LEGISLACIN EN GESTIN AMBIENTAL

PARTE I:

Instruccin:

Investiga, analiza y responde las siguientes preguntas (Evitar el copiar y

pegar)

1. Qu establece el artculo 2, numeral 22 de la Constitucin Poltica del

Per?

COMENTARIO PROPIO :

La sociedad es responsable de llevar nuestras vidas saludables sin

alterar ni faltar los derechos y deberes de cada uno para poder crear un
buen ambiente en la comunidad.

2. Qu establece el artculo I, de la ley General del Ambiente Ley N

28611?

COMENTARIO PROPIO :

Menciona que todos somos responsables y debemos ser consciente de

como cuidar el medio ambiente. Debemos pensar y dialogar para ser
responsables y vivir de una manera sana cuidando todo lo que tenemos.

3. Cul es el objeto del DECRETO SUPREMO N 017-2015-PRODUCE

REGLAMENTO DE GESTIN AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA
MANUFACTURERA Y COMERCIO INTERNO?

Que, conforme a la normativa ambiental nacional vigente, la Direccin

General de Asuntos Ambientales del Despacho Viceministerial de MYPE
e Industria, ha propuesto el Reglamento de Gestin Ambiental para la
Industria Manufacturera y Comercio Interno, el cual recoge los aportes y
comentarios del Ministerio del Ambiente, as como de personas
naturales e instituciones pblicas y privadas interesadas, al haberse
sometido el proyecto a un proceso de consulta pblica a travs de la
publicacin en la pgina web institucional del Ministerio de la
Produccin, conforme se dispuso en la Resolucin Ministerial N 388-
2014-PRODUCE, del 09 de diciembre del 2014; Que, de conformidad
con lo dispuesto por la Ley N 28611, Ley General del Ambiente; la Ley
 N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo N
1047, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de la Produccin;
la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental;
la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental, modifi cada por el Decreto Legislativo N 1078; y el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de la
Produccin aprobado por Resolucin Ministerial N 343-2012-
PRODUCE;

4. Qu es gestin Ambiental?

COMENTARIO PROPIO :

Se denomina gestin ambiental al conjunto de diligencias conducentes

al manejo del sistema ambiental.

5. Qu significa Desarrollo Sostenible?

COMENTARIO PROPIO :

Un desarrollo que satisfaga las necesidades del presente sin

poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras
para atender sus propias necesidades

6. Qu es el OEFA y cules son sus funciones?

Es un organismo pblico tcnico especializado, adscrito al

Ministerio del Ambiente, encargado de la fiscalizacin
ambiental y de asegurar el adecuado equilibrio entre la
inversin privada en actividades extractivas y la proteccin
ambiental.
Las funciones son las siguientes:
- La funcin evaluadora: comprende la vigilancia y
monitoreo de la calidad del ambiente y sus componentes
(v. gr. agua, aire, suelo, flora y fauna). Adems, implica la
identificacin de pasivos ambientales del Subsector
Hidrocarburos.
- La funcin de supervisin directa: contempla la
verificacin del cumplimiento de obligaciones ambientales
fiscalizables. Asimismo, comprende la facultad de dictar
 medidas preventivas, mandatos de carcter particular y
requerimientos de actualizacin de instrumentos de
gestin ambiental.
- La funcin de fiscalizacin y sancin: comprende la
investigacin de la comisin de posibles infracciones
administrativas, y la imposicin de sanciones, medidas
cautelares y correctivas.
- La funcin de aplicacin de incentivos: mediante la cual
se administra el Registro de Buenas Prcticas
Ambientales y se otorgan incentivos para promover el
sobrecumplimiento de la normativa ambiental.

7. Comenta brevemente el contenido de los siguientes link:

http://larepublica.pe/impresa/politica/868303-mayores-infracciones-
ambientales-vienen-del-sector-privado

https://www.oefa.gob.pe/noticias-institucionales/el-oefa-ordena-a-
petroperu-s-a-remediar-area-impactada-por-el-derrame-de-petroleo-
ocurrido-en-el-oleoducto-norperuano
"El pas necesita una institucionalidad ambiental fuerte,
sobre todo ahora que queremos ser un pas de la OCDE.
Para ello deberamos tener mecanismos ambientales de
primer mundo y no del tercer mundo", anot.

