FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS, EMPRESARIALES Y

PEDAGOGICAS

ESCUELA DE ADMINISTRACIN Y DERECHO

TEMA:
COMPETITIVIDAD DEL PAIS:
1. ECONOMA SOCIAL DE MERCADO
2. COMPETITIVIDAD
3. MEDIO AMBIENTE
4. CIENCIA Y TECNOLOGA
5. INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
6. COMERCIO EXTERIOR
7. DESARROLLO AGRARIO

CURSO:
ANLISIS DE LA REALIDAD PERUANA

INTEGRANTES:
LUIS VELASQUEZ QUISPE
KATERINE MARQUEZ PARODI
ROSA CHAMBILLA RAMOS
HUANAMBAL MAMANI NELY

DOCENTE:
EFREN MEDARDO HUAPAYA MERMA

CICLO:
II

MOQUEGUA 2017

1
 DEDICATORIA

Dedicada a nuestros padres, por su gran y

apoyo incondicional.
A nuestra docente por su valioso tiempo y
su conocimiento hacia nosotros para nuestro
desarrollo acadmico como futuros
profesionales.

2
 AGRADECIMIENTO

Agradecemos a nuestra institucin por la oportunidad

de realizar esta monografa para nuestro desarrollo acadmico.

A mis compaeros de la Carrera Profesional de Administracin y Derecho

3
 INDICE

DEDICATORIA... 2

AGRADECIMIENTO.. 3

INTRODUCCIN... 5

COMPETITIVIDAD DEL PAIS. 6

1. ECONOMA SOCIAL DE MERCADO............................... 6

2. COMPETITIVIDAD... 8

3. MEDIO AMBIENTE.. 10

4. CIENCIA Y TECNOLOGA. 11

5. INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA.. 14

6. COMERCIO EXTERIOR 15

7. DESARROLLO AGRARIO. 16

CONCLUSIONES.. 18

BIBLIOGRAFIA 20

ANEXOS 21

4
 INTRODUCCIN

El presente trabajo se titula COMPETITIVIDAD DEL PAIS, El presente estudio

se realiza sobre la base del concepto competitividad utilizado en The Global
Competitiveness Report (GCR), definido como la capacidad que tiene un pais para
lograr altas tasas de crecimiento sostenidamente. El ndice de competitividad (IC)
intenta resumir las principales caractersticas estructurales que pueden pronosticar
un crecimiento a mediano plazo, sobre la base de informacin cuantitativa y
cualitativa. Para poder evaluar si este ndice resulta adecuado para analizar el
prospecto de crecimiento a mediano plazo, y por ende de competitividad para el
Per, se analizan los resultados que ha obtenido en los diversos componentes del
IC y si estos reflejan adecuadamente la realidad del Per.

Los factores en los que el Per ha tenido un pobre desempeo, segn los
indicadores del GCR, son justamente aquellos a travs de los cuales se
desarrollan los incrementos de productividad ms importantes.

Consiguientemente, estos resultados se analizan a la luz de la trayectoria de

crecimiento de la economa peruana para poder identificar cambios en el patrn de
crecimiento y qu sectores explican el crecimiento de la economa peruana. Se
identifica que no ha habido un programa estructurado y coherente de
modernizacin de la estructura productiva peruana. Con esto, se concluye la
necesidad de polticas que ataquen comprensiva y eficientemente los problemas
que impiden un crecimiento sostenido a mediano y largo plazo en el Per.

En este sentido, las prioridades que emergen para el caso del Per son la apertura
de la economa, el papel de las exportaciones, el sistema financiero, la
canalizacin de recursos, la innovacin, la tecnologa y la creacin de nuevas
empresas. Adicionalmente, para reflejar la realidad de los problemas de
competitividad de la economa peruana, se hace evidente la necesidad de utilizar
tambin otros elementos, los que se proponen como recomendaciones en torno a
ciertas variables e indicadores incluidos en los GCR.

5
 COMPETITIVIDAD DEL PAS

1) ECONOMA SOCIAL DE MERCADO

La economa social de mercado busca una trayectoria media entre el

Socialismo y el Capitalismo (es decir una economa mezclada) y tiene como
objetivo mantener un equilibrio entre un alto ndice del desarrollo econmico y
a la vez obtener inflacin baja, niveles bajos del desempleo, las buenas
condiciones de trabajo, el bienestar pblico y los servicios pblicos usando la
intervencin de Estado. Qu se busca?, pues el logro de un crecimiento
econmico permanente que promueva el pleno empleo de manera sostenida, a
travs del cual cada individuo, mediante su esfuerzo, encuentre la posibilidad
de obtener el ingreso que necesita para s, y por s mismo atender sus
necesidades. Aqu el Estado debe velar por el bien comn y corregir las
desigualdades sociales, con el fin de que todos, y no unos pocos, sean
partcipes de los resultados del progreso. De aqu una de las mximas de la
economa social de mercado: debe existir tanto mercado como sea posible y
tanto Estado como sea necesario.

