Conocimientos Tradicionales, Biodiversidad y

Derechos de Propiedad Intelectual Patentes

Rodrigo de la Cruz*

1. Los Conocimientos Tradicionales y transmitidos de generacin en ge-

neracin, habitualmente, de manera
Hay varias aproximaciones ha- oral1.
cia una definicin de lo que son los Visto este concepto, podemos
conocimientos tradicionales, ms decir que estos conocimientos no
sin embargo, no existe y no podra solo se asocian con la biodiversidad,
haber una sola que aglutine con uno sino con las prcticas culturales en
solo frente a un tema tan complica- general, como los cantos, los ritua-
do y ms an cuando los propios les, las danzas, las artesanas, los
pueblos indgenas titulares de esos tejidos y la clasificacin de semillas,
conocimientos son tan diversos cul- entre otros. Dada esta riqueza, tam-
turalmente. Al respecto, un concepto bin los intereses externos aumentan,
que adopt el Grupo Indgena Re- principalmente desde la bio-indus-
gional sobre Biodiversidad de la Co- tria, con fines mdicos, alimenticios,
munidad Andina (CAN), con miras agroqumicos y cosmticos.
a una futura Decisin para la protec- Igualmente, dentro del marco del
cin a los conocimientos ancestrales, Convenio sobre la Diversidad Bio-
fue el siguiente: lgica (CDB), las partes y gobiernos
Los conocimientos tradiciona- del Convenio acordaron que, en la
les son todas aquellas sabiduras an- medida de lo posible y segn proceda,
cestrales y conocimientos colectivos con arreglo a su legislacin nacional,
e integrales que poseen los pueblos respetarn, preservarn y mantendrn
indgenas, afroamericanos y comu- los conocimientos, las innovaciones y
nidades locales, fundamentados en las prcticas de las comunidades in-
la praxis milenaria y su proceso dgenas y locales que entraen estilos
de interaccin hombre-naturaleza, tradicionales de vida pertinentes para
* Pueblo indgena Kichwa/Kayambi (provincia de Imbabura, Repblica del Ecuador). Candidato a magster en
Derechos de Propiedad Intelectual en la Universidad de las Amricas (UDLA), 2010. Especialista en regulaciones sobre
acceso a los recursos genticos, propiedad intelectual y conocimientos tradicionales para la Comunidad Andina (CAN), el
Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB) y la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI).
1 CAN/CAF. Elementos para la proteccin sui generis de los conocimientos tradicionales colectivos e integrales
desde la perspectiva indgena. Caracas, mayo de 2005.

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 Rodrigo de la Cruz

la conservacin y la utilizacin soste- ten en un contexto tradicional;

nible de la diversidad biolgica; y pro-
movern su aplicacin ms amplia,
con la aprobacin y la participacin
de quienes posean esos conocimientos,
innovaciones y prcticas, y fomenta-
rn que los beneficios derivados de la
utilizacin de esos conocimientos, in-
novaciones y prcticas se compartan
equitativamente2.
Del mismo modo, dentro del
seno del Comit Intergubernamen-
tal sobre Recursos Genticos y Pro-
piedad Intelectual y Conocimientos
Tradicionales y Folclor (IGC, por
sus siglas en ingls) de la Organi-
zacin Mundial de la Propiedad
Intelectual (OMPI3), se ha tratado
el tema de los conocimientos tra-
dicionales de manera ms amplia e
integral, incluyendo su asociacin
con los recursos genticos y con las
expresiones culturales tradicionales.
En este sentido, el enfoque de esta
discusin se ha sustentado en con-
siderar que los Conocimientos Tra-
dicionales son importantes desde un
punto de vista cultural, intelectual y
espiritual para las comunidades que
los crean, ejercen, mantienen y ve-
lan por preservarlos como sistemas
de conocimientos. De acuerdo con
esto, se ha admitido que son prc-
ticas que:
- se generan, conservan y transmi-
- se asocian claramente a la cultu-
ra o a una comunidad tradicio-
nal o indgena que los conserva
y los trasmite de una generacin
a otra;
- estn vinculados a una comuni-
dad local o indgena que se con-
sidera como custodio o deposi-
taria de esos conocimientos, y
asume la responsabilidad cultu-
ral al respecto; es decir, la obli-
gacin de preservar esos cono-
cimientos, consciente de que la
apropiacin indebida, o el uso
degradante de esos conocimien-
tos, sera perjudicial u ofensivo;
esta relacin puede expresarse
de manera formal o informal en
el Derecho consuetudinario o
en la prctica;
- tienen su origen en una activi-
dad intelectual en distintos m-
bitos: social, cultural, ambiental
y tecnolgico; y,
- son reconocidos por la comu-
nidad de origen como conoci-
mientos tradicionales4.
Dentro del mismo mbito de la
CAN, la Decisin 391 sobre Acceso
a los Recursos Genticos (julio de
1996), en el Captulo II, del Reco-
nocimiento de los Conocimientos,
Innovaciones y Prcticas Tradicio-
nales, se menciona en el artculo 7,

2 PNUMA. Cumbre de la Tierra, Ro de Janeiro Brasil, 1992. Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB),
Art. 8(j).
3 La OMPI (WIPO, sigla en ingls) es un organismo especializado de Naciones Unidas (desde 1974), cuyo
mandato es desarrollar un sistema internacional de proteccin de la propiedad intelectual, mediante la cooperacin con los
Estados y la colaboracin con otros organismos internacionales. Administra los convenios acerca de la propiedad intelec-
tual. Se fund en 1967 y tiene su sede en Ginebra. Vase, para mayor informacin, la pgina: www.wipo.org
4 Vanse los documentos WIPO/GRTKF/IC/5/8 (prrafo 69) y WIPO/GRTKF/IC/5/12

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 Conocimientos Tradicionales, Biodiversidad y Derechos de Propiedad Intelectual Patentes

que los Pases Miembros, en con- bucin de Beneficios.

