Peruanicemos El Perú #8 - Noviembre 2017

PERUANICEMOS EL PER N 8
Peruanicemos el Per, revista nacida en Ayacucho, ha decidi- N 8, noviembre 2017, Ayacucho - Per Esta revista, nacida en Ayacucho, es fruto
do convertirse en nacional y convocar contribuciones internacionales,
del esfuerzo de militantes y activistas
para promover un espacio de referencia para el debate ideolgico, y
del Frente Amplio por Justicia, Vida y
la discusin programtica de toda la ciudadana, a la que se aspira a
Libertad - Tierra y Libertad, con el apoyo
llegar.
de personas ligadas a la militancia, el
En esta reaparicin de la publicacin, se ofrecen cuatro seccio-
activismo y la vida acadmica partidaria,
nes: Gestin del riesgo de desastres, Ecologismo popular, Sociedad y
Peruanicemos el Per N 8 - noviembre 2017

e investigadores sociales ajenos al
cultura, y Artes.
partido. Es, en suma, una publicacin
independiente.
Colaboran:
No es expresin directa del partido, pero
Joan Martnez Alier Eduardo Gudynas
s recibe su respaldo con la finalidad de
Marco Arana Heinrich Helberg
animar el debate libre sobre los temas
Rember Yahuarcani Giancarlo Castiglione
que son prioritarios para el Per y
Guido Chati David Roca Basadre
Amrica Latina.
Rodolfo Alva Rafael Roque
ngel Gaspar
Creemos que es indispensable poner
sobre la mesa el debate ideolgico frente
Con textos de Hctor Alimonda, Anthony Oliver-Smith, Jos Mara Argudas
a sectores que hoy hegemonizan el
y el testimonio de los congresistas de la repblica Edilberto Curro y
sentido comn de nuestro pueblo. Ese
Rogelio Tucto.
debate que los movimientos sociales ya
estn planteando con sus acciones, con
su defensa del agua y de la tierra, con su
arraigado sentido de nacin, de Estado. Y
de patria que es la gente, las fuentes de
vida y el territorio. Debate que el mundo
acadmico, liberado de prejuicios, sabe
Ecologismo Popular recoger.
Gestin del riesgo de desastres Creemos, en tal sentido, que es nuestra

obligacin contribuir al proceso de
recuperar el territorio, de reintegracin
Publicacin auspiciada por Sociedad y cultura al paisaje para decidir sobre su destino.
El Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
Jr. Belisario Flores N 338, Lince, Lima 14. Artes Vamos a la accin y la reflexin, con los
pueblos por delante.
16811 / D-4 - Mirtha / Frente Amplio por Justicia / El Frente Amplio por Justicia, Vida... / Caratula: 47 x 20 cm. / Lomo OK: 1.0 cm. / INT. 184 pp. / 176 en Avena 80 gr. + 4 ENCARTES en Couche 150 / Cosido.
PERUANICEMOS
EL PER
N 8
Peruanicemos el Per N 8
peruanicemoselperu1@gmail.com / facebook.com/peruanicemosperu
Codireccin:
Guido Chati Quispe / Giancarlo Castiglione Guerra / David Roca Basadre
Edicin general:
David Roca Basadre
Comit editorial:
Guido Chati Quispe - Olinda Quispe Chvez - Daniel Sarria Tello - Francisca Flores Calle
- Marco Arana Zegarra - Jorge Aparcana Alfaro - Giancarlo Castiglione Guerra - Severo
Cuba Marmanillo - Claudio Zapata Gonzales - William Zabarbur Goaz - David Roca
Basadre - Carlos Reyes lvarez - Anglica Moreno (Colombia) - Limbert Cabrera (Bolivia)
- Grace Garcia (Costa Rica) - Adriana Meja (Ecuador).
de la publicacin: Comit Editorial

de la edicin: Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
de las pinturas: Rember Yahuarcani
Fotos de Rember Yahuarcani: Josu Coz Caqui

Fotos Celendin: Jorge Chvez Ortiz
Editado por: Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad

Jr. Belisario Flores 338, Lince, Lima 14 - Per
Primera edicin: noviembre 2017
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2017-15638

Tiraje: 2000 ejemplares
Prohibida la reproduccin total o parcial del contenido y de las caractersticas grficas

de esta publicacin por cualquier medio sin permiso de los editores.
Diagramacin:
Carlos Gustavo Talavera Tafur
Impreso en el Per Printed in Peru

Impreso en Tarea Asociacin Grfica Educativa
Pasaje Mara Auxiliadora 156, Lima 05
Publicado en noviembre de 2017
Varios autores
Peruanicemos el Per N 8, Ayacucho - Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
Teora poltica, ecologismo popular, extractivismos, gestin del riesgo de desastres,
rural, ciudad, intercultural, arte y cultura, debate.
Distribucin gratuita
Peruanicemos el Per N 8 4
NDICE
Presentacin 06
1. Gestin del riesgo de desastres 11

Crecer al borde de la carretera, viajando y vendiendo.
Megaproyectos viales, movilidad social y nueva urbanidad
Guido Chati 12
Recuperar y reconstruir Lima ciudad regin
Percepciones y propuestas
Rodolfo Alva 25
Per, 31 de mayo, 1970: Quinientos aos de desastre
Anthony Oliver-Smith, Universidad de Florida 32
El desastre como destruccin de un bien jurdico
Sobre la posibilidad de responsabilizar penalmente a los
agentes contaminadores del ambiente
ngel Gaspar Chirinos 52
2. Ecologismo popular 61
La crtica a los extractivismos como alternativa al capitalismo
Eduardo Gudynas 63
Entrevista: Marco Arana: El conflicto de Conga muestra el colapso de
los marcos institucionales y jurdicos que
dej Alberto Fujimori 72
Ecologismo popular, extractivismo,
y costos ambientales y sociales 89
Joan Martnez Alier
La ecologia politica de Maritegui
Buscando una herencia en Lima
Hctor Alimonda 102
3. Sociedad y cultura 117

Modelo para armar
Alternativas al neoliberalismo
Giancarlo Castiglione Guerra 119
De las distintas lgicas del conocimiento
Heinrich Helberg Chvez 137
La creacin del Per y la gnesis del desarraigo
David Roca Basadre 145
TESTIMONIOS 158
El derecho a un ambiente equilibrado, sostenible
en el Huallaga
Rogelio Tucto Castillo 158
Aportes para el friaje
Edilberto Curro Lpez 160
4. Artes 163
Soledad (cuento)
Por Rafael Roque Rebaza 165
Entrevista con Rember Yahuarcani
Cargo el peso de la memoria de mi pueblo
Entrevista por David Roca Basadre 168
PRESENTACIN
Peruanicemos el Per, nuevo tambin. El indio recono-

revista nacida en Ayacucho, ha ce en ellos, su propia emocin.
decidido dar el salto de conver- Su emocin de s mismo se en-
tirse en nacional y convocar con- sancha con este contacto. Algo
tribuciones internacionales, para todava muy vago, todava muy
ubicarse como referencia para el confuso, se bosqueja en esta
debate ideolgico, y la discusin nebulosa humana, que contiene
programtica de toda la poblacin, probablemente, seguramente,
a la que se aspira a llegar. los grmenes del porvenir de la
Peruanicemos al Per, nacionalidad.
es el nombre cercano al de nues- El tiempo pasado permite
tra publicacin, de una selec- reconocer la validez de esa intui-
cin de artculos de juventud del cin fundamental, luego de un ac-
Amauta Jos Carlos Maritegui cidentado proceso de integracin
que, en su proceso personal, mar- de las poblaciones indgenas an-
ca varias preocupaciones funda- tes marginadas. El Per de hoy ha
mentales que nos conciernen hoy. logrado una simbiosis de las in-
Deca el Amauta enton- fluencias ocurridas en su Historia
ces: Cmo podr, () el Per, y la relacin del indigena con la
que no ha cumplido an su proce- tierra ya es una obligacin no solo
so de formacin nacional, aislarse econmica, sino que va mucho
de las ideas y las emociones eu- ms all, es un tema de sobre-
ropeas? Pero el indio postergado vivencia total de todos cuantos
en su tiempo y no integrado a la vivimos, diversos, en el territorio
vida nacional, era tambin una del que somos parte. Y donde el
permanente fuente de preocupa- peruano de pueblos originarios ya
cin para l. Y as, con formidable ocupa espacios cada vez mayores
intuicin, al reflexionar sobre los que han sellado con su impronta
congresos indgenas, afirma que todos los procesos.
en el Congreso indgena, el indio Sin embargo, no es un
del norte se ha encontrado con tema de raza. Nos dice, ms
el indio del centro y con el indio cercano en el tiempo, el Amau-
del sur. El indio, en el congreso, ta Jos Mara Arguedas, que: El
se ha comunicado, adems, con universalismo puro, abstracto,
los hombres de la vanguardia an no existe. El hombre adquie-
de la capital. Estos hombres lo re sus caracteres particulares
tratan como a su hermano. Su tanto en el vientre materno como
acento es nuevo, su lenguaje es en el seno de la comunidad, en la
cual se forma. En nuestros tiem- ***
pos esta necesidad de comunin
con el hombre y el paisaje nati- En esta reaparicin de la
vos, y a travs de l con el uni- publicacin, la hemos dividido en
verso, aparece al mismo tiempo cuatro secciones. En la primera,
que la desesperacin y el indivi- Gestin del riesgo de desastres,
dualismo extremo de quienes por Guido Chati, historiador y magis-
haber perdido toda clase de vn- ter en antropologa, miembro de
culos de esta naturaleza se ven la Asociacin de Historiadores de
frente al vaco. Ayacucho y del Centro de Estu-
Hoy sabemos que la raza dios Histricos Regionales An-
humana es una sola, y que nues- dinos (CEHRA), nos describe el
tros rasgos culturales diversifica- proceso de conformacin de las
dos provienen de nuestra relacin ciudades en el borde de los cami-
con el entorno, y que la afirma- nos, su desordenado proceso que
cin en la tierra que reclamaba el configura un nuevo tipo de aglo-
Amauta Maritegui tiene que ver, meracin rural, con sus potencia-
como l deca, con la propiedad, lidades y sus vulnerabilidades.
pero de una manera pluridimen- En esa lnea, Rodolfo Alva,
sional, colectiva, pues est ligado especialista en gestin municipal y
todo ello a la idea de una socie- participacin ciudadana, nos con-
dad peruana que puede decidir su duce entre el tramado discontinuo
destino porque puede decidir so- del crecimiento de la gran urbe
bre el destino del territorio que lo capitalina, Lima desordenada y
alberga y lo nutre. catica que reclama una propues-
En esa lnea de reflexin, ta de reordenamiento general.
la frase mariateguiana, que dio ti- Hemos recuperado un
tulo a su antologa de textos, tie- texto antiguo, pero poco visto
ne un sentido premonitoriamente fuera del mbito de los especia-
revolucionario sobre el devenir de listas en desastres, de Anthony
nuestros das. Y que se sintetiza en Oliver-Smith, catedrtico de la
el nombre ms afirmativo de esta Universidad de Florida en los Es-
publicacin, como expresin del tados Unidos, que contrasta muy
proceso en el que los pueblos ya acertadamente los conocimientos
son protagonistas. Afirmacin des- perdidos sobre uso del suelo para
de la realidad existente de un Per asentamientos y otros de los pue-
diverso, pluricultural, plurinacional blos precolombinos en el Per y
y con protagonistas mltiples. la inadecuada instalacin de los
asentamientos coloniales que pre- y activista ecologista, uno de los
figuran todo tipo de desastres. ms importantes idelogos de
ngel Gaspar, abogado y la ecologa poltica, a la militan-
docente universitario, nos desafa cia de Tierra y Libertad, sobre la
a recuperar el concepto de desas- vigencia del ecologismo popular
tre de las canteras tcnicas de la y su protagonismo en las luchas
gestin del riesgo de desastres actuales.
para plantear su posible incorpo- Concluimos esta seccin
racin al derecho penal, con im- con un texto del recientemente
plicaciones mayores. fallecido Hctor Alimonda, des-
En una segunda parte, tacado investigador argentino,
que titulamos Ecologismo popu- que fuera coordinador del Grupo
lar, Eduardo Gudynas, reconoci- de Trabajo en Ecologa Poltica
do activista ecologista uruguayo del Consejo Latinoamericano de
e investigador en el Centro Lati- Ciencias Sociales CLACSO, cuyo
no Americano de Ecologa Social permiso de publicacin agradece-
(CLAES), explica la pertinencia del mos, que nos acerca a descubrir
antiextractivismo, y su afirmacin la dimensin ecolgica del pensa-
necesaria, tanto ante los progre- miento del Amauta Maritegui lo
sismos de derecha como de iz- que es un importante aporte.
quierda. En una tercera seccin,
Tambin republicamos que hemos denominado Socie-
una entrevista a Marco Arana, dad y cultura, Giancarlo Casti-
socilogo, magister en gestin glione, docente en la Facultad de
ambiental, activista ecologista Derecho y Ciencias Polticas de la
y actualmente congresista de la Universidad Nacional de San Mar-
repblica en el Per, donde rea- cos, master en gestin de polti-
liza un recuento reflexivo y muy cas pblicas, nos muestra varias
aleccionador del proceso de las alternativas de organizacin eco-
luchas ecologistas populares en el nmica para acompaar propues-
Per, contextualizadas dentro de tas polticas de cambio poltico
los procesos mayores de la vida profundo.
peruana y latinoamericana, y que En un texto poco fre-
tiene an mucha vigencia. cuentado del Amauta Jos Mara
Reproducimos, con el Arguedas, cuyo permiso de publi-
apoyo del autor en la revisin cacin agradecemos a la seora
del texto, una charla que diera Sybilla Arredondo, este nos re-
Joan Martnez Alier, economista trata la relacin estrecha entre
paisaje ambiente y cultura, y autor joven, Rafael Roque Reba-
la naturaleza del desarraigo. Ade- za, inaugurando la costumbre de
mas de la trascendencia de todo presentar a jvenes narradores,
ello en la configuracin del ser y que queremos formalizar como
peruano. tradicin desde ahora.
Heinrich Herberg, filso- Finalmente, y como bro-
fo, lingista, antroplogo, hombre che de oro, tenemos una entre-
muy ligado vivencialmente a la vista iluminadora con Rember
cotidianidad de los pueblos ama- Yahuarcani, destacado pintor pe-
znicos, adems, nos lleva a la re- ruano, de la nacin amaznica
valoracin de las distintas formas huitoto. Entrevista que acompaa-
de conocimiento, en particular las mos, adems, con reproducciones
indgenas, sometidas a su poster- que nos ha cedido gentilmente,
gacin por la cultura occidental, para difusin, de entre su magnfi-
para reclamar otra gestin del co- ca imaginacin y arte.
nocimiento. A lo largo de la publica-
El Per como hecho colo- cin, desplegamos fotografas
nial y el proceso de desarraigo al mostrando el paisaje de Celendn,
que han sido llevados sus habitan- Cajamarca, obra de Jorge Chvez
tes desde la creacin del pas, es lo Ortiz, periodista, ingeniero am-
que nos plantea David Roca Basa- biental, conmemorando los 155
dre, activista ecologista y periodista aos de esa provincia.
ambiental, para proponer una sali- Si bien cada texto tiene
da de liberacin a partir de la recu- autonoma, su seleccin no es ar-
peracin del control del territorio y bitraria, pues somos conscientes
nuestra reconciliacin con este. de que estamos ofreciendo textos
Tenemos en esta seccin, complementarios que se retroa-
el aporte de dos testimonios de ac- limentan y plantean juntos una
tividad parlamentaria por parte de propuesta de reflexin.
los congresistas del Frente Amplio, Con todo esto iniciamos
Edilberto Curro y Rogelio Tucto, im- una segunda etapa de esta publi-
portantes para conocer la orienta- cacin. En este camino vamos a
cin de las prioridades legislativas. ir mejorando, esperamos, con va-
La publicacin culmina rios planes e ideas que estn en
con una seccin denominada Ar- cantera y que podremos mostrar
tes para propuestas estticas en los prximos nmeros.
creativas. As, culminamos con
una estupenda narracin de un El Comit Editorial
1
Gestin del riesgo de desastres
Crecer al borde de la carretera viajando y vendiendo.
Megaproyectos viales, movilidad social y
nueva urbanidad
Escribe: Guido Chati1
L
os estudios sobre el futu- do o ciudad. No obstante, el gra-
ro de lo rural, ocupan el centro del do en que pueda decirse que el
debate en torno a la ciudadana o modo de vida contempornea es
cuando se producen cambios en urbana o rural no puede medirse
las polticas agrarias, territoriales por el tamao, la densidad y la
y sobre comunidades. Lo rural homogeneidad de su poblacin.
constituye en el imaginario urba- En el Per, la discusin sobre la
no, ese otro tradicional, pobre, nueva ruralidad enfatiza la crea-
sub-desarrollado, agrcola, tnico, cin de ambientes propicios para
originario, etc., que sirve para me- estimular cambios productivos
dir las transformaciones que atra- y la insercin de los territorios
viesan o deben atravesar las ciu- en mercados ms dinmicos y
dades y sus habitantes en el Per. nuevos emprendimientos. Pero,
Pocas veces se mide los procesos cul es la dinmica de las co-
globales y nacionales que influyen munidades campesinas/rurales
en la trasformacin de un espacio que rpidamente se convierten
rural a lo urbano y los modos de en un importante centro urbano
vida dentro de ellas. por efecto del comercio, nuevas
Segn estimaciones de carreteras y la movilidad local?
CEPAL (2015), la poblacin ru- Cmo el desorden es produc-
ral en el Per disminuir casi 16 to de la atraccin comercial sin
puntos porcentuales entre 1980 planificacin y falta de preven-
y 2030 (de 35,5% a un 16,7%). cin urbana? En qu medida los
El campo peruano ya no es de estudios y las polticas pblicas
hogares y familias dispersos vi- adoptan e identifican territorios
viendo en quebradas y punas. rurales, diferenciados de los te-
El rasgo distintivo del modo de rritorios urbanos?
vida rural es la concentracin en Este artculo intenta en-
grandes y pequeos conglome- tender de manera comparativa:
rados alrededor de las cuales se 1. La expansin poblacio-
apilan otros centros menores, a nal/rural de los distritos de Los
los que solemos llamar anexo, Morochucos en Ayacucho y An-
comunidad, barrio, centro pobla- cohuallo en Apurmac;
1 guidochatiquispe@gmail.com
2. La movilidad entre lo modernizadoras del siglo XX, en
rural y lo urbano, y las articulacio- ambas zonas se desencadenaron
nes territoriales; y adquisiciones de tierras por com-
3. La dinmica de la acti- pra-venta de haciendas y estan-
vidad econmica estrechamente cias, y surge una nueva configu-
relacionada con la expansin y la racin de posesin de tierras, y la
movilidad entre lo rural/urbano y formacin de comunidades ind-
el comercio o la actividad agro- genas, luego campesinas, pasan-
pecuaria. do as de la gloria del pasado a la
comunidad indgena/campesina
Uripa y Pampa Cangallo del siglo XX (Gamarra, 2010).
La capital de la provincia En la actualidad, Uripa y
de Ancohuallo es Uripa, y la ca- Pampa Cangallo son capitales de
pital de la provincia de Los Mo- distrito pero que funcionan parale-
rochucos es Pampa Cangallo. En las al municipio como comunidad
adelante nos referiremos directa- campesina. Por el medio de ambos
mente a las localidades de Uripa distritos pasa la carretera asfalta-
y Pampa Cangallo. Cabe agregar da: la longitudinal Ayacucho, An-
que las dos provincias y sus loca- dahuaylas, Cusco, que atraviesa
lidades capitales, estn asociadas Uripa; y la transversal Ayacucho,
a la narrativa histrica de mticos Puquio e Ica, que pasa por Pam-
guerreros. pa Cangallo. Estn ubicadas a una
As, Uripa est asociada altitud de 3 mil a 3 mil quinientos
a las legendarias guerras chan- metros sobre el nivel del mar, con
cas, y Pampa Cangallo a la de los geografa de altiplanicie.
intrepidos morochucos, de gorra
colorida, que pelearon en la ges- Crecer al borde de la carretera
ta de la independencia del Per. Hasta 1970, la carrete-
Ambas han construido su pasado ra facilit que al borde se insta-
histrico con una memoria he- laran algunos negocios y ferias,
roica, de lucha, perseverancia y promovidos principalmente por
atrevimiento, dispuestos a pelear hacendados y las redes de pa-
o adaptarse a cualquier cambio rentesco que controlaban el co-
que afecte su comunidad. Pampa mercio local. La construccin de
Cangallo surge como poblacin nuevas carreteras y trochas hacia
concentrada en el periodo repu- comunidades internas gener un
blicano mientras que Uripa tiene paulatino despoblamiento de la
origen colonial. Con las polticas zona rural, e increment el cre-
cimiento de Uripa y Pampa Can- Singer (1988), la transformacin
gallo como capitales distritales o de una sociedad se da de la si-
centros geopolticos a nivel de guiente manera:
cada provincia, para todo comer- a. Urbanizacin primaria,
cio provincial y a donde confluan donde los pueblos comparten cul-
vas, comunidades y distritos ale- tura similar y siguen siendo matriz
daos. No obstante, esta din- para la cultura campesina y ur-
mica comercial gener tensiones bana que surge de ella, y que va
con las comunidades vecinas y siendo transformada de manera
hacendados. En la actualidad, los gradual. En este caso, la cultura es
pobladores sealan que la ca- comn a partir de un asentamien-
rretera ha hecho que la gente se to pequeo hasta llegar a ser un
est concentrando. Antes haba pueblo. Esta transformacin con-
ms casas dispersas, ahora casi duce a un modelo secundario.
ya no, se estn juntando y son b. Modelo secundario de
parte de Pampa (centro urbano) urbanizacin donde la sociedad
como uno solo. En los alrededores campesina (en parte urbanizada)
de la poblacin, ya no hay lotes contina su urbanizacion medien-
de terreno, ya estn comprados, te contacto con gentes foraneas
eso quiere decir que hay gente completamente diferentes a su
que quiere construir casas para cultura. Esta nueva forma de vida
vivir aqu, por eso el INEI nos ha urbana trae diversos cambios en
catalogado como centro urbano la cultura local. La fase secundaria
(Entrevista a Julio y Jos, Pampa comienza antes que en las ciudad
Cangallo, marzo de 2017). en los viajes, en el comercio entre
Ahora bien, para enten- comunidades locales y el desarro-
der las transformaciones de una llo rpido por contactos.
sociedad rural a urbana, las in- En Pampa Cangallo y Uri-
vestigaciones pueden guiarse pa, la narrativa histrica sobre
por modelos hipotticos de ur- su paso heroico de pueblo origi-
banizacin, ya que es muy com- nario, en comparacin a la capi-
plejo entender en trminos de tal provincial de origen colonial
nmero, tamao y composicin, (Cangallo y Chincheros), ha ido
distribucin, duracin, secuen- sufriendo cambios no solo con la
cia, morfologa, funcin, tasa construccion de la carretera, sino
de crecimiento, relacin campo/ con la modernizacion iniciada en
ciudad y otras ciudades. Para al- los primeros decenios del siglo
gunos autores como Redfield y XX. Hay estudios que demuestran
(Altamirano, 1984) el proceso de 4. 2013-2017: Creci-
migracin de pobladores de estas miento rpido de la poblacin,
zonas rurales hacia Ayacucho y incremento de produccin gana-
Lima, y los efectos en el cambio dera y agrcola como consecuen-
de la ruralidad. cia de mega proyectos de asfalto
Post violencia poltica, la de la carretera longitudinal (Aya-
carretera facilit la presencia de cucho Andahuaylas) y otras
algunas ONG, iniciativas empre- al interior de provincias como
sariales y programas sociales que Ayacucho, Puquio e Ica. Cons-
conformaron nuevos modos de truccin de infraestructura vial,
vida, sobre todo para las mujeres colegios, servicios y similares.
(INTI, 2010). Intensificacin del uso de tecno-
A partir de 1990, el pa- logas agrcolas, produccin de
trn recurrente en ambos zonas ganado lechero y uso intensivo
es el siguiente: de fertilizantes. Entre 2013 y
1. 1990-2000, se carac- 2017, el rpido crecimiento tra-
teriza por la migracin a la ciu- jo muchos cambios, tales como
dad de Ayacucho y a la costa el incremento de servicios y co-
ocasionada por la guerra interna. mercios (hoteles, restaurantes,
La organizacin y la infraestruc- bancos, transportes, talleres
tura comunal fueron afectadas y automotrices, agro-veterinarias
desarticuladas. Hubo desercin y otros). Se produce el retiro
de maestros y alumnos, aunado progresivo de las ONG y el incre-
a una relativa ausencia de insti- mento de entidades crediticias.
tuciones estatales. Algunos estudios sobre
2. 2000-2006: Inicio del crecimiento de la ciudad, sugie-
proceso de retorno, recuperacin ren que la tendencia en la cons-
del campo y de la produccin agr- truccin ideal de una ciudad se
cola. Se genera clima de inseguri- configura con el radio nuclear
dad hacia el futuro, y de escasa que es generalmente un centro
construccin de infraestructura comercial, los anillos siguientes
vial y educativa. que son zonas de transicin, de
3. 2006-2013: Incremento vivienda, de residencia, y la par-
de ONG. Se acrecienta la produc- te exterior que es el lmite de la
cin y la demanda de ganadera, ciudad, donde se encuentran zo-
de derivados lcteos y productos nas satelitales y poblaciones pe-
agrcolas de altura, destinados al queas. Burgerss (1988) plantea
mercado ayacuchano y limeo. que, para estudios urbanos, se
debe comenzar por una etnogra- entidades del Estado como el mu-
fa desde el crculo con-cntrico nicipio, la gobernacin, juzgados,
hacia la periferia. Esta metodolo- ministerios, as como el templo de
ga me permite describir las ten- la iglesia catlica local.
dencias de crecimiento en Pampa II. Zona de viviendas. Son
Cangallo y Uripa, dividindolas manzanas o cuadras fundamental-
ambas de la siguiente manera: mente de viviendas de agricultores,
I. Zona central. Es bsi- funcionarios y profesionales. En
camente una zona comercial y de esta zona estn ubicados colegios,
funcin estatal. En esta zona estn centros de salud, pequeas bode-
concentradas tiendas comerciales gas, distribuidoras y almacenes.
de electrodomsticos, muebles, III. Zona en transicin o
ropas, ferreteras, agro-veterina- borde. Es el lmite entre dos fases:
rias, empresas de microcrditos, el centro urbano y el campo. Son
etc. Sirve como zona de comercio, barrios o sectores con viviendas
feria y parqueo de transportes. La dispersas que paulatinamente for-
zona central tambin concentra marn parte del centro urbano. Se
Patrn de crecimiento en Pampa Cangallo y Uripa
caracteriza por ser viviendas junto a objetivo de prever las demandas
cobertizos de ganados, chacras con de la futura ciudad, de acuerdo
sembros en menor escala, y en al- con la tasa de crecimiento. Es de-
gunos casos cobertura de bosques. cir, responde al control del futuro
IV. Zona de carretera o desarrollo fsico de la ciudad en
senda. Es la zona por donde la funcin del crecimiento demogr-
carretera cruza la ciudad. Atrae fico, con poca o nula estrategia
la atencin por ser la calle ancha, de prevencin de desastres, ni de
asfaltada y transitada que une la atencin a las formas de vida de
capital de la regin y la provincia. sus habitantes que se conglome-
Por ejemplo, en Ayacucho une ran al borde de la carretera.
Huamanga y el sur de Ayacucho,
y en Apurmac une Chincheros, Viajando entre el campo y la
Ayacucho y Andahuaylas. Con- ciudad
centra talleres automotrices, gri- Actualmente, es posible
fos, tiendas, hoteles, restauran- recorrer el pas usando solamen-
tes, y comercio ambulatorio. te las rutas locales de transporte.
V. Zona satlite o barrio. La dinamizacin de la articulacin
Constituido por comunidades, territorial mediante el incremen-
centros poblados y nuevos barrios to de transporte local, ha logrado
que circundan la ciudad. Algunas vincular localidades de variada
veces son solitarias y alejadas del distancia, recuperando muchas
centro urbano, otras se fusionan veces viejas rutas olvidadas o
con el centro urbano. en desuso. Existen vehculos de
El crecimiento de las po- transporte diversos de pequeo
blaciones rurales carece de pla- calado llamados combis o mi-
nes de desarrollo, zonificacin, nivan, adems de buses y autos
demarcacin y ordenamiento. Si colectivos que hacen transbordo
bien existen como plan de desa- de pasajeros entre una ciudad/
rrollo concertado (PDC) dentro de pueblo y otra (Pajuelo, 2010).
los municipios, estas no son con- La dinmica del transporte local
sideradas como parte de las polti- est logrando unir extensos terri-
cas de gestin cuando se ejecutan torios mediante una red que une
estas. Hay una tendencia a plani- puntos discontinuos. La aventu-
ficar la construccin de infraes- ra de viajar desde las provincias
tructuras, ubicar parques, ensan- hacia la capital regional requera,
char o abrir calles, disponer de en 2013, horas de esfuerzo en
un centro cvico, etc. con el nico combi a travs de trocha carro-
zable; hoy en 2017 hay carre- tenemos una poblacin suficiente
teras asfaltadas que demandan para decidir en cualquier eleccin
la tercera parte del tiempo que provincial. El deseo de los habi-
se necesitaba antes para el mis- tantes es que seamos la capital
mo trecho. Ayacucho y Apurmac de la provincia de Cangallo (en
ya superan historias jalonadas INTI, 2010: 226).
de rupturas y desarticulaciones, En Pampa Cangallo y Uri-
donde sur y norte de la regin, en pa la zona central es un lugar de
ambos caos, generaban identida- confluencia por donde transitan
des sub-regionales como efecto vehculos locales de comunidades
de la carretera que atraviesa Cus- y distritos. Pero a nivel regional,
co, Ica y Lima en el primer caso, la ciudad entera puede convertir-
y la otra entre Ayacucho y Huan- se en un nodo, es decir un punto
cayo. Actualmente existe una ca- donde convergen trasportes in-
rretera longitudinal que conecta terprovinciales entre sur y norte
ambos espacios, y pasa preci- de la regin. No obstante que
samente por el medio de ambos para los viajeros de ruta larga sea
distritos, lo que sirve como punto uno de esos espacios de no per-
de confluencia entre varias otras manencia o un lugar de trnsito
provincias y distritos. Esto implica y abandonado inmediatamente,
tambin una trasformacin en las queda en el imaginario del viajero,
maneras de construir un territo- y la presencia de este en la ciudad
rio como espacios contiguos, con trastoca el comportamiento local
una identidad ms compartida a (Bauman, 2006). Con la carretera
nivel regional. asfaltada, el viaje y el transpor-
Pampa Cangallo y Uripa te de productos de la zona dej
se convirtieron en un nodo, es de ser el rasgo caracterstico de
decir en un ncleo, foco o sm- la distancia, y se transform, en
bolo de la provincia en trminos cambio, en el atributo de la tcni-
culturales, comerciales y densidad ca de viajar y transportar a cual-
poblacional. Son al mismo tiempo quier hora del da.
confluencia y concentracin de ve-
hculos de tranporte, un punto de Movilidad de rural a urbana
transbordo y tambin de concen- El crecimiento implica
tracion de tiendas. Esto constituye cambios en las respuestas a es-
el foco de una regin. Y debido a tmulos o situaciones nuevas. Un
su ubicacin adquiere importan- cambio de movimiento de ese tipo
cia. Es la zona ms habitada, se denomina movilidad. Es decir
que la movilidad implica cambios, b. Segundo, sin embargo,
la movilidad de lo rural hacia lo la ciudad y el campo constituyen
urbano genera estmulos, tiende un todo cohesionado de relacio-
a confundir y a moralizar al indi- nes de aprovisionamiento, en el
viduo, se pierde el control social que las poblaciones urbanas y
primario, o la moralidad tradicional rurales son complementarias. Por
de la ciudad, o de lo rural. ejemplo, entre Pampa Cangallo y
La movilidad puede ser Ayacucho y otras ciudades, hay
clasificada en: una relacin de comercio de leche
1. Posibilidades de mutabilidad y derivados, papa, palto y otros
del individuo; y productos, ya sea de la ciudad o
2. Nmero y tipos de contactos y del campo.
estmulos (Burgess, 1988). c. Tercero, en los dos ca-
Entonces, cules son las sos de nuestra muestra, la ciudad
trasformaciones de modos de vida fue producto del crecimiento y no
como efecto de movilidad entre una creacin instantnea, por ello
campo y ciudad en Pampa Canga- no logran extinguir completamen-
llo y Uripa? te los modos de vida que antes
a. En primer lugar, ciu- predominaban en su seno. Por
dad y campo se pueden consi- tanto, los modos de vida dentro
derar opuestos. Por ejemplo, hay de ellas llevan la huella de una
diferencias en la densidad de las anterior sociedad o forma de vida
poblaciones urbanas respecto a rural. Por ejemplo, viven junto a
las rurales. En la ciudad hay mala granja de ganados y la chacra,
yor porcentaje de jvenes y per- en el lmite del centro urbano y el
sonas de mediana edad que en el campo. Por lo tanto, no se produ-
campo, la ocupacin es ms he- ce un cambio sbito y discontinuo
terogenea en la ciudad que en el entre los tipos de vida urbana o
campo, las ciudades pueden di- rural (Wirth, 1988).
ferenciarse en lo domestico y en d. Cuarto, el modo de
el parentesco, en los mecanismos vida del individuo que se moviliza
de aprovisionamiento, formas de entre el campo y la ciudad, para
recreacin, caractersticas de algunos antropolgos, debio ser
vecindad y de trnsito. La vida de vidas distintas bajo un sistema
urbana est sujeta a formas de social separado; es decir que, se-
generarse el sustento, hay dife- gn ese punto de vista, en cuanto
renciacin de papeles, etc. (Han- un campesino llega a la ciudad se
nnerz, 1993). vuelve urbcola, y cuando vuelve
al campo vuelve a ser campesi- previamente establecido. En am-
no. Sobre la descampesinizacin, bos distritos, la gente de las zo-
condicin ciudadana, alienacin nas satlites y el campo solo usan
o el campesino de a dos pies, el centro urbano por poco tiempo,
se ha discutido bastante, pero en vienen a vender o a comprar a la
trminos antagnicos o separa- feria, al colegio y a atenderse al
dos. No obstante, en dicho pro- centro de salud. Del mismo modo
ceso hay que distinguir entre el la gente del centro urbano sale
tipo de cambio que se da en una hacia el campo por labores agr-
continuidad lenta, lo que implica colas o ganaderas.
la tranformacion del sistema so-
cial, y el tipo de cambio que hace Desorganizando y organizando
el individuo en sus ideas, visin El crecimiento implica
del mundo, y su comportamien- adems de extensin y su-
to, mientras va y viene de ciudad cesin, procesos antagnicos
a campo y viceversa. En Uripa y complementarios. El crecimiento
Pampa Cangallo, la gente podia de la poblacin puede ser utiliza-
aplicar ideas diferentes en modo para medir los desequilibrios
mentos diferentes sin demasiada ocasionados en la ciudad. Pero la
preocupacin. Algunos migrantes desorganizacin orienta a la re-
en cuanto regresaban al campo se organizacin, y contribuye a un
desenvolvan con sus modos tra- ajuste positivo (equilibrio u orden
dicionales de vida pero con ma- social). La expansin de lo rural
yor capital social, es decir, luego trae aparejado un proceso de dis-
que sala del campo a la ciudad, al tribucin que reorienta, distribu-
retornar era y no era al mismo ye, reinstala individuos y grupos
tiempo l mismo (Paerregaard, por residencia y ocupacin (Bur-
2013). En cuanto a sus cadenas gess, 1988).
migratorias, extienden redes de En Pampa Cangallo y
migracin rural-urbana basadas Uripa, el crecimiento fsico se re-
en redes ya existentes, es decir, laciona con el progreso de los
los migrantes pioneros establecen mltiples servicios que cubren las
las estrategias de subsistencia necesidades bsicas de los pobla-
mvil para atraer o acoger a los dores de las zonas de vivienda, de
nuevos migrantes rurales. Viajan la zona de transicin, de las zo-
a lugares donde estn sus familia- nas satlites, de los viajeros, de
res, pocos viajan sin antes tener los transportistas, de funcionarios
conocidos, o un lugar de empleo pblicos y empleados forneos de
diferentes instituciones. El mismo ha tenido un crecimiento rpido.
hecho del crecimiento facilita o ge- El mismo hecho del crecimiento
nera el incremento de actividades rpido hace que no respondamos
econmicas y la conglomeracin o rpido (Entrevista a Julio y Jos,
concentracin de individuos y vi- Pampa Cangallo, marzo del 2017).
viendas en torno a estos servicios. En Uripa, las empresas de cons-
La zona satlite, o las co- truccin vial como COSAPI y OHL,
munidades cercanas, confluyen o durante la construccin y al termi-
migran hacia la zona urbana por nar, no solo dejaron como legado
acceder a los mejores servicios disputas comunales y familiares
bsicos y atrados por el comer- por el pago de las indemnizacio-
cio. La zona comercial est con- nes, sino que tambin daos sin
gestionada de autos para trans- reparar por afectacin de chacras
porte pblico, de vendedores de y viviendas, e incluso porque los
chicharron, queso y otros produc- operarios, muchos de ellos for-
tos de la zona. El parque sirve de neos, dejaron mujeres madres
paradero o estacionamiento del solteras y entre ellas, a muchas
transporte, para tiendas y como adolescentes embarazadas.
espacio de ferias alrededor, todo La ubicacin que compar-
lo que paulatinamente va organi- ten Uripa y Pampa Cangallo, como
zndose mediante ordenanzas de espacio central del norte con el
la municipalidad e inspectores. sur de Ayacucho y Apurmac, le
En la zona de vivienda, las confiere importancia comercial.
calles, el estadio, el mercado y el Constituye una zona geopolti-
hospital tambin estn en proceso ca central a nivel regional como
de ordenamiento. La zona en tran- punto de confluencia y concentra-
sicin est cubierta por viviendas cin. El desarrollo de la actividad
junto a cobertizos de ganado, con comercial tiene como alternativas
escasos servicios bsicos. En la cinco vas de interconexin con
zona de carretera es caracterstico los mercados exteriores:
encontrar motos, carros y tractores Interconexin 1: Ayacucho Ica
en talleres que obstruyen el trnsi- Lima.
to, pero sobre todo grifos y talleres. Interconexin 2: Ayacucho
Las zonas satlites crecen con esca- Huancayo Selva de Ayacucho.
sa o nula planificacin. Es un caos, Interconexin 3: Andahuaylas
nos falta el tema de ordenamiento. Cusco Puerto Maldonado.
En estos ltimos cinco aos, el cre- Interconexin 4: Andahuaylas
cimiento ha sido enorme, Pampa Ica Lima.
Interconexin 5: Puquio o cin, mercado, etc.). Su ubica-
Pampachiri Ica Mercados de cin como nodo provincial y re-
la costa. gional, al borde de una carretera
La capital provincial, en longitudinal y otras provinciales,
ambos casos, se considera como tiene los efectos de un rpido
una ciudad administrativa, ya que crecimiento desordenado, con
su poblacin es relativamente alteraciones por el incremento
pequea y habitada por funcio- de servicios bsicos y de comer-
narios del municipio provincial, la cios. Los pobladores se abren a
gobernacin, es sede de minis- formas creativas para responder
terios Justicia, Inclusin Social, a la demanda local de mercados
Educacin, Salud, Agricultura , ms dinmicos y nuevos em-
del Banco de la Nacin, comisara, prendimientos, endeudndose
RENIEC, colegios y otros. Mien- en entidades crediticias.
tras que Pampa Cangallo y Uripa En ese contexto, es ne-
se pueden considerar como un cesario disear proyectos efi-
centro urbano en transicin hacia cientes, con economas que
una ciudad rural, comercial, de respondan a las demandas y
clase dirigente y empresarial. Hay posibilidades reales de las fami-
tendencia a planificar el futuro, y lias, y a las exigencias actuales
sobre todo tendencia a ser capital de sostenibilidad econmica y
provincial o mantener la hegemo- ambiental. Al mismo tiempo, se
na provincial. debe incrementar la promocin
de una relocalizacin voluntaria
A modo de conclusin de la poblacin que vive disper-
Las zonas rurales estn sa, para lograr mayor eficiencia
en permanente cambio, se re- de los servicios descentralizados,
definen a s mismas, se adaptan tales como salud, educacin,
y como consecuencia se trans- agua y saneamiento, energa
forman al mismo tiempo que elctrica, carreteras, caminos
permanecen. Uripa y Pampa rurales y los diversos medios de
Cangallo se consideran como ins- comunicacin, reformas de los
tituciones dinmicas, en perma- sectores y cambios en los hbitos
nente cambio, con las naturales de consumo.
modificaciones endgenas de sus La urbanizacin de las
componentes (demografa, movi- comunidades campesinas est
lidad poblacional, conocimiento, acabando con la versin tradicio-
informacin, vas de comunica- nal de la ruralidad, pero no con
la ruralidad. La existencia de estas BIBLIOGRAFIA
comunidades rurales es muy anti-
- ALTAMIRANO, Tefilo (1984). Presencia
gua, por lo que no se les puede andina en Lima metropolitana: un estudio
considerar nuevas. Lo nuevo es sobre migrantes y clubes de provincianos,
que ahora el espacio, el territo- FE-PUCP, Lima.
rio, adquiere otras dimensiones y,
- BURGESS, ERNEST (1988), El creci-
por ende, las relaciones sociales miento de la ciudad: introduccin a un
que se establecen con el entorno proyecto de investigacin. En Bassols y
cambian. La imposicin violenta otros, pp. 118 129. (1986). Exploracin
de emprendimientos econmicos de la ciudad, Fondo de cultura econmi-
ca, Mxico.
sobre la actividad local, hace que
los pobladores rurales no tengan - CEPAL (Comisin Econmica para
otra alternativa que no sea crecer Amrica Latina y el Caribe) (2015). Es-
al borde de la carretera, viajando tadsticas e indicadores. Obtenido de
CEPALSTAT - Bases de datos y publica-
o vendiendo.
ciones estadsticas: http://estadisticas.
Pero es as que cepal.org/cepalstat/WEB_CEPALSTAT/
se organiza la vida en el terri- estadisticasIndicadores.asp?idioma=e
torio, a partir de las demandas
que impone el sistema para la - GAMARRA, JEFREY (2008). Consultora
para evaluar y sistematizar las experien-
supervivencia, con leyes abs- cias de participacin durante el proceso de
tractas sobre el desarrollo, fun- descentralizacin en la regin de Ayacu-
dadas adems en el abandono cho. PRODER-PER.
centralista, y la consigna gene-
- GAMARRA, JEFREY (2010). Resiliencia so-
ral jams escrita, pero real, de cial y cambio en las comunidades campesi-
slvese quien pueda. nas afectadas por conflicto armado interno:
La generacin de vulne- el caso de las comunidades de Incaraccay
rabilidad ante eventos naturales y Tanquihua en la provincia de Cangallo,
Ayacucho. Instituto Peruano de Educacin
recurrentes, en un crecimiento
en Derechos Humanos y la Paz, Lima Per.
como ese, sin planificacin al-
guna, desordenada y a veces -IGUE T. JOS LUIS (1999). Bandoleris-
catica, es el otro lado de la mo, patriotismo y etnicidad poscolonial:
medalla de este desarrollo. Los Morochucos de Cangallo, Ayacucho
en las guerras de la independencia,
Y est en el origen de situa- 1814-1824. Tesis de Licenciatura en His-
ciones lamentables cuando los toria, PUCP.
riesgos se convierten en reali-
dades amenazantes, y luego en - INTI, Memorias: Pasado, Presente y Fu-
turo del Pueblo Quechua Los Morochucos
eventos intensos que generan (2010), Centro de Promocin para el De-
desastres. sarrollo Comunal INTI.
- LAMAS ROJAS, HCTOR (2017). Nueva revista de anlisis poltico, N 47, Puno,
ruralidad, psicologa y educacin. Revista Asociacin Ser.
de Investigacin Apuntes Psicolgicos, Vo-
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- PAERREGAARD, KARSTEN (2013). Perua- en Bassols y otros, Antologa de sociologa
nos en el mundo. Una etnografa global de urbana, UNAM, Mxico, pp. 213 225.
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- WIRTH, LOUIS (1988). El urbanismo
- PAJUELO, RAMN (2010), Del Cuzco como modo de vida, en Bassols y otros
a Lima en tiempos de globalizacin a la (comps.), Antologa de sociologa urbana,
peruana. Publicado en: Cabildo Abierto, UNAM, Mxico, pp. 213 182.
Recuperar y reconstruir Lima ciudad regin
Percepciones y propuestas
Escribe: Rodolfo Alva Crdova
Esta fragmentacin simblica de la capital precariedad, con miles de familias

