Projeto Interventivo no Bloco Inicial de Alfabetizao

no Distrito Federal:
projeto envolvente e que traz resultados a curto prazo

Benigna Maria de Freitas Villas Boas

Educao: teoria e prtica, Rio Claro, SP, Brasil - eISSN: 1981-8106

Est licenciada sob Licena Creative Commons

Resumo
O texto apresenta resultados parciais de uma pesquisa que vem sendo realizada
sobre a avaliao no Bloco Inicial de Alfabetizao - BIA. Analisam-se as possibilidades
de o Projeto Interventivo contribuir para a construo da avaliao formativa no BIA.
Para isso analisaram-se 100 Projetos de diferentes escolas do Distrito Federal - DF - e
coletaram-se percepes de professores, coordenadores pedaggicos e supervisores.
Apresentam-se os momentos e as singularidades desse Projeto. Defende-se a tese
de que desenvolv-lo em consonncia com a avaliao formativa pressupe a
individualizao/diferenciao do ensino. Professores e coordenadores pedaggicos
apontaram as contribuies que o Projeto tem trazido, como o maior acompanhamento
do desempenho de cada aluno, e as dificuldades para desenvolv-lo. As vrias
possibilidades oferecidas por esse projeto ainda no foram exploradas pelas escolas,
como por exemplo: a superao da recuperao de estudos em seu formato tradicional
e a organizao da escola no-seriada. Constatou-se que uma das maiores
necessidades do Projeto ser abraado por todos os professores e principalmente
ser entendido pela direo e coordenadores.
Palavras-chave: Projeto Interventivo. Avaliao. Bloco Inicial de Alfabetizao.

Interventionist Project in the Initial Literacy Block - BIA:

engaging project that brings results in short time

Abstract
This article presents partial findings of a research on assessment in the Initial Literacy
Block - BIA. It analyzes the possibilities of the Interventionist Project to contribute to the
formative assessment in BIA. One hundred projects from different schools in the Federal
District were analyzed, as well as perceptions of teachers, coordinators and supervisors.
The project stages and singularities are described and it is defended that developing
the project according to the formative assessment requires individualization/

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differentiation of teaching. Teachers and school coordinators indicated some of the
contributions the project has brought, for instance, the monitoring of student performance.
They also mentioned the difficulties it has caused to them. Some of the project
possibilities have not yet been explored by the schools, for instance: the elimination of
the remedial studies in their traditional format, and the organization of the non-graded
school. It was found that one of the major needs of the project is to be embraced by
all teachers and especially to be understood by the school principals and coordinators.
Key words: Interventionist Project. Assessment. Initial Literacy Block.

Surgimento do Projeto Interventivo

A Secretaria de Estado de Educao do Distrito Federal iniciou a implan-
tao do Ensino Fundamental de 9 anos em 2005, com a incorporao das crian-
as de 6 anos de idade. Para tanto, criou o Bloco Inicial de Alfabetizao BIA.
O BIA foi implantado em 2005 apenas em Ceilndia, uma das cidades do
Distrito Federal. Em 2008 esse bloco j estava em funcionamento em todas as
cidades que compem o DF. O BIA compreende o atendimento s crianas de 6
anos na etapa I, as de 7 na etapa II e as de 8 na etapa III.
Desde 2005 venho desenvolvendo uma pesquisa sobre a avaliao no BIA,
por meio da anlise dos seus documentos orientadores, aplicando questionrios a
professores, supervisores, coordenadores pedaggicos e a gestores escolares,
assistindo a palestras, frequentando fruns de desempenho dos estudantes, visi-
tando escolas e comparecendo a exposies. medida que recolho informaes
e as sistematizo, devolvo minhas anlises s equipes pedaggicas da Secretaria
de Estado de Educao do DF e s das Diretorias Regionais de Ensino - DRE -
em forma de palestras, conversas e at por meio de textos escritos.
O desenvolvimento da pesquisa revelou-me um componente significativo
do BIA: o Projeto Interventivo. Este texto visa a apresentar resultados parciais da
etapa da pesquisa que se destina a analisar os Projetos Interventivos e suas
possibilidades de contribuir para a construo da avaliao formativa. Para isso
analisaram-se 100 Projetos de diferentes escolas do DF e coletaram-se percep-
es de professores, coordenadores pedaggicos e supervisores por meio de
questionrios e de comentrios, assim como de perguntas feitas oralmente du-
rante apresentao de palestras sobre o tema.
Segundo a proposta pedaggica inicial do BIA, so formadas turmas es-
pecficas para o atendimento daqueles que, aps a avaliao diagnstica, no
demonstrarem as habilidades necessrias para a sua enturmao na etapa III.

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Cada escola deve apresentar projeto de atendimento a esses

alunos, incluindo as atividades que sero oferecidas no turno
escolar e no turno contrrio. Esse projeto deve ser de cunho
interventivo a fim de buscar condies de efetivar a alfabetizao
desses alunos (SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAO DO
DISTRITO FEDERAL, 2005, p. 14).

