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Contrato No____
SECRETARA DE PLANEACIN
Contrato No____
INTRODUCCIN
1
Acto legislativo 03 de 1989,Ley 768 de 2002, sentencia C-538 de 2005, ley 1454 de 2011, entre otras.
SECRETARA DE PLANEACIN
Contrato No____
2
Grupo base de creacin de localidades
3
Ley 1454 de 2011
SECRETARA DE PLANEACIN
Contrato No____
3. La cobertura de los servicios bsicos, comunitarios e institucionales disponibles o
propuestos para el respectivo sector.
Bajo este orden de ideas, el presente documento recoge una serie de elementos
estructurales de carcter tcnicos que permiten establecer las determinantes para
la creacin de las localidades, en virtud de la implementacin de la ley 1617 de
2013 en el Distrito Turstico, Cultural e Histrico de Santa Marta. Teniendo como
elementos de partida las generalidades del territorio, la complejidad territorial, el
estado actual de las comunas y la continuidad del tejido social, que sirvan de
estructura para la creacin de tres localidades.
:
SECRETARA DE PLANEACIN
Contrato No____
Las NBI se definen como las carencias que tienen los hogares en ciertos bienes y servicios
que se consideran bsicos para su subsistencia.
De acuerdo con lo anterior, un hogar se considera como Pobre por NBI si no tiene una
vivienda con materiales adecuados, si su vivienda tiene servicios pblicos de acueducto y
alcantarillado inadecuados, si tienen un nivel de hacinamiento considerado como crtico,
si el grado de dependencia econmica es alto cuando uno de sus nios entre 7 y 11 aos
no asiste a algn establecimiento escolar. Un hogar se considera en Miseria por NBI, o en
pobreza extrema, cuando tiene dos o ms NBI.
Viviendas inadecuadas
Este indicador expresa las caractersticas fsicas de viviendas consideradas impropias para
el alojamiento humano. Se clasifican en esta situacin separadamente las viviendas de las
cabeceras municipales y las del resto
Con este indicador se busca captar los niveles crticos de ocupacin de los recursos de la
vivienda por el grupo que la habita. Se consideran en esta situacin las viviendas con ms
de tres personas por cuarto (excluyendo cocina, bao y garaje).
7% 5%
88%
En el grafico 2 se observa que el 88,58% de los hogares del D.T.C.H de Santa Marta tiene al
menos una NBI, observndose con mayor crudeza en el las zonas rurales con porcentajes
del 99,58% y el 100%, en las zonas de centro poblado y rural disperso respectivamente y
no menos preocupante el 87,01% en la cabecera.
Grafica 2 Porcentaje de hogares con NBI en el DTCH de Santa Marta por Area
95%
88,58%
90% 87,01%
85%
80%
CABECERA CENTRO POBLADO RURAL DISPERSO Total general
Fuente: Fuente: Clculos propios con base en la informacin suministrada por el SISBEN
COMUNA 4
COMUNA 6 COMUNA 5 3%
13% 24%
Fuente: Fuente: Clculos propios con base en la informacin suministrada por el SISBEN
Hasta el momento se han mostrado los resultados de los hogares del D.T.C.H de Santa
Marta con al menos una NBI, y es de imperiosa necesidad observar los indicadores simples
determinados para la construccin del indicador de NBI como metodologa para analizar la
pobreza en el distrito, dado que la observancia de estos enmarcaran y/o conducirn las
polticas y acciones que la administracin debe implementar para disminuir los niveles de
pobreza y procurar el desarrollo socioeconmico del distrito.
E =9 93. 000
Punta Petacas #
Punta Voladero #
nga
A Taga
Punta Betn #
COMUNA 3 Pescaito
as
stid
de Ba
Serrano
drigo
Mar Caribe #
A v. Ro
A v. Campo
Av. Libertador
COMUNA 5 Santa Fe Bastidas
A v. de
Av. Santa
Rita
COMUNA 2 Central
COMUNA 4 Polideportivo Jardin
Av
. del
Fe
Rio Manzanares
rril
Av. del Ro
Playa Lipe #
ibe
Car
Punta del Cuerno #
nca
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Tro
e
Carib
cal del
COMUNA 6 Parque 11 de Nov.
