ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y LEGAL DEL TEMA AMBIENTAL DEL PAIS

TEMA:

CUMPLIMIENTO LEGAL DE PROYECTOS

INTEGRANTES:

JOHENYS PAOLA CONTRERAS LOPEZ

COD: 1.065.646.451

LILY JOHANA GAMARRA PACHECO

COD: 1062808437

ANGELA ZULEIMA JOJOA

COD: 1122784702

ERMENSON VILLAR ESTRADA

COD: 1.063.962.097

ESCUELA DE CIENCIAS AGRCOLAS, PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE

UNIVERSIDAD ABIERTA Y ADISTANCIA UNAD
INGENIERA AMBIENTAL
2015
 PROYECTO CARBONFERO CERRO LARGO

La sociedad Drummond Ltd., adquiri el contrato minero de mediana minera No. 056-90
denominado Cerro Largo Centro a partir del ao 2004, el cual perteneca a la sociedad Carbones
Sororia Ltda., para convertirla en una mina satlite de la denominada Pribbenow La Loma.
Aunque sta ltima cuenta con mayores reservas, la calidad de los carbones extrados del
yacimiento de Cerro Largo Centro tiene un ms alto poder calorfico y porcentaje de azufre.

La explotacin carbonfera Cerro Largo Sororia se ubica en jurisdiccin del municipio de La

Jagua de Ibrico, bajo el contrato minero No. 056/90, en el flanco occidental de la Serrana del
Perij, departamento del Cesar, haciendo parte de la zona de reserva forestal creada por la Ley
2 de 1959, entre los ros Sororia y Tucuy, dentro de la cuenca sedimentaria de Cesar Ranchera,
donde afloran rocas que van desde el Cambriano al Cuaternario, arriba de la va que conduce a
Becerril y al sur de las minas de Norcarbn Se considera que debe incluirse dentro del rea de
influencia de este proyecto minero, el corredor de la va entre la mina Cerro Largo y la mina
Pribbenow, toda vez que esta va ser utilizada para el transporte del carbn extrado yen la mina
Pribbenow se efectuar el beneficio del carbn.

MARCO NORMATIVO

NORMA TEMA CONTENIDO

Decreto Reglamento de Seguridad en las Establece disposiciones sobre la higiene y

1335/1987 labores subterrneas seguridad minera en las labores
subterrneas.
Ley 141 de Creacin del Fondo Nacional y de la Crea el Fondo Nacional de regalas,
1994 Comisin Nacional de Regalas Comisin nacional de Regalas y regula el
derecho del estado a percibir regalas por
la explotacin de los recursos naturales no
renovables.
Decreto Explotaciones de hecho de pequea Legaliza las explotaciones de hecho de la
2636/1994 minera pequea minera
Decreto Inscripcin de los ttulos mineros en Reglamenta la inscripcin en el registro
501/1995 el Registro minero minero de los ttulos para la exploracin y
explotacin de minerales de propiedad
nacional.
Decreto Forma de Pago del canon Modifica la forma de pago del canon
1184/1995 superficiario superficiario en un plazo de diez das
siguientes a la inscripcin del Registro
minero.
Decreto Mecanismos de conciliacin. Establece el mecanismo de conciliacin
1385/1995 para los eventos de superposiciones de
reas entre explotadores de hecho y ttulos
mineros otorgados.
Decreto Requisitos para la inscripcin ttulos Establece la obtencin de la licencia
1481/1996 en el Registro minero. ambiental para la inscripcin de los aportes
en el registro minero nacional.
Fuente: http://www.upme.gov.co/
a. El contexto poltico y socio ambiental donde se desarrolla el proyecto.

ACTORES INVOLUCRADOS

Proyecto Carbonfero Cerro Largo

Trabajadores
Comunidad
Alcalda
Gobernacin
CORPOCESAR
Medio ambiente: Fauna, flora, agua, etc.

Empleado
s

PROYECTO
Gobernacin CARBONFERO Alcalda
CERRO LARGO

Comunidad
CORPOCESAR

b. Las irregularidades que pudo haber tenido el otorgamiento de la licencia ambiental.

Por qu tenga un alto contaminacin al medio ambiente

Porque no cumplen con los parmetros solicitados.
Por la zona de influencia
 Podramos hablar de cuatro normas que han sido las fundamentales en la reglamentacin
del procedimiento para otorgar las licencias ambientales: Decreto 1753 de 1994; Decreto
1728 de 2002, Decreto 1180 de 2003, Decreto 1220 de 2005 y Decreto 2820 de 2010

c. Qu actividades que se debern realizar para lograr el cumplimiento de la legislacin

ambiental vigente.

