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1.

Introduccin 4
2. Finalidad y utilidad del protocolo 7
3. Principios y objetivos 9
4. mbito de aplicacin 11
5. Elaboracin y aprobacin del
protocolo del centro docente 12
6. Fases y medidas organizativas 15
6.1. Fase de preparacin

6.2. Fase de activacin y medidas


organizativas

6.3. Fase de desactivacin y


normalizacin

7. Coordinacin en el protocolo del


centro 23
8. Difusin y conocimiento de los
protocolos y de las medidas
organizativas
25
9. Formacin para la aplicacin del
protocolo 26
10. Evaluacin 27
11. Vigencia, revisin y actualizacin 28

ANEXOS 29
Anexo I. Definiciones
Anexo II. Normativa
Anexo III. Modelos de comunicacin
Anexo IV. Efectos del calor sobre la
salud y primeros auxilios
JUNTA DE ANDALUCA

1. INTRODUCCIN

La extensin de la cultura de la prevencin es el mejor sistema de


seguridad. Con la prevencin podemos minimizar los riesgos en el mbito
escolar y su contexto ms prximo, disponiendo de un plan de accin
que disminuya en gran medida el margen de error ante una situacin
que afecte a la salud de los miembros de la comunidad educativa, y que
prepare las intervenciones y asigne tareas especficas a quienes tienen
la responsabilidad de cuidar de toda la comunidad y, en especial, del
alumnado.

El artculo 2.2 de la Orden de 16 de abril de 2008, por la que se regula


el procedimiento para la elaboracin, aprobacin y registro del Plan de
Autoproteccin de todos los centros docentes pblicos de Andaluca,
establece que uno de los objetivos que se persiguen con el Plan de
Autoproteccin del centro docente es concienciar y sensibilizar a la
comunidad educativa sobre la importancia de establecer protocolos
de actuacin y hbitos de entrenamiento para solventar situaciones de
emergencia de diversa ndole.

Asimismo, el artculo 5.3 de dicha Orden, referido a la aplicacin del Plan


de Autoproteccin, establece que se determinar el organigrama de
responsabilidades y funciones que deber llevar a cabo el conjunto de
personas usuarias del centro, los protocolos de actuacin y el calendario
para su aplicacin e implantacin real.

Por otra parte, la normativa vigente por la que se aprueban los


correspondientes Reglamentos Orgnicos de los centros docentes,
establece que el reglamento de organizacin y funcionamiento, teniendo
en cuenta las caractersticas propias del centro, contemplar, entre otros
aspectos, el Plan de Autoproteccin del centro.

En este contexto normativo, el presente protocolo general pretende


establecer, en el mbito educativo, pautas comunes de accin ante olas

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CONSEJERA DE EDUCACIN

de calor y altas temperaturas excepcionales, y facilitar la redaccin,


concrecin y adaptacin del mismo en los centros docentes en los que
resulta de aplicacin, as como su integracin en el Plan de Autoproteccin
de dichos centros, en aplicacin de lo dispuesto en la citada Orden de 16
de abril de 2008.

Los centros docentes, como locales de pblica concurrencia, se encuen-


tran sometidos a normas que pretenden salvaguardar la seguridad e inte-
gridad de las personas que trabajan o estudian all. Pero en ocasiones es
recomendable complementar dichas normas con protocolos que prevean
y anticipen pautas que proporcionen organizacin y unidad de accin
frente a las contingencias, conociendo las condiciones de los edificios e
instalaciones de los que disponen y planificando adecuadamente su Plan
de Autoproteccin.

En lo que respecta a las altas temperaturas que se alcanzan en Andaluca,


especialmente durante el verano, hay que considerar que el clima
andaluz se ajusta de forma clara al tipo mediterrneo (con los matices
especficos que puedan introducir factores como la orografa, la altitud,
la continentalidad o la proximidad al mar), definido por la existencia
de veranos muy clidos en las zonas del interior que, en determinadas
ocasiones pueden desencadenar las denominadas comnmente olas
de calor, que provocan situaciones problemticas por las elevadas
temperaturas que se pueden llegar a alcanzar.

Las olas de calor vienen siendo un fenmeno que se repite con cierta
frecuencia en el entorno mediterrneo, y que actualmente podra
enmarcarse en los fenmenos complejos agrupados bajo el concepto
de cambio climtico. Por ello, adems de las acciones educativas
relacionadas con la sensibilizacin y la sostenibilidad ambiental, es
necesario considerar las importantes repercusiones que este tipo de
sucesos tiene sobre determinadas poblaciones de riesgo. As, la atencin
y proteccin del alumnado ante una situacin excepcional de altas
temperaturas debe ser prioritaria. Por ello, resulta necesario ofrecer
una adecuada atencin al profesorado y al personal de administracin
y servicios que desarrolla su trabajo en los centros docentes, si bien, la
ms vulnerable en estos casos es la poblacin escolar, considerndose
especialmente grupos de riesgo los formados por el alumnado menor
de cinco aos y el alumnado que presente alguna enfermedad crnica o
discapacidad.

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JUNTA DE ANDALUCA

En este sentido, y en el marco de la necesaria coordinacin institucional


y de servicios, Andaluca cuenta con el Plan andaluz de prevencin de las
temperaturas excesivas sobre la salud, en el que se incluye una lnea de
informacin sobre la prediccin de las temperaturas en cada provincia,
segn los valores aportados diariamente por la Agencia Estatal de
Meteorologa (AEMET). Esta informacin resultar relevante a la hora de
la toma de decisiones sobre la activacin del protocolo o de las medidas
organizativas que en cada caso procedan.

Los protocolos escolares deben ser instrumentos tiles para atender si-
tuaciones reales que puedan producirse con cierta probabilidad. En este
sentido, cada centro docente, en funcin de sus experiencias, y conside-
rando las evidencias y las probabilidades de ocurrencia de los fenmenos
meteorolgicos y sus implicaciones, debe dotarse de instrumentos de
actuacin que aseguren la previsin general de las actividades de pre-
paracin y mitigacin de los efectos de las adversidades climticas, con
objeto de reducir los impactos de la mismas. Para ello, mediante el pre-
sente documento se ofrecen orientaciones y recomendaciones para la
elaboracin e implementacin de un protocolo de actuacin en el centro
docente que, en cada caso y de acuerdo con su ubicacin geogrfica y
caractersticas, podr incorporar a su Plan de Centro, como parte del Plan
de Autoproteccin, ajustndolo a las particularidades del contexto que le
es propio, as como a los recursos de los que dispone, considerando la
oportuna coordinacin con los servicios sanitarios y sin perjuicio de las
intervenciones en infraestructuras o equipamientos que resulte necesario
realizar en funcin de los estudios tcnicos oportunos.

Por todo ello, el presente protocolo general pretende proporcionar


una respuesta adecuada en el mbito educativo ante olas de calor o
altas temperaturas excepcionales, considerando en este contexto las
caractersticas esenciales del servicio educativo, la prestacin de los
servicios complementarios y las medidas organizativas que pueden
adoptarse en los centros docentes para garantizar, en todo caso, el
bienestar y la salud de todos los miembros de la comunidad educativa.

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CONSEJERA DE EDUCACIN

2. FINALIDAD Y UTILIDAD DEL PROTOCOLO

El presente protocolo general constituye una gua predefinida para


orientar las acciones de la comunidad educativa de tal manera que pueda
prepararse y responder de manera eficaz y efectiva ante situaciones de
olas de calor o episodios de altas temperaturas excepcionales.

Para ello, este documento debe ser entendido como el conjunto de


actuaciones y medidas organizativas que pueden ser seleccionadas
segn su oportunidad, adaptadas, concretadas y puestas en prctica
en los centros docentes para planificar las actuaciones de seguridad
tendentes a neutralizar o minimizar las consecuencias de estos
fenmenos meteorolgicos, procurando preservar la salud y el bienestar
de todas las personas que conviven en dichos centros y, especialmente,
del alumnado.

Asimismo, la finalidad del presente documento es facilitar a los centros


docentes la redaccin, concrecin y adaptacin del protocolo de actuacin
ante olas de calor o altas temperaturas excepcionales, y su integracin en
el Plan de Autoproteccin, en aplicacin de lo dispuesto en la citada Orden
de 16 de abril de 2008.

