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29 En este punto cabe resaltar lo dicho por Jean Franois PrudHomme, quien afirma que si
bien estos elementos contribuyen a caracterizar a grandes rasgos, el funcionamiento del sistema en su
expresin clsica, no hay que considerarlos de manera esttica pues su solidez siempre ha sido mati-
zada por la dinmica de la administracin del cierre y de la apertura y de la movilizacin social. En
ciertos momentos, la debilidad de algunos de estos pilares ha sido mayor que la de otros . PrudHom-
me, Jean-Franois, Elecciones, partidos y democracia en Durand Ponte, V. M. (coord.), La cons-
truccin de la democracia en Mxico, Mxico, Siglo XXI Editores-ILET, 1994, p. 31.
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pa clsica del sistema poltico. Incluso entre los acadmicos y los estu-
diosos de la poltica en Mxico no existe consenso ms bien todo lo
contrario sobre la conclusin de este periodo y el inicio del proceso de
transicin poltica en el que se encuentra inmerso, todava hoy, el pas.
As, para limitar el estudio de esta etapa vamos a establecer como el
periodo clsico, es decir, el espacio en el cual el rgimen posrevoluciona-
rio funcion sin mayores contratiempos y con un consenso casi absoluto,
el lapso que transcurre desde 1940 hasta 1982, ao en el que se produce
una crisis econmica mayor, que obliga a replantear una serie de elemen-
tos antes indiscutidos no slo en lo econmico, sino tambin en lo
poltico. Por ltimo, no podemos dejar de lado una cuestin: a pesar de
darle validez al anlisis que llevaremos a cabo hasta 1982, debe tenerse
en cuenta que por lo menos desde 1968 el rgimen viene arrastrando
una serie de problemas y crisis de diversa ndole y un creciente desgaste
en sus instituciones.
1. La presidencia
A. El presidencialismo
En Espaa, seores, a pesar de que hay un
rey, yo creo sinceramente que aquel rey de
Espaa haba de querer ser presidente de la
Repblica Mexicana, porque aqu tiene ms
poder el presidente que un rey, que un empe-
rador.
Pastrana JAIMES
a. Introduccin
b. El poder de la presidencia
34 Un claro ejemplo de esta inactividad del control por parte del Legislativo lo tenemos du-
rante la revisin de la cuenta pblica de 1976, ao en el que el Ejecutivo federal contrat deuda por
un monto 44.8 por ciento superior al autorizado, sin que el Legislativo ejerciera sus facultades de
sancin; por el contrario, hizo caso omiso a las irregularidades y aprob dicha cuenta pblica. Vase
Carpizo, Jorge, op. cit., nota 32, p. 149.
35 Bjar, Luisa, El papel de la legislatura en el Sistema Poltico Mexicano , Estudios Polti-
cos, Mxico, nm. 6, enero-marzo de 1995, p. 203.
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36 Casar, Mara Amparo, Las relaciones entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo: El caso de
Mxico , Poltica y gobierno, Mxico, vol. VI, nm. 1, primer semestre de 1999, p. 91. Igualmente,
de la misma autora vase Las bases poltico-institucionales del poder presidencial en Mxico , Pol-
tica y gobierno, vol. III, Mxico, nm. 1, primer semestre de 1996.
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gulaba el acceso a un amplio espectro de rotacin de puestos, desde los gobiernos municipales a los
estatales y al federal . Cit. por Romero, Jorge Javier, Las instituciones polticas desde un nuevo
ngulo , en Merino, Mauricio (coord.), La ciencia poltica en Mxico, Mxico, CNCA-Fondo de
Cultura Econmica, 1999, p. 259.
39 Carpizo, Jorge, op. cit., nota 32, p. 227; tambin resulta til en este punto, Carbonell, Miguel,
Poder judicial y reforma del Estado en Mxico , Dilogo y debate de cultura poltica, Mxico,
nm. 7, enero-marzo de 1999, p. 37 y ss. Acerca de su independencia e imparcialidad, Elisur Arteaga
afirma que los jueces: Pierden sta (la imparcialidad) cuando estn de por medio los intereses del
grupo gobernante... asumen su papel de inquisidores y vengadores. No importa el derecho. Castigan
sin mayores pruebas y dictan sus sentencias cuando as conviene al grupo gobernante y no cuando
deben hacerlo por mandato constitucional , cit. por Arceo Corcuera, lvaro, Los partidos polticos
ante la reforma al Poder Judicial , Dilogo y debate de cultura poltica, Mxico, nm. 7, enero-mar-
zo de 1999, p. 94.