Cul es el origen y desarrollo de la Economa Social de Mercado en el

Per?

Economa Social de Mercado tuvo como fuente a las ideas de los miembros de
la escuela de Friburgo, las cuales se desarrollaron en las dcadas de 1930 y
1940. Pero la prctica de la misma se inici luego de la Segunda Guerra
Mundial. La Economa Social de Mercado durante la vigencia de la
Constitucin de 1979, carta que consagraba los principales de este sistema
econmico, fue objeto de cuestionamientos en el Per. Las objeciones
formuladas provenan de distintas vertientes polticas y tenan, por
consiguiente, contenidos distintos. Los podemos resumir en los siguientes:
(Texto extrado desde Cuaderno de Trabajo LA ECONOMIA SOCIAL DE
MERCADO EN EL PER)

1) La Economa Social de Mercado era entendida como parte de la

tendencia neoliberal del Rgimen Econmico de la Constitucin de
1979, por lo que habra resultado incompatible con el Estado Social y
Democrtico de Derecho que esta Carta establece.
2) La expresin Economa Social de Mercado era considerada un trmino
impreciso y el empleo de la palabra social como una puerta abierta
para la realizacin de polticas populistas.
6
 En el caso del Per, es necesario recordar que tanto la Constitucin de
1979 (Art. 115), como la de 1993 en su artculo 58, establecen que la
iniciativa privada es libre y que se ejerce en una economa social de
mercado. Adems los grupos polticos que participaron en el Acuerdo
Nacional, han aprobado varios compromisos, siendo uno de ellos la Poltica
17 sobre Afirmacin de la Economa Social de Mercado. Por todo esto,
se amerita revisar los fundamentos de una economa social de mercado.

En estricta aplicacin de este mandato constitucional deberamos estar en

condiciones de sostener que los problemas sociales fundamentales ya se
hallan debidamente cautelados. Para el ejercicio de la funcin de fiscalizacin y
regulacin del mercado se han creado y se hallan en funciones diversos
organismos sectoriales especializados como Osinerg, Ositran, Ociptel, Sunass,
Indecopi, Inrena, etc. cuya funcin, si fuera eficiente tendramos totalmente
garantizados los derechos de los consumidores, sobre todo en los principales
servicios pblicos que son prestados por empresas privadas o pblicas que
operan en condiciones monoplicas.

Cules son los elementos caractersticos de la Economa Social de

Mercado en el Per?

La Economa Social de mercado cumple con principios bsicos; cuando esto

no ocurre, los agentes econmicos resultan perjudicados, de all la necesidad
de establecer parmetros o regulaciones.

Dos son los elementos caractersticos de la Economa Social de Mercado.

a) El mercado

La funcin esencial del estado es establecer y asegurar el marco legal de

funcionamiento del mercado y por lo tanto de la competencia. Para que este
orden competitivo funcione, es necesario un estado fuerte que imponga un
sistema de reglas claras y que adems establezca unas polticas de
compensacin a favor de los grupos sociales ms necesitados.

b) El elemento social

En este contexto el estado debe corregir las distorsiones que se pueden

presentar en el funcionamiento del mercado, especialmente cuando existan
situaciones monoplicas, cuando se presenten externalidades con efectos
negativos o positivos y en la implementacin de los seguros sociales.

7
2) COMPETITIVIDAD

El Per consolida su posicin como uno de los pases con mayor perspectiva
de crecimiento y desarrollo, al mostrar importantes mejoras en la ltima edicin
del Reporte de Competitividad Global (RCG) emitido por el Foro Econmico
Mundial (WEF por sus siglas en ingls), el cual indica que nuestro pas ha
mejorado seis posiciones pasando del puesto 73 al 67, lo cual nos coloca como
uno de los pases de la regin que ms ha avanzado en este ranking (19
posiciones en los ltimos cinco aos).

El aumento sostenido en los niveles de competitividad por el pas ha permitido

que pasemos del puesto 86 en el Ranking del 2007-2008 al puesto 67 en el
2011-2012, lo que demuestra los buenos resultados de la poltica econmica y
la confianza que refleja estas polticas, permitindonos estar por primera vez,
en la mitad superior del ranking.

