CORRUPCIN EN

MXICO
INTEGRANTES DEL EQUIPO:

DENY LEN MALDONADO

YAZMIN MARCIAL MARTINEZ
ARANXA MAYBRITH SANCHEZ
GUTIERREZ
MONTSERRAT PAREDES IBARRA
ERNESTO MALDONADO RIVERA

TICA PROFESIONAL
Corrupcin en Mxico

La Corrupcin en Mxico ha sido tradicionalmente sealada por

muchos analistas como uno de los principales problemas
polticos del pas.

Adems las encuestas a principios del siglo XXI, sealan que el

grado de corrupcin existente ha afectado negativamente a la
legitimidad poltica, transparencia de la administracin y
eficiencia econmica en cuanto a rendicin de cuentas del pas
hacia el interior y exterior de s mismo.

La gran mayora de estas prcticas corruptas han ido

desarrollndose y sentando sus bases a lo largo de varios siglos
de historia, fueron dejadas como herencia de la gran lite
poltica para la consolidacin de una oligarqua mediante un
gobierno autoritario y represor.

En el ao 2014 durante la realizacin del ndice de Percepcin

de la Corrupcin una medida entre
0 (Muy Corrupto) y
100 (Muy Transparente)

de los niveles de corrupcin percibidos por el sector pblico en

175 pases y territorios evaluados Mxico obtuvo una
calificacin de 35, y ha sido catalogado como uno de los 70
pases ms corruptos en el mundo, as como el pas ms
corrupto de los 34 estados que conforman la OCDE.
Factores que favorecen la corrupcin en Mxico

El Soborno:
Este tipo de corrupcin implica el uso inapropiado del
servicio pblico (y tambin del privado) para obtener
beneficios materiales. Este es parecido a la extorsin sin
embargo, en el soborno hay un acuerdo mutuo, entre
sobornado y sobornador, mientras que en la extorsin hay
una imposicin por parte del que recibe el pago. En
realidad hay muchos casos en que la lnea entre los dos
tipos de corrupcin es muy tenue4 . Dentro del soborno hay
dos clasificaciones. El primero, es el pago que se hace por
recibir un servicio con diligencia (speed payment) y el
segundo es cuando se hace un pago que busca cambiar
una decisin, violando leyes, reglas y reglamentos
(distortive payment).

El Soborno en contratos pblicos:

Esta distincin es hecha porque este tipo de soborno tiene
una dinmica distinta al soborno simple. Este tipo de
soborno, llamado a veces en ingls kickback, ocurre
cuando una agencia del gobierno quiere contratar un bien
o un servicio y las empresas ofrecen sobornos a los
responsables de la seleccin para asegurar el contrato.
Por su naturaleza ocurre con menor frecuencia que los
otros sobornos e involucra normalmente un monto de
dinero mucho mayor. No es lo mismo pagar una mordida
por pasarse un alto, que por obtener un contrato de
millones de dlares.

Nepotismo

Este tipo de corrupcin no involucra directamente un pago

monetario. Una persona aprovecha su posicin dentro de
un organismo para emplear a un amigo, familiar o conocido
que no tiene los mritos para el puesto o que simplemente
no pas por un proceso de seleccin regular; tambin
podra estar relacionado con favores ilegales otorgados a
 parientes y amigos. Este tipo de corrupcin tal vez sea el
ms difcil de identificar porque no existe una transaccin
monetaria. Tambin es cierto que en muchos pases el
nepotismo no es visto como un acto de corrupcin, sino
como algo necesario, un mecanismo de ayuda que est
contemplado en la sociedad. En Mxico podemos
identificar un caso de nepotismo singular, el de los
aviadores, trabajadores que estn en la nmina pero no se
presentan a trabajar. Este caso es ms grave, pues en los
otros casos de nepotismo el trabajador s labora, mientras
que en este ltimo caso hay nicamente una transferencia
monetaria por parte del gobierno al aviador.