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La estricta limitacin del mandato presidencial hizo que los atributos que
hasta entonces haban recado sobre las personalidades de los caudillos se
trasladaran prcticamente intactos al espacio institucionalizado. El presi-
dente es rbitro incuestionado, aunque no neutral, en las disputas entre los
distintos componentes del partido oficial, casi la totalidad de los actores
incluidos en el sistema poltico. La aceptacin de la autoridad presidencial
40 Crespo, Jos Antonio y Sahni, Varun, India y Mxico, sus partidos dominantes. Del domi-
nio al agotamiento , Enfoque, suplemento del peridico Reforma, nm. 234, 12 de julio de 1998, p.
10. Sobre la evolucin del Poder Judicial mexicano vase Crdenas Gracia, Jaime, El Poder Judicial
en transicin , en Merino, M. (coord.), La ciencia poltica en Mxico, Mxico, CNCA-Fondo de
Cultura Econmica, 1999.
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f. Corolario
Las reglas bajo las que oper todo este mecanismo de transmisin del
poder fueron establecidas con prontitud: la principal faceta de este dispo-
sitivo fue creada entre los aos de 1935 y 1940. En 1935, al poner fin a la
influencia poltica de Calles, Crdenas establece a la presidencia de la Rep-
blica como el gran poder, como la autoridad mxima. Fiel a esta idea, el
general michoacano la abandona al finalizar su mandato en 1940. Sin em-
bargo, antes de su retirada reserv para la presidencia la facultad de nom-
brar a su sucesor: ni a los miembros de la familia revolucionaria , ni
menos an a los ciudadanos, se les reconoci el derecho de intervenir o
de contrariar la decisin tomada por el presidente. En este punto el patri-
monialismo del rgimen prista adquiri su nivel ms alto. El jefe del Eje-
cutivo se convirti en una especie de depositario nico de la soberana
poltica, reservndose como un derecho exclusivo la designacin de su
substituto, algo parecido a una forma de heredar en lnea directa el poder.
Pero, en particular, cmo es que se llev a cabo este ritual suceso-
rio? Principalmente a travs de dos figuras propias del folklore poltico
mexicano, casi irrepetibles: el tapado y el dedazo.
El tapado jugaba un papel muy importante para la consecucin de la
estabilidad y el orden del proceso sucesorio. Fue central como elemento
unificador y de disciplina de la clase poltica. El tapadismo era un ingre-
diente vital en el dispositivo de control; nadie saba bien a bien quin se-
ra el candidato y, por tanto, podra ser cualquiera: as, todos tenan que
comportarse a la altura de las circunstancias, por si acaso. Esta institu-
cin aseguraba la unidad y disciplina al interior del PRI. El elemento cla-
ve para su correcto funcionamiento fue que ningn posible candidato re-
velaba de una forma abierta su deseo por competir y de llegar a ocupar la
presidencia. Los diversos sectores y corrientes polticas que integraban al
partido no tenan que hacer pblicas, tampoco, sus preferencias acerca de
un candidato u otro. De este modo, podra preservarse hasta el final la
apariencia de unanimidad, evitando turbulencias y jaloneos entre grupos
y, a su vez, asegurar la estabilidad y legitimidad del rgimen. Aunque su-
mamente elemental e incluso rudimentario, todo este procedimiento re-
sult excepcionalmente eficaz y funcional a travs del tiempo.
Por otro lado, se encontraba el dedazo, es decir, la capacidad deci-
soria prcticamente ilimitada del titular del Ejecutivo acerca de quien se-
ra su sucesor. Antes de que esta decisin fuera tomada, se produca una
lucha a muerte entre los personajes ms importantes del gabinete presi-
dencial:
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2. El partido oficial
A. Introduccin
45 Sartori, Giovanni, Partidos y sistemas de partidos, 2a. ed., Madrid, Alianza Editorial, 1992,
pp. 276 y 277. Pginas ms adelante, este autor afirma: Mxico se destaca, por ahora, como caso
muy claro y bien establecido de partido hegemnico-pragmtico , p. 279.