De acuerdo a los resultados del Ranking en Amrica Latina, Per es el

segundo pas con la mayor mejora en sus niveles de competitividad subiendo 6
posiciones luego de Mxico que subi 8 posiciones. Otros pases que han
mejorado en la regin son Brasil, Honduras y Bolivia (5 posiciones), Panam y
Ecuador (4 posiciones), mientras que Chile cay 1 posicin.

Importante mejora en indicadores de Estabilidad Econmica y Eficiencia

del Mercado de Bienes

Las buenas condiciones macroeconmicas han ayudado a lograr un mayor

nivel de competitividad, lo cual se ve representado en una mejora de 23

8
posiciones en el indicador de Estabilidad Econmica. Hoy, el Per es un pas
con bajos niveles de deuda pblica, que mantiene un presupuesto pblico
dentro de los niveles de equilibrio, producto de la disciplina fiscal implementada
desde el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) como parte de un esquema
de crecimiento continuo del PBI. Cabe destacar que el Per ocupa el 1 puesto
en el indicador de Inflacin lo que refleja una fortaleza de nuestra economa.

Respecto al indicador de Eficiencia en el Mercado de Bienes se observa una

mejora de 19 posiciones, en parte como resultado de una poltica de desarrollo
de condiciones para el establecimiento de inversiones. Destaca la mejora en
los indicadores vinculados a procedimientos (del puesto 88 al 34) y tiempo (del
114 al 91) para el inicio de un negocio.

AGENDA

A pesar de los avances, el ranking muestra tambin los serios desafos que el
Per debe enfrentar en los prximos aos en cuanto al fortalecimiento de sus
instituciones, la calidad de la infraestructura, la calidad de la educacin, as
como en el aprovechamiento de la tecnologa e innovacin.

El MEF, a travs de la Secretara Tcnica del Consejo Nacional de la

Competitividad (ST-CNC), viene impulsando una importante agenda que
incluye la eliminacin de las barreras regulatorias e institucionales que afectan
el clima de inversin y de negocios, la expansin del instrumento de
presupuesto por resultados para mejorar la calidad del gasto, as como el
impulso a las tecnologas de informacin y comunicacin, entre las medidas
para incrementar la eficiencia del Estado. Asimismo, la agenda prioriza la
innovacin, la calidad y el desarrollo productivo, que buscan incrementar la
productividad que permitir asegurar un crecimiento sostenible en el largo
plazo. Para tal efecto se vienen tomando acciones para mejorar la gestin de
los juzgados comerciales, facilitar la preparacin, declaracin y pago de
impuestos, mejorar la gestin aduanera, facilitar la apertura y cierre de
empresas, mejorar los sistemas administrativos para acelerar el desarrollo de
infraestructura, as como el desarrollo productivo y empresarial.

Asimismo, se ha desarrollado una serie de propuestas para impulsar la

innovacin, a partir de la evaluacin de las polticas de Innovacin a cargo de
la OECD y un diagnstico de necesidades y desempeo de los institutos
pblicos de investigacin y de desarrollo tecnolgico de Per, indicador que en
esta publicacin del ranking no sufri variacin alguna.

9
3) MEDIO AMBIENTE

Segn la Organizacin Mundial de la Salud, la contaminacines un problema

que afecta a ms de la mitad de la poblacin mundial. Un reciente informe
realizado por este organismo, analiz la calidad del aire en ms de 1.500
ciudades de 91 pases. Los resultados muestran que slo un 12% de la
poblacin mundial reside en ciudades donde se respira aire limpio. Lima es la
ciudad donde se detectaron peores ndices de contaminacin en Amrica
Latina. El ndice general para la ciudad fue de 38 microgramos de PM 2,5 por
metro cbico. Sin embargo, dentro de la subdivisin de Lima Norte se
revelaron 58 microgramos. Esta cifra representa casi seis veces ms el nivel
establecido por la OMS. En el estudio se diferencia a Lima Norte (58) de Lima
Este (36) y Lima Sur (29).
En el otro extremo de la tabla, Salvador de Baha se posiciona como la ciudad
con aire ms limpio de la regin. Al respecto de las consecuencias, la OMS
advierte que residir en ciudades contaminadas expone a los habitantes a
padecer problemas de salud en el largo plazo. El organismo afirma que
anualmente mueren ms de siete millones de personas a causa de la
contaminacin ambiental.

Cmo conviven los limeos con la contaminacin?

