron mejoras en la normativa
de costos de interconexin que han permitido ahorros importantes. Se ha fomentado
promociones comerciales de uso de la telefona mvil priorizando la comunicacin
entre clientes de Entel.
CRECIMIENTO EN LAS UTILIDADES NETAS
En relacin al crecimiento de la utilidad neta, se estim un crecimiento del 5%. La
utilidad lograda por Entel en la gestin 2014 alcanz los 890.581.873 Bs., un 21,6%
ms que lo logrado en el 2013 (732.414.156 Bs.). Para alcanzar estos resultados
extraordinarios, se tuvieron que revisar acciones comerciales poco rentables
reemplazndolas por un nuevo enfoque centrado en el cliente, el constante
crecimiento de la red y las capacidades contratadas no solo satisficieron una
demanda latente, sino que dieron comunicaciones a sectores olvidados y distantes de
nuestro pas.
83
RADIO BASES Radio
2.377 2.864 487 20,49%
OPERATIVAS Base
ANCHO DE BANDA
Mbps 9.840 15.810 5.970 60,67%
SALIDA INTERNACIONAL
TELECENTROS
SATELITALES Telecentro - 1.004 1.004 -
INTEGRALES
FIBRA PTICA Km. 426 2.603 2.177 511,03%
84
calificadora internacional,
ENTEL una empresa Aaa, alta calidad de crdito, con Moodys Latin Amrica
1
mnimo riesgo crediticio (Junio) Agente de Calificacin de
Riesgo S.A.
ENTEL recibe reconocimiento por su aporte al Programa de TV. Juntos con
1
desarrollo nacional (abril). la Justa
Reconocimiento por la participacin de ENTEL, en
Sub Alcalde de Puerto de San
actividades del Proyecto Turstico Comunitario Juvenil
1 Francisco Distrito 4, poblacin
del Municipio de Villa Tunari. (reconocimiento al
rural del Chapare
gerentes general, Oscar Coca)
Instituto Latinoamericano de
Calidad (LAQI) de Panam en
1 Empresa Boliviana MODELO
la VII versin del Bolivia
Quality Summit.
Condecoracin con la ORDEN DE LA JUNTA
TUITIVA en el grado de GRAN COLLAR a
Comit Cvico Pro
1 personalidades que trabajan en favor del desarrollo y
Departamento de La Paz
progreso del Departamento de La Paz.
(Reconocimiento al gerente general, Oscar Coca)
La primera Empresa en Promociones Empresariales Autoridad de Fiscalizacin y
1
2013 y cumplimiento de la Norma Control Social del Juego
BENI
CANTIDAD PREMIO Y/O RECONOCIMIENTO INSTITUCIN
FEXPOBENI, Stand con la Mejor Representacin Organizadores de la
1
Creativa (1 reconocimiento) FEXPOBENI 2014
Asociacin Boliviana de
1 Certificado de Agradecimiento por apoyo.
Artistas Plsticos (ABAP)
Gobierno Autnomo de
1 Husped de Honor (en representacin de ENTEL)
Magdalena
Gobierno Municipal de Santa
1 Husped Distinguido (en representacin de ENTEL)
Ana del Yacuma
Gobierno Autnomo de San
1 Husped de Honor (en representacin de ENTEL)
Joaqun
Gobierno Autnomo
1 Husped de Honor (en representacin de ENTEL)
municipal de San Ramn
Reconocimiento por el apoyo brindado para la Asociacin de diseadoras
1
realizacin del BENI 2014 del Beni
Reconocimiento en virtud a la destacada labor y Carrera Ciencias de
1
compromiso social Educacin
Reconocimiento al apoyo y labor humanitaria durante
1 V Brigada Area
la inundacin
COCHABAMBA
85
Reconocimiento por el apoyo brindado en la gestin Asociacin de Motociclismo
1
2013 Cliza
ORURO
PANDO
SANTA CRUZ
TARIJA
DAKAR 2014
86
En enero se realiz un importante despliegue tcnico y comercial para dar cobertura a
la ruta por donde pas el Dakar 2014 dentro del territorio boliviano.