46 Crespo, Jos Antonio, Tiene futuro el PRI? Entre la supervivencia democrtica y la desin-
tegracin total, Mxico, Grijalbo, 1998, p. 45. En otra de sus obras, este autor afirma: ...el rgimen
de partido hegemnico que surgi en Mxico como consecuencia de la revolucin de 1910 tiene un
doble parentesco: a) en primer lugar, el PRI tuvo una similaridad con los sistemas de partido nico,
como los del bloque socialista, en virtud del monopolio virtual que ejercieron tales partidos sobre la
poltica y el hecho de que stos mantuvieran vnculos orgnicos con el Estado, lo que garantizaba su
permanencia en el poder mientras el rgimen lograra perdurar; b) en segundo, el PRI mostr similitud
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con los llamados sistemas de partido dominante, en los que un partido controla el gobierno por varias
dcadas consecutivas, pero a partir de mecanismos que, no siendo incompatibles con la democracia,
pueden encontrarse parcialmente en la dinmica mexicana. En este sentido el PRI, como partido he-
gemnico, ha sido una especie de hbrido entre un sistema de partido dominante al estilo japons,
indio o sueco y otro de partido nico, como el sovitico, el polaco o el hngaro , Fronteras democr-
ticas en Mxico. Retos, peculiaridades y comparaciones, Mxico, Editorial Ocano-CIDE, 1999.,
p. 16.
47 Por un sistema con un partido de Estado, se entiende cuando: el partido gobernante forma
un solo cuerpo con el aparato administrativo y coercitivo del Estado, acta como su rgano poltico,
obtiene sus recursos de las finanzas del Estado y excluye la posibilidad de alternancia de otros parti-
dos en el Poder Ejecutivo o en la formacin de una mayora en el Poder Legislativo , Gilly, Adolfo,
cit. por Crespo, Jos Antonio, La evolucin del sistema de partidos en Mxico , Foro internacional,
nm. 124, Mxico, abril-junio de 1991, p. 603.
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D. Corolario
Sin embargo, en este punto surge una contradiccin, una gran parado-
ja. Si el PRI, el partido oficial, tiene un carcter hegemnico y ejerce un
57 Molinar Horcasitas, Juan, El tiempo de la legitimidad..., op. cit., nota 13, pp. 8 y 9.
58 Castaeda, Jorge G., op. cit., nota 43, pp. 444-446.
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59 Zaid, Gabriel, Adis al PRI, Mxico, Editorial Ocano, 1995, p. 147. El propio Zaid continua
diciendo que: El fraude es necesario para asegurar el control, no slo frente a los votantes y la opo-
sicin, sino frente a los propios miembros del sistema. Para que el sistema se mantenga como el nico
dueo de la clientela. Para que los concursantes sepan a quin le deben su carrera y a quines deben
de ganarse. Para que no haya duda alguna de que se llega al poder por el concurso interno, no por el
voto popular, aunque se gane el voto popular p. 148.
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4. La oposicin poltica
brindar legitimidad democrtica, en los sistemas de partido hegemnico se adjudica algunas funcio-
nes complementarias a la oposicin. Incluso aceptando su verdadera autonoma respecto del gobierno
o precisamente por eso mismo, los partidos de oposicin permiten canalizar por va institucional
el descontento, la irritacin y la disidencia de ciertos grupos hacia el rgimen, reduciendo el atractivo
a los medios extralegales de protesta por ser stos ms riesgosos para la estabilidad y ms difciles de
controlar , Crespo, Jos Antonio, Fronteras..., op. cit., nota 46, p. 92.
61 Crespo, Jos Antonio, La participacin electoral de oposicin en Mxico: Motivos reales y
formales , Anuario Jurdico, nm. XVIII-1991, Mxico, UNAM-Instituto de Investigaciones Jurdi-
cas, 1992, pp. 71 y 72, y La transicin mexicana , Crnica legislativa, nm. 10, agosto-septiembre
de 1996. Este entramado introdujo importantes incentivos para el mantenimiento de la hegemona
prista. De hecho, la capacidad de cooptacin del sistema, la enorme heterogeneidad de grupos e
intereses representados en el Partido Revolucionario Institucional y la presencia permanente del fan-
tasma del fraude y/o de la represin para quien se inconformara con fuerza poltica por la va electo-
ral, gener un poderoso incentivo para hacer poltica dentro del PRI y con las reglas del sistema .
Lujambio, Alonso, De la hegemona a las alternativas: Diseos institucionales y el futuro de los
partidos polticos en Mxico , Poltica y gobierno, Mxico, primer semestre de 1995, p. 48.
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La primera busca socavar las bases de legitimidad del rgimen prista, para
poco a poco dar paso a un sistema plenamente democrtico y competitivo.