La encuesta realizada en el 2014 por Lima Cmo Vamos, ubica a

la contaminacin como el tercer problema ms grave en Lima. Los ciudadanos
lo ubican detrs de la delincuencia y el transporte. La contaminacin ambiental
afecta de forma directa la calidad de vida de los limeos. Para realizar el
informe, se sondearon 43 distritos de Lima Metropolitana. Los resultados
revelaron que el tema de la problemtica ambiental es ms importante entre
los jvenes de 18 a 29 aos y en los habitantes de Lima Este.

Plan Nacional de Educacin Ambiental (PLANEA)

El Plan Nacional de Educacin Ambiental (PLANEA 2015-2021), rene los

compromisos que fueron asumidos por el gobierno durante las conferencias,
congresos y seminarios llevados a cabo por la UNESCO y el PNUMA. Se
archivan all los tratados y convenios internacionales sobre polticas de
conservacin y proteccin de recursos. El principal reto para las autoridades
es alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental. Para ello es
necesario articular las polticas nacionales con la instrumentacin de la
educacin ambiental, implementando planes y otras herramientas. La eficiencia

10
 operacional de PLANEA se alcanzar cuando se logre la articulacin de: a)
polticas y planes; b) gestin intersectorial, c) gestin intergubernamental.
Asimismo, trabajarn en conjunto con los gobiernos regionales y municipales,
quienes se apegarn a las polticas de gestin buscando promover
comportamientos ambientales apropiados.

4) CIENCIA Y TECNOLOGA

La importancia de la ciencia y la tecnologa aumenta en la medida en que el

mundo se adentra en lo que se ha dado en llamar "la sociedad del
conocimiento", es decir, sociedades en las cuales la importancia del
conocimiento crece constantemente por su incorporacin a los procesos
productivos y de servicios; por su importancia en la participacin popular en los
procesos de gobierno y tambin para la buena conduccin de la vida personal
y familiar. Por eso la reflexin sobre la ciencia y propuestas sobre la misma, en
un pas como el Per es un tema controversial sobre el cual el pensamiento
moderno, sobre todo el de la segunda mitad del siglo pasado, ha dedicado
especial atencin. Es importante ser conscientes que no slo necesitamos
saber de ciencia sino sobre la ciencia.

La relacin ciencia - sociedad ha experimentado cambios bruscos en el siglo

pasado. La idea inicial era que haba que invertir fuertemente en investigacin
bsica, lo que a la larga generara innovacin tecnolgica y sta favorecera a
su vez el desarrollo social. Hoy en da es escasa la prctica cientfica alejada
de intereses de aplicacin con fines econmicos o de otro tipo; lo cual tiene
implicaciones en la actividad cientfica, en la vida de los cientficos, las
instituciones que los acogen y sus relaciones con la sociedad. Las empresas
estn presentes en el mundo de la ciencia. Se ha dicho que el poder
acumulado es tanto que la pregunta: qu se puede hacer? ha sido
desplazada por qu se debe hacer?.

Dentro de este panorama no existe una posicin del Per en ciencia y

tecnologa lo cual expresa una ignorancia de los polticos y tambin de los
cientficos en saber de ciencia. Para apostar por el desarrollo cientfico y
tecnolgico como vehculo del desarrollo social, es imprescindible que exista
inherente a ello la ambicin por satisfacer las necesidades humanas bsicas
(en salud, alimentacin, etc.) y la necesidad de articular de modo beneficioso la
economa.

La mayor parte de los pases del Tercer Mundo han renunciado al

protagonismo en el campo cientfico. El problema de la relacin ciencia-
11
tecnologa-desarrollo es un tema fundamental. Dentro de este escenario la
responsabilidad social de los cientficos es esencial. Las instituciones y
personas que aceptan o promueven la ciencia, pueden y deben preguntarse en
referencia a qu valores sociales, a qu prioridades e intereses desarrollarn
su actividad.

Es importante entender que la ciencia y la tecnologa no garantizan el progreso

social. Debemos evitar la ingenuidad de pensar que slo la ciencia y tecnologa
hacindola de cualquier manera resolver los problemas; no podemos
suponerlas esencialmente verdaderas y benefactoras en s mismas al margen
de las actuaciones de los hombres y sus conductas polticas y morales.
El planteamiento de la creacin de un Ministerio de Ciencia y Tecnologa es
algo similar al hecho de pensar que creando un ministerio de salud ser
suficiente para curar las enfermedades que nos afectan; sin embargo, todos
sabemos que a pesar que hace dcadas existe un ministerio de salud las
enfermedades siguen afectando a la poblacin y la salud como siempre est
en crisis, con permanentes conflictos de orden laboral, atenciones precarias en
los estamentos del estado, etc.