Essa proposta recomenda que todos os professores que atuam na edu-

cao infantil e no BIA envolvam-se nesse projeto de reforo escolar, porque os
estudantes integram o ensino fundamental e o projeto da escola e no somente
dos professores do BIA (SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAO DO DISTRI-
TO FEDERAL, 2005, p. 15).
Aps apresentar experincias de organizao da escolaridade em ciclos
em algumas localidades (Escola Cabana, em Belm; Escola Plural, em Belo
Horizonte; Escola Candanga, no DF; Escola Cidad, em Porto Alegre), Freitas
(2003, p. 14) comenta que essas propostas adotam a avaliao emancipatria,
conduzindo reduo de reprovao e a aes de recuperao e reforo da
aprendizagem do aluno, alm de permitir que o estudante se veja como sujeito de
um processo que visa construir o seu conhecimento. A mesma situao ocorre
no DF desde 2005. O BIA foi introduzido com o objetivo de diminuir o fracasso
escolar.
Em documento elaborado em 2006, afirma-se que o objetivo do Projeto
Interventivo promover o repensar de concepes e prticas pedaggicas,
oportunizando um ambiente dinmico que atenda aos alunos da Etapa III com
defasagem idade/srie, proporcionando-lhes uma efetiva alfabetizao numa pers-
pectiva inclusiva (SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAO DO DISTRITO
FEDERAL, 2006, p. 24). Assim foi concebido esse projeto, como mecanismo de
correo de fluxo. Em 2008, j estando o BIA em funcionamento em todas as
cidades do DF, e considerando-se as contribuies que o Projeto Interventivo vem
oferecendo, ampliou-se a sua oferta a todas as crianas que apresentem neces-
sidades.
Por meio da Circular n 017 da Gerncia de Ensino Fundamental da Se-
cretaria de Estado de Educao do DF, de 27 de maio de 2009, as escolas
receberam a seguinte orientao:

O Projeto Interventivo presente na Proposta Pedaggica do BIA

destina-se aos alunos matriculados no Bloco (1, 2 e 3 anos EF
9 anos e 2 srie do EF 8 anos) e visa atender as orientaes da

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presente proposta no que diz respeito ao atendimento diferenciado
e especfico dirigido aos alunos que apresentem dificuldades em
seu processo de alfabetizao.
A propsito, lembramos que, inicialmente, este projeto destinava-
se apenas aos alunos do 3 ano/2 srie que estavam em
defasagem de srie em relao idade. No entanto, a Resoluo
n 2/2006 do Conselho de Educao do Distrito Federal, Art. 10,
afirma que os alunos com sete anos ou mais, sem histrico escolar,
devem ser matriculados no 1 ano. Por isso, o Projeto Interventivo
do BIA pode abranger todos os alunos que esto em defasagem
de srie em relao idade matriculados no Bloco, considerando-
se as especificidades e objetivos educacionais de cada ano.

A Circular n 27, de 17 de abril de 2009, da Diretoria de Execuo de

Polticas e Planos Educacionais, estende o Projeto Interventivo para a 3 e a 4
sries/4 e 5 anos e esclarece:

[...] o referido projeto no se constitui como programa de correo

de fluxo escolar, mas sim como estratgia pedaggica que visa
possibilitar aos alunos em defasagem idade-srie (3 e 4 srie/4
e 5 ano) maiores oportunidades de aprendizagem

No se compreende o oferecimento de atividades de interveno somen-

te a estudantes com defasagem idade/srie. H incoerncia entre esse propsito
e a afirmao de que o projeto no visa correo de fluxo escolar. lamentvel
que se tenha essa compreenso limitada de um recurso pedaggico com gran-
des chances de contribuir para que todos os estudantes aprendam.
Ao mesmo tempo em que essas orientaes chegam s escolas, os
documentos orientadores do BIA declaram sua inteno de adotar a avaliao
formativa. Contudo, o oferecimento de interveno complementar somente aos
estudantes com defasagem idade/srie no se coaduna com esse formato
avaliativo. A expresso defasagem idade/srie inadequada pelo fato de rotular
os estudantes que no tm assegurada a sua progresso continuada. Eles fa-
zem parte do grupo que ficou retido por no ter aprendido e, consequentemente,
reprovado ou se evadiu da escola e depois retornou ou passou pela promoo
automtica e, em determinado ponto, no conseguiu prosseguir. Essa expres-
so, assim como a ideia que ela encerra, devem ser abolidas por serem desres-
peitosas com os estudantes.
Para que se amplie a compreenso esse projeto, apresentam-se algu-
mas das contribuies tericas que, ao longo da pesquisa, venho oferecendo s

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equipes pedaggicas das Diretorias Regionais de Ensino (a Secretaria de Estado

de Educao do DF tem 14 diretorias).

Em primeiro lugar, o que projeto?