La utilidad de disponer en los centros docentes de un protocolo de


actuacin ante olas de calor y altas temperaturas excepcionales se
concreta en aspectos como los siguientes:

Reduce el margen de error en las decisiones a adoptar por estar


basadas en anlisis previos de las medidas organizativas que deben
tomarse en el centro en funcin de sus propias caractersticas.

Reduce el tiempo necesario para resolver cada situacin al considerar


el planteamiento previo de las diversas posibilidades en relacin con
las medidas y acciones que resultan ms idneas en cada caso.

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JUNTA DE ANDALUCA

Reduce la incertidumbre y aporta seguridad a todos los miembros de


la comunidad educativa.

Facilita el conocimiento de las medidas oportunas para la proteccin


de la salud y el bienestar de las personas y la organizacin de los
espacios y actividades de los centros en las situaciones de aplicacin.

Clarifica con carcter previo la distribucin de las tareas y


responsabilidades para la adopcin de las medidas organizativas
que correspondan en el centro docente.

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CONSEJERA DE EDUCACIN

3. PRINCIPIOS Y OBJETIVOS

Algunos de los principios a considerar para la elaboracin de un protocolo


en el marco del Plan de Autoproteccin de los centros docentes son los
siguientes:

Realismo: partiendo de las caractersticas propias del centro docente,


de sus espacios, equipamientos, ubicacin y comunidad educativa a
la que acoge.

Claridad: definiendo adecuadamente todos los aspectos materiales,


organizativos y de atribucin de tareas y responsabilidades a las
personas que intervienen en su aplicacin.

Pragmatismo: incorporando la informacin adecuada y necesaria


para cada una de las actuaciones a desarrollar en situaciones reales,
procurando la mxima proteccin de las personas y la mnima
alteracin posible de la vida de la comunidad educativa.

Conocimiento: poniendo a disposicin de la comunidad educativa


y, especialmente, de las personas responsables de su aplicacin, el
sentido y el contenido del protocolo.

Los principales objetivos que pueden definir a un protocolo de estas


caractersticas son los siguientes:

Salvaguardar el bienestar y la salud de la totalidad de los miembros


de la comunidad educativa.

Garantizar la atencin educativa del alumnado en las situaciones


excepcionales de aplicacin, as como adaptar la prestacin del
servicio educativo a dichas situaciones.

Proporcionar pautas, procedimientos organizativos y directrices de


actuacin que den respuesta a las posibles situaciones provocadas
por olas de calor o altas temperaturas excepcionales.

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JUNTA DE ANDALUCA

Garantizar la aplicacin de respuestas iniciales y de medidas de


atencin inmediata y de proteccin que puedan evitar consecuencias
lesivas para las personas.

Incrementar los niveles de seguridad, eficacia y adecuacin de


las medidas adoptadas coordinando actuaciones con servicios
sanitarios, de emergencias y de Proteccin Civil del entorno del
centro docente.

Crear hbitos de comportamiento de autoproteccin en todos los


miembros de la comunidad educativa, y fomentar en el alumnado las
actitudes y competencias propias de la cultura de la prevencin, as
como los conocimientos y conductas para actuar adecuadamente
ante las situaciones de adversidad meteorolgica.

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CONSEJERA DE EDUCACIN

4. MBITO DE APLICACIN

El presente documento, en cuanto protocolo general, contiene medidas


organizativas que podrn ser de aplicacin en todos los centros docentes
de Andaluca sostenidos con fondos pblicos, a excepcin de los
universitarios, en funcin de la extensin y duracin de las condiciones
meteorolgicas que lo hagan aconsejable.

As, en el marco de lo establecido en la normativa vigente sobre Salud


Laboral, Prevencin de Riesgos Laborales y Promocin de la Salud en
los lugares de trabajo, y, de manera ms concreta, de lo dispuesto en la
Orden de 16 de abril de 2008, bajo el principio de integracin de todas las
decisiones, actividades y niveles jerrquicos, la Consejera de Educacin
podr disponer, mediante el instrumento que en cada caso proceda, la
adopcin de medidas organizativas en los centros docentes, bien de
aplicacin generalizada en todo el territorio de la Comunidad Autnoma
de Andaluca, o bien de aplicacin determinada segn zonas afectadas
por el fenmeno meteorolgico adverso.

Asimismo, el protocolo de actuacin en el centro docente ante olas de


calor o altas temperaturas excepcionales podr ser elaborado y aplicado
en el marco de la citada Orden de 16 de abril de 2008, especialmente
por aquellos centros docentes sostenidos con fondos pblicos a
los que resulta de aplicacin la citada Orden y que, por su ubicacin
geogrfica, se consideren expuestos a estas situaciones meteorolgicas,
incorporndolo en su Plan de Centro como parte integrante de su propio
Plan de Autoproteccin.

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JUNTA DE ANDALUCA

5. ELABORACIN Y APROBACIN DEL


PROTOCOLO DEL CENTRO DOCENTE

En el protocolo de actuacin en el centro docente ante olas de calor o


altas temperaturas excepcionales, podrn concretarse las medidas
a adoptar, as como los procedimientos de preparacin, activacin y
desactivacin del protocolo, y los aspectos relativos a la comunicacin,
coordinacin, seguimiento y evaluacin del mismo, adems de atribuir
tareas especficas en tiempos y espacios.

En este sentido, el protocolo redactado y aprobado por el centro docente


debe servir para organizar las actuaciones ms adecuadas con las
personas y los medios materiales disponibles en el centro, garantizando
la coordinacin de las mismas y abarcando al profesorado, al alumnado
y al personal no docente y contemplando, asimismo, la coordinacin
con los servicios externos que se considere necesaria. De manera ms
concreta, puede indicarse lo siguiente:

Corresponde al equipo directivo de cada centro docente coordinar


la redaccin del protocolo, para lo cual, partiendo del presente
documento de carcter general, puede concretar y adaptar lo
que considere necesario, con el asesoramiento del coordinador o
coordinadora del Plan de Autoproteccin, en su caso, as como el
del inspector o inspectora de referencia del centro y de la Unidad
de Prevencin de Riesgos Laborales de la Delegacin Territorial
correspondiente.

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 5.3 de la Orden de 16 de


abril de 2008, en la redaccin del protocolo del centro se determinar
el organigrama de responsabilidades y funciones que deber llevar
a cabo el conjunto de personas usuarias del centro as como el
calendario para su aplicacin e implantacin real.

En el protocolo del centro docente se podrn incorporar los contenidos


siguientes:

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CONSEJERA DE EDUCACIN

Introduccin:

Referencias a la normativa vigente en el mbito del Plan de


Autoproteccin y publicaciones oficiales de referencia.
Valoracin de las situaciones meteorolgicas adversas
experimentadas anteriormente en cuanto a olas de calor o altas
temperaturas excepcionales.
Descripcin del centro docente en cuanto a espacios, equipamientos,
recursos relacionados con el objeto del protocolo, as como las
personas que lo habitan. (Esta descripcin puede remitirse a la
incluida en el propio Plan de Autoproteccin del centro):

En el mismo sentido que se incluye en el Plan de Autoproteccin


del centro, o con referencia al mismo, podrn describirse las
condiciones del medio fsico en el que se encuentra el centro
docente.
Asimismo, podrn describirse los edificios, dependencias e
instalaciones, remitiendo a los planos de instalaciones y datos de
aforo que se encuentren en el Plan de Autoproteccin.
Relacin de actividades y servicios complementarios que se
realizan en el centro.
Nmero y caractersticas generales del alumnado, con especial
referencia a grupos de alumnos y alumnas que pudieran
resultar ms vulnerables frente a los efectos de las altas
temperaturas (alumnado con necesidades educativas especiales
o enfermedades crnicas, por ejemplo).
Fases del protocolo. Medidas y actuaciones:

Preparacin.
Activacin y medidas organizativas a adoptar.
Desactivacin y normalizacin de la organizacin del centro.
Coordinacin:

En el centro docente: Consejo Escolar, profesorado, delegados y


delegadas del alumnado y de padres y madres del alumnado.
En la Administracin educativa: Delegacin Territorial competente
en materia de educacin e Inspeccin de Educacin.

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JUNTA DE ANDALUCA

Difusin y conocimiento:

El protocolo podr incluir los procedimientos y cauces para


informar al Consejo Escolar y, especialmente, a las familias,
sobre la aplicacin de las medidas organizativas adoptadas por
el centro docente. Asimismo, una vez aprobado e integrado en
el Plan de Autoproteccin, el centro docente podr determinar
los medios ms adecuados para su conocimiento por toda la
comunidad educativa.
Igualmente, podr contemplarse como parte integrante del
protocolo, la necesaria comunicacin al inspector o inspectora
de referencia del centro docente de las fases de aplicacin y de
las medidas organizativas que proceda adoptar.
Otros aspectos para su posible inclusin en el protocolo del centro
docente:

Formacin para su aplicacin.