Av.
Tron
del
Punta Burucuca #
Qu
eb
. El
Bu
rec
he
Desembocadura
del Rio Gaira #
es
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cio
s Na
rile
car
rro
Fe
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l Ca
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ca
on
Tr
Playa El Infierno #
Rio
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Punta de La Gloria
#
Mar Caribe #
Queb. El Limn
Punta La Lengua
#
Punta La Loma #
Punta Brava
Punta Brava #
Punta Ebano o
#
an
Eb
El
b.
ue
Q
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lm
Pa
La
eb
Qu
Queb. El Doctor
E=982.0 00
E =993.0 00
N=1'716.000 N=1'716.0 00
PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL 2000 - 2009
MAPA DE COMUNAS PROPUESTAS
LOCALIDADES SANTA MARTA Va Ferrea
Vas Principales
Vias nuevas
Permetro Urbano
Rios
CARTOGRAFIA BASE:
Plano de la Ciudad de Santa Marta IGAC. Esc: 1:10000 , ao 1993. ( Planchas 1-2 )
UF-11
Vias Propuestas Quebrada
Carta Preliminar IGAC. Esc : 1:10000 , ao 1998 ( Planchas 1-2 )
Curvas de Nivel Costa
Elaborado por: Ing. Alexis Javier Carbon M endoza
SECRETARA DE PLANEACIN
Contrato No____
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Contrato No____
LOCALIDAD NO. 1
CULTURAL-SAN PEDRO LAEJANDRINO
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Esta localidad est compuesta por: a) rea Urbana (las comunas 1,6 y 9, b) Zona Expansin
Fase I (Timayui I, Timayui II,), c) Zona de Expansin Fase II (Plan parcial Bureche, San
Francisco, Santa Helena), d) rea Rural (Corregimiento de Bonda y el Corregimiento de
Guachaca), zonas de parques o de conservacin, parque Distrital (Parque Bondigua),
Parques Naturales (Parque Tayrona y Parque sierra Nevada) y Resguardos Indgenas.
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El rea que conforma la localidad No. 1 en el Distrito de Santa Marta, se encuentra
delimitada de la siguiente manera:
POR EL SUR: con la localidad N 3 Desde el lmite Norte de playa lipe accediendo en lnea
quebrada por la cima del cerro Ziruma y el cerro la LLorona hasta la salida de la cantera
Tritupisvar en la interseccin con la carretera troncal del caribe. Siguiendo por la
mencionada va hasta la entrada de Sena Agropecuario , girando en sentido sur-este hasta
la interseccin con la lnea frrea, siguiendo el corredor frreo hasta la interseccin con el
ro Gaira, continuando en sentido este por el cauce del ro Gaira, hasta la interseccin con
la va alterna al puerto, girando al nor-este por toda la va alterna hasta la interseccin
con el plan parcial Santa Helena hasta el punto 14 de ah hasta el punto 6 (La Rosala ,
Villa del Campo Cisne, Rodrigo Ahumada, yucal, 11 de Noviembre, Monterrey y Barrios 20
de octubre , etc.), enunciado en el artculo 89 Delimitacin del Permetro Urbano de la
Cabecera Distrital del acuerdo 005 del 2000, hasta la Y de Bonda, girando en sentido Sur-
este con lmite del corregimiento de Minca, el rea rural del municipio de Cinaga y
Aracataca (1694959.041N, 1033612.886E), hasta el punto de intercepcin de los
departamentos de Guajira, cesar y Magdalena (1690130.417N, 1052248.596E).