1. Indicar nombre, identidad y domicilio del interesado.

2. Sealar el municipio y departamento y de la autoridad ambiental, y la ubicacin del rea o

trayecto solicitado.

3. Describir el rea objeto del contrato y su extensin.

4. Identificar el mineral(es) objeto del contrato.

5. Mencionar los grupos tnicos con asentamientos permanentes en el rea o trayectos

solicitados; o declarar, si es el caso, que se halla total o parcialmente dentro de zona minera
indgena, de comunidades negras o mixtas.

6. Notificar si el rea abarca, en todo o en parte, lugares o zonas restringidas para cuya
exploracin y explotacin se requiere autorizacin o concepto de otras autoridades.

7. Sealar los trminos de referencia y guas minero ambientales que se aplicarn a los trabajos
de exploracin, y el estimativo de la inversin econmica para la aplicacin de tales trminos y
guas. 8. Adjuntar un plano topogrfico con las caractersticas tcnicas oficiales.

d. Acciones constitucionales que se podran interponer ante los problemas ocasionados

por el incumplimiento del proyecto

R) Accin de tutela

Decreto 2150 de 1995 (de supresin de trmites)

Artculo 21. Inhabilidades o incompatibilidades. Sern causales de inhabilidad o incompatibilidad

para formular propuestas o celebrar contratos de concesin minera, las establecidas en la ley
general sobre contratacin estatal que fueren pertinentes y la especial contemplada en el artculo
163 de este Cdigo.

Artculo 163. Inhabilidad especial. Quien haya sido condenado por aprovechamiento ilcito o por
exploracin o explotacin ilcita de recursos minerales quedar inhabilitado para obtener
concesiones mineras por un trmino de cinco (5) aos. Esta pena accesoria ser impuesta por el
juez en la sentencia.

Artculo 164. Aviso a las autoridades. Quien tenga conocimiento del aprovechamiento,
exploracin o explotacin ilcita de minerales dar aviso al alcalde del lugar y ste, previa
comprobacin de la situacin denunciada, proceder al decomiso de los minerales extrados y a
poner los hechos en conocimiento de la autoridad minera, sin perjuicio de las acciones penales
correspondientes.

La Constitucin poltica de Colombia en su artculo 80 aduce que El Estado planificar el manejo

y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservacin, su restauracin o sustitucin, adems deber prevenir y controlar los factores de
deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de todos los daos
causados, as mismo cooperar con otras naciones en la proteccin de los ecosistemas situados
en las zonas fronterizas; entendiendo el desarrollo sostenible, como aquel que contempla los
elementos social, ecolgico y econmico. Al respecto, en la Declaracin de Ro del ao 1992, se
consagraron una serie de principios que sustentan esta integralidad.

e. Las autoridades que realizan el seguimiento y control del proyecto

Que en el mismo artculo se establece el deber de la autoridad ambiental de realizar el control y

seguimiento a los proyectos, obras o actividades sujetos a licencia ambiental o Plan de Manejo
Ambiental, durante su construccin, operacin, desmantelamiento o abandono, al sealar que
En el desarrollo de dicha gestin, la autoridad ambiental podr realizar entre otras actividades,
visitas al lugar donde se desarrolla el proyecto, hacer requerimientos de informacin, corroborar
tcnicamente o a travs de pruebas los resultados de los monitoreos realizados por el beneficiario
de la licencia.

Que mediante Resolucin No. 0295 del 20 de febrero de 2007, en desarrollo de las funciones
atribuidas en el numeral 16 del artculo quinto de la Ley 99 de 1993, este Ministerio asumi
temporalmente el conocimiento, actual y posterior, de los asuntos de la Corporacin Autnoma
Regional del Cesar - CORPOCESAR, relacionados con las Licencias Ambientales, los Planes de
Manejo Ambiental, los permisos, las concesiones y dems autorizaciones ambientales de los
proyectos carbonferos que se encuentran localizados en el centro del departamento del Cesar,
en particular de los municipios de La Jagua de Ibirico, El Paso, Becerril, Chiriguan, Agustn
Codazzi y Tamalameque, para su evaluacin, control y seguimiento.

Que mediante Auto No. 078 de 02 de marzo de 2007, este Ministerio avoc conocimiento del
trmite de actualizacin de Plan de Manejo Ambiental, a nombre de la Empresa Carbones del
Norte del Cesar S.A. NORCARBON S.A., iniciado por la Corporacin Autnoma Regional del
Cesar CORPOCESAR, mediante Auto No. 030 de 09 de junio de 2004.

f. Qu tratados, convenios, protocolos y/o acuerdos se relacionan con el proyecto elegido,

como beneficia o afecta al medio ambiente y a la poblacin aledaa la ejecucin del
proyecto elegido

Legislacin internacional adoptada por Colombia

- Convenio para la proteccin del patrimonio mundial, cultural y natural. Pars, 1972.
- Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas: fauna y flora silvestre.
Washington, 1973.