formidad con esta Decisin y su En el IGC de la OMPI, por la
legislacin nacional complementa- identificacin de los mecanis-
ria, reconocen y valoran los dere- mos de proteccin legal de los
chos y la facultad de decidir para conocimientos tradicionales re-
las comunidades indgenas, afro- lacionados con los derechos de
americanas y locales, sobre sus co- propiedad intelectual.
nocimientos, innovaciones y prc- El Foro Intergubernamental de
ticas tradicionales asociadas a los Bosques de las Naciones Uni-
recursos genticos y sus productos das, por su vinculacin estrecha
derivados. Y, de hecho, la propia entre conocimientos tradiciona-
Decisin 391, en la 8va Disposi- les y la conservacin y uso sos-
cin Transitoria, estableci que la tenible de los bosques de todo
CAN elaborar, dentro de los tres tipo.
meses posteriores a la presentacin La Comisin de las Naciones
de los estudios nacionales por los Unidas sobre Comercio y Desa-
Pases Miembros, una propuesta rrollo (UNCTAD, por sus siglas
para establecer un rgimen espe- en ingls), por la bsqueda de
cial o una norma de armonizacin, alternativas de comercio rela-
segn corresponda, que est orien- cionados con los recursos de la
tada a fortalecer la proteccin de biodiversidad.
los conocimientos, innovaciones y La Organizacin de las Nacio-
prcticas tradicionales de las co- nes Unidas para la Alimenta-
munidades indgenas, afroamerica- cin y la Agricultura (FAO),
nas y locales, de conformidad con por su vinculacin estrecha de
lo establecido en el artculo 7 de la los conocimientos tradicionales
presente Decisin, el Convenio 169 asociados con los recursos fito-
de la OIT y el CDB5. genticos, tiles para la alimen-
Por lo visto, y debido a la im- tacin y la agricultura.
portancia de estos conocimientos, La Organizacin de las Nacio-
hay varios organismos internaciona- nes para la Educacin, la Cien-
les que se encuentran abordando el cia y Cultura (UNESCO), por
tema, como los siguientes: su relacin con las cuestiones
culturales y el folclore.
En el CDB Grupos de Trabajo La propia Naciones Unidas, con
sobre el Art. 8J y de Acceso a la Declaracin sobre los Dere-
los Recursos Genticos y Distri- chos de los Pueblos Indgenas
5 A la presente fecha (octubre/08), la CAN an no cuenta con una normativa regional andina de Proteccin a
los Conocimientos, Innovaciones y Prcticas Tradicionales de las Comunidades Indgenas, Afroamericanas y Locales, pero
al menos ya dispone con una propuesta de Elementos para la proteccin sui generis de los conocimientos tradicionales
colectivos e integrales desde la perspectiva indgena (Caracas, mayo/05).

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 Rodrigo de la Cruz

(septiembre de 2007), porque expresiones del folclor, aunque bajo

ha relacionado el conocimiento esta especificacin sobre todo el es-
tradicional con los derechos hu- fuerzo le corresponde a la OMPI.
manos y la libre determinacin En cualquier caso, para que
de los pueblos indgenas (Art. esto se haga efectivo, las partes y
31).6 los gobiernos se han encontrado con
El Proyecto de Declaracin de la diferencias de forma y fondo en las
Organizacin de Estados Ame- negociaciones internacionales, parti-
ricanos (OEA) sobre Derechos cularmente referidos a:
Indgenas, por la misma razn
de la Declaracin de las Nacio- El carcter y alcance de la futu-
nes Unidas sobre Derechos Ind- ra norma, es decir, si debe ser
genas. vinculante o no y sobre cul
La Comunidad Andina (CAN), debe ser la materia protegida.
por la falta de medidas para la Reconocimiento de los derechos
proteccin de los conocimientos de propiedad intelectual colecti-
tradicionales y prevenir la bio- va de los pueblos indgenas, con
piratera en los pases andinos. sus propias caractersticas, fren-
te a consideraciones de dominio
De estos organismos, el CDB, pblico.
el IGC de la OMPI y la CAN, son Proteccin defensiva, porque
los que directamente han recibido los pueblos indgenas conside-
el mandato de desarrollar el tema ran que sus conocimientos son
de los conocimientos, innovaciones ms tiles por su valor per se,
y prcticas tradicionales, con miras antes que por el valor econmi-
a trabajar en polticas y marcos de co.
regulacin sobre el acceso a los co- Proteccin positiva mediante el
nocimientos tradicionales, llegando derecho consuetudinario y/o los
inclusive al desarrollo de un Siste- propios derechos de propiedad
ma sui generis de proteccin de los intelectual.
conocimientos tradicionales en el Elementos de una propuesta de
mbito nacional, regional e interna- norma sui generis.
cional, por un lado, asociados a los El consentimiento libre, previo
recursos genticos, y por otro, con e informado.
respecto a las prcticas culturales y Fuente de origen de los cono-
6 Art. 31.- 1. Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener, controlar, proteger y desarrollar su patrimonio
cultural, sus conocimientos tradicionales, sus expresiones culturales tradicionales y las manifestaciones de sus ciencias,
tecnologas y culturas, comprendidos los recursos humanos y genticos, las semillas, las medicinas, el conocimiento de
las propiedades de la fauna y la flora, las tradiciones orales, las literaturas, los diseos, los deportes y juegos tradicionales,
y las artes visuales e interpretativas. Tambin tienen derecho a mantener, controlar, proteger y desarrollar su propiedad
intelectual de dicho patrimonio cultural, sus conocimientos tradicionales y sus expresiones culturales tradicionales.
2. Conjuntamente con los pueblos indgenas, los Estados adoptarn medidas eficaces para reconocer y proteger el ejercicio
de estos derechos.

