INTRODUCCIN AL DERECHO

SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

Generalidades
1. Concepto. De acuerdo con la Ley 100 de 1993 que conform el nuevo sistema
de seguridad social integral, esta comprende el conjunto de instituciones, normas y
procedimientos, de que disponen las personas y la comunidad para mejorar la
calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas
que el Estado y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de
las contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad
econmica de los habitantes del territorio nacional, con el fin de lograr bienestar
individual y la integracin de la comunidad.
2. Contenido. La seguridad social, entendida como proteccin integral del ser
humano contra las necesidades sociales, agrupa, en un sentido amplio: la previsin
social, los seguros sociales para trabajadores particulares y servidores pblicos
(incluye las asignaciones familiares y el subsidio familiar), la asistencia pblica, la
salud ocupacional, la poltica de empleo, la poltica de salarios, jornadas y
descansos, la sanidad pblica y la poltica de vivienda de inters social.
3. Objetivo. El objetivo primordial de la seguridad social, o su razn de ser
consiste en dar a los individuos y a las familias la tranquilidad de saber que el nivel
y la calidad de vida no sufrirn, en lo posible, un menoscabo significativo a raz de
alguna contingencia social o econmica.
4. Integracin. El sistema de seguridad social integral, est conformado por:
El sistema general de pensiones.
El sistema de seguridad social en salud.
El sistema general de riesgos profesionales.
Servicios sociales complementarios.
5. Principios bsicos. Los principios que sustentan el Sistema de Seguridad
Social Integral, son:
a. Eficiencia. Consiste en la mejor utilizacin social y econmica de los recursos
administrativos, tcnicos y financieros disponibles para que los beneficios a que da
derecho la seguridad social sean prestados en forma adecuada, oportuna y
suficiente.
b. Universalidad. Es la garanta de la proteccin para todas las personas, sin
ninguna discriminacin en todas las etapas de la vida.
c. Solidaridad. Es la prctica de la mutua ayuda entre las personas, las
generaciones, los sectores econmicos, las regiones y las comunidades bajo el
principio del ms fuerte hacia el ms dbil. Este principio qued consagrado como
uno de los pilares de la seguridad social, el cual implica, de una parte, la obligacin
de la sociedad entera de brindar proteccin a las personas que por diversas
circunstancias estn imposibilitadas para procurarse su propio sustento mnimo
vital y el de su familia; y de otra, el deber de los sectores con mayores recursos
contribuir a financiar la seguridad social de las personas desposedas de bienes de
fortuna y de los desvalidos o incapacitados.
d. Integralidad. Ampliar la cobertura del sistema a todas las contingencias que
afectan la salud, la capacidad econmica y en general las condiciones de vida de
toda la poblacin.
e. Unidad. Es la articulacin de polticas, instituciones, regmenes, procedimientos
y prestaciones para alcanzar los fines de la seguridad social.
f. Participacin. Es la intervencin de la comunidad a travs de los beneficiarios de
la seguridad social en la organizacin, control, gestin y fiscalizacin de las
instituciones y del sistema en su conjunto.
6. Integrantes. Los integrantes del Sistema de Seguridad Social Integral, son:
a. De Direccin: Ministerio de Salud y el Instituto Nacional de Salud
b. De Inspeccin, Vigilancia y Control: La Superintendencia Nacional de Salud y el
INVIMA.
c. De administracin: Las Empresas Promotoras de Salud (EPS) y las Direcciones
territoriales de salud.
7. Afiliados al Sistema: Los del rgimen contributivo, los del rgimen
subsidiado, los pobres no asegurados y los regmenes de excepcin.

Todos los habitantes en Colombia deben estar afiliados al sistema de seguridad

social en salud, previo el pago de la cotizacin reglamentaria o a travs del
subsidio.
La afiliacin podr ser individual o colectiva a travs de las empresas, las
agremiaciones o por asentamientos geogrficos.
Para su financiamiento y administracin el sistema en salud est compuesto por
dos regmenes que coexisten articuladamente, como son: El contributivo, al cual
debe estar afiliada la poblacin laboral del pas; y el subsidiado, al cual debe estar
afiliada la poblacin que no pueda sufragar el costo total o parte del costo del
servicio.
Todos los afiliados al sistema de salud, recibirn como mnimo un plan integral de
proteccin de la salud, con atencin preventiva, mdico-quirrgica medicamentos
esenciales, denominado Plan Obligatorio de Salud, POS.
 La unidad de pago por capitacin, UPC, es un valor fijo anual que reciben del
sistema las entidades promotoras de salud, EPS, por la prestacin de los servicios
del plan obligatorio de salud, POS, a cada uno de los afiliados, siempre que el
grupo familiar haya pagado las cotizaciones correspondientes.