- Convenio sobre la diversidad biolgica. Ro de Janeiro, 1992.

- Convenio relativo a los humedales de importancia internacional especialmente como hbitat de

aves acuticas

- RAMSAR (acogido por Colombia en 1997).

- Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico -Ley 164 de 1995.

- Protocolo de Kioto - Ley 629 de 2000.

g. como beneficia o afecta al medio ambiente y la poblacin aledaa la ejecucin del

proyecto elegido.

R) bueno uno de los beneficios es la fuente de empleo para la comunidad y sus al rededores.

Afecta:

Entre los diferentes impactos ambientales de la actividad minera, segn el Informe del Estado de
los Recursos Naturales de la Contralora General de la Repblica, predominan la alteracin de
las fuentes de agua, del aire, el suelo, el paisaje, la flora y la fauna, as como las expectativas
generadas en las comunidades en las zonas de influencia donde se llevan a cabo las actividades
de explotacin minera. Se presenta tambin la remocin de masa importante de cobertura vegetal
y de suelo que generan procesos erosivos con el subsiguiente aumento de la sedimentacin en
los cuerpos de agua y, por ende, cambios en la calidad fisicoqumica de los mismos.

Segn el ideam, los suelos son fuente de una oferta de bienes y servicios y cumplen una funcin
como soporte de los ecosistemas, como fuente de nutrientes para la biota, como regulador en el
ciclo del agua y ciclo biogeoqumico, como productor de fibras y alimentos, y como filtro o
depurador de contaminantes entre otras funciones, que se pueden ver afectadas por el desarrollo
de actividades mineras (www.ideam. gov.co). A esto debe unirse el grave impacto que se da en
materia paisajstica.

Recurso afectado Descripcin

Flora Desde que empiezan con los trabajos de remocin de la capa frtil se
generan cambios que en el terreno, las capas vegetales son removidas
para poder explotar el mineral, su recuperacin tarda millones de aos.
Fauna La fauna tambin sufre porque le toca irse para otros lados al ver que su
hbitat fue modificada, lo mismo pasa cuando los ruidos de los camiones
o de las operaciones de extraccin del carbn son demasiado fuertes la
fauna busca lugares ms tranquilos donde poder vivir.
Las fuentes En la explotacin del carbn es necesario la utilizacin del lquido tan
hdricas preciado como el agua, tanto en los planes de mitigacin de partculas
como en las operaciones de extraccin. Las aguas subterrneas,
tambin sufren cambios fisicoqumicos, debido a los crteres y los
lixiviados productos de la actividad, de igual forma su desgaste es
bastante significativo.
Otro de los impactos de esta actividad es la afectacin de la dinmica de
las aguas superficiales y subterrneas en las reas de instalacin de los
desarrollos mineros. Igualmente, se genera la emisin de material
particulado (Partculas Totales Suspendidas, pts.), gases, ruidos y la
generacin de estriles y escombros. En la etapa de explotacin minera
se puede presentar la contaminacin del suelo, el hundimiento del
terreno y el movimiento del macizo rocoso.
El suelo La tierra se ve afectada porque est siendo sometida a constantes
cambios en zonas bastante extensas a trabajos de explotacin. El suelo
se ve afectado de gran manera porque con esta clase de trabajos su
composicin sufre cambios bastante significativos.
Salud de la La liberacin de sustancias toxicas al medio ambiente afecta a las
poblacin comunidades indgenas y/o a las personas que de laguna manera
residen cerca de la zona de explotacin, de esta manera se ven bastante
perjudicados; el drenaje acido tambin es otro problema muy comn y
persistente, ste lleva lquidos lixiviados del mineral afectando de gran
manera a las comunidades aledaas, el material particulado resultante
del carbn ocasiona graves enfermedades pulmonares a las personas
que tienen contacto con este, situacin que est presente en dicho
municipio, que afecta en primera instancia a sus trabajadores y posterior
a las comunidades cercanas. La combustin del carbn, en especial,
contribuye con enfermedades que afectan a grandes sectores del
departamento de Guajira, incluyendo asma, cncer de pulmn y
accidentes cerebrovasculares, agravando los principales problemas de
salud pblica de nuestros tiempos. Interfiere con el desarrollo pulmonar,
incrementa el riesgo de infartos y compromete la capacidad intelectual.
 BIBLIOGRAFA

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http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358023/Material_en_linea/leccin_3_licencia_ambiental.h
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