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 Conocimientos Tradicionales, Biodiversidad y Derechos de Propiedad Intelectual Patentes
cimientos tradicionales para
efectos de su utilizacin por ter-
ceros con fines de investigacin
cientfica y comercial.
Sitios y lugares sagrados.
Objecin cultural.
Tratamiento de los conocimien-
tos relacionados con sitios y lu-
gares sagrados.
Distribucin equitativa de be-
neficios, incluyendo productos
derivados, entre otros.
Una vez descrito este panorama,
cabe una pregunta: por qu tanto
inters por los conocimientos tradi-
cionales y, a la vez, tanta dispersin
en el tratamiento de los mismos? La
respuesta la podemos encontrar en
la variedad de intereses que hay so-
bre ellos y, en especial, de los agen-
tes externos que, tradicionalmen-
te, se han beneficiado o lucrado de
las bondades de los conocimientos
tradicionales. La explicacin est
tambin en que, por ejemplo, los
bioprospectores y las empresas far-
macuticas tienen un inters particu-
lar para acceder a los conocimientos
tradicionales, por la enorme reduc-
cin en tiempo y en dinero para sus
investigaciones biolgicas. Pues, se
ha dicho que, cuando una investiga-
cin se hace al azar, debe efectuarse
un anlisis de unas 10 mil muestras
para encontrar una que sea suscep-
tible para entrar en el mercado. Un
laboratorio moderno puede analizar
7 PNUD/RAFI. Conservacin de Conocimientos Autctonos: Integracin de dos Sistemas de Innovacin (pg.
26). Nueva Cork, septiembre de 1994.
unas 150 mil muestras por ao; no
obstante, cuando consultan a los in-
dgenas, los especialistas en prospec-
cin biolgica pueden aumentar sus
probabilidades de xito, desde una
muestra de cada 10.000, hasta una
de cada dos. Entonces, si Shaman
Pharmaceuticals por ejemplo, prue-
ba que tres comunidades diferentes
estn usando, con fines medicinales,
el mismo tipo de planta, se recoge
la planta para estudiarla cuidadosa-
mente7.
La siguiente descripcin de los
diferentes actores interesados en
los conocimientos tradicionales nos
corrobora el anlisis y la reflexin
efectuada: la Bio-Industria busca
productos derivados de la biodi-
versidad, sobre todo las empresas
naturistas, farmacuticas, alimenti-
cias, cosmticas y de investigacin
de nuevos materiales biolgicos. La
industria fitomejoradora tiene espe-
cial inters en identificar y acceder
a prcticas tradicionales de fitome-
joramiento, variedades criollas y
parientes silvestres de las especies
cultivadas. La industria extractiva se
apoya en el conocimiento tradicio-
nal para identificar recursos natura-
les de alto valor comercial, tambin
lo utilizan en los estudios de impac-
to ambiental para las actividades de
prospeccin y explotacin de los re-
cursos naturales. La industria del di-
seo tiene inters por todos aquellos
diseos y pinturas naturales usados
AFESE 54 81
 Rodrigo de la Cruz

por los pueblos indgenas. La indus- miento que tienen los pueblos ind-
tria cultural, sobre todo la industria genas sobre los ecosistemas donde
fotogrfica, flmica, literaria y disco- habitan y sobre el comportamiento
grfica, tambin est interesada en del clima y de las estaciones; de ah
tener acceso a estos conocimientos. la asociacin tradicional a los ciclos
La industria turstica, en el campo agrcolas, as como al uso sostenible
del etnoturismo, tiene especial inte- de los recursos naturales, como los
rs en el conocimiento de prcticas recursos del bosque, la caza y la pes-
tradicionales como ritos y ceremo- ca, entre otros.
nias, as como en la identificacin de De los varios pronunciamientos
lugares escnicos. Existe, adems, un y declaraciones, el que ha perdurado
inters en el conocimiento de plantas en el tiempo y permanece vigente,
maestras y/o psicotrpicas, utiliza- brindando pautas para el posicio-
das por los Chamanes para obtener namiento como pueblos indgenas,
estados de xtasis. es el efectuado por la Coordinadora
Igualmente, en la regin de los de las Organizaciones Indgenas de
pases andinos, los pueblos indge- la Cuenca Amaznica (COICA)10,
nas han presentado mltiples decla- como resultado del Encuentro Re-
raciones y posiciones con respecto a gional Indgena sobre Pueblos In-
lo que se ha empezado a llamar El dgenas y Propiedad Intelectual,
Patrimonio Intelectual Colectivo e con el auspicio del Programa de las
Integral de los Pueblos Indgenas8. Naciones Unidas para el Desarrollo
Como se ha mencionado, estos co- (PNUD)11, del cual resaltamos algu-
nocimientos no slo se asocian con nos aspectos claves, que en el mismo
las prcticas mencionadas, sino con se definen como principios de polti-
el mundo cosmognico indgena y ca bsica:
con todo un sistema de saberes que
est en el Hawa Pacha (lo que esta Para los miembros de los pue-
arriba), Kai Pacha (lo que est aqu blos indgenas, el conocimien-
presente) y Uku Pacha (lo que est to y la determinacin del uso
adentro)9. Por ejemplo, no est por de los recursos son colectivos
dems mencionar el gran conoci- e intergeneracionales. Ningu-
8 Han manifestado, por ejemplo, que los pueblos indgenas apoyan el desarrollo de la investigacin para el
descubrimiento de nuevas alternativas de supervivencia de la humanidad, a travs de sus conocimientos tradicionales en
el uso de plantas medicinales, dentro del marco del respeto a sus derechos fundamentales, en especial, a la propiedad
intelectual colectiva que tienen sobre sus conocimientos tradicionales, las propias tradiciones culturales, sus territorios y sus
propias formas de organizacin (COICA. Documento Biodiversidad y Derechos de los Pueblos Indgenas, Quito 1999).
9 Cursivas en idioma kichwa (Ecuador).
10 COICA es la organizacin regional de articulacin y coordinacin entre los pueblos indgenas de la cuenca
amaznica (Brasil, Bolivia, Per, Ecuador, Colombia, Venezuela, Guyana, Surinam y Guyana Francesa).
11 COICA/PNUD, Declaracin de Santa Cruz, Encuentro Regional Indgena sobre Pueblos Indgenas y Propiedad
Intelectual, Santa Cruz, Bolivia. Septiembre de 1996. COICA Biodiversidad y Derechos de los Pueblos Indgenas: Manual de
Capacitacin de Base. Segunda edicin 1999, Quito - Ecuador. Rural Advancement Foundation International (RAFI). Conser-
vacin de Conocimientos Autctonos: Integracin de dos sistemas de innovacin. New York, septiembre de 1994.