peruana es corolario de su nutrida proble- que viven en las laderas de los
mtica, que seguramente ningn gobierno
municipal o nacional podr resolver a corto cerros, en los arenales y en el le-
plazo, pues no se trata slo de cuestiones cho de los ros, con un grado alto
de vialidad e infraestructura. Es un asunto de vulnerabilidad. No solo por su
de creacin de convivencia ciudadana, un ubicacin en zonas de riesgo, sino
tema de y para todos, que venza el caos
gubernativo y cvico propio de nuestra mo- tambin por la precariedad de sus
dernidad viviendas, dficit de servicios y
Javier Protzel, LIMA IMAGINADA, por el nivel de pobreza que an
Universidad de Lima persiste en estas zonas perifricas
Lima Per, junio 2011
de la ciudad.
Tambin, el incendio en
un edificio del conglomerado co-
Lima concentra hoy casi mercial Malvinas, nos mostr la
10 millones de habitantes, alre- verdadera situacin del empleo y
dedor del 30% de la poblacin subempleo en la ciudad capital,
del pas, su mbito conurbado se con casi 500 mil jvenes NINI - Ni
extiende ms all de la provincia estudian Ni trabajan -, con casi el
de Lima, abarca ya la regin Ca- 97% de las PYMES como MIPY-
llao y algunos distritos de otras MES, que son personas naturales
provincias de la regin Lima, y cuyo nico vnculo con la for-
como Huarochir, Caete, Canta malidad es tener RUC y pagar im-
y Huaral. Adems, es mercado de puesto a la SUNAT, consecuencia
insumos y consumo de alimentos de la trampa de la formalizacin
de la mayora de regiones, es la que vende el gobierno como pro-
capital de la repblica y sede de grama exitoso.
los ministerios, por lo tanto, lu- Por lo tanto, Lima no slo
gar de resolucin de los principa- es la capital del pas, con la con-
les trmites administrativos para centracin de la ms alta recauda-
todo el pas. cin tributaria, el ms alto produc-
Sin embargo, la emer- to bruto interno, y la oportunidad
gencia puso en evidencia que es de mercado de consumo para el
escenario tambin de la ms alta gran capital comercial y financie-
ro, Lima es tambin el modelo t- nmicas, sociales y territoriales
pico de la gran ciudad de pas pro- y la concentracin en Lima de la
veedor de materias primas, pero economa, la recaudacin y las
no slo en el rea consolidada decisiones polticas.
urbansticamente, sino en las lla- Una de sus consecuen-
madas Limas: Lima Norte, Lima cias ms notorias fue el aban-
Este y Lima Sur. Limas que existen dono del campo y el crecimien-
con precariedad en sus viviendas to de las ciudades, a tal punto
y baja calidad de sus servicios, sin que hoy la poblacin urbana
espacios pblicos ni reas verdes, es el 77% de la poblacin del
con una poblacin con altos nive- pas, y slo Lima Metropolitana
les de desempleo y subempleo, tiene al 2015 una poblacin de
con autoempleo predominante- 9886,647 habitantes, casi el
mente informal, con elevados ni- 30% de la poblacin del pas o
veles de violencia e inseguridad, y la mitad de la poblacin urbana
que adems enfrenta la debilidad del pas.
de los gobiernos locales. Y en es- Este crecimiento de Lima
pecial del municipio metropolita- Ciudad ha tenido dos problemas
no que solo gobierna, y mal, para de fondo. En el aspecto econ-
una parte de la ciudad. mico, a pesar de vivir en Lima
ciudad, buena parte de su pobla-
Lima es parte del modelo de cin est desempleada o subem-
crecimiento econmico des- pleada debido a la poca oferta de
igual y divergente del pas empleo de una economa basada
A las economas predo- en el comercio y los servicios, y
minantes en el Per, nunca les con muy dbil industrializacin.
interes todo el territorio, solo Esta situacin de buena parte
los lugares que podan ofrecerles de su poblacin llev al acce-
materia prima de exportacin, so desigual de sus habitantes a
tampoco les interes la diversifi- los principales servicios pblicos
cacin productiva ya que su ren- como salud, educacin, recrea-
tabilidad ms alta la obtenan de cin, limpieza pblica, parques y
la actividad extractiva. Por ello, jardines. Y tambin a una mayor
el crecimiento o el desarrollo vulnerabilidad frente a nuevos
fue desigual, a lo que se sum problemas como la movilidad ur-
la diversidad territorial propia de bana y el caos del transporte, la
nuestro pas para que se gene- creciente violencia e inseguridad
ren grandes desigualdades eco- ciudadana.
Crecimiento de Lima y el ca- gran capital financiero, comercial e
rcter especulativo del gran inmobiliario. Mientras que los sec-
capital inmobiliario, comer- tores de bajos ingresos, sin posibi-
cial y financiero: lidades de acceder a este sistema,
San Isidro es hoy hogar fueron empujados a la ocupacin
del capital financiero de Lima y del informal de tierras de laderas, de-
pas. Algunos de sus funcionarios siertos y lechos de los ros, cons-
estiman que tiene una poblacin tituyndose en las grandes barria-
flotante de 200,000 personas, das de las Limas con viviendas y
cuando su poblacin censada era servicios precarios, divorciados de
de apenas 54,206 habitantes en los estndares de construccin y
2015. Mientras que, en las Limas, habilitacin urbana tradicionales.
slo San Juan de Lurigancho te- Estos barrios hoy for-
na en 2015 una poblacin de man parte de la Lima Ciudad y
1091,303 habitantes, San Martn constituyen casi las tres cuartas
de Porres, tena 700,178 habitan- partes de su poblacin. No nece-
tes y Villa El Salvador 463,014 sitaron de las inmobiliarias ni de
habitantes. De los 8894,412 ha- empresas constructoras, sino de
bitantes de la provincia, Lima con- su esfuerzo propio y del trabajo
solidada o Lima Centro slo tiene comunal solidario para construir,
1403,811 habitantes, el resto adems de sus viviendas, pistas,
est en las Limas o zonas perifri- veredas y sus propias redes de
cas de la capital1. agua y desage.
Y es que Lima ha crecido Un modelo econmico
hacia sus cuencas y de una ma- que no ofrece empleo ni ingresos
nera desordenada y sin planifica- suficientes a la mayora de la po-
cin. Los que s planificaron fueron blacin, y el comportamiento es-
los que ocuparon gradualmente peculativo del capital inmobiliario,
la mayora de zonas agrcolas de han generado una Lima con dos
Lima, que se convirtieron en ur- caras, una urbanizada con vivien-
banizaciones atractivas para los das y servicios de calidad, otra
sectores medios. El sueo de la con viviendas y servicios predo-
casa propia, las ofertas crediti- minantemente precarios. Ambas
cias de largo plazo y la aparicin conviven y constituyen Lima Ciu-
de los grandes centros comercia- dad, desigual y segregada, con un
les, fueron el negocio redondo del crecimiento urbano longitudinal y
1
INEI, Poblacin estimada segn departamento, provincia y distrito, 2012-2015.
tentacular que no facilita su inte- politanos tampoco entendieron
gracin y articulacin, con acceso la ciudad, slo gobernaron, y
diferenciado a los principales ser- muy mal, Lima Cercado3, y por
vicios pblicos, y al mismo tiem- eso su poblacin est pidiendo la
po, con grandes riesgos ante de- creacin de la Municipalidad de
sastres como el del fenmeno del Lima Cercado, mientras que los
nio, y mucho ms ante la posibi- distritos piden que se gobierne
lidad de un movimiento ssmico. tambin para todo Lima Metro-
politana. Hoy en da, salvo las
Las instancias de gobierno grandes obras de infraestructu-
nacional ni metropolitano no ra vial que son para toda el rea
entendieron a Lima Ciudad: metropolitana, los planes operati-
Para el gobierno nacional, vos institucionales anuales de la
Lima fue causante del centralismo Municipalidad Metropolitana de
y por lo tanto no fue preocupa- Lima, establecen metas solo para
cin de los diversos intentos por el Cercado de Lima.
descentralizar el pas. Recin en el
ltimo proceso descentralista que Discontinuidad de las polti-
se inici en el 2001, se logr incas municipales
corporar el rgimen especial para El Plan de Desarrollo Re-
gobernar Lima Metropolitana. La gional Concertado 2012-2025,
asignacin de competencias rela instalacin de la Asamblea
gionales, la posibilidad de consti- Metropolitana, el Presupuesto
tuir una instancia de coordinacin Participativo Metropolitano, la
interregional con el Callao y la re- articulacin de los distritos por
gin Lima Provincias2, la creacin reas interdistritales, fueron al-
de la Asamblea Metropolitana gunos avances iniciados por la
como instancia de concertacin gestin municipal 2011-2014,
y coordinacin metropolitana con pero han sido dejados de lado
presencia de la Sociedad Civil y por la gestin iniciada en 2016,
los alcaldes distritales, fueron al- pues no hubo un empoderamien-
gunos aspectos de este rgimen to ciudadano para defender es-
especial para Lima Metropolitana. tos avances. El Plan Urbano de
Y los sucesivos gobiernos metro- Lima Callao al 2035 es otro de
2
Lima Provincias es el nombre conocido de la regin Lima que comprende a las 9 provincias alrededor de la capital
(Barranca, Canta, Caete, Cajatambo, Huaral, Huarochir, Huaura, Oyn y Yauyos).
3 Por Lima Cercado se conoce al centro histrico de la capital y cercanas y depende directamente de la Municipalidad
Metropolitana de Lima. Aparte hay 43 distritos, cada uno a cargo de una municipalidad distrital. Las atribuciones entre
la MML y las alcaldas distritales estn distribuidas mediante ley.
los esfuerzos del ltimo ao de Y entonces, hasta los ser-
la gestin que culmin en 2014, vicios pblicos deben tener esa
pero no lleg a aprobarse y los lgica, pues todo lo que es admi-
estudios que contiene tambin nistrado por el capital privado es
han sido dejados de lado por la lo mejor. El sistema de autobuses
gestin municipal de Lima Metro- de trnsito rpido denominado
politana iniciada en 2016. Metropolitano, ha sido concesio-
Por lo tanto, Lima camina nado a la empresa privada por 30
a la deriva, sin instrumentos de aos y con tarifas arbitrarias, los
planificacin y gestin, y sin una peajes en Lima Ciudad tambin
autoridad metropolitana, por lo tienen tarifas arbitrarias, el sis-
que es el capital privado especu- tema denominado de Hospitales
lativo y corrupto el que gobierna de la Solidaridad, presuntamente
la ciudad. No slo ha copado ya de carcter social, en la prctica
las zonas agrcolas, sino que in- se convierte en antesala de las
tenta ocupar tambin los espacios clnicas privadas. Dentro de esa
pblicos y las reas del patrimo- lgica, se da la inminente conce-
nio cultural. Cualquier espacio li- sin al capital privado de algunos
bre o potencialmente libre es visto hospitales y centros educativos
como potencial edificio de apar- pblicos.
tamentos o centro comercial, sin Comprometidos con esto
importar los espacios para el ciu- estn los medios de comunica-
dadano, la recreacin y la cultura, cin, el gobierno metropolitano
tampoco importa la necesidad de y hasta algunos gobiernos distri-
reas verdes ante la prctica des- tales. En este escenario, los ciu-
truccin del ecosistema de la ciudadanos pasamos a un segundo
dad y de su patrimonio ecolgico. plano, perdemos nuestro derecho
Adems, en un contexto a la ciudad, a los espacios y ser-
de globalizacin y de hegemona vicios pblicos, a mayor acceso y
del mercado, el consumismo copa calidad de estos servicios, a plani-
los medios de comunicacin visual y ficar y gestionar nuestra ciudad.
escrita, y la generalizacin del con-
sumismo a ultranza para generar Por una Lima del Buen vivir:
mayor rentabilidad del capital, es la aproximaciones para una
norma. Ya no existe el ciudadano, agenda ciudadana
solo el usuario y el consumidor, por No es locura ni utopa
lo tanto, la lgica es atender y lle- proponer repensar Lima Ciudad,
gar al consumidor lo mejor posible. construir una nueva Lima. Es que,
a estas alturas, el riesgo de con- cado nos sensibilice con nuevas
tinuar la misma lgica de gestin, formas de movilidad urbana, con
privatista y consumista, elitista y prcticas de reciclaje, ecoeficien-
sin participacin de la sociedad cia en nuestros hogares y nues-
mayoritaria de sus ciudadanos, es tras oficinas, y tambin prcticas
muy grande. Hay tendencias en la de consumo diferentes que rom-
ciudad que, dentro de poco, van a pan con la lgica del consumismo
ser muy difciles de revertir, como a ultranza.
el crecimiento urbano precario y Espacio donde tambin
de riesgo, la privatizacin y enca- sea posible adaptarnos al con-
recimiento de los servicios pbli- sumo de nuestros propios ali-
cos, el incremento de los jvenes mentos, con productos orgnicos
que ni estudian ni trabajan, el d- cultivados en nuestros propios
ficit del agua y de reas verdes, el hogares, lugar donde asumamos
caos del transporte y la inseguri- la prevencin de la salud como
dad ciudadana. prctica cotidiana, al mismo tiem-
Por lo tanto, se impone po que los nuevos mtodos de
cambiar la lgica de este mode- salud alternativa y la medicacin
lo de crecimiento que nos han genrica universalizada, para que
impuesto con un rosario de su- no dependamos de la voracidad
puestas verdades universales ins- de la industria farmacutica.
taladas como sentidos comunes: Una Lima en la que poda-
el mercado es el que ordena, demos ampliar los espacios pblicos
jemos el crecimiento urbano de y utilizarlos para recuperar la vida
Lima al dinamismo del mercado, colectiva y la solidaridad entre no-
lo nico que queda es privatizar sotros/as, tambin como medios
los servicios pblicos, qu impor- de vida fundamentales.
ta que los alcaldes roben si hacen En fin, promover un re-
obras, un buen empresario ser encuentro con la naturaleza, en
un buen alcalde, etc. este nuevo contexto de cambio
Tenemos que atrevernos climtico, defendiendo las po-
a darle contenido a un nuevo cas reas agrcolas que quedan
modelo de ciudad. Una ciudad y recuperando los ecosistemas
que adems de un cambio de de Lima Ciudad, transformando
gobierno, promueva tambin un las riberas de los ros Chilln,
cambio de estilos de vida, que a Rmac y Lurn, en amplios ma-
contracorriente de los sentidos lecones culturales, recreativos y
comunes que nos impuso el mer- ecolgicos. Asimismo, podemos
defender y rehabilitar las lomas - JAVIER PROTZEL, LIMA IMAGINADA,
de Lima, reforestndoles, mante- Universidad de Lima,
nindolas y ponindolas en valor - JAIME JOSEPH, Lima Megaciudad, Al-
como atractivos tursticos. ternativa, Lima Per, 1999
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salidas, Alternativa, Lima Per, 2005
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nar Lima y Callao, ALTERNATIVA, Lima
- INEI, Poblacin de las principales ciuda- Per, 1999
des 2014
-JOS MATOS MAR, Per: estado des-
- INEI, Per: Migracin Interna Reciente y bordado y Sociedad Nacional Emergente,
el Sistema de Ciudades, 2002 2007 Lima Per, 2012
Per, 31 de mayo, 1970:
quinientos aos de desastre1
Escribe: Anthony Oliver-Smith
Universidad de Florida
El domingo 31 de mayo de y el marco ms extenso de los