No contexto escolar, projeto uma proposta de interveno. Permite que
se analisem problemas, situaes e acontecimentos em um determinado con-
texto. Corteso (1993, p. 89) considera o trabalho com projeto uma atividade
intencional, por meio da qual a pessoa identifica um problema, toma atitudes
frente a ele e procura resolv-lo.
Essa atividade intencional e muitas vezes coletiva apresenta as seguin-
tes caractersticas, apontadas por Legrand (1993): assumida por todos os que
com ela se envolvem; requer antecipao coletiva e formal do seu desenvolvimen-
to e dos objetivos a atingir; a coletividade est necessariamente presente como
moderadora, informadora e avaliadora; inclui alternncia de trabalho individual e
negociao coletiva; praticado de maneira flexvel; tem finalidade pedaggica e
social e culmina com a apresentao do produto final. A essas caractersticas
Veiga (2006, p. 74) acrescenta que o trabalho com projeto sempre envolve a
resoluo de problemas, possibilitando a anlise, a interpretao e a crtica por
parte dos que nele atuam. Alm disso, nele esto presentes as dimenses peda-
ggica, criativa e ldica, tornando a sala de aula sinnimo de alegria, de curiosi-
dade e de construo coletiva, afirma a autora.
A partir dessas consideraes, percebe-se que a interveno inerente
ao projeto. Chega a ser pleonasmo falar em Projeto Interventivo. Sendo interventivo,
ele investigativo. Enquanto se desenvolvem atividades de interveno junto aos
estudantes, investigam-se as melhores estratgias de aprendizagem para cada
um deles. Essa uma forma de produo de conhecimento escolar. Esses prin-
cpios da interveno e da investigao possibilitam a prtica da inovao, porque
cada estudante requer interveno particular. Para que tudo isso ocorra, o projeto
tem carter coletivo e integrador. No pertence a um professor, mas a um grupo
que compartilha os mesmos interesses.

Momentos do Projeto Interventivo no BIA

O Projeto Interventivo compe-se de quatro momentos: identificao ou
problematizao; elaborao do projeto; desenvolvimento; sistematizao da ava-
liao das atividades do projeto nos perodos definidos pela escola. Esses quatro
momentos mantm relaes de interdependncia, isto , no acontecem isola-

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damente. A avaliao est presente em todos eles. Articulada aos objetivos do

projeto, o seu fio condutor. Por meio dela se obtm informaes importantes
sobre as aprendizagens de cada estudante e sobre a relevncia do projeto.
No primeiro momento identificam-se os estudantes que necessitam de
interveno complementar para que as aprendizagens ocorram. As seguintes
perguntas orientam a formulao do problema: quais estudantes necessitam de
ajuda? Quem cada um deles? Qual a necessidade de cada um? Mas no basta
identificar os estudantes e suas necessidades. Nesse momento de
problematizao, o professor faz uma anlise das necessidades, detecta os co-
nhecimentos que os estudantes j tm e os que ainda no tm sobre as ativida-
des realizadas at ento, levanta as expectativas e define, com o grupo de cole-
gas, os objetivos do projeto (VEIGA, 2006, p. 79).
O segundo momento o da elaborao do projeto. Esse registro escrito
fundamental para que exista um histrico das intervenes realizadas. Como o
primeiro momento o da problematizao, este o primeiro item do projeto
escrito, do qual constam: 1) os nomes dos estudantes a serem atendidos e as
necessidades correspondentes a cada um deles; 2) os objetivos de aprendiza-
gem a serem alcanados; 3) os contedos a serem trabalhados; 4) as atividades
a serem desenvolvidas com grupos de estudantes ou com estudantes individual-
mente; 5) os recursos didticos e tecnolgicos a serem utilizados; 6) o processo
de avaliao, que inclui a avaliao das aprendizagens e a avaliao do projeto; 7)
o cronograma das atividades; 8) o local de realizao das atividades; 9) o profes-
sor ou professores responsveis.
O terceiro momento o do desenvolvimento do projeto. Enquanto as
aes so realizadas, registram-se todas as informaes referentes ao alcance
dos objetivos, s reaes dos estudantes, pertinncia das atividades pedag-
gicas e dos recursos utilizados, ao tempo destinado s atividades e ao ritmo de
aprendizagem dos estudantes. Essa a avaliao em processo. importante
que haja uma ficha de acompanhamento das aprendizagens de cada estudante,
para ser usada pelo professor do projeto, pelo professor da turma a que ele per-
tence, pelos pais e pelos prprios estudantes.
O quarto momento o da sistematizao da avaliao das atividades do
projeto nos perodos definidos pela escola. Como ele de desenvolvimento cont-
nuo, mas no atende o mesmo grupo de estudantes durante todo o ano, periodi-
camente passa por uma anlise pelo conjunto de professores e demais educado-
res envolvidos, a partir das informaes coletadas durante a sua execuo. Ao

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final do ano letivo, feita a apreciao de todo o trabalho, de modo que se obte-
nham informaes para subsidiar a sua continuidade no ano seguinte.

