Professional Documents
Culture Documents
Automne 2017
Rapports du vrificateur gnral du Canada
au Parlement du Canada
RAPPORT 6
Le Collge militaire royal du Canada Dfense nationale
RAPPORT 6
Le Collge militaire royal du Canada Dfense nationale
Introduction 1
Information gnrale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Objet de laudit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Conclusion 27
propos de laudit 29
Information gnrale
Le Collge militaire royal 6.1 La Dfense nationale, qui comprend les Forces armes canadiennes
du Canada et le ministre de la Dfense nationale, exploite le Collge militaire royal
du Canada. Cette institution, finance par le gouvernement fdral,
instruit et forme des lves-officiers et des officiers brevets pour quils
puissent servir efficacement dans les forces armes.
6.7 Cet audit est important parce que, pour tre efficace, une arme
doit pouvoir compter sur des leaders bien instruits, qui sont forms pour
pouvoir rpondre aux normes de la Dfense nationale et qui servent leur
pays avec intgrit.
Message gnral 6.9 Dans lensemble, nous avons constat que le Collge militaire royal
du Canada avait mis davantage laccent sur lenseignement universitaire
que sur linstruction militaire et que celle-ci comportait des lacunes. Les
recommandations formules lors dexamens antrieurs du Collge en vue
damliorer linstruction militaire nont pas donn lieu des changements
fondamentaux. Nous avons aussi constat quil ny avait pas de normes
claires et mesurables pour valuer les qualits de leadership et le
comportement militaire thique dont doivent faire preuve les diplms du
Collge avant de recevoir leur brevet dofficier.
Contexte 6.12 Aux termes de la Loi sur la dfense nationale, le Collge militaire
royal du Canada a t tabli titre dunit militaire et duniversit. Il a
pour mission dinstruire et de former des lves-officiers et des officiers
brevets pour les prparer faire carrire et servir efficacement dans les
Forces armes canadiennes. Les objectifs du Collge sont les suivants :
offrir des programmes dtudes universitaires de premier cycle et
des cycles suprieurs dans les deux langues officielles;
favoriser le perfectionnement des qualits de leadership,
dont le sens thique;
favoriser une condition physique de haut niveau;
favoriser la matrise des deux langues officielles.
6.18 Nous avons constat que cette valuation avait t mene de faon
approfondie et objective. Le rapport dvaluation contenait des observations
qui taient fondes sur plus de 400 entretiens mens auprs de parties
prenantes, notamment dlves-officiers et demploys du Collge.
Nous avons intgr les observations pertinentes du rapport notre
propre rapport.
6.24 La Dfense nationale nous a fait savoir que laccent tait mis sur
les tudes universitaires parce que les lves-officiers doivent satisfaire
aux exigences scolaires dune universit moderne. notre avis, le
renforcement de linstruction militaire ne prend pas ncessairement du
temps qui aurait t consacr aux tudes. Le rapport de la visite daide
dtat-major spciale recommandait des changements dans linstruction
militaire professionnelle offerte au Collge militaire royal du Canada afin
de la rendre plus pertinente, pratique et utile pour les officiers subalternes
leur premire affectation. Cest linstruction militaire qui rend le Collge
unique comparativement dautres universits. Il a t fond en tant
quinstitution dinstruction militaire. Ses activits devraient donc tre
davantage en phase avec les besoins des Forces armes canadiennes.
Message gnral 6.26 Dans lensemble, nous avons constat que le cot de fonctionnement
par tudiant tait environ deux fois plus lev au Collge militaire royal
du Canada qu dautres universits. Nous avons aussi constat que la
formation offerte pour instruire et prparer les lves-officiers au Collge
militaire royal du Canada cotait presque deux fois plus cher que les autres
programmes denrlement des officiers. Cela sexplique en partie par les
normes plus leves auxquelles doivent satisfaire les diplms du Collge.
Cependant, la Dfense nationale na pas pu dmontrer que ces normes
Contexte 6.28 Les officiers des Forces armes canadiennes doivent dtenir
un diplme universitaire. La Dfense nationale peut :
promouvoir des militaires du rang des postes dofficier;
recruter des diplms universitaires pour les intgrer directement
en tant quofficiers aux Forces armes canadiennes;
utiliser les programmes denseignement subventionns pour former
et entraner des officiers.