1970, se produjo en el Per el mayor procesos histricos que han dado
desastre natural del hemisferio occiden-
tal. 70 mil habitantes murieron y 140 mil
forma a dichos fenmenos (Hewi-
fueron heridos por un violento terremoto tt, 1983: 25). Aunque tradicional-
y aluviones subsiguientes. Medio milln mente se ha prestado atencin al
de personas quedaron damnificadas. Oli- contexto social de la amenaza y el
ver-Smith, antroplogo de la universidad
de la Florida, retoma esta terrible con-
impacto de los desastres, la nue-
mocin y argumenta que tales prdidas va perspectiva establece una rela-
humanas y materiales se debieron a la cin entre los riesgos naturales y
enorme vulnerabilidad de la zona (particu- el contexto socioeconmico de los
larmente la zona del Callejn de Huaylas).
Pero todo ello debido a casi quinientos
mismos, cuestionando seriamen-
aos de desestructuracin de la sociedad te todas las relaciones ambienta-
andina, como efecto de la conquista, y a les en las que los desastres son
los nuevos patrones de asentamiento im- considerados como lamentables
puestos por la Colonia y la Repblica.
accidentes que ocurren en la vida
cotidiana normal. Hewitt, por
ejemplo, manifiesta que es ms
fcil encontrar una explicacin
de los desastres en el orden de
la normalidad que en las carac-
H
ace unos quince aos, tersticas geofsicas accidentales
surgi una perspectiva en las de un lugar. De esta manera, los
ciencias sociales para estudiar de- desastres caracterizan ms a una
sastres: se les consider eventos sociedad que a un simple ambien-
extremos. De esa manera se em- te fsico.
pez a interpretar los desastres En efecto, la nueva pers-
no tanto como el resultado de pectiva afirma que los desastres
extremos geofsicos (tormentas, no ocurren simplemente, sino que
terremotos, avalanchas, sequas, son causados. La alta correlacin
etc.), sino como funciones de un entre la propensin hacia el de-
proceso social en marcha, su es- sastre, la desnutricin crnica, los
tructura de relaciones humanas bajos ingresos y el hambre, ha
1
Texto publicado en la revista Desastres y Sociedad - No. 2, Ao 2 - Red de Estudios Sociales en
Prevencin de Desastres en Amrica Latina. 1994
llevado a muchos investigadores a en el Per, en el sentido de que
la conclusin de que la causa prin- los Estados Unidos ayudara a las
cipal de los desastres se debe a la victimas hasta que todo se vuel-
falta de equidad entre los pases va color de rosa otra vez, es un
pobres y los pases ricos. Es ms, ejemplo de la creencia que el de-
Hewitt sostiene explcitamente sastre fue un evento extremo
que muchos fenmenos naturales y que el retorno a la normalidad
no llegaran a ser desastres o en solucionara todos los proble-
todo caso ocasionaran menores mas. Casi no se reconoce que
daos, si no fuese por las condi- el histrico subdesarrollo de la
ciones normales que caracteri- nacin es tan responsable de la
zan al subdesarrollo en el que la destruccin y la miseria del Per
poblacin se ha visto obligada a en 1970 y posteriormente, como
vivir, intentando adaptarse a las el propio terremoto.
condiciones sociales y econmicas Por lo tanto, la perspecti-
y los contextos que se encuentran va de la investigacin y anlisis ha
fuera de su control. Por otro lado, dejado de enfocar exclusivamen-
esta perspectiva sostiene que di- te los eventos extremos, para
chas condiciones y las fuerzas que incluir y dar igual tratamiento a
las crearon tambin han desesti- las relaciones humano/ambien-
mado o trastornado las estrate- tales que prefiguran el desastre
gias de adaptacin tradicional- (Hewitt, 1983:27). Por lo tanto,
mente efectivas desarrolladas a ese artculo presenta un enfoque
travs de una larga experiencia de dichas relaciones sociales y
acerca de los peligros que existen humano-ambientales, en un in-
en una regin. tento de comprender la razn por
Dentro de este contexto, la cual el terremoto que ocurri
la clasificacin del terremoto de el 31 de mayo de 1970 (que con
1976 en Guatemala como un te- una intensidad de 7.7 en la esca-
rremoto de clases o del desastre la de Richter pudo ser severo en
peruano de 1970 como el terre- cualquier contexto humano) en el
moto de 400 aos, lamentable- Per result ser el peor desastre
mente son evaluaciones precisas natural en la historia del hemis-
sobre un desastre natural. El ferio occidental. En cierto senti-
comentario que hizo la primera do, el terremoto que devast la
dama de los Estados Unidos al costa central del norte del pas y
presenciar la devastacin ocasio- sus zonas andinas, podra ser vis-
nada por el terremoto de 1970 to como un evento que empez
hace 500 aos con la conquista y y la atmsfera que tenga impli-
colonizacin del Per y su conse- cancias climatolgicas mundiales
cuente insercin como colonia al (Moseley et al., 1981: 234).
sistema econmico del mundo en Ocasionalmente, cier-
desarrollo, lo cual tuvo como re- tas perturbaciones de corriente
sultado el grave subdesarrollo de en forma de aire tibio y masas
la regin entera. de agua, conocidas en conjun-
to como El Nio, vienen desde
Peligros naturales en los andes la costa del Ecuador y alteran
Con el propsito de eva- de modo radical el ecosistema
luar las relaciones entre los de- de la normalmente fra corriente
sastres, la vulnerabilidad humana peruana, produciendo lluvias to-
y las condiciones de subdesarrollo rrenciales en la desrtica costa.
en los Andes, es necesario hacer Los efectos ms graves incluyen
una breve resea de la serie de el rompimiento de la cadena ali-
peligros naturales que caracteri- menticia marina y la consecuente
zan a la regin. Los Andes siem- reduccin de las economas pes-
pre han sido una regin del mun- queras (Caviedes, 1981: 228);
do propensa a los desastres. En adems, las lluvias torrenciales
general, las bases naturales de transforman los sistemas de 46
esta precaria condicin reposan ros que descienden de la cordi-
en dos dimensiones: climatologa llera de los Andes, causan la inun-
y geologa. dacin de poblados y campos de
En realidad, hay dos fac- cultivo, destruyen carreteras y ca-
tores que interactan para pro- nales de irrigacin y matan gente.
ducir muchas de las condiciones Los Andes centrales se
atmosfricas desastrosas que elevan abruptamente desde la an-
afectan a la regin andina: uno gosta faja de desierto costero, y
climatolgico y otro oceanogrfi- descienden en forma gradual a la
co. Bajo condiciones normales, el zona del Amazonas en el oriente.
desierto de la costa peruana es La posicin de las cordilleras de
una de las regiones ms secas del los Andes es el factor clave para
mundo. Prcticamente no llueve y la distribucin y estacionalidad de
las temperaturas anuales varan li- la precipitacin pluvial. La cuenca
geramente. Este contexto es muy del Amazonas tiene una precipita-
sensible a cualquier anomala que cin orogrfica todo el ao, mien-
puede presentarse en la transfe- tras que en el desierto de la costa
rencia de energa entre el ocano casi no llueve, salvo cuando ocu-
rren cambios de temperatura oca- humanos, la agricultura y la in-
sionados por la corriente del nio. fraestructura.
La precipitacin y la temperatura En efecto, los Andes se
en las montaas entre la selva y el encuentran paralelos a los lmi-
desierto vara considerablemente. tes de las placas en las cuales
(Winterhalder y Thomas, 1978:9). la formacin de la corteza a me-
La regin de la sierra an- nudo produce el levantamiento
dina es famosa por su amplia va- orognico, la actividad tectnica
riedad de microambientes con y el volcanismo. En realidad, los
complejos niveles de clima y vege- Andes son producto de la sub-
tacin. Dichos microambientes, in- duccin de la placa ocenica de
cluso los ms cercanos, a menudo Nazca causada por su movimien-
experimentan cambios extremos to desde la cadena del Pacfico
de temperatura y precipitacin Oriental debajo del borde conti-
pluvial. Las heladas localizadas nental de la placa sudamericana
son un peligro para los cultivos, y que empez en el perodo Jursi-
el granizo puede ser an ms de- co. La conformacin de la super-
vastador para la agricultura dentro ficie de los ambientes andinos es
de contextos especficos. La regin producto de procesos geolgicos
andina ha sufrido serias sequas contemporneos ms recientes
regionales y locales en forma muy de actividad glacial y tectnica,
irregular e impredecible, las que fallas, volcanes, erosin y depo-
pueden persistir hasta por un pe- sicin (Winterhalder y Thomas,
rodo de tres aos, ocasionando 1978:6).
muchas prdidas para la agricultu- Dichos procesos han pro-
ra, as como hambruna. ducido valles profundos en forma
La topografa desigual de de V y U, en los que frecuente-
la regin tambin afecta conside- mente existen lagos glaciales
rablemente a la distribucin de las profundos, cerrados por circuitos
lluvias, produciendo altas concen- de deformaciones morrnicas ter-
traciones de precipitacin local, minales. Dichas formaciones son
granizo y nieve. La combinacin caractersticas de erosiones alu-
de fuertes lluvias con tierras ines- viales y glaciales fuertes, exacer-
tables en las pendientes de las badas por las fallas persistentes
montaas, puede producir huai- y el levantamiento de las monta-
cos de distintas proporciones que as. Los dos procesos de colisin
frecuentemente tienen resultados de placas y el volcanismo que son
trgicos para los asentamientos tan cruciales en el tiempo geol-
gico de los Andes, as como los (Caviedes, 1981: 284). Cuando
fenmenos ms recientes, conti- estas avalanchas terminan en un
nan siendo fuerzas considerables lago glacial, generalmente se crea
en el tiempo cultural de los Andes. una gran inundacin al rebalsar la
De esta manera, la cordi- represa formada por las formacio-
llera de los Andes, segunda entre nes morrnicas.
las cordilleras ms grandes del De esta manera, las re-
mundo, se caracteriza por su ex- giones ligadas por los procesos
trema inestabilidad con respecto a climatolgicos y geolgicos, la
su actividad ssmica significativa, costa peruana y la sierra, se ca-
volcanes activos, tierras inesta- racterizan por una serie de fuer-
bles y avalanchas de dimensiones zas naturales y fenmenos con
menores y mayores. Los Andes enormes poderes de destruccin
peruanos han sufrido aproxima- cuando se combinan con las po-
damente 50 terremotos fuertes blaciones humanas en configura-
(que superaron los 7.0 grados en ciones vulnerables. Como asiento
la escala de Richter) y una infini- de poblaciones humanas desde
dad de temblores, desde que se hace ms de 10,000 aos y sede
empez a registrarlos (Gieseke y de una cultura de gran comple-
Silgado, 1981: 65-67). jidad hace por lo menos 4,000
Existen no menos de 10 aos, la naturaleza de la adapta-
volcanes activos en la misma recin cultural humana a estos am-
gin. Muchos de los picos de los bientes complejos e inestables, es
Andes forman ngulos muy pro- un tema determinante.
nunciados de entre 45 y 90 grados
en la cima, que frecuentemente Adaptacin a los peligros en
tienen una altura superior a los los andes pre-colombinos
5,500 m.s.n.m. La combinacin La forma en que la pobla-
de la altura extrema y la ubicacin cin pre-colombina de los Andes
en latitudes subecuatoriales con se adapt a la existencia de estos
alta insolacin sostenida, causa fenmenos naturales puede divi-
una rpida alteracin de las neva- dirse en cinco modelos bsicos:
das y deshielos que se convierten 1) El control de mltiples nive-
en campos glaciales sumamen- les ecolgicos; 2) Asentamientos
te inestables y vulnerables a los dispersos; 3) Materiales y tcni-
ms leves temblores, los cuales cas de construccin adecuadas
producen avalanchas de hielo y al ambiente; 4) Preparacin; y 5)
rocas de distintas proporciones Ideologa y modos de explicacin.
A pesar de que las fuerzas am- explotacin de una variedad de
bientales, especialmente el levan- microambientes ha sido la base
tamiento tectnico (Moseley et al. elemental de la adaptacin andi-
1981) y las sequas (Kolata 1989) na. El desarrollo de la civilizacin
han jugado papeles importantes andina desde sus inicios ha invo-
en los grandes cambios culturales lucrado complejas interacciones
de los Andes, en general la for- entre los ambientes costeos y
ma de adaptarse ha sido relativa- serranos, todos ellos complejos y
mente efectiva, permitiendo a la sumamente variados por s mis-
poblacin andina no solamente mos. Este control de mltiples
sobrevivir, sino florecer, si es que niveles ecolgicos, generalmente
se puede medir el xito con el cre- llamado el principio de la vertica-
cimiento de la poblacin y la com- lidad, permiti a las poblaciones
plejidad cultural. de la costa y especialmente de
Sin embargo de que ge- la sierra andina, diseminar tanto
neralmente existe muy poca in- los riesgos como los recursos en
formacin, los registros arqueol- una zona muy amplia, reduciendo
gicos revelan rasgos ambientales as los impactos de inundaciones
de varios impactos de desastres, localizadas, granizos, huaicos y
aunque existe poca evidencia de heladas y, al mismo tiempo, pro-
mortalidad masiva y destruccin duciendo una dieta muy variada
causada por desastres impre- (Murra 1972).
vistos. En efecto, el xito de las Sin embargo, el control
adaptaciones fue tal que hay fuer- vertical de la ecologa fue mucho
tes evidencias, aunque no conclu- ms que una estrategia de adap-
yentes, de que el Imperio Incaico tacin ecolgica. La verticalidad
estaba llegando al lmite de su era un amplio principio cultural
base agricultural. Hay una serie que formaba no slo las relacio-
de ejemplos que sustentan esta nes sociales de la produccin e in-
teora, como la extensin de los tercambio, sino una parte integral
cultivos hacia zonas marginales, de la ideologa andina as como
el encamellonamiento de campos de su visin del mundo (Larson,
en planicies inundables, los cam- 1988: 20). Por lo tanto, siguien-
pos sumergidos en la costa y los do este principio y el modelo de
andenes en las pendientes serra- exploracin de zonas de produc-
nas (Cook, 1981:108). cin dispersas, la tendencia de
Tanto en los contextos los modelos de asentamiento
de la costa como de la sierra, la rural precolombino andino eran
igualmente dispersos, ubicados (ej. Gasparini y Margolies, 1980;
en las laderas y pendientes as Hyslop, 1990) presta poca aten-
como en los valles bajos (Rowe, cin a la adaptacin a la actividad
1963: 228 Hyslop, 1990: 271-2). ssmica, es evidente que las tc-
La ubicacin de los pueblos incai- nicas y materiales de construc-
cos se debi a una serie de facto- cin empleados por la poblacin
res que incluyen el acceso a los pre-colombina de los Andes pro-
recursos, la topografa regional, la porcionaba cierto grado de se-
proximidad a lugares sagrados, y guridad, particularmente contra
las funciones formales de asenta- daos ocasionados por terremo-
miento especfico, ya sean centros tos. Las esquinas de las paredes
de guarniciones o administrativos de edificaciones incaicas siempre
(Hyslop, 1990: 271-2). eran cuidadosamente ligadas y
La mayora de los pue- escrupulosamente se evitaron las
blos, incluso los planificados y uniones verticales largas. En las
construidos por el Inca, eran rela- viviendas construidas de adobe,
tivamente pequeos, usualmente que junto con la piedra eran con-
para menos de 100 familias que siderados materiales de construc-
en nada se asemejaban a las con- cin importantes, se usaron filas
centraciones urbanas europeas alternadas de tizones y expanso-
(Rowe, 1963: 229). Muchas ciu- res, una tcnica conocida como
dades, aunque ciertamente no ligado ingls. Rowe considera
todas, se ubicaron en los valles y que la construccin incaica fue
conforme creca la poblacin, par- tcnicamente muy superior a las
ticularmente en la costa, surga la mejores obras mayas o mexica-
explotacin de zonas vulnerables nas (1963: 228).
a inundaciones. Sin embargo, en Con justicia el Imperio
algunos casos, como por ejemplo Incaico es famoso por sus finas
la regin que ahora es Arequipa, construcciones de piedra y sus
que posea una notable fertilidad proezas de ingeniera en la cons-
y recursos estables de agua, as truccin de caminos, puentes y
como alta actividad ssmica y vol- edificios. Aunque las monumen-
cnica, casi no existi el desarro- tales construcciones de piedra
llo urbano y la poblacin rural era de los Incas han soportado nu-
escasa (Cook, 1981: 171). merosos terremotos fuertes, qui-
Aunque las investigacio- zs los rasgos ms significativos
nes sobre la arquitectura incaica y de los edificios pre-colombinos
la planificacin de asentamientos de los andes son los techos de
paja. Todas las construcciones del estos almacenes, llamados qoll-
Per Pre-colombino tenan techos qas, en las regiones densamente
de paja, evitando as la cada de pobladas (Gasparini y Margolies,
techos pesados durante los terre- 1980: 118). En efecto, el siste-
motos. Otros posibles rasgos de ma de redistribucin del Estado,
diseos antissmicos de la pobla- basado en esta infraestructura
cin pre-colombina de los andes, de produccin y la elaborada ca-
incluyen muros con dobles estruc- pacidad de almacenamiento de
turas con relleno de barro en el los qollqas, virtualmente excluy
centro y las puertas y ventanas la posibilidad de una carencia a
en forma trapezoidal. Adems, las largo plazo ocasionada por de-
viviendas domsticas fueron cons- sastres (Cook, 1981: 108). Aun-
truidas mayormente con piedras que hay que tener cuidado de no
del campo y barro o adobe, con entusiasmarse demasiado con
paredes delgadas cuya altura era las virtudes del imperio Incaico,
igual a la estatura promedio de un desde un punto de vista material,
hombre (Rowe, 1963: 222). los sbditos obedientes del Inca
Aunque dichas construc- probablemente gozaron de mayo-
ciones y materiales no son parti- res ventajas que la poblacin de
cularmente anti-ssmicas, la mo- clase media de Europa durante la
desta altura, las paredes delgadas misma poca. Ciertamente existe
y los techos de paja de las vivien- evidencia de un compendio de co-
das comunes, reducan la posibili- nocimientos empricos sobre peli-
dad de sufrir heridas a causa de la gros, la mitigacin de desastres y
cada de las construcciones en un la efectiva aplicacin del mismo
terremoto. durante los perodos pre-incaicos
El reconocimiento del e incaicos en los andes.
peligro potencial que presenta- Mayores evidencias de
ban los distintos aspectos del los altos niveles de conocimien-
ambiente, orientaron la estruc- to sobre desastres en los Andes
tura poltica que eventualmente en la poca pre-colombina, se
domin la totalidad de la regin encuentran en la ideologa de la
andina, estableciendo un siste- poblacin. Tal como ha sido com-
ma de redistribucin basado en probado por la investigacin so-
la gran cantidad de depsitos de ciolgica contempornea, no hay
acopio para productos excedentes nada que aumente ms el cono-
para casos de emergencia (Murra cimiento de una amenaza que la
1978). Se construyeron cientos de reciente experiencia de un de-
sastre. Mientras la investigacin sido interpretado por algunos,
arqueolgica revela la evidencia inversin del mundo en el sen-
de impactos en los asentamientos tido de un cataclismo (Bouysse-
pre-incaicos e incaicos (Dupuy, Cassagne y Bouysse, 1984: 57).
1971), hay muy poca evidencia de Algo que llega al pachacuti ha
daos mayores y de mortalidad. terminado, ha llegado a su fin.
Sin embargo, muchos cronistas de Varios cronistas han traducido
la poca post-conquista comentan este trmino como la inversin
sobre constantes desastres como del mundo o del tiempo.
inundaciones, erupciones volc-
nicas, sequas y terremotos y la La historia peruana y la sub-
consecuente destruccin y morta- versin de adaptaciones ind-
lidad durante el Imperio Incaico, genas
cuestionando la compleja efecti- No hay duda que la lle-
vidad de las estrategias adaptivas gada de los espaoles durante la
pre-colombinas. tercera dcada del siglo XVI fue
Lo que s es seguro, sin calificada como un pachacuti. La
embargo, es que la regin sufri naturaleza destructiva de la con-
constantes impactos de fenme- quista como el final de una po-
nos naturales y la cultura andina ca est bien documentada. Para
respondi tanto material como la poblacin andina, la conquista
ideolgicamente a dichas condi- no slo signific el final del impe-
ciones. El tiempo andino, igual rio inca, sino la prefiguracin de
que el de los aztecas y los mayas, un colapso demogrfico catacls-
se meda por pocas, llamadas mico o la destruccin de los siste-
pachacuti. De acuerdo a la tra- mas de adaptacin a su ambiente.
dicin, el mundo haba sufrido Aunque la poblacin estimada del
cuatro creaciones y destrucciones Imperio Incaico en la vspera de
anteriores al Imperio Incaico. la conquista vara entre los 37.5
El trmino pachacuti millones de habitantes (Dobyns,
est compuesto de dos partes, 1966) y los 6 millones (Rowe,
pacha que significa el fin tempo- 1963), la ms reciente y exhaus-
ral, el momento o la alternativa. tiva investigacin ofrece una cifra
En quechua, el segundo trmino de 9 millones de habitantes para
describe o modifica al primero toda la regin (Cook, 1981: 109).
(Cneo-Vidal, 1978: 388). As, En su estudio sobre el
pachacuti se convierte en mo- colapso demogrfico en el Per
mento del mundo o, como ha entre 1520 y 1620, Cook calcu-
la que durante los primeros cin- Imperio Incaico, que permiti a la
cuenta aos de la conquista, la gran poblacin sobrevivir en un
poblacin fue reducida de nueve ambiente sumamente peligroso
millones a un milln, y durante con niveles de prosperidad que
los cincuenta aos siguientes a superaron o se compararon muy
apenas 600 mil habitantes, o sea favorablemente con aquellos de
una cada de 98% en todo el siglo Europa durante la misma poca.
(Cook, 1981: 114). Los espaoles no slo ig-
A pesar de que la mayor noraban, sino que desestimaban
parte de este colapso demogrfico los conocimientos andinos sobre
se debe a la vulnerabilidad de los territorialidad y modelos de asen-
indgenas a las enfermedades eu- tamiento (Larson, 1988: 35). Al
ropeas, la despiadada explotacin decidir la ubicacin de poblacio-
de la poblacin por los espaoles nes, los espaoles hicieron caso
en su bsqueda de riquezas, tam- omiso de la experiencia sobre pe-
bin elimin a millones (Spalding, ligros en el ambiente andino, ubi-
1984). Los intentos espaoles de cando frecuentemente a sus pue-
controlar y explotar la masiva po- blos en los puntos de confluencia
blacin que cay bajo su poder, de los ros donde eran vulnera-
iniciaron un proceso cuyas formas bles a inundaciones y huaicos
y efectos se siguen reproducien- (Oliver-Smith, 1986). El caso ms
do hoy en da. Muchos de estos asombroso de poner en peligro a
intentos para controlar a la pobla- la gente, fue el asentamiento en
cin arruinaron las estrategias in- la ciudad de Arequipa en 1540.
dgenas para adaptarse a los am- Tal como se mencion anterior-
bientes peligrosos. Esto ocurri en mente, Arequipa goza de tierras
dos niveles: el nivel especfico y el frtiles y suficientes recursos de
nivel sistemtico. agua gracias a las precipitaciones
Como adaptaciones espe- y al ro Chili. Evidentemente, a los
cficas me refiero a las medidas o fundadores de la ciudad no se les
procedimientos que siguieron los ocurri cuestionar la razn por
pobladores andinos para redu- la cual una zona propicia se en-
cir su vulnerabilidad o mitigar el contraba tan escasamente pobla-
impacto de peligros naturales en da. Lo que no saban era que las
el ambiente. Como adaptaciones montaas cercanas cubiertas de
sistemticas me refiero a la ma- nieve no solo se encontraban en
yor capacidad adaptiva del siste- una de las zonas con mayor acti-
ma socio-cultural y econmico del vidad ssmica de los Andes, sino
que muchas de ellas eran tambin era construir calles angostas y
volcanes activos. La ciudad de casas adjuntas o muy cercanas.
Arequipa fue total o parcialmente Muchas de las viviendas en estos
destruida por cuatro terremotos y pueblos espaoles tenan un se-
una erupcin volcnica, solamen- gundo piso como depsito, cosa
te en el siglo XVII (Cook, 1981: que muy pocas viviendas tenan
171-3). durante el Incanato.
Aunque los espaoles no Aunque se continu utili-
tuvieron la intencin de transfor- zando los materiales de construc-
mar las estructuras socioeconmi- cin de la poca precolombina
cas de la comunidad andina que (adobe, piedra y paja) aparecie-
tan impresionantes excedentes ron algunos cambios de materia-
haba producido para el Inca, in- les que resultaron ser peligrosos.
tentaron ejercer un control ms Evidentemente, el cambio ms
burocrticamente eficiente sobre peligroso que se adopt gra-
la poblacin y la extraccin de dualmente comprendi el techo
los excedentes, a travs de un de tejas de cermica. Tambin
programa masivo de migracin fueron abandonadas tcnicas de
involuntaria y reasentamiento. construccin como la unin de
Durante los aos 1570 se orden muros que consista en amarrar
concentrar o reducir las comu- las esquinas, lo cual permiti la
nidades andinas desde sus asen- construccin de viviendas excep-
tamientos dispersos a las nuevas cionalmente vulnerables a los
comunidades planificadas, donde sismos. Las viviendas con muros
era ms fcil controlar a la gente. construidos de ladrillos de adobe
Las tcnicas de construc- y no amarrados en las esquinas,
cin espaolas y los diseos urba- que frecuentemente consistan de
nos fueron utilizados en las reduc- dos pisos y techados con tejas de
ciones para indios, as como en los cermica sumamente pesadas, se
nuevos pueblos y ciudades funda- convirtieron en trampas mortales
dos por los espaoles. A diferen- durante un terremoto.
cia de los pueblos Incas donde las Los cambios en los mo-
casas eran espaciadas a lo largo delos urbanos complicaron el pe-
de los caminos bien utilizados, el ligro que representaban dichas vi-
diseo espaol favoreci el mode- viendas para sus habitantes. Los
lo tradicional de calles perpendi- pueblos ms densamente organi-
culares organizadas alrededor de zados por los espaoles, con sus
una plaza central. La tendencia calles angostas y perpendiculares
alineadas con viviendas de adobe Otra importante adap-
de uno y dos pisos y techos de tacin que se perdi a partir de
cermica, crearon una situacin la conquista fue la institucin de
sumamente peligrosa y vulnera- qollqas, o centros de acopio. La
ble en una regin ssmicamente asidua extraccin de excedentes
activa. Calles angostas, muros por los espaoles no permiti el
no amarrados, techos pesados y almacenamiento de provisiones
temblores ssmicos, son una com- para contingencias. Eventual-
binacin mortal. mente se dejaron de usar las qo-
El desbaratamiento de la llqas que tan esenciales haban
poblacin causado por la conquista sido para prevenir las carencias
y las instituciones coloniales, llev a largo plazo luego del impacto
al abandono de muchas dimen- de un desastre durante el impe-
siones cruciales de la adaptacin rio incaico, y los mismos fueron
andina a su ambiente peligroso. abandonados durante el primer
La sobrevivencia en el desierto siglo de la colonia espaola, de-
de la costa, por ejemplo, estaba jando a la desmoralizada y des-
ntimamente ligada al cuidadoso baratada poblacin en un estado
manejo de la infraestructura y los de mayor vulnerabilidad frente a
recursos del agua. Los sistemas de catstrofes.
irrigacin de las civilizaciones de la No es posible describir en
costa en la poca pre-colombina esta nota los detalles de la des-
haban desarrollado a altos niveles truccin que ocurri a travs de
la ingeniera hidrulica, manejando toda la estructura de la adapta-
los recursos de agua que lograron cin sistemtica andina, ya que
el cultivo de extensas zonas del para hacerlo se requiere sumar la
desierto. Despus de la conquista extremadamente compleja histo-
y luego de la fundacin de la ciu- ria de toda la poca colonial a una
dad de Trujillo en la costa norte, gran parte de la historia republi-
el mantenimiento de los sistemas cana de la nacin. Sin embargo,
de abastecimiento de agua se vio podemos indicar ciertos modelos
seriamente afectado. En 1578, de erosin que contribuyeron a
apareci el fenmeno de El Nio, agravar la vulnerabilidad de la po-
causando grandes precipitaciones blacin andina.
que destruyeron el ya deteriora- En zonas favorables para
do sistema de manejo de aguas, la minera, la agricultura a gran
inundando campos y destruyendo escala o la manufactura textil, los
viviendas (Cook, 1981: 139). espaoles desbarataron las for-
mas y relaciones de produccin dios de distribucin o los meca-
tradicionales, reemplazndolas nismos de distribucin.
con relaciones de produccin eu- Despus de la conquista,
ropeas. Sin embargo, aun en las los espaoles tomaron una serie
reas que no fueron perturba- de medidas socioeconmicas que
das por las empresas europeas, finalmente dejaron a la mayora de
los cambios en las relaciones de la poblacin indgena sin acceso a
produccin, aunque lentos e im- tierras adecuadas o al control de
perceptibles en el tiempo, frag- la mayor parte de la produccin. El
mentaron y erosionaron las rela- resultado final de dichas polticas y
ciones bsicas de reciprocidad y medidas posteriores tomadas du-
cooperacin que ligaban familias y rante la poca republicana, fue la
pueblos en unidades mayores que marginalizacin de la poblacin in-
mantenan los niveles de prospe- dgena, ya sea como servidumbre
ridad pre-colombinos. (Spalding, en las haciendas o como pequeos
1984: 169). Aunque todava exis- agricultores marginados o aparce-
ten instituciones de cooperacin ros en las tierras ms pobres de
en algunas zonas de los Andes, la las laderas de los valles o en las
frecuencia de las mismas y el ni- planicies andinas, mientras que los
vel de las actividades no se acer- grandes agricultores se instalaron
ca a los que existan en la poca en las mejores tierras de los valles.
pre-colombina. El sistema econmico que
La llegada de los espa- se implement durante la colonia
oles signific mayores cambios estaba centrado en la produccin
en el modelo de organizacin so- de valor para los amos europeos
cial y la estructura de los Andes. mediante la institucin del inter-
La separacin de la sociedad en cambio de mercados. El cambio
grupos sociales y tnicos cierta- de equilibrio entre una economa
mente fue un aspecto importante de valores para uso cotidiano por
de la sociedad incaica, pero dicho otra orientada a la produccin de
sistema fue elaborado con el pro- valores de intercambio en el mer-
psito de integrar a los distintos cado, constituy un cambio en
grupos culturales que constituan los valores e ideologa que tuvo
el Per precolombino en el estra- consecuencias muy profundas en
to ms alto del imperio Incaico. el bienestar de la sociedad andina
Sin embargo, la organizacin so- (Larson, 1988: 47).
cial inca no alej a los grandes La extraccin de tributos
grupos de la poblacin de los me- mediante el cambio hacia la pro-
duccin de cultivos comerciales recibieron pocas inversiones, ya
para los espaoles y ms adelan- sea en actividades productivas o
te para que fueran vendidos en en infraestructura. El sistema po-
el mercado por los hacendados ltico que se desarroll para apo-
peruanos, desvi los recursos yar a las instituciones extractivas
de las comunidades, creando ca- y disear su infraestructura, de
rencia sistemtica y pobreza en cierta manera era un reflejo de
la mayora de los sectores de la las mismas, tanto en el flujo del
sociedad indgena. poder poltico como en la riqueza.
Es ms, la naturaleza ex- El sistema social que articul los
tractiva de todo el sistema dio ini- distintos segmentos de la socie-
cio a un modelo que a travs de dad andina tambin reflej esta
los siglos ha creado una infraes- concentracin de poderes y rique-
tructura de extraccin ms que de za en la costa, especialmente en
integracin y, finalmente, una na- Lima, dando eco a una ideologa
cin agrcola en la que la alimen- de prejuicios raciales y culturales
tacin depende de los recursos que histricamente han denigra-
externos. La infraestructura de do a la poblacin indgena, justi-
carreteras y comunicaciones que ficando su pobreza y el subdesa-
fue impuesta sobre el ms inte- rrollo rural.
gracionista sistema Inca, vincul a
las regiones andinas con el centro El gran terremoto peruano
de Lima, ms no a una regin con del 11 de mayo de 1970
otra. Despus de la independen- En consecuencia, la so-
cia los productos de la costa como ciedad que enfrent el tremendo
el algodn y el azcar y, por un sismo que ocurri en la tarde del
tiempo breve, el guano, se convir- 31 de mayo de 1970, en cierto
tieron en exportaciones primarias modo ya representaba una ca-
y fuentes de divisas, y se desa- tstrofe. Con una economa ca-
rroll la infraestructura de la cos- racterizada por ciclos de grandes
ta para apoyar la produccin y el auges, quiebras y desnutricin
intercambio. El auge pesquero de crnica; un sistema productivo
los aos sesenta permiti que la rgido orientado hacia el inter-
dominacin de la costa contine. cambio exterior y generador de
Las regiones de la sierra, cultivos comerciales en lugar de
con excepcin de ciertos sectores los alimentos tan necesitados;
mineros, aportaron pocos recur- una infraestructura que serva
sos para el intercambio exterior y solamente para articular a una
parte de la nacin; un modelo de Ciento cincuenta y dos
distribucin de tierras que surga ciudades provinciales y pueblos, y
lentamente desde el siglo XIX; un ms de 1,500 aldeas campesinas
sector industrial pequeo y vul- sufrieron varios daos y destruc-
nerable; tasas de analfabetismo cin. Tambin fueron seriamente
cercanas al 60%; pobreza crnica afectadas miles de viviendas, in-
con sus secuelas de desnutricin, dustrias, edificios pblicos, ca-
mortalidad infantil y altas tasas rreteras, ferrocarriles, puentes y
de morbilidad; un sistema poltico colegios, as como los servicios
histricamente inestable en el que de electricidad, agua, sanidad y
el poder se alterna entre grupos comunicaciones. En slo cuaren-
selectos de la costa elegidos y ta y cinco segundos, el terremoto
los golpes militares, el Per fue y arras con la frgil infraestructura
sigue siendo un pas en condicio- material de esta enorme regin.
nes de desastre. Aunque las cifras mencio-
De esta manera, el peor nadas en el prrafo anterior im-
desastre natural en la historia plican a toda la regin afectada,
del hemisferio occidental, como pienso prestar ms atencin al
se reconoce al terremoto del 31 valle interandino llamado Callejn
de mayo de 1970, slo ha podi- de Huaylas en el norte central de
do suceder en el Per o en una los Andes, donde realic un inten-
nacin que sufra condiciones si- sivo trabajo de campo durante un
milares. El terremoto afect una perodo de 14 aos entre 1966 y
zona de aproximadamente 83,000 1990 (Oliver-Smith, 1986).
Km2, o sea una zona ms grande Las altas tasas de mor-
que la de Blgica y Holanda. Oca- talidad en el Callejn, y en cier-
sion la muerte de unos 70,000 ta medida en otros lugares de
habitantes, hiriendo a otras la zona impactada, se debieron
140,000 personas y causando da- mayormente a tres grandes fac-
os y destrozos a ms de 160,000 tores: la ubicacin de los pue-
construcciones, ms o menos blos, el planeamiento de los mis-
el 80% de las estructuras de la mos, y las tcnicas y materiales
zona. Ms de 500,000 personas de construccin. Las avalanchas
quedaron sin vivienda y las vidas ocasionadas por los temblores se
de otros tres millones de personas iniciaron en la cima de los Andes
se vieron afectadas. Las prdidas hacia las quebradas de los ros,
econmicas sobrepasaron los qui- arrasando varias aldeas y pueblos
nientos mil millones de dlares. ubicados en estos canales natura-
les. La peor avalancha descendi exteriores de los edificios que no
de la montaa ms alta del Per, estaban amarrados, se derrum-
el Huascarn, de 6,768 m.s.n.m. baron hacia afuera sobre la gente
sobre la capital provincial de Yun- que intentaba escapar, y los pe-
gay, destruyendo y sepultando sados techos cayeron dentro de
tanto a la ciudad como a unos la vivienda enterrando a la gente
4,500 de sus 5,000 habitantes que haba permanecido en el in-
(Oliver-Smith, 1986). terior. Al ocurrir el terremoto, las
Las altas tasas de mortali- ciudades y pueblos serranos se
dad en el Callejn, y en cierta me- convirtieron en masivas trampas
dida en otros lugares de la zona mortales para los habitantes.
impactada, se debieron a tres En la capital departa-
grandes factores: la ubicacin de mental de Huaraz, casi la tercera
los pueblos, el planeamiento de parte de la poblacin, o sea unas
los mismos y las tcnicas y ma- 10,000 personas, perdieron sus vi-
teriales de construccin. Las ava- das de esta manera. Los sistemas
lanchas ocasionadas por los tem- de agua, electricidad y atencin
blores se iniciaron en la cima de mdica fueron devastados por el
los Andes hacia las quebradas de desastre. Las zonas urbanas del
los ros, arrasando varias aldeas y valle slo estaban parcialmente
pueblos ubicados en estos cana- electrificadas antes del desastre,
les naturales. La peor avalancha abastecidas por una central hi-
descendi de la montaa ms alta droelctrica ubicada en el extre-
del Per, el Huascarn, de 6,768 mo norte del Can del Pato. La
m.s.n.m. sobre la capital provin- mayora de la poblacin rural no
cial de Yungay, destruyendo y se- contaba con energa elctrica ni
pultando tanto a la ciudad como a tampoco exista algn proyecto
unos 4,500 de sus 5,000 habitan- en este sentido. Es interesante
tes (Oliver-Smith, 1986). notar que la electricidad que pro-
La combinacin del se- vena del Can del Pato desde
gundo factor el planeamiento haca un buen tiempo haba es-
de los pueblos- y el tercero las tado abasteciendo de energa a la
tcnicas y materiales de construc- mayora de capitales provinciales
cin- convierten a las calles de los andinas, as como a la ciudad de
pueblos y ciudades en masivas Trujillo en la Costa. Los pueblos y
trampas mortales durante un te- aldeas que tenan energa tuvie-
rremoto. Con el severo movimien- ron que activar anticuados grupos
to lateral del terremoto, los muros electrgenos, o instalar sistemas
de apoyo. Sin embargo, la ma- ropuertos y comunicaciones fue
yora de la gente que gozaba de totalmente inhabilitada por el
energa en el Callejn permaneci terremoto. Los rieles del sistema
sin ella durante meses, y en algu- de ferrocarriles hacia el Callejn
nos casos durante aos. de Huaylas se retorcieron debi-
Los sistemas de agua ur- do a las grandes fisuras y grietas
banos en el Callejn eran arbitra- abiertas por el movimiento tel-
rios en el mejor de los casos y la rico, imposibles de reparar. Han
mayora de ellos abastecan agua pasado veinte aos y an no han
contaminada, en parte debido a sido reemplazados.
la vulnerabilidad de las tuberas Ninguna de las carreteras
de cermica a los impactos que hacia el Callejn era asfaltada y los
sufran en las zanjas poco profun- cimientos de muchas de ellas fue-
das o incluso en la superficie. El ron destruidos con el movimiento
terremoto destruy estos sistemas de los temblores, incluso las dos
marginalmente funcionales, y la rutas principales hacia el valle se
renovacin del servicio demor se- deslizaron por la montaa, de-
manas y en algunos casos meses. jando a gran parte de la zona del
El sistema de salud en el desastre sin acceso o sin rutas de
Callejn antes del desastre ma- escape por varios perodos. Una
yormente era accesible slo a de las pequeas pistas de aterri-
clases medias y selectas de las zaje fue enterrada por el lodo de
zonas urbanas y, aun as, no era la misma avalancha que sepult a
adecuado para tratar cualquier Yungay. La otra pista tuvo que ser
enfermedad fuera de los males- alargada antes de estar en condi-
tares rutinarios. Aunque todos los ciones de servir a los aviones de
pueblos grandes contaban con un carga que transportaron ayuda.
hospital, estos se encontraban En efecto, el nico ae-
mal equipados y mal mantenidos. ropuerto en toda la nacin ca-
Todos los hospitales fueron decla- paz de recibir a los aviones que
rados inoperables despus del te- transportaron enormes bultos de
rremoto y al final incluso para ca- ayuda internacional, era el de
sos de emergencia, siendo as que Lima, por lo tanto, se crearon
las preocupaciones de largo plazo embotellamientos tan graves que
como las epidemias, tuvieron que grandes cantidades de materia-
cubrirse con recursos exteriores. les se quedaron en ese lugar, en
La frgil infraestructura algunos casos por varios aos
de carreteras, ferrocarriles, ae- despus de la tragedia.
Los embotellamientos que mente para superar las enormes
se crearon en Lima fueron el primer prdidas que sufrieron y recons-
sntoma del problema que caracteri- truir sus pueblos y aldeas. A pesar
za a las sociedades dominadas por de que eventualmente la ayuda
una ciudad primaria a travs de la se concret en alguna reconstruc-
cual tradicionalmente fluyen hacia cin, esta mayormente se con-
afuera todos los bienes. No slo centr en las ciudades, aunque
tuvo que pasar por Lima la ayuda las carreteras, aeropuertos y los
del interior para la zona del desas- servicios de electricidad y agua se
tre, sino que todas las decisiones encuentran en mejor estado de lo
acerca de la regin afectada se to- que estaban antes del terremoto.
maron a nivel de una organizacin En realidad, muy poca ayuda lleg
ministerial creada para este prop- a la mayora de la poblacin rural,
sito y ubicada en Lima. ni tuvo efecto alguno. Es ms, la
El hecho de que el prin- psima distribucin de la ayuda y
cipal organismo encargado de la la falta de eficiencia de los orga-
mitigacin y reconstruccin est nismos de apoyo durante varios
ubicado completamente alejado de aos despus de la tragedia, die-
la zona del desastre result en un ron origen al dicho primero el te-
bizantino diseo burocrtico y una rremoto, luego el desastre. Este
desconcertante divisin de respon- dicho es tan verdico como irnico.
sabilidades de acuerdo al tipo de Aunque es claro que el significado
ayuda y la esfera de responsabi- del dicho estaba orientado hacia la
lidad, trastornando seriamente la entrega de ayuda, implcitamente
entrega (Doughty, 1988: 50). constituye una mordaz crtica a la
El resultado de esta elabo- estructura de la sociedad.
rada estructura burocrtica fue tal Los sobrevivientes eviden-
que hasta el presidente tuvo que temente clasificaron a su sociedad
admitir durante una visita a la zona como desastrosa y el terremoto
del desastre un ao ms tarde, fue nada ms que eso un terre-
que virtualmente no se haba he- moto, por cierto, una dimensin
cho nada para los sobrevivientes. aterradora de su ambiente cono-
cido, pero algo que en mayor o
Conclusin menor grado haba ocurrido ante-
Los primeros aos de la riormente y volvera a ocurrir.
dcada de los setenta fueron aos En ltimo anlisis, una
muy duros para los sobrevivientes, gran parte de la devastacin y
que tuvieron que luchar ardua- miseria causada por el terremo-
to del 31 de mayo de 1970 en el ca occidental, podra contribuir a
Per, fue el producto de los pro- reducir la vulnerabilidad y la des-
cesos histricos iniciados durante truccin en esas naciones.
el tiempo de la conquista. Dichos
procesos finalmente trastornaron Bibliografa
las generalmente efectivas for-
- BOUYSSE-CASSAGNE, THERESE Y PHI-
mas de adaptarse a los peligros LIPPE BOUYSSE (1984) Volcan indien,
ambientales diseadas por las volcn chretien a propos de Ieruption du
poblaciones y culturas andinas a Huaynaputina en Ian 1600 (Perou Me-
travs de los 10,000 aos de re- ridional), en : Journal de la Societ des
Americanistes, N.S. 70-71, pp. 43-68.
sidencia humana en la regin. Por
lo tanto, la acentuada vulnerabili- - CAVIEDES, Csar (1981) Natural ha-
dad demostrada por la regin has- zards in Latin America : a survey and
ta el da de hoy, es un fenmeno discussion, en : Geographic research on
Latin America : Benchmark 1980, Tom L.
creado socialmente, un producto Martinson y Gary S. Elbow (eds.), Confe-
histrico producido por fuerzas rence of Latin Americanist geographers,
identificables. Adems, aunque Muncie, Indiana, Ball State University, Vol.
las formas de adaptacin viables 8, pp. 280-294.
desarrolladas por la gente andina
- COOK, NOBLE DAVID (1981) Demogra-
han sido trastornadas, la posibili- phic collapes: Indian Peru, 1520-1620,
dad de que puedan convertirse en Cambridge, Cambridge University Press.
fuentes fructferas para reducir la - CNEO-VIDAL, RMULO (1978) Enciclope-
vulnerabilidad hacia los desastres dia Incaica, Lima, Grfica Morson, S.A. DOB-
YNS, HENRY (1966) Estimating aboriginal
y tomar medidas para la mitiga- american population : an appraisal of tech-
cin de desastres en el futuro, no niques with a new hemispheric estimate, en
debe ser descartada. : Current Anthropology, N 7, pp. 395-449.
Tal como se ha revelado
- DOUGHTY, PAUL L. (1988) Decades
en esta breve resea sobre los of disaster; promise and performance in
peligros de desastre que existen the Callejon de Huaylas, Peru., en: Natu-
en los Andes, las culturas de los ral disasters and cultural responses, Oli-
pases en desarrollo han desarro- ver-Smith, A. (ed.), Williamsburg, Colle-
ge of William and Mary, Studies in Third
llado un valioso conocimiento so-
World Societies, N 36 pp. 35-80.
bre dichos peligros, conocimiento
que mayormente fue trastornado - DUPUY, D.H. (1971) Bajo el signo del
por las fuerzas del colonialismo terremoto, Lima, Ediciones Paisa.
pero que, sin embargo, con una
- GASPARINI, G. Y L. MARGOLIES (1980)
investigacin cuidadosa y la com- Inca architecture, Bloomington, Indiana
binacin de la experiencia tcni- University Press.
- GIESECKE, ALBERTO Y ENRIQUE SALGADO Nitecki (ed.), Princeton, Princeton Univer-
(1981) Terremotos en el Per, Lima, Edicio- sity Press, pp. 231-267.
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process and time, en : Biotic crises in eco- Boulder, Institute of Artic and Alpine Re-
logical and evolutionary time, Mathew H. search, University of Colorado.
El desastre como destruccin de un bien jurdico
Sobre la posibilidad de responsabilizar penalmente a los
agentes contaminadores del ambiente
Escribe: ngel Gaspar Chirinosi
E
s indispensable tratar de anticipacin de la proteccin de
la proteccin del ambiente como de los bienes jurdicos. Una antici-
la proteccin de un importante bien pacin puesto que, si se dejara
jurdico. Esto tiene trascendencia impune la afectacin de bienes
para el derecho en general, y para jurdicos tan marcadamente ma-
el derecho penal en particular, como crosistmicos, los bienes jurdi-
consecuencia de las formas nove- cos individuales no contaran con
dosas que las interacciones sociales las condiciones necesarias para
presentan en el marco de la socie- existir ni para desenvolverse en
dad de riesgos1. Para ello es necesa- el futuro.
rio repensar y precisar los principios Esta premisa jurdica se
e instituciones del derecho penal, a condice con el consenso entre
fin de desarrollar la posibilidad de ecologistas sobre que la protec-
una imputacin penal seria y ajus- cin del ambiente involucra tam-
tada a justicia en este terreno. bin el logro de un nuevo pacto
El punto de partida para social, el que incorpora no slo a
realizar esta reinterpretacin de las generaciones presentes, sino
las regulaciones sobre el am- tambin a las futuras.
biente en el cdigo penal, pasa
por aceptar que la proteccin de La legislacin vigente
bienes jurdicos de naturaleza En esta lnea, la inter-
macrosocial como es el caso pretacin que hagamos de la
del ambiente se asume como proteccin penal ambiental est
1
El reverso de la naturaleza socializada es la socializacin de las destrucciones de la naturaleza, su transformacin en
amenazas sociales, econmicas y polticas del sistema de la sociedad mundial super-industrializada. En la globalidad de
la contaminacin y de las cadenas mundiales de alimentos y productos, las amenazas de la vida en la cultura industrial
recorren metamorfosis sociales del peligro: reglas cotidianas de la vida son puestas del revs. Los mercados se hunden.
Domina la carencia en la sobreabundancia. Se desencadenan riadas de pretensiones. Los sistemas jurdicos no captan
los hechos. Las preguntas ms evidentes cosechan encogimientos de hombros. Los tratamientos mdicos fracasan.
Los edificios cientficos de racionalidad se vienen abajo. Los gobiernos tiemblan. Los votantes indecisos huyen. Y todo
esto sin que las consecuencias que sufren los seres humanos tuvieran algo que ver con sus acciones, sus daos con
sus obras, y mientras que para nuestros sentidos la realidad no cambia en absoluto. Ese es el final del siglo XIX, el
final de la sociedad industrial clsica con sus nociones de soberana del Estado nacional, de automatismo del progreso,
de clases, de principio de rendimiento, de naturaleza, de realidad, de conocimiento cientfico, etc. BECK, Ulrich. La
sociedad del riesgo. Hacia una nueva modernidad, pg. 15 - Ediciones Paids Ibrica, S.A. - Barcelona y Editorial
Paids, SAICF- Buenos Aires. 1998.
obligada a ser coherente con el msfera, el suelo, el subsuelo,
marco de regulacin que desde las aguas terrestres, martimas o
nuestra Constitucin se otor- subterrneas, que cause o pue-
ga al ambiente, a travs de sus da causar perjuicio, alteracin
artculos 67 y 68 regulados en o dao grave al ambiente o sus
su ttulo III, referido al rgimen componentes, la calidad ambien-
econmico. tal o la salud ambiental, ser
La ubicacin sistemti- reprimido con pena privativa de
ca de la regulacin del derecho libertad no menor de cuatro aos
al ambiente en la Carta Magna ni mayor de seis aos y con cien
peruana expresa la intencin del a seiscientos das-multa.
constituyente de poner un lmite Y el art. 305, referido a
claro a aquellas actividades eco- las formas agravadas de contami-
nmicas que tantas veces tien- nacin, precisa: la pena privativa
den a colisionar con los compo- de libertad ser no menor de cua-
nentes que dan estabilidad a los tro aos ni mayor de siete aos
ecosistemas. y con trescientos a mil das-multa
En la regulacin del de- si el agente incurre en cualquiera
recho penal del Per, el ambien- de los siguientes supuestos: ()
te est protegido a travs del Si por efecto de la actividad con-
Ttulo XIII del Cdigo Penal, el taminante se producen lesiones
mismo que se encuentra dividi- graves o muerte, la pena ser: 1.
do en 4 captulos, de los que los Privativa de libertad no menor de
dos primeros se dedican a re- cinco aos ni mayor de ocho aos
gular las modalidades delictivas y con seiscientos a mil das-mul-
ambientales. ta, en caso de lesiones graves. 2.
Dentro del captulo I, Privativas de libertad no menor de
denominado Delitos de Conta- seis aos ni mayor de diez aos y
minacin, el artculo 304 regula con setecientos cincuenta a tres
la conducta bsica contaminante, mil quinientos das-multa, en caso
de la siguiente manera: El que, de muerte.
infringiendo leyes, reglamentos Tambin el Art. 306, re-
o lmites mximos permisibles, ferido al Incumplimiento de las
provoque o realice descargas, normas relativas al manejo de
emisiones, emisiones de gases residuos slidos, indica que: El
txicos, emisiones de ruido, fil- que, sin autorizacin o aproba-
traciones, vertimientos o radia- cin de la autoridad competente,
ciones contaminantes en la at- establece un vertedero o botade-
ro de residuos slidos que pueda que la doctrina denomina tambin
perjudicar gravemente la calidad como fenmeno de expansin del
del ambiente, la salud humana o derecho penal.2
la integridad de los procesos eco- La expansin del derecho
lgicos, ser reprimido con pena penal obedece a la aparicin de
privativa de libertad no mayor de nuevos bienes jurdicos, nuevos
cuatro aos. intereses, o nuevas valoraciones
debido al aumento de valor ex-
La expansin del derecho perimentado por algunos de los
penal que existan con anterioridad. El
En torno a estas normas porqu de la existencia de nue-
se ha desarrollado una discusin vos bienes jurdicos responde a
entre los estudiosos del derecho causas diversas, entre las cua-
penal, referida a las formas de atri- les, como ya hemos menciona-
bucin de responsabilidad penal do, se encuentran los cambios
para los sujetos que contaminan. experimentados en el mundo
En los ltimos aos se ha de las relaciones sociales, y por
constatado una tendencia, domi- consiguiente en el mundo de las
nante, en la legislacin de todos valoraciones tico - sociales. Cau-
los pases, hacia la introduccin sas que se han manifestado en
de nuevos tipos penales, as como la aparicin de nuevos tpicos
a la agravacin de los ya existen- como, por ejemplo, dentro del
tes. Esto en el marco general de la mbito econmico, las institucio-
restriccin, o la reinterpretacin nes econmicas de crdito o de
de las garantas clsicas del dere- inversin.
cho penal sustantivo, y del dere- Podemos mencionar por
cho procesal penal. Lo que se ma- otro lado, que se ha generado a
nifiesta mediante la creacin de su vez un incremento en la ca-
nuevos bienes jurdico-penales, pacidad lesiva de las relaciones
la ampliacin de los espacios de de intercambio, lo que ha hecho
riesgo jurdico-penal relevantes, que situaciones y bienes que an-
la flexibilizacin de las reglas de tes parecan no vulnerables y que
imputacin, y la relativizacin de hoy s son objeto de lesin, o cuya
los principios poltico-criminales vulnerabilidad no se consideraba
de garanta. Manifestaciones a las trascendente, ahora gocen de
2
Para ms detalles vase MENDOZA BUERGO, Blanca. El Derecho penal en la sociedad del riesgo. Civitas. Madrid.
2001. p. 24; SILVA SANCHEZ, Jess Mara. La expansin del Derecho penal. Aspectos de la poltica criminal en las
sociedades postindustriales. Civitas. Madrid. 2001.
una especial valoracin social. cional - desde su accionar en esta
Esto es particularmente visible en actividad - se define como desas-
casos como el bien jurdico am- tre a un evento calamitoso, re-
biental, el que ha registrado un pentino o previsible, que trastor-
incremento esencial de su valor, a na seriamente el funcionamiento
pesar de que la realidad del am- de una comunidad o sociedad y
biente siempre estuvo all. Casos causa prdidas humanas, mate-
similares podemos encontrarlos riales, econmicas o ambientales
en la proteccin del patrimonio que desbordan la capacidad de la
histrico, artstico, etc.3 comunidad o sociedad afectada
para hacer frente a la situacin
Un concepto importante a travs de sus propios recursos.
Tambin en este marco Aunque frecuentemente estn
han comenzado a surgir herra- causados por la naturaleza, los
mientas de descripcin de las mo- desastres pueden deberse a la
dalidades de accin capaces de actividad humana.4
lesionar a estos bienes jurdicos Ocurre, sin embargo, que
colectivos novedosos. Y es as que hasta la actualidad el legislador
se habla de delitos de peligro abs- penal no ha logrado dar con una
tracto, peligro por aptitud, peligros frmula adecuada que logre res-
hipotticos, peligro concreto, etc. ponsabilizar al agente destructor,
Sin embargo, en la doctri- en casos en que el efecto de su
na jurdica peruana an no se ha actuar produzca intencionalmen-
logrado ofrecer alguna de estas te o no, un impacto grave al am-
herramientas de manera clara, tal biente, asimilable al concepto de
que permita detener las agresio- desastre, tal como se define este
nes al ambiente que se evidencian concepto en la gestin del riesgo
hoy en da en nuestro pas. de desastres.
Un concepto que se po-
dra incorporar para tener ms Anticipacin del peligro
claro el efecto final perjudicial de Por ello, a fin de satis-
las acciones lesivas del ambiente, facer las exigencias propias del
es el concepto de desastre, propio principio de lesividad a travs del
de la gestin del riesgo de desas- desvalor del resultado producido
tres. Segn la Cruz Roja Interna- es decir, un juicio cierto sobre la
3
Cfr. SILVA SANCHEZ, Jess Mara. La expansin del Derecho penal. Aspectos de la poltica criminal en las socieda-
des postindustriales. Op. Cit. p. 11.
4
http://www.ifrc.org/es/introduccion/disaster-management/sobre-desastres/que-es-un-desastre/
lesin o puesta en peligro de la es- ambiente, nos apoyamos en el
tabilidad del ecosistema y, luego hecho de que el mismo tipo pe-
de haber comprobado la violacin nal incorpora en la descripcin
de los lmites permitidos por s de la accin el elemento pueda
mismo insuficiente para juzgar la causar, haciendo que las exi-
lesividad -, planteamos que se gencias de lesividad no requieran
debe realizar un pronstico del de una lesin efectiva del medio
impacto ambiental probable sobre ambiente, sino de la puesta en
la atmsfera, el suelo, el subsuelo, peligro potencial del mismo.
las aguas terrestres, martimas o As pues, la puesta en pe-
subterrneas. Los mismos que no ligro potencial del bien jurdico ge-
solamente son referenciados en el nera inestabilidad del ecosistema a
tipo penal del artculo 304 del C- travs de la agresin a los objetos
digo Penal, sino que, adems, se de representacin antes precisa-
erigen en objetos materiales de la dos, e involucra ya un resultado
accin, o referentes para la con- producido y que puede ser distin-
crecin del dao a la estabilidad guible de la accin misma. Este
del ecosistema, o desastre. resultado de peligro producido es
Para realizar este prons- el que deber someterse por parte
tico, el juez deber verificar que la del juez a un juicio de pronstico
accin de provocar o realizar des- ex ante, a efectos de precisar el
cargas, emisiones, emisiones de grado de lesividad que incorpora el
gases txicos, emisiones de ruido, mismo, capaz de producir desas-
filtraciones, vertimientos o radia- tre. Por lo que, de comprobarse el
ciones contaminantes, incorpore peligro hipottico hacia el bien ju-
de por s la aptitud de producir rdico protegido, no quedara ms
peligro concreto o una futura le- que imputar de responsabilidad a
sin al bien jurdico estabilidad aquellos que cometieran las accio-
del ecosistema, representado nes incriminadas.
por cualquiera de los objetos ma- Dicha anticipacin de la
teriales de la accin referenciada proteccin ambiental estara justi-
(atmsfera, el suelo, el subsuelo, ficada, adems, por una conside-
las aguas terrestres, martimas o racin valorativa, pues tal y como
subterrneas). apunta Silva Snchez, en mbitos
Ahora bien, para el uso como el de la tutela del ambien-
de esta modalidad de interpre- te natural, la imputacin se funda
tacin del texto legal referido al no solo en el peligro de la propia
tipo base de contaminacin del conducta, sino en el que surgira
si todos hicieran lo mismo. Y Bibliografa
para esto es preciso instaurar una
- BECK, Ulrich. La sociedad del riesgo.
tutela ms eficaz de los bienes Hacia una nueva modernidad, pg. 15 -
colectivos a travs de los objetos Ediciones Paids Ibrica, S.A. - Barcelona
que los representan. y Editorial Paids, SAICF- Buenos Aires.
La comprobacin de la 1998
aptitud puede derivar de expe- - MENDOZA BUERGO, Blanca. El Derecho
riencias cientficas fiables, que no penal en la sociedad del riesgo. Civitas.
necesariamente deben fundarse Madrid. 2001
en daos efectivamente realiza-
- SILVA SANCHEZ, Jess Mara. La ex-
dos, pues bien podran obtenerse pansin del Derecho penal. Aspectos de la
mediante simulaciones o expe- poltica criminal en las sociedades postin-
rimentos, por lo que es suficien- dustriales. Civitas. Madrid. 2001
te, en todo caso, una muestra
- TIEDEMANN, Klaus. Poder econmico
estadstica de amplio alcance5 tal y delito. Introduccin al derecho penal
como pueden serlo las herramien- econmico y de la empresa. Ariel. Bar-
tas iniciales de interpretacin. celona. 1985
i
Abogado, docente universitario
5
Vid. TIEDEMANN, Klaus. Poder econmico y delito. Introduccin al derecho penal econmico y de la empresa. Ariel.
Barcelona. 1985. p. 149.
Paisaje de Celendin
Valle de Llanguat
Foto: Jorge Chvez Ortiz
Paisaje de Celendin
Escuela - Comunidad de La Quinua, Oxamarca

2
Ecologismo popular
Paisaje de Celendin
Chullpas - Cerro La Chocta, Oxamarca

La crtica a los extractivismos
como alternativa al capitalismo
Escribe: Eduardo Gudynas i
L os extractivismos, como cierto tipo de extractivismos como

la megaminera a cielo abierto o necesarios para el desarrollo.
la extraccin petrolera en la Ama- En este breve artculo
zonia, tienen enormes impactos me concentrar en esa segunda
sociales y ambientales. Esto es postura: los argumentos progre-
evidente ya que todos los das se sistas para defender a los ex-
suma nueva evidencia y se multi- tractivismos. Entiendo que es de
plica la resistencia ciudadana. No suma importancia para evaluar
puede sorprender a nadie que en- si contribuyen a entender a los
tonces se busquen alternativas a extractivismos o si lo impiden, si
toda esa problemtica. promueven alternativas a ellos
La exploracin de esas al- o las entorpecen. Pero adems,
ternativas es resistida desde secto- porque las posturas entre los pro-
res conservadores. Hay ministros, gresismos sirven para entender
catedrticos, gerentes y periodis- la divergencia entre el progresis-
tas que presentan a esos extrac- mo y la izquierda. Este no es un
tivismos como indispensables para juego de palabras, sino que es un
el desarrollo de un pas, como aspecto clave de la poltica suda-
generadores de prosperidad eco- mericana actual: los progresismos
nmica, mientras que minimizan u se diferencian de la izquierda en
ocultan sus impactos locales. varios aspectos, y uno de los ms
Pero tambin hay resis- importantes reside en su apego a
tencias que provienen de los lla- los extractivismos y sus limitacio-
mados sectores progresistas. nes en poder pensar alternativas
All estn quienes rechazan las a ellos.
ideas conservadoras, en muchos Esas cuestiones estn
casos con cidas crticas a las instaladas en el Per. En varias
posturas neoliberales y fuertes ocasiones, desde los progresis-
discursos contra el capitalismo, mos sostienen que los extracti-
pero terminan defendiendo a los vismos no pueden ser el foco de
extractivismos. Son discursos que las discusiones, sino que el ver-
rememoran algunos argumentos dadero problema es el capitalismo
de izquierda pero que presentan a o el capital. Un ejemplo reciente
ocurri unos meses atrs en una Bolivia, Ecuador y Venezuela)2.
mesa redonda en el Instituto de En cambio, otros sectores, como
Estudios Peruanos, donde ante las la minera o la agricultura, en ge-
ponencias que abordaban la pro- neral continuaron bajo estrategias
blemtica de los extractivismos, convencionales.
otra vez se insisti en que ese Muchas de esas expe-
concepto no es til, y por si fuera riencias son observadas con mu-
poco, tambin se pidi abandonar cha ilusin desde Per, y por cier-
la idea de los derechos de la natu- to hay muchos argumentos para
raleza.1 ello. Pero en el caso de los extrac-
tivismos la situacin es ms com-
Mirando a Amrica del Sur plicada. Es que incluso all donde
Siempre es til observar se apost fuertemente a las em-
lo que se discute en los pases presas estatales, ellas de todos
vecinos para evitar caer en las modos terminaron en distintos
pasiones que mueven la poltica acuerdos o negocios con las cor-
peruana. All pueden explorarse poraciones transnacionales. Se
las ideas y justificaciones que se lleg a casos, como en Argentina
usaron para sostener esos em- y Bolivia, donde el propio Estado
prendimientos. termina subsidiando a los extrac-
Los gobiernos progresis- tivismos en hidrocarburos.
tas, como los de Bolivia, Ecua- Pero ms all de las par-
dor, Argentina, Brasil, Uruguay ticularidades de cada caso, es im-
y Venezuela, se diferenciaron de portante observar que tuvo lugar
las anteriores administraciones un cambio ideolgico importante.
conservadoras en buscar mayor En efecto, la crtica tradicional de
protagonismo del Estado y en am- la izquierda, aquella que sostena
pliar varios planes sociales. En los que era imperioso dejar de ser
extractivismos esto desemboc en meros exportadores de materias
que en algunos pases, y en algu- primas, fue invertida por los go-
nos sectores, se incrementaran los biernos progresistas. Pasaron a
tributos o se apostara a las empre- sostener que la extraccin de re-
sas estatales (los casos ms claros cursos naturales y su venta a los
se dieron con los hidrocarburos en mercados globales, era una con-
1
Mesa: Extractivismos y derechos de las personas y la naturaleza, mesa redonda en el Instituto de Estudios Peruanos,
28 abril 2017; convocada por RedGE, CooperAccin, IEP y CLAES.
2
La definicin de extractivismos, sus impactos locales y efectos derrame se discuten en Extractivismos. Ecologa,
economa y poltica de un modo de entender el desarrollo y la naturaleza, Eduardo Gudynas, CooperAccion, RedGE y
CLAES, Lima, 2015.
dicin necesaria para el desarro- les sociales y ambientales. Esto
llo. Este no es un punto menor, y no puede sorprender, porque
es uno de los indicadores que sir- emprendimientos como la me-
ve para diferenciar a progresistas gaminera a cielo abierto, por su
de la izquierda. intensidad y dimensiones no tie-
Existieron varios argu- nen antdotos ecolgicos que per-
mentos para ello, desde un na- mitan evitar sus consecuencias
cionalismo sobre los recursos negativas. Esta dificultad para
naturales a proclamar que los ex- asumir las condiciones ambien-
tractivismos eran la nica manera tales es otro de los atributos que
de financiar la reduccin de la po- caracteriza a los progresismos.
breza. Pero lo que no puede ob- Como todos los impactos
viarse es que con esa postura, los se mantienen, al poco tiempo re-
progresismos quedaron dentro de surgieron las protestas de orga-
las ideas convencionales de desa- nizaciones campesinas e indge-
rrollo como crecimiento econmi- nas en los pases bajo gobierno
co. El motor de ese crecimiento progresista. Y como el Estado
era, otra vez, la exportacin de necesita de esas inversiones y
materias primas. dineros, comienza a presionar
Los progresismos organi- sobre los grupos locales para
zaron los extractivismos de otras anular esas resistencias. Intenta
maneras, pero se repitieron todos comprarlos con compensaciones
los mismos impactos ambientales, econmicas, divide a las organi-
sociales y econmicos. Por ejem- zaciones locales, inicia procesos
plo, los derrames petroleros, que judiciales contra sus lderes, y
contaminan suelos y aguas, son cuando la protesta se vuelve in-
los mismos independientemente tensa, no duda en mandar a la
de si la empresa responsable es polica o el ejrcito.
controlada por una corporacin Esta es la segunda lec-
extranjera o un gobierno progre- cin: los extractivismos progre-
sista. Es as que lo que sucede en sistas recaen en criminalizar a la
los pases vecinos arroja varias sociedad civil. Tampoco puede
lecciones para atender. sorprender que ello ocurra, ya que
la prioridad est puesta en man-
Tres lecciones tener las exportaciones y por lo
Una primera leccin es tanto las comunidades locales se
que los extractivismos progresis- vuelven un obstculo. Reaparece
tas mantienen los impactos loca- toda la discusin sobre las limita-
ciones a la participacin y consulta generan condiciones econmicas
a las comunidades locales, y los que impiden una diversificacin
recortes a los derechos ciudada- productiva.
nos. Se configura otra caracters- De todos modos, es im-
tica de los progresismos que es portante tener en claro que las
aceptar recortes a los derechos prcticas progresistas no son
fundamentales para sostener las idnticas a las de los gobiernos
exportaciones extractivistas. conservadores. Por lo tanto, no
La defensa progresista debe caerse en el equivocado ex-
de la exportacin de materias pri- tremo de afirmar que los progre-
mas no es neutra frente a cmo sismos son otro tipo de neolibera-
se insertan los pases en el mun- lismos. Estos mantienen posturas
do. Si se quiere ser extractivista distintas en otros asuntos, tales
se tiene que aceptar las reglas como las polticas sociales. Sin
de la globalizacin, ya que todos embargo, a pesar de todo, siguen
esos emprendimientos dependen siendo extractivistas, aunque lo
de poder exportar a los mercados organizan de otra manera.
internacionales. Eso les obliga a Asimismo, la evidencia
cumplir con la Organizacin Mun- comparada muestra que la prin-
dial de Comercio, proteger los flu- cipal justificacin progresista de
jos de capital, o los derechos de los extractivismos, financiar el
propiedad intelectual. Sin duda, combate a la pobreza, en realidad
se podr tener todos los discursos responde a muy diversos factores
que se quiera contra el imperialis- (mucho ms a la formalizacin del
mo y las potencias del norte, pero empleo que a los bonos mensua-
en la prctica cotidiana, para po- les a los ms pobres, por ejem-
der vender los hidrocarburos, mi- plo), su efectividad tiene muchos
nerales o granos, habr que acep- claroscuros y no ha servido para
tar las reglas del juego global. generar alternativas productivas.3
Esta es la tercera lec-
cin: los extractivismos progre- La trampa progresista
sistas repiten las condiciones de De esta manera se llega
subordinacin de nuestros pases al asunto central en este artculo.
a la globalizacin capitalista. Se- Cules son los conceptos bsi-
guimos siendo proveedores de cos por los cuales los progresistas
materias primas, y con ello se defienden a los extractivismos?
3
Por ejemplo, ver Los efectos del boom de las industrias extractivas en los indicadores sociales, S. Snchez y colabo-
radores, Natural Resources Governance Institute, Lima, 2016.
Esto es importante para entender reclamar que el blanco de las cr-
las vas por las cuales se pas de ticas deban ser el capitalismo y
una izquierda que criticaba a los el capital.
desarrollos dependientes basados Observando a los pases
en exportar materias primas, a los vecinos, la mejor elaboracin de
progresismos que consideran eso esos conceptos ha sido brindada
como el camino al paraso. Ob- por el vicepresidente de Bolivia,
servando a los pases vecinos se lvaro Garca Linera.4 Considera
encuentra que ese viraje se basa que la cuestin esencial no est
en un pequeo conjunto de ideas, en entender si un pas es o no es
no necesariamente concordantes extractivista, sino en superar el
entre ellas. capitalismo. Pero como el capi-
Entre ellas hay que des- talismo es planetario (y para fun-
tacar dos. La primera es que no damentarlo cita a Lenin y Marx),
es posible lanzar alternativas por- segn Garca Linera, la nica
que todos los pases estn atrapa- manera de superarlo es tambin
dos dentro del capitalismo global. planetariamente. Agrega que
Afirman que se debe cuestionar aquellos que buscan una alterna-
al capitalismo a escala planetaria tiva para el propio pas o sus co-
y hasta que no ocurra un cambio munidades son parte del izquier-
radical en todo el mundo, nada se dismo ingenuo basado en asumir
podra hacer. La segunda es que que una sociedad puede escapar
cuando por fin se acepta que hay a la dominacin mundial por s
que buscar alguna alternativa a misma. Advierte que las luchas
los extractivismos, lo que se pos- y los esfuerzos por la socializacin
tula es ms extractivismo. de la produccin en un solo pas,
A pesar de que estas son slo eso: esfuerzos, batallas
ideas progresistas no necesaria- y escaramuzas dispersas que
mente son compatibles entre s, nicamente podrn triunfar si se
apuntan a desechar la crtica a expanden como luchas a escala
los extractivismos. Posiciones si- mundial. Garca Linera insiste:
milares a estas se escuchan en las alternativas no existen por
Per, y aquella mesa en el IEP es pedazos, solo pueden existir a ni-
un ejemplo de esto cuando Mari- vel planetario.
sa Remy cuestion la utilidad del Pensemos detenidamen-
concepto de extractivismo para te sobre esas ideas. A juicio de
4
Geopoltica de la Amazonia, Alvaro Garca Linera, Vicepresidencia Estado Plurinacional Bolivia, La Paz, 2012.
Garca Linera no tiene sentido ble a esos polticos, y a muchos
que Bolivia, Per o cualquier otro intelectuales, dicindoles que
pas sudamericano busque una mientras critican al capitalismo
alternativa, ya que por definicin global pueden seguir siendo ex-
seramos incapaces de liberarnos tractivistas en sus propios pases.
por nosotros mismos. No hay al- Ellos denuncian al capitalismo
ternativas posibles a escala nacio- global pero le venden sus mate-
nal o continental; solo es posible rias primas.
el cambio planetario. Eso quiere La segunda idea se re-
decir que la salida a los extracti- fiere a salir de los extractivismos
vismos requerir acuerdos o trans- apelando a ms extractivismos.
formaciones simultneas en todas Esta es la postura del gobierno
las sociedades, con todos sus de Rafael Correa en Ecuador y de
gobiernos, desde China a Sudn, Evo Morales en Bolivia. Volvien-
desde Alemania a las Islas Fidji. do a lvaro Garca Linera, se en-
Segn esa postura todos deberan cuentra una explicacin: Tene-
desengancharse a la vez del capi- mos que salir del extractivismo?,
talismo para que nosotros, aqu en s, tenemos que salir, pero no se
Amrica Latina, podamos comen- sale congelando las condiciones
zar a implantar otras alternativas de produccin, ni regresando a la
a la adiccin a las materias primas. edad de piedra, se sale del extrac-
Los progresistas tildan de tivismo utilizando temporalmente
izquierda infantil a los que bus- el extractivismo para crear las
can salidas a los graves proble- condiciones culturales organizati-
mas actuales, aunque el sentido vas y materiales de una poblacin
comn indicara que ellos son los que salte a la economa del cono-
realmente ingenuos al afirmar cimiento.5
que nicamente podemos aspirar O sea para dejar de tener
a un cambio mundial. La repuesta megaminera contaminante o de-
de la izquierda a los progresistas, rrames amaznicas, lo que se ne-
es que las alternativas no pueden cesita son ms mineras y ms pe-
esperar y deben comenzar a cons- troleras en cada rincn del pas.
truirse y ensayarse desde cada si- Los que sufren de esos impactos
tio y en cada momento. deben esperar o deben sacrificar-
La postura progresista se para una supuesta mejora que
ofrece adems una excusa nota- ocurrir en el futuro.
5
El proceso de cambio en clave regional, lvaro Garca Linera, conferencia en el II Encuentro Latinoamericano Pro-
gresista, Quito, 2015.
Aqu los progresismos pa- plicaran algo as como la amena-
recen tener amnesia, y por ello no za de regresar a la edad de piedra
est de ms recordarles que des- o sostener una naturaleza intoca-
de hace ms de un siglo se viene da. Confunden extractivismos con
prometiendo que esas exportacio- cualquier uso de la naturaleza;
nes permitirn el salto del progre- sera lo mismo el campesino que
so. Ms o menos el mismo argu- cultiva la tierra que una empresa
mento estuvo detrs del boom del megaminera.
salitre, del caucho, y ms recien- No se comprende que
temente, de los apoyos a mineras los extractivismos son un tipo
y petroleras. particular de uso de los recursos
Por si hubiera dudas, naturales. Se los define por los
el gobierno de Bolivia anunci enormes volmenes extrados o
hace un ao atrs que promo- alta intensidad y que son expor-
ver ms extractivismos, inclu- tados como materias primas hacia
yendo represas para exportar los mercados globales. Por ello, la
energa elctrica, ampliar la agricultura de alimentos para el
frontera agropecuaria, y apoyar consumo de la familia, la comuni-
la exploracin y explotacin pe- dad o el pas, no es un sinnimo
trolera dentro de reas protegi- de extractivismos, caracterizado
das y tierras indgenas. Y coloc por la exportacin de millones de
plazos a todo ello: veinte aos toneladas de cobre, estao, etc.,
ms de extractivismos.6 Como destinados al aprovechamiento
puede verse, todas estas estra- en otros continentes.
tegias son muy parecidas a las Las precisiones con la
que se han prometido en Per. definicin permiten aclarar va-
Asimismo, hay que preguntarse rias confusiones. Entre ellas est
si las comunidades locales o la que el post-extractivismo no es
naturaleza tolerarn otros veinte anti-minera (otro de los slogans
aos de extractivismos. que se escucha), sino que se re-
clama desmontar un tipo especfi-
Definiendo extractivismos otra co de apropiacin de los recursos,
vez que no atiende a necesidades de
En las ideas progresistas los peruanos o sudamericanos,
tambin se cuela otro argumento: sino que alimenta un consumismo
las crticas a los extractivismos im- globalizado.
6
Garca Linera dice que Bolivia gan una dcada y perfila 20 aos de extractivismo, C. Corz, La Razn, La Paz, 18
agosto 2016.
Extractivismos y capitalismos de esa condicin siendo todava
Sin duda que es impres- ms extractivistas muestra que
cindible cuestionar las distintas no asumen que ya hay gravsimos
manifestaciones del capitalismo daos, como familias contami-
para impedir males mayores y nadas por mercurio o fuentes de
para promover cambios polticos. agua perdida, que no pueden es-
Eso es justamente lo que hace perar ms.
la teora de los extractivismos. Ante esta situacin, es
Qu puede haber ms explci- clave retomar la reflexin y los
to del capitalismo actual que el ensayos de alternativas a los
empuje extractivista? Entonces, extractivismos aqu y ahora. Es
cuando desde los extractivismos bajo ese propsito que surgieron
se cuestionan sus impactos, los las propuestas para salir de los
entramados comerciales, o la des- extractivismos, con la particula-
territorializacin, lo que se hace ridad de conjugar medidas con-
es una crtica radical a una de las cretas con transformaciones en
ms evidentes manifestaciones las concepciones de las polticas
del capitalismo contemporneo en pblicas.
el Per, o en cualquier otro pas Esta exploracin de pos-
sudamericano. textractivismos va ms all del
Por todo esto, cuando los objetivo del presente artculo,
progresistas dicen que no hay que pero un ejemplo es til. Es as
poner el acento en los extracti- que postulan, pongamos por
vismos y que el problema es el caso, implantar medidas de orde-
capitalismo, como una abstrac- namiento territorial y zonificacin
cin planetaria, muestran que no econmica, donde informada y
entienden los problemas actuales participativamente se acuerden
que se viven dentro de cada pas. los sitios para llevar adelante
Terminan enfocados en una idea una minera que efectivamente
de capitalismo tan global que se cumpla con requisitos sociales y
desvincula de las demandas na- ambientales. Pero a su vez, esas
cionales y cotidianas. Su conse- medidas estn acotadas en man-
cuencia poltica es pedirles a las datos polticos como los de ase-
comunidades locales que debe- gurar los derechos de la natura-
ran seguir siendo contaminadas leza.
y desplazadas mientras esperan el De esta manera, la cr-
milagro de un cambio de actitud tica a los extractivismos y las
planetario. Sus recetas para salir alternativas a ellos es parte del
espritu de la izquierda latinoa- incorporan saberes indgenas o
mericana de abandonar el capi- de los derechos de la naturaleza,
talismo dependiente de las mate- constituyen elementos de una
rias primas, pero como a la vez nueva izquierda del siglo XXI.
i
Eduardo Gudynas es investigador en el Centro Latino
Americano de Ecologa Social (CLAES), docente en dis-
tintas universidades y acompaa a varios movimientos
sociales en el continente.
Su blog: www.accionyreaccion.com
ENTREVISTA
Peruanicemos el Per consider importante republicar en este nmero,
una entrevista con Marco Arana que, originalmente, fue parte de la publicacin Diez
encuentros incmodos con Amrica del Sur (Espaa, 2013).
Se trata de un recuento reflexivo muy aleccionador del proceso de las
luchas ecologistas populares en el Per, contextualizadas dentro de los procesos ma-
yores de la vida peruana y latinoamericana, y que tiene an mucha vigencia. Marco
Arana es, desde 2016, congresista de la repblica en el Per.
Marco Arana: El conflicto de Conga muestra el