Quienes estn afiliados al rgimen contributivo deben cotizar obligatoriamente

hasta mximo el 12.5% de su ingreso base de cotizacin IBC en forma
conjunta con el empleador, o individualmente, si es el caso.

Qu clase de servicio es la seguridad social? La seguridad social es un servicio

pblico obligatorio, cuya direccin, coordinacin y control est a cargo del Estado.
Este servicio puede ser prestado por entidades pblicas o instituciones privadas, en
las condiciones establecidas en los reglamentos y normas que dicten el Congreso y
el gobierno.
Es un servicio pblico esencial en lo relacionado con el sistema general de salud. Y
en pensiones es esencial en aquellas actividades directamente vinculadas con el
reconocimiento y pago de las pensiones.

FUENTES DEL DERECHO

Al hablarse de fuentes del Derecho se parte, desde el comienzo, de una expresin

equvoca: fuente es a la vez origen, causa o nacimiento, y tambin manifestacin
o exteriorizacin de algo preexistente. La palabra fuente indica el manantial de
donde surge o brota el agua de la tierra. En la ciencia jurdica, se designa con esta
voz, a los medios de donde se origina el derecho, aunque tambin algunos autores
prefieren referir a los medios de expresin del derecho.

Se tienen por fuentes del derecho, las siguientes: la ley, la costumbre, la

jurisprudencia.

La Ley
La palabra ley tuvo originariamente un sentido preciso en el Derecho Romano. La
vida del pueblo romano estaba regida en sus primeros tiempos por las costumbres,
que venan de tiempo inmemorial. Ms tarde surgi, tmidamente primero, pero
notoriamente ya a partir de la Ley de las XII Tablas (304 A.C.), la Ley. El pueblo,
reunido en los comicios votaba afirmativa o negativamente la propuesta de un
senador romano y se obtena as una ley vlida para todo el pueblo.
Las leyes jurdicas, tambin denominadas reglas o normas de conducta, no expresan
como las Leyes Naturales algo que necesariamente es o ser, ni expresan como las
Leyes algo que probablemente es o ser. No dicen, en suma, que algo es (o ser),
sino que debe ser.
Las leyes, son las reglas generales, abstractas y obligatorias emanadas de la
autoridad pblica autorizada al efecto (Poder Legislativo y Poder Ejecutivo en
nuestro caso), que rigen la conducta de las personas.
Actualmente la Ley constituye la fuente de derecho ms importante, situacin
distinta a la ocurrida en tiempos primitivos, en que la ley ceda en importancia a la
costumbre.
Las Leyes tienen las siguientes caractersticas:
Socialidad: se dicta para el hombre en cuanto miembro de la sociedad, y se dirige a
gobernar las relaciones interindividuales.
Obligatoriedad: supone una voluntad superior que manda y una inferior que
obedece
Origen Pblico: la ley debe emanar de una autoridad pblica en la lnea de la
soberana poltica, diferencindose de las reglas impuestas por poderes privados,
tales como la patria potestad.
Coactividad: no se deja al arbitrio de las personas su cumplimiento, sino que
dependiendo del tipo de ley cuyo mandato no se cumpla, deviene una sancin. As,
las sanciones de la ley puede ser resarcitorias, restaurativas o represivas: las
primeras procuran un restablecimiento de la situacin precedente a la infraccin, ej:
resarcimiento de daos y perjuicios; las segundas, se inspiran en el castigo corrector
del infractor.
General y Abstracta: ya que por lo general no se dirige a una persona determinada,
tampoco es necesario que rija para todos los habitantes, pero s que su aplicabilidad
a los sujetos contemplados sea indefinida.

Se refuta conocida La ignorancia de la ley no sirve de excusa para no cumplirla.