Ce que nous 6.30 Nous avons constat que mme si le Collge avait offert un
avons constat enseignement universitaire de qualit aux lves-officiers, le cot de
fonctionnement par tudiant de cet enseignement tait deux fois plus
lev que le cot moyen dans dautres petites universits. Divers facteurs
ont fait augmenter les cots par tudiant, notamment le nombre de
programmes offerts, les salaires verss aux membres du personnel
militaire non enseignant et le trs faible ratio entre le nombre dtudiants
et le nombre denseignants.
Analyse lappui 6.34 Ce que nous avons examin Nous avons examin les
de la constatation programmes dtudes universitaires, les niveaux de personnel, le ratio
entre le nombre dtudiants et le nombre denseignants, la qualit de
lenseignement et les cots de fonctionnement au titre de linstruction
militaire et des programmes dtudes universitaires au Collge pour
lexercice 2014-2015. Nous avons analys les donnes provenant du
Collge et les avons compares avec celles de deux enqutes menes
par Statistique Canada Information financire des universits et collges
et Systme dinformation sur les tudiants postsecondaires ainsi quavec
les donnes sur les articles signs par des enseignants du Collge et sur
les mentions de ces articles dans des ouvrages spcialiss. Bien que
dautres pays aient des institutions dinstruction militaire, nous ne
les avons pas compares au Collge en raison de diffrences dans
les exigences scolaires, dans lexploitation des coles et dans les
dpenses militaires.
PROGRAMMES
22 13
DIPLMES DIPLMES
DE PREMIER CYCLE DE CYCLES SUPRIEURS
44 % 12 % 29 %
** Quinze pour cent des tudiants taient inscrits un programme ne menant pas
un diplme ou un programme interdisciplinaire
Source : Information fonde sur des donnes non audites de la Dfense nationale
23 : 1 16 : 1 25 : 1
* Les ratios en arts et en sciences sont fonds sur la moyenne de programmes comparables dans huit universits,
alors que le ratio en gnie est fond sur la moyenne de programmes comparables dans six universits.
Note : Les tudiants quivalents temps plein correspondent la somme des tudiants temps plein et des
tudiants quivalents temps partiel, o 3,5 tudiants temps partiel quivalent 1 tudiant temps plein.
Source : Information fonde sur des donnes non audites de la Dfense nationale et de Statistique Canada
6.38 Nous avons aussi constat que, pour certains programmes dtudes
universitaires, trs peu dtudiants recevaient un diplme. Ainsi, il y a eu
moins de dix tudiants par an, en moyenne, qui ont obtenu leur diplme
de premier cycle en chimie, en conomie, en tudes franaises, en lettres
anglaises et en mathmatiques. Certaines annes, il ny a eu quun ou
deux diplms dans ces filires. notre avis, le Collge offre trop de
programmes menant un diplme pour le nombre dtudiants inscrits.
Il nest en effet pas rentable pour une institution doffrir des programmes
pour lesquels le nombre de diplms est si faible.
Pice 6.3 Le cot par tudiant au Collge militaire royal du Canada tait deux fois plus lev que le cot
moyen dans dautres petites universits
Dpenses de fonctionnement
(dplacements, communications, services publics, paiements Le cot Le double
en remplacement dimpts,etc.) 4,4 $ le plus lev du cot
Services contractuels (techniques et administratifs) 4,1 $ par tudiant moyen par
au tudiant
Autres paiements (bourses dtudes et repas) 2,4 $
Canada dans dautres
Meubles, quipement et entretien 12,1 $ petites
Total 91,9 $
universits
* Les tudiants quivalents temps plein correspondent la somme des tudiants temps plein et des tudiants quivalents temps partiel, o 3,5 tudiants
temps partiel quivalent 1 tudiant temps plein.