Singularidades do Projeto Interventivo no BIA

O Projeto Interventivo no BIA apresenta caractersticas prprias: cont-
nuo em relao ao seu desenvolvimento ( sempre oferecido) e temporrio em
relao aos estudantes que dele se beneficiam. Mesmo sendo contnuo, no
padronizado, porque os estudantes que por ele so atendidos apresentam neces-
sidades diferentes. Por isso no elaborado uma s vez, para um ano inteiro.
constantemente atualizado, em funo das necessidades dos estudantes a ele
encaminhados, a cada dia, a cada semana, a cada bimestre etc.
Um projeto com essas caractersticas no tem professor nem estudan-
tes fixos. O professor selecionado para nele atuar conforme as necessidades
dos estudantes e estes nele permanecem enquanto precisarem de interveno.
Para que os estudantes que passam por ele no recebam rtulos depreciativos,
aconselhvel que todos, em algum momento, tenham nele alguma atuao, que
pode ser at mesmo a de colaborador do professor.
O Projeto Interventivo pode constituir o primeiro passo para a eliminao
do regime seriado e para a criao da escola no-seriada. Para isso a avaliao
formativa uma de suas grandes aliadas. Os estudantes que a ele so encami-
nhados necessitam aprender o que AINDA no aprenderam e continuar sua traje-
tria escolar com tranquilidade.
Nesse projeto os professores trabalham com um grupo menor de estu-
dantes e em funo de necessidades bem definidas, o que torna sua atuao
facilitada. Por outro lado, exige-se que eles possuam caractersticas apropria-
das: acreditem na capacidade de aprendizagem do estudante e com ela se com-
prometam; sejam pacientes, isto , respeitem o ritmo de aprendizagem de cada
um; estejam preparados para praticar a avaliao formativa e acreditar nela.

Avaliao formativa: aliada do Projeto Interventivo

As consideraes sobre Projeto Interventivo, at agora apresentadas,
denotam a inteno de seu carter formativo. Longe dele est a lgica classificatria
da avaliao. Ele integra o processo avaliativo em que todas as dimenses do
trabalho pedaggico so valorizadas: a tcnica, a social, a afetiva, a poltica e a
tica. Na avaliao classificatria a dimenso tcnica costuma predominar:
dada importncia extrema aos instrumentos/procedimentos de avaliao e aos

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resultados. Em lugar de esses procedimentos serem considerados meios para

que se conhea o que o estudante aprendeu e o que AINDA no aprendeu, para
que venha a aprender, na avaliao classificatria eles constituem o eixo princi-
pal. Todo o trabalho de sala de aula gira em torno deles. Da fazer parte da cultura
avaliativa o fato de o estudante estudar somente para fazer provas e para tirar
notas boas. Privilegiar dessa forma os instrumentos/procedimentos de avaliao
pode trazer consequncias desastrosas para a formao do estudante.
J a avaliao formativa tem contribuio maior a oferecer: busca
desconstruir dinmicas orientadas por competio, individualismo, desempenho,
homogeneidade, criando condies para o abandono do exame como eixo con-
dutor do discurso sobre a avaliao (ESTEBAN, 2005, p. 40). O Projeto Interventivo
tem potencial para transformar o trabalho pedaggico de toda a escola e o da sala
de aula em espao de reflexo, debate e desenvolvimento de atividades originais.
Como j foi ressaltado, a interveno pressupe investigao e inovao.
O Projeto Interventivo, tal como proposto, foge velha lgica de recu-
perao de estudos, qual os professores, de modo geral, esto acostumados.
Contudo, desenvolver esse projeto em consonncia com a avaliao formativa
pressupe a individualizao ou diferenciao do ensino, pela diversificao/dife-
renciao dos procedimentos pedaggicos (objectivos intermdios, estratgias,
actividades, recursos) em funo das caractersticas dos alunos e dos seus per-
cursos de aprendizagem (FERREIRA, 2007, p. 65). O trabalho pedaggico que
se realiza igualmente com toda a turma de estudantes nem sempre d respostas
s necessidades de cada um deles. Principalmente nos anos iniciais do ensino
fundamental e de modo muito particular em ciclos e blocos, imprescindvel que
o estudante seja individualmente considerado. Mas, isso no significa que o pro-
fessor v trabalhar com os estudantes um por um. So atendidas as suas neces-
sidades de formas variadas, diversificadas. Ora o professor d mais ateno a um
grupo enquanto o restante da turma desenvolve outras atividades, ora toda a tur-
ma trabalha em pequenos grupos, cada um deles com tarefas diferentes, ora
alguns estudantes so atendidos pelo Projeto Interventivo, no horrio contrrio ao
normal ou mesmo durante o turno de aulas. Tudo uma questo de organizao
do trabalho pela escola, segundo suas possibilidades. O Projeto Interventivo pode
ser um mecanismo de atendimento s necessidades de estudantes individual-
mente ou em pequenos grupos.
Pacheco (1994, p. 109) entende a individualizao do ensino como:

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[...] o reconhecimento da existncia de vrios itinerrios e de

diferentes ritmos de aprendizagem dos alunos, da necessidade
de localizar e resolver as suas necessidades particulares,
possibilitando a construo contnua do processo de
aprendizagem.