La segunda proporciona de facto la legitimidad democrtica que el rgimen
necesita para sobrevivir, y abre canales institucionales de expresin al des-
contento ciudadano. Este segundo punto se ha traducido en la continuidad
del autoritarismo mexicano, precisamente lo contrario de lo que se busca-
ba. En ello consiste la mayor paradoja de la oposicin en Mxico. Buscan-
do minar la continuidad del rgimen autoritario, la participacin institucio-
nal de la oposicin la ha ampliado y fortalecido.62
6. El funcionamiento de la economa
66 Stewart, Frances, La insuficiencia crnica del ajuste en Bustelo, E. y Minujn, A., Todos
entran. Propuesta para sociedades incluyentes, Santa F de Bogot, UNICEF-Editorial Santillana,
1998, pp. 33 y 34.
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1. El carcter autoritario
67 Linz, Juan J., Una teora del rgimen autoritario. El caso de Espaa en Paine, Stanley G.
(ed.), Poltica y sociedad en la Espaa del siglo XX, Madrid, Akal Editor, 1978, p. 212. En igual
sentido, S.E. Finer caracteriza a un sistema poltico como autoritario cuando Los mtodos de deci-
sin mediante el debate pblico y la votacin son suplantados en gran medida o por completo, por la
decisin de las autoridades; los gobernantes disponen de suficiente poder como para ignorar las limi-
taciones constitucionales; y la autoridad que afirman tener no deriva necesaria ni habitualmente del
consentimiento de los gobernados, sino de alguna cualidad especial que ellos solos poseen . Cit. por
Escobedo Delgado, Juan Francisco, Resonancias del Mxico autoritario, op. cit., nota 12, p. 12.
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2. El corporativismo
69 No habiendo consenso entre la clase poltica y la clase econmica, ya que incluso puede
haber ciertas contradicciones entre facciones de esas clases, la tendencia que puede observarse es ms
hacia la complementariedad de intereses que hacia la confrontacin. El Estado tiene mecanismos para
controlarla, pero la clase econmica tiene tambin el poder del capital para frenar iniciativas de corte
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rados pero pasivos; el rgimen implement hacia ellos una serie de polti-
cas que los beneficiaron, cuya finalidad era o bien incorporarlos al parti-
do o mantenerlos pasivos, pero apoyando al sistema. En concreto, la es-
tructura del PRI llega a estos grupos por conducto de las organizaciones
de colonos y por medio de los servicios que gestionan los propios miem-
bros del partido oficial, ya sea la tenencia de la tierra, agua, pavimento,
luz, drenaje. Es decir, servicios vitales para la poblacin que, a su vez,
son muy difciles de proporcionar por organizaciones ajenas al aparato
estatal.
Respecto a los grupos disidentes, el rgimen ech mano a un sinfn de
recursos polticos. De entrada, se entablaba una negociacin y concilia-
cin entre los lderes de estos grupos y los representantes oficiales, con la
finalidad de lograr convencerlos y que se acercaran a los canales oficiales
tradicionales; si esto conclua de forma exitosa el sistema poda tolerar
incluso cierto grado de autonoma relativa por parte de estos movimien-
tos; es decir, el rgimen recurre en un primer momento a la cooptacin y
a negociar. En cambio, si esto no tiene xito, se puede llegar en un caso
extremo a la represin y al encarcelamiento de los lderes. As, el Estado
aplica una poltica de pan o palo hacia estos sectores.
Este apoyo-control de las mayoras no slo aliment la hegemona
del grupo en el poder, sino que necesariamente tena que resultar be-
nfico para ambas partes. Sin contar con ciertas ventajas, los sectores cor-
porativizados pronto hubieran buscado romper con este molde que los
aprisionaba. El corporativismo, en el fondo, tuvo un importante aliciente
poltico y econmico para los diversos grupos: este arreglo presupone, sin
duda, que los intereses de las bases, los grupos y de los movimientos
sean, en cierta forma, recompensados y satisfechos por el rgimen. Es de-
cir, se ciment en una especie de intercambio: apoyo poltico y sumisin
a cambio de prebendas y privilegios de todo tipo.