Evaluacin.
Vigencia, revisin y actualizacin.

Una vez elaborado, corresponde al Consejo Escolar del centro la aprobacin


del protocolo de actuacin en el centro docente ante olas de calor o altas
temperaturas excepcionales, como documento a integrar en el Plan de
Autoproteccin, debiendo cumplirse lo establecido en los artculos 5 y 6
de la Orden de 16 de abril de 2008, en lo relativo a la revisin, registro,
notificacin e informacin de dicho Plan de Autoproteccin.

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CONSEJERA DE EDUCACIN

6. FASES Y MEDIDAS ORGANIZATIVAS

6.1. FASE DE PREPARACIN

Con carcter previo a la poca habitual de posible activacin del


protocolo y, principalmente, en las zonas geogrficas propensas a
sufrir olas de calor o altas temperaturas excepcionales, el protocolo
del centro podr considerar las siguientes actividades bsicas de
preparacin:

Se prestar especial atencin al fenmeno meteorolgico cuando


se haya previsto realizar algn tipo de actividad extraescolar o
evento en espacios exteriores por si procediera su modificacin o
cancelacin si se activara el protocolo del centro o se dispusieran
medidas de carcter general por la Administracin educativa.
Se supervisarn especialmente los espacios e instalaciones que,
de acuerdo con lo establecido en el protocolo del centro, est
previsto utilizar en el caso de que se active el mismo.
Se revisarn y actualizarn los modelos de comunicacin de
activacin del protocolo a la comunidad educativa y al inspector
o inspectora de referencia del centro para su remisin inmediata
si resultara necesario.

6.2. FASE DE ACTIVACIN Y MEDIDAS ORGANIZATIVAS

6.2.1. poca.

La activacin del protocolo tiene carcter estacional. La poca de


activacin ser, normalmente, coincidente con los meses de junio,
julio y septiembre. No obstante, sta podr adelantarse o posponerse
en funcin de las condiciones climatolgicas que tengan lugar en
cada ao concreto.

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JUNTA DE ANDALUCA

Con carcter general, el protocolo podr activarse entre el 1 de junio


y el 31 de julio, y del 1 al 30 de septiembre, sin perjuicio de que pueda
hacerse en otras pocas si las condiciones meteorolgicas de ola de
calor o de altas temperaturas excepcionales as lo determinan.

6.2.2. Criterios para la activacin del protocolo.

El director o directora del centro docente proceder a activar el protocolo.


El criterio general de referencia para la activacin del mismo o de las
medidas organizativas que procedan es el nivel de alerta proporcionado
por el Plan andaluz de prevencin de los efectos de las temperaturas
sobre la salud.

En este Plan se establece la prediccin de las temperaturas en cada


provincia de Andaluca, segn los valores aportados diariamente por la
Agencia Estatal de Meteorologa (AEMET).

La informacin que se proporciona es predictiva, pues se refiere al da en


vigor y a los cuatro das siguientes, estableciendo cuatro niveles de alerta
sanitaria:

Nivel verde o nivel 0: no se prev que se superen durante cinco das


consecutivos las temperaturas umbrales mximas y mnimas.

Nivel amarillo o nivel 1: se prev la superacin de las temperaturas


umbrales mximas y mnimas durante uno o dos das seguidos.

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CONSEJERA DE EDUCACIN

Nivel naranja o nivel 2: se prev la superacin de las temperaturas


umbrales mximas y mnimas durante tres o cuatro das seguidos.

Nivel rojo o nivel 3: se prev la superacin de las temperaturas


umbrales mximas y mnimas durante cinco o ms das seguidos.

No obstante, es necesario tener en cuenta que, segn se establece en


este Plan, para que se active una alerta sanitaria deben superarse tanto
las temperaturas umbrales mximas y mnimas de forma simultnea
establecidas para cada provincia, por lo que una alerta puede quedar
desactivada al no cumplirse la previsin inicial.

En cualquier caso, la disponibilidad de las previsiones de temperaturas


con cinco das de antelacin permite dar recomendaciones a la poblacin
escolar para adoptar medidas de proteccin, as como para prever la
necesaria coordinacin con los servicios sociosanitarios para su eventual
intervencin.

Por tanto, a partir de los niveles de alerta 1, 2 y 3 de superacin de


las temperaturas umbrales, se realizarn las acciones informativas
y preventivas, y se dispondrn las medidas organizativas necesarias
establecidas en el protocolo general o en el protocolo del centro para
procurar el bienestar y la proteccin de los miembros de la comunidad
educativa.

6.2.3. Aplicacin de medidas organizativas dispuestas por la Consejera


de Educacin.

Las medidas organizativas contempladas en el protocolo general


de actuacin en el mbito educativo ante olas de calor o altas
temperaturas excepcionales podrn ser aplicadas segn lo que
disponga la Consejera de Educacin ante avisos meteorolgicos
oficiales que afecten, de manera general o parcial, al territorio de
Andaluca. El instrumento por el que se disponga la aplicacin de
dichas medidas, as como los procedimientos de comunicacin de
las mismas son los referidos en los apartados 4 y 8 del presente
documento.

6.2.3.1. Medidas organizativas generales. Ante situaciones de


ola de calor o de altas temperaturas excepcionales, y con objeto

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JUNTA DE ANDALUCA

de reforzar en estas circunstancias la adecuada atencin, la


proteccin y el bienestar de todos los miembros de la comunidad
educativa y, de manera especial, del alumnado al que atienden los
centros docentes de Andaluca, se podr disponer la adopcin de
las siguientes medidas organizativas generales:
Con carcter general, debe evitarse la realizacin de las
actividades en los espacios que resulten ms calurosos,
permitiendo el traslado del alumnado a otros espacios o
instalaciones del centro docente que resulten ms abiertos,
frescos y sombreados para la realizacin de dichas
actividades.
Asimismo, a criterio de los equipos directivos, podr
organizarse la realizacin de las distintas actividades dentro
del horario lectivo que mejor se ajuste a estas circunstancias
meteorolgicas, evitando realizar tareas de mayor actividad
fsica por parte del alumnado en las horas ms calurosas
del da y procurando que dichas actividades se realicen en
espacios de sombra.
En la realizacin de las actividades se prestar especial
atencin y cuidado al alumnado con necesidades educativas
especiales, al alumnado con enfermedades crnicas o
cuidados especiales y al alumnado de Educacin Infantil.
Estas medidas organizativas debern adoptarse considerando
que el horario general del centro docente debe mantenerse
sin alteracin y el alumnado podr permanecer en el mismo,
atendido por el profesorado, hasta la finalizacin de la jornada
lectiva a las horas habituales.

6.2.3.2. Medidas organizativas especficas. Asimismo, en estas


circunstancias meteorolgicas, se podr disponer la adopcin de
las siguientes medidas organizativas especficas:

6.2.3.3. Actividades lectivas.


Los centros docentes, en aplicacin del principio de autonoma
organizativa, podrn flexibilizar el horario del alumnado
con la finalidad de adaptarse a las circunstancias de altas
temperaturas excepcionales.

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CONSEJERA DE EDUCACIN

Asimismo, podrn permitir la salida del alumnado del centro


docente a requerimiento de las familias, de acuerdo con la
organizacin previa y los horarios de salida que se establezcan
por el centro a estos efectos.
Las faltas de asistencia del alumnado al centro docente
podrn considerarse justificadas siempre que hayan sido
comunicadas por la familia del alumno o alumna.
Con objeto de garantizar la debida evaluacin del alumnado,
se permitir al mismo la realizacin de las actividades lectivas
previstas o de las pruebas que corresponda en el nuevo
horario establecido.
6.2.3.4. Actividades complementarias y extraescolares.
Dado que tanto las actividades complementarias como las
extraescolares se pueden desarrollar fuera de los espacios
habituales del centro docente (visitas, excursiones, actividades
culturales, recreativas o deportivas), resulta necesario
revisar la programacin de las mismas y sus condiciones de
realizacin por si procediera aplazarlas o suprimirlas bajo el
criterio de proteccin de todos los miembros de la comunidad
educativa.