- Las infracciones por las que la empresa fue declarada

responsable son las siguientes: 1) haber incumplido el
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) por
no realizar las acciones de mantenimiento al kilmetro
41+833 del Oleoducto Norperuano, ocasionando dao real
a la flora y fauna y dao potencial a la vida o salud
humana; 2) haber incumplido el Plan de Contingencia al no
detectar ni controlar a tiempo el derrame ocurrido en el
kilmetro 41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano; y
3) derramar petrleo al ambiente, generando dao real a la
flora y fauna y dao potencial a la vida o salud humana.
 - Asimismo, Petroper deber establecer canales de
comunicacin con las comunidades nativas de la zona de
influencia (directa e indirecta) en los siguientes trminos:
i) informar sobre el impacto causado por el derrame de
petrleo crudo y el proceso de restauracin que ha
efectuado en la zona; y ii) absolver las dudas y consultas
de los pobladores respecto del derrame ocurrido, lo cual
deber incluir el balance general de las actividades
ejecutadas tras el derrame y los roles de Petroper y de
las empresas contratistas de limpieza.
-

8. Segn el D.S 017-2015-PRODUCE Qu es un instrumento de gestin

ambiental de tipo preventivo? Mencione algunos ejemplos

COMENTARIO PROPIO :
No origina impactos ambientales de carcter significativo. Adems
incluye proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales
moderadas y cuyo efecto negativo pueden ser eliminados o minimizados
mediante la adaptacin de medidas aplicables.
-Proyectos nuevos.
-prevenir generacin de nuevos impactos.

9. Segn el D.S 017-2015-PRODUCE Qu es un instrumento de gestin

ambiental de tipo correctivo? Mencione algunos ejemplos
COMENTARIO PROPIO :

- Mitigar o corregir a niveles aceptables los impactos ambientales.

- Actividades en curso
- Plaza determinado
- Resolucin de aprobacin
- Responsabilidad ambiental

10. Qu es un Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)? Cundo se

aplica?
 Es una declaracin emitida por una persona jurdica o natural
cuya actividad est sealada en las leyes ambientales
vigentes ante los organismos gubernamentales con
competencia ambiental. En dicha declaracin el
consignatario declara que sus actividades no generan
impacto ambiental y da cumplimiento a las leyes de bases
del medio ambiente en cada acpite que le competa y que no
se hace necesaria una Evaluacin de Impacto ambiental.
1. La declaracin de impacto ambiental determinar, a los
solos efectos ambientales, la conveniencia o no de realizar el
proyecto, y en caso afirmativo, fijar las condiciones en que
debe realizarse.

11. Qu es un PAMA? Cundo se debe aplicar?

COMENTARIO PROPIO:

PAMA: Planes de adecuacin y manejo ambiental

1. Se aplican a todo aquel proyecto que est en trnsito y ha sido
categorizado en escala II y III. En otras palabras, se aplica en todo
aquel que causa impactos significativos en el ambiente.

12. Qu es una Declaracin de Adecuacin Ambiental (DAA)? Cundo se

debe aplicar?

COMENTARIO PROPIO:

Se evala todos los componentes generados por un impacto negativo. Y

se aplica cuando est en trnsito.

13. Qu son los Lmites Mximos Permisibles (LMP) y los Estndares de

Calidad Ambiental (ECA)?
COMENTARIO PROPIO:

Estndares de calidad ambiental: Son de aplicacin general, es decir

para la sociedad en su conjunto.
Lmites mximos permisibles: Son desarrollados para regular
actividades particulares.
 14. Qu es y que busca la Participacin ciudadana ambiental?
COMENTARIO PROPIO:

La Ciudadana Ambiental busca construir un nuevo pacto social, donde

el medio ambiente sea un factor bsico para preservar y asegurar la
sobrevivencia de la propia sociedad. As, nos invita a no slo ser
ciudadanos/as de un pas, sino que ciudadanos y ciudadanas globales,
responsables de nuestro futuro.

Si la poblacin dice ese proyecto no va , entonces no va.

15. Qu es y que se busca con la consulta previa?

COMENTARIO PROPIO:

La consulta previa consiste en que el Estado peruano y los pueblos

indgenas se sienten a la mesa en un proceso de dilogo para buscar
acuerdos con relacin a medidas administrativas o legislativas que los
pudieran afectar directamente.

16. Cul crees que sea el potencial impacto econmico, social y poltico al
conocer acerca de las normas ambientales, en el desempeo de tu
carrera?
COMENTARIO PROPIO:

En parte de mi formacin como profesional me pongo objetivos

ambientales de alto valor para la sociedad tales como "mantener la
prevencin de la contaminacin y la proteccin del ambiente en
equilibrio con las necesidades socioeconmicas".