colapso de los marcos institucionales y jurdicos
que dej Alberto Fujimori1
El peruano Marco Arana no entiende su vida sin el compromiso. Profeta de la Teologa de
la Liberacin, su expulsin formal de la Iglesia Catlica no lo ha separado de la poblacin
ms empobrecida de la zona de Cajamarca, donde el proyecto minero Conga, entre los
ms grandes de Amrica del Sur, ha unido en su contra a la poblacin. El fundador del
Movimiento Tierra y Libertad tiene claro que el presidente Ollanta Humala es un peligro
para la democracia.
P
er. Los acontecimientos pero un atentado contra los eco-
se suceden cual agua cayendo en sistemas locales y contra la calidad
torrente, y la atencin sobre los del agua, segn los detractores,
mismos se multiplica. El ex sacer- que formaran el 78 por ciento de
dote y poltico Marco Arana naci y la poblacin de Cajamarca, segn
creci en el departamento de Caja- una encuesta realizada por Ip-
marca, donde la minera Yanacocha sos-Apoyo en 2012. Arana utiliza
(subsidiaria de la estadouniden- las pasiones como el vapor para
se Newmont, una de las mayores las mquinas. Su palabra adquiere
compaas del mundo) promueve sentido desde el silencio, que rom-
el proyecto de la mina de oro a pe solo para mejorarlo: la meta
cielo abierto Conga, que se posi- de la economa debe ser como fue
cionara entre las ms grandes de en sus orgenes, la satisfaccin de
Amrica del Sur. Una oportunidad las necesidades en condiciones
de desarrollo econmico y social adecuadas para las personas, bajo
para la regin, para la empresa, formas diversas de desarrollo.
1
Entrevista publicada en: M ngeles Fernndez y J. Marcos. Diez encuentros incmodos con Amrica del Sur. Edi-
ciones CRAC, Granada, Espaa. 2013. Pp. 34 - 46. Disponible en www.edicionescrac.com
Primero fue su compromi- sinos tuvieron que retirarse para
so con la Iglesia Catlica y luego evitar un enfrentamiento mayor.
con el activismo ambiental, siem-
pre con Dios, pero hoy ya sin curia La minera Yanacocha pro-
romana. Al fundador de Tierra y yecta la mina de oro a cielo
Libertad, un partido de izquier- abierto Conga en cinco valles
da, ecologista, derecho-humanis- formados por infinidad de la-
ta y no violento, no le sorprende gunas y manantiales subte-
la deriva del presidente peruano, rrneos. La empresa rebate
Ollanta Humala: Siempre hemos que dichas lagunas no son ca-
sealado que era un peligro para beceras de cuenca, a lo que se
la democracia, que no garantizaba agarra para defender el pro-
la defensa de los derechos de los yecto. Vosotros, en cambio,
pueblos indgenas ni un ejercicio afirmis que s lo hacen y, por
democrtico de la poltica, por su tanto, que afectan al sistema
propia formacin militar y autori- hidrulico e hdrico de la zona
taria y por esta visin extractivista ya que, al suponer una conta-
del desarrollo. No nos equivoca- minacin y destruccin de las
mos y ahora tenemos al Humala fuentes de agua en la parte
que tenemos. alta, esas aguas estaran ya
alteradas durante todo su re-
Cmo est la situacin en corrido hacia el mar. Lo que
Cajamarca? est en juego, al fin y al cabo,
Aproximadamente 1500 es la cuestin del agua
campesinos ronderos, la forma El tema central efectiva-
de organizacin de autodefensa mente es el agua y todo el eco-
que ellos tienen, se dirigi a la sistema hdrico, no solamente las
laguna El Perol, pues el presiden- lagunas. Hemos hecho estudios
te Humala ha declarado que el alternativos con hidrogelogos
proyecto Conga va a seguir avan- y se trata de todo un ecosiste-
zando. Y el gerente de la minera ma hdrico. La empresa no slo
haba anunciado que iban a tras- va a afectar a las cuatro lagunas,
vasar las aguas de la laguna, lo dos que se convertiran en tajos
que significa que iban a destruirla abiertos y dos en botaderos de
para dejarla acondicionada para el los relaves, sino tambin a las
tajo abierto. La Polica atac a los aguas subterrneas. Los tajos
campesinos y uno de 30 aos fue tienen una profundidad de entre
herido por un disparo. Los campe- 600 y 800 metros, por un kil-
metro de dimetro, uno, y dos la India y en general por la liqui-
kilmetros, el otro. Adems, van dez financiera que proviene de los
a afectar a la zona de recarga del petrodlares, va a arrasar con las
ecosistema, ms de 300 hect- tierras agrcolas. Adems, existe
reas de humedales. el riesgo de que viole los derechos
humanos de las comunidades que
Est marcando el caso de se oponen.
Conga un antes y un despus ste es el tema de fondo
en la lucha social y en la for- y, efectivamente, Conga muestra
ma de afrontarla? los lmites de esas leyes tan flexi-
Lo est marcando y lo bles y permisivas, pero tambin
har todava ms, despus de una forma de resistencia de las
veinte aos de gran minera en poblaciones, masiva, pacfica y
Per, porque Yanacocha lleva permanente, frente a este tipo de
operando desde el ao 93. Lo imposicin de proyectos mineros.
que el conflicto de Conga muestra
es el colapso de los marcos ins- Y esta resistencia, significa
titucionales y jurdicos que dej que ahora la poblacin est
el Gobierno de Alberto Fujimori. ms empoderada que hace
Aqu se ve todo el tema de la li- unos aos?
beralizacin de mercados, de la Hay dos componentes.
implementacin de las polticas Uno viene de lejos y es la orga-
del consenso de Washington2, nizacin campesina en Cajamarca
que dan todas las facilidades a las denominada rondas campesinas,
empresas mineras. Muestra que, que se crearon a inicios del siglo
si no hay mecanismos de consulta pasado para defenderse del abi-
a la ciudadana, mejores contro- geato3 y de la afectacin de sus
les ambientales y no se tiene en propiedades, all donde la Polica y
cuenta la vocacin territorial que la autoridad judicial no llegaban.
proteja las zonas productoras de Por ejemplo, en los aos
agua o agrcolas, lo que va a ocu- 80 y 90, cuando surge la insu-
rrir es que una actividad como la rreccin armada, movimientos
minera, que en este momento como Sendero Luminoso y MRTA
atraviesa por un ciclo de precios (Movimiento Revolucionario T-
altos por la demanda de China y pac Amaru) quisieron ingresar a
2
Conjunto de medidas econmicas de corte neoliberal lanzadas en los aos 90 por diversos organismos financieros
internacionales, para ser aplicadas en los pases latinoamericanos con el objetivo de impulsar el crecimiento econmico.
3
Robo del ganado.
Cajamarca, pero las rondas pacfi- reivindicacin del modelo de de-
cas impidieron que entraran en la sarrollo agrcola, ganadero, fores-
zona. Por lo tanto, hay una tradi- tal, turstico y alternativo, frente a
cin de lucha pacfica de las ron- las grandes operaciones mineras
das campesinas, de autodefensa en la regin.
de su territorio y de sus derechos.
Estas organizaciones, que Fuiste detenido y has de-
en principio se crearon para defen- nunciado las persecuciones
der su propiedad de lo que ellos y torturas que has sufrido,
llamaban los ladrones chicos, lue- algo que fue expuesto ante
go sirvieron para impedir que el te- la Comisin Interamericana
rrorismo y las formas de violencia de Derechos Humanos. Hay
armada ingresaran en la zona. Y a alguna respuesta o posicio-
partir de la entrada de Yanacocha namiento por parte de la Co-
y de la expansin de los proyectos misin?
mineros en la regin norte, ya no Los procesos son suma-
slo estn para la defensa frente a mente burocrticos y lentos. Los
los ladrones chicos sino tambin casos van con pies de plomo en
frente a los ladrones grandes, los la justicia nacional. El caso del es-
ladrones de cuello blanco, como pionaje telefnico de nuestras co-
ellos sealan. Por tanto, la defensa municaciones, en el que la polica
de su pequea propiedad, indivi- y empresas privadas de seguri-
dual o comunal, pasa a ser tam- dad actuaban de manera conjun-
bin la defensa de sus recursos ta, fue archivado; solamente se
naturales. ha sentenciado a los operadores
En los ltimos 15 aos, que hicieron las interceptaciones
las rondas campesinas comien- telefnicas, pero se han negado
zan a crear secretaras de defen- a investigar a las empresas que
sa ambiental o de defensa de las las pagaron. Es lo que se llam la
aguas. En ese sentido, hay un Operacin Diablo.
componente nuevo que es la con- Todo eso fue presentado
ciencia de la defensa de los de- a la Comisin Interamericana en
rechos territoriales y de los dere- el ao 2006 y el caso sigue all,
chos ambientales, y en este caso seguimos mandando informes,
especfico, la defensa del derecho pero hasta ahora no han resuelto.
al agua y de formas de economa Lo nico que hicieron es pedir al
que sean sustentables y armni- gobierno peruano que, en funcin
cas con la naturaleza. De ah la de unas medidas cautelares, nos
proporcionaran a Mirtha Vzquez, armada a la autoridad. Estn en
la directora de Grufides (Grupo de el Ministerio Pblico, el proceso
Formacin e Investigacin para el no avanza y se entorpece. Un
Desarrollo Sostenible), y a m pro- fiscal ha querido liberar de los
teccin policial. En la prctica re- cargos de tortura a la polica. No-
sulta bastante ineficiente, porque sotros estamos apelando el caso.
es la propia polica muchas veces La Comisin Interamericana est
la que est detrs de la persecu- informada pero tampoco se ha
cin de los lderes ambientales. pronunciado sobre el tema.
Una segunda situacin
presentada en la Comisin Inte- Te has sentido arropado in-
ramericana tuvo que ver con el ternacionalmente o en esta
atentado que nos hicieron en sep- lucha has estado solo?
tiembre del ao 2011, cuando dis- Un hombre creyente nun-
pararon al vehculo en el que me ca est solo, me siento siempre
diriga. Las investigaciones han acompaado. En primer lugar, por
sido archivadas por la polica del Dios y por esta comunin con to-
lugar, diciendo que no se ha podi- dos los cristianos que en Per y
do identificar a los agresores. en Amrica Latina siguen luchan-
Y el 4 julio de 2012, cuando por causas justas. Me siento
do la Polica hizo uso abusivo de la acompaado por el espritu y el
fuerza, aprovechando del estado testimonio de monseor Rome-
de emergencia que haba declara- ro y los mrtires cristianos y los
do por segunda vez el presidente mrtires en general de las causas
Ollanta Humala, ocurre la detencin justas de Amrica Latina.
con torturas en la comisara y agre- En segundo lugar, no dejo
siones fsicas a las abogadas que de sentir evidentemente el peligro
haban ido a ejercer mi defensa. y la amenaza que representan es-
Curiosamente, nosotros tos grandes intereses econmicos
hemos hecho una denuncia con- que han llegado a amenazar inclu-
tra el Estado peruano, pero yo so a mis familiares, pero me siento
en este momento tengo hasta 16 acompaado por el reconocimien-
denuncias hechas por el Estado to y el gesto de las rondas campe-
peruano contra mi persona; inclu- sinas, de los defensores ambienta-
so en las agresiones fsicas y las les, de los defensores de derechos
torturas que sufr la polica ha te- humanos en Per, que siempre me
nido el atrevimiento y el cinismo han manifestado su adhesin, su
de denunciarme por resistencia apoyo, su preocupacin y su soli-
daridad efectiva. Y tambin por los Ollanta Humala, si bien
lderes ambientales y por las com- es cierto que se mostr muy ra-
paeras de Grufides. Algunas ve- dical y crtico respecto a las po-
ces tambin hemos sentido cierto lticas neoliberales y con la firma
apoyo de organismos de derechos de los Tratados de Libre Comercio
humanos, de organizaciones no (TLC), con un discurso incluso de
gubernamentales que, en Europa confrontacin contra las interven-
o en Estados Unidos, han recono- ciones, los intereses y la poltica
cido nuestra labor. Por ejemplo, el norteamericana en el territorio
reconocimiento que se nos hizo peruano, en su campaa siempre
con el Premio Internacional de la dijo dos cosas que mucha gente
Paz en Berln. no ha querido escuchar, ni aqu
Ms all de la rimbom- ni afuera: que era un gobierno
bancia o de la retrica que a veces nacionalista y que no era un go-
traen este tipo de actos, constitu- bierno de izquierda. Sealaba que
yen una suerte de soportes para el paradigma de su visin polti-
que se visibilice nuestra accin y ca era Charles de Gaulle4, que
eventualmente se llame la aten- fue terrible para la liberacin del
cin sobre los perpetradores de pueblo argelino y que tuvo un
crmenes contra los defensores enfoque militarista. Fueron los
ambientales. La solidaridad es izquierdistas quienes se sumaron
muy importante para evitar que a su discurso antinorteamericano,
podamos ser una ms de las vc- a su discurso anti TLC, y quienes
timas annimas que tantas veces pusieron entre parntesis esa au-
han ocurrido en Amrica Latina. todefinicin de Humala.
En campaa siempre dijo
El presidente Ollanta Huma- que en Per se haca muy poca
la, en su campaa electoral minera. Incluso tiene unas fa-
de 2011, se posicion en con- mosas declaraciones en las que
tra de la minera en Cajamar- sealaba que Per actualmente
ca, pero en cambio ahora su slo est explotando el tres por
postura es la contraria. Era ciento de su potencial minero y
de esperar que cambiara su que, en el caso de que l llegara a
discurso una vez que llegara ser presidente, iba a hacer que se
al poder? explotara ms minera; slo que
4
Militar y presidente de Francia entre 1959 y 1969. Inspir el llamado gaullismo, que recoga muchos elementos de la
derecha nacionalista y algunos aspectos considerados de izquierdas, y que trataba de catapultar a Francia como una
potencia mundial al margen de los intereses exteriores de Estados Unidos.
deca que lo iba a hacer no tanto en toda Amrica Latina al igual
para favorecer a las transnaciona- que en Espaa, es que hay un
les como a las poblaciones. manejo hegemnico de la infor-
En el caso de Cajamar- macin vinculada a los grandes
ca tuvo un discurso adaptado a intereses econmicos. En reali-
la realidad. Humala es un prag- dad, ms que hablar de medios
mtico de la poltica, donde ha de comunicacin tenemos que
aplicado sus estrategias milita- hablar de empresas que hacen
res, actuando en cada escenario comunicaciones y que estn vin-
segn lo que queran escuchar. culadas generalmente a las gran-
En Cajamarca lo que dijo es que des inversiones o a los mismos
lo llamaran para presidir las pro- grupos de poder de las empresas
testas contra la empresa mine- mineras o de grandes capitales.
ra abusiva y por la defensa del En segundo lugar, hay un
agua. Por eso mismo, en Tierra y problema relacionado con el tipo
Libertad siempre hemos sealado de analistas que aparecen; en
que Humala era un peligro para Per hay un conjunto de exper-
la democracia, que no garantiza- tos que tienen una visin crtica
ba la defensa de los derechos de del tema extractivista, no slo del
los pueblos indgenas ni un ejer- presidente Humala sino tambin
cicio democrtico de la poltica, de los propios gobiernos llamados
por su propia formacin militar y de Izquierda, pero no aparecen
autoritaria y por esta visin ex- en los grandes medios de comu-
tractivista del desarrollo. No nos nicacin, sino slo en las redes
equivocamos y ahora tenemos al alternativas. Estos expertos salen
Humala que tenemos. a defender por ejemplo la segu-
ridad jurdica, entendiendo por la
Algunos analistas entienden misma el blindaje de las grandes
que, si finalmente el proyecto empresas. Para poner un caso,
de Conga no sigue adelante, Telefnica ha modificado varias
puede ser muy negativo para veces el contrato con el Estado
Per de cara a su imagen in- peruano, entonces, de qu segu-
ternacional. Qu te parecen ridad jurdica hablamos? De una
estos anlisis, que son los que seguridad jurdica que les permi-
transmiten de forma mayori- te a ellos modificar los contratos
taria los medios masivos? cuando se trata de defender los
Un primer problema que intereses de las grandes corpora-
tenemos en el Per, y en general ciones o de los grandes capitales.
Pero cuando la poblacin o cuan- que se define como el pago por la
do tmidamente desde el gobierno extraccin del recurso minero. Han
se intenta modificar alguna de las vaciado de contenido ese concep-
normas, se habla de inestabilidad to, pues slo estn pagando el im-
jurdica. Es una perversin del puesto de la renta y bajo formas
lenguaje que tiene que ver con el sumamente permisivas para ellos.
abuso del poder.
Respecto al medio ambiente,
Ms all de Yanacocha, con- en Per uno de los grandes
sideras que Per es un para- problemas en este sentido es
so para las transnacionales? la desaparicin de los glacia-
La propia CEPAL5, en los res andinos. Por qu ningn
aos 90 y en relacin a las nuevas partido de los tradicionales
inversiones anunciadas en Amrica en Per se preocupa por as-
Latina, sealaba tres cosas: una, pectos como ste?
que efectivamente hay una suer- El Panel Interguberna-
te de parasos fiscales, porque la mental sobre Cambio Climtico
tributacin es dbil; en segundo de Naciones Unidas seala que
lugar, que hay escasos controles Per es el tercer pas en vulnera-
ambientales; y, en tercer lugar, que bilidad frente al cambio climtico:
hay mano de obra barata. Por tan- por la alta biodiversidad; por el
to, esta llamada competitividad de fenmeno del Nio; por la mayor
las empresas y la alta rentabilidad ocupacin de la poblacin en la
que tienen est relacionada con zona costera, que es una zona de
esos componentes: dbil marco desierto... Lima es la tercera ciu-
institucional y jurdico, Estados d- dad en el desierto ms grande del
biles, mano de obra barata, dbi- planeta.
les tributaciones, etc. Recordemos Los temas del cambio
que, por ejemplo, en el caso de la climtico y de sostenibilidad am-
minera peruana, los empresarios biental no son parte de la agenda
mineros slo pagan el impuesto a poltica para la derecha. En pri-
la renta una vez que han deducido mer lugar, porque hay un nuevo
todos sus gastos, pero no pagan proceso de acumulacin de ca-
por la extraccin de mineral; es pital que tiene que ver con las
decir, no estn pagando lo que se nuevas tecnologas, que permiten
llama propiamente canon minero, operaciones a gran escala, de
5
Comisin Econmica para Amrica Latina y Caribe. Es un organismo dependiente de la ONU y autodenominado res-
ponsable de promover el desarrollo econmico y social de la regin.
bajo costo y alta rentabilidad en indgenas. Y tenemos los acuer-
corto tiempo; es lo que est pa- dos que hizo Chvez con China,
sando con el petrleo, la minera, para su ltima reeleccin, con el
la pesca y la deforestacin en la objetivo de extraer el oro de la
selva amaznica. Amazonia. Y en Ecuador tenemos
En segundo lugar, para al presidente Correa, quien desde
los sectores de izquierda ms tra- su ltima reeleccin tiene como
dicional, que en realidad compar- principal aliado a su vicepresiden-
ten con la derecha una mirada o te, principal exponente de las em-
racionalidad instrumental y mer- presas mineras.
cantil de la naturaleza, hay una El problema de fondo es
visin redistributiva de la riqueza. que hay una mirada cosificadora,
Es como si los recursos naturales instrumental y mercantil de la na-
fueran infinitos y provocaran ri- turaleza. Tenemos que mirar en
queza; en el caso de la derecha, otra direccin. Los pueblos ind-
esa riqueza es para concentrarla genas, las comunidades campe-
en manos de unos pocos, y en el sinas y el movimiento ecologista
caso de la izquierda, es para re- mundial nos estn diciendo que
distribuirla. Gobiernos de derecha las necesidades no son infinitas,
y de izquierda comparten esta que la naturaleza no es infinita,
visin instrumental, dosificado- que el planeta tiene lmites. Te-
ra y mercantil de la naturaleza, nemos que apuntar hacia formas
en unos casos bajo predominio diversificadas de desarrollo y te-
supuestamente del Estado y en nemos que parar la expansin de
otros casos bajo predominio del esta etapa del capitalismo, que
capital transnacional. es altamente depredadora de los
Y ahora con Evo se hace ecosistemas, y reconcentradora
ms minera de la que se haca como nunca del capital en manos
con el ex presidente Snchez de de unos pocos.
Lozada, que era dueo de la ma-
yor cantidad de minas de Bolivia. Qu significa para ti el desa-
Y tenemos un gobierno progresis- rrollo?
ta o de socialismo lulista en Brasil El desarrollo, tal y como lo
que lo que hace es arrasar con la estamos entendiendo, es la forma
Amazonia para el cultivo de la soja de instrumentar la economa y la
y los biocombustibles, buscando Naturaleza para acumular capital
crear grandes represas, con leyes en manos de unos pocos. Por eso
de criminalizacin a los pueblos en Amrica Latina venimos de-
batiendo conceptos alternativos, greso monetario per cpita y, a la
como el del Buen Vivir6, en el que vez, el mantenimiento de cifras
lo central no es el crecimiento eco- escalofriantes de desnutricin
nmico sino formas alternativas de crnica infantil o de mortalidad
una vida socialmente ms justa y materno infantil, como ocurre
ecolgicamente sustentable. en Cajamarca, donde tenemos la
En ese sentido, un cues- mina de oro ms grande de Am-
tionamiento fundamental a la rica Latina y el segundo nivel de
economa es que la meta no es pobreza extrema en el Per.
el crecimiento econmico y la
concentracin y acumulacin del Describes a una poblacin
capital; la meta de la economa que aborda debates como el
debera ser, como fue en sus Buen Vivir o el Sumak Kawsay,
orgenes, la satisfaccin de las bajo gobiernos ms extrac-
necesidades en condiciones ade- tivistas. Cmo se entiende
cuadas para las personas, bajo este debate doble?
formas diversas de desarrollo. Este debate no viene im-
Qu implica desarrollo desde la pulsado por elites intelectuales,
mirada que nos quieren imponer sino que est puesto en la agenda
en el Per?, tener ms telfo- por la resistencia de las comuni-
nos celulares? Alan Garca7 de- dades campesinas, de los pueblos
ca, por ejemplo, que Per iba de indgenas y de un incipiente mo-
maravilla porque era uno de los vimiento ecologista popular. No
pases que ms haba crecido en estamos hablando del ecologis-
demanda de telfonos celulares. mo meramente conservacionista
Actualmente se utiliza como re- como ocurre muchas veces en los
ferente la venta de televisores de pases del llamado primer mundo,
plasma, cuando tenemos gente sino de uno popular o poltico.
con altos niveles de desnutricin. Como seala Joan Martnez Alier8,
Tambin se miden los niveles de los pueblos que han sabido vivir
desarrollo por el crecimiento y el en armona con la naturaleza, que
ingreso per cpita o el ingreso han sabido adems defender sus
monetario, pero no se mide, por derechos territoriales, sealan los
ejemplo, el desarrollo por ingesta graves problemas a los que nos
calrica. En Per tenemos para- conduce esta etapa de desarrollo
dojas como un incremento del in- del capitalismo; esta etapa neoli-
6
Modo de vida basado en la cosmovisin indgena andina.
7
Presidente de Per entre 1986 y 1990 y entre 2006 y 2011.
8
Catedrtico de Economa de la Universidad Autnoma de Barcelona.
beral y de reconcentracin de la agenda poltica, aunque an de
riqueza e intensificacin de la ex- una manera difcil y muy conflic-
traccin de recursos naturales. tiva, porque tanto gobiernos de
En esta agenda, tanto derechas como de izquierdas en
los discursos capitalistas y con- Amrica Latina vienen promul-
servadores como esos discur- gando leyes de criminalizacin
sos izquierdistas, pero con una de las protestas que suponen la
fuerte raigambre industrialista, persecucin poltica y judicial de
occidental o en algunos casos los campesinos, de los pueblos
incluso estatalizadora son pues- indgenas o de los defensores
tos en cuestin y se reclama la ambientales.
consideracin y el respeto a los
derechos territoriales de comu- Es en este contexto poltico y
nidades campesinas y pueblos econmico en el que aparece
indgenas. Las alternativas a este Tierra y Libertad Por qu de-
modo de comprender el desarro- cides ingresar en la palestra
llo como crecimiento econmico poltica?
y concentracin de la riqueza con Las luchas sociales no
depredacin de los ecosistemas slo suponen la movilizacin de
son vitales, tambin en el cam- las poblaciones, sino que tam-
po acadmico. Ya no slo est el bin significan procesos de em-
concepto, importantsimo en la poderamiento para la toma de
tradicin socialista, de justicia decisiones. Y uno de los graves
social, sino que se han aadido problemas que hemos tenido en
otros como el de justicia eco- Amrica Latina con las dictadu-
lgica o justicia ambiental. ras en los aos 60 y 70, ha sido
Ocurre igual con el debate demo- la derrota militar y poltica de los
crtico y poltico de los derechos movimientos de resistencia o de
humanos, cuando ahora se habla los conocidos procesos revolucio-
de derechos ambientales o dere- narios por la soberana, la justi-
chos de la Tierra. cia social y las reformas agrarias.
Estamos efectivamente Posteriormente, el fracaso de las
ante una encrucijada y un punto dictaduras militares, por presin
de quiebre en la manera de ende la lucha de los pueblos, condu-
tender el desarrollo, pero tambin jo a una reapertura de los llama-
de comprender que hay alternati- dos procesos democrticos, que
vas al mismo. Es saludable que el en realidad lo que han hecho es
tema comience a aparecer en la abrir espacios de democracia re-
presentativa, cada vez ms cues- pasando en Per, donde hay mu-
tionados y necesitados de formas cha resistencia social, pero quie-
de democracia participativa. nes salen elegidos por los pobres
En Per creamos Tierra y por aquellos que luchan contra
y Libertad, que pretende ser un este sistema, terminan siendo go-
partido de izquierda, ecologista, bernantes que gobiernan con los
derecho-humanista y no violento, intereses de siempre. Por eso es
que se articule con los movimien- necesario, junto a la lucha social,
tos sociales, no que los sustituya. tener artefactos polticos, una ins-
Uno que pueda prestarse como titucionalidad poltica que permita
un mecanismo de articulacin de esos cambios ms profundos.
esas luchas y de representacin Es en la lgica de la polti-
poltica y que posibilite cambios ca que se construye desde abajo,
profundos y estructurales, en la que se pone al servicio de los mo-
manera de organizar la economa, vimientos sociales, de tal mane-
la sociedad, la poltica y la cultura. ra que no haya un secuestro del
Los movimientos sociales poder o un Estado manejado por
son la base del cuestionamiento grupos de intereses econmicos
de las formas concentradoras del que anulan el contrato de lo social
poder econmico y poltico. Nos y que tienen al Estado como un
sentimos muy identificados, por instrumento de dominacin ms
ejemplo, con la iniciativa de pla- de los intereses econmicos.
taformas como la que encabeza
Alberto Acosta en Ecuador y que Hablabas de Alberto Acos-
busca, desde dentro, cuestionar la ta, quien se present a las
irresponsabilidad y la incoherencia pasadas elecciones en Ecua-
del llamado socialismo del siglo dor, pero sin los resultados
XXI del presidente Correa. Tam- esperados. Eduardo Gudynas
bin sentimos cierta identificacin lo achaca a un problema cul-
con el surgimiento de iniciativas tural. Crees que la ciudada-
polticas verdes en Brasil, Uruguay na est preparada para que
y Paraguay. Es importante la lucha tu partido en 2016 tenga un
ciudadana de resistencia y movi- proyecto al menos interesan-
lizacin social, pero tambin lo te?, est preparada la socie-
son las formas de representacin dad para votar a estos parti-
y participacin poltica en la toma dos alternativos?
de decisiones. De otro modo, lo El objetivo de Tierra y
que va a ocurrir es lo que est Libertad no es simplemente ga-
nar elecciones, sera un error. La lticas importantes, y todo indica
complejidad del problema reside que ese proyecto tiene cada vez
en dos dimensiones: la primera mayor amplitud. Hay un proceso
es que este proceso de concien- de acumulacin de fuerzas socia-
tizacin, organizacin y articu- les y polticas en esa direccin, y
lacin del movimiento social, de necesariamente tiene que haber
su representacin poltica, hay un logro de unidad. Considera-
que mirarlo como un proceso a mos importante y expectante
largo plazo. Estamos hablando nuestra participacin para obte-
de transformaciones muy profun- ner algunos gobiernos municipa-
das de carcter no slo poltico les o regionales en las elecciones
sino econmico, que es la parte de noviembre del prximo ao; y
ms dura, y tambin de trans- consideramos que podemos ser
formaciones de carcter cultural una alternativa para colocar con-
y ecolgico. En segundo lugar, gresistas o gente para lograr un
por ejemplo, en el caso ecuato- mayor respaldo popular desde un
riano, hace cinco aos hubiera frente amplio de izquierdas ecolo-
sido impensable que el caudillis- gistas y derecho-humanistas que
mo, el manejo de los medios y el pudiera ser una alternativa de
discurso de Correa, ms las po- gobierno. Estamos trabajando en
lticas redistributivas populistas esa direccin.
que emplea, hubieran siquiera
hecho posible imaginar que des- Aparte de tu faceta ms pol-
de dentro del movimiento social y tica y retrocediendo un poco
desde la propia divergencia pol- en el tiempo, tu figura est
tica e intelectual se presentara la ms ligada a la religin. Fuis-
posibilidad de una construccin te sacerdote hasta ser sus-
alternativa. En ese sentido, nos pendido por el Vaticano, qu
parece importante el balance que supuso para ti?
han hecho Alberto Acosta y sus Mi aproximacin a los te-
aliados polticos, y creemos que mas de justicia social y de justicia
ese movimiento va a ir creciendo. ecolgica tienen una fuerte base
En el caso de Per no hay que ol- espiritual. No habra resistido de
vidar que Tierra y Libertad se fun- ninguna manera a los ataques de
da en el ao 2009 y recin hemos demolicin meditica o de repre-
logrado la inscripcin electoral. No sin, tortura e incluso a los aten-
obstante, en nuestra juventud po- tados que he sufrido a lo largo de
ltica hemos logrado alianzas po- estos aos sin una fuerte convic-
cin espiritual. En este caso, de na; y si no ocurri en otros casos
mi accin social y poltica. es porque envejecieron y fueron
Cuando me form como jubilados inmediatamente.
seminarista, y luego cuando ejer- Varios de los telogos de
c mi labor como prroco junto la liberacin fueron sometidos a
a otros compaeros, no me pro- procesos cannicos, como ocu-
puse ni pens en la participacin rri cuando el cardenal Ratzinger
poltico-partidaria, pero s en un era prefecto de la Congregacin
trabajo de compromiso con los de Doctrina de la Fe y se desat
pobres y, desde nuestras con- una persecucin. Yo particip de
vicciones en el movimiento de la todo ese movimiento. Mi forma-
teologa de la liberacin de Am- cin cristiana, incluso previa al
rica Latina, en ponerme al servi- seminario, viene de las comuni-
cio de causas justas. dades cristianas juveniles en la
Lamentablemente, mi dicesis de Cajamarca. Cuando
compromiso social, ecolgico y de me ordeno como sacerdote en el
derechos humanos coincidi con ao 90, hay cambios en el obis-
el proceso de arremetida neocon- pado de Cajamarca y comienzan
servadora en la Iglesia peruana. a surgir las primeras objeciones
No olvidemos que, hasta los aos de los nuevos obispos con el
90, la Iglesia peruana jugaba un compromiso social y ecolgico.
rol desde una jerarqua muy com- Se nombr en Lima al primer car-
prometida con los derechos hu- denal del Opus Dei del mundo,
manos y la justicia social, pero la Juan Luis Cipriani, quien luego
Administracin de Juan Pablo II, fue arzobispo de esa ciudad.
no slo en Per sino en el mbito En esas condiciones, mi
mundial, supuso una arremetida labor y la de otros sacerdotes se
muy fuerte del neoconservaduris- ve fuertemente acosada por esta
mo teolgico, eclesial y catlico. ola neoconservadora de la Iglesia,
Muchos de los obispos y de los que en el caso peruano es lide-
sacerdotes que estbamos com- rada por el Opus Dei, pero tam-
prometidos con la labor de los de- bin por otros movimientos ultra-
rechos humanos fueron asesina- conservadores como Sodalicio de
dos, como ocurri con monseor Vida Cristiana o los neocatecme-
Angelelli, con monseor Romero, nos, que ponen mucho nfasis en
con los jesuitas en El Salvador o temas de tica sexual y niegan,
con los religiosos y sacerdotes en descuidan o confrontan todos los
diversas partes de Amrica Lati- problemas relacionados con la de-
fensa de los derechos humanos o una vigorosa corriente de vuelta
de la justicia social. a las races primigenias del cris-
Eso llev a que hubiera tianismo, de recuperacin de una
disensos con los obispos que se Iglesia solidaria y comprometida
sucedieron en Cajamarca, hasta con los ms pobres. Recupera la
que en el ao 2009 fui impeli- dimensin proftica de la Iglesia y
do a no celebrar la eucarista de cuestiona el modelo de la Iglesia
manera pblica. Se me prohibi de la cristiandad vinculada a los
ensear, se me prohibi predicar poderes econmicos y polticos.
y escribir sobre temas teolgicos Adems, hay otras co-
y pastorales, y fui suspendido de rrientes que son importantes,
mis actividades completamente; como la teologa feminista, la
luego se inici el proceso de se- teologa indgena, la teologa de
cularizacin que no ha terminado la tierra, o las nuevas bsquedas
todava. Me hallo completamente que se estn haciendo en materia
desligado de la jerarqua eclesial de ecoteologa, tanto en Irlanda
de mi dicesis desde hace tres como en Alemania. Nadie puede
aos, lo que no implica que est desconocer los extraordinarios
desvinculado o apartado de los aportes de Leonardo Boff9 que,
movimientos de las comunidades tan maltratado dentro de la Igle-
de base o de muchos sacerdotes sia, contina haciendo una seria
y religiosos que defienden causas reflexin teolgica o ecolgica.
similares. O an con mayor ries- Mi relacin ha sido tensa con los
go, en zonas como Madre de Dios obispos neoconservadores, pero
y en general la Amazona. no guardo ningn resentimiento
con la Iglesia Catlica.
Consideras que el discurso En ese sentido, hay algu-
tradicional de la Iglesia Cat- nas seales interesantes en las
lica dar un giro? homilas y en el discurso del Papa
No hay que colocar las Francisco y, si bien uno puede cri-
cosas en blanco y negro. En el in- ticar el conservadurismo religioso
terior de la Iglesia Catlica hay un de Juan Pablo II o de Ratzinger,
conjunto de corrientes, aunque no puede dejar de desconocer
bien es cierto que puede ser de- que ha habido importantes avan-
finida toda ella como unidad. La ces en materia ecoteolgica. Por
teologa de la liberacin expresa ejemplo, en la iniciativa de Justi-
9
Telogo, filsofo y ecologista brasileo, es uno de los fundadores de la Teologa de la Liberacin; form parte de la
orden franciscana, hasta que fue condenado por el Vaticano.
cia, Paz e Integridad de la Crea- hay amor a Dios sino que hay a la
cin, que incluso tiene una secre- vez amor y cuidado de la natura-
tara en el propio Vaticano. leza y amor y cuidado al prjimo.
Todava los procesos son Esas tres dimensiones
iniciales en algunos casos, en hacen que esta lucha de paz ten-
otros hay un riesgo antropocntri- ga un fuerte fundamento de ca-
co y, en otros, un discurso ecle- rcter espiritual, lo que le da una
sio-cntrico que no le ha hecho consistencia an mayor y hace
ningn bien a la Iglesia Catlica. esperar que sus frutos permanez-
Por el contrario, hay un fuerte can en el tiempo y no slo sean
movimiento de cristianos popula- parte de una moda teolgica o de
res, de comunidades de base, que un discurso poltico pasajero.
radicalizan y profundizan su fe,
ya no slo vinculada a la defensa Cmo ves el futuro de Caja-
de la justicia social, sino tambin marca y de Per? Cmo te
al cuidado de la creacin. Esto gustara que fuera?
hace que los cristianos podamos No dejo de creer en un
jugar un rol importante en la lu- futuro prometedor. Pero veo que
cha por la justicia social, por los cuando uno mira la realidad, nos
derechos humanos y por los de- muestra pesimismo. Las empresas
rechos de los pueblos indgenas, mineras, las petroleras y las pes-
reconociendo que no se trata de queras, apoyadas por los Tratados
un catolicismo hegemnico y dog- del Libre Comercio y por esta suer-
mtico que se impone, sino de un te de libre impunidad de la que
catolicismo que debe ser ecum- gozan las corporaciones transna-
nico y estar abierto al dilogo con cionales, avanzan de una manera
otras religiones. Un cristianismo expansiva y rpida, y en nuestros
que adems est urgido a su pro- territorios se imponen leyes de cri-
pio proceso de conversin para minalizacin de protestas.
reencontrarse con las intuiciones Han quedado impune los
centrales de la fe judeocristiana: asesinatos de los indgenas y de
el cuidado de la naturaleza junto los policas en los crmenes del
a la relacin de respeto al prjimo llamado baguazo de hace un par
o, como se ha recordado reciente- de aos10. Cuando uno mira la
mente en la ecoteologa, que no realidad, parece que vienen con
10
El 5 de junio de 2009 una movilizacin acab enfrentando a indgenas y policas. Fallecieron 34 personas, 83 resul-
taron heridos de bala y ms de 200 sufrieron agresiones. Recibi el nombre de baguazo porque los hechos finales se
dieron en la localidad de Bagua.
todo y a por todo, apoyados por instrumentos jurdicos internacio-
gobiernos corruptos o dbiles. nales para que, ojal, se cree una
Sin embargo, cuando uno mira el corte internacional para sancionar
creciente proceso de resistencia los delitos ecolgicos. Creo que
social y ciudadana que ya no es el movimiento ambientalista fue
solamente de los pueblos indge- inicialmente de corte ms conser-
nas o los pueblos campesinos, vacionista y ahora es de carcter
cuando uno mira que las juventu- mucho ms popular y poltico. Y
des se incorporan y hacen parte en ese sentido, tengo hartas ra-
de estas luchas, que se extienden zones para pensar que los pue-
por todo el planeta, cuando uno blos que se han puesto en mar-
mira que en Espaa hay tanta cha pueden, podemos, cambiar el
resistencia ciudadana a pesar de mundo.
lo difcil que es y de la represin Otro mundo es posible,
que tambin se abate contra los como dice el movimiento alter-
ciudadanos, creemos que hay es- mundialista. Otro Per es posible
peranza en el mundo. y, aunque a veces cueste riesgos,
Yo quisiera un mundo so- creo que tenemos que estar al
cialmente ms justo, ecolgica- lado del futuro y de la esperanza.
mente ms justo, una economa Otras generaciones tomarn tam-
puesta al servicio de las necesi- bin en sus manos las luchas que
dades bsicas de las personas, ahora emprendemos. Y como dice
no de la acumulacin y de la co- el famoso himno de la libertad
dicia y la avaricia del gran capi- que cantaba Labordeta11 en las
tal. Una economa reconciliada pocas de la dictadura franquista,
con la naturaleza. Quisiera que habr un da en que todos poda-
desarrollramos instituciones e mos ver un mundo en libertad.
11
Jos Antonio Labordeta. Cantautor, escritor y poltico espaol.
Ecologismo popular, extractivismo,
y costos ambientales y sociales 1
Escribe: Joan Martnez Alier
E
stuve en Per mucho les molestan las organizaciones
tiempo atrs estudiando temas de la sociedad civil, de derechos
de agricultura y sobre la refor- humanos, ecologistas y quieren
ma agraria y tambin de historia disolverlas, frenarlas. Correa no
agraria. Estuve en Huancayo va- pudo hacerlo porque hubo una
rios meses y en Huancavelica en reaccin internacional defendien-
las haciendas Antapongo, Tucle, do a Accin Ecolgica. Bueno,
Laive. Esto fue en 1971 cuando hi- deca que creo que fue por Glo-
cimos el archivo agrario en Lima, ria Chicaiza, de Accin Ecolgica,
con papeles de las haciendas ex- que nos conocimos con Marco.
propiadas, y cuando escrib mi li- Por la gente que se mova contra
bro Los Huacchilleros del Per. la minera en Ecuador, que no ha-
Conozco Per, pero sobre todo ba mucha todava entonces, y as
conozco Ecuador donde estuve o hablar de Marco Arana, como
durante aos dictando clases en alguien que en Cajamarca estaba
FLACSO. Creo que fue en Ecuador comprometido con la lucha para
donde o hablar de Marco Arana defender el cerro Quilish. Que era
por primera vez, por lo de la lucha ecologista, un ecologista popular,
en Cajamarca contra Yanacocha, del pueblo, aunque fuera cura en
a travs de gente a la que ten- la poca, pero del pueblo, porque
go gran cario, como es el grupo no era ni obispo ni cardenal.
Accin Ecolgica en Ecuador, un
grupo ambientalista, ecologista Los ecologistas populares
formado hace 30 aos, donde casi Si les dices, como mu-
todas son mujeres. chas veces pasa, a gente que
Hace dos meses, Correa est en las luchas locales, si son
quiso disolver a estas ecologistas, ecologistas, te diran que no. Re-
con un acto administrativo y por cuerdo que Hugo Blanco escri-
segunda vez, tal como ha ocurrido bi un artculo en La Repblica,
en Bolivia, tal como ha ocurrido el ao 1991, cuando estaba en el
en Ecuador tambin. A estos go- Congreso como senador, donde
biernos progresistas de izquierda deca que hay gente que piensa
1
Charla que diera Joan Martnez Alier a militantes de Tierra y Libertad en Lima, el 06 de marzo de 2017
que los ambientalistas y ecologis- del agua, del aire, y sabe que van
tas son quienes se preocupan por a ser desposedos de sus tierras.
los osos panda, los osos de an- Y cuando la poblacin pobre de
teojos, o las ballenas solamente. Lima protesta porque las playas
Y explicaba que hay otro tipo de estn contaminadas tambin es
ecologistas, ambientalistas, que ecologista, deca Hugo Blanco
son la gente de Bambamarca, la en 1991. Tanto en la vida polti-
gente de Tambogrande, daba una ca como en la vida social como
serie de nombres de la geografa en las universidades, ha habido
del Per que todava ahora estn mucha gente que desde hace 25
padeciendo daos ambientales. Y aos o ms, empezamos a escri-
deca Hugo Blanco que si pregun- bir sobre el ecologismo popular.
taras a la gente si son ecologistas
te diran es una frase fuerte la Tierra y Libertad
que usaba Hugo Blanco ecolo- Per es el nico pas en
gista ser tu madre o algo por el que el ecologismo popular ha
estilo. Algo as como decir no me dado lugar a un grupo poltico.
pongas nombre que somos gente Yo s que durante mucho tiempo
normal, que estamos defendien- discutieron si iba a ser un grupo
do lo nuestro y no queremos que solamente social o un grupo po-
nos pongan nombres, as sea de ltico. Y es por eso tambin que
partidos polticos o de algo nue- o hablar de Marco Arana, y de
vo, que eso nos va a perjudicar. Tierra y Libertad. Yo s que a
Y esto de ecologista ser tu ma- Marco le gusta ese nombre por-
dre, es lo que a veces yo repito, que fue el que us un cura rebel-
porque quiere decir que mucha de de la costa norte de Per en
gente es ambientalista y ecologis- la dcada de 1920, seguramente
ta a la fuerza de los hechos, y sin influido por Zapata y la revolucin
saberlo. No porque haya ledo un mexicana de 1910. Pero adems
libro, sino porque una minera o el nombre Tierra y Libertad me
una plantacin de palma de acei- pareci increblemente oportuno,
te le han ensuciado el agua del porque no s cuanta gente sabe
ro. El grupo Melka y el grupo Ro- aqu sobre el origen del nombre
mero, que estn en la Amazona, Tierra y Libertad era un grupo
han causado esas reacciones, por que empez en Rusia el ao 1870
ejemplo. Y lo mismo las compa- ms o menos, gente pro-campesi-
as mineras en todo el pas. La na, que no era marxista y mucho
gente teme a la contaminacin menos iba a ser leninista, que de-
fenda a las comunidades rurales. esta historia. En todo caso, Tierra
Se llamaron Zemly i Volya, que y Libertad es un muy buen nom-
en ruso quiere decir Tierra y Liber- bre para un partido ecologista,
tad. Era gente que, luego, al parti- mejor que llamarse verde. Porque
do leninista, los bolcheviques, no con el nombre de partido Verde
le gustaba nada porque defenda ha ocurrido, como en Mxico, que
al campesinado. Ellos decan que llamarse as no es ninguna garan-
ellos, los bolcheviques, marxistas ta de ecologismo. Claro, los nom-
y Lenin, representaban al proleta- bres no son garanta de nada. Por
riado y no a los campesinos. Aun- ejemplo hay partidos socialistas
que los marxistas y Lenin decan en Europa que nunca han sido so-
que con los campesinos podan cialistas. Pero el partido Verde, en
tener alianzas, sin embargo te- Mxico, es lo ms horroroso que
nan esta visin histrica de que el hay. Totalmente corrupto y aliado
proletariado sera la vanguardia, y de los gobiernos de turno, aun-
no les daban a los campesinos un que se llame Verde. Y hay gente
rol destacado. En Per creo que que vota por ellos solo porque se
fue distinto, porque la izquierda llaman as.
gracias a Maritegui daba impor- Tengo, entonces, un in-
tancia a las comunidades rurales. ters personal por Tierra y Liber-
Y bueno, el nombre Tie- tad, adems de la amistad con
rra y Libertad pas a Espaa y lo Marco Arana, que es desde hace
usaron los anarquistas, y luego ya un buen tiempo. Y me interesa
claro est, lo us Zapata en M- ver lo que est sucediendo, ver
xico, aunque yo digo a veces que por ejemplo lo que ocurre en el
debieron ponerse Tierra, Agua y parlamento.
Libertad, porque el tema tambin Creo que su sustrato, la
era el agua. En el caso de Zapata, razn, la base social de todo lo
su reaccin como ejidatario, como que pretende ser Tierra y Liber-
comunero fue en protesta porque tad, es precisamente la fuerza
los ingenios azucareros modernos del ecologismo popular. Pero no
de la poca en Morelos extraan tanto como ideologa sino como
agua de los subsuelos y de los algo que viene de la realidad. El
ros, dejaban sin agua a los cam- ecologismo popular viene de la
pesinos de los ejidos comunales, y realidad local. La gente de Bam-
adems les robaban la tierra. bamarca o Tambogrande o Ta
Tierra y Libertad para m Mara o en las Bambas en Apu-
y mucha gente representa toda rmac, o donde sea que estn
estas enormes minas que estn conocido como un gran episodio
haciendo los chinos u otros, son de resistencia contra el robo de
ecologistas populares. La gente tierras, contra concesiones para
que protestaba contra los humos explotar el petrleo, palma de
de La Oroya, desde los aos 1920, aceite, minera, o para explotar
ya empezaba a gestar este movi- todas las materias primas que las
miento. Claro que no se llamaban empresas y gobiernos plantean
ecologistas, aquellos campesinos continuamente explotar.
expulsados por la contaminacin, Pero, como vemos, el
y que fue perjudicada por los hu- ecologismo popular no es nada
mos de La Oroya, que eran arsni- nuevo, y no es solamente algo
co y azufre. All en la sierra central peruano, aunque en Per hay
donde, luego, la Cerro de Pasco muchos movimientos de este
Corporation compr trecientas mil tipo. El Per es un lugar donde ha
hectreas. habido mucha resistencia. Cuan-
do uno estudia con gente de otros
El ecologismo popular pases, los conflictos ambientales
Bueno, esto ha ocurrido a nivel mundial, vemos que en el
en muchos sitios del mundo. A Per estos tienen caractersticas
las gentes que protestan es a las que comparten con otros lugares.
que podemos llamar ecologistas Una de ellas es los muertos que
populares. Muchas veces con mu- ha habido.
jeres en primera lnea. A veces he En el Per, cuando se
dicho que ese ecologismo popular hace una estadstica de los lti-
es un ecologismo de los pobres, mos 20 aos encontramos que
pero a esa expresin la critican hay como 70 casos de fuertes
varios con mucha razn, porque conflictos ambientales,2 y que
los afectados no son gente po- en ms del 30% de esos casos
bre, sino que son empobrecidos. ha habido muertos. Y en ms de
Podemos decir el ecologismo de 40% o 50% hubo participacin
los pobres y de los indgenas. Los de grupos indgenas, ya sea de la
indgenas han sido empobrecidos. selva o de la sierra. Por qu su-
Protestan lo que pueden, y a ve- cede esto? Porque el avance del
ces hay eventos como por ejem- capitalismo depredador industria-
plo el de 2009 que culmin en el lista chupa la energa y materiales
baguazo, y que es mundialmente que necesita para su crecimiento
2
Sobre esto hay un libro que Raquel Neyra est preparando, se basa en el EJAtlas.
y que estn en zonas de fronte- baguazo con la resistencia awajn
ra. Una zona de frontera puede y wampis, la contaminacin con
ser una mina a 4000 msnm, por la Occidental Petroleum, lo que
ejemplo en el norte de Chile en pasa con el oleoducto en el Norte
la zona Aymara donde las minas del Per que pierde petrleo por
roban agua. Es decir, una frontera todas partes. Pero tambin hay
nueva de extraccin, que puede aqu, como en otros lugares del
estar tambin en la zona amaz- mundo, casos de xito del ecolo-
nica para el petrleo o el gas. gismo popular, aunque haya gol-
En Bolivia, un tema can- pes por todas partes.
dente hoy es el de unas represas
de 3 mil megavatios que se llaman Logros del ecologismo popular
Chepete y el Bala, en un estrecho Aqu han llegado ustedes
en el ro Beni donde quieren hacer al parlamento por sus mritos,
esto con empresarios chinos. Son pero no es que sean un movimien-
cosas del nuevo imperialismo chi- to muy potente an. Un ecologis-
no. Estas represas o centrales hi- mo popular muy organizado no
droelctricas seran para exportar lo hay ni en Ecuador, ni en Per,
electricidad hacia Brasil y es un ni en Bolivia, ni lo hay en ningn
tema muy discutido. Esa es otra lugar de Amrica Latina, pero
frontera, la frontera de la extrac- han tenido xito en la prctica en
cin de hidroelectricidad. Hay la muchos lugares. Por ejemplo y
frontera de la extraccin del oro, esto tampoco lo invent un pro-
de la extraccin de cobre, de la fesor ni mucho menos un polti-
extraccin de la palma de aceite, co la gente concibi la idea de
de la madera, del gas y petrleo, las consultas locales, que pueden
estas son las nuevas fronteras de haberse originado debido al con-
la extraccin con cantidades nun- venio 169 de la OIT. As, en el
ca vistas antes. Y todo es siempre norte de Lambayeque los Kaa-
para beneficio de empresas in- ris hicieron la consulta sin pedir
ternacionales y de los pases im- permiso, y en Tambogrande, y
portadores. Como en la poca del en Esquel en Argentina. En Co-
guano pero multiplicado por cien. lombia, en Tolima (en Piedras, en
Ha habido muchos muer- Cajamarca y en Ibagu) han de-
tos, donde se han dado las luchas cidido hacer consultas populares
del ecologismo popular. Y ha ha- sobre la empresa de extraccin
bido mucha participacin de gen- de oro que se llama Anglo Gold
te que conserva su idioma, en el Ashanti. Esas consultas muchas
veces no le convienen al Estado, empresa cooperativa municipal
pero tiene que tragrselas porque de produccin de caf orgnico
no le queda otra. para exportar a Japn, y algo han
En muchos casos han podido vivir de esto y otras co-
tenido xito, muchas veces las sas. Hay muchos estudios sobre
alternativas nacen de la resisten- este caso de Intag. O sea que el
cia, las alternativas no nacen de ecologismo popular tiene muchos
alguien que piensa hacer una coo- ejemplos de movimientos de re-
perativa o algo por el estilo. Esto sistencia en muchos sitios.
ocurre precisamente porque hay No todos se dicen eco-
resistencia contra algo. Un caso logistas, pero forman redes y se
que contina en Ecuador desde hacen mundialmente famosos.
hace aos, es el de un grupo de Por ejemplo hay una red contra
colonos en un lugar llamado In- represas en Brasil, se llama Mo-
tag. All, el ao 1995 lleg una vimiento de Afectados por Re-
empresa japonesa, Mitsubishi, presas (Movimento dos Atingidos
para hacer minera de cobre. La por Barragens MAB), hay Ros
gente de la zona no conoca el co- Vivos en Colombia, hay el Movi-
bre, y aquella iba a ser una mina miento de Afectados por Presas y
de tajo abierto en una zona de Defensores de los Ros - MAPDER
mucha agua, de poblacin colona, en Mxico, y en Mxico tambin
y con gran diversidad de anima- hay la Red Mexicana de Afectados
les, una zona de turismo. Pero la por la Minera - REMA. Estas son
gente los derrot, con aliados en muchas de las resistencias, con
Japn derrotaron a Mitsubishi. mucha participacin rural indge-
Al cabo de 10 aos, vino na. Resistencia que tambin hay
una empresa de Canad a ver si en las ciudades.
poda entrar y tambin fue de- Para investigar esto sobre
rrotada, porque Correa en aquel Amrica Latina en conjunto, exis-
momento era ms pro-pueblo. te un grupo en Chile que se lla-
Pero hace poco Correa, desde la ma el Observatorio de Conflictos
presidencia, estuvo tratando, por Mineros de Amrica Latina OC-
tercera vez, de iniciar una mina MAL, que tiene un mapa de todos
de cobre a cielo abierto con Co- los conflictos actuales. Toda esta
delco, empresa estatal de Chile. red los conoce perfectamente a
Creo que aguantar 20 aos es ustedes. O sea, los conocen de
un xito. Adems, debido a esta nombre, o simpatizan con lo que
resistencia naci una pequea ustedes hacen.
El progresismo de izquierda han hecho. Creo que a Lula nun-
contra los ecologistas ca le vino bien el asunto, o nunca
Los partidos polticos ha- lo entendi. A pesar de que tena
bituales desprecian o eliminan gente ecologista en el gobier-
a todos estos movimientos. Por no como Marina Silva, que antes
ejemplo en Argentina, Cristina haba estado con Chico Mendes
Fernndez en la prctica era ene- en el 88, combatiendo contra la
miga del ecologismo, porque es deforestacin en Acre, y que ha
parte de una izquierda antiecolo- habido muchos Chicos Mendes
gista. Por ejemplo, con apoyo de en toda la Amazona, y muchas
su gobierno estaban abriendo una mujeres muertas por defender el
mina de cobre, La Alumbrera, y bosque de la deforestacin.
tambin otras minas en la cordi- Yo creo que Lula tena
llera, en todos los casos con mu- demasiados economistas, y a
cha resistencia popular mediante ellos no les importa el ambiente
asambleas auto convocadas: los natural, practican una contabili-
grupos locales que protestan se dad mal hecha y que se ensea
llaman a s mismos asambleas mal. Los pasivos ambientales no
autoconvocadas. aparecen en la contabilidad, son
Cuando Cristina Fernn- meramente una frase.
dez sali del gobierno, lo que
vino despus ha sido peor. Por lo Pasivos ambientales
menos Cristina Fernndez puso Una empresa hace un
un impuesto a la exportacin de balance, activo es lo que tiene,
soya, pero esto ya lo ha retira- pasivo es lo que debe. Quiz le
do Macri. Y aunque Cristina Fer- debe al Estado por impuesto, y a
nndez nunca puso un impuesto aquellos que le han vendido ma-
ecolgico a la soya, y nunca pro- teria prima. El activo es lo que tie-
test por ejemplo contra el glifo- ne en el Banco, todos los bienes
sato que usan en el cultivo de la que tiene la empresa son activos,
soya, porque era anti-ecologista, una mquina, etc.
lo de ahora es todava ms an- La palabra pasivo am-
tiecologista. biental es lo mismo que la deuda
En Brasil, es lo mismo, han ecolgica, pero estas son frases
dejado el gobierno por corrupcin, que no tienen traduccin prctica
pero han tenido muchos aos para en el balance contable. En la con-
tratar de hacer una poltica ms tabilidad no se ponen los pasivos
ecologista y voluntariamente no lo ambientales. Algunas empresas
hacen informes de responsabi- de irse; cuando se vaya va a de-
lidad social corporativa, pero es jar ms desastre. Una ley de pa-
pura retrica, all no hay ningu- sivos ambientales que obligara a
na informacin sustanciosa sobre hacer la lista de todos los daos,
lo que habra que restar. Veamos y cuando sea pertinente darles
por ejemplo a Buenaventura: pen- un valor econmico, y cuando no
semos en todo lo que habra que decir porqu son importantes en
restar en la contabilidad de Ya- otras escalas de valor.
nacocha y de todas las empresas Un pasivo ambiental es
mineras por los daos que estn algo sobre lo que se habla mucho
haciendo. Y aparte de los daos y no se hace nada. Es lo mismo
que podran ser valorables en di- que a nivel mundial con el cam-
nero y que no se ponen en el ba- bio de clima, como ocurri en el
lance de la empresa, hay adems ltimo acuerdo de Pars donde se
daos peores, como matar gente incluy una clusula por la que
con la contaminacin: eso, qu no se reconoce responsabilidad
precio tiene? Dnde lo ponemos legal por el dao. Estamos dis-
en el balance contable? puestos a hablar del tema, inclu-
Un poeta deca que todo so a dar algo de dinero en Ban-
necio confunde valor y precio, gladesh o a la gente que se va a
quiere decir que todo el mundo inundar con el cambio climtico
confunde el verdadero valor de para que se callen, pero todo es
las cosas y de las personas, con voluntario. Para que nadie pueda
el dinero que vale. As lo dice la poner un juicio, digamos. Y esto
gente, cuando protesta y ase- es un acuerdo que todos los pa-
gura que el agua vale ms que ses han firmado.
el oro. No es que valga ms en Quien no ha firmado es el
dinero, es que vale distinto, en Papa de Roma, que ha sacado una
otras unidades de valor. . encclica donde hay dos prrafos
Un partido como Tierra y maravillosos, el 51 y el 52, que no
Libertad, o un grupo parlamenta- se si estn all por influencia de
rio o un movimiento como este, la teologa de la liberacin o del
debera hacer un proyecto de Espritu Santo, que dicen que hay
ley de pasivos ambientales pero una deuda ecolgica del norte con
no solo para cuando se cierre la el sur. Todo est muy bien explica-
mina, sino durante el todo el tiem- do en el Laudato s, donde habla
po. Fjense lo que Yanacocha ha sin reparos de pasivos ambienta-
conseguido hacer, destruir, antes les, porque est pensando desde
Amrica Latina. Hay frases de Lau- desastre, porque muchos trabaja-
dato si que brotan, al parecer, de dores chinos murieron en las islas
toda la discusin durante 25 aos guaneras, trabajando all. Cuan-
en Amrica Latina sobre deuda do termin la poca del guano,
ecolgica. Sin dudas, una cosa el Per termin ms endeudado
que se puede discutir es una ley que cuando empez. Luego se
sobre pasivos ambientales, porque organiz desde Inglaterra la gue-
es un debate internacional. rra del nitrato con Chile y Bolivia,
porque se pens en sacar el nitra-
Las fronteras to, el salitre, despus del guano.
Otro tema que es muy La historia del Per ha sido como
importante son las fronteras de una historia de las fronteras de la
la extraccin, a las que ya nos re- extraccin. El guano era impor-
ferimos algo antes. En la historia tado como fertilizante, pero hizo
del Per, desde la conquista este posible tambin el desarrollo de
pas estuvo en la frontera de la la qumica agraria, pues descu-
extraccin. Potos para dar plata brieron que el guano era rico en
y Huancavelica para dar mercu- nitrgeno, fsforo y potasio y se
rio, el azogue iba de Huancavelica empez a pensar (con Liebig) en
hasta Potos. En Mxico, en Za- la fabricacin de fertilizantes.
catecas necesitaban azogue para Todas estas fronteras
la amalgama de plata y lo traan han ido extendindose, y de es-
desde Espaa. Una innovacin tas fronteras se ha ido sacando
que hubo en Potos y Zacatecas nuevos materiales. Pero las fron-
fue un mtodo de hervir el mercu- teras no estn desiertas, hay
rio y la plata, se haca la amalga- gente. En la colonia haba gen-
ma de la plata y se intoxicaba la te que todava estaba apartada,
gente que as mora azogada. en la selva, ahora estos pueblos
Esta idea de las fronteras estn en la frontera de la extrac-
de la extraccin desde las perife- cin, ya empezaron a estarlo en
rias es muy til. Al inicio se expor- la poca del caucho.
taba unas pocas toneladas de oro
y de plata y se mataba a mucha El extractivismo y el creci-
gente, ya ms tarde en la poca miento
republicana, con el guano, se ex- Las fronteras del extracti-
portaron 11 millones de toneladas vismo han ido avanzando en todas
de guano en 40 aos entre 1840 partes, pero las resistencias tam-
y 1880, y toda esta poca fue un bin han ido creciendo. Este con-
cepto de las fronteras de la extrac- que se llama Drummond, y otra
cin es muy til para entender lo El Cerrejn).
que pasa en el mundo. Todo esto Brasil exporta al ao 400
tiene que ver con una idea naci- millones de toneladas de mineral
da en Sudamrica y que es la idea de hierro. El Per est casi igual
del extractivismo como un siste- que Chile en la exportacin del
ma para extraer materia prima cobre, aunque el problema no es
sobre todo para la exportacin, tanto lo que se exporta en cobre
y extraerla de las fronteras de la ya beneficiado, sino toda la tierra
extraccin. El sistema tiene este que se ha movido para obtener
nombre: extractivismo. Puede ser ese cobre. Bolivia exporta gas,
plata y oro, como siempre, o por etc. Es como una carrera o com-
ejemplo nuevas actividades como petencia por aumentar la extrac-
los sembros para la extraccin del cin, y hay tambin este nfasis o
aceite de palma, o la extraccin de fijacin en la exportacin.
cobre a tajo abierto, porque esto El presidente actual del
no haba antes. Y todo es ahora en Per, Kuczynski, aparte de ser
mayor volumen y de lugares cada hombre del Banco Mundial, es un
vez ms alejados. Claro, parecen hombre educado para aumentar
alejados desde Nueva York o Lon- las exportaciones en dinero (por-
dres, que no existiran si no fuera que as lo han formado), y no se
por la extraccin. preocupa mucho si aumenta tam-
En los ltimos 30 aos bin el volumen de toda la mochi-
y esto es algo que no ensean a la ecolgica, o si ha hecho dao
los economistas y que yo aprend con toda esta exportacin. Ningn
siendo ecologista las toneladas presidente del Per, hasta ahora,
de materiales que se exportan se ha preocupado por este tema.
o la energa que se exporta de En las elecciones no se discute si
toda Sudamrica se han multi- la economa de Per es ms in-
plicado por 3 o 4, dependiendo tensiva en materiales que lo que
del pas. Por ejemplo, Colombia nunca ha sido antes. Tampoco se
exporta carbn, exporta casi discute si ustedes estn siguiendo
100 millones de toneladas al ao la regla de San Garabato: com-
cuando all son 45 millones de pre caro y venda barato.
habitantes. O sea que cada co- Mujica, cuando fue presi-
lombiano exporta dos toneladas dente de Uruguay, por poco cae
(aunque en realidad lo exportan en esto. Vino una empresa de
sobre todo dos empresas, una la India, Zamin, a ofrecerle para
abrir una empresa de mineral de capitalista no es el nico sistema
hierro de 18 millones de toneladas en el mundo que funcionara as.
al ao. Esto hubiera sido como Qu hubiera hecho un gobierno
pasar a un grado mayor de ex- de economa planificada rusa? Me
tractivismo: exportar 18 millones imagino que algo parecido. Si es
de toneladas de mineral en un un sistema industrial va a extraer
pas con 3 millones de habitantes. siempre, de donde sea, de lejos
Finalmente este presidente no o de cerca, insumos para alimen-
dio la concesin a Zamin pero de tar su industria con petrleo, gas,
cualquier manera Uruguay expor- carbn, cobre, hierro y otros me-
ta celulosa del eucalipto. tales, y tambin la biomasa de la
Vemos entonces que el soja, la madera, la palma de acei-
sistema econmico sudamerica- te. Esto es el extractivismo, y lo
no se caracteriza por la palabra podemos medir.
extractivismo. Este trmino lo Y qu ganancias produ-
inventaron sudamericanos como ce todo esto para el pas de ori-
Eduardo Gudynas en Uruguay, gen? Vean lo que est pasando en
Maristella Svampa en Argentina, Argentina, Brasil, Ecuador, Bolivia
Alberto Acosta en Ecuador. Ellos y aqu, en Per. Pues ocurre que
y muchos otros escriben sobre con tanta exportacin no consi-
esto, pero igual ellos recogieron guen ni pagar las importaciones.
la idea de la gente en reuniones O sea que han aumentado la can-
o en el campo. Las ideas no na- tidad de toneladas de exportacin
cen en la oficina. Por ejemplo, y tambin un poco la importa-
quien invent el slogan el agua cin, pero no consiguen equilibrar
vale ms que el oro, lo sac de la balanza comercial, y entonces
la gente. O sea la gente plantea tienen que devaluar, una vez des-
ideas cuando est en movimien- pus de otra. Argentina tuvo que
tos sociales. En Mxico o Colom- devaluar. El sol estaba en dos por
bia por ejemplo, inventaron lo de dlar y ahora est en 3, esto est
el agua corre hacia el poder, pasando en todas partes. Deben
o sea que el agua corre no para devaluar porque no pueden pagar
abajo sino para arriba, donde las importaciones. As que en un
est el poder poltico. debate sobre economa, uno pue-
de decir que el extractivismo no
El sistema solo hace mucho dao ambiental,
Este sistema que hemos por lo que la gente protesta, y
descrito, es el capitalismo. Pero el no solo produce enormes pasivos
ambientales, sino que el extrac- El costo social del extracti-
tivismo es una poltica absurda vismo
econmicamente, que obliga in- El debate sobre el cos-
cluso a que haya sobreproduccin to social ambiental del extracti-
de hierro, cobre, etc., lo que ha vismo, con esta idea de pasivos
hecho bajar los precios. Al no po- ambientales, costos humanos,
der pagar las importaciones, eso mostrando los muertos que ha
se quiere compensar exportando habido, tomando en cuenta que
ms cantidad o endeudndose, lo cada muerte significa varios heri-
que llevar a la necesidad de ex- dos, tiene mucha urgencia, ms
portar todava ms. all de lo econmico. Cuando hay
Por ejemplo en Brasil, un caso como el de Berta Cce-
hace 5 aos, por cada 3 tonela- res y otros similares, hablamos
das de hierro que se exportaban de una persona a la que mata
se poda pagar una tonelada de un sicario. Pero por cada muer-
importaciones de otros produc- to en una manifestacin hay 10
tos. Estas tres toneladas ade- heridos, y hay 100 asustados, y
ms han causado mucho dao. El 100 madres preocupadas. En to-
hierro no es como el cobre que se dos los casos, desde el poder se
explota con 1% de ley, el hierro domina a la gente con el miedo.
se explota solo si tiene 30 o 40% Y todo esto es consecuencia del
de ley, pero en cualquier caso extractivismo.
quedan muchos relaves y diques Son consecuencias socia-
de cola que se rompen a veces. les, ambientales, adems de la
Ahora los trminos de intercam- mala poltica econmica de expor-
bio han empeorado, y hoy hay tar tanto, hasta que bajan los pre-
que exportar 4 toneladas para cios. Les dirn que esto es tempo-
pagar una. ral, que China va a crecer otra vez
Un tema clsico de la y va a haber demanda de cobre y
poltica de la CEPAL en Amrica demanda de petrleo en el futu-
Latina, era que las relaciones de ro. Pero la verdad es que no habr
intercambio eran siempre des- para duplicar cuatro veces cada 30
favorables. As es, lo continan aos la extraccin y las exporta-
siendo incluso en las pocas de ciones, que es mucho ms de lo
bonanza. Te pagan poco porque que habr crecido la poblacin.
eres pobre o, como en el petr- La izquierda tradicional,
leo, si no exportas barato, te ha- marxista, social demcrata, no
cen una guerra. habla de esto. Cristina Fernndez,