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JUNTA DE ANDALUCA

En cualquier caso, de mantenerse la realizacin de las


actividades complementarias o extraescolares tal como
hubieran sido programadas, resultar necesario garantizar el
contacto permanente con el profesorado que participa en las
mismas y con las personas responsables de la organizacin
de dichas actividades, para la adecuada informacin y
coordinacin de las medidas que fuese necesario adoptar.
6.2.3.5. Servicios complementarios.
La prestacin de los servicios complementarios de aula
matinal, comedor escolar y transporte escolar, en su caso,
no deber alterarse, debiendo mantenerse los horarios y las
condiciones de prestacin de los mismos.

6.2.4. Recomendaciones generales de proteccin, seguridad y bienestar


del alumnado.

Con la misma finalidad de garantizar el bienestar, la seguridad y la


proteccin del alumnado, en los centros docentes se podrn aplicar
medidas sencillas y habituales, adecuadas a estas circunstancias, como
las siguientes:

Las recomendaciones sanitarias indican que los nios y nias


debern mantenerse suficientemente hidratados, por lo que se les
debe facilitar beber agua y lquidos con la frecuencia necesaria.

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CONSEJERA DE EDUCACIN

Es conveniente proporcionar a las familias orientaciones sobre


proteccin ante las altas temperaturas excepcionales, en lo referido
a vestimenta del alumnado, uso de productos de proteccin solar o
desayunos que resulten adecuados.

Tambin resulta conveniente revisar el botiqun escolar con objeto


de verificar la disponibilidad del material adecuado para atender
los primeros auxilios que pudieran ser necesarios ante las altas
temperaturas excepcionales.

En cualquier caso, siempre deben proporcionarse las elementales


atenciones que se precisen para la proteccin y la salud ante estos
fenmenos meteorolgicos y, si es necesario, requerir asistencia
sanitaria especfica en algunos casos.

6.2.5. Activacin del protocolo de actuacin en el centro docente ante


olas de calor o altas temperaturas excepcionales.

En caso de disponer del mismo, el protocolo de actuacin en el centro


docente ante olas de calor o altas temperaturas excepcionales podr
ser activado ante avisos meteorolgicos oficiales relativos a estos
fenmenos que afecten directamente a la zona geogrfica en la que
se ubica el centro.

La determinacin de las personas responsables en cuanto a la


activacin y a la asignacin de tareas especficas, y en cuanto a
los procedimientos de comunicacin de las medidas organizativas
adoptadas a la comunidad educativa, al Consejo Escolar y al inspector
o inspectora de referencia, sern las que se dispongan en el propio
protocolo del centro.

Segn lo previsto en la normativa bsica de autoproteccin y de


prevencin de riesgos laborales, y en relacin con las situaciones
meteorolgicas que motiven la activacin del protocolo, se debe
procurar atender tanto a la proteccin del alumnado como a la del
profesorado y a la del personal no docente y otros miembros de la
comunidad educativa en el contexto de las condiciones concretas
de cada centro docente, y considerando, asimismo, las medidas que
puedan disponerse desde la Administracin educativa.

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JUNTA DE ANDALUCA

6.2.6. Seguimiento y supervisin de las medidas organizativas


adoptadas.

La Inspeccin de Educacin, en cumplimiento de sus funciones,


supervisar el cumplimiento de las medidas organizativas que puedan
ser dispuestas por la Consejera de Educacin o por la aplicacin del
protocolo de actuacin en el centro docente, en su caso, y asesorar a los
equipos directivos para el correcto desarrollo de las mismas.

6.3. FASE DE DESACTIVACIN Y NORMALIZACIN

La aplicacin de las medidas organizativas podr graduarse o


moderarse de manera paulatina en funcin de la evolucin de las
condiciones climticas o por la aparicin de otras circunstancias que
aconsejen esta graduacin.

El director o la directora del centro docente proceder a dar por


finalizadas las medidas organizativas adoptadas en el momento
en el que desaparezcan las condiciones climatolgicas o las altas
temperaturas excepcionales que provocaron su activacin.

De la modificacin de las medidas organizativas y de la desactivacin


del protocolo se informar a la comunidad educativa por los cauces
y procedimientos que el centro hubiera establecido, procurando la
mayor rapidez y eficacia en esta informacin. Adems, de manera
especfica, se informar al Consejo Escolar y al inspector o inspectora
de referencia del centro acerca de la evolucin de las medidas y de la
desactivacin del protocolo y retorno a la organizacin habitual.

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CONSEJERA DE EDUCACIN

7. COORDINACIN EN EL PROTOCOLO DEL CENTRO

Uno de los aspectos fundamentales en el protocolo del centro es la


coordinacin de las actuaciones contempladas en el mismo.

Para ello debe determinarse el organigrama de responsabilidades y


funciones que deber realizar cada persona responsable o cada conjunto
de personas usuarias del centro en las fases de preparacin, aplicacin
y desactivacin de las medidas organizativas, as como la relacin de
agentes y administraciones externas al centro docente que deben tener
informacin de su aplicacin, tales como la correspondiente Delegacin
Territorial y los servicios locales o provinciales pertinentes:

Coordinacin interna:

La organizacin de los recursos humanos y materiales del centro


docente garantizar la coordinacin en la realizacin de las
medidas y actuaciones, as como la intervencin inmediata.
En funcin de lo que se determine en el protocolo del centro, la
persona responsable de la coordinacin del Plan de Autoproteccin
en el centro o persona designada al efecto, mantendr la necesaria
colaboracin con los dems agentes implicados.
Asimismo, los miembros del equipo directivo y las personas
responsables de los rganos de coordinacin docente debern
encontrar en el protocolo claramente definidas sus funciones y
competencias en cuanto a las medidas organizativas.

Coordinacin con la Administracin educativa:

A travs del inspector o la inspectora de referencia del


centro docente se mantendr la debida coordinacin con la
correspondiente Delegacin Territorial.

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JUNTA DE ANDALUCA

A su vez, las Delegaciones Territoriales mantendrn la debida


coordinacin con los servicios centrales para la informacin,
aplicacin de medidas organizativas que en cada caso proceda y
comunicacin de incidencias.

Coordinacin externa:

En el protocolo del centro se considerar la coordinacin con los


servicios sanitarios locales y con otros servicios de emergencias
y proteccin. A tal fin, el Plan de Autoproteccin actualizado podr
darse a conocer entre dichos servicios.
Asimismo, en el protocolo del centro se podr incluir el directorio
de contactos de estos servicios para su fcil y rpida localizacin
cuando resulte necesario, o remitirse al directorio que se encuentre
ya incluido en el Plan de Autoproteccin del centro.

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CONSEJERA DE EDUCACIN

8. DIFUSIN Y
CONOCIMIENTO DE LOS
PROTOCOLOS Y DE LAS
MEDIDAS ORGANIZATIVAS

Las medidas organizativas incluidas en el presente protocolo que puedan


ser dispuestas por la Administracin educativa con carcter general para
su aplicacin en en los centros docentes de Andaluca, dependiendo de
la magnitud y el alcance de las olas de calor o de las altas temperaturas
excepcionales, podrn ser difundidas a travs de los siguientes medios y
procedimientos:

Comunicaciones oficiales a los centros docentes y Delegaciones


Territoriales competentes en materia de educacin.

Pgina web de la Consejera de Educacin, facilitando la difusin y el


conocimiento a todos los miembros de la comunidad educativa, tanto
lo que corresponde a las fases de preparacin como de activacin y
desactivacin de dichas medidas organizativas.

Avisos y mensajes generales o especficos a los centros docentes


a travs del Sistema de Informacin Sneca. Asimismo, mediante
este Sistema, podrn facilitarse modelos de comunicacin a las
familias del alumnado y a la Administracin educativa de las medidas
organizativas adoptadas.

Asimismo, si se considerase necesario, junto con la adopcin y


comunicacin de las medidas previstas en el protocolo general, la
Administracin educativa comunicar esta circunstancia a los servicios
sanitarios, de emergencia o de Proteccin Civil correspondientes,
garantizando actuaciones coordinadas para la proteccin de los
miembros de la comunidad educativa.

Por su parte, el protocolo de actuacin en el centro docente ante olas de


calor o altas temperaturas excepcionales podr incluir los procedimientos
para informar sobre el contenido del mismo a la Administracin
educativa, al Consejo Escolar, al Claustro de Profesorado, al alumnado y
a sus familias, al personal de administracin y servicios y, en general, a
cuantos miembros de la comunidad educativa o del entorno del centro se
considere necesario.