Dichos incentivos o apoyos se estructuraron, siguiendo lo dicho por
Jaime Crdenas, a partir de cuatro categoras: apoyos polticos, econmi-
cos, sociales y legales. Entre los de tipo poltico destaca el apoyo presta-
do por el rgimen a las organizaciones oficiales frente a la disidencia in-
terna o a grupos rivales; por ejemplo, no se ha dudado en involucrar a la
3. El carcter institucional
idea de dominacin y mando; la relacin entre esas organizaciones y el sistema es ms sutil y libre.
Habra que hablar ms bien de cooptacin de los dirigentes obreros, campesinos y populares. Todos
ellos, de una manera u otra, son parte del rgimen y ocupan un alto lugar en la jerarqua. Sin embar-
go, la integracin de los dirigentes populares dentro del grupo director del pas no explica enteramen-
te el fenmeno. Hay otro factor: los sucesivos gobiernos nunca han sido indiferentes a la situacin de
los trabajadores . Paz, Octavio, El peregrino en su patria..., op. cit., nota 18, p. 385. Por su parte,
Silva-Herzog Mrquez afirma: Las corporaciones se convirtieron en los verdaderos agentes de la
representacin social, vaciando al Congreso de una de sus misiones ms importantes: nutrir la legiti-
midad a travs de la competencia electoral y el juego parlamentario. A travs de los anchos conduc-
tos corporativos, el rgimen absorbi las demandas sociales, subordinndolas al aparato estatal , El
antiguo rgimen..., op. cit., nota 2, p. 33. Igualmente vase Camacho Sols, Manuel, El futuro inme-
diato, t. 15, La clase obrera en la historia de Mxico, 8a. ed., Mxico, Siglo XXI Editores-UNAM,
1993, y Loaeza, Soledad, La lenta construccin del pluralismo mexicano , en Couffignal, George
(comp.), Democracias posibles. El desafo Latinoamericano, Buenos Aires, Fondo de Cultura Econ-
mica, 1994.
72 Crespo, Jos Antonio, Fronteras..., op. cit., nota 46, p. 43.
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4. Un sistema incluyente
La vida poltica bajo el manto prista nunca tuvo visos de ser exclu-
yente; por el contrario, el rgimen posrevolucionario puede calificarse
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ejerce sobre actores masivos, como lo son los sindicatos y las organizacio-
nes campesinas, mediante una combinacin de controles administrativos
estatales sobre la participacin poltica de las masas.73
75 Silva-Herzog Mrquez, Jess, op. cit., nota 2, p. 35. Por su parte, Gabriel Zaid asevera que:
No hay leyes, reglamentos, normas, antecedentes, alegatos, documentos, fotografas, testigos, abo-
gados, peritos, observadores (nacionales o extranjeros) que valgan por s mismos. Lo que vale, lo que
da la razn, es la buena voluntad del poder que hace el favor de conceder la razn, si la concede. A
las autoridades mexicanas no se les puede demostrar nada. Se les puede rogar que, de la inmensa
razn que siempre tienen, concedan un poco al ciudadano que llega a solicitarla. Sin reconocimiento
oficial, la verdad no es verdad . Zaid, Gabriel, cit. por Crespo, Jos Antonio, Jaque al rey... op. cit.,
nota 42, p. 104.
76 Zaid, Gabriel, Adis..., op. cit., nota 59, p. 27. Este autor contina diciendo que: En Mxi-
co, las autoridades pueden actuar como asaltantes, y con mayor impunidad, precisamente por ser au-
toridades. Pueden robar, humillar, someter y seguir en su cargo. Ni todas ni siempre lo hacen, lo cual
le da eficacia al abuso: es selectivo, queda al arbitrio de la autoridad. No vivimos en el rgimen
carcelario de Castro ni en la dictadura de Pinochet, sino en un rgimen de derecho sujeto a excepcio-
nes selectivas. No vivimos en un Estado de excepcin, pero tampoco en un Estado de derecho sin
excepcin. En esto, pero no en aquello; aqu, pero no all; con ste, pero no con aquel; esta vez, pero
no todas; rige la arbitrariedad, disfrazada de cumplimiento de la ley. Todo derecho es suspendible
selectivamente, al arbitrio de la autoridad . p. 98. Por su parte, Miguel Carbonell afirma que: Em-
pezando por la Constitucin y siguiendo con prcticamente la totalidad del ordenamiento jurdico,
puede decirse que el derecho como tcnica de control social carece de niveles aceptables de eficacia
cotidiana . Constitucin, reforma constitucional..., op. cit., nota 65, p. 119.