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 Conocimientos Tradicionales, Biodiversidad y Derechos de Propiedad Intelectual Patentes
na poblacin indgena, ya sea
de individuos, comunidades o
miembros del gobierno, puede
vender o transferir la propiedad
de los recursos que son del pue-
blo y que cada generacin tiene
la obligacin de salvaguardar
para la prxima.
Todos los componentes de la
problemtica de la propiedad
intelectual (determinacin del
acceso a los recursos naturales,
control del conocimiento o pa-
trimonio cultural, control del
uso de sus recursos y regulacin
de las condiciones de aprove-
chamiento), son componentes
de la libre determinacin.
Para los indgenas, el sistema de
propiedad intelectual significa
la legitimacin de la malversa-
cin del conocimiento y de los
recursos de nuestros pueblos
con propsitos comerciales. Los
sistemas de propiedad intelec-
tual prevalecientes, reflejan una
concepcin y prctica que es:
i) Colonialista, ya que los ins-
trumentos de los pases desa-
rrollados son impuestos para
apropiarse de los recursos de los
pueblos indgenas.
ii) Racista, ya que disminuye
y minimiza el valor de nuestros
sistemas de conocimiento.
iii) Usurpadora, porque es
esencialmente una prctica de
robo.
Para los pueblos indgenas, la
biodiversidad y el conocimiento
de un pueblo son conceptos in-
herentes a la nocin de territo-
rialidad. Los temas sobre acceso
a los recursos tienen que verse
desde esta perspectiva.
Las patentes y otros derechos de
propiedad intelectual sobre las
formas de vida son inaceptables
para los pueblos indgenas.
Las innovaciones indgenas
constituyen procesos acumula-
tivos que incluyen todas las ma-
nifestaciones de la creatividad
indgena.
El fortalecimiento de la identi-
dad cultural de los pueblos ind-
genas y de sus formas de orga-
nizacin propias, son elementos
esenciales para la conservacin
de los conocimientos tradicio-
nales.
2. La biodiversidad y su importancia
para los pueblos indgenas
En el siguiente cuadro (pgina
siguiente) se muestra la importancia
de la biodiversidad y de su situacin
en el mbito global:
En la regin de la cuenca ama-
znica se encuentra entre el 30 y el
50% de la diversidad biolgica de
la tierra, y los mdicos tradiciona-
les indgenas de la regin son los
custodios, por siglos, de los cono-
cimientos acumulados de los recur-
sos medicinales naturales de la re-
gin. Los cientficos creen que esos
mdicos pueden tener la clave del
descubrimiento de nuevos medica-
AFESE 54 83
 Rodrigo de la Cruz

Recursos Situacin
Refugios del pleistoceno de la biodiversi- Casi el 100% se encuentran en las comuni-
dad. dades indgenas y/o agrcolas del Sur.
Tierras y aguas con mayor diversidad bio- El 90% no tienen proteccin gubernamen-
lgica. tal, pero son mantenidas por comunidades
rurales.
Conocimientos tradicionales colectivos e El 99% de todos los expertos con prctica
integrales. en biodiversidad son miembros de las co-
munidades indgenas y rurales.
Medicina tradicional. El 80% de la poblacin mundial para la se-
guridad de la salud se provee de la medicina
tradicional y las plantas medicinales.
Fitogenticos. 90% de los fitomejoradores y otros inves-
tigadores agrcolas viven en comunidades
rurales
En contraste a estos datos, el 95% de los derechos de propiedad intelectual, especialmen-
te patentes de invencin, pertenecen a las grandes empresas o instituciones gubernamen-
tales, sobre todo de los pases industrializados del Norte12. Es decir, la materia prima de
los recursos biolgicos se encuentra en el Sur, mientras que la tecnologa se encuentra
en el Norte.

mentos importantes, que podran del total de vertebrados. La subre-

beneficiar a millones de personas en
todo el mundo13. Los pases andinos
ocupan espacios muy importantes
en esta regin considerada de alta
biodiversidad en el mundo: Bolivia
824.000 km2, Colombia 406.000
km2, Ecuador 123.000 km2, Per
956.751 km2 y Venezuela 53.000
km214.
Asimismo, los pases andinos
concentran un alto porcentaje de
la biodiversidad del planeta, y ocu-
pan el primer lugar en el mundo en
diversidad y endemismo de plantas
vasculares, de aves, de anfibios y
gin es, adems, lugar de origen de
importantes recursos fitogenticos
andinos, amaznicos y costeros,
que proveen alrededor del 35% de
la produccin agroalimentaria e in-
dustrial del mundo. Este importan-
te patrimonio natural representa el
25% de la diversidad biolgica y se
encuentra tambin asociado a la in-
mensa riqueza y diversidad cultural
andina15, en el cual coexisten aproxi-
madamente 200 pueblos indgenas
culturalmente diversos.
Vista esta situacin, se puede
afirmar que mientras que los cono-

12 Rural Advancement Foundation International (RAFI). Conservacin de Conocimientos Autctonos: Integracin

de dos sistemas de innovacin. New York, septiembre de 1994.
13 Organizacin Panamericana de la Salud (Revista). Volumen 7, Nmero 3, 2002
14 Amazona sin Mitos. Tratado de Cooperacin Amaznica, 1993. Hoy Organizacin del Tratado de Coopera-
cin Amaznica (OTCA).
15 Estrategia Regional de Biodiversidad de los Pases del Trpico Andino, CAN (Decisin 523).

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 Conocimientos Tradicionales, Biodiversidad y Derechos de Propiedad Intelectual Patentes

cimientos cientficos estn protegi- reconocimiento de los fundamentos

dos, los nicos que no lo estn son,
precisamente, los conocimientos
tradicionales de los pueblos indge-
nas y de las comunidades locales.
Una situacin agravante es que es-
tos conocimientos se encuentran en
franco perodo de deterioro debido
a que se han reducido a una prctica
depositada en los ancianos o perso-
nas sabedoras de las comunidades y,
no as, en las nuevas generaciones
que se encuentran en un proceso de
aculturacin debido a la penetracin
de agentes externos de toda ndole,
generando impactos culturales, so-
ciales y econmicos. De all la im-
portancia de preservar, recuperar
y proteger los conocimientos tradi-
cionales relacionados con la biodi-
versidad y las prcticas culturales.
Pero tal proteccin se ha dicho que
debe necesariamente involucrar el
CUADRO No. 1: Ejemplo de plantas y compuestos medicinales actualmente utilizados y
producidos por la industria farmacutica, originados en la biodiversidad andino-amaznica:
espirituales de los sistemas ancestra-
les, la proteccin de los territorios
indgenas, el carcter colectivo del
mismo y el reconocimiento de que
las prcticas ancestrales de los pue-
blos indgenas son maneras distintas
de generar conocimientos, y no ne-
cesariamente un conocimiento que
tiene que ser incorporado dentro de
los marcos occidentales, sujetos a la
libre oferta y demanda, es decir, a la
comercializacin de los mismos.
Los siguientes cuadros ilustran
la importancia de los recursos gen-
ticos y del conocimiento tradicional
en el comercio internacional.
Por ello, la expectativa es gran-
de en cmo acceder a los conoci-
mientos tradicionales relacionados
con la biodiversidad y las prcticas
culturales sin el menor costo posible,
ya que se est tratando a estos cono-