25
JUNTA DE ANDALUCA

9. FORMACIN PARA
LA APLICACIN DEL
PROTOCOLO

El protocolo del centro podr incorporar la realizacin de actividades


formativas que aseguren la actualizacin del personal docente del centro
en la materia. Para ello, el centro docente podr incorporar en su plan de
formacin actividades dirigidas al profesorado y dems componentes de
la comunidad educativa relativas a la adquisicin de las competencias
correspondientes y las conductas adecuadas frente a olas de calor o
altas temperaturas excepcionales.

26
CONSEJERA DE EDUCACIN

10. EVALUACIN

Con la finalidad de conocer la utilidad del protocolo del centro y de asegu-


rar su eficacia y operatividad en su contexto especfico, conviene realizar
evaluaciones de su aplicacin en funcin de los resultados obtenidos, con
la periodicidad fijada por el centro en su propio Plan de Autoproteccin.
Tras la aplicacin del protocolo, si procede, se podr elaborar un infor-
me en el que se describan las incidencias que se hubieran producido y
las propuestas destinadas a evitar su repeticin. La cumplimentacin de
dicho informe podr ser realizada a travs del Sistema de Informacin
Sneca.

Una vez conocidos dichos resultados y mediante la experiencia obtenida,


se podrn realizar los ajustes que en cada caso procedan, especialmente
en cuanto a la idoneidad de utilizacin de los espacios, tiempos,
infraestructuras y recursos disponibles y utilizados en cada medida
organizativa adoptada. Para esta evaluacin, el centro docente podr
utilizar los instrumentos que considere pertinentes con objeto de valorar
el funcionamiento prctico de los siguientes aspectos, entre otros:

Comprobacin de la eficacia de las medidas organizativas previstas


ante una situacin de ola de calor o altas temperaturas excepcionales.

Adecuacin de los procedimientos de informacin, comunicacin y


coordinacin.

Grado de idoneidad de las instalaciones y recursos utilizados.

Valoracin de las intervenciones de los miembros de la comunidad


educativa y, especialmente, del profesorado del centro, en relacin
con la atencin al alumnado en estas circunstancias.

27
JUNTA DE ANDALUCA

11. VIGENCIA, REVISIN


Y ACTUALIZACIN

El protocolo del centro podr tener vigencia indeterminada, aunque se


recomienda mantenerlo adecuadamente actualizado.

A tales efectos, se realizarn las revisiones que procedan con la


periodicidad que establezca el centro docente en funcin de sus propias
necesidades y caractersticas, y en el contexto de las actualizaciones
que se vayan realizando de su Plan de Autoproteccin. En este sentido,
la revisin y actualizacin del protocolo podr realizarse en las siguientes
situaciones y sobre los siguientes aspectos:

Como consecuencia de las evaluaciones realizadas en su aplicacin.

En situaciones de cambio normativo que puedan afectarle.

Cuando se produzca alteracin significativa de las instalaciones del


centro o de la dotacin de medios o recursos, de manera tal que
conlleve la modificacin sustancial de lo previsto inicialmente.

Cuando se produzcan modificaciones en los servicios externos y de


atencin sanitaria y urgente con los que se coordine el centro, en
cuanto a situacin y comunicacin.

Cuando se produzca alteracin en la composicin del equipo directivo


del centro o de las personas.

28
ANEXOS
DEFINICIONES

1. Protocolos. Protocolo general de actuacin y protocolo de actuacin


en el centro docente:

Protocolo general de actuacin en el mbito educativo ante olas


de calor o altas temperaturas excepcionales: Es el documento
general en el que se describen los distintos procedimientos, medidas
y actuaciones organizativas que pueden ser realizadas en los centros
docentes de Andaluca dependiendo de la magnitud y alcance el
fenmeno climtico adverso.

Protocolo de actuacin en el centro docente ante olas de calor o


altas temperaturas excepcionales: Es el documento especfico en el
que se adapta el protocolo general a las circunstancias y condiciones
particulares de cada centro docente y se integra en su propio Plan
de Autoproteccin, como forma de proteger a los miembros de la
comunidad educativa ante la eventualidad de episodios de olas de
calor o altas temperaturas excepcionales, mitigando sus efectos, en la
medida de lo posible, mediante la adopcin de medidas organizativas
orientadas a garantizar el bienestar y la salud de los miembros de la
comunidad educativa y, especialmente, del alumnado.

2. Plan andaluz para la prevencin de los efectos de las temperaturas


excesivas sobre la salud.

Objetivos:

Reducir el impacto sobre la salud de la poblacin de las temperaturas de


calor extremas.

1. Reducir el impacto sobre la salud asociado al incremento de


la temperatura estival y a posibles olas de calor, aunando las
medidas necesarias por parte de las distintas instituciones
de la Administracin Central, de la Junta de Andaluca y de la
Administracin Local implicadas.
2. Establecer un sistema de coordinacin e intercambio de la
informacin entre las instituciones implicadas
3. Centrar los esfuerzos preventivos en las poblaciones de riesgo
de morbilidad y mortalidad por causa de temperaturas elevadas,
identificndolas y estableciendo un seguimiento personalizado
con los recursos ya existentes.
ANEXO I

Elementos del Plan:

1. Prediccin de la ocurrencia de olas de calor a partir de la


informacin facilitada por la Agencia Estatal de Meteorologa.
Definicin de los grupos de riesgo potenciales y definicin de
alertas por exceso de temperatura.
2. Informacin anticipada a los Organismos implicados,
profesionales sanitarios y de los Servicios Sociales, y poblacin
general sobre el Plan, los efectos del calor excesivo y las
situaciones calificadas como alerta que se produzcan. Integrarlo
en un Plan de Comunicacin.
3. Coordinacin con las administraciones y entidades pblicas y
privadas competentes en la identificacin, seguimiento y atencin
de los grupos de riesgo establecidos. Implantacin de un Sistema
de Informacin y Vigilancia.
4. Alerta en su caso de los dispositivos asistenciales, tanto de
atencin primaria como hospitalaria.
5. Sistema de informacin sobre morbilidad atendida y mortalidad.

Temperatura umbral: Se establece como temperatura umbral


mxima o mnima para cada provincia, el percentil 95 de la serie
histrica de temperaturas mximas o mnimas respectivamente. Se
tiene en cuenta tanto la intensidad como duracin de la ola. En base
a las temperaturas umbrales mximas y mnimas establecidas, y
a la prediccin de temperaturas mximas y mnimas a cinco das,
considerando adems las temperaturas observadas los cinco das
anteriores, se definen cuatro niveles de alerta utilizando los siguientes
criterios:

1. Si el nmero de das en que las temperaturas mxima y mnima


previstas rebasan simultneamente los valores umbrales de
referencia respectivos es cero, el ndice es 0, el nivel asignado
se denomina NIVEL 0 (o de ausencia de riesgo), y se representa
con el color verde.
2. Si el nmero de das en que la temperatura mxima y mnima
previstas, junto con las observadas en das previos, rebasan
simultneamente los valores umbrales de referencia es uno
dos, los ndices son respectivamente 1 y 2, el nivel asignado
se denomina NIVEL 1 (o de bajo riesgo), y se representa con el
color amarillo.
DEFINICIONES

3. Si el nmero de das es tres o cuatro, los ndices son


respectivamente 3 y 4, el nivel asignado se denomina NIVEL
2 (o de riesgo medio), y se representa con el color naranja.
4. Si el nmero de das es cinco, el ndice es 5, el nivel asignado
se denomina NIVEL 3 (o de alto riesgo), y se representa con el
color rojo.

3. Definiciones. Los conceptos y trminos fundamentales utilizados


en los protocolos de actuacin en el mbito educativo ante altas
temperaturas excepcionales, deben entenderse as definidos:

Adversidad climtica por altas temperaturas excepcionales:


Adversidad meteorolgica que alcanza valores extremos de
intensidad y persistencia de altas temperaturas.

Aforo: Capacidad total de personas en un recinto o edificio destinado


a actividades educativas.

Alarma: Aviso o seal por la que se informa a las personas para


que sigan instrucciones especficas ante olas de calor o altas
temperaturas.

Alerta: Situacin declarada con el fin de tomar precauciones


especficas debido a la probable y cercana ocurrencia de ola de calor
o altas temperaturas.