PARTE II:

CASO DE ESTUDIO 1: MAPLE ETANOL S.R.L

La empresa Maple Etanol S.R.L. se encuentra desarrollando un proyecto para

la produccin de etanol automotor en tierras eriazas ubicadas en el Tablazo
entre Sullana y Paita (margen izquierda del ro Chira), dicho proyecto
contempla abastecer la demanda de los distribuidores locales e internacionales
por va martima y terrestre, para lo cual se requiere construir las facilidades de
almacenamiento, despacho y embarque de etanol automotor en reas
terrestres y martimas, adyacentes al Puerto de Paita.
Al respecto, la empresa ha adquirido un terreno eriazo de 10.075 Ha en la Zona
Industrial II - Tablazo Paita, asignado como Sub-Lote B-1, a destinarse al 14
emplazamiento de las instalaciones de almacenamiento y despacho de etanol
automotor.
El Proyecto planea construir y operar cerca de la baha de Paita, facilidades de
almacenamiento, despacho y embarque de etanol automotor, para lo cual
Maple Etanol S.R.L. dispondr de instalaciones, tanto en mar como en tierra.
En el rea martima se contempla construir un amarradero multiboyas e instalar
una tubera submarina.
En el rea terrestre se instalarn facilidades para almacenamiento y despacho
de etanol automotor, con la finalidad de embarque de etanol, para lo cual la
instalacin martima dispondr de los elementos flotantes, de fondeo, de
sealizacin y tubera subacutica, que permitan en forma segura y eficiente
las operaciones de manipuleo del mencionado producto lquido a granel.
El proyecto se justifica por lo siguiente:
Dada la productividad y extensin de las tierras del Proyecto, la eficiencia de
procesamiento de la fbrica de etanol automotor y las condiciones del mercado,
se estiman las siguientes proyecciones:
Proyeccin del Movimiento de Carga: El movimiento anual ser de
125,000 metros cbicos de etanol automotor, los cuales sern
embarcados con destino al mercado local (zonal en camiones tanque y
nacional va las terminales de combustibles a lo largo de la costa
peruana) e internacional (excedentes al consumo nacional).
Proyeccin de Movimiento de Naves: Se estiman 08 embarques anuales
con capacidades entre 17,000 y 20,000 DWT.

Teniendo en consideracin los aspectos tcnico, social y econmico, la

ejecucin del mencionado Proyecto se justifica porque permitir un manipuleo
sostenido y oportuno del producto etanol automotor para el desarrollo de
diversas actividades productivas.
Se puede prever que en las zonas aledaas al Proyecto se generarn
diferentes actividades complementarias de servicio y apoyo a las instalaciones
de almacenamiento y despacho, entre otras:
Labores de empresas de mantenimiento de infraestructura en tierra,
trabajos submarinos y en superficie.
Estaciones de servicio (expendio de combustibles, lubricantes y
repuestos).
Alojamiento y servicios al personal de Maple y transportista

Considerando lo mencionado responde y sustenta tus respuestas:

1. Maple Etanol S.R.L requerira un Estudio de Impacto ambiental (EIA-sd) o

(EIA-d) o un PAMA? Explique su respuesta.
 Como empresa debe cuidar el medio ambiente, pues ayudara tanto en lo
econmico , imagen y para la sociedad.
La empresa debe conocer aquellos impatos que generan dao a la
sociedad y de esta manera ser amigable con el medio ambiente.

El proyecto para la produccin de etanol automotor en tierras eriazas tiene

bastantes impactos , y para ser amigable con el medio ambiente se podra
donar a una empresa prestadora de servicio para eliminar las mermas.

CASO DE ESTUDIO 2: EMPRESA AGROINDUSTRIAL CASA GRANDE

S.A.A.

La Empresa Agroindustrial Casa Grande S.A.A. est abocada a la siembra y

procesamiento de caa de azcar y comercializacin de productos derivados
de la caa, como el azcar, alcohol, melaza y bagazo. Esta empresa que fue,
en siglos pasados, la primera y ms grande industria azucarera del Per forma
parte del Grupo Gloria desde el 29 de enero del ao 2006. El Grupo, teniendo
ya el 12% de acciones, cerr la Oferta Pblica de Adquisicin de Acciones
obteniendo a travs de su subsidiaria Corporacin Azucarera del Per S.A. -
COAZUCAR las acciones restantes para lograr el 57% de mayora accionaria

Paralelamente la empresa, desde hace varios aos ha venido y viene

realizando mejoras tanto en su infraestructura como en su eficiencia y
productividad, dentro del marco de las normas que regulan la recuperacin,
preservacin y conservacin del medio ambiente, identificando prioritariamente
las necesidades de optimizacin de los procesos de fabricacin, manejo y
control de materiales peligrosos (insumos), tratamiento y disposicin final de
aguas residuales de fbrica, aguas domsticas, manejo de residuos slidos,
control de los procesos de combustin (emisiones de aire), uso y manejo
adecuado de combustibles, mejora de la salud ocupacional y seguridad
general; mejora de los programas de entrenamiento y capacitacin del
personal.

Considerando lo mencionado responde y sustenta tus respuestas:

1. Casa Grande S.A.A. requerira un Estudio de Impacto ambiental (EIA-sd)

o (EIA-d) o un PAMA? Explique su respuesta.

Segn lo que tengo entendido es que el azcar rubia Casa grande est libre
de contaminacin.