zona Hectreas %
Distrital 239.335 100
Localidad 1 195147,55 81,54
Urbana y de Expansin 2.284,67 0,96
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Rural (corregimiento, Parques) 80182,88 33,50
Resguardo indgena 112.680,00 47,08
Fuente: POT Distrito de Santa Marta, Expediente Urbano ONU HABITA
Grafica 4 Distribucin por zona rea localidad 1
2.284,67
1%
80.182,88
41%
112.680,00
58%
6.600; 4%
17.260; 12%
61.073; 41%
8.865; 6% COMUNA 1
COMUNA 6
COMUNA 9
BONDA
21.765; 15% GUACHACA
RESGUARDO
32.648; 22%
99% 100%
89%
83%
74%
Respecto a lo anterior es preciso tener en cuenta que en el rea rural donde est ms
elevado el ndice de necesidades bsicas insatisfechas solo representa el 18% de la
poblacin y el 20% del total de hogares con al menos una NBI de la localidad 1, a
diferencia de la zona urbana donde el 80% de los hogares con al menos una NBI y donde
se encuentra el 78% de la poblacin total de la localidad.
14% 10%
6%
BONDA
COMUNA 1
39%
COMUNA 6
31%
COMUNA 9
GUACHACA
Fuente: Plano UF-02 Uso del Suelo Propuesto Fuente: Plano RF-04 Propuesta de Uso del
del POT del Distrito de Santa Marta Suelo del POT del Distrito de Santa Marta
LOCALIDAD NO. 2
HISTORICA- RODRIGO DE BASTIDAS
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LOCALIDAD No. 2 HISTORICA- RODRIGO DE BASTIDAS
Esta localidad est compuesta por: a) rea Urbana (las comunas 2, 3, 4, y 5, b) Zona
Expansin Fase I (sector de la Carbonera, el Oasis, Buenos Aires y La esmeralda), d)
rea Rural (Corregimiento de Taganga) y e) la zonas de parques o de conservacin, e-1)
parque Distrital (Parque Dumbira), e-2) Parque Natural (Parque Tayrona).
Esta localidad limita por EL NORTE: desde el cabo Aguja en sentido Nor-Este por todo el
lmite costero hasta la desembocadura de la quebrada Concha.
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AL SUR: Con la localidad No. 1(desde la desembocadura del ro Manzanares en
direccin este por todo el cauce del ro hasta la interseccin col la lnea frrea en lmite
con el barrio la Esmeralda.
AL OESTE: en sentido sur Cabo Aguja, por todo el lmite costero hasta la desembocadura
del ro Manzanares
ZONA HECTAREAS %
Distrital 239.335 100
Localidad 2 4.271,55 1,78
Urbana y de Expansin 1.543,60 0,64
Rural (corregimiento y Parques) 2.727.95 1,14
Fuente: POT Distrito de Santa Marta, Expediente Urbano ONU HABITA
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DEMOGRAFIA DE LA LOCALIDAD No. 2 HISTORICA RODRIGO DE BASTIDAS
POBLACIN
1.543,60
36%
Urbana y de Expansin
Rural (corregimiento y Parques)
2.727,95
64%
3.002
2% 51.035
66.561 24%
32% COMUNA 2
COMUNA 3
54.834 COMUNA 4
33.585
26% COMUNA 5
16%
TAGANGA
TAGANGA que en esta localidad representa el total de la zona rural el 100% de los hogares
tiene al menos una NBI, seguido de la comuna 4 con el 90%, la comuna 5 con el 88% y las
comunas 2 y 3 con el 69% y 87% respectivamente.
100%
87% 90% 88%
69%
El mayor nmero de hogares con al menos una NBI se encuentran en la comuna 5 con el
61% del total de la localidad 2, seguido de la comuna 3 con el 24%, y el resto del territorio
con valores que representan menos del 10%.