La Costumbre.
La Costumbre, es por definicin, la conducta repetida.
La costumbre jurdica es la forma espontnea de expresin del derecho, en tanto
que la ley es la forma reflexiva y consciente. Histricamente la costumbre ha
precedido a la ley en la organizacin jurdica de los pueblos: las sociedades
primitivas se rigen por la costumbre y no conocen la ley escrita. Solo cuando las
relaciones sociales adquieren cierta complejidad aparece la necesidad de fijar la
norma jurdica en un texto escrito.
De ah que es de vital importancia diferenciar la costumbre jurdica de los usos
sociales, reglas de cortesa, etc., que denominaremos a secas. Tales son, el saludo,
la vestimenta especial para determinados eventos, etc., estos, a los cuales las
personas a veces nos creemos obligados a realizar no constituyen costumbre
jurdica, puesto que no definen derechos y deberes correlativos. Tanto en la
costumbre jurdica como en la simple costumbre, existe una conducta repetida, pero
se dife rencian en que en la primera existe una conciencia de obligatoriedad
(jurdica), y en la simple costumbre, lo que pareca obligatorio no lo es en sentido
jurdico, sino que es algo meramente facultativo (ej: nadie ser penado por la ley
por no saludar, o por concurrir a un evento social con vestimenta inadecuadas,
etc.).
Los usos y costumbres no pueden crear derechos sino cuando las leyes se refieren a
ellos o en situaciones no regladas legalmente. Lo cual quiere decir en forma
sinttica, que la costumbre no puede derogar la vigencia de una ley, pero que una
ley puede perfectamente derogar una situacin amparada por la costumbre.

Jurisprudencia
La palabra jurisprudencia se emplea en dos acepciones: la primera es equivalente a
ciencia o conocimiento del derecho; la segunda, que hoy puede considerarse
prevalente (y la que nos referiremos) al sentido concordante de las resoluciones de
los rganos jurisdiccionales del Estado. Por ello, debe buscarse en las decisiones de
los rganos jurisdiccionales del Estado, y se manifiesta como una repeticin, como
una forma habitual o uniforme de pronunciarse, forma que denota influencia de
unos fallos sobre otros. Es la fuente del derecho que resulta de la fuerza de
conviccin que emana de las decisiones judiciales concordantes sobre un mismo
tema. Debe considerarse, que cada fallo debe tener un asidero jurdico sobre el
conflicto que resuelve, y dicho asidero jurdico est constituido por una doctrina que
ser luego influyente en casos similares. En todos los pases se advierte la tendencia
de los tribunales de justicia a seguir los precedentes, y de ah que luego de haberse
dictado una serie de fallos coincidentes sobre una misma cuestin jurdica, brota de
ese hecho una gran fuerza de conviccin para lo futuro. En nuestro pas nadie
puede discutir el peso cada vez ms importante que tiene la jurisprudencia como
fuente del derecho, y ese peso es mayor cuanto ms prestigioso es el Juez, Tribunal
o Corte que lo emite, no obstante que cualquier otro Juez, Tribunal o Corte pueda
fallar en un caso idntico de forma distinta.

PERSONA. EL SUJETO DE LA RELACION JURIDICA

Persona, es todo ente susceptible de tener derechos y contraer obligaciones y es el
sujeto de la relacin jurdica.
Se clasifican en naturales y jurdicas, art. 73 del cdigo civil

Persona Natural
El Art. 74 del Cdigo Civil las define como todos los individuos de la especie
humana, cualquiera que sea su edad, sexo, estirpe o condicin.

La existencia biolgica del ser humano comienza con la concepcin; pero la

personalidad solo se otorga a los seres humanos que nazcan vivos (C. C., art. 90).
La existencia legal de la persona natural comienza al nacer y termina con la muerte.
Para el Cdigo Civil, el nacimiento se verifica cuando el ser humano se ha separado
completamente de su madre y ha vivido siquiera un instante, para efectos de la
personalidad.
Los requisitos para la existencia legal son:
 Que haya nacimiento. Es decir, que la criatura sobreviva al parto.
Que el nio sea separado completamente de su madre. Es decir, que su
cuerpo salga ntegramente del vientre de su madre.
Que se d la docimasia respiratoria hidrosttica, es decir, el comienzo de
la actividad respiratoria (prueba de los pulmones).
Que la criatura haya sobrevivido de la separacin un momento siquiera.