Nombre del Uso teraputico Fuente Uso en medicina tradi-

compuesto cional
Cocana Analgsico local Erythroxylum coca Supresor del apetito
Codena Analgsico, antitusivo Papaver somniferum Analgsico, sedante
Corfina Analgsico Papaver somniferum Analgsico sedante
Quinina Antimalaria, antipirtico Chinchona ledge- Antimalaria
riana
Strichnina Estimulante del sistema Strychnos nux v- Estimulante
Nervioso mica
Reserpina Tranquilizante Rauvolfia serpentina Tranquilizante
Theofilina Diurtico, broncodilata- Camellia sinensis Diurtico, estimulante
dor, Hongizidal local
Noscapina Antitusivo Papaver smniferum Analgsico, sedante
Fuente: Farnsworth, N. Screening Plant for New Medicines. En: Biodiversity. E.O. Wilson.
Editor. National Academy Press, Washington D.C., 1988
AFESE 54 85
 Rodrigo de la Cruz
CUADRO No. 2: Algunos datos y referencias interesantes:
Tema Problema
Beneficios de Limitada participacin
los mercados (justa y equitativa) en
de los recursos los beneficios deriva-
genticos dos de los mercados
de los recursos genti-
cos a nivel global
cimientos nada ms como a un va-
lor instrumental necesario de libre
disponibilidad - para incrementar la
rentabilidad a favor de las grandes
multinacionales de la bioprospec-
cin, y no se los considera como un
valor intrnseco por lo que stos re-
presentan para los pueblos indgenas.
3. Los Derechos de Propiedad Inte-
lectual (DPI)
El sistema internacional de los
DPI, considera tres tipos de derechos
de propiedad intelectual:
i) La propiedad industrial
ii) Derechos de autor y derechos
conexos
iii) Derechos de obtentores de nue-
vas variedades vegetales
Las normas acerca de la pro-
piedad industrial confieren el dere-
cho de excluir a cualquier otro del
aprovechamiento econmico de las
creaciones aplicables en la industria
y el comercio. Las normas del de-
recho de autor confieren al creador
de una obra literaria o artstica, la
16 Ten Kate, Kerry, Laird, Sarah.1999. The Comercial Use of Biodiversity. Access to Genetic Resources and
Benefit Sharing Earthscan Publications Ltd. London, p.1
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Cifras/mercado
...El mercado anual combinado de produc-
tos derivados de recursos genticos en estos
sectores frmacos, nutracuticos, principa-
les cultivos, horticultura, aplicaciones biotec-
nolgicas en reas diferentes a la agricultura
y salud, cosmticos est entre los US$ 500
billones y US$ 800 billones.16
posibilidad de divulgarla o reprodu-
cirla y beneficiarse por los derechos
patrimoniales que le confiere. Y los
derechos de obtentores de nuevas
variedades vegetales, que tienen su
propio sistema de proteccin bajo
la Unin para la Proteccin de Nue-
vas Variedades Vegetales (UPOV),
permiten establecer un control mo-
noplico sobre nuevas variedades de
plantas creadas por los cultivadores
o granjeros.
Como sabemos, la propiedad
industrial fue establecida en los si-
glos XVIII y XIX con la revolucin
industrial en Europa, estableciendo
en el mbito nacional, regmenes
para la proteccin de la creacin
inventiva, que permitieron la expan-
sin del comercio internacional. As,
crecieron rpidamente las grandes
ciudades y se expandieron las redes
ferroviarias, el comercio interoce-
nico y la industrializacin del cam-
po. Las leyes de propiedad industrial
permitieron establecer monopolios
exclusivos de grandes empresas mul-
tinacionales y controlar sus tecnolo-
gas y mercados.
 Conocimientos Tradicionales, Biodiversidad y Derechos de Propiedad Intelectual Patentes

El rgimen de patentes internacional. La patente puede ser

Las patentes son un derecho explotada directamente por el titular
de exclusiva, concedido por una o ste puede licenciar a un tercero
autoridad competente (Oficinas de (empresa) mediante un contrato de
Propiedad Industrial o Intelectual), licencia, quien paga una regala y se
sobre una invencin, que puede ser encarga de desarrollar el producto o
un producto nuevo o un proceso de comercializarlo en el mercado.
mediante el cual se ofrece una nueva En el mbito jurisdiccional de la
manera de hacer algo o una nueva CAN, los conocimientos tradiciona-
solucin tcnica a un problema. La les sobre plantas solamente podran
patente concede un derecho de pro- ser patentables si el proceso llega a
piedad privada y exclusiva al titular un producto derivado, que puede ser
de la invencin, que segn la norma descrito, controlado y reproducido
andina sobre propiedad industrial tcnicamente, mediante aplicacin
(Decisin 486), pueden ser personas industrial, pero siempre y cuando se
naturales o jurdicas por un plazo de cumplan con los tres requisitos bsi-
20 aos contado a partir de la fecha cos de una patente (novedad, altura
de presentacin de la respectiva soli- inventiva y aplicacin industrial). Lo
citud en el Pas Miembro (Art. 50). que se patenta no es la planta mis-
Segn esta misma Decisin, los ma en su estado natural17, sino los
requisitos bsicos para el otorga- principios activos aislados del estado
miento de una patente son tres: natural y combinaciones de genes y
i) Novedad (producto nuevo). sus derivados, resultado de la apli-
ii) Nivel inventivo (no obvio) cacin biotecnolgica. En la regin
ii) Aplicacin industrial (produc- Andina, estn prohibidas las paten-
cin industrial y utilidad en el tes sobre formas de vida humana,
mercado). animal y vegetal en estado natural.17
Las caractersticas ms importan- Sin embargo, en los Estado Unidos,
tes de una patente son: la propiedad por ejemplo, se permite el patentar
privada y su finalidad comercial. La la planta misma resultante de un me-
duracin de una patente generalmen- joramiento gentico y la vida huma-
te va entre los 17 hasta los 20 aos, na ya que, con la ingeniera gentica,
tiempo durante el cual el titular puede se puede aislar un gen y descubrir
explotar comercialmente el producto una nueva funcin que puede ser til
derivado en el mercado nacional e para la medicina.18
17 Decisin 486, art. 20, literal c) No sern patentables: Las plantas, los animales y los procedimientos esencial-
mente biolgicos para la produccin de plantas o animales que no sean procedimientos no biolgicos o microbiolgicos.
18 En 1993, RAFI toc la alarma sobre las tendencias en el patentamiento de la vida, con respecto a posibles
abusos y sobre la comercializacin de material gentico humano. Al mismo tiempo descubrieron que el gobierno de los
EE.UU. estaba reclamando derechos de patente sobre la lnea de clulas de una mujer indgena gaym panamea de 26
aos de edad. Los guaym exigieron que el gobierno norteamericano retirara el reclamo de la patente y empezaron una
campaa internacional en todos los mbitos. El gobierno norteamericano finalmente retir la patente.