Ainda segundo Pacheco (op. cit., p. 65), Morgado (2004, p. 53) associa a
diferenciao qualidade educativa, ao afirmar que

[...] o desenvolvimento de processos educativos de qualidade e,

portanto, inclusivos no que respeita sala de aula, passar
definitivamente pela capacidade demonstrada pelo professor no
sentido de introduzir progressiva e estruturadamente formas de
diferenciao nos seus processos de trabalho.

Os professores do BIA insistentemente afirmam que o elevado nmero de

estudantes em sala de aula (mais ou menos 30) um empecilho para o trabalho
individualizado/diversificado. Aps assistir a uma palestra sobre avaliao formativa,
em que se discutia a necessidade de uso de procedimentos variados, duas pro-
fessoras desabafaram:

No d para trabalhar e avaliar bem com o nmero de alunos que temos

em sala. Na realidade onde atuo impossvel aplicar auto-avaliao e
outros tipos de avaliao. A gente acaba dando prova mesmo. Alm
disso, isso que os pais querem que a gente faa.
No se pode esperar que professores sobrecarregados de atividades fa-
am projetos interventivos com outras turmas. trabalho extra. Alm da
falta de estrutura da escola e da Secretaria de Educao.

Desenvolver o Projeto Interventivo requer o atendimento s necessidades

das crianas, o que, por sua vez, implica conhecer bem cada uma delas.

Ainda no vejo o aluno no Bloco Inicial de Alfabetizao

A afirmao acima de uma supervisora do BIA. Assim se expressando,
ela parece querer dizer que o trabalho ainda no se volta para cada estudante
particularmente. No fcil passar da lgica avaliativa baseada em aprovao e
reprovao e em nota, isto , em passar de ano, para a lgica cujo foco so as
aprendizagens de todos os estudantes. A proposta pedaggica do BIA no prev

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o uso de nota nem a reteno de estudantes entre as etapas, mas percebe-se

que os professores ainda no esto preparados para praticar a avaliao formativa
com essas caractersticas. Ainda h distncia entre a avaliao pretendida e a
praticada. Isso coincide com as constataes da anlise realizada por Mainardes
e Gomes (2008, p. 6-8) de 3 teses e 22 dissertaes sobre a avaliao da apren-
dizagem em programas de organizao da escolaridade em ciclos, em estados
diferentes, defendidas entre 2000 e 2006: a avaliao formativa recebe destaque,
mas nem sempre explicitada de forma coerente e clara; existe descompasso
entre o conhecimento acumulado sobre avaliao da aprendizagem e os textos
das propostas oficiais; tm ocorrido mudanas nas prticas avaliativas, como o
abandono do uso de notas e o uso de registros qualitativos. Contudo, essas
mudanas ainda no se inserem na concepo de avaliao formativa. Eliminar
simplesmente a nota e no saber o que colocar em seu lugar pode ser at pior.
Para que se veja o aluno no BIA, isto , para que seja dele e para ele, de
forma que ele tenha as suas necessidades atendidas, cabe fazer o que Hoffmann
(2005, p. 14) prope: [...] deixar de ver todos os alunos de uma sala de aula para
pousar o olhar, sereno e tranqilo, em cada um, porque o todos o maior fantas-
ma da avaliao. Acrescenta a autora que, em termos de prticas avaliativas,
tudo o que se baseia no coletivo, na turma inteira, do que s vale, se vale para
todos, deixa muitos alunos no anonimato .... Hoffmann convida para que se faa
o exerccio de aprender a olhar aluno por aluno, conhecendo seu espao de
vida, suas iniciativas, seu fazer de novo, seus afetos e desafetos, dissonncias,
seus piercings e tatuagens, o inusitado, tantas vezes (idem, p 15).
O Projeto Interventivo traz a possibilidade de os professores aprenderem
a olhar cada estudante. Em 2005, os primeiros projetos de Ceilndia no olha-
vam o estudante. No se dirigiam s suas necessidades. Abordavam temas
genricos, como hortas e atividades artsticas e ldicas. O entendimento inicial
era o de que esse projeto fosse uma complementao das atividades de sala de
aula, em outros momentos. Hoje j se observa que o primeiro passo para a ela-
borao do projeto a identificao das necessidades de cada estudante. Em
2008 e 2009 analisei projetos que apresentavam justificativa para a sua execu-
o, os nomes dos estudantes que seriam atendidos, as necessidades de cada
um, as atividades que seriam executadas e o local, a professora que com eles
trabalharia, o cronograma e a avaliao. J h escolas que mantm registro dos
estudantes atendidos pelo Projeto Interventivo. Trabalhar com esse tipo de proje-
to tem sido uma grande aprendizagem para a escola.

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Contudo, obtive informaes, por meio de questionrios, de que h estu-

dantes que tm permanecido um bimestre inteiro em atividades desse Projeto.
No o esperado, como foi descrito anteriormente.