En base a lo expuesto, es importante empezar a preguntarnos si la

organizacin, e incluso la existencia de instituciones cientficas y
administrativas (de la ciencia), as tal cual como estn estructuradas, son
necesarias en un pas como el Per. Tal vez debamos empezar por hacer una
reingeniera de las mismas y evaluar si su labor representa un elemento
importante para el desarrollo. Es posible que despus de este anlisis
encontremos instituciones productivas que con los recursos que manejan son
eficientes en relacin a satisfacer los intereses del ser humano del pas y que
solo necesiten un impulso ya sea econmico u organizativo para mejorar. Es
posible tambin que encontremos otras ineficaces cuya labor no representa
ms que gastos para el estado y que deberan ser reestructuradas, o
eliminadas. Despus de todo este anlisis empezaremos a tener indicadores
que nos permitirn ver cul ser la mejor organizacin administrativa que
debamos optar para normar el funcionamiento de esa infraestructura cientfica
y tecnolgica apuntando concretamente a lo que se ha planteado en este
articulo. Obviamente este planteamiento se enfrenta a toda una cultura
institucional en la cual no slo hay que hacer prevalecer el status que soporta
los intereses de los integrantes, sino tambin hay que mantener la estructura
vigente as sea intil por cuestiones netamente polticas.

Hemos creado ciertos paradigmas que nos mantienen todava en el atraso.

Uno de ellos es considerar que solo los profesionales con una alta calificacin
acadmica son los adecuados, o los que siempre a fin de cuentas deben
12
manejar las instituciones cientficas. Considerando la estructura legal que
tenemos, que de por si no refleja la realidad, ello es un paradigma falso ya que
en ninguno de los casos medimos si esas personas estn calificadas para ser
buenos administradores. De igual manera no podremos lograr una integracin
de la actividad cientfica en las instituciones y Universidades si ni siquiera
hemos integrado las nuestras.

Existe desde hace tiempo el CONCYTEC Institucin que fue creada justamente
con el fin de hacer que actualmente le corresponde a un ministerio. Es curioso
pero la actividad que desarrolla, a pesar que en el papel se indica
concretamente cual es su funcin, en la prctica se ha deformado y cada
administracin ha intentado dar a la misma una direccin acorde con lo que el
responsable de turno tena de la ciencia. Creo que si se hace una evaluacin
se obtendrn resultados ms positivos que negativos. Precisamente lo que se
necesita para poder situarnos de alguna manera en ver cul es nuestra
verdadera realidad, es que el CONCYTEC muestre lo que ha ocurrido con la
ciencia en el pas en los ltimos aos; esto en funcin de los proyectos que ha
apoyado bsicamente. Lamentablemente seguimos mirando el desarrollo
cientfico bajo la ptica del primer mundo y de acuerdo a ello es muy poco lo
que hemos logrado. Casi la totalidad de la tecnologa que se importa no es ni la
ms moderna ni mucho menos la ms adecuada; esto es dramtico cuando se
trata de software por poner un ejemplo. El problema no se reduce en saber
cunta tecnologa se importa, sin la clase de tecnologa que recibimos (sus
caractersticas), sus posibilidades de adaptacin productiva y de asimilacin
socio-cultural y ambiental. Desconozco si ese estudio cualitativo lo tenemos en
el Per.

Por estas razones, es necesario una verdadera formacin educativa en Ciencia

y Tecnologa, la cual no slo debe cuestionar a la sociedad sino tambin las
diferencias que existen entre sociedad y naturaleza a fin de darle un sentido
social al conocimiento. Lamentablemente lo que observamos en nuestro medio
cientfico es todo lo contrario, responsables de instituciones con una visin
meramente acadmica de Ciencia y Tecnologa, se convierten en
administradores burcratas sirviendo a las leyes que no reflejan la realidad. No
existe una actitud de sinceramiento en el sentido de tomar al toro por las astas
que cambien las estructuras de sus propias instituciones, empezando por ser
agresivos ante el gobierno de turno para lograr cambios importantes que
conlleven a una estructura productiva. Obviamente se parte del hecho de que
todo est consumado y que lo nico que queda por hacer es alinearse a la
estructura que se recibe sin cambiarla. La preocupacin concreta es la
econmica. Por un lado se piensa que aumentando dramticamente los

13
 salarios y los presupuestos de sus instituciones se solucionar el problema
cientfico del Per. Sin embargo la experiencia ha demostrado que a pesar que
esto se ha dado en alguna oportunidad, no ha habido mayor cambio, porque no
se percatan de que la estructura en si es deficiente y descansa sobre
paradigmas falsos. "La crisis no es slo econmica y social, hay tambin una
crisis de ideas"

5) INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

Gestin se reuni con la Cmara Peruana de la Construccin (Capeco), as

como con los representantes de Peruanos Por el Kambio (PPK) para revisar la
situacin actual del rubro y delimitar el camino hacia su recuperacin. Plan de
gobierno para infraestructura, vivienda y saneamiento en el Per h Gestion.pe
12 inCompartir 0Guardar Si bien el optimismo sobre la construccin en el pas
crece, an habra que ser prudentes para hablar de una inminente
recuperacin del sector. Ello depender en buena parte de las polticas que
ejecute el nuevo Gobierno. El sector construccin, aparentemente, renace de
la mano de una leve recuperacin de la inversin pblica. En marzo, esta
actividad econmica creci 3.45%, siendo su segunda cifra positiva
consecutiva este ao, segn cifras del INEI. Cabe recordar que el 2015 fue un
ao difcil para el rubro, que se contrajo un 5.86% entre enero y diciembre. Con
ello, se dejaron muy atrs los aos de bonanza, cuando con el boom de la
construccin se alcanzaron cifras de hasta 17.8%(2010). Si bien en el 2016 se
vislumbran nuevos y mejores aires que los del ao pasado, a poco ms de diez
das para la segunda vuelta electoral, el real impulso del sector quedar en las
manos del nuevo Gobierno que ingrese a partir del 28 de julio. Ambos
candidatos por la Presidencia del Per (de Fuerza Popular y Peruanos por el
Kambio) han propuesto shocks de inversin para reactivar la obra pblica y,
con ello, atraer la inversin privada, retomando el dinamismo y la rapidez del
sector. Francisco Osores Presidente de CAPECO La construccin tiene un
efecto multiplicador en la economa y es una actividad democrtica e inclusiva.
Por cada puesto de trabajo directo, se generan cuatro indirectos. Son al menos
un milln de familias las que viven de esta actividad directamente. Pero,
tambin, la construccin es un reflejo del desempeo de la economa, que en
los ltimos aos ha tenido un estancamiento, por varios factores. Por ejemplo,
los cuellos de botella y el tema de la vivienda informal, el financiamiento a los
subsidios, por citar algunos. Como Cmara de la Construccin, buscamos y
necesitamos que se retome el crecimiento, pero de forma ordenada.
Necesitamos construir medio milln de viviendas Crecimiento del sector. En el
primer trimestre, la construccin creci 2.10%, segn INEI. Se trata

14
 simplemente de ir de la mano con los nuevos hogares que se crean. Vamos a
necesitar a largo plazo ms de 2 millones de viviendas nuevas. A eso se
suman las que tenemos que mejorar, es decir las vulnerables. A ello se aade
la falta de agua. Seamos honestos, no tenemos tanta agua. Entonces,
empecemos a pensar en otras alternativas. Permitamos ms asociaciones
pblico-privadas, pensemos en zonificaciones, ciudades satlite, la
desalinizacin del agua. Quin se va a encargar de todo ello? Claramente, el
siguiente Gobierno. Sin embargo, debemos entender que estamos hablando
muchsimo de planes de gobierno, cuando lo importante son las polticas de
Estado. La vivienda y la infraestructura tienen que ser polticas de Estado.
Necesitamos mirar a 20 aos teniendo planes concretos. Como Capeco,
tenemos unos lineamientos llamados las 7S, que quien gobierne debera
considerar. Estos comprenden el suelo urbano, servicios pblicos, simplifi
cacin administrativa, subsidios y crditos, seguridad y competitividad,
supervisin efectiva de la obra pblica y seguimiento de las polticas pblicas.

6) COMERCIO EXTERIOR

El comercio exterior peruano, ha seguido la misma tendencia y

comportamiento que Sudamrica. Durante el perodo de 1960-80 las
exportaciones, estaban en un rango de 1,500 a 2,000 millones de dlares, para
que el ao de 1980 se logre un pico record de 3,916 millones de dlares, con
una tasa de crecimiento del 51%. Segn el Cuadro Nro. 9, las exportaciones
peruanas el ao 2004 han logrado un record de 12616.9 millones de dlares,
de estos el mayor porcentaje (55.1%) corresponde a los productos
tradicionales mineros y el 27.5% a productos no tradicionales, de estos ltimos
el 8.7% corresponden a textiles.