AFESE 54 87
 Rodrigo de la Cruz
Y por qu la relacin entre
biodiversidad, conocimientos tradi-
cionales y patentes? Cul es el va-
lor real de la biodiversidad y de los
conocimientos tradicionales? Estas
y otras preguntas son muy frecuen-
tes en el tratamiento del tema. Una
respuesta genrica la podemos en-
contrar en los mismos estudios que
se han hecho sobre el costo/tiempo
que se invierte por parte de la indus-
tria de la bioprospeccin pues, se ha
dicho que, si un cientfico acude a la
ayuda del conocimiento tradicional
puede ahorrar hasta en un 400% en
tiempo y en dinero para identificar
un componente activo de una plan-
ta, potencialmente til para un fin
determinado.19
De igual manera, segn estudios
en la materia, y siendo muy conserva-
dores, se estima que, a nivel global,
el valor de los conocimientos tradi-
cionales podra llegar a un 10% del
valor anual del mercado global de
productos derivados de los recursos
genticos y biolgicos, calculado en
unos USD$800 billones, y que ese
10% al que se le puede atribuir la
intervencin del conocimiento ances-
tral, podra llegar a unos USD$500
millones, cifra por lo dems muy sig-
nificativa, especialmente en el contex-
to de la situacin social y econmica
actual de los pueblos indgenas.20
Por lo visto, se puede afirmar
que hay un gran inters por los co-
19 PNUD/RAFI. Op cit
20 Ruz, M (2006) La Proteccin Jurdica de los Conocimientos Tradicionales: Algunos Avances Polticos y Nor-
mativos en Amrica Latina, UICN, BMZ, SPDA. Lima, Per.
88
nocimientos tradicionales y los re-
cursos genticos en donde el rgi-
men de patentes tiene una lgica de
intervencin, porque est ligado al
comercio, ya que la proteccin de
una invencin o creacin es absolu-
tamente determinante para estable-
cer un control monoplico sobre un
invento que le confiere un derecho
exclusivo de explotacin, previo al
cumplimiento de unas solemnida-
des. En esta dinmica podemos ver
tambin que con el progreso de la
industria biotecnolgica, a travs
de la manipulacin gentica de seres
vivos sean animales o plantas se
obtienen derivados o nuevas formas
de vida que es necesario proteger
mediante la propiedad intelectual,
para salvaguardar las inversiones
realizadas en la investigacin, siendo
las patentes, en estos casos, la forma
ms comn de proteccin.
Si bien se ha dicho que el rgi-
men de patentes incentiva el desa-
rrollo de una economa nacional a
travs de la creacin de ms oportu-
nidades de mercado, el caso espec-
fico del patentamiento de formas de
vida acarrea aspectos ticos y de or-
den moral que son perjudiciales, ya
que lo que hacen es monopolizar en
una empresa el control sobre formas
de vida animal o vegetal resultantes
de una intervencin de la ingeniera
gentica; haciendo anti tico poder
aceptar que, por ejemplo, el pan de
 Conocimientos Tradicionales, Biodiversidad y Derechos de Propiedad Intelectual Patentes
cada da sea objeto de un monopo-
lio privado. Por ello se ha dicho que
al menos los cultivos alimentarios y
aqullos de principios activos para la
elaboracin de frmacos, deberan
estar excluidos del rgimen de paten-
tes, porque son imprescindibles para
la seguridad alimentaria y la salud
pblica.
Visto esta situacin de los DPI
y las principales caractersticas del
rgimen de patentes, un interrogante
obvio que se nos presenta es: cmo
un sistema de los DPI, establecido
para proteger invenciones de la pro-
piedad industrial, podra ser adecua-
do para proteger el patrimonio inte-
lectual, colectivo e intergeneracional
de los pueblos indgenas?
Esfuerzos para encontrar sali-
das a esta disyuntiva se encuentran
abordndose en los organismos in-
tergubernamentales de la propiedad
intelectual ya mencionados, y en
especial en el marco del CDB y de
la OMPI. As, en el CDB, como se
ha dicho, se encuentran en proceso
de elaboracin unos elementos de lo
que se ha denominado un futuro Sis-
tema sui generis para la proteccin
de los conocimientos, innovaciones
y prcticas tradicionales de las co-
munidades indgenas y locales, aso-
ciados a los recursos genticos, que
dan respuesta a los postulados del
artculo 8 (j), que dispone la conser-
vacin, preservacin, uso sostenible
y distribucin equitativa de benefi-
21 El IGC de la OMPI, contina su desarrollo de elementos para la proteccin jurdica de los conocimientos tradi-
cionales de los pueblos indgenas y comunidades locales, y as lo ha hecho en las dos ltimas reuniones del IGCXI e IGCXII.
cios por la utilizacin de los cono-
cimientos tradicionales. Igualmente,
en la OMPI se encuentra en proceso
el tratamiento de similares elemen-
tos para un Rgimen de proteccin
de los conocimientos tradicionales,
para el cual ya se ha avanzado en la
formulacin de un Proyecto de ob-
jetivos y principios para la protec-
cin de los conocimientos tradicio-
nales, mencionado en el documento
WIPO/GRTKF/IC/10/5, as como en
un resumen de opciones polticas y
mecanismos jurdicos (documento
WIPO/GRTKF/IC/9/INF/5)21. En es-
tos dos mbitos no se descarta que
su proteccin se realice tambin por
la va de los actuales sistemas de los
DPI y, bsicamente, se ha menciona-
do, por ejemplo, que los Derechos
de Autor, las Marcas Colectivas y las
Denominaciones de Origen, podran
ofrecer una buena oportunidad para
la proteccin de los conocimientos,
innovaciones y prcticas tradicio-
nales de los pueblos indgenas. Un
aspecto trascendental dentro del m-
bito de la OMPI, es el progreso en
cuanto al desarrollo de uno de los
elementos claves para la proteccin
de los conocimientos tradicionales,
como lo es el Derecho consuetudina-
rio, es decir, la proteccin mediante
las propias leyes consuetudinarias de
los pueblos indgenas.
Siendo esta la situacin, las re-
acciones tampoco se han hecho es-
perar y han venido, en especial, de
AFESE 54 89
 Rodrigo de la Cruz
los propios pueblos indgenas en
todo el mundo. Reacciones que han
ido tomando cuerpo con diferentes
matices y estrategias son, por ejem-
plo, el Foro Indgena Internacional
sobre Biodiversidad (FIIB), organis-
mo que viene dando seguimiento a
las discusiones sobre conocimientos
tradicionales y acceso a los recursos
genticos dentro del CDB, y que ha
manifestado que los conocimientos
tradicionales son de propiedad in-
telectual colectiva de los pueblos in-
dgenas y comunidades locales; que
estos estn muy ligados al derecho a
la libre determinacin y los territo-
rios indgenas; que es imprescindible
que para cualquier toma de decisin
al respecto debe contarse con la par-
ticipacin de estos pueblos y con su
consentimiento informado previo; la
inclusin del derecho a la objecin
cultural cuando se considere que el
acceso a los conocimientos tradicio-
nales atenta contra su cosmovisin y
espiritualidad; la objecin respecto
a que los conocimientos tradiciona-
les son de libre utilizacin dominio
pblico y, entre otros, que su pro-
teccin debe estar regulada por los
mismos sistemas de los DPI que,
igualmente, no son aceptados por
los pueblos indgenas22.
En este sentido, desde el propio
FIIB se ha buscado el establecimien-
to de alianzas estratgicas y polticas
para hacer frente a este fenmeno
22 Declaraciones del FIIB, en las COPs y Grupos de Trabajo sobre el artculo 8(j) y Acceso y Distribucin de
Beneficios del CDB. Vase por ejemplo, Declaracin de Clausura del FIIB en el Grupo de Trabajo de Composicin Abierta
sobre Acceso y Participacin en los Beneficios. Cuarta Reunin Granada (Espaa), 30 de enero 3 de febrero de 2006.
90
de la globalizacin, y en ello parti-
cularmente se han podido encontrar
algunas coincidencias polticas con
los grandes bloques de negociacin
de los propios gobiernos de la regin
de Amrica Latina y la Unidad Afri-
cana quienes, de alguna manera, han
manifestado tener posiciones polti-
cas de salvaguarda de la integridad
de estos conocimientos y que los
mismos deben estar protegidos en
beneficio de los propios pueblos in-
dgenas y con sistemas de proteccin
internos que rigen en las mismas co-
munidades, por ejemplo, a travs del
derecho consuetudinario.
De acuerdo con esta opcin, su
proteccin es un asunto que com-
pete exclusivamente a los pueblos
indgenas que los poseen y lo ge-
neran. Por lo tanto, es potestad de
stos y de las comunidades decidir
sobre los mecanismos internos para
su proteccin, si bien no se excluye
la participacin del Estado en su
obligacin de proteger el patrimo-
nio cultural de la nacin, como lo
prevn las propias Constituciones
nacionales (en la regin andina,
particularmente la de Ecuador)23.
Esta alternativa de proteccin me-
diante las propias leyes consuetudi-
narias ha sido manifestada por va-
rios pueblos indgenas del mundo
y, en los pases andinos, siguiendo
esta corriente, el Grupo de Exper-
tos Indgenas sobre Biodiversidad
 Conocimientos Tradicionales, Biodiversidad y Derechos de Propiedad Intelectual Patentes