Perceber que o aluno no do professor, da escola

A necessidade acima foi apontada por uma professora de uma escola
que comeou a trabalhar com o BIA em 2008. Esse tem sido um dos desafios
enfrentados, porque as turmas funcionam em escolas onde existem tambm os
anos que lhe do continuidade. Se nem todos os professores do BIA conhecem
sua proposta pedaggica, como afirmou um nmero significativo deles, o mesmo
acontece com os de outras turmas da escola. Essa constatao se estende ao
desconhecimento da proposta pedaggica do BIA pelos gestores, conforme indi-
cou parte dos professores:

Seria necessrio que o diretor conhea o BIA de verdade e no de boca

para o seu superior, para que os professores possam trabalhar.
Que todo o corpo escolar participe das palestras e cursos do BIA, princi-
palmente os diretores, para entenderem e caminharem com os professo-
res.
Rever as questes de envolvimento da direo com o aspecto pedaggi-
co da escola. Uma escola que deseja qualidade no pode ser administra-
da por um burocrata, que desconhece ou ignora as necessidades de sua
comunidade.
Que os gestores tambm participem dos cursos e palestras para enten-
derem a linguagem do BIA e dos professores.
Toda a escola saiba mais sobre incluso.
Todos na escola, inclusive coordenadores, diretores devem participar e
entender a importncia desse tipo de curso (referindo-se ao encontro
sobre avaliao), para que possam apoiar os professores. As demais
sries tambm deveriam ter esse curso e seguir essa linha de formao,
pois no adianta ficar somente na base e depois ser desconstruda nos
demais anos.

A autora do ltimo depoimento reivindicava que toda a escola adotasse

as prticas avaliativas do BIA, inclusive o Projeto Interventivo, que d aos estu-
dantes o direito de estarem em dia com as aprendizagens. Porm, no basta

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adotar as prticas avaliativas preconizadas pela proposta, como ressaltou uma

professora:

Ainda precisamos refletir bastante acerca da prtica avaliativa para jun-

tos construirmos uma prtica coerente com o desejo de proporcionar
uma educao de qualidade que considere a realidade do aluno e que o
faa sentir prazer em participar do processo.

Como o Projeto Interventivo no tem professor nem estudantes fixos,

como j foi exposto, ele pode contribuir para a construo da idia de que eles
no so dos professores, mas da escola. Isso significa que toda a escola
responsvel pelas suas aprendizagens. Porm, esse entendimento corresponde
a uma nova postura frente ao trabalho pedaggico e avaliao.
O desejo manifestado por uma professora de que toda a escola saiba
mais sobre a incluso merece destaque. Talvez ela se refira incluso de estu-
dantes portadores de necessidades educativas especiais. Quando se discute a
incluso com professores, geralmente apenas esse aspecto considerado. Po-
rm, a incluso tem sentido mais amplo. As prticas avaliativas da escola e as da
sala de aula podem levar incluso ou excluso de estudantes da escola e do
sistema de ensino. A avaliao classificatria, centrada em notas e na aprovao/
reprovao, no d oportunidade aos estudantes de aprenderem tudo o que
necessrio para prosseguirem os estudos. Praticar a avaliao com essa funo
constitui uma forma de excluso. J a avaliao formativa e o Projeto Interventivo
incumbem-se de incluir todos no processo de aprendizagem.

Contribuies significativas
Ao mesmo tempo em que os professores manifestaram ter muitas dvi-
das e insegurana quanto s prticas avaliativas do BIA, reconheciam a existn-
cia de contribuies significativas:

O Projeto Interventivo intraclasse, interclasse e extraclasse.

Maior acompanhamento do aluno.
Aliar o resultado obtido a novas prticas.
O cuidado de avaliar para incluir e no para excluir.
O crescimento individual de cada aluno que ajudei a formar.
A avaliao no tem mais carter de promoo, ela subsdio para bus-
car os objetivos e metas a serem alcanadas.
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Estamos em processo, mas os professores esto mais reflexivos quanto

s prticas em sala de aula (coordenadora pedaggica).

O Projeto Interventivo tem sido apontado pelos professores como uma

estratgia promissora, desde que haja espao nas escolas para as suas ativida-
des e eles recebam mais ajuda para desenvolv-lo. Parte deles afirmou que as
escolas no dispem de espao fsico para a execuo do Projeto e outra parte
disse que o espao existente inadequado, o que pode significar que ele no
est sendo desenvolvido em algumas escolas ou no est sendo realizado a
contento, em outras.
Uma contribuio significativa do Projeto Interventivo o seu carter coletivo:

[...] ser elaborado pelo professor, em parceria com a equipe

pedaggica da escola: o coordenador, a direo e todos os demais
envolvidos no trabalho pedaggico, observando-se os interesses
e as necessidades individuais dos alunos defasados idade/srie,
das turmas de Etapa III do BIA (SECRETARIA DE ESTADO DE
EDUCAO DO DISTRITO FEDERAL, 2006, p. 25).