Estos requisitos se tornan significativos en muchas instancias legales como los

relativos a la herencia.
El ser humano debe haber vivido, una vez realizada la separacin completa del
vientre materno, un momento siquiera. No se requiere que contine viviendo
porque se consagro la tesis de la vitalidad y no de la viabilidad.
La criatura que muere en el vientre materno, o que perece antes de estar
completamente separada de su madre, o que no haya sobrevivido a la separacin
un momento siquiera, se reputar no haber existido jams. Art. 90 Cdigo civil.

Atributos de personalidad
Atributo de personalidad es la cualidad que poseen los seres y que los diferencian
de los dems siendo esenciales e inherentes a cada persona. Sin ellos, la vida del
hombre sera confusa. Los atributos de personalidad de las personas fsicas o
naturales son:
Nombre: Es la denominacin por la cual se individualiza a una persona. Est
formado por el nombre propio (nombre de pila) y el nombre patronmico o apellido
(o de familia). El primero es determinado por los progenitores a su libre voluntad,
sin embargo el patronmico est ligado a la filiacin y revela los orgenes del
individuo. El nombre de cada persona se inscribe en el Registro Civil e Identificacin
correspondiente por uno de los padres dando origen a su partida de nacimiento. En
algunos casos el nombre de pila puede ser cambiado, previa autorizacin de un juez
alegando menoscabo moral o material.
El sobrenombre que a veces podemos usar para denominar a un amigo carece de
valor jurdico en tanto el seudnimo se encuentra amparado en nuestra legislacin
por la ley de propiedad intelectual.
Domicilio: Es el lugar de permanencia del individuo. Es de carcter libre y ayuda a
completar la identificacin de la persona. Existen tres tipos de domicilio:
El voluntario, el convencional, que lo fijan las personas para determinadas
obligaciones, y el domicilio legal, el cual es determinado por la ley o una persona
para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de obligaciones.
La residencia es el lugar de hecho donde una persona habitualmente vive, en tanto
que la habitacin es el lugar donde el individuo tiene asiento ocasional y transitorio.
El domicilio de una persona es importante legalmente porque, entre otras razones,
determina el lugar de celebracin del matrimonio civil, y debe corresponder el
Registro Civil al domicilio de uno de los cnyuges.
Capacidad jurdica: Es la aptitud que tienen las personas para ser sujetos pasivos o
activos de relaciones jurdicas. Esta capacidad puede ser de goce , la cual surge en
el momento del nacimiento y est indisolublemente ligada a la personalidad, y la
capacidad de ejercicio, la cual poseen las personas aptas con discernimiento para
actuar por s mismas, ejerciendo sus derechos y obligaciones como tambin
administrar sus bienes.
Estado civil: Situacin particular de las personas en relacin con la institucin del
matrimonio (soltero, casada, viuda, etc.) y con el parentesco (padre, madre, hijo,
hermano, abuelo, etc.). El estado civil de una persona tiene las siguientes
caractersticas: toda persona tiene un estado civil, es uno e indivisible, es
permanente (ya que no se pierde mientras no se obtenga otro) y las leyes del
estado civil son de orden pblico, es decir, no se transfieren, no se transmiten y no
se renuncia.
Nacionalidad: Es la situacin o vnculo de carcter jurdico y poltico que tiene la
persona con el Estado, pudiendo ser nacional o extranjero. De all se desprende su
calidad de ciudadano o no. La nacionalidad puede ser originaria o adquirida. La
nacionalidad puede perderse cuando se cometen delitos contra la dignidad de la
patria o por cancelacin de la carta de nacionalizacin entre otras.

Patrimonio: Es el conjunto de derechos y obligaciones que son susceptibles de

valorarse econmicamente. El patrimonio se puede usar, reclamar, proteger,
administrar y disponer. Los terceros no pueden disponer del patrimonio de otros,
porque es el respaldo del individuo. El patrimonio lo maneja el dueo, pero si es
incapaz lo maneja un tercero, actuando como si fuera el individuo. Limitacin del
patrimonio = No se puede trasladar entre vivos, slo por mortis causa (sucesin).
La persona jurdica tambin posee patrimonio y se basa en las mismas reglas de la
persona natural.