INVERSION DAKAR
PRECIO
DETALLE
$us.
Transporte Microondas 1.599.511
TOTAL 3.938.864
El beneficio de la inversin encarada por Entel para esta actividad se vio reflejado en
una mejora importante en la velocidad de navegacin en Internet mediante el celular,
en las poblaciones de Villazn, Tupiza, Atocha y Uyuni. Esta mejora se debe al
aumento sustancial de la capacidad de transporte de datos por microondas, la
instalacin de radio bases adicionales y la ampliacin de la red dorsal de fibra ptica
del sur del pas, lo que permiti incrementar la capacidad de usuarios que acceden a
la red mvil.
Del mismo modo se adquirieron radio bases mviles con el fin de brindar cobertura a
lo largo del tramo de competencia y enlace del Rally Dakar. stas radio bases quedan
para brindar apoyo en zonas con cobertura limitada, para dar mayor capacidad de
usuarios en eventos de asistencia masiva de pblico, eventos nacionales e
internacionales, entre otros.
G77 + CHINA
Para brindar cobertura en el evento del G77 + China realizado en el mes de junio, se
instal cobertura en la nueva carretera al aeropuerto Viru Viru Santa Cruz, se
mejor la cobertura mvil y de Internet en hotelera y se consolid la Cobertura Mvil
e Internet en la toda ciudad de Santa Cruz.
G77 + CHINA
INCREMENTO DE COBERTURA Y AUMENTO DE
CAPACIDAD
DETALLE PRECIO $US.
87
20 Radio Bases Macro 2.400.000
40 Radio Bases Micro 1.440.000
77 Km de Fibra ptica 1.080.000
Equipos de Transmisin 1.000.000
TOTAL 5.920.000
Una vez que el satlite Tpac Katari empez a operar y ofrecer servicios de espacios
satelitales, Entel S.A. comprometi a una utilizacin extensiva basada en un
crecimiento y expansin de servicios hasta el ao 2016 lo que representar un 110%
de la capacidad satelital utilizada actualmente, adems una reduccin de costos de
alquiler de 30,7 Millones de USD a 25,2 Millones de USD anuales.
4. CONCLUSIONES
La gestin 2014 fue para Entel la ms exitosa en cuanto a logros se refiere,
superamos por primera vez la barrera de los 4.000 millones de Bs. en ingresos y
logramos una utilidad rcord de ms de 890 millones de Bs., logramos ejecutar una
inversin histrica dos veces y media superior a la gestin anterior, este hecho refleja
la constante actualizacin tecnolgica de la empresa dentro de un mbito que cambia
da a da. Asimismo, seguimos manteniendo una posicin de liderazgo tanto en
participacin de mercado como en la cobertura para la provisin de servicios de
telecomunicaciones.
Del mismo modo Entel cumple con su responsabilidad como empresa estratgica del
Estado aportando con ingresos para el pago de la Renta Dignidad, Bono Juancito
Pinto, auspicios y apoyo a actividades de beneficio social, sin dejar de lado sus
obligaciones tributarias, aduaneras, por uso de frecuencias, por promociones y por
costos de interconexin.
Este desempeo fortalecido por el reconocimiento de distintas entidades, instituciones
y sobre todo de nuestros clientes al brindar su confianza en nuestra empresa
nacionalizada, sumado a la labor de nuestros trabajadores, nos motivan a continuar
haciendo esfuerzos por brindar el mejor servicio y beneficio a la poblacin boliviana.
Asimismo, asumimos el desafo de seguir manteniendo los buenos resultados
alcanzados desde la nacionalizacin, invirtiendo ms de 350 millones de
dlares en la gestin 2015, para el fortalecimiento de nuestra red y la provisin
del mejor servicio de telecomunicaciones en pro del vivir bien de los bolivianos
y bolivianas
89