Source : Information fonde sur des donnes non audites de la Dfense nationale pour lexercice 2014-2015 et des enqutes Information financire des
universits et collges et Systme dinformation sur les tudiants postsecondaires de Statistique Canada pour 2014-2015
Ce que nous avons 6.45 Nous avons constat que la formation des lves-officiers au Collge
constat militaire royal du Canada tait la mthode la plus coteuse : les cots
taient en effet presque deux fois plus levs que ceux de tout autre
programme denrlement des officiers. Cela pourrait sexpliquer en
partie par les normes leves qui sont appliques au Collge. La Dfense
nationale na cependant pas pu dmontrer que ces cots supplmentaires
et ces normes leves avaient permis de former des officiers militaires
dune plus grande efficacit.
Importance de 6.47 Cette constatation est importante parce que la Dfense nationale
cette constatation doit optimiser les ressources financires quelle affecte la formation des
lves-officiers et doit tre en mesure dexpliquer clairement comment les
frais supplmentaires engags pour prparer les officiers par lentremise du
Collge militaire royal du Canada permettent dobtenir de meilleurs
rsultats.
Analyse lappui 6.49 Ce que nous avons examin Nous avons examin les
de la constatation programmes denrlement des officiers suivants, qui servent enrler des
civils dans les Forces armes canadiennes en qualit dofficiers :
le Programme de formation des officiers de la Force rgulire dans les
universits civiles;
le Programme de formation des officiersducation permanente
Programme dtablissement affili (lment air);
le Programme denrlement direct en qualit dofficier.
Nous avons compar les cots engags pour former les lves-officiers
dans le cadre de chacun des programmes ci-dessus avec le cot du
Programme de formation des officiers de la Force rgulire du Collge.
Nous avons aussi examin les normes de ce programme et le rendement
des diplms du Collge au cours de leur carrire.
6.51 Nous avons constat que les cots annuels pour subventionner
la formation des officiers variaient selon le programme denrlement
(voir la pice 6.4). Les cots engags par la Dfense nationale pour former
un lve-officier au Collge comprennent le cot de fonctionnement
annuel par tudiant quivalent temps plein (55 000 $, comme lindique
le paragraphe 6.42) ainsi que les salaires et les avantages sociaux dont
bnficient les lves-officiers, dduction faite des frais pays par
les tudiants pour lhbergement et les repas. Le cot de formation dans
le cadre du Programme de formation des officiers de la Force rgulire
dans les universits civiles et du Programme de formation des officiers
ducation permanente Programme dtablissement affili (lment air)
comprend les frais de scolarit, le cot des manuels et dautres frais ainsi
que les salaires et les avantages sociaux des lves-officiers. Prs de la
moiti des nouveaux officiers senrlent dans les Forces armes
canadiennes grce au Programme denrlement direct en qualit dofficier.
Vu que ces officiers ont obtenu leur diplme universitaire avant de
senrler, leur ducation na rien cot la Dfense nationale.
Pice 6.4 Durant lexercice 2014-2015, les cots engags par la Dfense nationale pour former
une recrue civile par lentremise du programme denrlement des officiers du Collge militaire royal
du Canada ont t plus levs que pour les autres programmes denrlement
6.54 Nous avons aussi constat que les normes de rendement relatives
aux programmes dtudes universitaires, aux comptences linguistiques
et la condition physique auxquelles devaient satisfaire les diplms
du Collge taient plus leves que les exigences des Forces armes
canadiennes visant les lves-officiers qui terminent les autres
programmes denrlement. notre avis, ce facteur contribue alourdir les
cots de formation des lves-officiers du Collge. Le rapport de la visite
daide dtat-major spciale a reconnu que les normes leves du Collge
ne se rattachaient pas des exigences claires nonces dans les politiques.
6.58 notre avis, il est difficile dtablir un lien direct entre lobtention
dun diplme du Collge et une carrire militaire russie. Nous estimons
que la Dfense nationale doit pouvoir dmontrer que les cots
supplmentaires et les normes plus leves du Programme de formation
des officiers de la Force rgulire du Collge militaire royal du Canada sont
ncessaires et raisonnables et quils permettent de former de meilleurs
officiers.
Ce que nous 6.60 Nous avons constat que la structure de gouvernance du Collge
avons constat militaire royal du Canada ntait pas efficace et que linstitution navait
pas russi concilier ses objectifs militaires et ducatifs.