y Conocimientos Tradicionales de de los conocimientos tradicionales,

la CAN insert una recomendacin dadas las caractersticas propias de
en la propuesta de Elementos para estos conocimientos, pues una medi-
la proteccin de los conocimientos da dentro del marco de los DPI, ni si-
tradicionales colectivos e integrales quiera incorporando nuevos elemen-
desde la perspectiva indgena (Ca- tos, resuelve el problema de fondo,
racas, mayo de 2005) en el sentido es decir, la naturaleza misma del co-
de que, dadas las caractersticas de nocimiento, dado que no garantiza
los conocimientos tradicionales co- su continuacin y dinmica ya que,
lectivos e integrales se opte, para en muchos pueblos, la propiedad
su proteccin, por los sistemas privada no es conocida ni aplicada
propios y ancestrales de los pue- en sus relaciones sociales y econ-
blos indgenas, permitiendo as que micas, ni an en sus relaciones con
las comunidades tengan una mayor el mercado. Subsisten an sistemas
consolidacin de sus estructuras de reciclaje social y econmico, for-
tradicionales internas, dado que mas de intercambio de trabajo por
las instancias de representacin trabajo, distribucin de excedentes,
de los pueblos indgenas sean en trueque de elementos, reciprocidad
el mbito nacional o local gozan de servicios, materiales y objetos de
de personera jurdica y, como ta- uso.
les, cabe perfectamente que en su Entonces, la propuesta de Ele-
normativa interna (estatutos y re- mentos ya mencionada plantea la
glamentos) se prevea una especie proteccin de los conocimientos tra-
de protocolos internos en donde dicionales teniendo como principios
se contemplen atribuciones y com- rectores los siguientes:
petencias para la proteccin de
los conocimientos, innovaciones y El reconocimiento del carcter
prcticas tradicionales, colectivos e de propiedad intelectual colecti-
integrales de los pueblos indgenas. va de los pueblos indgenas.
Dentro de esta misma corriente El vnculo imprescindible en-
las organizaciones de los pueblos in- tre stos, la territorialidad y la
dgenas han coincidido en que un r- identidad cultural de los pue-
gimen sui generis podra ser el meca- blos indgenas.
nismo ms idneo para la proteccin El principio de la intercultura-
23 Constitucin Poltica del Ecuador, Captulo 4, sobre los Derechos de las Comunidades, Pueblos y Nacionali-
dades, Art. 57.- Se reconoce y garantiza a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas, de conformidad
con la Constitucin y con los pactos, convenios, declaraciones y dems instrumentos internacionales de derechos huma-
nos, los siguientes derechos colectivos: 12) Mantener, proteger y desarrollar los conocimientos colectivos; sus ciencias,
tecnologas y saberes ancestrales; los recursos genticos que contienen la diversidad biolgica y la agrobiodiversidad;
sus medicinas y prcticas de medicina tradicional, con inclusin del derecho a recuperar, promover y proteger los lugares
rituales y sagrados, as como plantas, animales, minerales y ecosistemas dentro de sus territorios; y el conocimiento de los
recursos y propiedades de la fauna y la flora.
Se prohbe toda forma de apropiacin sobre sus conocimientos, innovaciones y prcticas.