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A pesar de todas estas alabanzas y loas por parte del poder, lo cierto
es que este es un discurso que inflama la Constitucin para desarmarla,
un discurso que rasca el vocabulario constitucional para desactivar su co-
metido. Debajo de una vehemente perorata constitucionalista, Mxico ha
vivido la adulteracin del constitucionalismo. Me refiero a un constitu-
cionalismo oficial... que ha servido para legitimar un rgimen poltico au-
toritario .78
De esta forma, al desarmar a la Constitucin y al conjunto de leyes de
todo contenido normativo y al no ser vistas como algo obligatorio, el r-
gimen cont con un campo de accin prcticamente ilimitado. La Consti-
tucin, pues, era entendida como el conjunto de decisiones polticas fun-
77 Silva-Herzog Mrquez, Jess, Constitucionalismo oficial , Mxico, Propuesta, nm. 4,
Febrero de 1997. p. 88. Clemente Valds, por su parte, afirma: Creo que en Mxico hemos llegado
al punto en que los fundamentos mismos de lo que se llama el constitucionalismo han sido anulados
por quienes tienen el poder poltico y lo han utilizado precisamente para dar legalidad a sus intere-
ses. Para lograrlo, nuestros ltimos gobernantes se han dedicado a fomentar la veneracin a la Consti-
tucin, mientras adaptaban el texto constitucional, modificndolo a su antojo, para ensanchar un po-
der que cada vez perda ms el apoyo de la poblacin , La Constitucin como Instrumento de
Dominio, 3a. ed., Mxico, Ediciones Coyoacn. 2000, p. 42.
78 Silva-Herzog Mrquez, Jess, Ibid., p. 82, y contina diciendo: Este modo de acercarse a la
Constitucin consiste en llenarla de elogios y despojarla, al mismo tiempo, de su sentido esencial. La
lisonja liquida a la ley... El factor comn es la conviccin de que la Constitucin no puede ser consi-
derada como una simple ley. As, hay que leerla como un catlogo de deseos que inspiran pero
que no necesariamente obligan . Adems de los pasajes citados, la obra de este autor resulta muy
sugerente e ilustrativa a este respecto, vase Constitucionalismo oficial..., Ibid., Cursilera y cons-
titucionalismo , Nexos, Mxico, nm. 254, febrero de 1999. y El antiguo rgimen..., op. cit., nota 2 ,
pp. 35 y 36.
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6. El discurso poltico
79 Crespo, Jos Antonio, Los usos del discurso oficial en Mxico , Estudios. Filosofa/histo-
ria/letras, Mxico, Invierno de 1988, p. 31.
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7. El papel de la corrupcin
82 Silva-Herzog Mrquez, Jess, op. cit., nota 2, pp. 44 y 45. Ms an, Gabriel Zaid ha dicho
que la corrupcin en Mxico consiste en disponer de las funciones pblicas como si fueran propie-
dad privada; en servir al pas (porque el sistema le ha servido al pas, eso no puede negarse), pero sin
dejar a su juicio: ni quines le sirven, ni cmo le sirven, ni cunto se sirvan como pago de sus patri-
ticos servicios . Zaid, Gabriel, op. cit., nota 59, p. 67. Por otra parte, en un estudio muy profundo y
sistemtico tal vez el nico que existe sobre la corrupcin en el sistema poltico mexicano, reali-
zado por Stephen Morris, se llega a una conclusin similar: La corrupcin es un mecanismo crucial
en el estilo nico de gobernar de Mxico. Al asignar el botn, la corrupcin ayuda a socavar el poten-
cial de las organizaciones para poner en peligro al sistema, y contribuye as a aliviar las demandas de
clase . Morris, Stephen D., Corrupcin y poltica en el Mxico contemporneo, Mxico, Siglo XXI
Editores, 1992, p. 62.
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87 Silva-Herzog Mrquez, Jess, Ibid., p. 18. Este mismo autor escribe que: Atando los lazos,
podemos decir que el antiguo rgimen fue una gran confederacin de ficciones. El perfil del sistema
se traz con sus fingimientos: el mito de la revolucin coherente que desemboca en un partido, la
comedia de votos que no eligen, la simulacin de legalidad, el congreso virtual y la presidencia sin
sombra , p. 46.
88 Meyer, Lorenzo, El sistema poltico..., op. cit., nota 86, pp. 69-70. Tambin vase, Cama-
cho Sols, Manuel, Los nudos histricos del sistema poltico mexicano , Foro internacional, Mxi-
co, abril-junio de 1977.