Importance de 6.62 Cette constatation est importante parce quen labsence dune
cette constatation structure de gouvernance efficace, le Collge militaire royal du Canada
ne comprendra pas clairement sa raison dtre et ne pourra pas tre dirig
comme il se doit.
Analyse lappui 6.64 Ce que nous avons examin Nous avons examin des
de la constatation documents de la Dfense nationale, notamment des politiques et des
directives, le mandat du Conseil des gouverneurs du Collge militaire
royal du Canada et les comptes rendus de ses runions. Nous nous
sommes entretenus avec les membres du Conseil des gouverneurs et
la haute direction du Collge.
Ministre de
la Dfense nationale
(prsident et chancelier)
Chane de commandement
des Forces armes canadiennes
Instructeurs
Recteur
militaires
Enseignants
6.69 Un facteur qui aggrave cette confusion est le fait que les enseignants
sont nomms des postes permanents, alors que les instructeurs
militaires, y compris le commandant, occupent normalement leur poste
au Collge par rotation pendant une priode de deux ou trois ans. Ce
roulement parmi le personnel militaire ne favorise pas ltablissement
long terme dun programme dinstruction militaire cohrent. Il fait aussi
en sorte quil est plus difficile de coordonner les activits de planification
visant atteindre la fois les objectifs militaires et ceux des programmes
dtudes universitaires.
6.70 Nous navons pas recens de mcanisme clair pour intgrer puis
approuver les programmes dinstruction militaire et les programmes
dtudes universitaires. La Dfense nationale a cr un comit dexamen
des programmes des Collges militaires royaux, qui est charg de surveiller
les programmes dinstruction militaire. Au moment de notre audit,
cependant, ce comit ntait pas habilit approuver les programmes
dtudes universitaires. En 1997, le Conseil des gouverneurs du Collge
militaire royal du Canada avait t charg de revoir et dapprouver
les programmes dinstruction militaire et les programmes dtudes
universitaires. Cependant, comme le Conseil des gouverneurs ne fait pas
partie de la chane de commandement militaire, ses pouvoirs dapprobation
ont t ultrieurement limits aux programmes dtudes universitaires.
linstar du rapport de la visite daide dtat-major spciale, nous avons
constat que mme si le Conseil des gouverneurs tait habilit revoir et
approuver les programmes dtudes universitaires au nom du ministre,
il ne sacquittait pas de ces fonctions.
Message gnral 6.73 Dans lensemble, nous avons constat que le Collge militaire
royal du Canada nenseignait pas adquatement aux lves-officiers le
leadership militaire ni la conduite qui tait attendue des futurs officiers.
Nous avons constat que, mme si le Collge militaire royal du Canada
donnait suite aux incidents signals, le nombre de cas dinconduite
mettant en cause des lves-officiers suprieurs dmontrait que le Collge
ne les avait pas prpars servir de modles pour leurs pairs.
6.76 Par exemple, une absence sans permission constitue une forme
dinconduite militaire en vertu du Code de discipline militaire.
Les Instructions lEscadre des lves-officiers indiquent clairement que
les salles de classe sont considres comme des lieux de service et que la
prsence en classe est donc obligatoire. Les lves-officiers qui sabsentent
sans permission peuvent tre assujettis de linstruction corrective et
des sanctions disciplinaires.
Ce que nous 6.79 Nous avons constat que le Collge navait donn ni une formation
avons constat efficace en leadership militaire, ni un encadrement et un mentorat en la
matire aux lves-officiers. Selon nous, cela pourrait avoir contribu au
nombre lev de cas dinconduite parmi les lves-officiers suprieurs.
Importance de 6.81 Cette constatation est importante parce que le modle de formation
cette constatation des lves-officiers du Collge repose sur la collaboration des instructeurs
militaires, du personnel enseignant et des lves-officiers suprieurs qui,
ensemble, font respecter les rgles, enseignent les aptitudes au leadership
et inculquent le sens de lthique militaire. La discipline est une qualit
essentielle dont doivent faire preuve les lves-officiers lorsquils
obtiennent leur diplme et quils deviennent des leaders dans les Forces
armes canadiennes.