La importancia del comercio exterior y el turismo para Per

El crecimiento de las exportaciones, en los primeros seis meses del 2017, fue
impulsado por los negocios pesqueros, los negocios agroindustriales y la
exportacin de minerales, revel Eduardo Ferreyros, titular del Mincetur.

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en su reporte de julio, seala que

las exportaciones nacionales vienen recuperndose de forma positiva, dejando
atrs cerca de tres aos de contraccin continua. Asimismo, a la fecha, los
envos a los mercados internacionales han acumulado 12 meses de
crecimiento consecutivo.

15
 En el primer semestre de 2017, las exportaciones peruanas alcanzaron los
US$ 19,657 millones, lo que representa un incremento del 25%, en
comparacin con el mismo periodo del ao 2016.

El crecimiento de las exportaciones, en los primeros seis meses del 2017, fue
impulsado por los negocios pesqueros, los negocios agroindustriales y la
exportacin de minerales, revel Eduardo Ferreyros, titular del Mincetur. El
ministro enfatiz que se viene liderando la agenda de negociaciones
comerciales, con el objetivo de lograr mayores mercados para los productos
peruanos, principalmente aquellos que tienen un valor agregado. Adems,
indic que el gobierno an sigue con la misma poltica de apertura comercial,
habiendo iniciado nuevas negociaciones con Australia e India.

7) DESARROLLO AGRARIO

El Ministerio de Agricultura (MINAG) es el rgano rector de la agricultura en el

Per y el que concentra una mayor cantidad de programas dedicados al
desarrollo rural (no solamente agrcola). En tal sentido, el MINAG maneja,
adems de su estructura orgnica administrativa, seis programas en distintos
mbitos de la realidad agropecuaria y rural del Per: apoyo financiero,
asistencia tcnica, fomento del emprendimiento y la innovacin, desarrollo de
mercados, servicios de sanidad agraria, riego tecnificado y manejo del agua,
entre otros. La mayor parte de estos programas tiene autonoma administrativa
y consecuentemente no tiene mayor nivel de coordinacin ni con el rgano
central, ni con los dems programas y proyectos a nivel central. Esto mismo se
constat en la salida de campo desarrollada en el Cusco, en la que no se
encontr mayor articulacin al interior del sector pblico agrario (MINAG y sus
programas), ni entre alguna de estas dependencias y el sector privado. Por
parte del MINAG, destacan los programas de Sanidad Agraria, elemento
central para el desarrollo agroexportador peruano, y el Proyecto Sierra
Productiva (AGRORURAL), que ha logrado desarrollar innovadores proyectos
de desarrollo tanto a nivel de negocios rurales, como de acceso al sistema
financiero y el manejo de los recursos naturales.

La Poltica Nacional Agraria es un instrumento que orienta los objetivos,

polticas y estrategias del Estado en materia agraria, para que la intervencin
pblica tenga impacto en la poblacin rural. Tiene por objetivo lograr el
incremento sostenido de los ingresos y medios de vida de los productores y
productoras agrarios, priorizando la agricultura familiar, sobre la base de
mayores capacidades y activos ms productivos, y con un uso sostenible de

16
los recursos agrarios en el marco de procesos de creciente inclusin social y
econmica de la poblacin rural, contribuyendo a la seguridad alimentaria y
nutricional.

La Poltica Nacional Agraria se centra en los siguientes ejes:

1. Manejo Sostenible de Agua y Suelos.

2. Desarrollo Forestal y de Fauna Silvestre.
3. Seguridad Jurdica sobre la tierra.
4. Infraestructura y tecnifi cacin del riego.
5. Financiamiento y seguro agrario.
6. Innovacin y tecnifi cacin agraria.
7. Gestin de Riesgo de Desastres en el sector agrario.
8. Desarrollo de capacidades.
9. Reconversin productiva y diversifi cacin.
10. Acceso a mercados.
11. Sanidad Agraria e Inocuidad Agroalimentaria.
12. Desarrollo Institucional.