Malversacin de fondos y desfalco

Este difiere de los dems tipos de corrupcin en que el

actor corrupto, mediante mecanismos fraudulentos, extrae
recursos de un organismo pblico o privado. Aqu entra el
fraude y el robo al presupuesto. No existe el personaje del
sobornador. Tambin supone un sistema ms elaborado y
ms complejo, que por lo mismo va a ser difcil de detectar.

Extorsin

Cmo ya se mencion antes, este es muy parecido al

soborno, solo que aqu el pago es demandado por el
burcrata. Morris (1991) encuentra que este tipo de
corrupcin junto con el fraude es el ms frecuente en
Mxico. La extorsin implica que el cliente es obligado a
pagar un soborno. Esto indica que el extorsionador tiene
una ventaja, poder de negociacin. Este poder puede ser la
discrecionalidad que tiene el burcrata para otorgar el
servicio.
El ndice de Percepcin de Corrupcin (IPC)

Tal vez el ndice de percepcin ms difundido es el de

Transparencia Internacional, el ndice de Percepcin de
Corrupcin (IPC). El IPC es un ndice compuesto, un ndice 35
construido a partir de varias encuestas. ste es el indicador
cuantitativo ms amplio, en cuanto a pases, y asequible sobre
corrupcin. El ndice es elaborado por un equipo de
investigadores de la universidad de Gotinga. El IPC determina el
grado en que, supuestamente, los servidores pblicos y los
polticos aceptan sobornos, reciben pagos ilcitos, desfalcan
fondos pblicos y cometen delitos similares. El IPC va de cero a
diez, cero siendo el ms corrupto y diez el ms honesto (menos
corrupto). La informacin que compone este ndicepuede tener
una antigedad hasta de tres aos. Esto asegura cierta
estabilidad en el ndice, pues un dato aberrante en un solo ao
no va a afectar plenamente el IPC. Asimismo, usar informacin
con antigedad de hasta tres aos proporciona ms datos de
donde construir el ndice.
El ndice de Corrupcin y Buen Gobierno (ICBG)

El ndice de corrupcin utilizado en el anlisis economtrico de

esta tesis es el ndice de Corrupcin y Buen Gobierno (ICBG), un
ndice que mide la corrupcin a nivel estatal en Mxico.
Los 38 servicios que identific Transparencia Mexicana son:

Trmite de predial.

Trmite para obtener una incapacidad o justificante de salud.

Trmite relacionado con el servicio telefnico.

Trmite para la conexin o reconexin de gas a domicilio.

Trmite para la conexin de telfono.

Trmite fiscal en la Secretara de Hacienda: RFC, devolucin,

declaracin trimestral o anual.

Visitar a un paciente en un hospital fuera de los horarios

permitidos.

Recibir correspondencia. Trmite para obtener una ficha de

inscripcin a una escuela oficial.

Trmite para obtener la cartilla militar / Exentar el servicio

militar.

Arreglar que se atendiera urgentemente a un paciente o que

ste ingresara antes de lo programado en una clnica.

Trmite para obtener constancias de estudios o exmenes en

escuelas pblicas

. Trmite para obtener un crdito o prstamo en efectivo para

su casa, negocio o automvil en instituciones privadas.

Trmite para recibir apoyo o incorporarse a programas del

gobierno como PROGRESA, PROCAMPO, leche, etc.

Trmite para obtener o acelerar el pasaporte en el Secretara

de Relaciones Exteriores.
 Trmite para la introduccin o regularizacin de servicios:
agua, drenaje, alumbrado, pavimento, mantenimiento de
parques y jardines, etc.

Operativamente hemos categorizado los mecanismos de

prevencin en cinco grandes grupos a saber:

1. Educacin ciudadana y formacin de lderes.

2. Fortalecimiento de la Democracia participativa.
3. Vigilancia ciudadana efectiva.
4. Expedicin de leyes que efectivamente prevengan la comisin
de actos corruptos.
5. Creacin de entidades que estudien y hagan efectivas las
estrategias para prevenir la corrupcin.