Em 2005 os professores de Ceilndia declararam que no participaram

da elaborao do Projeto Interventivo de suas escolas. Em 2008 e 2009, vrios
professores de outras cidades afirmaram que esse Projeto havia sido elaborado
por eles, juntamente com coordenadores pedaggicos e supervisores. No foi
mencionada a participao de gestores escolares.
Os professores reconheciam a necessidade de formao continuada, mas
no consideravam satisfatrias as atividades desenvolvidas. Afirmaram que os
cursos tm sido fracos, alguns tutores de cursos no conhecem a proposta
pedaggica do BIA e que as prticas avaliativas apropriadas ao BIA e o Projeto
Interventivo no tm merecido ateno. Apontaram como necessidades: muito
estudo, palestras e leituras; ainda precisamos refletir bastante acerca da prti-
ca avaliativa para proporcionarmos educao que realmente considere a realida-
de do aluno e que o faa sentir prazer em participar do processo. Suas percep-
es coincidem com os resultados da pesquisa realizada por Mainardes e Go-
mes (2008, p. 9):

[...] as estratgias de formao permanente dos professores tm

sido frgeis e insuficientes para garantir-lhes um domnio
aprofundado e abrangente das questes terico-prticas
referentes avaliao da aprendizagem.

EDUCAO: Teoria e Prtica - v. 20, n.35, jul.-dez.-2010, p. 39-56.

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Dada a importncia do Projeto Interventivo, ele deveria ocupar grande

parte dos momentos da coordenao pedaggica, espao garantido para forma-
o continuada nas escolas pblicas do Distrito Federal.
Formao continuada e coordenao pedaggica se associam. Nas es-
colas da rede pblica do DF os professores atuam vinte e cinco horas semanais
em sala de aula e dispem de 15 horas semanais para a coordenao pedaggi-
ca. Contudo, esse tempo de coordenao nem sempre bem aproveitado. Os
seguintes depoimentos traduzem o que muitos deles afirmaram:

Facilitar a coordenao na escola. Explico: o professor sai na segunda-

feira para reunio do Cincia em foco, na tera-feira faz o Curso do BIA,
na quarta grupo de estudo, na quinta reforo, sexta coordenao individu-
al (folga). Como ficam os registros e planejamentos?

Coordenao coletiva efetiva entre as turmas de 6, 7 e 8 anos.

Outra professora apresentou sua proposta:
Percebo como avano necessrio uma atuao mais frequente e cont-
nua da equipe do BIA (um maior nmero de formadores) dentro das escolas,
auxiliando o corpo docente nas prticas dessa proposta, para que ela ocorra de
fato. Muitas vezes, os prprios coordenadores no tm o conhecimento necess-
rio da proposta para repasse aos professores.
A coordenao pedaggica coletiva, realizada normalmente s quartas-
feiras, aliada formao continuada, pode ser uma grande facilitadora do proces-
so de construo e de anlise desse Projeto.

Projeto Interventivo: possibilidades e desafios

A proposta pedaggica do BIA assumiu compromisso com a avaliao
formativa e, ao mesmo tempo, incluiu o Projeto Interventivo como um dos seus
princpios. Como j foi afirmado, esse Projeto foi implantado em 2005 para aten-
der apenas aos estudantes da etapa III que estivessem com distoro idade/
etapa. Essa medida, no primeiro momento da implantao, no condizia com a
concepo de avaliao formativa. Aps trs anos de desenvolvimento desse Pro-
jeto, em 2008 percebeu-se que a distoro idade/etapa atingia tambm os estu-
dantes das etapas anteriores. Alm disso, cabe considerar que a avaliao formativa
est a servio das aprendizagens de todos os estudantes e no somente dos que
se encontram com a idade defasada em relao etapa, srie ou ano. A partir