Autoproteccin: Sistema de acciones y medidas adoptadas por


el centro docente, dentro de su propio mbito de competencias,
encaminadas a prevenir y controlar los riesgos de las personas ante
situaciones de ola de calor o altas temperaturas.

Fenmeno meteorolgico adverso: Se considera fenmeno


meteorolgico adverso a todo evento atmosfrico capaz de
producir, directa o indirectamente, daos a las personas o daos
materiales de consideracin. En sentido menos restringido, tambin
puede considerarse como tal cualquier fenmeno susceptible de
alterar la actividad humana de forma significativa en un mbito
espacial determinado. En consecuencia pueden resultar adversas,
por s mismas, aquellas situaciones en las que algunas variables
meteorolgicas alcanzan valores extremos.
ANEXO I

Intervencin: Consiste en la respuesta a la situacin detectada para


proteger y socorrer a las personas y, especialmente, al alumnado del
centro docente.

Meteoalerta:

Sistema Meteoalerta: Sistema de emisin de avisos y predicciones


de fenmenos meteorolgicos que puedan afectar a la seguridad
de las personas y a los bienes materiales. El sistema de
Meteoalerta est gestionado desde la AEMET en el marco del Plan
Nacional de Prediccin Y Vigilancia de Fenmenos Meteorologicos
Adversos. El objeto de este Plan es facilitar a todos los ciudadanos
y ciudadanas y a las instituciones pblicas, muy singularmente
a las autoridades de Proteccin Civil, la mejor y ms actualizada
informacin posible sobre los fenmenos atmosfricos adversos
que se prevean, con un adelanto de hasta 60 horas, as como
mantener una informacin puntual de la evolucin de los mismos,
una vez que se ha iniciado su desarrollo. Esta informacin, recogida
en los boletines de aviso, se distribuye a diversos organismos e
instituciones del Estado, entre ellos las autoridades responsables
de Proteccin Civil, as como a los distintos medios informativos.
Tambin se difunde al pblico en general a travs de la pgina
Web de AEMET.
Fenmenos meteorolgicos considerados: Se contemplan los
siguientes fenmenos: lluvias, nevadas, vientos, tormentas,
temperaturas extremas, fenmenos costeros (viento y mar), polvo
en suspensin, aludes, galernas cantbricas, rissagas en Baleares,
nieblas, deshielos, olas de calor y de fro y tormentas tropicales.
Tipos de comunicaciones: En cuanto al tipo de comunicacin
se distinguen varios modelos: de aviso, de actualizacin, de
finalizacin y de anulacin. En ocasiones, la coincidencia de
determinadas variables atmosfricas, su intensidad, duracin
en el tiempo o su ocurrencia en pocas de marcada importancia
social, pueden justificar la emisin de avisos especiales que, sin
interferir con los avisos normales del Plan, harn una llamada a
los ciudadanos y ciudadanas para que presten una atencin muy
especial a la evolucin meteorolgica.
Avisos: Los avisos detallan qu zona o zonas de cada provincia
pueden ser afectadas por el fenmeno objeto del mismo, si bien
cuando no se nombra ninguna zona especfica se considera
DEFINICIONES

que se refieren a todo el territorio provincial. La informacin


correspondiente a cada aviso se presenta siempre con una
estructura similar, de la forma ms clara y concreta que sea
posible incluyendo el tipo de fenmeno, nivel de adversidad,
mbito geogrfico, horas previstas de comienzo y finalizacin y
probabilidad de ocurrencia. Se emiten preferentemente dos veces
al da, por la maana y por la tarde, pero tambin en cualquier
momento del da en funcin de la situacin meteorolgica.
Boletines: Se generan Boletines de Fenmenos Meteorolgicos
Adversos cuando se prevea alcanzar los niveles naranja o
rojo si bien se informa tambin sobre qu zonas geogrficas
se encuentran en nivel amarillo. Estos boletines son emitidos en
funcin de la adversidad, la intensidad y probabilidad previstas.
Existen diversos tipos de boletines en funcin del momento de
emisin a medio plazo, a corto y muy corto plazo y de informacin
de los fenmenos observados.
Avisos especiales: En ocasiones, la coincidencia de determinadas
variables atmosfricas, su intensidad, duracin en el tiempo o su
ocurrencia en pocas de marcada importancia social, pueden
justificar la emisin de avisos especiales que, sin interferir con
los avisos normales del Plan, harn una llamada a los ciudadanos
para que presten una atencin muy especial a la evolucin
meteorolgica.
Umbrales y niveles de aviso de la variable temperaturas mximas:
Meteoalerta establece los fenmenos que se consideran como
adversos, as como las cantidades o intensidades de sus
variables meteorolgicas asociadas determinadas no solamente
inusuales desde el punto de vista climatolgico, sino tambin
lo suficientemente adversas como para que puedan afectar
seriamente a la poblacin, al no estar preparada para las mismas.
Con tal fin y para discriminar en la medida de lo posible la mayor
peligrosidad del fenmeno y su posible adversidad se establecen,
para cada uno de ellos, tres umbrales especficos, lo que da origen
a cuatro niveles definidos por colores, el primero de los cuales,
identificado con el color verde, implica la no existencia de aviso
por debajo de su valor; los tres niveles siguientes, con los que se
corresponden los umbrales citados, identificados por los colores
amarillo, naranja y rojo respectivamente, son ya niveles de aviso:
ANEXO I

Nivel amarillo: No existe riesgo meteorolgico para la


poblacin en general aunque s para alguna actividad concreta
(fenmenos meteorolgicos habituales pero potencialmente
peligrosos) o localizacin de alta vulnerabilidad, como una
gran conurbacin.
Nivel naranja: Existe un riesgo meteorolgico importante
(fenmenos meteorolgicos no habituales y con cierto grado
de peligro para las actividades usuales).
Nivel rojo: El riesgo meteorolgico es extremo (fenmenos
meteorolgicos no habituales, de intensidad excepcional y
con un nivel de riesgo para la poblacin muy alto).

En relacin con las temperaturas, la superacin del umbral correspondiente


est referida a su ocurrencia a nivel provincial o a nivel de zona provincial,
segn los siguientes valores expresados en grados centgrados:

NOMBRE DE LA ZONA PROVINCIA Amarillo Naranja Rojo


Valle del Almanzora y Los
Almera 38 40 44
Vlez
Nacimiento y Campo de
Almera 38 40 44
Tabernas
Poniente y Almera Capital Almera 36 39 42
Levante almeriense Almera 36 39 42
Grazalema Cdiz 38 40 44
Campia gaditana Cdiz 38 40 44
Litoral gaditano Cdiz 36 39 42
Estrecho Cdiz 38 40 44
Sierra y Pedroches Crdoba 38 40 44
Campia cordobesa Crdoba 38 40 44
Subbtica cordobesa Crdoba 38 40 44
Cuenca del Genil Granada 38 40 44
Guadix y Baza Granada 38 40 44
Nevada y Alpujarras Granada 36 39 42
DEFINICIONES

NOMBRE DE LA ZONA PROVINCIA Amarillo Naranja Rojo


Costa granadina Granada 36 39 42
Aracena Huelva 38 40 44
Andvalo y Condado Huelva 38 40 44
Litoral de Huelva Huelva 36 39 42
Morena y Condado Jan 38 40 44
Cazorla y Segura Jan 38 40 44
Valle del Guadalquivir de Jan Jan 38 40 44
Capital y Montes de Jan Jan 38 40 44
Antequera Mlaga 38 40 44
Ronda Mlaga 38 40 44
Sol y Guadalhorce Mlaga 36 39 42
Axarqua Mlaga 36 39 42
Sierra norte de Sevilla Sevilla 38 40 44
Campia sevillana Sevilla 38 40 44
Sierra sur de Sevilla Sevilla 38 40 44

Ola de calor: Segn la Agencia Estatal de Meteorologa (AEMET), una


ola de calor supone un calentamiento importante del aire o invasin
de aire muy caliente, sobre una zona extensa. Suelen durar de unos
das a unas semanas. Los trminos que las definen corresponden a
lo especificado para la temperatura. Se considera ola de calor un
episodio de, al menos, tres das consecutivos en que como mnimo el
10% de las estaciones consideradas registran mximas por encima
del percentil del 95% de su serie de temperaturas mximas diarias
de los meses de julio y agosto del periodo 1971-2000. En cuanto a
las temperaturas mximas alcanzadas, tanto las mximas como las
mnimas debern alcanzar y rebasar las medias de esa zona para
esa fecha del ao. En cuanto a la extensin geogrfica, debe afectar
como mnimo a varias provincias.