AFESE 54 91
 Rodrigo de la Cruz
lidad orientado al dilogo de
saberes.
La conservacin, revitalizacin
y uso como un componente de
la libre determinacin de los
pueblos.
Los conocimientos intangibles
asociados a los recursos gen-
ticos son inalienables e impres-
criptibles.
Los conocimientos tradiciona-
les colectivos e integrales cons-
tituyen todo un sistema de sabe-
res ancestrales.
Conclusiones finales
La naturaleza de las normas
consuetudinarias, enraizadas en
lo ms profundo de la cosmo-
visin de los pueblos indgenas,
ha hecho posible que los cono-
cimientos tradicionales existan
y que, mediante sus prcticas
culturales tradicionales, se sigan
adaptando y mejorando espe-
cies vegetales y animales, a la
vez que les han permitido man-
tener una relacin de armona
entre el hombre y la naturaleza,
para el buen gobierno en el uso
y manejo de los recursos natu-
rales.
El modus operandi de los DPI,
adecuado para un sistema que
no tiene articulacin con ella,
debe ser estudiado con mucha
profundidad porque, de aplicar-
se su normativa en la proteccin
de los conocimientos tradicio-
92
nales, podra ir en detrimento
directo del carcter per se de
tales conocimientos que son co-
lectivos, integrales, intergenera-
cionales, imprescriptibles y con
procedimientos de innovacin
permanente.
Sin embargo, los pueblos ind-
genas tienen sus propios siste-
mas de control de los conoci-
mientos tradicionales y de las
expresiones culturales tradicio-
nales, ello no deja de preocupar
frente a las amenazas externas
y la vulnerabilidad de los siste-
mas internos comunitarios, que
no han sido suficientes para fre-
nar la biopiratera en territorios
indgenas que deja de manifies-
to la falta de una instituciona-
lidad estatal fortalecida que tu-
tele por los derechos que tienen
los pueblos indgenas sobre sus
propios conocimientos tradicio-
nales y sobre los recursos de la
biodiversidad en su conjunto.
Por lo visto, las reglas de jue-
go para el acceso a los recursos
biolgicos y genticos, as como
para el uso de los conocimien-
tos tradicionales asociados no
han respetado los principios de
equidad y de los derechos ad-
quiridos ancestral y milenaria-
mente por los propios pueblos
indgenas, pues la biopiratera
y la folclorizacin de las expre-
siones culturales tradicionales
de los pueblos indgenas es un
fenmeno recurrente, ya que
 Conocimientos Tradicionales, Biodiversidad y Derechos de Propiedad Intelectual Patentes
detrs de esta riqueza intangi-
ble de los pueblos indgenas y
comunidades locales, se encuen-
tran muchos intereses externos
que pretenden su apropiacin
con fines comerciales.
Es por esta razn que, adems
de los sistemas propios de con-
trol de los conocimientos tra-
dicionales, hay la necesidad de
establecer marcos legislativos
claros y legalmente vinculantes
que apoyen, refuercen y priori-
cen la proteccin de los conoci-
mientos tradicionales asociados
a los recursos biolgicos y a las
expresiones culturales tradicio-
nales de manera conjunta.
Por tanto, de conformidad con
la realidad jurdica existente en la
regin andina, en especial del reco-
nocimiento de los derechos colecti-
vos de los pueblos indgenas en las
Constituciones Polticas del Ecuador
y Colombia, el Convenio 169 de la
OIT sobre Pueblos Indgenas y Tri-
bales en Pases Independientes y la
Declaracin de las Naciones Unidas
sobre los Derechos de los Pueblos In-
dgenas referente a la proteccin de
los conocimientos tradicionales, es
relevante que se tomen en cuenta los
siguientes aspectos:
Que el enfoque de un Sistema
sui generis para la proteccin
de los conocimientos, innova-
ciones y prcticas tradicionales
est orientado a la afectiva pro-
teccin de tales conocimientos,
innovaciones y prcticas tradi-
cionales, mediante sus propias
leyes consuetudinarias recono-
cidas por la legislacin nacional
positiva.
Que se reafirme en el reconoci-
miento de la titularidad colecti-
va, el carcter intergeneracional
e integral de tales conocimien-
tos, innovaciones y prcticas
tradicionales, en favor de los
pueblos indgenas y comunida-
des locales, que son los genera-
dores y poseedores de tales co-
nocimientos.
Un mayor desarrollo y com-
prensin del principio del
consentimiento libre, previo e
informado de los pueblos in-
dgenas y comunidades locales
para la utilizacin de sus cono-
cimientos, innovaciones y prc-
ticas tradicionales, as como de
las expresiones culturales tradi-
cionales.
Que se trate a profundidad la
objecin cultural para el uso
de los conocimientos, innova-
ciones y prcticas tradiciona-
les y las expresiones culturales
tradicionales, en razn a que
muchos de los conocimientos
tradicionales son sagrados y no
pueden estar sujetos a los siste-
mas de utilizacin que se vienen
desarrollando en las negocia-
ciones internacionales, tanto en
el CDB como en la OMPI.
Que este Sistema sui generis fo-
AFESE 54 93
 Rodrigo de la Cruz
mente y respete de la manera
ms amplia posible las prcticas
ancestrales de uso, manejo e in-
tercambio de recursos genticos
y conocimientos tradicionales
entre los propios pueblos ind-
genas, al interior de sus comu-
nidades.
Que se garantice la justa y equi-
tativa participacin en los bene-
ficios por el acceso a los conoci-
mientos tradicionales.
Que el establecimiento de regis-
tros pblicos para la proteccin
de los conocimientos tradicio-
nales guarde coherencia con
los patrones culturales de los
propios pueblos indgenas y co-
munidades locales, y que de la
custodia de tales conocimientos
tambin participen los propios
pueblos indgenas.
94
La participacin de los pueblos
indgenas y comunidades lo-
cales en la rectora nacional e
internacional sobre la conserva-
cin y proteccin de los conoci-
mientos tradicionales.
Que se garantice la participa-
cin directa de los pueblos ind-
genas y las comunidades locales
a travs de sus organizaciones
representativas y de expertos
indgenas, en las negociaciones
del Sistema sui generis para la
proteccin de los conocimien-
tos, innovaciones y prcticas
tradicionales, en el mbito na-
cional como internacional.
 Cactus

Javier Oate 2010

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