Analyse lappui 6.83 Ce que nous avons examin Nous avons examin les politiques,
de la constatation les procdures et les ordonnances des Forces armes canadiennes et du
Collge qui rgissent la bonne conduite. Nous avons galement examin la
formation en leadership militaire et les occasions de mentorat offertes aux
lves-officiers ainsi quaux formateurs et enseignants. Pour la priode
6.89 Nous avons constat quil ntait pas bien fond de sattendre
ce que les lves-officiers de troisime et de quatrime anne adoptent
systmatiquement une bonne conduite, fassent respecter la discipline
militaire en tout temps et inculquent les valeurs militaires canadiennes
aux lves-officiers de premire et de deuxime anne. Pour la priode
comprise entre septembre 2013 et dcembre 2016, nous avons pass
en revue 76 enqutes ralises par les services de la police militaire et
les enqutes disciplinaires dunits qui portaient sur des cas graves
dinconduite militaire. Nous avons constat quenviron la moiti de ces
enqutes des services de la police militaire et des enqutes disciplinaires
dunits mettaient en cause des lves-officiers de troisime et
de quatrime anne. Nous avons galement examin 87 incidents
dinconduite en milieu dtudes, par exemple des cas de plagiat et
de tricherie dans le cadre de travaux scolaires, qui staient produits
entre septembre 2014 et dcembre 2016. Nous avons constat que
les lves-officiers de troisime et de quatrime anne taient mis en
cause dans environ 60 % de ces cas dinconduite.
6.94 Nous avons constat que, tout comme il est indiqu dans le rapport
de la visite daide dtat-major spciale, les instructeurs militaires devaient
avoir des aptitudes au leadership et un ensemble prcis de comptences
pour encadrer efficacement les lves-officiers. Nous avons constat
quil ny avait pas dexigences officielles indiquant que les instructeurs
militaires devaient suivre une formation sur le mentorat des
lves-officiers.
Le Collge militaire royal du Canada est intervenu lorsque des incidents graves
ont t signals
Ce que nous 6.96 Nous avons constat que le Collge militaire royal du Canada avait
avons constat offert un soutien et pris des mesures disciplinaires lorsque des incidents
graves avaient t signals.
Analyse lappui 6.100 Ce que nous avons examin Pour la priode comprise entre
de la constatation septembre 2013 et dcembre 2016, nous avons men un examen dtaill
des dossiers mdicaux et des dossiers de formation de 24 lves-officiers
du Collge militaire royal du Canada mis en cause dans 54 incidents.
Nous avons galement men des entretiens structurs avec un chantillon
dautres lves-officiers. Enfin, nous avons pass en revue toutes les
enqutes ralises par les services de la police militaire mettant en cause
des lves-officiers du Collge. Nous navons pas examin si le Collge
avait tabli un milieu appropri pour garantir le signalement de tous
les incidents ayant fait une victime.
6.106 Nous avons constat que parmi ces enqutes, il y en avait 35 qui
impliquaient principalement une inconduite militaire grave : des
agressions sexuelles ou physiques, des abus dalcool ou de drogues, des
introductions par effraction, des cas de harclement, des vols, des absences
sans permission et des conduites prjudiciables au bon ordre et la
discipline. Nous avons constat que le Collge avait impos des mesures
disciplinaires lorsque les services de la police militaire avaient transmis
les conclusions de leurs enqutes la direction du Collge.
Conclusion
6.107 Nous avons conclu que le Collge militaire royal du Canada ne
pouvait pas dmontrer quil formait des officiers un cot raisonnable;
nous avons galement conclu quil y avait des lacunes dans linstruction
militaire quil dispensait. De plus, il ny avait pas de diffrence notable
entre lvolution de carrire des diplms du Collge et celle des officiers
qui se sont joints aux Forces armes canadiennes par lentremise dautres
programmes denrlement, et ce, pendant la majeure partie de leur
carrire. Le Collge militaire royal du Canada a mis davantage laccent sur
les tudes universitaires que sur linstruction militaire et le milieu ducatif
6.109 Le Collge militaire royal du Canada est avant tout une institution
militaire. Si la Dfense nationale ne rgle pas les problmes signals
dans le prsent rapport et dans le rapport de la visite daide dtat-major
spciale, le Collge risque de devenir simplement une universit parmi
dautres et de ne pas pouvoir former les leaders dont ont besoin les Forces
armes canadiennes.