como Rafael Correa, que pertene- todo esto, porque trminos como
cen ms o menos a la izquierda, extractivismo, solo se pueden
no lo mencionan. Se han vuelto aducir a partir de tener claridad
nacionalistas a los que les gusta sobre los daos sociales y am-
exportar barato. Y no entienden bientales.

La ecologa poltica de Mariteguii
Buscando una herencia en Lima
ii
Escribe: Hctor Alimonda
In Memoriam
La publicacin de este texto es por su valor intrnseco, pero tambin como ho-
menaje a Hctor Alimonda, que nos dejara recientemente, por su trascendente
aporte a la ecologa poltica.
Con previo fervor y una misteriosa leal- go de anacronismo en que pueden

tad. Es sta la actitud, segn Jorge Luis caer las exploraciones que vienen
Borges, con la que nos aproximamos a la a seguir. Son inquietudes del pre-
lectura de los clsicos. Y es sta la predis-
sente las que nos convocan, pero
posicin de lectura que contina provocn-
donos la obra de Jos Carlos Maritegui, para responderlas creemos que
tanto sus textos profusos, informados e no podemos desechar la herencia
inspirados como la produccin de su edi- dejada por Jos Carlos Maritegui
torialismo programtico (Beiguel, 2003).
y sus compaeros de generacin.
En el escenario actual, frente a la
S
in duda, la obra de esos agresividad del proyecto de reor-
clsicos est inscrita en un tiem- ganizacin global de las socieda-
po determinado. Sin embargo, lo des y de la naturaleza, se mani-
que constituye su potencialidad fiesta la eclosin tambin global
es su carcter reverberante, su de movimientos plurales que po-
proyeccin ms all de su tiempo. dramos denominar anti-sistmi-
Con seguridad, es ste el carcter cos, y cuya unidad efectiva est
de la obra de Maritegui, como dada precisamente por el mpetu
autor y como editor. de los procesos de globalizacin.
Decididamente enraizada Diferentes foros sociales,
en su poca, al mismo tiempo nos mundiales y regionales, por ejem-
contina interpelando, contina plo, han dado cita a esta plurali-
abriendo interrogantes y, sobre dad de actores y han constituido
todo, intercambia ecos con los al mismo tiempo un palco y una
problemas del presente, a ochen- caja de resonancia para sus rei-
ta aos de distancia. vindicaciones. Pero con dema-
Sirvan estas consideracio- siada frecuencia, el entusiasmo
nes para matizar, entonces, el ries- provocado por esta aparicin de

pluralidades crticas produce una nismos simplificadores y en lti-
especie de espejismo de la pro- ma instancia dogmticos.
pia novedad. La diversidad de Esta conviccin se funda-
situaciones y la multiplicidad de menta en dos perspectivas simul-
experiencias que son convocadas tneas y convergentes. Desde un
simultneamente, porque estn punto de vista poltico, creemos
siendo agredidas al mismo tiempo que nada puede ser ms peligro-
por la misma lgica de la mercan- so que el auto-deslumbramiento
tilizacin de lo inmercantilizable, que produce el creer que se est
el propio espectculo del movi- inaugurando un momento absolu-
miento, por decirlo de alguna for- tamente novedoso en la historia.
ma, produce un efecto apariencial As como la humanidad se en-
de absoluta novedad, en muchos frenta con la globalizacin mer-
registros, inclusive en el episte- cantilizante desde hace siglos, el
molgico. movimiento de movimientos es
Sin duda, la experiencia heredero, aunque no por filiacin
histrico-social de lo que podra- directa, de una enorme pluralidad
mos denominar el movimiento de esfuerzos parciales de resis-
de movimientos es nueva; al tencia, de diferente magnitud,
mismo tiempo, no es nueva la grado de elaboracin intelectual,
globalizacin capitalista, como no destino, etc. (que constituyen, en
son nuevos los procesos de mer- ltima instancia, la propia histo-
cantilizacin de la naturaleza y ria de la humanidad en los lti-
de los seres humanos. Es as que mos 500 aos, que no es la his-
nos parece de una importancia toria del capital). El lugar donde
estratgica, no solo terica, sino nos asentamos hoy tiene tambin
tambin poltica, asumir como una profunda densidad histrica,
nuestra la herencia crtica del y esa densidad es el fundamento
pensamiento latinoamericano, posible de todas las nuevas uto-
continuar haciendo preguntas a pas que puedan ser imaginadas.
nuestros clsicos, dejar que ellos La otra perspectiva que
mismos desafen a nuestras ar- propongo, la clave de lectura a
duas certezas del presente. Esto partir de la cual abro hoy las p-
supone, desde luego, un punto ginas escritas por Jos Carlos Ma-
de lectura al mismo tiempo laico ritegui o las editadas en Amauta
y plural, justamente informado es la de la Ecologa Poltica. Desde
de la historicidad de nuestra tra- hace un tiempo, soy coordinador
dicin, para no caer en anacro- de una comunidad intelectual, el

Grupo de Trabajo en Ecologa Po- decididamente nuevo, que hasta
ltica del Consejo Latinoamericano ahora no fue reflexionado por el
de Ciencias Sociales (CLACSO). pensamiento social de la regin.
Desde ese lugar oriento mi di- Realizaramos eventos y publica-
logo con Jos Carlos Maritegui y ciones a partir de una perspectiva
con la generacin de Amauta. Voy de ruptura, marcando nuestras
a comenzar revisando un poco diferencias con el resto del cam-
esa experiencia, para establecer po intelectual. Pero quedaramos
las bases de ese dilogo. configurados como un sector par-
En las ciencias sociales, ticular de ese campo, y en cuanto
donde no es posible formular pa- tales, sujetos a la moral del es-
radigmas organizadores del co- pectculo y, por lo tanto, a ser
nocimiento, como en las ciencias posiblemente superados como
de la naturaleza, el pensamiento una moda intelectual.
de los clsicos constituye el fun- Por temperamento y con-
damento de la inter-discursividad viccin, hemos preferido orientar
posible de todo el campo del cono- el trabajo del GT CLACSO en otra
cimiento. Habr tantas listas posi- direccin. Por un lado, abriendo
bles de clsicos como sectores del un dilogo crtico con las reflexio-
conocimiento o como trayectorias nes de los clsicos de las ciencias
intelectuales individuales, inclusi- sociales, incluyendo a los lati-
ve, pero la acumulacin del cono- noamericanos, para esclarecer
cimiento sobre la sociedad como su posible rescate (o su inapli-
tarea colectiva exige la referencia, cabilidad) en la perspectiva de la
desde luego que, con un sentido Ecologa Poltica contempornea.
crtico, no escolstico, a una tra- Esta opcin permitira un inter-
ma discursiva compartida, aunque cambio efectivo con el conjunto
sea resignificada segn diferentes de la reflexin de las ciencias
estrategias de disputa epistemo- sociales latinoamericanas, con-
lgica y poltica. tribuyendo as a la implantacin
Para poner un ejemplo: de nuestra problemtica en sus
Cmo introducir legtimamente perspectivas tericas.
la problemtica referida a las rela- Por otro lado, intentamos
ciones complejas entre sociedad y estimular la produccin de traba-
naturaleza en las ciencias sociales jos originales sobre procesos so-
latinoamericanas? Una estrategia ciales del presente y del pasado,
posible y pretenciosa sera anun- que al mismo tiempo que vayan
ciar que estamos aqu con algo constituyendo y acumulando un

corpus del campo de la Ecologa za mediadas por el poder, objeto
Poltica, llamen la atencin para central de la ecologa poltica. El
el hecho de que la problematiza- tono de la poca, en todo caso,
cin de las relaciones sociedad/ era un rotundo culturalismo, y
naturaleza no trata apenas de una confieso que mi bsqueda en las
reflexin particular y novedosa de pginas de Amauta result (tal
algunos intelectuales, sino de una como yo tema) infructuosa. Lo
perspectiva epistemolgica que, que me result algo ms inespe-
de alguna forma, debera atrave- rado, y que en todo caso viene a
sar transversalmente (como tam- confirmar el tono culturalista de
bin la problemtica de gnero) la poca, es que esa misma at-
al conjunto de la reflexin de las msfera se encuentra en las p-
ciencias sociales. ginas de los libros de Hildebrando
Castro Pozo, miembro del Partido
La ecologa poltica de Amauta Socialista y referente fundamen-
Aqu corresponde una ob- tal de Maritegui para los temas
servacin preliminar. La poca de de la agricultura comunitaria an-
Maritegui y de la revista Amauta dina (Castro Pozo, 1979, 1973).
est marcada por una profunda Las minuciosas exposiciones de
reaccin anti-positivista. Recorde- Castro Pozo adoptan la forma de
mos una vez ms que es tambin una narrativa etnolgica cultura-
en esos aos cuando se origina el lista, e incluyen muy poca infor-
denominado marxismo occiden- macin sobre lo que hoy llamara-
tal, con su nfasis en la capaci- mos ecologa humana 2 de las
dad de la iniciativa humana para comunidades andinas, o inclusive
intervenir en la historia, y con su referencias estrictamente agron-
desconfianza en relacin al peso micas sobre la vida material de
fatal de las determinaciones ma- las mismas.
teriales (Alimonda, 1983). No era, Pero esto apenas signi-
entonces, la poca ms apropia- fica que la Ecologa Poltica de
da, por lo menos en nuestro es- Jos Carlos Maritegui y de la
pacio geo-histrico, 1 como para generacin de Amauta debe ser
desarrollar una reflexin sobre buscada en otro lugar. No es ex-
las relaciones sociedad/ naturale- plcita en el contenido de los 32
1
Paradjicamente, son los aos en que en la Unin Sovitica se estn estableciendo, a contrapelo de las verdades
oficiales del rgimen y casi en secreto, reflexiones ecolgicas que vendrn a resultar cruciales en la segunda mitad del
siglo XX, constituyendo las bases paradigmticas del ecologismo contemporneo (Delage, 1993).
2
Otra paradoja: ese silencio de Castro Pozo coincide con la aparicin de esa tradicin intelectual en los campos acad-
micos de la sociologa y la antropologa anglo-sajonas.

nmeros de Amauta, pero puede El proyecto de Amauta y el
ser reconstruida implcitamente ecologismo popular
en el proyecto tico-poltico del Joan Martnez Alier es
editorialismo programtico de uno de los autores ms caracte-
Maritegui y de su generacin, rizados del campo intelectual de
que incluye tambin al Boletn la Ecologa Poltica, especialmente
de Defensa Indgena, a Claridad, en lengua castellana. A l debe-
a Labor y a otras publicaciones, mos algunas reflexiones sobre la
donde una y otra vez se reiteran cuestin del ecologismo popular
informaciones sobre conflictos (o ecologismo de los pobres)
vinculados a las condiciones con- que, nos parece, constituyen una
cretas de existencia de los secto- de las principales vas de acceso a
res populares. 3 la ecologa poltica implcita en la
La crtica al modelo de obra de Jos Carlos Maritegui y
desarrollo seguido por el Per en el proyecto de Amauta.
independiente, la desconfian- Martnez Alier (1995,
za en relacin a los efectos de 2005) embiste contra la falacia
ese modelo para las masas po- o lugar comn que supone que
pulares, la incorporacin de va- las reivindicaciones ecologistas y
lores ticos como ordenadores el movimiento ambiental seran
de la crtica econmico-social de un producto tpico de socieda-
lo realmente existente y como des desarrolladas en las cuales,
predicados esenciales para la resueltos todos los problemas
formulacin de modelos alterna- bsicos de ciudadana poltica,
tivos de modernidad, el enraiza- social y econmica, los sujetos
miento del socialismo en tierras sociales, en situacin de cmoda
americanas a partir del pasado abundancia y con su futuro per-
indgena, la recuperacin de sonal asegurado, se interesaran
formas comunitarias de vida y ahora por otras dimensiones de
organizacin de la produccin la vida en el planeta. Una versin
como parte sustancial de ese radical de este argumento supo-
socialismo latinoamericano a ser ne que el ambientalismo surgira
inventado: creemos que hay all en funcin de la difusin de valo-
delineada una ecologa poltica res post-materialistas.
abierta al dilogo con nuestros Hay parte de verdad
desafos de los das actuales. en estos argumentos, pero el
3
Por ejemplo, el monitoreo de los conflictos por los humos de La Oroya, en la Sierra Central, o de catastro fe minera
de Morococha.

problema es que confunden los funda a las reivindicaciones del
sntomas con la explicacin. De presente.
cualquier forma, no es nuestro La ecologa poltica la-
tema entrar en esa discusin. Lo tinoamericana, recordemos,
que nos interesa es subrayar que, tiene una relacin terica y
al aceptar esta interpretacin, epistemolgica estrecha con la
las reivindicaciones ambientales historia ambiental de la regin.
en los pases perifricos quedan La conquista de Amrica por los
automticamente deslegitima- europeos, en especial, con la
das, como ideas fuera de lu- consecuente catstrofe humana
gar. Sera necesario que primero y ambiental que asol pueblos,
creciera la torta del desarrollo especies y ecosistemas ame-
para que despus fuera legtimo ricanos, es uno de sus temas
preocuparse por la naturaleza (y preferidos de reflexin, y podra
por la justicia social, y por la edu- decirse que constituye el punto
cacin, y por las condiciones de de partida de la identidad conti-
vida y trabajo, etc.). nental (Alimonda, 2006).
El giro radical propuesto La constitucin del orden
por Martnez Alier, nos parece, colonial, por su parte, implic
reproduce las operaciones de en el montaje de dispositivos de
Maritegui para fundamentar la dominacin social que, con com-
posibilidad legtima de una pro- ponentes decisivos de opresin
puesta socialista en el Per de su cultural y racial, regularon la re-
poca. A partir de los registros lacin de los diferentes sectores
histricos y de la supervivencia sociales con los recursos natura-
de tradiciones comunitarias in- les, especialmente la tierra. De
dgenas, Maritegui atribuye un esa forma, en el anlisis de la
carcter socialista a la antige- formacin histrica de los pases
dad peruana. As, el socialismo americanos, la historia ambiental
deja de ser una importacin cos- y la ecologa poltica se encuen-
mopolita y un ideal postergable tran, se realimentan mutuamente
indefinidamente, y pasa a echar y constituyen claves estratgicas
races efectivas en la realidad de interpretacin.
peruana y latinoamericana. De Protagonista de la elabo-
la misma forma, reconocer la racin de este campo intelectual
presencia de la dimensin am- y poltico, Martnez Alier llama la
biental en nuestra historia otor- atencin para lo que denomina
ga una genealoga densa y pro- ecologismo de los pobres, que

nosotros preferimos llamar eco- Es posible leerlas ahora
logismo popular. Lo que ha suce- como formas de resistencia basa-
dido es que durante el siglo XX lo das en la defensa de formas tra-
ambiental apareci identificando dicionales de organizacin social
conflictos, reivindicaciones y mo- para el uso y disposicin de los
vimientos especficos. Pero esos recursos humanos y naturales,
conflictos, reivindicaciones y mo- frente a los embates de la mer-
vimientos existieron siempre en cantilizacin. Un gran momento
la historia. Lo que sucedi es que para la observacin histrica de
no siempre esos contenidos fue- estos procesos sera la revolucin
ron explcitos en la conciencia y industrial inglesa, y el verdadero
en la discursividad de los actores cataclismo social que provoc.
que los protagonizaron. Cuando Toda una tradicin de la excelente
lo ambiental adquiere visibilidad historiografa britnica se ha de-
autnoma (siempre relativa, por dicado a reconstruir las resisten-
otra parte, ya que la ecologa hu- cias populares de la poca, en la
mana es poltica) se vuelve posi- forma de la defensa de una eco-
ble para nosotros, con el auxilio noma moral, donde una tica
de la historia ambiental y de la colectiva presida y regulaba las
ecologa poltica, releer procesos relaciones sociales y ambientales,
del pasado y del presente a partir en nombre de la preservacin de
de esas claves. valores bsicos de convivencia
En este punto, aparecen (Thompson, 1979, 1998).
autores como Rosa Luxembur- Claro est que la misma
go y Karl Polanyi. Si lo decisivo lgica est siendo aplicada para
en los orgenes del capitalismo la interpretacin de la formacin
es la transformacin de seres histrica de los pases latinoa-
humanos y naturaleza en mer- mericanos. Eso permite trazar
caderas ficticias, las luchas de genealogas y continuidades en-
resistencia contra estos proce- tre las luchas de los pueblos in-
sos de mercantilizacin pasan dgenas a lo largo de quinientos
a adquirir una nueva dimensin aos de su historia y los conflic-
trascendental. Ya no se trata tos y desafos del presente. No se
de resistencias en nombre de trata de reescribir ahora toda la
la negacin del progreso, como historia como conflicto ambiental,
pretendi la hegemona del ilu- sino de reconocer la presencia de
minismo liberal y del marxismo estas dimensiones, aunque no
normatizado. fueran explcitas, en diferentes

momentos y procesos de nuestro ca de sus configuraciones y pro-
pasado. Si el tema decisivo de la cesos en el Per, la identificacin
ecologa poltica son los procesos con las luchas y objetivos de los
de imposicin de la mercantiliza- sectores populares, incluyendo
cin de la naturaleza y las formas la participacin en sus procesos
de resistencia intentadas por los organizativos y el registro de sus
sectores populares, reencontra- experiencias, la recuperacin del
mos un puente mariateguiano pasado y del presente indgena
entre pasado y presente. El actual como un componente central de
movimiento global, con todas sus un proyecto de reconstruccin de
dificultades y contradicciones, ad- la sociedad peruana: es evidente
quiere races concretas y legitimi- en todo esto una disposicin epis-
dad profunda en nuestro pasado y temolgica y poltica que tiene es-
en nuestras identidades. trecha afinidad, aunque sea dife-
La historia ambiental in- renciada en su discursividad, con
cluye entre sus objetos de estudio las preocupaciones de la ecologa
tambin a la historia intelectual y poltica contempornea. En un
a la historia de las ideas (Worster, tiempo y una atmsfera marcada-
2002/2003). Son pertinentes, por mente culturalista, Maritegui y el
ejemplo, las relecturas de tradicio- proyecto de Amauta mantuvieron
nes intelectuales y polticas a par- un referencial materialista e hist-
tir de interrogantes ambientales, rico, y estuvieron decididamente
y algunos colegas han intentado del lado de las resistencias contra
esas exploraciones con interesan- la mercantilizacin de la naturale-
tes resultados, como en la obra de za y de los seres humanos.
Jos Mart (Castro, 1996) o en el
pensamiento poltico brasileo del Marxismo, Maritegui, Ecolo-
siglo XIX (Pdua, 2002). ga Poltica
Creemos que lo mismo Nos parece que un punto
se aplica a la obra de Jos Car- de partida crucial para un dilo-
los Maritegui y al proyecto de go entre la Ecologa Poltica y la
Amauta. Aunque lo ambiental herencia de Maritegui est dado
no aparezca casi nunca como una por la relacin con el marxismo.
referencia explcita en sus preocu- Mucho ya se ha escrito sobre las
paciones, resulta evidente all la peculiaridades del marxismo de
presencia de una ecologa polti- Maritegui, que lo hacen nuestro
ca implcita. La aceptacin de la contemporneo. Cuando repasa-
modernidad como valor y la crti- mos un artculo de Alain Lipietz

(2002/2003), que intenta proble- pondencia con la crtica al creci-
matizar la relacin de la Ecologa miento econmico insustentable
Poltica con la herencia marxista, como paradigma de modernidad,
llama la atencin hasta qu punto desarrollado por diferentes auto-
sus puntualizaciones parecen re- res que se inscriben en la ecologa
cuperar la adopcin mariateguia- poltica. Esa crtica, como bien se-
na del marxismo. ala Lipietz, es uno de los puntos
Para Lipietz, la Ecologa de divergencia entre la ecologa
Poltica recupera los fundamen- poltica contempornea y el mar-
tos materialistas, dialcticos e xismo sistematizado a partir de
histricos del anlisis marxis- la Segunda Internacional.
ta. Se parte del anlisis de las Como ya haba adverti-
condiciones reales de existencia do Maritegui, el desarrollo cre-
social, que son concebidas como ciente de las fuerzas productivas
inherentemente contradictorias no implicar necesariamente en
y construidas histricamente. Y la evolucin automtica de las
esa historicidad tiene un carc- condiciones polticas y sociales
ter agnico: las enunciaciones en un sentido ms favorable
fundacionales marxista, maria- para los sectores trabajadores
teguiana y de la Ecologa Poltica y masas populares. Ser ne-
parten de la constatacin de la cesaria la crtica a los modelos
crisis contempornea, en cuyo productivistas de organizacin
seno avizoran, al mismo tiempo, de la sociedad, teniendo como
los elementos para la constitu- centro una concepcin tica de
cin de un nuevo orden, identifi- la modernidad, que subordine a
cado con ideales de progresivis- las consideraciones crematsti-
mo poltico y social. cas y tecnolgicas. La definicin
Entre tantos pionerismos de esos modelos de desarrollo
de Jos Carlos Maritegui, no fue y sus correspondientes opciones
el menor su descreencia en la via- estratgicas son funcin del po-
bilidad de que las condiciones poder, y es por eso que la ecologa
lticas y sociales peruanas fuesen humana, que es social, deviene
revolucionadas apenas en funcin tambin poltica. No nos parece
del desarrollo econmico. Hubo anacronismo sostener que estas
en l una percepcin crtica de lo ideas de la ecologa poltica con-
que hoy denominamos modelo tempornea se encuentran ya
de desarrollo, incomparable en presentes en la obra de Marite-
su poca, y que tiene total corres- gui y en el proyecto de Amauta.