Persona Jurdica.
Art. 633 del cdigo Civil. Se llama persona jurdica, una persona ficticia, capaz de
ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial y
extrajudicialmente.
Las personas jurdicas son de dos especies: corporaciones y fundaciones de
beneficencia pblica.
Su principal caracterstica es la individualidad. Toda persona jurdica tiene una
individualidad, la cual est dada por los atributos de la personalidad, tales como:
Nombre: Es la denominacin de la misma, que se puede negociar y vender por sus
caractersticas econmicas.
Domicilio: Donde se encuentre la administracin o direccin de la persona jurdica.
Si no se posee sede, el domicilio ser el mismo del gerente o presidente.
Capacidad: Tiene capacidad de goce y ejercicio, pero lo hacen mediante su
representante legal. Esta capacidad se encuentra limitada por el objeto social y los
estatutos.
Nacionalidad: Es la situacin o vnculo de carcter jurdico y poltico que tiene la
persona con el Estado, pudiendo ser nacional o extranjero
Patrimonio: La persona jurdica acta ante su patrimonio igual que la persona
natural.
Las personas jurdicas pueden ser de derecho pblico o de derecho privado

Personas jurdicas de derecho pblico: Es la Nacin, y su representante legal

es el Presidente. Tambin los departamentos y los municipios, cuyos representantes
legales son los gobernadores y los alcaldes. Y las entidades descentralizadas, cuyos
representantes legales son los gerentes o directores.

Personas jurdicas de derecho privado: Son de 3 clases:

Fundaciones: Estn destinadas al beneficio pblico, es una entrega de
bienes y recursos con un propsito determinado y no tienen nimo de lucro.
Corporaciones: Agrupaciones de personas que buscan hacer algo a favor de
la comunidad, y no tienen nimo de lucro.
Sociedades: Es un grupo de 2 o ms personas que ponen unos bienes en
comn para una actividad, y cuando hay ganancias se las reparten, porque
tiene nimo de lucro.

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO (RAMAS DEL PODER

PBLICO)
LEGISLATIVA: Senadores, Representantes
EJECUTIVA: Presidente de la Repblica, Ministros del Despacho, Directores
de Departamentos Administrativos, Superintendentes, Gobernaciones,
Alcaldas, Establecimientos Pblicos, Empresas Industriales o Comerciales del
Estado
JUDICIAL: Corte Constitucional, Corte Suprema de Justicia, Consejo de
Estado, Consejo Superior de la Ad judicatura, Fiscala General de la Nacin,
Tribunales y Jueces, Justicia Penal Militar

JERARQUA DE LAS NORMAS

Es el orden lgico descendente de aplicabilidad que adquieren las normas de

acuerdo con el poder que tengan las entidades, dependencias y funcionarios que las
emiten y reglamentan.
La piedra angular en la cual descansa todo orden normativo jurdico, segn Hans
Kelsen, se llama Constitucin y debido a que desde la perspectiva positivista el
Derecho surge del Estado y el Estado a su vez se configura mediante el Derecho a
travs de una norma constitucional, se genera as una identidad en donde el
Derecho es igual al Estado y el Estado es igual al Derecho.

El sistema positivo de normas legales en el cual se funda un Estado se estructura de

manera jerarquizada en la denominada Pirmide de Kelsen, aun cuando l mismo
nunca la haya denominado as. El padre del positivismo jurdico se refera ms bien
a una jerarqua de normas legales en la cual un estamento depende del anterior,
apoyndose todo el cuerpo de leyes en una base conformada por la norma
constitucional.

Pirmide de Kelsen.

Constitucin Poltica

Ley

Decreto Ley

Cdigo

Decreto - Resolucin

Ordenanza Departamental

Acuerdo Municipal

Circular

Orden del Superior

Teniendo en cuenta la pirmide de Hans Kelsen, las leyes en Colombia tienen el

siguiente orden jerrquico de mayor a menor rango:
La Constitucin Poltica.
Leyes expedidas por el Congreso. Acto Legislativo.
Decretos Ley expedidos por el Presidente de la Repblica.
 Cdigos: Civil, Penal, Laboral, Comercial, Contencioso Administrativo, etc.
Decretos y resoluciones expedidos por Ministerios y entidades del orden
nacional.
Ordenanzas expedida por la Asamblea Departamental,
Acuerdos expedidos por el Concejo Municipal.
Circulares, expedidas por todas las entidades publicas
Orden del superior jerrquico, puede tomar la forma de un acto
administrativo.

Las normas en Colombia son:

Constitucin Poltica: Es la norma fundamental o norma de normas (Art. 4, constitucin

de 1991). Es la mxima norma que rige a un pas.