Planificacin: Es la preparacin de las medidas organizativas para


hacer frente a situaciones de ola de calor o altas temperaturas.
ANEXO I

Prevencin y control de riesgos: Es el estudio e implantacin de las


lneas de actuacin para hacer frente a situaciones de ola de calor o
altas temperaturas, evitar o reducir las situaciones de riesgo potencial
y perjuicios para el bienestar y la salud de las personas del centro
docente y, especialmente, del alumnado. Las acciones preventivas
deben establecerse antes de que de produzca la situacin o como
consecuencia de la experiencia adquirida tras el anlisis de la misma.

Recursos: Elementos naturales o tcnicos cuya funcin habitual no


est asociada a las tareas de autoproteccin y cuya disponibilidad
hace posible o mejora las labores de prevencin y actuacin ante
situaciones de ola de calor o altas temperaturas excepcionales.

Temperatura extrema: Temperatura ms alta o ms baja alcanzada


en un tiempo dado.
NORMATIVA

El presente protocolo general de actuacin en el mbito educativo ante


olas de calor o altas temperaturas excepcionales ha sido redactado con-
siderando la siguiente normativa vigente relacionada con su objeto, m-
bito y finalidad:

Normativa de mbito estatal:

Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Proteccin Civil.


Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos
Laborales.
Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la
Norma Bsica de Autoproteccin de los centros, establecimientos
y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a
situaciones de emergencia.
Real Decreto 1468/2008, de 5 de septiembre, por el que se modifica
el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la
norma bsica de autoproteccin de los centros, establecimientos
y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a
situaciones de emergencia.

Normativa de mbito autonmico:

Orden de 16 de abril de 2008, por la que se regula el


procedimiento para la elaboracin, aprobacin y registro del
Plan de Autoproteccin de todos los centros docentes pblicos,
a excepcin de los universitarios, los centros de enseanza de
rgimen especial y los servicios educativos, sostenidos con fondos
pblicos, as como las Delegaciones Provinciales de la Consejera
de Educacin, y se establece la composicin y funciones de los
rganos de coordinacin y gestin de la prevencin en dichos
centros y servicios educativos.
Ley 2/2002, de 11 de noviembre, de Gestin de Emergencias en
Andaluca.
Plan General para la Prevencin de Riesgos Laborales en Andaluca,
aprobado por el Decreto 313/2003, de 11 de noviembre.
ANEXO II

Plan andaluz para la prevencin de los efectos de las temperaturas


excesivas sobre la salud. 2011. Consejera de Gobernacin y
Justicia, Consejera para la Igualdad y Bienestar Social y Consejera
de Salud.
Decreto 327/2010, de 13 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento Orgnico de los Institutos de Educacin Secundaria.
Decreto 328/2010, de 13 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento Orgnico de las escuelas infantiles de segundo
grado, de los colegios de educacin primaria, de los colegios de
educacin infantil y primaria, y de los centros pblicos especficos
de educacin especial.
Decreto 159/2002, de 28 de mayo, por el que se aprueba el
Reglamento Orgnico de los Institutos Provinciales de Formacin
para Adultos (IPFAs).
Decreto 196/2005, de 13 de septiembre, por el que se aprueba el
Reglamento Orgnico de los Centros de Educacin Permanente.
Decreto 15/2012, de 7 en la Comunidad Autnoma de Andaluca
de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgnico de las
Escuelas Oficiales de Idiomas en la Comunidad Autnoma de
Andaluca.
Decreto 261/2011, de 7 de diciembre, por el que se aprueba
el Reglamento Orgnico de los Conservatorios Elementales y
Conservatorios Profesionales de Msica.
Decreto 262/2011, de 7 de diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento Orgnico de los Conservatorios Profesionales de
Danza.
Decreto 360/2011, de 7 de diciembre, por el que se aprueba el
reglamento orgnico de las Escuelas de Arte.
Instrucciones de la Direccin General de Profesorado y Gestin de
Recursos Humanos, relativas a los aspectos relacionados con el
Plan de Autoproteccin y la prevencin de riesgos laborales que
deben incluir los Reglamentos de Organizacin y Funcionamiento
de los centros, segn directrices de los Decretos 327/2010 y
328/2010, de 13 de julio.
NORMATIVA

En aplicacin de lo dispuesto en la normativa anteriormente citada, el pro-


tocolo de actuacin ante olas de calor o altas temperaturas excepciona-
les que pueda ser elaborado en el centro docente encuentra su adecuada
ubicacin en el Plan de Autoproteccin del centro al que se refiere la Or-
den de 16 de abril de 2008 citada.
MODELOS DE COMUNICACIN

Comunicado a las familias del alumnado

ACTIVACIN DEL PROTOCOLO DE ACTUACIN EN EL CENTRO DOCENTE ANTE OLAS


DE CALOR O ALTAS TEMPERATURAS EXCEPCIONALES

Ante el aviso oficial de ola de calor o de altas temperaturas excepcionales en la zona


geogrfica donde se ubica nuestro centro docente y teniendo en cuenta las previsio-
nes meteorolgicas para los prximos das, se comunica a las familias del alumnado
la activacin del protocolo de actuacin en el centro docente ante olas de calor o altas
temperaturas excepcionales.

Como consecuencia de esta situacin, y con la finalidad de procurar el bienestar, la


seguridad y la proteccin de los miembros de esta comunidad educativa y, especial-
mente, del alumnado, se aplicarn las siguientes medidas organizativas:

1. ___________________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________________
4. ___________________________________________________________________________________

Estas medidas se aplicarn desde el da ___ de ____ y se mantendrn hasta el cese de


las causas que las provocan, segn la evolucin de las condiciones climatolgicas, de
lo cual se informar oportunamente.

El horario general del centro docente se mantiene sin alteracin y el alumnado podr
permanecer en el mismo, atendido por el profesorado, hasta la finalizacin de la jor-
nada lectiva a las horas habituales.

Los servicios complementarios (en su caso) de aula matinal, comedor escolar y trans-
porte escolar no se modifican, manteniendo los horarios habituales y las condiciones
de prestacin de dichos servicios.

En estas circunstancias, se recomienda para el alumnado el uso de ropa amplia, c-


moda, de colores claros y de tejidos naturales, as como la utilizacin de productos de
proteccin solar y, en su caso, proteccin para la cabeza. Asimismo se recomienda
adecuar la cantidad y el contenido del desayuno a las condiciones de altas tempera-
turas previstas.

Cualquier aclaracin complementaria podr ser proporcionada por el tutor o tutora de


su hijo o hija.

En ___________ , a ____ de ____________ de ____

Fdo.: El director o la directora del centro docente


ANEXO III

Comunicado a la Administracin educativa

ACTIVACIN DEL PROTOCOLO DE ACTUACIN EN EL CENTRO DOCENTE ANTE OLAS


DE CALOR O ALTAS TEMPERATURAS EXCEPCIONALES

Ante el aviso oficial de ola de calor o de altas temperaturas excepcionales en la zona


geogrfica donde se ubica nuestro centro docente y teniendo en cuenta las previsio-
nes meteorolgicas para los prximos das, se comunica la activacin del protocolo
de actuacin en el centro docente ante olas de calor o altas temperaturas excepcio-
nales.

Como consecuencia de esta situacin, y con la finalidad de procurar el bienestar, la


seguridad y la proteccin de los miembros de esta comunidad educativa y, especial-
mente, del alumnado, se aplicarn las siguientes medidas organizativas:

1. ___________________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________________
4. ___________________________________________________________________________________

Estas medidas se aplicarn desde el da ___ de ____ y se mantendrn hasta el cese de


las causas que las provocan, segn la evolucin de las condiciones climatolgicas, de
lo cual se informar oportunamente.

El horario general del centro docente se mantiene sin alteracin y el alumnado podr
permanecer en el mismo, atendido por el profesorado, hasta la finalizacin de la jor-
nada lectiva a las horas habituales.

Los servicios complementarios (en su caso) de aula matinal, comedor escolar y trans-
porte escolar no se modifican, manteniendo los horarios habituales y las condiciones
de prestacin de dichos servicios.

De todo ello se ha informado a las familias del alumnado.