Otro tema crtico de las nica, la revolucin intelectual y
relaciones entre marxismo y eco- moral que Maritegui se propuso
loga poltica, segn Lipietz, est desarrollar, y donde Amauta y sus
referido a los sujetos revolucio- publicaciones conexas eran herra-
narios, y tambin forma parte mienta estratgica. Ese proceso
de la lectura mariateguiana del revolucionario implicaba entonces
marxismo. No hay determinacio- algunas cuestiones que tambin
nes estructurales que establez- forman parte de nuestros desa-
can unvocamente las identida- fos contemporneos, en la pers-
des polticas de los sujetos, ni la pectiva de la ecologa poltica.
potencia de sus trayectorias. Un Por un lado, tanto en la
proceso revolucionario, en todo visin de Maritegui como en la
caso, se vincula con la posibilidad de la ecologa poltica, el sentido
de articulacin de actores dife- oculto pero decisivo del proceso
renciados, especialmente cuando revolucionario est en su carcter
estamos en presencia de situa- molecular, en la cuidadosa accin
ciones geo-sociales altamente he- en corazones y mentes (el mo-
terogneas, como en el Per. La mento tico-poltico de Gramsci)
transformacin profunda del Per que permite acumular fuerzas y
pasara, para Maritegui y para el sostener posiciones crticas, ms
Partido Socialista, por la confor- que en la espera del da definitivo.
macin de una amplia confluencia Por otro lado, si la arti-
de sectores populares agredidos y culacin hegemnica se funda-
enfrentados por el modelo de de- menta (y debe dar cuenta) de las
sarrollo oligrquico. condiciones extremas de hetero-
Si participara all el pro- geneidad de la formacin social
letariado limeo (de tamao muy (que es histrico-social, pero es
reducido) tendra un papel pre- tambin territorial, fsica, inclu-
ponderante el campesinado ind- sive), debe constituirse como un
gena, poniendo en primer plano la espacio posible de discursividad
cuestin de la tierra. Pero tambin intertextual y, al mismo tiem-
participaran sectores medios ur- po (percibi Maritegui) como
banos, portadores del nuevo pro- una articulacin entre diferentes
yecto de modernidad. Esto supo- temporalidades. Ya no se trata,
ne, entonces, que la constitucin como en el marxismo norma-
de un sujeto revolucionario plural tizado, de un transcurrir lineal
solo poda resolverse mediante de la historia segn el guion de
una intensa actividad hegem- un progreso inexorable y sobre-

humano, donde basta con iden- proyecto de modernidad alterna-
tificar a quienes estn del lado tiva, en este caso territorializadas
dinmico y juntarse a ellos para en espacios urbanos.
combatir a los que estn del lado La escena contempor-
malo, o tradicionalista. En la pro- nea del movimiento global y de
puesta hegemnica de Marite- la ecologa poltica como formula-
gui, que es la que presentan el cin terica coincide con la con-
movimiento global en la poltica cepcin mariateguiana de hege-
y la ecologa poltica en el campo mona. El movimiento global toma
terico, el pasado tiene sentido y parte de su fortaleza y dinmica
potencialidad crtica en relacin a crtica a partir de la consolida-
las utopas del orden presente. cin de identidades tradicionales
Vinculado sin saberlo a indgenas, basadas en cultura y
una tradicin crtica que viene des- territorio que, a su vez, tienden
de Herzen y los populistas rusos y a establecer alianzas nacionales
que pasa por Rosa Luxemburgo e internacionales entre s y con
y Karl Polanyi (Alimonda, 2006), actores portadores de proyectos
Maritegui percibi claramente la de modernidad alternativa. Al ha-
posibilidad de una combinacin cerlo, se apropia y recrea mitos
hegemnica cuya fortaleza resi- movilizadores, esa idea tan ma-
diera precisamente en la combina- riateguiana. En el campo terico,
cin articulada de temporalidades la ecologa poltica se constituye
diversas, ante el bloqueo de alter- cada vez ms a partir de un dilo-
nativas transformadoras implicado go estratgico con la etnoecologa
por la consolidacin del orden ca- (Little, 2006), articulando diferen-
pitalista perifrico. El socialismo, tes lgicas en un movimiento de
la forma social del futuro, tiene ruptura que la lleva a fundamen-
races en la tradicin americana, y tarse en una epistemologa pol-
es viable justamente a partir de la tica (Leff, 2006), deviniendo una
identidad indgena, asentada en la ecologa poltica de la diferencia
experiencia vital real de la super- (Escobar, 2006).
vivencia de formas comunitarias Las convergencias sea-
cotidianas de organizacin social. ladas entre pasado y presente,
Pero no quedar limitado a una entre el pensamiento de Jos
recuperacin del pasado por el Carlos Maritegui y el proyecto de
pasado mismo, supone una articu- Amauta y las elaboraciones con-
lacin hegemnica con las fuerzas temporneas, tanto de la ecologa
que encarnan una bisagra con un poltica como del movimiento glo-

bal, nos parecen suficientes como Amrica Latina, CELA, Panam,
para legitimar una genealoga, - CASTRO POZO, HILDEBRANDO, 1973,
Del ayllu al cooperativismo socialista, Pei-
como para identificarlos tambin sa, Lima.
como clsicos en estos campos.
Las divergencias, claro est, tam- - CASTRO POZO, HILDEBRANDO, 2005,
bin existen, y no pueden dejar Nuestra comunidad indgena, Lima, 1979.
Delage, Jean Paul, 1993, Historia de la
de ser sealadas y analizadas. La Ecologa, Icaria, Barcelona.
fundamental es evidente: para
Maritegui, la resolucin de la - ESCOBAR, ARTURO, Depois da Natu-
constitucin del proyecto de he- reza: Passos para uma Ecologia Poltica
anti-escencialista en Cllia Parreira e H-
gemona alternativa radicaba en ctor Alimonda (orgs.), Polticas Pblicas
la constitucin de un partido pol- Ambientais Latino-Americanas, FLACSO
tico de nuevo tipo, que so fue- Brasil/Abar, Braslia.
se el Partido Socialista. Mucho ha
- LEFF, ENRIQUE, 2006, La Ecologa
andado y mucho ha conseguido el
Poltica en Amrica Latina, un campo
movimiento global de crtica a la em construccin, en HCTOR ALI-
mercantilizacin total del planeta, MONDA (comp.), Los tormentos de la
pero ya se ha hecho evidente que materia Aportes para una Ecologa
muy poco se ha avanzado en lo Poltica latinoamericana, CLACSO, Bue-
nos Aires.
que se refiere a la elaboracin de
sus formas organizativas. - LITTLE, PAUL ELLIOT, 2006, Ecologia
Poltica como etnografia: um gua terico
Bibliografa e metodolgico, Horizontes Antropolgi-
cos, 25, Porto Alegre.
- ALIMONDA, HCTOR, 1983, Maritegui
Redescobrir Amrica, Brasiliense, So Paulo. - LIPIETZ, ALAIN, 2002/2003, A Ecologia
Poltica e o futuro do marxismo, Ambiente
- ALIMONDA, HCTOR, 2006, Una nue- e Sociedade, V. V/VI, Campinas.
va herencia en Comala (Apuntes sobre
la Ecologa Poltica latinoamericana y - MARTINEZ ALIER, JOAN, De la economia
la tradicin marxista), en Hctor Ali- ecolgica al ecologismo popular, Icaria,
monda (compilador), Los tormentos de Montevideo, 1995.
la materia. Aportes para una Ecologa
Poltica latinoamerican, CLACSO, Bue- - MARTINEZ ALIER, JOAN, 2005, El ecolo-
nos Aires. gismo de los pobres Conflictos ambien-
tales y lenguajes de valoracin, Icaria/
- BEIGEL, FERNANDA, 2003, El itinerario y la FLACSO, Barcelona.
brjula (El vanguardismo esttico- poltico de
Jos Carlos Maritegui), Biblos, Buenos Aires. - PDUA, JOS AUGUSTO, 2002, Um sopro
de destruio (Pensamento poltico e crtica
- CASTRO HERRERA, GUILLERMO, 1996, ambiental no Brasil escravista, 1786/1888),
Naturaleza y Sociedad en la historia de Jorge Zahar Editores, Rio de Janeiro.

- THOMPSON E. P., 1997, Senhores e Caa- - WORSTER, DONALD, 2002/2003,
dores, Paz e Terra, Ro de Janeiro. Transformaes da terra: para uma
perspectiva agroecolgica na histria,
- THOMPSON, E. P., 1998, Costumes em co- Ambiente e Sociedade, V. V/VI, Campi-
mum Estudos sobre a cultura popular tra- nas.
dicional, Companhia das Letras, So Paulo.
ii
Hctor Alimonda era profesor del Curso de Postgrado
en Ciencias Sociales, Universidad Federal Rural de Ro de
Janeiro; investigador de FLACSO Brasil y coordinador del
Grupo de Trabajo en Ecologa Poltica del Consejo Lati-
noamericano de Ciencias Sociales (CLACSO).
i
Texto publicado en Tareas no. 125 ene-abr 2007 - CELA, Centro de Estudios Latinoamericanos Justo Arosemena Panam. 2007.

Paisaje de Celendn
Reunion comunidad de Chilac, antes de inspeccionar las lagunas III


Provincia San Marcos
Montaas - Jos Sabogal, San Marcos


3
Sociedad y cultura

Paisaje de Celendin
Valle de Llanguat III


Modelo para armar
Alternativas al neoliberalismo: Propuestas en construccin
para hacer posible otro mundo
Escribe: Giancarlo Castiglione Guerra
F rente al repliegue de los escenario de expansin econmica

denominados gobiernos progresis- que ya lleg a su fin.
tas de Amrica Latina se ha dado un Sin embargo, la aparente
reflujo importante de amplios sec- sequa en la construccin de alterna-
tores de izquierda en el continente. tivas es slo aparente. En los ltimos
Adems, el caso Odebrecht tiene aos se han dado una serie de inicia-
ya repercusiones continentales y en tivas y propuestas que se estn cons-
cierto sentido nivela, por lo menos truyendo no slo en trminos tericos
en el imaginario de la poblacin, a y epistemolgicos, sino fundamen-
los gobiernos progresistas con los talmente en el concreto devenir de
neoliberales en su capacidad de nuestros pueblos de Latinoamrica,
prcticas corruptas. Pero, adems, profundizando una ya larga tradicin
interpela profundamente el mensa- de pensamiento intencionalmente
je de cambio de muchos de estos ocultado por las fuerzas hegemni-
grupos, aquel con el que llegaron al cas, que defienden la dependencia y
poder recibiendo el respaldo de am- adscripcin al norte global.
plios contingentes sociales. Desde una apuesta de
Debe reconocerse, asimis- descolonizacin del conocimiento
mo, que la disputa poltica, as como promovida con sus propios nfasis
la vorgine de la gestin, en muchas por Anbal Quijano o Boaventura
ocasiones distrae tiempos y ener- de Souza en el mbito acadmico,
gas para un trabajo ms profundo pero tambin desde el movimiento
de construccin de propuestas y indgena en sus resistencias, hay
alternativas al modelo imperante. apuestas reivindicativas, y funda-
Esto se puede constatar en la mayo- mentalmente de prcticas de vida,
ra de gobiernos progresistas que no que colisionan con el consumismo
han alterado en la prctica su matriz predominante. Apuestas que han
productiva, y que bsicamente han buscado revertir el orden colonial
continuado con la arquitectura ins- en sus territorios, promoviendo
titucional neoliberal, haciendo eso sociedades que no solo reconoz-
s un esfuerzo por una mayor redis- can sino tambin que asuman la
tribucin de la renta, posible en un diversidad cultural, no como un

lastre sino como una oportunidad el planeta, que se est convirtien-
de vida plena. do en un enorme basurero. Estas
En los ltimos aos se han propuestas no son necesariamen-
promovido mltiples propuestas frente convergentes, y si bien ningu-
te a la mirada tradicional de desarrollo na est completamente acabada,
fomentada por las entidades interna- resulta interesante la indagacin y
cionales, y legitimada por universida- profundizacin mayor en estas para
des colonizadas cognoscitivamente, tratar de buscar salidas a la crisis
en alianza con las instituciones finan- civilizatoria en la que nos encontra-
cieras internacionales que promueven mos inmersos por obra de un capi-
pautas de liberalizacin de mercados. talismo depredador que, en su afn
de lucro desmedido, no tiene la me-
Propuestas alternativas y nor consideracin por los ciclos de
complementariedades vida de la naturaleza y los pueblos.
Diferentes redes y grupos En este artculo se mencio-
sociales se han planteado mltiples nan solo algunas de estas propuestas.
propuestas para enfrentar al mode- La intencionalidad (por el momento)
lo imperante, basado en la obsoles- no es profundizar en ninguna de ellas,
cencia programada1, el crdito y la sino dar cuenta de su existencia y de
publicidad. La alienacin que pro- sus potenciales complementarieda-
mueve el consumo desmedido tiene des. Para esto, nos serviremos inicial-
importantes efectos ecolgicos en mente de una presentacin grfica.
Grfico N 1
Nueva
Arquitectura
Economa Buen Post

Solidaria Vivir Extractivismo
1
La obsolescencia programada es la planificacin deliberada del fin de la vida til de productos o servicios, de tal modo
que lo adquirido deje de funcionar tras un tiempo calculado de antemano por el fabricante, con la finalidad de mantener
un ritmo constante de compras, este fenmeno puede apreciarse con mucha claridad en los telfonos celulares que
requieren ser frecuentemente renovados y en artefactos electrnicos pero en realidad se ha hecho extensivo a todos los
productos manufacturados, esta prctica permite tener la economa en movimiento constante, con importantes efec-
tos en el ambiente. Para una sntesis de esto, revisar el documental comprar, tirar, comprar de la televisin espaola.
http://www.rtve.es/alacarta/videos/el-documental/documental-comprar-tirar-comprar/1382261/

En el presente grfico de la utilidad ms inmediata para
podemos observar cuatro esferas el ser humano. Es en el fondo una
distintas conteniendo algunas de apuesta profundamente contes-
las propuestas alternativas ges- tataria, pues cuestiona la racio-
tadas en los diferentes territorios nalidad de desarrollo vigente y el
de Amrica Latina, ubicndose al mito del progreso infinito sobre el
centro la propuesta del Buen Vivir, que se consolida la modernidad
que es enarbolada por diferentes positivista, as como la sociedad
pueblos indgenas y que ha ido de consumo. Promueve una vi-
cobrando relevancia en los ltimos vencia austera pero diversa, que
aos. A continuacin, se hace una incluye componentes tanto mate-
breve resea de cada una de las riales como afectivos.
propuestas. El Buen Vivir est tam-
bin en una lgica de descoloni-
El Buen Vivir o Sumak Kausay zacin de saberes aprovechando
o Sumak Kamaa la diversidad cultural, geogrfica
Paradigma de sociedad y tnica de nuestros pueblos, y
sustentable basada en una inte- busca complementariedades. Al-
raccin equilibrada y equitativa gunos plantean que existen tres
entre el hombre (con su respec- planos para abordar la construc-
tiva satisfaccin de necesidades) cin del concepto del Buen Vivir:
y la naturaleza, de tal suerte que las ideas, los discursos, y sobre
la vida entera est garantizada todo las prcticas.
para la especie humana. Es una l mayor logro obtenido
relacin de reciprocidad entre se- en esta apuesta sera la constitu-
res humanos y naturaleza, de la cionalizacin y el posicionamiento
que se reconocen parte. El Buen de los derechos de la naturaleza.
Vivir es una forma de produccin Para algunos, el Buen Vivir es el
y de consumo sustentable, implica pilar fundamental sobre el que se
tambin una forma de relacionar- puede operar un cambio mayor,
se entre personas en el plano eco- y no slo tiene repercusin en
lgico, y consecuentemente en lo Amrica Latina, sino que tambin
social, lo econmico, lo cultural y de carcter planetaria, frente a lo
lo poltico. que implica el cambio climtico
El Buen Vivir plantea una para el ser humano como especie.
ruptura epistemolgica con la tra- Como puede apreciarse
dicin utilitarista de Occidente, en en el grfico N 1, el Buen Vivir se
el que todo se valora en funcin encuentra al medio de las dems

propuestas, pues adems de ser en la soberana alimentaria y la
promovida por los pueblos origi- soberana econmica.
narios es la que plantea el cam-
bio ms profundo en las distintas Nueva arquitectura regional
reas de la vida. financiera
La interdependencia eco-
Que plantea el Buen Vivir en nmica puede ser beneficiosa
trminos de polticas pblicas cuando hay un escenario de cre-
Reconceptualizar los cimiento sostenido. Pero puede
trminos de calidad de vida o convertirse tambin en un bume-
bienestar, implica repensar e in- rn que golpea a las economas
cluso redisear las polticas p- ms frgiles, a las que tienen
blicas. Promueve el pluralismo, mercados internos con menor
adems de una mirada amplia y nivel de desarrollo, o que no tie-
dinmica del territorio con sus nen exportaciones diversificadas,
particularidades, como princi- como es el caso de muchas de
pios para la construccin de las las economas de Amrica Latina
polticas pblicas. dependientes de las industrias ex-
En el caso boliviano el tractivas. Y ello ocurre particular-
modelo econmico es plural y est mente en los de la zona andina.
orientado a mejorar la calidad de Los efectos de contagio
vida y el vivir bien2. La organi- y arrastre de externalidades de
zacin econmica est diseada una economa sobre las otras,
para atender propsitos como la son tambin una constante en
generacin de producto social, la este escenario de globalizacin
redistribucin justa de la riqueza, de las finanzas. Tal es el caso de
la progresiva industrializacin de la crisis originada en 1929 y la del
los recursos naturales. ao 2008. A esto se suma que el
En el caso de Ecuador se rol del Banco Mundial y del Fon-
incorpora dentro de los derechos do Monetario Internacional en las
del Buen Vivir, los derechos a la crisis recurrentes, ha servido para
alimentacin, al ambiente sano, profundizar las orientaciones neo-
al agua, a la comunicacin, a la liberales en beneficio de los ms
educacin, la vivienda, la salud, poderosos intereses corporativos
etc. Este rgimen de desarrollo En este escenario, desde
promueve la planificacin partici- hace algunos aos, se viene dis-
pativa y comunitaria, con nfasis cutiendo la necesidad de reformar
2
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia

la estructura y el funcionamiento creando monedas de carcter re-
de las instituciones financieras in- gional (a nivel continental).
ternacionales. La discusin en tor- La nueva arquitectura re-
no a generar una nueva arquitec- gional financiera incorpora en su ac-
tura financiera es una apuesta de cionar instrumentos y mecanismos
integracin econmica, y es parte que funcionan de manera justa y
tambin de la apuesta de integra- transparente, promoviendo la esta-
cin poltica de Amrica Latina, bilidad y la integracin econmica,
partiendo de las iniciativas de una la equidad y el desarrollo de los pa-
sociedad civil activa y movilizada. ses, las regiones y el mundo entero.
La nueva arquitectura re- Esta propuesta es promo-
gional financiera busca: vida por la Red Latinoamericana so-
a. Incorporar instrumentos y bre Deuda, Desarrollo y Derechos3,
mecanismos que funcionan de red que promueve una lectura cr-
manera regulada y transparente tica y heterodoxa de la economa,
promoviendo la estabilidad y la as como una mayor coordinacin
integracin econmica; entre pases. Apuesta, adems,
b. Eliminar los mercados especu- por los procesos de integracin re-
lativos de las materias primas en gional, expresados en UNASUR y
su conjunto, pero en especial de CELAC, yendo ms all del mero
los alimentos; intercambio comercial. Promueve el
c. Anular las deudas ilegtimas e freno a la especulacin de las ma-
insostenibles; terias primas, particularmente la de
d. Promover la equidad y el desa- productos alimentarios que pone en
rrollo de los pases, las regiones y peligro la alimentacin de la pobla-
del mundo en su conjunto; cin. Y, en ltima instancia, evitar
e. Crear mecanismos de control que se generen crisis que terminen
de movimiento de capitales; por afectar el crecimiento de los
f. Desmantelar los parasos fiscales; pases, la mejora de las condiciones
g. Apostar decididamente por la de vida de la poblacin, y particular-
regionalizacin de las finanzas mente de aquella que menos recur-
globales, disminuyendo as los sos tiene.
efectos de contagio en momen-
tos de shock o alta incertidumbre; Que plantea la nueva arqui-
h. Desacoplarse del patrn d- tectura financiera en trmi-
lar para el comercio internacional, nos de polticas pblicas
3
www.latindadd.org esta red est integrada por instituciones, equipos y campaas el espacio sus orgenes se remon-
tan a la campaa contra la deuda externa, actualmente la integran 21 organizaciones de 12 pases latinoamericanos.

La regulacin y la trans- d. Una instancia para la solucin
parencia del sistema, sin duda de controversias.7
son fundamentales para cual-
quier transaccin econmica. No Post extractivismo
sern la solucin que mejorar El extractivismo implica la
el crecimiento de los pases pero apropiacin mediante extraccin
en definitiva, en un escenario de de grandes volmenes de mate-
opacidad financiera creciente y de rias primas que en su mayor par-
flujos econmicos ilcitos, resul- te sirven para la exportacin. Son
tan de trascendental importancia. fundamentalmente para cubrir ne-
Estas son slo herramientas que cesidades de mercados forneos,
pueden ayudar, pero que requie- en especial de pases del norte.
ren de un anlisis de la economa Cuando se habla de extractivismo,
en su conjunto. no slo se refiere a la minera y
Plantea la necesidad de a actividades hidrocarburferas, se
asumir un urgente cambio en la ma- hace extensiva tambin a activi-
triz productiva de los pases, para dades como la pesca por arrastre,
lograr un desarrollo ms equilibrado. la tala ilegal de madera y los mo-
La nueva arquitectura financiera nocultivos para exportacin.
plantea la regionalizacin de las El post extractivismo pro-
finanzas globales y su propuesta pone que los pases de Amrica
reposa en los siguientes cuatro Latina dejen de ser meros pro-
instrumentos: veedores de materias primas a
a. Un banco de desarrollo4 (Banco los pases del norte. Se plantea
del Sur); pasar del extractivismo al post
b. Un fondo de reservas5; extractivismo mediante transicio-
c. Una moneda regional, o unidad nes, pasando de un extractivismo
de cuenta regional;6 depredador (como el que impera
4
Que financie emprendimientos pequeos, pequeas empresas, pequea produccin, que apoye la generacin de una
nueva base empresarial basada en otros principios, que sea sostenible y amigable con el medio ambiente y que ayude
a generar empleo en las grandes mayoras en donde este an se da de manera precaria e informal.
5 Que ponga en valor las reservas internacionales de los pases de la regin, que en estos momentos como conse-
cuencia de las polticas de acumulacin y supervit fiscal de los 90s- se encuentran en un nivel bastante alto, supe-
rando la cooperacin internacional para la regin. Esto permitira no depender del financiamiento externo, y con ello
deshacernos de sus condicionalidades, y poder disponer de fondos para problemas de balanza de pagos, de crisis, etc.
6
Que permita comerciar sin depender del dlar, de su volatilidad, y de los costos que implica. Esto fortalecera an ms
el comercio intrarregional. Aunque no hay an una decisin coordinada para impulsar esta unidad de cuenta, ya se ven
avances en este sentido, en la coordinacin de polticas entre los Bancos Centrales, en los acuerdos de swaps firmados
entre algunos pases y en iniciativas como el SUCRE de los pases del ALBA.
7
Pues es evidente que existen fuertes crticas para las existentes y, cuando no (como en el caso de los tribunales de dere-
chos humanos, por ejemplo), las instancias existentes son insuficientes para tratar todos los temas concernientes al sector
financiero.

en la actualidad) a uno sensato y d. Una mayor democratizacin de
finalmente a uno de carcter in- las decisiones pblicas
dispensable en donde el reciclaje Que plantea el post extracti-
y la reutilizacin de materias pri- vismo en materia de polticas
mas son un factor importante. pblicas
Plantea un crecimiento ba- La reconversin produc-
sado en el uso sostenible de fuentes tiva, poniendo nfasis en otros
de vida, con marcos institucionales sectores econmicos para acabar
garantes de los derechos de las po- con la dependencia de los merca-
blaciones, y de la proteccin al am- dos globales y de las variaciones
biente. Implica una redefinicin de de los precios de las materias pri-
la centralidad que ahora tienen las mas, es fundamental.
actividades extractivas en la econo- Se trata de polticas que
ma, la poltica, e incluso en el di- permitan la industria extractiva
seo de las instituciones,8 y de las acotada por una regulacin am-
prcticas que promueven. biental y social firme y estricta, y
Plantea una profunda que atiendan las necesidades na-
trasformacin de las prcticas so- cionales y regionales.
ciales y polticas frente a: Se trata, finalmente, de
a. La dependencia y los riesgos favorecer la integracin regio-
de vulnerabilidad en las econo- nal latinoamericana con el fin de
mas de Amrica Latina; compartir y coordinar cadenas
b. La conflictividad social cre- productivas, e identificar comple-
ciente por apropiacin de exten- mentariedades.
sos territorios, y por la disputa
por el agua y los recursos na- Economa social solidaria
turales, en especial frente a los Formalmente, puede afir-
pueblos indgenas y las comuni- marse que la economa solidaria
dades campesinas; nace en Occidente con la primera
c. La necesidad de una mayor revolucin industrial, como reac-
conciencia frente al cambio cli- cin inmediata de los artesanos
mtico y la insostenibilidad del expulsados de la nueva forma de
modo de produccin predomi- produccin, fruto del creciente
nante; proceso de automatizacin. Entre
8
Acemoglu y Robinson en su libro Por qu Fracasan las Naciones desarrollan el concepto de instituciones extractivas
en contraposicin con las instituciones inclusivas, argumentan que los pases ricos lo son pues tienen instituciones
polticas y econmicas inclusivas que fomentan la competencia y la innovacin, mientras que los pases pobres tienen
instituciones econmicas y polticas extractivas y que se caracterizan por distribuir el poder en muy pocas manos y a
su vez restringir oportunidades para las mayoras, disminuyendo la movilidad social.

los siglos XVIII y XIX surgen en La economa solidaria
Gran Bretaa las originarias Unio- apuesta por solidarizar el conjunto
nes de Oficio, junto a las primeras del proceso econmico (produc-
cooperativas que inicialmente se cin, distribucin y consumo), y su
consolidan en Europa y que lue- vnculo con las dimensiones social,
go se difunden a los dems con- poltica, ecolgica, cultural y tica.
tinentes. Sin embargo, si asumi- En ese sentido, desde una visin
mos una mirada intercultural del holstica, es un proyecto de socie-
fenmeno, observamos que las dad que plantea la transformacin
prcticas de economa solidaria de relaciones estructurales. La soli-
existieron en todos los continen- daridad y otros valores ticos expli-
tes, y desde mucho antes de la can numerosos comportamientos
revolucin industrial. socioeconmicos que incrementan
Encontramos antece- la eficiencia econmica.
dentes de la economa solidaria Para Paul Singer, esta mi-
en el Ubuntu africano,9 o en ml- rada considera las relaciones entre
tiples expresiones en la Amrica el trabajador y los medios de pro-
precolombina, como la MINGA duccin, debido a que en la em-
que implica la realizacin de un presa solidaria se considera que
trabajo colectivo para construir el trabajador es el propietario de
obras o realizar labores agrco- los medios de produccin. Y, en
las que benefician a toda la co- tal sentido, su objetivo ltimo no
munidad, o el AYNI que es como sera obtener la mayor ganancia
un sistema de prstamos de jor- posible, sino mejorar la calidad del
nadas de trabajo agrario pacta- trabajo. Euclides Mance plantea
dos para mutuo beneficio, entre que, adems de potencialmente
otras figuras desarrolladas por generar bienestar, plantea la idea
pueblos indgenas. La economa de colaboracin solidaria orientada
solidaria, hoy en da, no puede a la construccin de una sociedad
entenderse sin mirar la praxis post capitalista, anteponiendo la
latinoamericana actual en ma- colaboracin a la competencia.
teria de economa solidaria, en El principio de la econo-
pases como Guatemala, Bolivia, ma solidaria es la introduccin de
Brasil, Ecuador, Colombia, Per, niveles superiores de solidaridad
entre otros pases. en las organizaciones e institucio-
9
Ubuntu es una actitud mental que prevalece entre los nativos del extremo sur de frica y plantea que una persona
es una persona a causa de los dems, esta regla tica se enfoca en la lealtad de las personas y las relaciones entre
estas. Para mayor informacin: http://www.inspiringforaction.com/ubuntu

nes econmicas. Para ello es im- interaccin y adquisicin de cono-
portante: cimientos tcnicos que ayuden a
a. Un enfoque de desarrollo inte- comprender el funcionamiento de
gral, sustentable, responsable y las instituciones, y a coordinar las
solidario; acciones entre las partes.
b. Priorizar el desarrollo de los Esta iniciativa tiene ex-
mercados locales y nacionales, pri- presiones de institucionalidad p-
vilegindolos por sobre las lgicas blica tanto en Ecuador como en
exportadoras, lo que sirve a su vez Brasil, en el que existe un vicemi-
como medida que ayuda a frenar nisterio de Economa Solidaria
los impactos de shocks externos;
c. Reconocer y promover una eco- A modo de cierre
noma mixta (social, pblica y pri- Las diferentes dimen-
vada); siones expuestas tienen, como
d. Ver al ser humano como el cen- puede apreciarse, un conjunto
tro de la actividad econmica en de puntos en comn y generan
relacin con la naturaleza; complementariedades importan-
e. Incorporar la dimensin social y tes. Tal el caso, por ejemplo, de
tica en la economa. la economa solidaria que nace de
diversas prcticas, y que expre-
Que plantea la economa so- sa una multiplicidad de dinmicas
cial solidaria en trminos de microeconmicas, pero no llega a
polticas pblicas abordar las lgicas ms sistmi-
Se trata de reorientar la cas. Lo que s hace la nueva arqui-
poltica econmica actual hacia tectura regional financiera, que ve
un reconocimiento y promocin la dinmica macroeconmica y de
de los actores econmicos nacio- institucionalidad financiera, pero
nales, el desarrollo de mercados que no tiene un mayor aterrizaje
locales, el respeto a los derechos en la vida cotidiana de la gente.
humanos, y la sustentabilidad A la fecha ninguna de las
ambiental. propuestas puede ser presenta-
Asimismo, de afirmar la da como una propuesta acabada
democracia participativa y repre- y ninguna de ellas se constituye
sentativa de todos los sectores por s misma como un modelo
sociales, respetando la diversidad alternativo. Tenemos, pues, las
econmica, social y cultural. piezas de un gran rompecabezas
En tal marco, se entiende que los pueblos en lucha, requie-
a la participacin como el modo de ren armar.

El complejo cultural en el Per1
Escribe: Jos Mara Arguedas
L
a unidad poltica y cultu- en Mxico. En Mxico no se haba
ral realizada por los incas en una logrado la unidad de organiza-
inmensa poblacin y territorio, dicin social ni la unidad de cultura
verso en lo humano y lo geogr- que realizaron los incas. Por tal
fico, dio tal poder a esta unidad causa, si bien el primer choque
que su supervivencia en los siglos de los espaoles contra los mexi-
venideros estaba asegurada. Es canos fue de mayor resistencia
sabido cmo, para organizar el de parte de estos ltimos que
imperio, los incas aprovecharon la que opusieron los incas, rota
con extraordinario acierto lo que la violenta resistencia inicial, el
haba de comn entre los mlti- imperio azteca se quebr sustan-
ples pueblos conquistados, pue- cialmente. En cambio, en el Per,
blos que a travs de un largusimo la rebelda de los indios dur todo
proceso haban alcanzado un alto el perodo colonial y no se aplac
desarrollo cultural y, por tanto, con la Repblica. Las revolucio-
una configuracin y personalidad nes de Tupac Amaru y de Puma-
muy definidas. Sin esta unidad cahua, en quienes la multitud
tan sabiamente forjada, la cultura nativa vea un smbolo propio,
antigua peruana no habra podi- fueron, en cierto modo, la con-
do lograr la tenaz supervivencia a tinuacin de la primera revuelta
que nos hemos referido. de Manco Inca en el Cuzco. La
La cultura de un imperio importante sublevacin de Atus-
de este modo sustentada, en lo paria en Ancash (1884) y otras
humano y en el medio geogrfico, revueltas de los indios en Puno
no poda ser totalmente destrui- y Ayacucho se realizaron durante
da por ninguna contingencia, por la Repblica, con una inspiracin
grave que fuera. y finalidad ms restringida. Estos
La organizacin admi- hechos explican la mucha mayor
nistrativa del virreinato tuvo que importancia que en el Per tiene
adecuarse a la configuracin del la poblacin autctona y su cul-
antiguo imperio. Caso semejante, tura que la que ejercen y ejercie-
aunque en menor grado, ocurri ron en Mxico los indios.
1
Informe sobre el Primer Congreso Internacional de Peruanistas, que ofrece Jos Mara Arguedas al inaugurarse el
Segundo Congreso respectivo, en 1952.

El Per constituye por es- na peruana por la influencia que
tos mismos hechos, por esta rea- sobre ella ha ejercido la de los
lidad, un problema subyugante conquistadores.
para los que se dedican al estudio Pero es inexacto conside-
del hombre en cualquier nacin rar como peruano nicamente lo
del mundo. indio; es tan errneo como sos-
Al hablar de la supervi- tener que lo antiguo permanece
vencia de la cultura antigua del intangible. Slo en las mentalida-
Per nos referimos a la existencia des ignorantes, tanto de la reali-
actual de una cultura denomina- dad humana del Per como de las
da india que se ha mantenido, a ciencias que estudian al hombre,
travs de los siglos, diferenciada puede surgir una idea como sta.
de la occidental. Esta cultura, a Durante siglos, las cul-
la que llamamos india porque no turas europeas e india han con-
existe ningn otro trmino que la vivido en un mismo territorio en
nombre con la misma claridad, es incesante reaccin mutua, influ-
el resultado del largo proceso de yendo la primera sobre la otra
evolucin y cambio que ha sufrido con los crecientes medios que su
la antigua cultura peruana desde potente e incomparable dinmica
el tiempo en que recibi el impac- le ofrece; y la india defendindo-
to de la invasin espaola. se y reaccionando gracias a que
La vitalidad de la cultura su ensamblaje interior no ha sido
prehispnica ha quedado com- roto y gracias a que contina en
probada en su capacidad de cam- su medio nativo; en estos siglos,
bio, de asimilacin de elementos no slo una ha intervenido sobre
ajenos. La organizacin social y la otra, sino que como resultado
econmica, la religin, el rgi- de la incesante reaccin mutua
men de la familia, las tcnicas de ha aparecido un personaje, un
fabricacin y construccin de los producto humano que est des-
llamados elementos materiales plegando una actividad poderos-
de la cultura, las artes; todo ha sima, cada vez ms importante:
cambiado desde los tiempos de el mestizo. Hablamos en trmi-
la Conquista; pero ha permane- nos de cultura; no tenemos en
cido, a travs de tantos cambios cuenta para nada el concepto de
importantes, distinta de la oc- raza. Quienquiera puede ver en
cidental, a pesar de que tales y el Per indios de raza blanca y
tan sustanciales cambios se han sujetos de piel cobriza, occiden-
producido en la cultura autcto- tales por su conducta.