5%
1%
24%
COMUNA 2
COMUNA 3
9%
COMUNA 4
61%
COMUNA 5
TAGANGA
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ESTRUCTURA URBANA DE LA LOCALIDAD No. 2
Urbano Rural
Fuente: Plano UF-02 Uso del Suelo Propuesto del POT El Uso predominante es rea Primitiva
del Distrito de Santa Marta (parque Nacional Tayrona)
CORREGIMIENTO de TAGANGA
2.727.95 hectreas
Aguja y todas las dems comprendidas dentro de los lmites representados en el Plano de la Divisin Poltico-
Administrativo rural
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LOCALIDAD NO. 3
TURISTICA-PERLA DEL CARIBE
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LOCALIDAD No. 3 TURISTICA PERLA DEL CARIBE
Esta localidad est compuesta por: a) rea Urbana (las comunas 7 y 8, b) Zona
Expansin Fase 2 (sector del Manantial y la paz), d) rea Rural (Corregimiento de Minca)
y e) la zonas de parques o de conservacin, e1) parque Distrital (Parque Paz Verde).
LIMITA POR EL NORTE: con la localidad No. 1 Desde el lmite Norte de playa Lipe
accediendo en lnea quebrada por la cima del cerro San Fernando hasta el Ziruma
(1732140.139N, 985002.155E), desde este punto en sentido Sur-este en lnea recta hasta
(1731179.245N, 986542.185E) y de este punto a la salida de la cantera Tritupisvar en la
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interseccin con la carretera troncal del caribe (1730599.053N, 986709.402E), siguiendo
por la mencionada va hasta la entrada de Sena Agropecuario , girando en sentido sur-
este con la interseccin de la lnea frrea, siguiendo el corredor frreo en sentido Sur
Oeste hasta la interseccin con el ro Gaira, continuando en sentido este por el cauce del
ro Gaira, hasta la interseccin con la va alterna al puerto, girando al nor-este por toda la
va alterna hasta el punto (1731573.079N, 990171.435E), de este punto hasta la
interseccin con el plan parcial Santa Helena hasta el punto 14 de ah hasta el punto 6 (
Barrios 20 de Octubre , 11 de Noviembre , Monterrey , yucal ,Cisne, Rodrigo Ahumada ,
La Rosalia , Villa del Campo, etc.), enunciado en el artculo 89 Delimitacin del
Permetro Urbano de la Cabecera Distrital del acuerdo 005 del 2000, girando en sentido
este con lmite del corregimiento de Bonda y Guachaca.
POR EL OESTE: Desde el lmite Norte de Playa Lipe siguiendo en direccin Sur, por la
lnea costera hasta la quebrada el Doctor
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ESQUEMA GENERAL DE LA LOCALIDAD No. 3 TURISTICA - PERLA DEL CARIBE
La localidad 3 tiene una extensin de 39.915,90 hectreas lo que representa el 16,68% del
de territorio del D.T.C.H. de Santa Marta, A su vez este se encuentra distribuido de la
siguiente manera, el 1,59 % corresponde a la zona urbana y el 15,09% a la zona rural.
ZONA HECTAREAS %
Distrital 239.335,00 100
Localidad 2 39.915,90 16,68
Urbana y de Expansin 3.812,96 1,59
Rural (corregimiento y Parques) 36.102,94 15,09
Fuente: POT Distrito de Santa Marta, Expediente Urbano ONU HABITA
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Contrato No____
DEMOGRAFIA DE LA LOCALIDAD No. 3 TURISTICA-PERLA DEL CARIBE
POBLACIN
Localidad 3 209.017
Urbana 206.015
Rural 3.002
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Contrato No____
4.738
4%
38.556
33%
COMUNA 7
COMUNA 8
75.145 MINCA
63%
99% 100%
82%
10%
48%
COMUNA 7
42% COMUNA 8
MINCA
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Contrato No____
ESTRUCTURA URBANA DE LA LOCALIDAD No. 3
Urbano Rural
Fuente: Plano UF-02 Uso del Suelo Propuesto del El Uso predominante es el A
POT del Distrito de Santa Marta agricultura S-intensiva y A Protec. y
Agricultura Sostenible
CORREGIMIENTO de MINCA
35.871.24 hectreas
El Porvenir Bureche
Jamonacal El Campano
Bellavista La Cabaa
Mundo Nuevo y todas las dems comprendidas dentro de los lmites representados en
el Plano de la Divisin Poltico-Administrativo adoptada para el rea
rural