Tous les travaux effectus dans le cadre du prsent audit ont t raliss un niveau dassurance
raisonnable conformment la Norme canadienne de missions de certification (NCMC) 3001
Missions dapprciation directe de Comptables professionnels agrs (CPA) Canada, qui est prsente
dans le Manuel de CPA Canada Certification.
Lors de la ralisation de nos travaux daudit, nous nous sommes conforms aux rgles sur
lindpendance et aux autres rgles de dontologie du code de dontologie de CPA Ontario et
du Code des valeurs, dthique et de conduite professionnelle du Bureau du vrificateur gnral du
Canada. Ces deux codes reposent sur les principes fondamentaux dintgrit, dobjectivit,
de comptence professionnelle et de diligence, de confidentialit et de conduite professionnelle.
Conformment notre processus daudit, nous avons obtenu ce qui suit de la direction de
la Dfense nationale :
la confirmation de sa responsabilit lgard de lobjet considr;
la confirmation que les critres taient valables pour la mission;
la confirmation quelle nous a fourni toutes les informations dont elle a connaissance et qui
lui ont t demandes ou qui pourraient avoir une incidence importante sur les constatations ou
la conclusion contenues dans le prsent rapport;
la confirmation que les faits prsents dans le rapport sont exacts.
Objectifs de laudit
Le premier objectif de laudit consistait dterminer si la Dfense nationale disposait dun cadre pour
garantir la bonne conduite des lves-officiers et du personnel du Collge militaire royal du Canada.
Le deuxime objectif de laudit consistait dterminer si le Collge formait en nombre suffisant les
officiers de qualit dont ont besoin les Forces armes canadiennes en offrant des programmes dtudes
universitaires et une instruction un cot raisonnable.
Nous avons examin les principaux documents stratgiques de la Dfense nationale et du Collge,
des examens antrieurs portant sur la formation et linstruction dispenses par le Collge aux
lves-officiers et dautres documents de recherche. Nous avons aussi examin divers rapports
internes et externes du Collge.
Pour la priode allant de septembre 2013 dcembre 2016, nous avons examin toutes les enqutes
termines fournies par les services de la police militaire qui impliquaient des lves-officiers du
Collge, de mme que toutes les enqutes disciplinaires des units du Collge et les sanctions visant
des lves-officiers. Nous avons aussi procd un examen dtaill des dossiers de formation et
des dossiers mdicaux dun chantillon cibl de 24 lves-officiers du Collge.
Nous avons visit le Collge militaire royal du Canada et nous nous sommes entretenus avec des
responsables militaires et civils qui occupaient des postes cls ainsi quavec des lves-officiers. Nous
nous sommes aussi entretenus avec des membres des services de sant des Forces canadiennes sur la
base de Kingston et des membres des services de la police militaire des Forces armes canadiennes.
Nous navons pas examin les enqutes en cours des services de la police militaire. Nous navons
pas non plus audit le caractre adquat des normes de police. Nous navons pas examin les cots
des programmes de formation subventionns pour les programmes denrlement de professionnels et
de diplms. Nous avons examin les dpenses de fonctionnement du Collge, mais pas les sources
de ses revenus.
Critres Sources
Pour dterminer si la Dfense nationale disposait dun cadre pour garantir la bonne conduite
des lves-officiers et du personnel du Collge militaire royal du Canada, nous avons utilis
les critres suivants :
Le Collge militaire royal du Canada a recens les Loi sur la Dfense nationale
exigences relatives une bonne conduite et les a
Ordonnances et rglements royaux applicables aux
intgres ses activits.