El estudio del mestizo la educacin, la sanidad, la pro-
es uno de los ms importantes duccin, los clculos acerca de
de los que la antropologa est las posibilidades y el destino
obligada a emprender en el Per. del pas.
Hasta el presente slo se han es- El mestizo es el hombre
crito ensayos que contienen re- ms debatido del Per y el me-
flexiones sobre el problema; no nos estudiado. Naturalmente
se ha cumplido an un verdadero no tomamos en consideracin a
plan de investigacin en contac- quienes niegan su existencia. Nos
to con el hombre mismo, salvo bastar, para los fines de este art-
el indito trabajo del Dr. Jorge C. culo, sealar que hay infinidad de
Muelle sobre el pueblo de Sicaya grados de mestizaje; que es muy
y la todava inconclusa investiga- distinto el que se forma en los
cin que el Instituto de Etnologa pueblos pequeos de la sierra y el
de la Universidad de San Marcos que aparece en las ciudades; que
est realizando en la comunidad en lugares como Ayacucho y Hua-
de Tupe. raz, pueden encontrarse mestizos
Quiz la noticia de mayor apenas diferenciados del indio y
inters hecha pblica en el re- del tipo que podramos denomi-
ciente Congreso de Peruanistas nar representativo del hombre
fue la que dio el Dr. Holmberg, asimilado por entero a la cultura
de la Universidad de Cornell, occidental. Para algunos etn-
anunciando que se haba inicia- logos, como Luis E. Valcrcel, el
do el estudio de la cultura total mestizo no ha cristalizado, no ha
en el Callejn de Huaylas2 . Uno podido cuajar sino apenas como
de los aspectos fundamentales borroso elemento de la clase me-
que ofrece el estudio del hombre dia. Y padece la doble tragedia
de esa regin es precisamente de dos almas irreconciliables y el
el de la transculturacin, el del doble rechazo de los de arriba y
mestizaje; lo han de cumplir de los de abajo. Los indios de las
hombres de ciencia norteameri- ciudades y los indomestizos (mes-
canos y peruanos. tizo con predominio indio) son, en
El conocimiento del nuestro tiempo, los yanakuna de
mestizo es esencial para la bue- los incas, desertores de la comu-
na orientacin de todas las ac- nidad, desarraigados del terruo,
tividades nacionales en el Per: fuera del cobijo y proteccin del
2
Vase Boletn Indigenista, XII

grupo, de la gran familia3. Val- prehispnica de la regin. En las
crcel representa la corriente pe- provincias de Calca y Urubamba
simista acerca del mestizo. Pero que ocupan parte del gran valle
toda persona que haya vivido en del Vilcanota (ro sagrado de los
muchas ciudades y aldeas de la incas) la causa de la distribucin
sierra, sabe por propia experien- etnogrfica de la poblacin por
cia, que el mestizo no representa zonas fue distinta: los espaoles
slo un borroso elemento de la capturaron las fertilsimas tierras
clase media, sino la mayora y, del valle y arrojaron a los indios
en algunos casos, como el de los hacia las difciles y fras tierras
pueblos del valle del Alto Mantaro prximas a los grandes nevados,
(provincias de Jauja y Huancayo), establecindose desde entonces
la totalidad de la poblacin de un dualismo ntido e irreductible
estas ciudades y aldeas. Es sta entre indios y occidentales. Las
una realidad innegable, por ejem- aldeas y pequeas ciudades del
plo, en las provincias de Jauja y valle estn habitadas por fun-
Huancayo, ya mencionadas, y en cionarios y mestizos dedicados a
las de Calca y Urubamba, del Cuz- menudos negocios. Los hacenda-
co, para citar casos concretos. En dos viven en las coloniales villas
ambas regiones, los indios han de sus haciendas, en la ciudad del
sido arrojados a las zonas altas; Cuzco, o en Lima.
las aldeas y ciudades del valle El hombre asimilado a la
estn pobladas por mestizos. En cultura occidental constituye una
el alto Mantaro, a causa de la minora en las aldeas y peque-
influencia del Ferrocaril Central, as ciudades de la sierra. En la
uno de los ms antiguos del Per, misma ciudad del Cuzco y en las
que se convirti en un poderoso otras ciudades serranas impor-
medio de difusin de la cultu- tantes como Ayacucho, Arequipa,
ra occidental y de estmulo de la Cajamarca, Huaraz, Puno, Jauja,
produccin econmica del valle, Tarma, Huancayo, Cerro de Paseo
creando como consecuencia, el y Huancavelica, quines consti-
mestizo ms aculturado, ms de- tuyen la mayora de la poblacin?
finido, laborioso e independiente Los hombres de cultura occiden-
del pas: el llamado huanca, nom- tal? Los indios? No, los mestizos;
bre significativo puesto que es el pues muchos de los hombres per-
mismo que el de la antigua cultura tenecientes a la clase denomina-
3
Historia de la cultura antigua del Per, tomo I. pp. 14 y 15.

da alta, por representar en tales va en los valles costeos es mayor
ciudades a la civilizacin moderna de lo que se supona.
y a causa de su podero econmi- Finalmente, en estos
co, tienen mayores vnculos de los aos se observa un nuevo acon-
que se supone, con valores carac- tecimiento demogrfico que ha
tersticos surgidos de la mezcla de de influir de modo decisivo en la
lo occidental y lo indio: cantan en futura configuracin cultural del
versos bilinges (quechua-espa- Per: el traslado constante y cre-
ol), bailan huaynos, beben chi- ciente de la poblacin serrana ha-
cha. El descendiente de antiguas cia la costa, especialmente a Lima
familias espaolas y de algunos y a las otras ciudades. En Lima
inmigrantes, muy raros, que ha existen centenares de asociacio-
cuidado con infatigable constan- nes representativas no slo de las
cia la pureza de sus costumbres, provincias serranas sino de los
de sus normas de conducta que distritos. La colonia de Saaica,
lo identifican por entero con la pequeo pueblo de la provincia de
cultura occidental, es un ejemplar Chalhuanca, cuenta con ms de
de excepcin en las pequeas ciu- trescientos miembros muy activos
dades y en las aldeas de la sierra que forman una asociacin que
peruana, y los grandes barrios de inscribi en la Seccin de Folklo-
las ciudades importantes estn re del Ministerio de Educacin un
poblados por mestizos. Esta reali- conjunto de msicos y bailarinas
dad no es contraria, sin embargo, integrado por 25 personas; y en
a la otra: que la direccin de la cuatro aos de actividad reuni
cultura est en manos de quienes dinero suficiente para pagar la
se encuentran ms prximos a la construccin de un moderno local
cultura occidental y de que la ten- escolar en el pueblo de Saaica.
dencia general sea, naturalmente, Los hijos de las provin-
la de asimilarse a ella. cias y distritos serranos, reviven
Sera intil referirse al he- en Lima sus fiestas principales
cho de que la cultura occidental en una reproduccin muy apro-
en el Per tiene su mxima repre- ximada del original, constituyen
sentacin y poder en la costa, es- ncleos representativos de los
pecialmente en las ciudades. Sin intereses de sus pueblos de pro-
embargo, a medida que se rea- cedencia en la capital. Mantienen
lizan estudios sistemticos en la en constante vinculacin con sus
poblacin del campo, se descubre pueblos, se aferran a sus costum-
que la influencia de la cultura nati- bres y tradiciones maternas. En la

gran capital, que ha triplicado su vista. El venerable e insigne sabio
poblacin en 20 aos, se han con- contemplaba el hecho con espe-
vertido en clulas irradiantes de la cial regocijo.
cultura andina. Sin embargo, el mestizo
Porque estas asociacio- en el Per no tiene el nmero, ni
nes y colonias no estn forma- el poder, ni la influencia que ejer-
das por las clases que por su conce en Mxico, donde el territorio
dicin econmica y sus tradiciones no est torturado y dividido por
pertenecen a la civilizacin moder- abismos profundos e indome-
na en las provincias. Tambin los ables cordilleras como las que
miembros de tales grupos se han quiebran el suelo peruano. El
trasladado en gran nmero a Lima, espaol tuvo en Mxico una mo-
pero incorporndose a los barrios vilidad incomparablemente ma-
residenciales de la capital, en una yor que en el Per. Nunca cruz
simple confluencia de elemen- una diligencia de Lima al Cuzco,
tos semejantes. Las colonias de ni de Lima a Trujillo o Arequipa.
provincianos estn integradas por La locomocin con tiros animales
mestizos, y una minora de indios, no era practicable ni en la costa
que llegan a Lima atrados por la ni en la sierra del Per; el arenal
aparentemente ilimitada perspec- suelto del desierto y los abismos
tiva de mejor suerte que ofrece de las cordilleras lo impedan.
la ciudad, aunque en ella se su- Los pueblos peruanos estuvieron
fran al principio los horrores de siempre aislados por la topogra-
la desocupacin, del hambre y la fa invencible. Y se atomizaron
vivienda en los barrios clandes- por eso. Hace apenas unos vein-
tinos. Esta situacin es siempre te aos que las antiguas reas
mejor que el de las puertas impla- culturales, que fueron respeta-
cablemente cerradas a la mejor das durante la administracin co-
suerte que rige la vida en la ma- lonial, estn siendo destrozadas
yora de las provincias del interior. y reordenadas por las carreteras.
Los ya residentes en Lima les sir- El aislamiento geogrfico de los
ven de cabeza de puente para el pueblos es la causa determinan-
gran salto. te del mayor poder e influencia
Paul Rivet nos deca que que en el Per tuvo y tiene la
esta invasin, el crecimiento de cultura nativa. La msica folkl-
Lima por la afluencia de los serra- rica de la sierra peruana es de
nos, era de una evidencia sorpren- origen antiguo, especialmente la
dente, que l la perciba a simple de tipo popular bailable; porque

la ceremonial religiosa (danzas y del hombre de pensamiento, nin-
canciones), en todos los pueblos, guna segregacin preformada e
tiene una importante influencia implacable acerca de las diferen-
espaola. En cambio la msica cias humanas por razn del color
popular mexicana es de origen de la piel o de los signos externos
espaol. El mayor dominio del es- que manifiestan las diferencias
paol sobre el medio geogrfico, culturales. El artista mexicano
su comunicacin ms fcil con tiene la conciencia libre de trabas
Europa, precipitaron en Mxico el para buscar, contemplar y escu-
proceso del mestizaje. char la mltiple voz del hombre
Contemplando la rea- de su tierra. Un orgullo inmenso
lidad cultural de Mxico y la de de su pasado indgena le auxilia
algunas regiones de nuestro pro- profundamente en esa bsqueda
pio pas, podemos confiar en las y ninguna causa le impide beber
posibilidades de este nuevo tipo honda y legtimamente en la nu-
de hombre. Mxico permanece tridora fuente de la belleza de su
como un mundo poderoso e irre- mundo geogrfico.
ductible, frente al ms grande y Un arraigado prejuicio
pujante pas de cultura sajona. europeizante, inculcado desde la
Una cultura en proceso de forma- niez, como fruto de una tradicin
cin, debilitada por profundas di- muy antigua e ininterrumpida, se
visiones en su centro, habra sido diluye en la mdula del hombre
quizs absorbida por la influencia nacido en las ciudades peruanas,
de otra tan extraordinariamente especialmente en Lima. Por esta
dinmica y tan poderosamente causa desconoce el pas; y cuan-
armada de medios de difusin do lo visita, especialmente el su-
como la norteamericana. El cre- jeto formado en la capital, cruza
ciente resplandor de la perso- por los deslumbrantes paisajes
nalidad cultural de Mxico es la de la mltiple geografa perua-
prueba ms cabal del porvenir na ms como un observador que
realmente ilimitado de la cultura como un paisano.
mestiza, indoespaola o indolati- En los milenarios pases
na, como sea mejor denominarla. de Europa central, el paisaje tie-
Los prejuicios de raza y de ne mucha menos importancia for-
cultura estn siendo efectivamen- mativa. Pero en el Per, Bolivia,
te eliminados en Mxico. No exis- o Mxico, ignorar al hombre en
te en el concepto de la mayora quien se cumplen tan complejos
de los mexicanos, ni del artista ni y subyugantes cambios, e ignorar

el paisaje, es trabajar ciertamen- ven frente al vaco. La primera ac-
te, en forma muy semejante a la titud representa la continuacin
creacin de tipo colonial. de la fe constante en el ilimitado
Es quiz este fenmeno porvenir de la especie humana;
de desarraigo el que puede ex- la segunda, la expresin breve y
plicarnos la rpida desadaptacin congestionada de la crisis de an-
que en algunos espritus dbiles gustia de que padece un grupo de
de nuestros pases causan -espe- artistas e intelectuales europeos.
cialmente en estos aos- la per- En el Per, la segrega-
manencia en Europa y la eleccin cin cultural sigue siendo cruel,
exclusiva de la literatura y artes esterilizante y anacrnica aun-
plsticas europeas como modelos que se ha progresado algo en los
de trabajo. ltimos veinte aos. El indio apa-
Sin una sustancial rela- rece todava como un personaje
cin con los fuertes caracteres del inmenso, rezagado en siglos a
Per como pas, y sin una llama pesar de su infatigable esfuerzo
verdaderamente inextinguible y de supervivencia y de adaptacin
profunda de inspiracin, los esp- a los grandes cambios cambios
ritus dbiles no se nutren con las a saltos que da constantemente
extraas corrientes en las que se la cultura que lo rodea. El indio
ven envueltos, sino que se aca- se diluye en el Per con una len-
ban y agotan girando tras inalcan- titud pavorosa. En Mxico es ya
zables modelos; porque carecen una figura pequea y pronto se
de vnculos reales con alguna re- habr confundido con la gran na-
gin del mundo. El universalismo cionalidad.
puro, abstracto, an no existe. El El caso del indio se ha
hombre adquiere sus caracteres convertido en el Per en un pro-
particulares tanto en el vientre blema de creciente gravedad. El
materno como en el seno de la proceso del mestizaje es, como
comunidad, en la cual se forma. ya dijimos, de una lentitud pavo-
En nuestros tiempos esta necesi- rosa. Se produce en las ciudades
dad de comunin con el hombre y y en ciertas aldeas. Pero en las
el paisaje nativos, y a travs de l grandes regiones pobladas exclu-
con el universo, aparece al mismo sivamente por indios casi todo
tiempo que la desesperacin y el Departamento de Puno, el ms
el individualismo extremo de quie- denso de la sierra peruana, la ma-
nes por haber perdido toda clase yor parte de los departamentos
de vnculos de esta naturaleza se de Ancash, Hunuco, Ayacucho,

Apurmac, Huancavelica y Cuz- la reunin en que se estudiaban
co la cultura india permanece las relaciones de la etnologa y el
ntegra. La miseria econmica y folklore. El congreso se convir-
la segregacin cultural la rodea y ti as en una asamblea de his-
asla como un anillo de hierro. toriadores y arquelogos, hecho
El Primer Congreso Inter- que algunos comentaristas han
nacional de Peruanistas no pudo interpretado, equivocadamente,
considerar, desventuradamente, como fruto de un plan premedita-
este complejo cuadro de nuestra do para prestar atencin slo a lo
realidad cultural. La falta de tra- indigenista y lo hispanista.
bajos de investigacin completos Deseamos para el Se-
sobre las fases sustanciales del gundo Congreso ms tiempo y
problema y los defectos de or- meditacin en su perodo prepa-
ganizacin del congreso mismo, ratorio y una mejor coordinacin
fueron las causas determinantes del trabajo en sus comisiones
de este hecho. La comisin nica a fin de que la presencia de los
de arqueologa, etnologa, folklo- eminentes hombres de ciencia
re y arte tuvo que marchar im- europeos y americanos que asis-
provisada y desordenadamente. tan a l como asistieron al prime-
La reunin para tratar el capital ro, sea mejor aprovechada para
problema de los cuadros cultura- el estudio del complejo cuadro
les qued trunca. Se desvirtu, de la cultura peruana que hemos
y qued igualmente inconclusa, intentado describir.

De las distintas lgicas del conocimiento
Escribe: Heinrich Helberg Chvez
A ristteles distingue en de Dios como posible objetivo.

su obra Metafsica entre los co- Coherentemente, los sistemas de
nocimientos prcticos, tcnicos conocimiento indgenas formulan
y la teora. Los prcticos son ob- sus conocimientos de forma prc-
servaciones sobre la utilidad de tica, como secretos para resolver
algo para un fin, los tcnicos le problemas, indicaciones o recetas
agregan las causas, pero ambos para lograr algo.
tienen propsitos inmediatos,
mientras que la teora se dedica Sistemas de conocimiento di-
al estudio de los fines y causas versos
ltimos (dios) sin buscar ningn La teora, que se funda en
inters inmediato, sino la satisfac- una actitud contemplativa, inves-
cin propia del conocimiento por tiga solo por conocer, sin inters
el conocimiento. prctico declarado, pero tiene que
La ciencia ha usado de la admitir que la tecnologa use de
teora para describir la naturale- los conocimientos tericos para
za posteriormente, sin perseguir fines inmediatistas, personales,
fines utilitarios, pero dej a la de grupo y polticos, sin ningn
tecnologa (tcnica + ciencia) la control tico. En consecuencia,
aplicacin. el manejo social del conocimien-
La actitud hacia la vida y to cae en un sistema dual, en el
el conocimiento puede ser con- que la teora tiene problemas de
templativa o prctica. Los sistemas percepcin de la realidad porque
de conocimiento indgenas son asla el fenmeno que estudia y
prcticos y tienen un fin prctico: lo descontextualiza, y as sucede
la sostenibilidad de la vida y de su que pierde la perspectiva funcio-
cultura que es un bien pblico nal y sus explicaciones resultan
general, ya que sin vida ningn muchas veces imaginarias o muy
propsito es posible. Un bien de sesgadas y unilaterales. No sabe
tan alto rango como la bsqueda definir la experiencia porque no
del fin ltimo que es Dios en Aris- parte del lenguaje cotidiano y sus
tteles, pero que trae ese objetivo criterios de uso cotidianos, sino
a cosas terrenales y en cierto modo de la crtica de teoras anteriores,
implica una crtica a la bsqueda de las observaciones, y de la intui-

cin terica de un investigador. Y uso social del conocimiento distin-
por otro lado porque la tecnologa to, que es parte de una economa
no est sujeta a la opinin pblica diferente, con otros requerimien-
y a un bien comn como objetivo, tos, de una forma de vida y un
y entonces puede ser mal usada. lenguaje poltico. Las pretensio-
Como todos lo conocemos de la nes de la ciencia de aspirar a un
industria de armas, por ejemplo. conocimiento universal que tiene
La teora usa de la abs- la forma correcta no se sustenta
traccin, de la generalizacin y el puesto que, como dice Ral For-
lenguaje matemtico, como fornet-Betancourt,1 solo interesan
mas de expresar regularidades: los conocimientos industrializa-
es lo que instrumenta el dominio bles y la forma en que la ciencia
de la naturaleza. El conocimien- empaca el conocimiento es la que
to indgena usa de indicaciones, necesita la tecnologa y la indus-
recetas y ejemplos, que expresan tria. Y ese conocimiento responde
una generalizacin tambin, pero a encargos sociales como domi-
como parte de un sistema tico nar la naturaleza (por eso formu-
que regula la ecologa y controla el la leyes naturales y generalizacio-
impacto social sobre el ambiente. nes), que responden al proyecto
Cabe notar sin embargo, poltico de la modernidad, que en
que las reglas, leyes naturales y buena cuenta es el proyecto de
frmulas matemticas, de por s los emprendedores capitalistas o
no significan nada: sin las instruc- controlar el impacto ambiental,
ciones de uso que las acompa- y por eso restringe el consumo
an, no se aplican solas. Y esas y el crecimiento poblacional, por
instrucciones contienen ejemplos medio de dietas y normas ticas.
que ayudan a definir el mbito de
la aplicacin de la regla que, sin Otra gestin del conocimiento
ejemplos, no se entiende o no se El conocimiento intercul-
sabe si se aplica o no a ese gru- tural que se propone tiene varias
po de casos de manera que la opciones, puede ser un conoci-
interdependencia de los dos tipos miento colaborativo, que usa de
de conocimiento resulta evidente. los dos sistemas de conocimiento
Es fcil reconocer tam- como vehculo para alcanzar el
bin que cada uno de los sistemas nuevo conocimiento. Eso signifi-
de conocimiento responde a un ca aceptar la validacin experi-
1
Reflexiones de Ral Fornet-Betancourt sobre el concepto de interculturalidad, Mxico, 2004

mental y la validacin tradicional la medicina descubriremos que la
o consuetudinaria. Sin idealizar- teora del dolor no sirve para in-
las y con los problemas que trae troducir a un nio a la experien-
cada una, como la descontex- cia del dolor, porque se refiere a
tualizacin de los experimentos cosas como impulsos elctricos
de laboratorio, por ejemplo, o su en nervios, y no habr manera
poca validez estadstica contra de explicar eso a un nio que no
la enorme validez estadstica de domina todava el lenguaje de los
la medicina tradicional. Pero los adultos. La introduccin a la ex-
controles por ensayo y error son periencia se hace ms bien usan-
poco especficos respecto a las l- do ciertos criterios con los que
neas causales. Puede ser que se juzgamos la experiencia, como
trate de una investigacin cien- la ubicacin, duracin, historia,
tfica, pero que quiere que sus causa, intensidad, que parten,
resultados sean culturalmente en este caso, de la expresin del
aceptables. O de una investiga- dolor, que el nio llora de dolor,
cin tradicional, cuyos resultados Y luego reconoceremos que en la
traigan ventajas para todos los experiencia de dolor hay barreras
seres humanos. emocionales y cognitivas que im-
Se requiere de una nue- piden las reacciones esperadas, y
va gestin del conocimiento, que eso es algo que hay que tomar
parta de una comprensin holista en cuenta tambin.
del tema, que no excluya aspec-
tos espirituales y emocionales, La demanda social del cono-
por cuestiones de mtodo (po- cimiento
sitivismo) o porque no entiende Es necesario revisar la vi-
la prctica o por cuestiones de sin, es decir, si la cultura en que
visin de discurso. El marco de est arraigada la teora est influ-
referencia seleccionado es el de yendo y proveyendo un modelo
la experiencia humana cotidiana, del tema. Esta es una tarea crti-
porque es el comn y el posible ca-histrica de la demanda social
punto de encuentro de muchas del conocimiento que limpia de la
culturas, y cada ciencia requiere posibilidad de etnocentrismo. Su
de una hermenutica del tema al resultado es que se descubren
que se dedica para entender la las distintas perspectivas de esa
prctica que debe generar para prctica a crear, como la salud, la
gestionar el aspecto de la reali- gestin ambiental, etc. Se trata de
dad que le toca. En el caso de prcticas o polticas porque sinte-

tizan conocimiento y aplicacin y la ecologa a la poltica de con-
finalmente tienen que traducirse servacin y el cuidado de fuen-
al lenguaje cotidiano. Pero enton- tes de vida, las ciencias mdicas
ces, el criterio de verdad no es ya encontraron hace mucho el
puntual, no es una comprensin camino hacia las polticas de sa-
puntual lo que se pide, sino una lud, pero tienen que superar la
prctica, la gestin de un campo dependencia de la biomedicina,
de accin. y abrirse a todas las estrategias
Nada evitar que se de salud con las que la huma-
usen modelos tericos, pero en nidad ha experimentado en las
su versin final deben ser tra- culturas. Esto es, crear una me-
ducidos al lenguaje cotidiano, dicina intercultural que satisfaga
porque el hombre comn y los el concepto de salud holista que
comuneros de los pueblos son comparte la OMS con los pue-
los receptores finales, y hay blos del mundo.
que acercarse a ellos con la l- Tendremos que elimi-
gica del conocimiento prctico, nar toda traza de evolucionis-
introduciendo los conceptos en mo que est metido en nuestro
unidades de sentido reales y no concepto de historia y ajustar
solo definiciones ad hoc indivi- la teora general de la evolu-
duales que aunque evitan mal- cin a la experiencia que reco-
entendidos entre personas, con- noce que las especies tienen
tribuyen poco a la comprensin cada una su alimento y que no
del tema. Porque no parten de la compiten entre ellas, sino que
comprensin de la experiencia cada una tiene su lugar o su ni-
humana que se encuentra resu- cho en los sistemas ecolgicos,
mida en el lenguaje cotidiano y y que por lo tanto no podemos
que define al objeto con los cri- inspirarnos en la competencia
terios con lo que lo juzga. Esos natural (que tiene otras estra-
son criterios lgicos. Y entonces tegias como la simbiosis y la
los investigadores cientficos, colaboracin como contrapeso)
que no toman estas considera- para fomentar la competencia
ciones lgicas en consideracin, social, sin darnos cuenta que el
dependen de la crtica de otras objetivo real de la competencia
teoras y de las opiniones velei- no es competir por competir
dosas de otros investigadores. como en un deporte, sino que
La ecologa ya hace tiem- es fomentar la creatividad para
po encontr la va para pasar de mejorar la economa en todos

sus aspectos, y que es solo un la antropologa y la lingstica,
medio y no un fin. porque eso es una relacin co-
Y en consecuencia los lonial y opresora, y en su lugar
pueblos tribales no son ejem- reconocer que las culturas y el
plos de retraso, de pueblos en habla son prcticas creativas,
los que se petrific la historia, que se controlan a s mismas,
sino ejemplos de pueblos que se y que ni los cdigos sociales
resistieron a adoptar jerarquas ni gramaticales son necesa-
de poder internas. Jerarquas rios para la convivencia y la
generadas para fomentar pro- comunicacin, porque a cada
duccin e incrementar pobla- momento las inventamos y
cin pagando con los horrores re-creamos, usando como tras-
de la violencia de Estado contra fondo el supuesto de la vida
sus miembros y con desequili- cotidiana, que es comn a to-
brio ecolgico (razn, esta, por dos los humanos. Mi ap y
la que nos heredaron desiertos mi am no es un problema de
donde antes haba bosques). comprensin, es un problema
de etiqueta de clase social, que
Un cambio de poca cuestiona la unidad social que
Los sistemas ecolgi- las naciones pretenden alcan-
cos africanos que s tienen a zar. Es un problema poltico,
la competencia entre especies no de comunicacin, porque
como estrategia, por lo menos somos tolerantes y aceptamos
entre felinos que eliminan las muchas normas, con tal de en-
de otras especies para reducir tender y seguir adelante.
la competencia y los sistemas Nos han enseado que
ecolgicos de los bosques de las matemticas puras son las
nuestro continente son distin- cientficas, y en ellas explora-
tos. Y esto significa que no po- mos la posibilidad de ejercitar la
demos generalizar las caracte- imaginacin matemtica y tra-
rsticas de un sistema ecolgico bajar con teoremas y pruebas,
a otro, as sin ms. La naturale- pero las matemticas prcticas
za sabe jugar con las posibilida- de los pueblos, las que tienen
des en distintos contextos: no que probar empricamente que
es uniforme. funcionan para controlar un
Tenemos que dejar de fenmeno, estn esperando
objetivar a las culturas y al ha- su turno para ser revaloradas,
bla como objetos de estudio de como lo estn esperando las

matemticas inexactas, las del nueva sistemtica de las cien-
chorrito de aceite en la ensala- cias, cuyo objetivo final no es
da y la pizca de sal en el pos- la contemplacin de dios en su
tre. creacin, sino una nueva ges-
Y esto significa un cam- tin del conocimiento para ha-
bio de poca, que no se trata de cer sostenible el sistema de vida
un cambio ligero, sino de una del planeta.

Paisaje de Celendn
Flora del valle del ro Grande


Paisaje de Celendn
Valle de Llanguat I

La creacin del Per
y la gnesis del desarraigo
Escribe: David Roca Basadre
E
l nombre del Per es in- nadas a la salida de dichos bienes
vento de los conquistadores espa- hacia el imperio distante, y que es
oles, por deformacin del nom- ahora el dominante.
bre del cacique Bir, que lo era En suma, el Per es un
de una comunidad en el golfo de ente creado al servicio de la ac-
San Miguel, en la costa del ocano tividad extractiva para la expor-
Pacfico panameo. Esto lo ha ex- tacin, por obra de extraos que
plicado Ral Porras Barrenechea se apoderaron del pas de otros a
en un libro totalmente dedicado a los que destruyeron en su mayo-
ello. Pero es ms que un nombre, ra y que luego, a los que queda-
porque describe siguiendo a Pe- ba de ellos, sometieron en cuer-
dro Cieza de Len, por ejemplo po y alma.
regiones que, si bien se ajustan a Este nuevo ente estaba
los lmites de la organizacin po- ya en la mente de los que llega-
ltica del incario, en realidad son ban. Las razones explcitas, y que
procesos de conversin del ente venan concatenadas, eran la con-
originario en un nuevo ente, con versin de las almas y la obten-
nuevas asignaciones para el uso cin del oro, y otras riquezas, que
del espacio ocupado. supuestamente abundaban. Pero,
El Per no es para nada el adems, el invasor asuma que
nuevo nombre del Tahuantinsuyu, era tierra salvaje, geografa que
sino otra realidad que nace so- se deba transformar fsicamente
breponindose a la organizacin y domar a fin de que se plega-
anterior. La anterior fue diseada ra a sus usos y costumbres. As,
para el servicio y la atencin de junto con los humanos, lleg gran
los habitantes originarios del pas. variedad de mamferos, aves, flo-
La nueva surge para beneficio de ra como pastos y semillas,1 que
ajenos muy lejanos, para los que en muy poco tiempo alteraron el
los invasores administran el pas paisaje del pas, y la dieta en con-
y facilitan posibilidades de extrac- secuencia.2 Con lo que, mediante
cin de diversidad de bienes, or- la represin de las diversas cultu-
ganizando las mejores vas desti- ras originarias y la imposicin de
1
Alfred Crosby The Biological Expansion of Europe, 9001900 Cambridge University Press, Cambridge. 2015
2 Sophie D. Coe Las primeras cocinas de Amrica Mxico. Fondo de Cultura Econmica. 2004

aprendizajes que haban brotado sociales, sino que y por encima
de desafos ajenos, generaron un de todo pone a la comunidad
hiato inconmensurable entre los humana como signada por un di-
habitantes y su entorno. La con- vorcio fundacional con el paisaje
quista es as, tambin, la imposi- que ocupa, y marca as la disolu-
cin del desarraigo. cin del territorio, tal y como solo
Asimismo, y como lo han puede ser comprensible para los
demostrado los historiadores de pueblos originarios.
desastres con mltiples ejem- El mercado nico se ges-
plos,3 generaron inadecuaciones ta as, tambin, en el proceso co-
persistentes en la instalacin de lonial. Fortalecido poco a poco, es
poblaciones y otros usos de la el componente econmico lgi-
geografa del pas, que habran de co de ese avasallamiento de los
originar inestabilidad y situaciones otros sometidos, parte de aquel
de vulnerabilidad extrema ante un proceso cultural con pretensio-
clima que la distancia cultural del nes de universalidad. Su contra-
invasor y su ideologa antropocn- parte, la desarticulacin de los
trica, las mismas que heredaran mercados locales, la disolucin de
sus sucesores criollos, se negaron la localidad esencial que es com-
a reconocer en su especificidad. ponente natural de la diversidad
El argumento que justific natural, es la condicin necesaria
los actos iniciales, argumento que para afianzar el proceso de con-
se sostiene hegemnico desde hace trol social y poltico.
500 aos, fue que los invasores Para lograr esto, multitud
eran portadores de valores univer- de agentes se desplazan luego de
sales, incrustados en un supuesto los conquistadores iniciales: car-
derecho natural (y que dicha inva- gos militares, funcionarios admi-
sin no ha sido) meramente benfi- nistrativos, religiosos, comercian-
ca para la humanidad sino tambin tes, invaden poco a poco el pas
histricamente inevitable.4 colaborando al nuevo diseo para
Esta extraeza del ha- asumirlo como propio, insertando
bitante con el pas, a partir de sus modos, afirmando el someti-
la conquista, es la marca de namiento a la metrpoli y a todas
cimiento de un proceso que no sus lgicas y gustos naturalizn-
solo divide a los protagonistas dolos como nicos, creando lazos
3
Anthony Oliver-Smith Per, 31 de mayo, 1970: quinientos aos de desastres Revista Desastres y Sociedad,
enero-julio 1994, N 2, ao 2 - Red de Estudios Sociales en Prevencin de Desastres en Amrica Latina. 1994. Texto
de referencia, reimpreso en este nmero de nuestra publicacin.
4 Immanuel Wallerstein Universalismo europeo - Siglo XXI editores. Mxico. 2007

comerciales, todo lo que va arri- de una antropologa renovada
mando, escondiendo, los modos cuyo objeto ya no sern las insti-
y usos y aprendizajes que haban tuciones y las prcticas clasifica-
brotado de la propia tierra.5 das segn su grado de autono-
ma en relacin con la naturaleza
Territorio sino las formas y propiedades de
Ser en el territorio solo es los distintos sistemas posibles
viable si los hbitos, las costum- de relacin con el medioambien-
bres, las referencias sociales, la te humano y no humano, que la
tecnologa, la disposicin hacia lo etnologa y la historia comenza-
que existe y acontece, correspon- ron a inventariar.6 Esto significa
den a las necesidades y posibilida- el reconocimiento de lo nefasto
des del paisaje. Todo aquello que del alejamiento durante siglos,
desborde o perjudique el paisaje, por parte del aparataje cientfico,
o le sea intil, inhabilita esa per- social y poltico occidental de
tenencia, y vuelve amenazante la las percepciones de los pueblos
presencia extraa. originarios, aquellos que atribu-
Todas las ciencias occi- yen a las entidades que nosotros
dentales han vacilado durante llamamos naturales ciertas carac-
aos en la diferenciacin entre tersticas de la vida social: ani-
naturaleza y cultura. En aos re- males, plantas, meteoros o ele-
cientes, con el crecimiento de la mentos del relieve (que) poseen
ecologa, han debido plegarse un alma, es decir, una intencio-
cada vez ms a una aproximacin nalidad subjetiva, (que) viven en
interesada. As, por lo que se re- comunidades organizadas segn
fiere a la antropologa, disciplina reglas, controlan artes y tcni-
que se ocupa de las diferentes cas de la humanidad; (y que) en
variantes de las formas de adap- suma, son concebidos y tratados
tacin humanas, podemos hablar como personas.7
5
Scarlett OPhelan y Carmen Salazar Passeurs, mediadores culturales y agentes de la primera globalizacin en el
mundo ibrico PUCP / IFEA, Lima. 2005 Asimismo lo que dice Aim Csaire: Esto significa que lo esencial aqu
consiste en ver con claridad, es pensar con claridad, (...) , es responder con claridad a la inocente pregunta original:
Qu principio gua a la colonizacin? Aunque antes hay que ponerse de acuerdo sobre lo que no es colonizacin: no
es evangelizacin, ni es empresa filantrpica, ni es voluntad de hacer retroceder las fronteras de la ignorancia, de la
enfermedad, de la tirana, ni pretende la difusin de la creencia en Dios o la extensin del derecho. Negamos todo
eso para admitir de una vez por todas, sin temor a las consecuencias, que la accin colonizadora decisiva es la del
aventurero y el pirata, la del tendero y el propietario, el buscador de oro y el comerciante, del apetito y de la fuerza,
que, como sombra malfica, conllevan una forma de civilizacin que, en algn momento de su historia, se vio obligada,
por presin interna, a extender a escala mundial la competencia de sus economas antagnicas. Aim Csaire
Discours sur le Colonialisme. 1950
6
Philippe Descola Antropologa de la naturaleza. Ms all de la naturaleza y de la cultura Coleccin Andina de
Bolsillo, IFEA N 19 Lluvia Editores. 2002
7
Philippe Descola op. cit.

A esta unidad entre natu- la tragedia de la conquista hace
raleza y cultura, jams diferencia- 500 aos, tras la irrupcin ajena
dos entre los pueblos originarios, que se prolonga. Y ello solo es
es a lo que estos no solo entre posible porque el consenso ideo-
nosotros denominan territorio. lgico sobre la extraeza hacia
Dijo un dirigente awajn, tras los el humano que vive siendo parte
eventos de la lucha amaznica en del entorno, es sentido comn
2009 y que culminara en la tra- heredado que no distingue en-
gedia de Bagua, dejando en claro tre ideologas forjadas en Occi-
la interdependencia con la tierra, dente. Es as que las muertes de
de unidad en ella: Nosotros he- indgenas9 como consecuencia
mos vuelto a poner orden en la de la expansin de la extraccin
Amazona, hemos arriesgado y petrolera y de gas verdaderas
dado nuestras vidas para que el tragedias que suman por miles a
cazador no destruya la vida, () sus vctimas se producen ante
Nosotros somos cuidadores y va- la indiferencia de la mayora de
mos a dar nuestra vida luchando la poblacin.10 Y no ha sido bi-
contra el destructor. Por eso solo ce para que los progresistas de
pedimos que nos dejen vivir en derechas e izquierdas no cuestio-
paz, que respeten nuestra forma nen el desarrollo de, por ejem-
de vida, que no nos quiten nues- plo, la explotacin del gas de
tra tierra de la que depende nues- Camisea. En ese asunto grave, la
tras vidas y donde estn nuestros sombra del silencio ante el drama
antepasados.8 de las vctimas de la explotacin
La tragedia de la Ama- cauchera, hace cien aos, reapa-
zona hoy, es la continuacin de rece sin reparos.
8
Varios autores La Amazona rebelde Hctor Alimonda, Raphael Hoetmer, Diego Saavedra editores. CLACSO,
CooperAccin, CONACAMI, PTDG, UNMSM. Lima. 2009
9
Ver SERVINDI en: https://www.servindi.org/actualidad/90614 / Pronunciamiento AIDESEP: www.aidesep.org.pe/
wp.../Pronunciamiento-AIDESEP-ASIS-Nahua-Julio-2016.pdf / Mayor ampliacin en: http://www.forestpeoples.org/
sites/fpp/files/publication/2014/01/camisea-spanishlowres_0.pdf
10
La historia de consensos contra los pueblos amaznicos es una constante. No es solo la indiferencia ante los asesi-
natos masivos de indgenas Kukama sobre todo durante la poca de la actividad cauchera, tambin en 1963, cuando
se inicia la construccin de la llamada Carretera Marginal de la Selva, primera va importante de penetracin, ocurre
lo que narra Stfano Varese: El presidente Belande orden personalmente a la Fuerza Area del Per bombardear
y ametrallar las aldeas de tres de los cuatro clanes de los indgenas mayoruna (matss) del ro Yaquerana. () El
bombardeo de los indefensos hombres, mujeres y nios matss fue presentado por la prensa nacional como un acto
de herosmo de los pilotos de la fuerza area peruana luchando contra los brutales salvajes que se oponan al progreso
del pas. La verdad detrs de la propaganda de los medios era que los indgenas mayoruna estaban en el camino de
algunas pocas compaas madereras nacionales y transnacionales. En la revista Caretas, un muy reconocido periodista
de izquierdas llamaba a los nativos como brbaros, titulaba: Selva trgica (como el libro de Arturo Hernndez). Y
agregaba a aquello el subtitulado de A sangre y fuego, civilizacin y barbarie se disputan un territorio en que hasta ayer
campeaban la vibora y el tigre. Ver en: https://www.servindi.org/actualidad-noticias/17/04/2017/el-genocidio-per-
petrado-contra-los-mayorunas-por-fernando-belaunde

El extremo de la trage- Lpez Albjar narra los esfuerzos
dia amaznica permite agigantar del indgena Aparicio Pomares,
la imagen de siempre que se re- hroe olvidado - por indgena - de
produce, hoy tambin, en todo el la resistencia en esa guerra, en su
pas. Donde el distanciamiento de empeo por reclutar comuneros
los tomadores de decisiones, que para la defensa ante el invasor
suelen ser los que tambin mane- chileno, en Hunuco, y que recibe
jan las finanzas y las industrias, es esta respuesta de los mayores de
simultneo tanto hacia las pobla- la comunidad: por qu vamos
ciones como hacia el entorno. a hacer causa comn con mistis
piruanos? Mistis piruanos nos han
El otro y el desarraigo tratado siempre mal. No hay ao
El ex presidente de la Co- en que esos hombres no vengan
misin de la Verdad y Reconcilia- por ac y nos saquen contribucio-
cin, Salomn Lerner Febres, re- nes y nos roben nuestros anima-
lata lo siguiente: Algn da ser les y tambin nuestros hijos, unas
peruano? (fue la) estremecedora veces para hacerlos soldados y
pregunta formulada durante una otras para hacerlos pongos. Te
audiencia de la CVR por un cam- has olvidado de esto, Pomares?12
pesino de un modesto poblado de Esas preguntas de extra-
Ayacucho, que haba sufrido en eza similares, en dos momentos,
carne propia la violencia del Es- responden a los mismos tratos y
tado y de los grupos subversivos. son consecuencia de una mane-
() El cuestionamiento no era ra de imponerse del que tiene el
retrico sino inusitadamente ho- saber que se valida, y desprecia
nesto. Este hombre quera saber el saber de quin no participa de
si l tambin era un peruano, si ese saber que se impone.
las banderas y las leyes de nues- El Cdigo Penal perua-
tro pas lo protegan, si el nombre no de 1924, y que tuvo vigencia
de nuestro pas lo inclua a l y a hasta bien avanzado el siglo XX,
su quebrantada familia.11 es revelador en ese sentido, de la
La literatura tiene una visin de los otros que tenan y
ancdota, tambin historia ver- tienen - los sectores que toman
dadera y que revela que lo ante- las decisiones. Deca en su artcu-
rior es solo continuidad. Enrique lo 44: Tratndose de delitos per-
11
Salomn Lerner Febres Algn da ser peruano? Artculo en diario La Repblica, Lima, 28 Julio de 2017 Ver
en: http://larepublica.pe/politica/1066843-algun-dia-sere-peruano
12
Enrique Lpez Albjar El hombre de la bandera en Nuevos cuentos andinos - Editorial Juan Meja Baca, Lima. 1972

petrados por salvajes, los jueces es fundamental para este prop-
tendrn en cuenta su condicin sito. Como el desarrollo social
especial, y podrn sustituir las pe- es entendido segn los valores y
nas de penitenciera y de prisin las estadsticas de las naciones
por la colocacin en una colonia del (llamado) primer mundo y de
penal agrcola, por tiempo inde- la ideologa capitalista neolibe-
terminado que no exceder de ral (expresin predominante hoy
veinte aos. () Un reglamento de la hegemona occidental14), la
del poder ejecutivo determinar educacin se encarga de hacer
las condiciones de vida de los sal- que las personas encajen en la
vajes colocados en colonia penal, medida de lo posible en el pro-
, y el artculo 45: Tratndose totipo industrial, tcnico y espiri-
de delitos perpetrados por indge- tual que la produccin en masa,
nas semicivilizados o degradados el consumo, la competencia feroz
por la servidumbre y el alcoholis- y la ley del ms fuerte requieren.
mo, los jueces tendrn en cuenta Los nios son considerados, as,
su desarrollo mental, su grado de como los papeles en blanco sobre
cultura y sus costumbres y proce- los cuales el Estado escribe, me-
dern a reprimirlos, prudencial- diante sus escuelas y profesores,
mente, conforme a las reglas del la ideologa necesaria para el lo-
artculo 90. gro de sus muy arbitrarios planes
Como dice Francisco Ba- quinquenales, o modelos de desa-
lln Aguirre: La opcin ideolgica rrollo nacional.15
del legislador, al asumir el molde Lo ms problemtico de
descriptivo de las diferencias so- ese diseo, sin embargo, est
ciales tnicas e intentar desde all en la pobreza de los recursos
establecer una poltica represiva asignados para, siquiera, lograr
se apoya falsamente en la creen- aquel proyecto de ciudadano su-
cia de una lnea vertical de evolu- miso y dependiente de la cade-
cin en cuya cspide, naturalmen- na consumista. Lo real es que a
te, se instala el hombre occidental quien proviene del mundo rural,
y en la base el salvaje.13 andino o amaznico, se le sigue
Ahora bien, esta lnea ver- desarraigando, como desde hace
tical se organiza de manera expl- centurias, de toda relacin de re-
cita e intencional, y la educacin conocimiento con su paisaje, al
13
Francisco Balln Aguirre Etnia y represin penal CIPA, Lima. 1980
14
Nota de DRB
15
Carlos Mayhua, Luis Rossell, Jess Cosso Entre cuadernos y barrotes Edit. Cultura y Sociedad, Lima. 1999

punto que lo desconoce, que se es tambin por el color de la piel,
avergenza de lo que sabe - a lo es tambin un tema de aparien-
que ha convertido en desprecia- cia. Desde el momento mismo de
bles creencias o supersticiones - y la conquista, el racismo ha juga-
se avergenza de su lengua y de do un papel muy Importante en
sus vestimentas a todo lo cual ha el Per, un pas en el que las dis-
folklorizado, a cambio de unos co- tancias sociales y la incapacidad
nocimientos del mundo occiden- de las lites para ver y aceptar a
tal que nunca llegan completos, las mayoras han impedido la for-
o llegan mal. La escuela no llena macin de un proyecto nacional.
las expectativas, ensea mal en Sin embargo, normalmente se
la lengua materna, o no lo hace, sostiene que no existe racismo en
cuando ya se supone que se ha el Per, que todos somos mesti-
dotado al sistema educativo de zos y el factor racial no influye en
esa voluntad, y ello genera frus- nuestra vida cotidiana.16 Pero es
tracin, vaco. Sin los desvaloriza- cotidiano. Los debates sobre la
dos conocimientos originarios liga- publicidad, por ejemplo, donde
dos a la tierra de la que no deja prevalecen personas de rasgos
de ser despojado o de la que se caucsicos de preferencia como
aleja porque ha sido empobrecida, arquetipo de la esttica humana
no recibe tampoco la promesa de son lugar comn en el Per.17
la educacin que lo integrara al
mundo dominante. Y su suerte es, El progreso y la integracin
entonces, la de un limbo de no- incumplida
ciones incompletas que no sirven Sobre la base de este dis-
ni para lo propio ni para lo ajeno. tanciamiento con muchas varia-
Limbo del que muy pocos logran bles, en el extremo superior de la
escapar para ponerse a salvo. lnea vertical de evolucin, para
Pero, adems, la distancia los que detentan el control so-
hacia el gobernante y el propieta- cial es fcil tomar decisiones. La
rio y el financista, de afirmacin otredad que imponen las diferen-
muy occidental, a cuyo mundo po- ciaciones entre quienes deciden
dra tericamente acceder si obtu- y quienes son sujeto y objeto de
viera los conocimientos que son esas decisiones, es fcil. El des-
los que permiten el control social, pojo no genera mayor dificultad,
16
Juan Carlos Callirgos El racismo en el Per MINCUL, Lima. 2015
17
Vase, por ejemplo: http://www.bbc.com/mundo/noticias/2014/12/141204_peru_polemica_racismo_publicidad_
saga_falabella_navidad_aw

pues la distancia impide empata cin que inici la tragedia mayor
alguna ni con la tierra ni con las de la Amazona, son muestra de
gentes, el pas sigue siendo ob- que no ha variado para nada el
jetivo para obtener riqueza, las esquema colonial heredado, ni
cifras imponen su absoluta jerar- todo lo que permite que ello ocu-
qua. El progreso y el desarrollo rra. La misma dinmica de depre-
econmico, totalmente lineales, dacin y conquista para atender
se justifican en sus propias ga- requerimientos ajenos, persiste.19
nancias. Y todo ello perfectamen- La enajenacin con el
te naturalizado. pas es total para quien lo ve
El discurso del presiden- como objeto de saqueo, de ex-
te Garca Prez que peroraba so- polio. Ese divorcio inducido y
bre millones de hectreas para afirmado mediante nuevas in-
madera que estn ociosas, otros vasiones extractivas o promo-
millones de hectreas que las co- viendo pobreza por abandono o
munidades y asociaciones no han devastacin, destruye a quienes
cultivado ni cultivarn, adems se interponen o no se someten.
cientos de depsitos minerales Los que, a fin de ser reconoci-
que no se pueden trabajar y mi- dos, deben renunciar a sus ra-
llones de hectreas de mar a los ces, al territorio, para aspirar a
que no entran jams la maricultu- una promesa siempre incumplida
ra ni la produccin18 y que llama- de integracin e inclusin. El lim-
ba perros del hortelano a quienes bo, pues, es la nica posibilidad
impedan la destruccin de esos abierta, no hay alternativa.
espacios, y el consiguiente des-
pojo de tierras para la minera o La ciudad es la nada
el petrleo o la agroindustria que En un hermoso texto, un
persiste en estos tiempos de cre- clsico del tema, Rene Dubos,20
cimiento acelerado, o poco antes nos describe la mirada occidental
el combate del presidente Belan- de la relacin hombre naturale-
de en los aos 60 del siglo XX, za, que contrasta sensiblemente
contra los matss, salvajes, a con la tradicional cosmovisin
punta de bombas de napalm para de los pueblos originarios: El
construir la carretera de penetra- hombre se siente ajeno a la na-
18
http://elcomercio.pe/edicionimpresa/html/2007-10-28/el_sindrome_del_perro_del_hort.html
19
La conquista del Per por los peruanos de Fernando Belande Terry es, en lo esencial, texto hermano de El sn-
drome del perro del hortelano, de Alan Garca Prez.
20
Ren Dubos Un dios interior. El hombre del futuro como parte de un mundo natural Salvat Editores, Barcelona,
Espaa. 1986