Benigna M. de F. Villas Boas. Projeto Interventivo no Bloco Inicial de Alfabetizao no Distrito Federal...
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dessas consideraes, o Projeto passou a ser oferecido aos estudantes que dele
necessitam, nas trs etapas. Dessa forma, corrigiu-se a discrepncia que havia
entre o Projeto e a concepo de avaliao formativa.
O Projeto Interventivo includo na proposta pedaggica do BIA como um
dos seus princpios metodolgicos (SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAO
DO DF, 2006, p. 13). Assim ele tem sido considerado: uma ao pedaggica e
tcnica. Contudo, ao lado da dimenso pedaggica esto presentes as dimen-
ses poltica e social que, inegavelmente, lhe so inerentes. As diretrizes peda-
ggicas e as aes principais da Secretaria de Estado e Educao do DF ainda
no lhe do o destaque que ele merece como uma das maneiras de garantir a
aprendizagem a todos os estudantes. No ano de 2008, dos 107.216 estudantes
do BIA, 4,95% estavam em defasagem idade/etapa. O maior ndice, 3,51%,
corresponde aos da 3 etapa, seguido de 1,39% dos estudantes da 2 etapa e
apenas 0,05% dos da 1 etapa. A cidade cujos estudantes apresentaram o maior
ndice de defasagem Planaltina, com 8,51%; em 2 lugar encontra-se o Parano,
com 7,83%; em 3 lugar, So Sebastio, com 6,97%; em 4 lugar, Sobradinho,
com 6,16%. O menor ndice foi alcanado por Taguatinga, com 3,04%.
Os dados acima apresentam a situao global, mas no permitem co-
nhecer: todos esses estudantes tiveram acesso ao Projeto Interventivo? Tiveram
suas necessidades atendidas? Quais foram as contribuies oferecidas pelo Pro-
jeto? Por quanto tempo cada estudante esteve desenvolvendo atividades no Pro-
jeto? No caso do no-atendimento de estudantes pelo Projeto, quais foram as
razes desse fato? Alm dos estudantes com defasagem idade/srie, outros
que apresentavam necessidades foram atendidos? Se no foram, quais os moti-
vos do no-atendimento? Estas questes, estreitamente vinculadas s dimen-
ses poltica, social e pedaggica do Projeto, no tm sido amplamente discuti-
das. Esse um dos desafios que o Projeto ainda enfrenta.
As inmeras possibilidades oferecidas por esse Projeto ainda no foram
exploradas pelas escolas. Dentre elas destacam-se: superao da recuperao
de estudos em seu formato tradicional e organizao do trabalho pedaggico
desvinculada da escola seriada.
Embora o Projeto Interventivo se apresente como uma oportunidade de
desenvolvimento de trabalho integrado NA escola, includa a prtica da avaliao
formativa, ainda no se avanou no entendimento de trabalho individualizado ou
diversificado e no entendimento e na prtica da avaliao formativa. Tambm ain-
da no se vislumbra a criao da escola no-seriada. No h proposta de criao

EDUCAO: Teoria e Prtica - v. 20, n.35, jul.-dez.-2010, p. 39-56.

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de outros blocos que deem continuidade ao BIA. A programao dos cursos que
os professores tm frequentado no os conduz a reflexes mais amplas sobre a
construo de outra lgica para a organizao escolar. Trabalham-se temas isola-
dos, fragmentados e vinculados organizao existente, sem proposta de avano.
Um desafio decorrente dos depoimentos dos professores, que deve me-
recer ateno especial dos dirigentes educacionais, refere-se atuao dos
gestores escolares. Foi veemente a queixa quanto omisso desses educado-
res em relao ao BIA. Em vrios momentos em que foram discutidos temas
relacionados avaliao e ao Projeto Interventivo no havia a sua presena. O
BIA um empreendimento educativo dinmico e promissor, do qual todos os
educadores devem participar. O gestor o grande condutor desse processo. Para
isso ele ter de se preparar teoricamente para ser o desencadeador da lgica que
rompa com a fragmentao do regime seriado nos anos iniciais do ensino funda-
mental e crie a avaliao que promova as aprendizagens.
Na escola no-seriada, comprometida com as aprendizagens, cabe ao
gestor acompanhar o desenvolvimento de todas as atividades, na escola como
um todo, e nas salas de aula e outros espaos de aprendizagem. Estar nas salas
de aula, conhecer cada estudante e cada professor e apoiar a execuo das
atividades constituem funes do gestor. Alm disso, cabe-lhe apoiar pesquisas
realizadas na escola e inteirar-se delas. comum pesquisadores permanecerem
em escolas durante um longo perodo, observando suas prticas e interagindo
com professores e estudantes, sem que o gestor conhea em profundidade os
objetivos da investigao e perceba as contribuies que poder oferecer. Essas
oportunidades podem ser entendidas como integrantes do processo de formao
continuada dos educadores, quando bem articuladas com a equipe gestora.
Professoras afirmaram que muitas vezes os gestores por incompetn-
cia desfazem o que vem sendo feito no pedaggico e que o Projeto Interventivo
precisa ser abraado por todos os professores e principalmente entendido pela
direo e coordenadores.
A construo da lgica da avaliao formativa NA escola e no BIA s se
concretizar com o envolvimento total do gestor. Cai por terra o entendimento de
que a avaliao realizada somente pelos professores, em sala de aula. Para
efeito dessa construo os gestores tm obrigao ainda maior do que os profes-
sores de se manterem atualizados em relao aos avanos acerca das prticas
avaliativas. Motivo: eles coordenam as prticas de toda a escola e no apenas as
especficas da sala de aula.

Benigna M. de F. Villas Boas. Projeto Interventivo no Bloco Inicial de Alfabetizao no Distrito Federal...
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Em educao ainda falta destruir o muro que separa os estudantes que

aprendem dos que no aprendem. O Projeto Interventivo cumpre o papel poltico,
social e pedaggico de manter os estudantes em dia com suas aprendizagens.

Referncias
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EDUCAO: Teoria e Prtica - v. 20, n.35, jul.-dez.-2010, p. 39-56.

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Enviado em mar./2010
Aprovado em jun./2010

Benigna Maria de Freitas Villas Boas

Profa. Dra. da Faculdade de Educao da Universidade
de Braslia
E-mail: mbboas@terra.com.br

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