En ___________ , a ____ de ____________ de ____

Fdo.: El director o la directora del centro docente

SR./SRA. DELEGADO/A TERRITORIAL DE EDUCACIN


EFECTOS DEL CALOR

La exposicin a elevadas temperaturas puede tener consecuencias gra-


ves para la salud. Deben tener especial cuidado las personas de elevada
edad, los nios y nias menores de cinco aos y las personas que realizan
una actividad fsica importante. La acumulacin excesiva de calor en el
organismo adopta diferentes manifestaciones:

Deshidratacin y prdida de electrolitos: La exposicin prolongada al ca-


lor implica una prdida de agua y electrolitos a travs de la sudoracin. La
sed es un buen indicador de la deshidratacin. Un fallo en la rehidratacin
del cuerpo y en los niveles de electrolitos se traduce en problemas gas-
trointestinales y calambres musculares.

Calambres musculares: Aparecen tras un ejercicio intenso y prolonga-


do, generalmente a altas temperaturas, en el que se suda profusamente.
Se produce una prdida importante de agua y electrolitos, de ah que se
constate hemoconcentracin y niveles bajos de Na+ y Cl- en sangre y
orina.

Agotamiento por calor: Se produce principalmente cuando existe una


gran deshidratacin. Los sntomas incluyen prdida de capacidad, dismi-
nucin de las capacidades psicomotoras, nauseas, fatiga, etc. El agota-
miento por calor es el cuadro ms frecuente de las patologas por calor.
Se produce por perdida de agua, de sales o de ambas.

Sncope por calor: La prdida de conciencia o desmayo son signos de


alarma de sobrecarga trmica. La permanencia de pie o inmvil durante
mucho tiempo en un ambiente caluroso con cambio rpido de postura
puede producir una bajada de tensin con disminucin del caudal san-
guneo que llega al cerebro.

Golpe de calor: Es un sndrome grave que se produce por un fracaso de la


termorregulacin ante una sobrecarga trmica. El organismo claudica en
su intento de disipar cantidades adecuadas de calor, subiendo la tempe-
ratura a mas de 41 C y producindose un fallo multiorgnicos. En este
caso es necesaria la asistencia mdica.

MECANISMOS DE TERMORREGULACIN

La temperatura corporal de los seres humanos se mantiene dentro de


un estrecho margen alrededor de los 37C. Cuando la temperatura del
ANEXO IV

organismo supera los 38C ya se pueden producir daos para la salud y,


a partir de los 40,5C, la muerte.

Para mantener constante la temperatura, el organismo ha desarrollado


una serie de mecanismos fisiolgicos de termorregulacin cuya finalidad
es el equilibrio entre el calor generador por el organismo y el calor trans-
ferido con el medio ambiente.

La principal fuente de calor del organismo es el metabolismo del propio


cuerpo (calor metablico). Cuando el metabolismo se acelera, bien a con-
secuencia de la actividad o como consecuencia de procesos internos, el
calor metablico aumenta. Otras fuentes de calor provienen del medio
ambiente. Si la temperatura del aire y de los objetos que nos rodean es
ms alta que la temperatura corporal se produce una ganancia de calor
propiciada por los mecanismo de transferencia de radiacin y convec-
cin.

Cuando la temperatura ambiente es alta, el calor cedido por el organis-


mo es inferior al calor metablico, por lo que el organismo aumenta su
temperatura desencadenando mecanismos de defensa frente a la hiper-
termia, fundamentalmente, la vasodilatacin perifrica, el aumento de la
circulacin cutnea o la activacin de las glndulas sudorparas (sudora-
cin).

La vasodilatacin perifrica provoca un aumento del riego sanguneo en


las capas ms externas del organismo con el objeto de enfriar la sangre
antes de que vuelva a los tejidos corporales ms profundos.

Cuando la temperatura es elevada, la circulacin cutnea dilata las arte-


rias con el consiguiente aumento del flujo sanguneo a la superficie de la
piel y all se enfra en contacto con el aire (piel enrojecida).

La sudoracin es un potente mecanismo de regulacin trmica gracias al


cual el sudor generado se evapora en la superficie del organismo dismi-
nuyendo el calor generado por el organismo.
EFECTOS DEL CALOR

ACTUACIONES EN CASOS DE PRIMEROS AUXILIOS POR EFECTOS DEL


CALOR

EFECTOS CAUSAS SNTOMAS PRIMEROS


AUXILIOS
Erupcin roja
desigual en la piel.
Piel mojada debido Puede infectarse. Limpiar la piel y
a excesiva sudora- secarla.
Erupciones Picores intensos.
cin o a excesiva
cutneas Molestias que Cambiar la ropa
humedad ambien-
tal. impiden o dificultan hmeda por seca.
trabajar y descan-
sar bien.
Llevar al afectado
Sed, boca y muco- a un lugar fresco y
sas secas, fatiga, tumbarlo con los
aturdimiento, pies levantados.
Prdida excesiva Aflojarle o quitarle
taquicardia, piel
de agua, debido a la ropa y refrescar-
Deshidra- seca, acartonada,
que se suda mucho le, rocindole con
tacin micciones menos
y no se repone el agua y abanicn-
frecuentes y de
agua perdida. dole.
menor volumen,
orina concentrada Darle agua fra con
y oscura. sales o una bebida
isotnica fresca.
ANEXO IV

EFECTOS CAUSAS SNTOMAS PRIMEROS


AUXILIOS
Descansar en lugar
fresco. Beber agua
Contracturas con sales o bebidas
dolorosas, breves e isotnicas.
Prdida excesiva de intermitentes que Hacer ejercicios
sales debido a que afectan a lo grupos suaves de estira-
se suda mucho. musculares ms miento y frotar el
Bebida de grandes usados que apa- msculo afectado.
Calambres cantidades de agua recen en la ltima
sin que se ingieran parte del ejercicio No realizar acti-
sales para reponer o, incluso, varias vidad fsica algu-
las perdidas con el horas despus de na hasta horas
sudor. terminado el mis- despus de que
mo. No van acom- desaparezcan.
paadas de fiebre. Llamar al mdico si
no desaparecen en
1 hora.
Aparecen, a menu-
do a lo largo de va-
Llevar al afectado
En condiciones rios das, debilidad,
a un lugar fresco y
de estrs trmico nuseas, vmitos,
tumbarlo con los
por calor: esfuerzo cefaleas, mareos,
pies levantados.
continuado sin calambres y, en
Aflojarle o quitarle
Agota- descansar o perder menor frecuencia,
la ropa y refrescar-
miento por calor sin reponer ansiedad, irrita-bi-
le rocindole con
calor el agua y las sales lidad, sensacin de
agua y abanicn-
perdidas al sudar. desva-necimiento e
dole. Darle agua
incluso sncope.Piel
Puede desembocar fra con sales o una
plida y sudorosa
en golpe de calor. bebida isotnica
(pegajosa) con
fresca.
temperatura nor-
mal o elevada.
Al estar de pie e
inmvil durante Desvanecimiento, Mantener a la per-
Sncope mucho tiempo en visin borro-sa, sona echada con
por calor sitio caluroso no mareo, debilidad, las piernas levanta-
llega suficiente pulso dbil. das en lugar fresco.
sangre al cerebro.
EFECTOS DEL CALOR

EFECTOS CAUSAS SNTOMAS PRIMEROS


AUXILIOS
En condiciones
de estrs trmico
por calor: trabajo
continuado de
trabajadores no
aclimatados, mala
forma fsica, sus- Taquicardia,
ceptibilidad indivi- respiracin rpida Lo ms rpidamen-
dual, enfermedad y dbil, tensin te posible, alejar al
cardio-vascular arterial elevada o afectado del calor,
crnica, toma de baja, disminucin empezar a enfriarlo
ciertos medica- de la sudoracin, y llamar urgente-
mentos, obesidad, irritabilidad, con-fu- mente al mdico.
ingesta de alcohol, sin y desmayo. Tumbarle en un
Golpe de deshidratacin, Alteraciones del lugar fresco.
calor agotamiento por nivel de conciencia. Aflojarle o quitarle
calor, etc. Fiebre (39,5 la ropa y envolverle
Puede aparecer 40C). en una manta o
de manera brusca tela empapada en
Piel caliente y seca,
y sin sntomas agua y abanicarle,
con cese de sudo-
previos. o introducirle en
racin.
Fallo del sistema de una baera de agua
ES UNA EMER- fra o similar.
termorre-gulacin GENCIA MDICA!
fisiolgica.
Elevada temperatu-
ra central y daos
en el sistema
nervioso central, ri-
ones, hgado, etc.
ANEXO IV
EFECTOS DEL CALOR

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