turaleza y ha estado huyendo aparecen como incuestionables.
de ella durante varios cientos de Y as, el divorcio original del con-
generaciones. Manipulndola y quistador, del colonizador, se ha
llegando en muchas ocasiones a instalado hoy bajo los ropajes de
crear nuevos entornos, se ha ido la modernidad, del progreso y de
protegiendo progresivamente de un aspiracionismo generalizado
ella. Ha adquirido las caractersti- hacia modos y formas ajenas que,
cas esenciales de la vida humana si antes negaba las races origina-
precisamente al intentar crearse rias, hoy ni tan siquiera ha odo
un rincn cmodo y agradable. hablar de ellas.
() la gran mayora no tiene otra La ciudad cosmopolita
oportunidad de entrar en contac- generada por la colonizacin, que
to y disfrutar de la naturaleza ms es entonces por definicin ne-
que en sus aspectos ms huma- gacin del territorio, es tambin
nizados, como son las tierras de afirmacin del vaco, del limbo
cultivo y dems manifestaciones cruel de la ignorancia de lo que
de la accin humana.21 se es, en el mundo siempre ajeno
Esta forma de aislamiento en que se vive, es la nada. Sin
de la naturaleza, propio del hom- dudas, la depresin del coloni-
bre occidental y que est instala- zado es una categora poltica.
da en sus lugares propios, es ms Categora ostensible de la que
grave an en los lugares creados los ms avisados los vivos se
por la colonizacin. Pues la nega- aprovechan.22
cin de la naturaleza se traduce Adems de la distancia
all, adems, en la negacin de entre humano y naturaleza y su
s mismos por parte de los colo- propio mismo, se agudiza todo por
nizados. El desarraigo se ha vuel- el manto complejo de la moderni-
to as una forma de vivir durante dad, que es sobre todo tecnologa,
siglos, la absorcin de formas de y que presume de su victoria sobre
vida, de relacin social y econmi- el mundo al que ha sometido.
ca dependientes de la economa Los mundos virtuales en
globalizada y el mercado nico las comunicaciones, por ejemplo,
21
El extremo, en la actualidad, lo describe Dubos para la sociedad norteamericana que ha estado sujeta a un lavado
de cerebro hasta creer que progreso es hacer uso de todo lo que sabemos producir: una infinita variedad de aditivos ali-
menticios, automviles cada vez ms potentes, edificios cada vez ms altos y con ascensores rapidsimos o un consumo
insensato de electricidad para hacer la vida cada vez ms artificial. Esta clase de progreso exige muy poca imaginacin
y su ms probable consecuencia es, en el mejor de los casos, un retorno a la barbarie. en Ren Dubos op. cit. 1986
22
el Per de hoy es el resultado de la universalizacin de la moral del vivo, de ese personaje que, (), tiene en el
pcaro un antecedente lejano, y uno ms cercano e inmediato en el criollo republicano. El Per, para decirlo ms
crudamente, es un pas de pendejos Juan Abugattas en Indagaciones filosficas Edit. UNMSM, Lima. 2005

reemplazan poco a poco la vigen- Declaracin Universal de los Dere-
cia de lo real, pero sobre todo chos Humanos, ratificada por casi
contribuyen a minar la vigencia todos sus miembros. No constitua
del actuar colectivo. Esa tecnolo- una ley internacional, ms bien
ga ajena, nacida de la necesidad encarnaba una serie de ideales
de atender situaciones ajenas, al a los que las naciones miembros
instalarse en el mundo colonizado se comprometieron en principio.
sin cuestionamiento alguno, sin () uno observa que estos valo-
que haya capacidad de respuesta res universales son de la creacin
ante la profundizacin del avasa- social de las capas dominantes de
llamiento, deforma la tesitura so- un sistema-mundo especfico, sin
cial propia que tendera natural- embargo, entonces la cuestin se
mente a ese actuar colectivo, con abre ms significativamente. Lo
la impronta de los procesos indivi- que estamos empleando como
duales ajenos que la hicieron ne- criterio no es un universalismo
cesaria para otras gentes y otros global sino un universalismo eu-
paisajes. ropeo, un conjunto de doctrinas
Con ellos las contradic- y perspectivas ticas que se des-
ciones propias del colonizador prenden de un contexto europeo
tambin se importan y se difun- y aspiran a ser o a ser presen-
den ms. La rebelda tambin se tadas como valores universales
traslada al mundo de las referen- globales, lo que muchos de sus
cias individuales. A partir de cierto defensores llaman derecho natu-
momento fue claro que ya no se ral. Esto justifica simultneamente
poda echar mano de la justifica- la defensa de los derechos huma-
cin de la evangelizacin cristiana nos de los supuestos inocentes y
para legitimar el control imperial, la explotacin material perpetrada
ni tampoco de la misin civiliza- por los poderosos. Es una doctrina
dora de las potencias coloniales, moralmente ambigua. Ataca los
concepto ms neutral desde el crmenes de algunos y pasa por
punto de vista religioso. El lengua- alto los de otros, aun empleando
je retrico dio un vuelco hacia un los criterios de lo que afirma es ley
concepto que adquiri nuevo sig- natural.23
nificado y nuevo vigor en esta era Contra lo que en apa-
poscolonial: los derechos huma- riencia pueda suponerse, las po-
nos. En 1948 las Naciones Unidas lticas neoliberales de reduccin
erigieron en su centro ideolgico la del Estado, privatizacin extrema,
23
Immanuel Wallerstein Universalismo europeo - Siglo XXI editores. Mxico. 2007

negacin de derechos colectivos, Proyeccin universalista
mercado nico globalizado des- que marca lo occidental siem-
de las metrpolis, coexisten y se pre, y que se puede reconocer
sostienen en el mundo de exigen- incluso en autores como James
cias de los derechos humanos. Lovelock27 que no duda en atri-
Hablando de lo que llama Dere- buir la responsabilidad del ca-
cho de gentes dice un referente lentamiento global a la especie
liberal, tan influyente, como John humana, as generalizando, sin
Rawls que los derechos humanos preguntarse siquiera sobre las
constituyen un elemento central posibilidades que pudo haber te-
de esta construccin en la medida nido por ejemplo un indgena
en que establecen los lmites mo- en aislamiento voluntario Mashco
rales al pluralismo entre los pue- Piro, de Madre de Dios, para in-
blos.24 Aunque concede, con di- fluir sobre tal calamidad.
ficultad, tambin la posibilidad de
su implementacin en sociedades A dnde debemos ir?
de tradicin colectivista,25 la pro- Haremos la apologa de
yeccin universalista es patente.26 la voluntad.28 Pero de la voluntad
24
John Rawls El derecho de gentes, Editorial Trotta, Madrid. 1997.
25
Al considerar a las personas desde una perspectiva poltica, se dice que (otras) tradiciones las ven no como ciuda-
danos con sus derechos, sino ms bien como miembros de grupos: comunidades, asociaciones o corporaciones. En
esta visin alternativa, de signo asociacionista, cualquier derecho que tenga la persona proviene de esta adscripcin
originaria y es normalmente un derecho de habilitacin, que capacita a la persona para desempear sus deberes en los
grupos a los cuales pertenece - John Rawls El derecho de gentes, Editorial Trotta, Madrid. 1997.
26
Wallestein plantea como alternativa, sin mucha esperanza, lo que llama el universalismo universal: Una posible
alternativa es una multiplicidad de universalismos que se asemejara a una red de universalismos universales. Sera
el mundo del rendez-vous du donner et du recevoir, (del dar y recibir sugerido por) Lopold Sedar Senghor. No hay
garanta de que vayamos a llegar all. sta ser la lucha de los prximos veinte a cincuenta aos. La nica otra opcin
seria es un mundo nuevo, jerrquico y desigual, que alegar estar fundado en valores universales, pero en el que el
racismo y el sexismo continuarn dominando nuestras prcticas, muy probablemente mucho ms corrompidas que en
el actual sistema mundo. As que simplemente tendremos que seguir tratando de examinar el sistema-mundo en su
edad de transicin, de clarificar las alternativas a nuestro alcance y, finalmente, dar luz a los nuevos derroteros polticos
posibles que deseemos elegir.
Nos permitimos pensar diferente: los derechos humanos son parte de la ligazn biolgica que rene a todos los com-
ponentes de los ecosistemas. Existen en tanto que hay equilibrio y que cada parte garantiza igualmente la estabilidad
de todo. Con un enfoque de derechos que Eduardo Gudynas me hizo notar como inadecuado - que sugiero superar
para ir al tramado a que se refiere el asunto - trat de explicar esto en artculo publicado en la revista Ideele: http://
revistaideele.com/ideele/content/supraderechos-condicionados-y-buen-vivir
27
James Lovelock La venganza de la Tierra, Edit. Planeta, Madrid, Espaa. 2007
28
Se ve que el concepto de necesidad histrica se relaciona ntimamente con el de regularidad y de racionalidad.
La necesidad en el sentido especulativo abstracto y en el sentido histrico concreto: existe necesidad cuando existe
una premisa eficiente y activa, cuya conciencia en los hombres se ha hecho operativa planteando fines concretos a
la conciencia colectiva y constituyendo un complejo de convicciones y de creencias poderosamente activo como las
creencias populares. En la premisa deben contenerse ya desarrolladas o en vas de desarrollo las condiciones mate-
riales necesarias y suficientes para la realizacin del impulso de voluntad colectiva, pero es evidente que no se puede
separar de esta premisa material, calculable cuantitativamente, un cierto nivel de cultura, es decir un complejo de
actos intelectuales y de estos (como su producto y consecuencia) un cierto complejo de pasiones y sentimientos impe-
riosos, esto es, que tengan la fuerza de inducir a la accin cueste lo que cueste. Antonio Gramsci Introduccin a
la filosofa de la praxis Ediciones 62 S/A, Barcelona, Espaa. 1972.

colectiva para recuperar el mun- en funcin de las necesidades y
do para todos. Se trata de un pro- posibilidades de las gentes, di-
ceso de reaccin reaccionario versas y plurales.
ante la modernidad, afirmado Se trata de reaccio-
sobre valores consagrados y con- nar ante la arremetida de 500
servadores, pero que brotan de la aos de imposicin, sin negar lo
necesidad natural de estar juntos que es ya irreversible, para for-
en el pas que no nos pertenece, jar sobre todo la capacidad de
sobre el que an deciden ajenos, crear desde las demandas pro-
pero sobre el que es importante pias, desde el fortalecimiento de
difundir, comprender, que debe las localidades y su autonoma,
pertenecernos. desde la diversificacin de mer-
La realidad que nos re- cados, que hagan contrapeso
ne es el Per. Aquel ente que al mercado nico hasta hacerlo
invent el conquistador es hoy la uno ms, uno ms que sea tan
patria que es un valor social sub- solo desiderata de lo principal
jetivamente consolidado. Subje- que es abastecer lo propio, la
tivo porque rene diversidad de gente peruana.
lenguas y naciones, pero que se Se trata de fortalecer
hace tangible en la voluntad de la resistencia ante la invasin
ser colectivo de todos, de perte- depredadora de los proyectos
nencia, de los peruanos. extractivistas para salvar lo
Y entonces, de la reac- esencial que son las fuentes de
cin es indispensable pasar a la vida. La resistencia que se for-
accin para obtener la patria del talece debe generar conciencia
Per que nos rene, la que nun- sobre su rol patritico, sobre
ca fue de los pueblos del Per. su aporte sustancial a la tarea
Para ello, es necesario recuperar de recuperar el Per para sus
la posibilidad de decidir sobre su pueblos.
destino y realizar as la hazaa Se trata de gestionar
necesaria que nos debe llevar a la vida en el territorio no solo
recuperar el territorio. Es decir, ubicndose en el lugar adecua-
la reconciliacin de los humanos do, sino entendiendo la necesi-
con el paisaje, la reintegracin dad de convivir armonicamente
en la naturaleza tantas veces con los demas componentes de
saqueada y expoliada, decidien- los ecosistemas, gestionando
do sobre nuestro destino natural el riesgo porque se conoce el
planificando concertadamente pas, sus bondades, pero tam-

bin sus amenazas, sus peli- proceso de revolucin desde
gros, y esto se vuelve conoci- la tierra, desde la diversidad,
miento colectivo que se aplica desde la identidad revalorada y
espontneamente. el arraigo, y desde el lazo afec-
Se trata de generar tec- tivo, emocional que debemos
nologa propia y a la ajena redise- subrayarlo al concluir es el
arla en funcin a las demandas nico principio posible, antes
y necesidades y requerimientos de que la razn encuentre su
de los procesos territoriales, de camino. Todo el proceso de
los que, como queda claro, la restablecimiento de la patria,
gente debe ser parte armnica, desde la recuperacin del te-
equilibrada. rritorio que es un proceso de
reconciliacin y rediseo, que
En suma es un proceso profundamente
Se trata de un proceso revolucionario, solo puede ser
de deconstruccin de signifi- posible si tiene como punto
cantes coloniales largamente de partida el nexo emocional
instalados para la resignifica- intenso entre todos, el nexo
cin del entorno desde el pro- fundador del nosotros, del yo
ceso de reencuentro, de edu- colectivo instalado en el tra-
cacin y autoeducacin sobre mado general del territorio por
las colectividades diversas de recuperar y luego, del territorio
los pueblos para fortalecer un recuperado.

TESTIMONIOS
Hemos credo conveniente incluir testimonios de congresistas del

Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad, a fin de que expongan
desde su prctica cotidiana, temas que asumen como prioritarios
en sus respectivas regiones. El congresista Rogelio Tucto, repre-
sentante por Hunuco, y el congresista Edilberto Curro, repre-
sentante por Puno, son los primeros invitados a Peruanicemos
el Per.
El derecho a un ambiente equilibrado, sostenible en

el ro Huallaga
Escribe: Rogelio Tucto Castillo
E
s necesario proteger y con- proteger el ambiente, entorno
servar los recursos hdricos de la esencial de la vida y las fuen-
cuenca del ro Huallaga, a fin de que tes de vida de nuestro pas.
permita un ambiente sano y la mejora Esta obligacin no se concre-
de la calidad del agua para consumo ta en acciones aisladas sino
humano. Sus aguas estn destinadas en la determinacin de una
a los diversos centros poblados y co- poltica nacional a favor del
munidades campesinas que albergan ambiente de acuerdo a lo es-
la cuenca. Por lo que su cuidado otor- tipulado en el artculo 67 de
gar una mejor calidad de vida a las Nuestra Constitucin, el cual
personas, aunado ello a las polticas regula que El Estado deter-
de desarrollo, donde la agricultura, mina la poltica nacional del
ganadera, el turismo y la agroindus- ambiente. Promueve el uso
tria son las principales actividades que sostenible de sus recursos na-
pueden impulsar la economa regional turales.
de Hunuco, y tambin del pas. Esto significa adoptar to-
das las medidas necesarias para
Obligaciones del Estado proteger el ambiente, lo que ob-
Si el fin del Estado viamente est relacionado con la
es proveer el bien comn, es obligacin de proteger los dere-
pues su principal obligacin chos de las personas.

Propuesta para el ro Huallaga posibilidades tursticas. Asimismo,
Por ello, una de las medi- cuenta con mltiples alternativas
das legislativas que est dirigida a productivas y de desarrollo en
proteger efectivamente el derecho sectores como la agroindustria, la
a vivir en un medio ambiente equi- ganadera, piscigranjas, industrias,
librado y adecuado es el proyecto artesana, comercio, y servicios.
de Ley N 600/2016-CR, de mi Esta regin del pas, tiene
autora, aprobado por el Congreso adems un importante potencial
de la Repblica el 05 de octubre para el desarrollo agropecuario
de 2017, que declara de inters que aportara a dinamizar la eco-
nacional y de necesidad pblica la noma nacional. El 65% de sus
recuperacin, conservacin y pro- suelos son aptos para uso agr-
teccin de las aguas de la Cuenca cola y ganadero, y cuenta con
del Ro Huallaga. Se trata de la importantes recursos hdricos,
formulacin y ejecucin de un plan debido a la existencia de grandes,
ambiental para la recuperacin, medianas y pequeas lagunas,
conservacin y proyeccin de las que en su gran mayora se en-
aguas del ro Huallaga, debido a su cuentran ubicadas en los altos de
preocupante situacin, consecuen- la Cordillera. De estas lagunas se
cia sobre todo de la acumulacin originan mltiples ros, que dan
de restos contaminantes. lugar a cuencas hidrogrficas de
A travs de los aos y por diferente magnitud. Cuencas que,
la falta de polticas pblicas ambien-
tales que permitan la defensa de un
ambiente adecuado y equilibrado, se
han incrementado los agentes con-
taminantes en la cuenca del ro Hua-
llaga. Estos provienen de vertimiento
de aguas residuales industriales, sli-
dos municipales y de obras de cons-
truccin. As como del crecimiento
desproporcionado de las poblacio-
nes, sin planificacin previa
Importancia de Hunuco
Hunuco es uno de las Congresista de la repblica por el Frente
regiones del Per que cuenta con Amplio por Justicia, Vida y Libertad,
gran potencial de fuentes de vida y representante de Hunuco.

por su ubicacin en los valles in- que est basada en el uso sos-
terandinos, se convierten en uno tenible de las fuentes de vida y
de los recursos naturales bsicos el ambiente. Es momento que la
indispensables para la generacin defensa y conservacin de un am-
y reproduccin de flora y fauna1. biente sostenible sea prioridad.
Urge la construccin de Las presentes y futuras genera-
un nuevo modelo de economa ciones nos lo agradecern.
Aportes para el friaje

Escribe: Edilberto Curro Lpez
E
l llamado friaje es un ligados a sus actividades de su-
acontecimiento de implicancias pervivencia. Muchas de estas po-
sociales y humanas que se da en blaciones se dedican a la crianza
determinadas pocas del ao, en de camlidos y a cultivos de al-
zonas altoandinas, particularmen- tura como los de los tubrculos
te en la regin de Puno donde en andinos. Son, por lo general, po-
casos extremos la temperatura blaciones de bajo nivel econmico
puede bajar hasta 20 grados bajo a quienes la sociedad peruana no
cero como ocurre en la localidad les da mejores opciones de vida,
de Mazocruz, capital del distrito porque no existe un plan de desa-
de Santa Rosa en la Provincia de rrollo que pueda involucrarlas de
El Collao. modo eficiente y progresivo, as
Lo cierto es que este fe- como a sus potencialidades pro-
nmeno de origen natural es im- ductivas.
portante porque afecta a varias Por ejemplo, desde una
poblaciones de nuestro pas y perspectiva verdaderamente na-
tiene implicancias econmicas, cional y ecolgica, la ganadera
sociales, sanitarias y polticas que de camlidos debera ser la prio-
deben ser atendidas para dar una ritaria y ms difundida en el Per.
respuesta eficiente a los proble- Debera ser la base de una am-
mas que pueden generar. plia industria alimenticia, pelete-
Las poblaciones que vi- ra, textil, de curtiembre y cueros,
ven en zonas de friaje, estn all etc. Y tambin de investigacin
por motivos econmicos y vitales biotecnolgica ligada a la salud
1
Conociendo Hunuco, Direccin Nacional de Estadstica e Informtica Departamental (INEI), agosto 2000, pg. 38.

humana. Si esto sucediera y el El desarrollo de programas
Estado impulsara el desarrollo en universidades y centros de
de este rubro ganadero, propia- investigacin destinados a ge-
mente peruano, las poblaciones nerar tecnologas y propuestas
que sufren el friaje tendran una para solucionar los problemas
base econmica y productiva que genera el friaje.
para enfrentarlo de modo efi- El desarrollo de propuestas
ciente. de salud, sanitarias y de nutri-
La solucin del problema cin adecuadas para que los se-
del friaje tambin podra dar lu- res vivos (humanos, animales,
gar al desarrollo de tecnologas plantas) enfrenten en mejores
destinadas a enfrentarlo. Tecno- condiciones las situaciones de
logas y propuestas que podran frio extremo, y se desenvuelvan
redundar en el desarrollo gene- normalmente.
ral del pas, si es que se adap- Una educacin bsica orienta-
tan a los requerimientos de zo- da a enfrentar los requerimien-
nas distintas a las del friaje. Por tos climticos, productivos, sa-
lo menos, el enfrentamiento al nitarios, de comunicacin, etc.,
friaje exige: que se producen en las zonas
Desarrollo de energas lim- donde se da el friaje.
pias para producir el calor ne-
cesario en viviendas, corrales y
establos, que neutralicen el frio
extremo, de modo que la vida
fluya regularmente.
Tecnologa de invernaderos
apropiados para cultivos de al-
tura que neutralicen las fuertes
heladas que se producen en zo-
nas altoandinas.
Desarrollo de una arquitectura
y urbanismo destinado a neutra-
lizar el extremo frio que se pro-
duce en el ao durante el friaje.
La estructura de las casas y su
ubicacin deben estar realizadas Congresista de la repblica por el Frente
de modo que se evite el mximo Amplio por Justicia, Vida y Libertad,
frio y las prdidas de calor. representante de Puno.

4
Artes

Soledad
(Relato)
Escribe: Rafael Roque Rebaza
N o cerr los ojos durante el accidente, su atencin cambi

toda la noche, al igual que la noche por un instante. Levant la ca-
anterior, no tena intencin de hacer- beza un poco solo un poco, no
lo. No poda. Por ms que lo intentara deseaba perder la posicin que
siempre afloraba, una y otra vez, el asumi hace unos instantes- y
recuerdo. Las mismas imgenes iban el ruido se repiti en menor gra-
y venan dejando una sensacin de do. Se sent sin apoyar la es-
felicidad que lo consuma por dentro, palda contra la cabecera de la
por lejanas, por ausentes. Jur que cama. Incmodo acerc el pico
no iba a llorar, que no derramara de la botella a sus labios, sor-
otra lgrima y que, por el contrario, bi un poco y sinti que se le
bebera el aguardiente que le cost encenda el paladar, la calentura
solo una moneda. descenda por la garganta hasta
Recto, con los brazos pe- quemarle el estmago, provo-
gados al cuerpo mir el techo color cndole un embustero calor que
blanco. No busc nada en especial, lo envolva, lo abrazaba. Luego
no supo ni siquiera por qu tena en su rostro se form un ges-
los ojos abiertos. Puede acaso ce- to de asco, como si probara por
rrarlos sin ver sus rostros? El dolor primera vez ese aguardiente.
lo tena instalado en el pecho, muy Los pies de la cama
al fondo, muy profundo. Sinti cru- apuntaron al bao, a la derecha la
jir su estmago, pero no distingui puerta abri paso a un pequeo
si era hambre o era la dolencia que pasadizo que finalizaba donde es-
se extenda por todo el cuerpo. No tuvo el cuarto de juegos, al lado
pudo aventurarse a comer y adver- del comedor y tres sillas negras
tir que no era el apetito lo que lo silenciosas que aguardaban sen-
aquejaba, prefera la duda, la in- tirlos otra vez. No quiso levan-
certidumbre. tarse y caminar por donde alguna
Se anim a cerrar los vez fue feliz, donde sus pisadas,
ojos sin importarle los futuros ahora cansadas, compartieron
recuerdos. Los cerr suavemen- saltos y besos, me amas?, abra-
te como esperando algo, pero un zos y algn secreto, quieres ju-
ruido lo distrajo. Un ruido ines- gar?, donde no necesit si quiera
perado y, por primera vez desde pisar porque flotaba.

Se levant y busc sin xito solo senta un dolor ebrio todos
sus zapatos (est todo tan desorde- los das. No tema andar por las
nado). Camin hacia la puerta del calles ms peligrosas de la ciudad
bao imaginando que de ah pro- ni desafiar vehculos en las vas
vena el inusitado ruido -de dnde rpidas o caminar en las alturas
ms podra venir, pens-. Abri la de los edificios, incluso viva es-
puerta con desdn y encendi la peranzado que algn da sus pro-
luz. Una silueta pequea, muy pe- vocaciones seran atendidas, pero
quea, oscura, casi una sombra, se ni las pastillas ni los cortes dieron
debata entre estar o no en el percu- resultado, la muerte simplemente
dido retrete. Cerr mecnicamente le era adversa. Ahora estaba en
la puerta sin apagar la luz. Era al casa, a media botella de convul-
parecer un roedor, aunque en reali- sionar por el recuerdo, el ruido
dad no pudo distinguirlo bien y solo y el miedo otra vez. Terrible es-
guard el recuerdo de una imagen tremecimiento que deba sacarse
diminuta, nerviosa, luchando por su de encima. Le tema a la sombra
vida. Qued intranquilo y el miedo ahora encerrada.
regres a su cuerpo. Se sent al final de la
Haba perdido la sensa- cama y levant ambos pies. Mir
cin de miedo hace bastante y fijamente el cuarto de bao. Era
Foto: Gary Milnner

medianoche y haba poco ruido con su presencia y comenzaron a
en la calle por ser lunes. Al otro esconderse por detrs de las lo-
lado de la puerta se escuch caer setas. Busc agua caliente pero
un vaso que alguna vez tuvo ce- no haba, deba entonces esperar
pillos y pasta dental. El vaso era el silbido de las maanas y tar-
de vidrio y estaba hecho aicos. des, del colegio y el lonchecito,
Se habra cortado el roedor has- siempre pan con mantequilla o
ta desangrarse? Pum! golpe sec mermelada, por favor.
en la puerta de bao. Retrocedi Sirvi y el humo cubri el
hasta el respaldar de la cama y se sucio tazn. Regres lentamente
calz los zapatos (pens que no y se acerc a la puerta del bao
hay nada ms trgico que enfren- de su dormitorio con desconfian-
tar momentos de crisis descalzo). za, como pensando sus pisadas.
El animal se movi, lo saba por Observ cuidadosamente el hilo
la sombra que interrumpi el hilo de luz, la sombra pequea que
de luz que sobresala por la ra- iba de un lado a otro y cuando la
nura de la puerta. Querr pasar crey tener cerca verti con furia
por debajo? Record que exis- el agua caliente por debajo de
ten roedores extremadamente la ranura. El silencio se apoder
flexibles. En cambio, no record nuevamente de la habitacin. El
cmo lleg esa idea a su cabeza, hilo de luz dej de ser interrum-
quiz vino de tiempos mejores. pido. Habr vencido a su enemi-
Se levant y sali de la go? Es acaso una victoria?
habitacin hasta la cocina. Reco- Se sent al pie de la cama
rri el comedor y se percat que con las piernas recogidas y los za-
el piso estaba extremadamente patos puestos. Abraz sus rodillas
sucio. Trat de no observar nin- para sentirse menos incmodo y
gn rincn donde se esconda o no dej un solo instante de obser-
cont hasta diez, ver que en la var la puerta de bao y el hilo de
dispensa hay galletas de choco- luz que no se interrumpa. Luego
late echadas a perder, o recordar de varias horas sinti sueo -des-
que en el horno en algn mo- pus de tanto- y bostez hondo. A
mento se cocin un pastel. Inten- pesar de ello no cerr los ojos du-
t, como si fuera posible, no mi- rante toda la noche, al contrario,
rar los cuadros de fotos, las tres prefiri beber el aguardiente que
siluetas, las tres sonrisas, las tres le cost solo una moneda y hacer
ausencias. Tres. En la cocina las el gesto de asco de siempre, como
cucarachas se sentan invadidas si fuera la primera vez.

Entrevista con Rember Yahuarcani
Cargo el peso de la memoria de mi pueblo
Por David Roca Basadre
R
ember Yahuarcani es la que pertenece con orgullo y
uno de los artistas plsticos de cuyas tradiciones, incluyen-
ms destacados de su generado la de haber sido la nacin
cin. Para alguien que apenas ms devastada por la explo-
supera los 30 aos, haber ex- tacin cauchera de inicios del
hibido y destacado en las prin- siglo XX, se nutre con creativi-
cipales ciudades del mundo es dad. Esa es una de sus fortale-
todo un logro. Pero lo es ms zas.
cuando logra el reconocimien- Influido cercanamente
to de sus races como aporte al por la tradicin oral que le trans-
arte mundial. Rember Yahuar- mita su abuela, gran narradora,
cani sigue siendo, sin embargo, y el arte para pintar que brota-
el mismo muchacho que hace ba de las manos de su padre,
unos pocos aos peloteaba en Rember Yahuarcani hall su ca-
su natal Pevas, bien entrado el mino temprano. Su curiosidad lo
ro Amazonas, una comunidad llev a tratar de conocer lo que
de indgenas huitoto, nacin a le brindaba Occidente y de all
Josu Coz Caqui

EL PRIMER PESCADOR

AIMA

extrajo lo mejor, se lo apropi Una de las cosas que
como bien dice, de tal manera ms me inquieta es saber
que dio textura original a sus cmo relacionas tu trabajo
tradiciones sin renunciar un pi- con la historia de tu nacin
ce a ellas. huitoto, que fue la ms de-
Deca el Amauta Jos vastada por la explotacin
Mara Arguedas que cuando un cauchera
pueblo de cultura de alto nivel es Mi trabajo significa el
dominado por otra: tiene la fle- logro de la superacin del trau-
xibilidad y poder suficiente como ma del caucho. Muchos me han
para defender su integridad y preguntado por qu no pinto
aun desarrollarla, mediante la sobre el caucho, o por qu mi
toma de elementos libremente pintura tiene tantas imgenes
elegidos o impuestos. Rember onricas y trazos muy cuida-
Yahuarcani tiene la virtud, ade- dosos. Pero yo pienso que mi
ms, de demostrar que las cul- pintura, incluso con la fragilidad
turas amaznicas tienen raigam- que muestra, en esa delicade-
bre de culturas de alto nivel. za que se ve, tambin es muy
DRB violenta. Porque yo no hubie-
Josu Coz Caqui

ra podido pintar eso sin haber A diferencia del mundo
conocido el dolor y la tragedia indgena. El huitoto, por ejem-
del caucho, no lo pintara as sin plo, vive feliz con eso, sabe de
haber conocido esa parte trau- dnde viene, sabe quin es y
mtica de la vida de mi familia, est en la construccin de a
de mi pueblo. dnde ir. Nosotros hablamos
de los abuelos, de la memoria,
Haces mucha referencia a porque todo eso es importan-
tus relaciones familiares, tu tsimo para construir un futuro
padre, tu abuela. Por qu? como ciudadano ancestral.
Nosotros hablamos Uso ese trmino ciu-
mucho de los abuelos, de los dadano ancestral, porque en
ancestros, porque si no fuera tiempos del caucho la justifica-
por ellos no tendramos voz, cin de los caucheros era que
no sabramos qu decir. Ade- haba que civilizar a la gente
ms la memoria es parte im- con cualquier mtodo porque
portantsima del mundo ind- estbamos considerados como
gena, y la memoria viene en la animales a los que se despre-
sangre. A partir de la memoria cia. El mundo acadmico dice
podemos comprender nuestra que mataron a 40 mil, nuestro
Historia. Comprendemos el pa- pueblo dice que murieron 100
sado, el presente, y podemos mil, pero al margen de cifras, lo
comenzar a encontrar algunas que cuenta es que nosotros so-
respuestas para el futuro. Ello, mos seres humanos, con sen-
a diferencia del peruano cita- timientos, y por eso reivindica-
dino que no conoce su Histo- mos no solo al indgena sino al
ria porque no le importa, no ciudadano ancestral.
le interesa. Y no le interesa
porque est mirando afuera, al Cmo es tu relacin con
extranjero, piensa que lo que tu comunidad de origen, en
est afuera es lo mejor para Pevas?
l. Por eso he llegado a la con- En estos momentos
clusin de que vivimos en un es ms tranquila que antes.
pas trgico, muy acompleja- Porque tengo ms claros mis
do, siempre renegando de sus objetivos. Y tambin cual es
orgenes. mi responsabilidad, que es

BAJO LA NOCHE

JOMAS

abrumadora. Cargo sobre m el no te aleja de expresar a tu
peso de toda la memoria de la comunidad?
familia, y cuando digo familia No, definitivamente
hablo de todo mi pueblo, del no. Sigo pensando que es im-
clan al que pertenezco, e in- portantsimo que el joven in-
cluso del mundo indgena que dgena salga de la comunidad.
tambin represento. Y depen- Pero tambin hay que tener
de de mi generacin, de m en mucho cuidado en cmo debe
este caso, de todos quienes salir ese joven indgena al
tenemos un pie en el pueblo mundo. En el sentido de que
y otro en la ciudad, el cmo la persona que salga a este
nos vayan a ver de aqu a 30 mundo debe ser alguien que
o 40 aos. Lo que decimos, las haya construido una identidad
decisiones que tomamos, las fuerte. Porque en la ciudad te
obras que construimos tienen bombardean con mucha pu-
que ser definitivamente bien blicidad y tantas cosas bana-
pensadas. les, tanto que si no se tiene
Por lo dems, la vida claro de donde se viene, no
en mi comunidad, Pevas, cuan- se puede sobrevivir. Y all hay
do regreso es tranquila. Hago una parte importante que le
las mismas cosas que antes, compete al gobierno, y que no
intento disfrutar de las mismas cumple. Se nos debe dar una
cosas que disfrutaba de nio, educacin no como a todo el
como ir a pescar, a cazar, a la resto del pas, sino que priori-
chacra. S que las cosas no ce la construccin de nuestra
son como cuando era peque- identidad como ciudadanos
o, pero sigo siendo alguien ancestrales, como naciones
muy allegado a mi gente, a mi ancestrales. Porque esa iden-
pueblo. tidad afirmada va a ser la ni-
ca ancla que nos mantenga
Tu pintura es diferente a la ligados hacia nuestro pueblo,
de tu padre porque hay una as estemos al otro lado del
mayor estilizacin, tiene in- mundo. Si hay una identidad
fluencias que ya son exter- fuerte, bien construida desde
nas, ms all de lo que es la nio, uno va a seguir siendo
tradicin de tu pueblo. Eso uno mismo.

Y cmo logras ser t mismo de lo que ocurra socialmente,
en lo que haces? estoy de acuerdo. Y eso signi-
Uno tiene que ser fica estar consciente de la vida
consciente de los cambios al- poltica, de lo que pasa. Ms
rededor. Lo que ocurre con mi aun viniendo yo del mundo ind-
pintura es evidente, es con- gena, de la tragedia del caucho,
tempornea, pero tiene en viniendo yo de la Amazona don-
esencia al mundo indgena. De de hay tantos problemas con el
eso se trata el arte. Me apropio petrleo, la minera, la tala de
de otros lenguajes para expre- rboles, la prostitucin, el alco-
sar el mensaje, la vivencia, la holismo. Cmo podra estar al
filosofa, la ideologa indge- margen de la vida social, pol-
na, all a donde pueda ir. Hay tica, si mis abuelos vivieron en
mltiples lenguajes, como la carne propia una de las trage-
fotografa, el performance, el dias ms grandes de la Historia
video arte, la escultura y uno del Per, y que recin el pas va
debe tomarse el trabajo de conociendo poco a poco? No po-
traducir la memoria en estos dra yo taparme un ojo y seguir
mltiples lenguajes para decir: como si nada.
esto es lo que soy. Por eso lle- Algo que me parece im-
go tambin a la literatura, me portante es lo que han hecho los
atrevo a apropiarme de otros wamps, que han organizado su
medios, como la literatura. El territorio para que sea autno-
libro podra ser cualquier otro mo. En Colombia los territorios
libro con papel bond o cuch, de los huitoto son autnomos.
pero su contenido es indge- Por lo que entiendo de la demo-
na. Que es tambin, ya lo dije, cracia, la autonoma no atenta
como trabajo en mi pintura. contra el Estado tal como est
constituido.
S que no tienes militancia Mira, todos sabemos
poltica, pero hay una di- que la democracia tiene muchos
mensin poltica en tu pin- huecos, uno de esos grandes
tura, en el sentido amplio huecos es la corrupcin, y yo
de la palabra. pienso que la corrupcin debie-
Muchos dicen que un ar- ra considerarse traicin a la pa-
tista no puede estar al margen tria. Se roban miles de millones

BUIAIO

LOS PRIMEROS HUMANOS

de soles que bien podran ir para los muestra, son animales rea-
apoyar a las comunidades ind- les e imaginarios, alados o no.
genas de la selva, de la sierra, a En la selva, si no conoces bien,
los abuelos que no tienen nada la cada de una hoja puede ha-
para comer, a los afectados por certe imaginar que se trata de
desastres el que estn roban- un monstruo.
do fondos pblicos es un aten-
tado contra la vida. El mundo Y, qu buscas pintando?
indgena debe tener propuestas Como todos los pintores
para tapar esos huecos horribles busco la belleza. Manifestar la
en la democracia, propuestas belleza del pensamiento ind-
dignas, y una de esas propues- gena, que se manifiesta en mu-
tas para tapar los huecos de la chas expresiones: la literatura,
democracia, es la autonoma. la medicina, lo cotidiano, es la
belleza de ser indgena. Habla-
Por qu el color negro ba con algunos jvenes, los es-
siempre en los fondos y cuchaba sorprendido mostrarse
los colores fuertes, y por avergonzados de ser indgenas.
qu generalmente figuras No cabe en mi cabeza sentirse
aladas? avergonzado por ser indgena,
El negro fue el color so- pero eso est pasando mucho
bre el que encontr que poda en la Amazona. El Estado tiene
trabajar mejor, as fue al inicio. una responsabilidad muy gran-
Eso fue cambiando, ahora veo de, primero por lo del caucho,
que se trata de lo que esconde tambin por eso que expresaba
la selva, o lo que est por des- Alan Garca llamndonos ciuda-
cubrirse, lo que no se descubre danos de segunda clase y que
en un viaje de tres o cuatro das. describe lo que han sentido va-
La inmensidad de la noche en rios gobernantes. Escrib una vez
la selva esconde mltiples soni- que Garca es un tipo ordinario,
dos, mltiples animales que el sin educacin ni elegancia, sin
poblador amaznico, indgena, clase, pero eso es lo que hemos
identifica. l ya sabe qu tipo tenido como gobernante. El tra-
de ave, qu tipo de pez o de bajo que tiene por delante todo
insecto es. Mi pintura captura a indgena es, primero, recuperar
los animales de esa oscuridad y su identidad, trabajar su identi-

dad y ser una de las sociedades no hay nada original, no hay
ms orgullosas de su memoria, nada nuevo, todo es copia de
de lo que somos. Nadie puede lo que viene de fuera. Uno va
venir a faltarnos el respeto en a una galera, y de pronto se
nuestro territorio. sorprende con algo, pero lue-
go revisas y te das cuenta de
Cmo crees que lo indgena que alguien ya lo hizo treinta
aporta al arte? aos atrs. El arte indgena es
Creo que las obras arte con arraigo, y es lo que
de arte hechas por indgenas se va a necesitar tambin en
son el respiro que necesita el el pensamiento poltico. Es que
arte contemporneo. Cuan- el pensamiento indgena es lo
do uno visita las galeras, los mejor que hay porque trata
museos, uno se da cuenta que con respeto y horizontalidad
todo es copia de lo que est a todos los seres vivos, huma-
en Estados Unidos, en Europa, nos, plantas, animales, todos.

LA CREACIN DEL MUNDO

PICAFLORES DE TARDE

Peruanicemos el Per N 8 se termin de imprimir
en los talleres grficos de
Tarea Asociacin Grfica Educativa
Pasaje Mara Auxiliadora 156 - Brea
Correo e.: tareagrafica@tareagrafica.com
Pgina web: www.tareagrafica.com
Telf. 332-3229 / 424-8104 / 424-3411
Noviembre 2017 Lima - Per
PERUANICEMOS EL PER N 8
Peruanicemos el Per, revista nacida en Ayacucho, ha decidi- N 8, noviembre 2017, Ayacucho - Per Esta revista, nacida en Ayacucho, es fruto
do convertirse en nacional y convocar contribuciones internacionales,
del esfuerzo de militantes y activistas
para promover un espacio de referencia para el debate ideolgico, y
del Frente Amplio por Justicia, Vida y
la discusin programtica de toda la ciudadana, a la que se aspira a
Libertad - Tierra y Libertad, con el apoyo
llegar.
de personas ligadas a la militancia, el
En esta reaparicin de la publicacin, se ofrecen cuatro seccio-
activismo y la vida acadmica partidaria,
nes: Gestin del riesgo de desastres, Ecologismo popular, Sociedad y
Peruanicemos el Per N 8 - noviembre 2017

e investigadores sociales ajenos al
cultura, y Artes.
partido. Es, en suma, una publicacin
independiente.
Colaboran:
No es expresin directa del partido, pero
Joan Martnez Alier Eduardo Gudynas
s recibe su respaldo con la finalidad de
Marco Arana Heinrich Helberg
animar el debate libre sobre los temas
Rember Yahuarcani Giancarlo Castiglione
que son prioritarios para el Per y
Guido Chati David Roca Basadre
Amrica Latina.
Rodolfo Alva Rafael Roque
ngel Gaspar
Creemos que es indispensable poner
sobre la mesa el debate ideolgico frente
Con textos de Hctor Alimonda, Anthony Oliver-Smith, Jos Mara Argudas
a sectores que hoy hegemonizan el
y el testimonio de los congresistas de la repblica Edilberto Curro y
sentido comn de nuestro pueblo. Ese
Rogelio Tucto.
debate que los movimientos sociales ya
estn planteando con sus acciones, con
su defensa del agua y de la tierra, con su
arraigado sentido de nacin, de Estado. Y
de patria que es la gente, las fuentes de
vida y el territorio. Debate que el mundo
acadmico, liberado de prejuicios, sabe
Ecologismo Popular recoger.
Gestin del riesgo de desastres Creemos, en tal sentido, que es nuestra

obligacin contribuir al proceso de
recuperar el territorio, de reintegracin
Publicacin auspiciada por Sociedad y cultura al paisaje para decidir sobre su destino.
El Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
Jr. Belisario Flores N 338, Lince, Lima 14. Artes Vamos a la accin y la reflexin, con los
pueblos por delante.
16811 / D-4 - Mirtha / Frente Amplio por Justicia / El Frente Amplio por Justicia, Vida... / Caratula: 47 x 20 cm. / Lomo OK: 1.0 cm. / INT. 184 pp. / 176 en Avena 80 gr. + 4 ENCARTES en Couche 150 / Cosido.

Peruanicemos El Perú #8 - Noviembre 2017

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PERUANICEMOS EL PER N 8

Peruanicemos el Per N 8 - noviembre 2017

Gestin del riesgo de desastres Creemos, en tal sentido, que es nuestra

de la publicacin: Comit Editorial

Fotos de Rember Yahuarcani: Josu Coz Caqui

Editado por: Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2017-15638

Prohibida la reproduccin total o parcial del contenido y de las caractersticas grficas

Impreso en el Per Printed in Peru

Publicado en noviembre de 2017

1. Gestin del riesgo de desastres 11

3. Sociedad y cultura 117

Peruanicemos el Per, nuevo tambin. El indio recono-

Gestin del riesgo de desastres

Patrn de crecimiento en Pampa Cangallo y Uripa

Escribe: Rodolfo Alva Crdova

Esta fragmentacin simblica de la capital precariedad, con miles de familias

BIBLIOGRAFA - JAIME JOSEPH, La ciudad, la crisis y las

El domingo 31 de mayo de y el marco ms extenso de los

- LARSON, BROOKE (1988) Colonialism - ROWE, JOHN H. (1963) Inca culture

- MOSELEY, MICHAEL, ROBERT A. FELD- - WINTERHALDER, BRUCE Y R. BROOKE

Escuela - Comunidad de La Quinua, Oxamarca

Chullpas - Cerro La Chocta, Oxamarca

L os extractivismos, como cierto tipo de extractivismos como

Marco Arana: El conflicto de Conga muestra el

Peruanicemos el Per N 8 100

Peruanicemos el Per N 8 101

Con previo fervor y una misteriosa leal- go de anacronismo en que pueden

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Peruanicemos el Per N 8 111

Peruanicemos el Per N 8 112

Peruanicemos el Per N 8 113

Peruanicemos el Per N 8 114

Reunion comunidad de Chilac, antes de inspeccionar las lagunas III

Peruanicemos el Per N 8 115

Montaas - Jos Sabogal, San Marcos

Peruanicemos el Per N 8 116

Peruanicemos el Per N 8 117

Valle de Llanguat III

Peruanicemos el Per N 8 118

F rente al repliegue de los escenario de expansin econmica

Peruanicemos el Per N 8 119

Economa Buen Post

Peruanicemos el Per N 8 120

Peruanicemos el Per N 8 121

Peruanicemos el Per N 8 122

Peruanicemos el Per N 8 123

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