Ley: Regla, norma. Disposicin emanada del poder legislativo. Estas leyes se dividen en
dos:
Leyes Orgnicas:
Las leyes orgnicas tienen un sentido ordenador y auto limitante de las funciones ejercidas
por el Congreso de la Repblica. Una ley orgnica es "un mandamiento al Congreso en
orden a regular su funcin legislativa, sealndole lmites y condicionamientos".
Conforme al artculo 151 de la Constitucin Poltica el Congreso expedir leyes orgnicas a
las cules estar sujeto el ejercicio de la actividad legislativa y le ordena dictar las
siguientes normas mediante ley orgnica: Reglamentos del Congreso y de cada una de las
cmaras, Normas sobre preparacin, aprobacin y ejecucin del presupuesto de rentas y
ley de apropiaciones y del plan general de desarrollo, Normas relativas a la asignacin de
competencias normativas a las entidades territoriales.
Las leyes orgnicas requieren para ser aprobadas de la mayora absoluta de los votos de los
miembros de cada cmara.
Leyes Estatutarias:
Existe otro tipo de leyes especiales denominadas leyes estatutarias (artculo 152
C.P.) que se expiden para legislar sobre Derechos y deberes fundamentales y
mecanismos para su proteccin, Administracin de Justicia, Organizacin y
rgimen de los partidos polticos, estatuto de la oposicin y funciones electorales,
Instituciones y mecanismos de participacin ciudadana, Estados de excepcin.

Como puede observarse en la lista, las leyes estatutarias estn principalmente

instituidas para la regulacin y proteccin de los derechos.

Estas leyes cuentan con las siguientes caractersticas: tienen trmite especial pues
deben aprobarse por mayora absoluta en las cmaras; son de exclusiva expedicin
por el Congreso y durante una misma legislatura; son revisadas por la Corte
Constitucional, organismo que ejerce sobre estas leyes un control previo de
constitucionalidad.

Decreto-Ley: Delegacin expresa y especial del poder legislativo, ante circunstancias

excepcionales, a favor del Poder ejecutivo.
Tradicionalmente, el congreso de la Republica ha tenido la facultad constitucional de
revestir al Presidente de la Republica de facultades extraordinarias para que, durante un
determinado tiempo y unas precisas materias definidas por la Ley, pueda el gobierno
expedir decretos que tienen la misma fuerza de las Leyes, llamados segn la doctrina
decretos-Leyes o decreto extraordinarios. Conforme al ordinal 10 del artculo 150 de la
constitucin, actualmente no se puede revestir al Presidente de facultades extraordinarias
por ms de seis meses.

Cdigo: Del latn cdex, con varias significaciones; entre ellas la principal e las jurdicas
actuales: coleccin sistemtica de datos.
El cdigo es un cuerpo de Leyes organizado segn un plan metdico y sistemtico. Regula
el derecho positivo del pas en alguna de sus ramas, con unidad de materia, poca y plan ;
algunos de los son : Cdigo Civil , Cdigo Contencioso Administrativo, Cdigo de Comercio
Cdigo Penal.

Decreto: Disposicin o resolucin dictada por la autoridad de asuntos de su competencia.

Resolucin es un fallo o providencia de una autoridad.

Estas normas de carcter general, (Decreto y Resolucin) tendientes a la cumplida

ejecucin de las Leyes estn sujetas a las siguientes pautas:
No se pueden recortar ni ampliar las obligaciones y derechos consagrados en la Ley.
Pueden hacer explicitas regulaciones que se encuentran lgicamente contenidas en la Ley.
Pueden establecer normas que no fueron previstas en detalle por el legislador, siempre no
se opongan, ni por exceso ni por defecto, al contenido del testo expresado en la Ley.

Ordenanza: Norma de carcter general o particular y de cumplimiento obligatorio en el

Departamento respectivo. Podrn tener origen propuesta de cualquiera de los miembros de
la Asamblea Departamental o del Gobernador, en los casos y en las condiciones previstas
por la Ley.

Acuerdo Municipal: Norma de carcter general o particular y de cumplimiento obligatorio

en el Municipio respectivo. Podrn tener origen en propuesta cualquiera de los miembros
del Consejo Municipal o del Alcalde, en los casos y en las condiciones previstas por la Ley.