Forces canadiennes, Appendice 6.1 : Ordonnances et
rglements royaux applicables aux Collges militaires
du Canada, 2016
Acadmie canadienne de la Dfense, Servir avec
honneur : La profession des armes au Canada, 2009
Acadmie canadienne de la Dfense, Le leadership
dans les Forces canadiennes : Fondements conceptuels,
2005
Acadmie canadienne de la Dfense, Le leadership
dans les Forces canadiennes : Doctrine, 2005
Manuel de Comptables professionnels agrs Canada,
Recommandations du Conseil sur les critres de
contrle, 1995
Le Collge militaire royal du Canada dispose de Conseil du Trsor, Politique sur les rsultats, 2016
contrles pour sassurer de ladoption dune bonne
Conseil du Trsor, Politique sur la structure de la gestion,
conduite de manire systmatique, approprie et
des ressources et des rsultats, 2010
opportune.
Manuel de Comptables professionnels agrs Canada,
Recommandations du Conseil sur les critres de
contrle, 1995
La conduite des lves-officiers est value de manire Loi sur la Dfense nationale
systmatique et les sanctions imposes, le cas chant,
Ordonnances et rglements royaux applicables aux
favorisent ltablissement dun milieu scuritaire et
Forces canadiennes, Appendice 6.1 : Ordonnances et
respectueux au Collge militaire royal du Canada.
rglements royaux applicables aux Collges militaires
du Canada, 2016
Ministre de la Dfense nationale et Forces armes
canadiennes, Code de valeurs et dthique, 2012
Code de dontologie de la police militaire,
novembre 2016
Groupe de la Police militaire des Forces canadiennes,
Ordre 2-300 : Oprations dapplication de la loi
Gnralits
Manuel de Comptables professionnels agrs Canada,
Recommandations du Conseil sur les critres de
contrle, 1995
Pour dterminer si la Dfense nationale disposait dun cadre pour garantir la bonne conduite
des lves-officiers et du personnel du Collge militaire royal du Canada, nous avons utilis les critres suivants :
(suite)
Le Collge militaire royal du Canada offre un milieu Loi sur la Dfense nationale
scuritaire qui permet aux lves-officiers et au
Loi sur la protection des fonctionnaires divulgateurs
personnel de signaler les inconduites.
dactes rprhensibles
Conseil du Trsor, Code de valeurs et dthique
du secteur public, 2011
Ministre de la Dfense nationale et Forces armes
canadiennes, Code de valeurs et dthique, 2012
Pour dterminer si le Collge formait en nombre suffisant les officiers de qualit dont ont besoin
les Forces armes canadiennes en offrant des programmes dtudes universitaires et une instruction
un cot raisonnable, nous avons utilis les critres suivants :
Le Collge militaire royal du Canada forme en nombre Conseil du Trsor, Cadre des politiques de gestion
suffisant les officiers brevets de qualit dont ont besoin financire, 2010
les Forces armes canadiennes grce au Programme de
Secrtariat du Conseil du Trsor du Canada, Examiner
formation des officiers de la Force rgulire du Collge.
lutilisation des ressources des programmes dans le
cadre de lvaluation des programmes fdraux, 2013
Conseil du Trsor, Des rsultats pour les Canadiens et
les Canadiennes : Un cadre de gestion pour le
gouvernement du Canada, 2000
Le Collge militaire royal du Canada offre des Conseil du Trsor, Cadre des politiques de gestion
programmes dtudes universitaires et une instruction financire, 2010
un cot raisonnable.
Secrtariat du Conseil du Trsor du Canada, Examiner
Par raisonnable , on entend dans le prsent rapport lutilisation des ressources des programmes dans le
que les ressources consacres latteinte des rsultats cadre de lvaluation des programmes fdraux, 2013
sont raisonnables compte tenu de divers facteurs
Ministre de la Dfense nationale et Forces armes
comme les rsultats obtenus, le contexte du programme
canadiennes, Code de valeurs et dthique, 2012
et les solutions de rechange offertes par dautres
universits et dautres programmes pour former des
officiers des Forces armes canadiennes.
quipe daudit
Directeur principal : Gordon Stock
Directeur : Craig Millar
Anthony Maki
Robyn Meikle
Stephanie Taylor
Recommandation Rponse
3. Les services dtablissement pour les rfugis syriens Immigration, Rfugis et Citoyennet Canada
4. Les programmes de sant buccodentaire pour les Premires Nations et les Inuit Sant Canada
Rapport du vrificateur gnral du Canada au Conseil dadministration dnergie atomique du Canada limite,
Examen spcial 2017