17
CONCLUSIONES

1) La economa social de mercado parte de la aceptacin del mercado como

el mejor sistema para propiciar el progreso de los pueblos precepto liberal
(y neoliberal), por considerarlo superior a todos los otros en la medida en
que promueve el despliegue de las iniciativas de los seres humanos,
incentiva la competencia creadora e impulsa las innovaciones. Pero a la
vez, a la autoridad pblica le corresponde crear condiciones para que las
actividades econmicas privadas se desarrollen de manera libre y
competitiva, requisito necesario para que puedan ser eficientes, producir los
bienes demandados por la sociedad y garantizar buenos precios a los
consumidores. Significa que el Estado debe garantizar las libertades de los
medios de produccin, dentro del marco de su responsabilidad social y
favorecer un alto grado de apertura de los mercados en los mbitos interno
y externo.
2) La Competitividad es el resultado de una mejora de calidad constante y de
innovacin. Competitividad est relacionada fuertemente a productividad:
Para ser productivo, los atractivos tursticos, las inversiones en capital y
los recursos humanos tienen que estar completamente integrados, ya que
son de igual importancia.
3) El ambiente o medio ambiente, expresin esta ltima ciertamente
redundante pero muy difundida entre los pases de habla hispana,4 hace
referencia a un sistema, es decir, a un conjunto de variables biolgicas y
fsico-qumicas que necesitan los organismos vivos, particularmente el ser
humano, para vivir. Entre estas variables o condiciones tenemos, por
ejemplo, la cantidad o calidad de oxgeno en la atmsfera, la existencia o
ausencia de agua, la disponibilidad de alimentos sanos, y la presencia de
especies y de material gentico, entre otra.
4) En el Per estamos lejos de comprender el valor de la triada CTI, por lo que
no existe ni siquiera un organismo pblico con el suficiente nivel poltico
como para proponer, promover y ejecutar adecuadas polticas pblicas en
este sector. El CONCYTEC, que realiza enormes esfuerzos para promover
la creacin de parques tecnolgicos y promover la ciencia y la tecnologas,
no se le ha asignado recursos suficientes para hacerlos efectivos, ni tiene
acceso al Consejo de Ministro para proponer polticas adecuadas. La Ley
de Presupuesto de la Repblica del Per prohbe nombramientos en el
Estado de personas que no tengan Ley de Carrera, que es el caso de los
investigadores cientficos y tecnolgicos. La empresa privada prcticamente
no contrata investigadores.
5) El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, como Ente Rector
en materia de saneamiento, es el responsable de coordinar y articular la

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 Poltica Nacional de Saneamiento con las entidades y prestadores de los
servicios de saneamiento, seguimiento, monitoreo y evaluacin de la
Poltica Nacional El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, a
travs de la Direccin General de Polticas y Regulacin en Construccin y
Saneamiento tiene a su cargo el seguimiento, monitoreo y evaluacin de la
implementacin y ejecucin de la Poltica Nacional de Saneamiento.
6) El Per fue elegido como pas participante del primer curso del Centro de
Intercambio de Prensa China-Amrica Latina y el Caribe 2017, inaugurado
en la ciudad de Beijing, gracias a una iniciativa del presidente chino Xi
Jinping para fortalecer el vnculo del gigante asitico con la regin.
7) Para mejorar la confiabilidad y disponibilidad de la informacin agraria en el
pas, el Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) present el Proyecto
de Mejoramiento del Sistema de Informacin Estadstica Agraria y del
Servicio de Informacin Agraria para el Desarrollo Rural (PIADER), que
permitir dotar de calidad a las polticas agrcolas y contribuir a elevar los
ingresos de los pequeos productores, se trata de un proyecto que
modernizar y revolucionar el uso de tecnologa en el agro (drones,
imgenes satelitales) y que es promovido por la Unidad Ejecutora de
Proyectos Sectoriales del Ministerio (UEGPS).

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BIBLIOGRAFIA

1) https://prezi.com/viazfy_yq_6f/economia-social-de-mercado-en-el-peru/
2) http://www.academia.edu/9374226/_Qu%C3%A9_significa_Econom%C3%
ADa_Social_de_Mercado_en_el_Per%C3%BA
3) https://www.mef.gob.pe/es/noticias/100-notas-de-prensa-y-comunicados-
/notas-de-prensa-y-comunicados/2640-peru-mejora-sus-niveles-de-
competitividad
4) http://noticias.universia.edu.pe/educacion/noticia/2015/09/01/1130604/educ
acion-ambiental-peru-como-crear-conciencia-medioambiente.html
5) http://www.alicorp.com.pe/alicorp/responsabilidad-social/nuestro-modelo-
de-desarrollo/medio-ambiente-y-seguridad.html
6) http://www.leandrorodriguez.org/articulos/ciencian.htm
7) http://www.planctiperu.com/
8) http://www3.vivienda.gob.pe/direcciones/documentos/DS-007-2017-
VIVIENDA.pdf
9) https://gestion.pe/inmobiliaria/plan-gobierno-infraestructura-vivienda-y-
saneamiento-peru-2161670
10) http://www.elperuano.pe/noticia-peru-afianzara-comercio-exterior-
54745.aspx
11) http://www.eumed.net/tesis-doctorales/2006/pvp/1i.htm

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ANEXOS

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